美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管理范文
時(shí)間:2023-12-19 18:02:27
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篇1
為鞏固和提升**村村莊環(huán)境整治成果,夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村,提高**村長(zhǎng)效管護(hù)質(zhì)量,2019年度**村特制定以下實(shí)施方案:
一、村五位一體長(zhǎng)效管護(hù)基本原則
1、以著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重長(zhǎng)效為原則。
2、充分體現(xiàn)以人為本的思想,切實(shí)把村莊環(huán)境整治工作抓緊抓好的原則。
3、以治標(biāo)與治本相結(jié)合、建設(shè)與管理相結(jié)合、專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合原則。
4、能有效改善村莊環(huán)境面貌和保護(hù)生態(tài)為原則。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好我村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作,特成立村莊長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長(zhǎng): **
副組長(zhǎng): **
成 員: **
**
**
三、具體措施
1、把環(huán)境整治納入**村村規(guī)民約,讓村民能夠積極參與環(huán)境整治。
2、健全五位一體管護(hù)隊(duì)伍,做到管護(hù)員每天按時(shí)上班。
3、安排村干部專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作,按時(shí)發(fā)送整改圖片。
4、及時(shí)更換破損的垃圾桶,垃圾及時(shí)清理,做到垃圾桶無(wú)溢出。
5、對(duì)亂堆亂放工作量較大的組及時(shí)組織人員集中整治。
6、對(duì)河道中的水花生、路邊雜草、墳地雜草按期打藥。
篇2
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村建設(shè);重點(diǎn)問(wèn)題;研究
1 中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體架構(gòu)
1.1 明確四項(xiàng)目標(biāo)
即:村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福,建成“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村,探索形成全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“安吉模式”。建設(shè)社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村。
1.2 搭建和諧農(nóng)村新架構(gòu)
①立意上求高度。②平面上求廣度。城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)全履蓋,行政村全面實(shí)施,以村為基礎(chǔ),以城為帶動(dòng),發(fā)揮村的特色和城的輻射兩個(gè)功能;全民參與共建設(shè),以政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,發(fā)揮政府的帶動(dòng)性和農(nóng)民的積極性兩個(gè)作用。
1.3 實(shí)施四大工程。一是環(huán)境提升工程
抓外在有形環(huán)境的提升,鞏固擴(kuò)大成果,綜合改善質(zhì)量,全面提高品位。二是產(chǎn)業(yè)提升工程。抓內(nèi)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成品牌效應(yīng),增強(qiáng)支撐功能,壯大集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代家庭經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展、農(nóng)村服務(wù)業(yè)最大化激活,積極培育產(chǎn)業(yè)大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。三是素質(zhì)提升工程。抓潛在文明素養(yǎng)的提升,培養(yǎng)有技術(shù)專長(zhǎng)、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代農(nóng)民。四是服務(wù)提升工程。抓廣度公共服務(wù)的提升,健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,繁榮農(nóng)村社會(huì)事業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。通過(guò)實(shí)施這四項(xiàng)工程,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境和自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收、社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全面提升。
2 “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向
2.1 建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
要把鞏固“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”環(huán)境建設(shè)成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制作為重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。積極探索“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”物業(yè)管理辦法,試行社會(huì)化、公司化經(jīng)營(yíng)模式。建立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效物業(yè)管理基金”,重點(diǎn)用于村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)。建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,不可能一蹴而就。當(dāng)前,我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還存在一定的困難,主要有:建設(shè)資金短缺,技術(shù)指導(dǎo)不夠,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不足等。我們還有許多需要深入探索的空間。下一步,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照規(guī)劃狠抓落實(shí),充分挖掘特色提升品位,集中突破重點(diǎn)樹(shù)立形象,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,創(chuàng)新破難,大膽探索,努力在新的起點(diǎn)上取得更大的成績(jī),圓滿實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。
2.2 要突出重點(diǎn),走提升村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力之路
在政治上關(guān)愛(ài),如繼續(xù)從優(yōu)秀村干部中錄取公務(wù)員和事業(yè)單位干部,各類評(píng)先評(píng)優(yōu)要向農(nóng)村干部適當(dāng)傾斜等。村級(jí)組織換屆選舉完成后,要引導(dǎo)村兩委班子對(duì)照“雙帶雙創(chuàng)”承諾,進(jìn)一步理清建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思路,集中精力落實(shí)創(chuàng)建舉措。村干部要帶頭示范,書記抓班子,班子帶村組,村組聯(lián)百姓,百姓齊創(chuàng)業(yè)。二要強(qiáng)設(shè)施。加大農(nóng)田水利林業(yè)等公共設(shè)施投入,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。尤其要充分吸取雪災(zāi)教訓(xùn),舉一反三,抓好事關(guān)農(nóng)村安全的山體、河湖水系、土斗堤、道路、防火帶等建設(shè)。三要強(qiáng)實(shí)力。積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新途徑、新路子,充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)服務(wù)、管理協(xié)調(diào)、資產(chǎn)積累、資源開(kāi)發(fā)等方面的職能。村級(jí)班子要研究相應(yīng)辦法,增加資產(chǎn)性收入和財(cái)產(chǎn)性積累。
2.3 要調(diào)動(dòng)主體,走共建共享和諧之路
農(nóng)民主體作用強(qiáng)不強(qiáng),事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)得好不好。大家要清醒認(rèn)識(shí)到,目前我們推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),發(fā)動(dòng)農(nóng)民主體還不夠,突出表現(xiàn)在農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)精神還不強(qiáng),直接制約著農(nóng)民增收空間,特別是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度在不斷加大,中老年農(nóng)民、低文化素質(zhì)勞動(dòng)力就業(yè)難和低收入農(nóng)民增收難的問(wèn)題十分突出。
3 發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全力建設(shè)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村
3.1 要進(jìn)一步明確美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標(biāo)
以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”為目標(biāo),建成“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板,探索形成全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的“新農(nóng)村模式”。在此總目標(biāo)下,有兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),就是環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以外部形象和內(nèi)在實(shí)力的高度統(tǒng)一,支撐起處處和諧、人人幸福。
3.2 要切實(shí)掌握美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)途徑
①環(huán)境提升主要是鞏固擴(kuò)大成果,綜合改善質(zhì)量,全面提高品位。②產(chǎn)業(yè)提升主要是扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成品牌效應(yīng),增強(qiáng)支撐功能,壯大集體經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代家庭經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展、農(nóng)村服務(wù)業(yè)最大化激活,積極培育產(chǎn)業(yè)大村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。③素質(zhì)提升主要是提升農(nóng)民主體的綜合素質(zhì),培養(yǎng)有技術(shù)專長(zhǎng)、有創(chuàng)業(yè)激情、有文化素養(yǎng)、有寬廣胸襟、有文明氣息的現(xiàn)代品質(zhì)農(nóng)民,與之相配套的十萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)村精神文明建設(shè)工程、農(nóng)民“種文化”活動(dòng)等都要結(jié)合進(jìn)來(lái)。④服務(wù)提升主要是健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,繁榮農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。服務(wù)提升的關(guān)鍵是推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋。
3.3 加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)
優(yōu)化布局,真正按照“城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖”、“城鄉(xiāng)建設(shè)一盤棋”的要求,著力培育中心村,建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū),為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)在農(nóng)村的推行提供有力的輻射平臺(tái)。積極探索農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)新路徑,率先建成一批“規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、服務(wù)健全、安居樂(lè)業(yè)、生活舒適、鄰里和睦、管理民主”的文明和諧的農(nóng)村新社區(qū)。全面建立農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)中心,采取村民出一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)一點(diǎn),財(cái)政撥一點(diǎn)的辦法,整合衛(wèi)生保潔、醫(yī)療衛(wèi)生、放心超市、事務(wù)代辦、文體公用設(shè)施維護(hù)經(jīng)營(yíng)等功能,對(duì)村內(nèi)公共服務(wù)事業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。完善機(jī)制,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度,加強(qiáng)資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化設(shè)施一體化,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和城鄉(xiāng)公交一體化,努力使居住在農(nóng)村社區(qū)的居民也能享受到市民一樣的現(xiàn)代文明生活。
3.4 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系
實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢,做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí),進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來(lái)人口管理,逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù),形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。
3.5 建立“三級(jí)負(fù)責(zé)、以村為主、人人參與”的管理機(jī)制
建后管理是保持新農(nóng)村建設(shè)成果的關(guān)鍵,要逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé),村日常管理為主、農(nóng)民群眾人人參與的工作局面。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助,村集體通過(guò)建立農(nóng)村社區(qū)管理服務(wù)中心,成立巾幗保潔隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)等組織,負(fù)責(zé)村內(nèi)的環(huán)境保潔、文體設(shè)施、放心超市、衛(wèi)生服務(wù)中心等村內(nèi)公共設(shè)施的管理維護(hù),農(nóng)民群眾通過(guò)村民代表會(huì)議、參與自愿組織等形式實(shí)現(xiàn)村內(nèi)事務(wù)的民主管理、自主管理。
4 結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)文化的迅速發(fā)展,探索建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”,打造全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的個(gè)性化典型,構(gòu)建新農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的示范性模式,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
[1] 胡悅.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式研究――成都農(nóng)家樂(lè)與北京民俗村的比較[J].旅游學(xué),2010.(09).
篇3
(一)以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”為著力點(diǎn),著力培育高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1.主要農(nóng)產(chǎn)品保持高產(chǎn),為糧食市場(chǎng)供給提供保障。
雖然6月底的強(qiáng)降雨、低溫寡照等災(zāi)害性天氣,對(duì)水稻生產(chǎn)造成了一定的影響,但全年天氣情況總體情況良好,對(duì)稻麥生長(zhǎng)有利,同時(shí)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,全年糧食有望再獲豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù),2015年我區(qū)小麥單產(chǎn)達(dá)359.1公斤/畝,再創(chuàng)歷史新高;水稻單產(chǎn),根據(jù)全區(qū)理論測(cè)產(chǎn),達(dá)671.07公斤/畝,比去年理論產(chǎn)量增7.39公斤/畝,預(yù)計(jì)實(shí)產(chǎn)可再創(chuàng)新高。預(yù)計(jì)2015年全區(qū)年出欄生豬約14萬(wàn)頭,家禽約230萬(wàn)羽,與去年基本持平。一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。全年已發(fā)放各類惠農(nóng)資金2060.08萬(wàn)元,其中:水稻良種補(bǔ)貼資金185.46萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)289.98萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1299.84萬(wàn)元,小麥“一噴三防”物化補(bǔ)貼40萬(wàn)元,6月底的強(qiáng)降雨專項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助140萬(wàn)元,種禽補(bǔ)貼58.8萬(wàn)元,漁業(yè)補(bǔ)助25萬(wàn)元,能繁母豬補(bǔ)貼21萬(wàn)元等等。二是新品種、新技術(shù)應(yīng)用到位。揚(yáng)輻麥4號(hào)(小麥)、__23號(hào)(水稻)等主推品種覆蓋率達(dá)85%以上。小麥機(jī)條播、水稻機(jī)插秧、稻麥秸稈全量還田、商品化集中育供秧等高產(chǎn)栽培技術(shù)得到全面推廣應(yīng)用,并建立市級(jí)商品化集中育秧基地6個(gè)。三是高產(chǎn)創(chuàng)建效果明顯。全區(qū)創(chuàng)建高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片6個(gè)(水稻4個(gè)、小麥2個(gè)),面積6.32萬(wàn)畝,占稻麥種植面積的35.1%。
2.高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、農(nóng)機(jī)化水平不斷提升。
一是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。通過(guò)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永久性“菜籃子”工程蔬菜基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園等高效農(nóng)業(yè)載體建設(shè),抓各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),抓各類涉農(nóng)項(xiàng)目申報(bào),推進(jìn)設(shè)施蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全年開(kāi)建各級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目7個(gè),其中國(guó)家級(jí)3個(gè)、市級(jí)4個(gè),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)(合作社)申報(bào)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地治理項(xiàng)目等45個(gè),爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金2431萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.65萬(wàn)畝,新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積0.6萬(wàn)畝。二是農(nóng)業(yè)科技水平不斷提升。積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、引進(jìn)和扶持“中科院遺傳資源研發(fā)中心(南方)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)”項(xiàng)目和一正農(nóng)業(yè)科技“灰樹(shù)花”項(xiàng)目等,我區(qū)已累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)8次,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1060人次;全區(qū)已有9家農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易金額824.9萬(wàn)元。三是農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化水平不斷提升。目前全區(qū)共有農(nóng)機(jī)合作組織合作社55家,共登記在冊(cè)高速插秧機(jī)169臺(tái),收割機(jī)140臺(tái),中拖234臺(tái),秸稈還田機(jī)210臺(tái),大型條播機(jī)117臺(tái)。2015年的新購(gòu)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼210臺(tái),享受省級(jí)補(bǔ)貼資金497.88萬(wàn)元,比2014年度凈增長(zhǎng)196%。秸稈還田、機(jī)插秧推廣力度不斷加大,今年夏季秸稈機(jī)械化還田8.08萬(wàn)畝,完成年度目標(biāo)。上路運(yùn)輸拖拉機(jī)的檢審、農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)建設(shè)等工作也在扎實(shí)有效開(kāi)展。
3.監(jiān)管力度不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。
繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)和整治力度,全區(qū)農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。目前我區(qū)擁有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員99人,協(xié)管員121人,企業(yè)內(nèi)檢員35人,全面構(gòu)建起“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的市、區(qū)、鎮(zhèn)(園區(qū))、行政村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。二是加強(qiáng)專項(xiàng)整治力度。全年開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查6次,并對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)基地及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開(kāi)展不定期突擊抽查,累計(jì)出動(dòng)檢查人員626人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)209家次,確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。目前已完成省市例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、區(qū)級(jí)監(jiān)督抽檢及鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)殘速測(cè)等5大類采樣任務(wù)1757批次,服務(wù)農(nóng)戶(企業(yè))223戶,合格率為99%。四是加強(qiáng)三品認(rèn)證管理。今年復(fù)查換證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地15個(gè),新申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),綠色食品1只,續(xù)展綠色食品2只,目前全區(qū)累計(jì)已擁有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品137只,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地65個(gè),其中水產(chǎn)品產(chǎn)地5個(gè),綠色食品28只,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1只。五是加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情防控和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全年開(kāi)展三大防疫行動(dòng),完成禽流感監(jiān)測(cè)3000多份、口蹄疫監(jiān)測(cè)550份、“瘦肉精”監(jiān)測(cè)上萬(wàn)份,生豬屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、無(wú)害化處理、獸藥監(jiān)管等逐步規(guī)范,全區(qū)未發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜水產(chǎn)品安全事件。
4.創(chuàng)森工作加速推進(jìn),農(nóng)業(yè)生態(tài)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
通過(guò)任務(wù)明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、氛圍營(yíng)造到位、督查跟進(jìn)到位、線點(diǎn)調(diào)查到位、臺(tái)賬收集到位“六個(gè)到位”,今年已完成低產(chǎn)林改造1028畝;建成省級(jí)綠化示范村10個(gè),包括森林生態(tài)示范村2個(gè); 完成300畝水岸生態(tài)廊道建設(shè);建成__區(qū)__市級(jí)濕地公園1處,面積1000畝;完成全區(qū)26240畝市級(jí)以上生態(tài)公益林的管護(hù),已完成全年目標(biāo)任務(wù)的85%以上。
(二)以“農(nóng)村美”為落腳點(diǎn),全面提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。今年組織__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村等村申報(bào)美麗鄉(xiāng)村示范村,以“四美一特”為目標(biāo),發(fā)展農(nóng)游特色,堅(jiān)持強(qiáng)村富民,全面推進(jìn)規(guī)劃編制提升、農(nóng)游資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)家樂(lè)機(jī)制創(chuàng)新、集體增收項(xiàng)目建設(shè)。
2.農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持對(duì)全區(qū)18個(gè)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、277個(gè)“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”和768個(gè)“環(huán)境整潔村”共計(jì)1063個(gè)自然村進(jìn)行村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理,實(shí)行月檢查季
通報(bào)制度,進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共管機(jī)制。3.畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化持續(xù)推進(jìn)。通過(guò)推廣優(yōu)良品種、裝備先進(jìn)設(shè)施、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、完善防疫制度、強(qiáng)化糞污綜合治理五項(xiàng)重點(diǎn),規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高。今年完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家。
4.新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化持續(xù)推進(jìn)。強(qiáng)化“多規(guī)合一”機(jī)遇意識(shí),突出上圖落地要求,開(kāi)展基礎(chǔ)調(diào)研工作,明確初步保留的中心村、居民點(diǎn)布局。同時(shí)堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。加大行政村農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化;拓展村級(jí)公共服務(wù)功能,推動(dòng)智慧城區(qū)建設(shè)向行政村(社區(qū))延伸。加快西部中心鎮(zhèn)、特色村建設(shè)步伐,提升對(duì)農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)東西部地區(qū)均衡發(fā)展,先后建成__鎮(zhèn)__村、__村2個(gè)村社合一示范點(diǎn)。
(三)以“農(nóng)民富”為出發(fā)點(diǎn),深化農(nóng)村改革,增加農(nóng)民收入。
1.深化農(nóng)村改革與創(chuàng)新。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度。今年6月份完成鎮(zhèn)村試點(diǎn)工作后,全區(qū)50個(gè)村、9個(gè)涉農(nóng)社區(qū),計(jì)1483個(gè)組已全面開(kāi)展確權(quán)工作,現(xiàn)已完成業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織發(fā)動(dòng)、入戶調(diào)查等工作,整體進(jìn)入測(cè)量制圖階段,預(yù)計(jì)今年將完成1112個(gè)組,占75%。二是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。到目前全區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積已達(dá)16.24萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)面積占承包面積19.83萬(wàn)畝的80%。農(nóng)村土地股份合作社44家,入股面積5.12萬(wàn)畝。全區(qū)認(rèn)定和備案家庭農(nóng)場(chǎng)302家,面積5.48萬(wàn)畝,其中發(fā)展區(qū)級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)20家。三是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,開(kāi)展農(nóng)民合作社示范社創(chuàng)建。通過(guò)開(kāi)展合作社成員培訓(xùn)、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型合作社、規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制等途徑,重點(diǎn)培育三好三強(qiáng)示范性合作社和新型合作組織,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社提檔升級(jí),探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保、貸款等權(quán)能,培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)等工作。
2.努力增加農(nóng)民收入。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門調(diào)查,預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均純收入將增10 %,達(dá)年度計(jì)劃目標(biāo)。一是提升低收入戶幫扶增收工作質(zhì)量。深化扶貧幫困工作,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)行動(dòng),有效組織實(shí)施富民工程,鎖定幫扶對(duì)象,做到工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人、措施到位,監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展,對(duì)全區(qū)近2000戶低收入農(nóng)戶家庭基本情況、脫貧進(jìn)程和幫扶情況等進(jìn)行調(diào)查登記工作,為開(kāi)展低收入戶脫貧幫困工作提供直接依據(jù)。二是建立被征地農(nóng)民基本生活保障機(jī)制。全區(qū)已有18萬(wàn)人被納入到保障范圍,其中5萬(wàn)人次辦理補(bǔ)繳, 2.2萬(wàn)人享受平均1040元/月的退休金, 2.8萬(wàn)人享受550元/月的第四年齡段基本生活保養(yǎng)金,建立起了城鄉(xiāng)一體的保養(yǎng)金自然增長(zhǎng)機(jī)制。三是提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移水平。建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)登記平臺(tái),拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)途徑,形成培訓(xùn)、就業(yè)、管理一體化的工作機(jī)制。突出勞動(dòng)力就業(yè)前、后的跟蹤管理服務(wù)工作,確保全區(qū)每戶農(nóng)戶有1個(gè)以上勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),并對(duì)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行充分就業(yè)。四是穩(wěn)定農(nóng)戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入。穩(wěn)步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策。全區(qū)落實(shí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)919.07萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的60%以上。落實(shí)農(nóng)戶家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)341.016萬(wàn)元,對(duì)全區(qū)11.3672萬(wàn)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)戶家財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。五是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)投入財(cái)政資金1000萬(wàn)元扶持34個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村開(kāi)展物業(yè)增收工作,確保各類物業(yè)增收項(xiàng)目發(fā)揮效益,進(jìn)一步增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性收益。規(guī)范村組三資管理,村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社實(shí)行村組財(cái)務(wù)雙、村級(jí)收入預(yù)決算等財(cái)務(wù)管理制度。全面建成區(qū)鎮(zhèn)村“三資”信息化三級(jí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),并建立圖文結(jié)合的資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)展村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作,2015年組織3個(gè)鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級(jí)“四有一責(zé)”示范鎮(zhèn)工作,提升村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)水平。
(四)以水利基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,全區(qū)水利工作成效顯著。
全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)工程建設(shè),落實(shí)水利管理改革,今年總投入資金約1.26億元,全區(qū)水利工作再上新的臺(tái)階。
1.全面完成各項(xiàng)水利基礎(chǔ)工程建設(shè)。
一是中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目順利建設(shè)。2011、2012年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。2013年度項(xiàng)目已完成所有工程量,部分標(biāo)段已完成區(qū)級(jí)竣工驗(yàn)收。2014年度項(xiàng)目建設(shè)目前已完成總體任務(wù)的60%。2015年度項(xiàng)目10月15日召開(kāi)動(dòng)員會(huì),中標(biāo)單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展施工的前期準(zhǔn)備。二是__大江側(cè)應(yīng)急拋石護(hù)岸工程順利完工。__拋石護(hù)岸工程于4月份完工,長(zhǎng)355米,拋石量18753.6m,確保__大堤岸基穩(wěn)定,保證了__港的安全。三是沿江四大圩防洪除澇工程建設(shè)完成。新建1m3/s灌排站一座,改建泵站5座,配套新建650米箱涵以及節(jié)制閘3座、疏__水系3500米等,已全部完工并投入運(yùn)行,經(jīng)歷了今年汛期多次強(qiáng)降雨的考驗(yàn)。四是省莊河(東海路-友誼河)河道工程完成。新開(kāi)河道867米及河岸兩側(cè)的重力賓格擋墻,開(kāi)挖土方8.5m3,向南延伸至友誼河,溝通了__河、__河、__河的水系框架,提高了化工區(qū)的防洪排澇能力和水環(huán)境質(zhì)量。五是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)基本完成。對(duì)__鎮(zhèn)和城區(qū)等19座引排站實(shí)施智能化改造,并建立__鎮(zhèn)防汛指揮中心、__區(qū)防汛指揮中心,配備了防汛決策指揮系統(tǒng)、防汛防旱視頻會(huì)商系統(tǒng)、防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)、防汛災(zāi)情實(shí)時(shí)上報(bào)系統(tǒng)、防汛值班系統(tǒng)等等,工程總投資約560萬(wàn)元,目前,硬件建設(shè)已完成,所有水雨工情實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)已能采集并上傳到服務(wù)器。六是__(__段)治理工程基本完工。__北段河道3.39km已全面清淤整治,生態(tài)格賓網(wǎng)護(hù)坡、疊塊擋墻等工程量已完成,解決了水土流失、易淤積等老大難問(wèn)題。七是十里__閘站,老__南、北段延伸工程基本完工。__鎮(zhèn)十里__閘站工程已經(jīng)基本建成,并通過(guò)了水下方驗(yàn)收;老__南、北延伸工程均已完工。十里__、老__、__湖構(gòu)成了__鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)新的水系框架,并成為該鎮(zhèn)水環(huán)境的新亮點(diǎn)。八是水美鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。今年我區(qū)將河道溝塘輪浚工程、區(qū)清水工程與水美鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合,列入2015年清淤計(jì)劃的13條鄉(xiāng)級(jí)河道、342座溝塘,土方量137.
6萬(wàn)方,目前已全部完成;另外計(jì)劃疏浚河道6條,溝塘161座,護(hù)岸1075米,目前正加快工程建設(shè)。2.不斷提升水利工程管理水平。
一是全面啟動(dòng)有關(guān)水利規(guī)劃編制。繼__鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃編制后,__、__、__三鎮(zhèn)均編制了鎮(zhèn)級(jí)水利規(guī)劃,并于2015年5月6日完成了專家評(píng)審,已得到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)定稿。全區(qū)水利“十三五”規(guī)劃編制工作已完成初稿,“十三五”河道溝塘輪浚規(guī)劃編制文本也已完成。二是全面推進(jìn)小型水利工程管理體制改革。區(qū)政府下發(fā)了《__市__區(qū)(__區(qū))小型水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,全區(qū)小型水利工程分為農(nóng)田水利工程、城鄉(xiāng)河道工程、防洪保安工程三大類。結(jié)合區(qū)政府資產(chǎn)清查登記工作,對(duì)全區(qū)小型水利工程產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了分類分級(jí)界定。三是河道長(zhǎng)效管理工作繼續(xù)保持全市第一。通過(guò)實(shí)施“河長(zhǎng)”制管理模式、“流動(dòng)紅旗+流動(dòng)獎(jiǎng)金”制度、自查與巡查相結(jié)合的督查制度,我區(qū)河道長(zhǎng)效管理工作在今年__市城市管理監(jiān)督指揮中心的月度考核中連續(xù)每個(gè)月均保持第一。四是新__延伸__(__區(qū))及綜合配套整治工程前期工作全面展開(kāi)。為配合國(guó)家推進(jìn)新__延伸__工程,我區(qū)全力抓好綜合配套整治工程的前期調(diào)研、可研編制、融資融券等工作,現(xiàn)已成立__新美水務(wù)有限公司,以該公司為承接服務(wù)主體,全力推進(jìn)新__主線和配套工程的實(shí)施。五是節(jié)水工作有序推進(jìn)。全區(qū)節(jié)水型器具改造項(xiàng)目已于2015年6月11日通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建工作有序推進(jìn),7家企業(yè)市級(jí)節(jié)水技改項(xiàng)目、2家市級(jí)節(jié)水型學(xué)校已通過(guò)驗(yàn)收。
3.扎實(shí)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn),確保安全度汛。
一是發(fā)動(dòng)早、責(zé)任明。5月16日我區(qū)召開(kāi)全區(qū)防汛防旱工作會(huì)議,簽訂責(zé)任狀,明確各防指單位職責(zé),修訂下發(fā)應(yīng)急預(yù)案,部署防汛防旱工作。二是檢查嚴(yán)、整改實(shí)。針對(duì)去年多次暴雨暴露的問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域,認(rèn)真組織各防汛責(zé)任單位集中力量進(jìn)行汛前檢查,并采取有力措施在汛前解決險(xiǎn)工隱患,區(qū)防指進(jìn)行跟蹤督辦。三是物資足,隊(duì)伍強(qiáng)。全區(qū)共儲(chǔ)備各類水泵及配套機(jī)具27臺(tái)套,膨脹麻袋2000只、100KW發(fā)電機(jī)1套、移動(dòng)照明車1臺(tái)、草包3.76萬(wàn)只、編織袋14.6萬(wàn)只、毛竹3200枝、鐵絲元釘1270公斤、土工布(彩條布)6000平米、柴油19噸。組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍67個(gè)共935人,為我區(qū)的防汛搶險(xiǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。四是反應(yīng)快,力度大。6月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)遭受三次雨的襲擊,尤其是6.27特大暴雨,面降雨量288.7mm,各大主要__河道均遠(yuǎn)超警戒水位,使我區(qū)的部分中心城區(qū)及農(nóng)村受澇成災(zāi)。我區(qū)迅速行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,區(qū)防指各成員單位一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓恢復(fù)生產(chǎn),把全區(qū)的災(zāi)害損失降到最低。同時(shí),與國(guó)開(kāi)行聯(lián)系落實(shí)了一億元專項(xiàng)資金,用于全區(qū)304處區(qū)級(jí)水毀、應(yīng)急搶險(xiǎn)和區(qū)域治理等水利工程的建設(shè)。
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆四中、五中全會(huì)精神及中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,繼續(xù)深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化,按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,在深化農(nóng)村改革上取得新突破,在農(nóng)業(yè)和水利現(xiàn)代化工作上取得新成就,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上取得新進(jìn)展,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民幸福增收和蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)繼續(xù)提供有力支撐。
1.繼續(xù)深化農(nóng)村改革,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
2016年要完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記證書發(fā)放、入庫(kù)歸檔、驗(yàn)收等工作,同時(shí)開(kāi)展新橋鎮(zhèn)7個(gè)村確權(quán)確股工作(4個(gè)社區(qū)為不確權(quán)社區(qū))。為此,將重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是把好質(zhì)量關(guān)。按規(guī)定操作程序,做到每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范、合法、有效,確保承包面積明、四至清、社員準(zhǔn)、登記全,實(shí)現(xiàn)“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”目標(biāo),農(nóng)戶滿意率達(dá)95%以上。二是把好進(jìn)度關(guān)。在下階段推進(jìn)過(guò)程中重點(diǎn)把好工作例會(huì)關(guān)、情況統(tǒng)計(jì)關(guān)、督查指導(dǎo)關(guān)。三是把好驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合市督查要求,組織回頭看,對(duì)不符合技術(shù)規(guī)程的、不符既定路線圖操作的進(jìn)行全面整改,做到政策統(tǒng)一、群眾滿意、程序規(guī)范,不達(dá)標(biāo)不驗(yàn)收,不留后遺癥,確保確權(quán)登記成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,為“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)。穩(wěn)定糧食種植面積,加快高產(chǎn)新品種、高產(chǎn)新技術(shù)的普及化,加大技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)力度,穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。全面推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和專用配方肥,通過(guò)源頭控制治理農(nóng)業(yè)面源污染;積極探索秸稈綜合利用途徑,改善土壤結(jié)構(gòu)、提升耕地質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是加快農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快推進(jìn)食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),促進(jìn)糧食、蔬菜、果品等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造“兩橫一縱”三條旅游軸線。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展電子商務(wù),強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)與電商嫁接,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、特色產(chǎn)業(yè)電商化、信息服務(wù)數(shù)字化。四是加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化品牌創(chuàng)建,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園中積極推行“五化”:規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把生產(chǎn)安全、健康、放心的農(nóng)產(chǎn)品放在第一位,切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
3.以新__延伸__工程為契機(jī),加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程。
新__延伸__工程位于我區(qū)__、__、__、__四個(gè)鎮(zhèn),為我區(qū)有史以來(lái)最大的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。為推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè),我區(qū)以新__工程為契機(jī),同步編制了綜合配套整治工程規(guī)劃,主要包括整治河道99條315.08km(含護(hù)岸建設(shè)126.03km);配套建設(shè)橋梁71座;節(jié)制閘8座;泵站22座;河道生態(tài)防護(hù)678.74萬(wàn)m2;污水管網(wǎng)建設(shè)100km;灌排系統(tǒng)改造和其他措施項(xiàng)目等建設(shè)內(nèi)容。這些工程的實(shí)施,將從根本上改善我區(qū)的水利基本框架,為水利現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的支撐。2016年我局將根據(jù)上級(jí)和區(qū)的要求,繼續(xù)抓好新____的前期工作,積極利用國(guó)家政策進(jìn)行融資融券,解決建設(shè)資金問(wèn)題,保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
4.加強(qiáng)“三資”管理和構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)民增收。
一是建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,依托農(nóng)經(jīng)部門成立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系,實(shí)行農(nóng)經(jīng)部門和交易市場(chǎng)合署辦公的體制,形成區(qū)一級(jí)市場(chǎng)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村二級(jí)市場(chǎng)為主的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易體系。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,明確農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)與監(jiān)管、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合
作社管理、工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)監(jiān)管等工作職能,確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理機(jī)制。將國(guó)辦、省辦規(guī)定的類交易品納入市場(chǎng)公開(kāi)交易,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)流轉(zhuǎn)主體交易實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、拍賣、出租等流轉(zhuǎn)政策規(guī)定,防止暗箱操作、私自流轉(zhuǎn)等現(xiàn)象,防止集體資產(chǎn)管理失控等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)不公開(kāi)、監(jiān)督不到位的現(xiàn)象發(fā)生,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值。二是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,提高專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作社經(jīng)營(yíng)水平與規(guī)模,全區(qū)適度規(guī)模面積提高5個(gè)百分點(diǎn)。提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,通過(guò)家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等措施,提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性保障水平。促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村長(zhǎng)效管護(hù)等工作,改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境;通過(guò)增加集體經(jīng)濟(jì)收入,拓展村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能,提高集體資產(chǎn)收益水平,為農(nóng)村發(fā)展提供硬件保障。5.繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家森林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升全區(qū)綠色生態(tài)水平。
一是加快推進(jìn)創(chuàng)森工作。全面扎實(shí)地做好創(chuàng)森掃尾工作,在全面深入鞏固已有工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)森林建設(shè)、綠色通道建設(shè),特別是森林公園建設(shè)等未完項(xiàng)目的推進(jìn)及督查,做到思想不松、力度不減,堅(jiān)持把工作做精做亮,打造全市創(chuàng)森工作的__名片。同時(shí)做好宣傳和迎檢工作。二是加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度。積極培育鎮(zhèn)、村新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。