知識產(chǎn)權(quán)保護的措施范文

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知識產(chǎn)權(quán)保護的措施

篇1

[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán);國際化;知識經(jīng)濟;經(jīng)濟全球化

[中圖分類號]DF21 [文獻標識碼]A [文章編號]1672―7320(2009)05―0619―05

一、知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的背景

(一)從《巴黎公約》到TRIPS協(xié)議:國民待遇原則與最惠國待遇原則

早期的知識產(chǎn)權(quán)保護并沒有統(tǒng)一的國際法律文件來進行協(xié)調(diào),主要通過各國的國內(nèi)立法來實現(xiàn)。因此,早期各國的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍差別較大。但是,隨著國際經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展及商品和服務(wù)的交流的范圍越來越大,單靠國內(nèi)法并不能解決對知識產(chǎn)權(quán)的跨國保護問題。這樣,對知識產(chǎn)權(quán)的保護進行國際協(xié)調(diào)的必要性就日益顯現(xiàn)出來。

1883年,各締約國在巴黎簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡稱“《巴黎公約》”),建立了“巴黎聯(lián)盟”?!栋屠韫s》的目標不是試圖建立一個統(tǒng)一的國際知識產(chǎn)權(quán)實體法,而是旨在對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍和原則在世界各國之間進行協(xié)調(diào),在承認知識產(chǎn)權(quán)保護的國別差異的基礎(chǔ)上實行“國民待遇原則”,仍然是通過國內(nèi)法來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護?!栋屠韫s》第1條明確規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護的范圍,即確立其保護范圍的最低標準。但是,這并不是說,《巴黎公約》為締約國制定了一個統(tǒng)一的國際工業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,而是說公約以“國民待遇原則”為條件和前提訂立了工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護的國際標準,該標準最終仍應(yīng)通過各締約國的國內(nèi)法體現(xiàn)出來。

1991年,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)在GATT布魯塞爾部長會議上獲得通過。TRIPS協(xié)議是WTO協(xié)議的附件,除了堅持“國民待遇原則”之外,還堅持“最惠國待遇原則”。但是,在尚未制定出可以在各締約國統(tǒng)一適用的國際知識產(chǎn)權(quán)實體法的情況下,“最惠國待遇原則”并未影響“國民待遇原則”作為國際知識產(chǎn)權(quán)立法基本原則的基礎(chǔ)性地位,“最惠國待遇原則”僅僅是對“國民待遇原則”的補充。TRIPS協(xié)議的內(nèi)容涉及到知識產(chǎn)權(quán)的各個領(lǐng)域,把關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)有關(guān)有形產(chǎn)品貿(mào)易的某些基本原則和具體規(guī)定引入了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,強化了執(zhí)行措施,詳細規(guī)定了包括行政、民事、刑事程序在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)法律保護的實施程序,同時還建立了知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機制(第48頁)。

(二)知識產(chǎn)權(quán)保護國際化擴大化的影響因素

隨著國際經(jīng)濟、科技的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的深化,自20世紀后期以來,知識產(chǎn)權(quán)的保護國際化有擴大化的趨勢,尤其是20世紀90年代全球信息化程度加深以后更是如此。

1 新科技在全球的發(fā)展決定了知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的擴大化??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。首先,新科技的發(fā)展擴大了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍。生物技術(shù)的發(fā)展產(chǎn)生了新的知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域,如動植物新品種;信息科技的發(fā)展使著作權(quán)法也突破了傳統(tǒng)著作權(quán)保護的范圍。其次,新科技的發(fā)展加快了國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的速度,擴展了國際知識產(chǎn)權(quán)交易的市場,打破了技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國界。再次,新科技的發(fā)展為知識產(chǎn)權(quán)的國際保護提出了新的標準,原有的國際標準已經(jīng)不能完全適用新科技發(fā)展的要求,需要有新的標準來適用這種發(fā)展需要。

2 在國際上成立了諸多的知識產(chǎn)權(quán)國際組織。原先,根據(jù)《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》建立“巴黎聯(lián)盟”,以及根據(jù)《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》建立“伯爾尼聯(lián)盟”分別成立了兩個聯(lián)盟的“國際局”。1893年,兩個國際局合并成立了“保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局”。根據(jù)1967簽訂的《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》成立了世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO),取代了原來的“保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合國際局”。1974年世界知識產(chǎn)權(quán)組織成為聯(lián)合國組織系統(tǒng)中第14個專門機構(gòu)。除此之外,其他地區(qū)性的知識產(chǎn)權(quán)組織也相繼成立。1972年,非洲知識產(chǎn)權(quán)組織改組;1976年,非洲國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織建立;1974年,安第斯組織成立;1974年,歐洲專利局成立。從全球性組織到地區(qū)性組織,知識產(chǎn)權(quán)國際組織的層次和結(jié)構(gòu)日趨多樣化。知識產(chǎn)權(quán)國際組織的建立促進了知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的擴大。

3 各國之間的科技和經(jīng)濟競爭加深了知識產(chǎn)權(quán)的保護國際化程度。在全球經(jīng)濟一體化的情況下,各國之間的科技和經(jīng)濟競爭日趨激烈,如何增強本國和本國企業(yè)的國際競爭力是各國政府亟需解決的問題。因此,特別是發(fā)達國家,早已將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提高到國家整體戰(zhàn)略的高度。發(fā)達國家利用其科技和經(jīng)濟實力作為競爭優(yōu)勢,將其意愿和國內(nèi)規(guī)則帶到了國際社會,而發(fā)展中國家為了保護其利益也參與到制定國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的博弈中。所以,國際知識產(chǎn)權(quán)保護制度也在各國的競爭之中逐步形成。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的趨勢

國際知識產(chǎn)權(quán)保護的國民待遇原則和最惠國待遇原則僅僅是最基礎(chǔ)的標準。隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的加深,知識產(chǎn)權(quán)的保護國際化逐漸沖出地域的限制,而不再拘泥于國民待遇原則和最惠國待遇原則。

(一)宏觀領(lǐng)域

1 雖然知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則原來是由發(fā)達國家主導(dǎo)制定的,但由少數(shù)幾個國家壟斷的局面已經(jīng)被打破,越來越多的國家加入到知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定中。為了建立世界經(jīng)濟的新秩序,發(fā)展中國家不斷參與制定和提出修訂知識產(chǎn)權(quán)國際法律文件,尤其是對未實施專利法的國家實行強制性制裁方面提出了軟化的要求。其次,加強了區(qū)域之內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的合作,1977年14個歐洲國家簽訂了《歐洲專利公約》(CPC),歐洲在知識產(chǎn)權(quán)的地區(qū)性合作方面走在了世界的前列。再次,知識產(chǎn)權(quán)的國際保護滲透到國際貿(mào)易領(lǐng)域。例如,1986年9月以后的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)會議就變成了知識產(chǎn)權(quán)的談判場所,知識產(chǎn)權(quán)保護問題成為關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制的一個組成部分。

2 知識產(chǎn)權(quán)所有者積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)的保護,使其在知識產(chǎn)權(quán)國際保護的利益博弈中不至于缺位。這主要體現(xiàn)在企業(yè),尤其是跨國公司,在尋求知識產(chǎn)權(quán)的國際保護上試圖擁有更多的話語權(quán)。

由此,國際上形成了相對平衡的國際知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系。除了WIPO外,知識產(chǎn)權(quán)的多邊國際保護的國際法律文件還有:1891年《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、1925年《工業(yè)品外觀設(shè)計國際保存海牙協(xié)定》、1957年《商標注冊用商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》、1958年《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、1970年《專利合作條約》、1989年《關(guān)于集成電路的知識產(chǎn)權(quán)條約》,等等。

(二)微觀領(lǐng)域

1 版權(quán)方面。傳統(tǒng)的版權(quán)保護主要針對的是傳統(tǒng)的書面著作問題,但是,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護成為版權(quán)領(lǐng)域的一個新問題,網(wǎng)絡(luò)著作的傳播權(quán)、鄰接權(quán)等,都亟待解決。針對這種新情況,WIP01996年在日內(nèi)瓦召開的系列會議上通過了兩個條約,即《WIPO版權(quán)條約》和《WIPO表演與錄音制品條約》。2002年,WIPO又公布了《互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán):問題概述》的文

件,該文件為締約國的版權(quán)立法提供了指引。在版權(quán)的區(qū)域保護方面,歐盟1997年通過了《關(guān)于協(xié)調(diào)信息社會的版權(quán)和有關(guān)權(quán)若干方面的指令》。這些法律文件都是為了應(yīng)對信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來而制定的,為信息社會中的版權(quán)國際保護提供了藍本。

2 商標權(quán)方面。商標權(quán)的保護國際化也是隨著信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時代的到來而發(fā)展的。原來的商標權(quán)保護使通過國內(nèi)立法來實現(xiàn)的,具有地域性的限制,而網(wǎng)絡(luò)時代的商標則突破了地域的限制,并且由于網(wǎng)絡(luò)的無國界性更容易引起各國商標權(quán)保護的沖突。為了解決這些問題,WIPO1999年采納了《關(guān)于保護馳名商標的規(guī)定的聯(lián)合建議》,2001年又提出了《關(guān)于在互聯(lián)網(wǎng)上保護商標權(quán)以及各種標志的其他工業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)定的聯(lián)合建議》。這些法律文件為網(wǎng)絡(luò)時代的商標權(quán)國際保護提供了國際法律依據(jù)。

3 專利方面。WIPO提出了《電子商務(wù)與知識產(chǎn)權(quán)問題初步報告》,并針對立法問題提出了《專利法(PLT)草案》。在區(qū)域性政治經(jīng)濟組織中,歐盟委員會于2002年了《關(guān)于對計算機實施的發(fā)明專利保護》,試圖協(xié)調(diào)締約國或者成員國對涉及到計算機軟件專利的法律保護。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護的國際化對我國的影響

(一)積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的制定

我國作為WTO的成員國,WTO和TRIPS協(xié)議的規(guī)則就是我國必須遵守的國際規(guī)則。此外,我國參加的其他知識產(chǎn)權(quán)國際公約的規(guī)則也是我國必須遵守的國際規(guī)則。由于以往的國際規(guī)則都是在發(fā)達國家的主導(dǎo)下制定的,既然要參與國際競爭,那么最好的做法便是參與到國際規(guī)則的制定中去,以積極爭取和保護本國的利益。我國加入WTO之后,以WTO成員國的身份參與了國際重要貿(mào)易規(guī)則的制定。以往的國際規(guī)則并沒有注意到對諸如我國具有優(yōu)勢民間文學(xué)、中醫(yī)中藥等的保護,我國應(yīng)當(dāng)積極爭取通過參與國際規(guī)則的制定和修改,維護我國的利益。

(二)使我國企業(yè)和公民的知識產(chǎn)權(quán)得到高標準的保護

融入知識產(chǎn)權(quán)保護的國際機制中,能夠使我國企業(yè)和公民所擁有的知識產(chǎn)權(quán)得到高標準的保護。畢竟發(fā)達國家主導(dǎo)制定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的標準基本上是比較高的,在知識產(chǎn)權(quán)保護的國際框架下,我國企業(yè)和公民的知識產(chǎn)權(quán)能夠得到這些機制的保護,提高競爭力。

(三)促進了我國的知識產(chǎn)權(quán)立法

我國在20世紀80年代逐步建立知識產(chǎn)權(quán)制度,先后頒布了《商標法》、《專利法》和《著作權(quán)法》。我國在加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織,簽署了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《專利合作條約》、《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》等保護知識產(chǎn)權(quán)的主要國際公約之后,按照公約的要求修訂了三大知識產(chǎn)權(quán)法。加入WTO之后,我國還積極履行WTO以及TRIPS所規(guī)定的各項規(guī)定,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。

由于我國民眾和企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識比較缺乏,我國國內(nèi)普遍存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,這使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀與國際標準有所差距,使我國的國際貿(mào)易環(huán)境受到損害,貿(mào)易爭端和摩擦?xí)r有發(fā)生。因此,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護仍然存在著比較大的問題,必須采取措施以應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的要求所帶來的挑戰(zhàn)。

四、我國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的措施

(一)制定國家知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)的背景下,知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是影響一個國家及其企業(yè)核心競爭能力的關(guān)鍵。發(fā)達國家均有一套針對本國國情而制定的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,如日本提出“知識產(chǎn)權(quán)立國”等。我國屬于發(fā)展中國家,更應(yīng)該盡快制定符合我國實際情況的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件,這也是我國走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇。由國家出臺知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略文件,也能夠發(fā)揮國家在促進知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和對知識產(chǎn)權(quán)進行管理方面的協(xié)調(diào)作用。

(二)按照“最低限度保護”原則協(xié)調(diào)國內(nèi)與國際立法

在國際法與國內(nèi)法的關(guān)系上,由于國際公約等文件是締約國自愿簽署的,因此,根據(jù)條約必須信守的原則,國際法的效力高于國內(nèi)法。知識產(chǎn)權(quán)保護的國際化其實反映了各國知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟全球化的過程中呈現(xiàn)出來的趨同化的特點。但是,“知識產(chǎn)權(quán)制度的國際化,并不等于在保護內(nèi)容、保護標準、保護水平等方面的全球法律規(guī)范的統(tǒng)一化。按照‘最低限度保護’原則,各國立法提供的知識產(chǎn)權(quán)保護不得低于國際公約規(guī)定的標準,這即是知識產(chǎn)權(quán)制度國際化的一般要求。具體而言,中國是一個發(fā)展中國家,應(yīng)當(dāng)考慮本國的經(jīng)濟、科技與文化的發(fā)展水平,現(xiàn)階段立法不應(yīng)過于攀高,只要達到國際公約規(guī)定的最低保護水平即可,最大限度地實現(xiàn)法律的本土化與國際化之間的協(xié)調(diào)。”

(三)調(diào)整與規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理部門的建制

當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)的管理部門比較分散,涉及到知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理的機構(gòu)有工業(yè)與信息化部、知識產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、新聞出版署等部委,還有其他主管部分業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu),如商標局、專利局等。比較分散的管理機構(gòu)容易造成管理中的不協(xié)調(diào),增加管理成本,并且,知識產(chǎn)權(quán)的管理和保護涉及到各個行業(yè)和各個環(huán)節(jié),分散的管理體制容易出現(xiàn)管理上的漏洞。建立一個統(tǒng)一的對知識產(chǎn)權(quán)綜合管理的行政機關(guān),可以節(jié)約執(zhí)法成本,增強管理的協(xié)調(diào)性和有效性。

(四)擴大知識產(chǎn)權(quán)保護客體的范圍

在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟時代,各類新的權(quán)利客體層出不窮,法律必須及時對這些新的權(quán)利客體進行保障,使之從潛在的權(quán)利客體變成法定的權(quán)利客體。例如,發(fā)展中國家安第斯組織在其2000年的《知識產(chǎn)權(quán)共同規(guī)范》總則第3條中把“傳統(tǒng)知識”(包括“民間文學(xué)藝術(shù)”和“地方傳統(tǒng)醫(yī)藥”)明確列為知識產(chǎn)權(quán)保護的客體”。

知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)當(dāng)及時對知識產(chǎn)權(quán)保護客體范圍進行調(diào)整,包括對我國具有優(yōu)勢的權(quán)利客體進行保護,如傳統(tǒng)知識保護與民間文學(xué)的保護,對中醫(yī)中藥的保護等,也包括對新科技成果的保護,如半導(dǎo)體芯片、動植物新品種、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)等,要出臺更加詳細的法律規(guī)范。

(五)建立有效的賠償金制度以制裁知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為

不可否認的是,盡管我國執(zhí)法機關(guān)進行了很大的努力,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為還是層出不窮,這也成為我國與外國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的重要因素。原有的制裁機制已經(jīng)不能完全適用知識產(chǎn)權(quán)國際保護的需要,必須建立有效的賠償金制度以制裁知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。其一是建立法定賠償金制度。法定賠償金是指在難以完全準確確定知識產(chǎn)權(quán)人的實際經(jīng)濟損失和侵權(quán)人的侵權(quán)獲利,并且不能通過其它方法確定侵權(quán)人的賠償數(shù)額時,由法律直接規(guī)定侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償金額(第36頁)。由于知識產(chǎn)權(quán)的無形性,許多知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為造成的損失是難以準確計算的,如果沒有法律進行界定,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)造成的損害賠償就遲遲無法確定,將嚴重損害權(quán)利人的利益。其二是增設(shè)懲罰性賠償責(zé)任。所謂懲罰性賠償責(zé)任是相對于補償性賠償責(zé)任而言的,是指侵權(quán)人在賠償受害人實際損失之外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人一定費用的賠償責(zé)任,即侵害人的賠償責(zé)任不僅限于彌補受害人之損失,還必須讓受害人因此而獲得高于損失的賠償(第37頁)。我國目前還沒有建立懲罰性賠償責(zé)任,對民事侵權(quán)行為只能讓侵權(quán)人承擔(dān)補償性賠償責(zé)任,這不利于有效遏制具有極大惡意的侵權(quán)行為。并且,由于大多數(shù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利客體是向社會公開的,侵權(quán)人進行侵權(quán)比較便利,而權(quán)利人對其權(quán)利客體的保護手段是有限和薄弱的,建立懲罰性賠償責(zé)任有助于遏制知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。

根據(jù)TRIPS協(xié)議,如侵權(quán)人侵害知識產(chǎn)權(quán)的行為系出于故意,司法當(dāng)局應(yīng)判令其支付損害賠償,包括賠償被侵權(quán)人的訴訟費用和合理的律師費(第759頁)。我國法律一般沒有規(guī)定損害賠償包括訴訟費用和律師費,針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的情況,可以根據(jù)TRIPS協(xié)議規(guī)定侵權(quán)人的賠償包括了被侵權(quán)人的訴訟費用和合理的律師費等費用。

21世紀是一個知識經(jīng)濟的時代,也是一個經(jīng)濟全球化的時代。各國在這種時代背景下建立了一個世界的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,使知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)了國際化的趨勢。我國是一系列知識產(chǎn)權(quán)國際公約的締約國,也是WTO的成員國,在知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的背景下面對著歷史機遇,同時,我們更要檢討我國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系,以國際的眼光應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的需要,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

[參考文獻]

[1]葉京生:《國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)》,上海:立信會計出版社2004年版。

[2]吳漢東:《國際化、現(xiàn)代化與法輿化:中國知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展道路》,載《法商研究》2004年第3期。

篇2

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)法 反不正當(dāng)競爭法 完善

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和對外經(jīng)濟交往的不斷深化,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的獨占性權(quán)利與反不正當(dāng)競爭法中反限制競爭?禁止濫用獨占權(quán)利,反不正當(dāng)競爭的矛盾日益突出,因此,如何協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的關(guān)系,在權(quán)利人與競爭者,社會公眾之間找到一個利益平衡點,使知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法相互配合,無疑具有十分重要的理論和實踐意義。

一、知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法在實現(xiàn)有效競爭目標上的離合

知識產(chǎn)權(quán)法主要是運用私法的方法來關(guān)注競爭價值,而反不正當(dāng)競爭法則主要以公法的方法來介入和調(diào)整存在于私法領(lǐng)域的競爭關(guān)系。二者在促進競爭這一點上,其實有趨同的一面,可謂殊途同歸,只是由于兩法調(diào)整手段和目標重心的差異,以及知識產(chǎn)權(quán)本身具有壟斷權(quán)的性質(zhì),其經(jīng)濟權(quán)能的行使與促進有效競爭的要求之間存在著難以避免的內(nèi)在沖突?這主要表現(xiàn)為:權(quán)利主體在行使知識產(chǎn)權(quán)過程中不適當(dāng)?shù)財U張了壟斷權(quán)的范圍,或憑借合法壟斷進一步謀求非法壟斷或優(yōu)勢競爭地位之目的,從而直接觸犯了競爭法。具體表現(xiàn)主要為:①知識產(chǎn)權(quán)法確立的壟斷會限制產(chǎn)品的產(chǎn)量流通量,會維持較高的商品價格。②實施知識產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)果,可能會違背設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)制度的初衷,阻礙技術(shù)進步。③知識產(chǎn)權(quán)制度,特別是專利制度可能會提高某些行業(yè)的集中程度。 知識產(chǎn)權(quán)法與反不正當(dāng)競爭法的潛在沖突,實質(zhì)上反映著特定情況下私人財產(chǎn)權(quán)與社會整體利益之間的矛盾為了實現(xiàn)個人權(quán)利和公共利益之兼顧與平衡,反不正當(dāng)競爭法作為體現(xiàn)公眾利益的公法規(guī)范,可以直接干預(yù)私權(quán)的行使,知識產(chǎn)權(quán)的行使應(yīng)服從競爭法的必要干預(yù),對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域違背反不正當(dāng)競爭法精神的濫用權(quán)利行為施以嚴格的控制,從而使兩部法律的規(guī)范目標最終整合到促進市場整體的有效競爭,社會經(jīng)濟安全與發(fā)展的軌道上來。

二、完善我國反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)建議

反不正當(dāng)競爭法之所以對知識產(chǎn)權(quán)的保護可以起到重要作用,主要是因為各國普遍在反不正當(dāng)競爭法中放入了一個“一般條款”,這種立法特點決定了反不正當(dāng)競爭法可以對知識產(chǎn)權(quán)的保護有所作為?例如,德國反不正當(dāng)競爭法第1條規(guī)定:“行為人在商業(yè)交易中以競爭為目的而違背善良風(fēng)俗,可向其請求停止行為和損害賠償?”與宣示基本原則的法律條款不同,一般條款是一種由法律要件和法律效果構(gòu)成的法條化或規(guī)范化了的法律條款,比原則條款更具體和更具有可操作性,它又與那些禁止某種不正當(dāng)競爭行為的具體條款不同,并不指向某種具體的不正當(dāng)競爭行為,而是將法律中沒有列舉的其他不正當(dāng)競爭行為全部納入?這種立法模式,即一般條款與具體條款相結(jié)合的方式,對后世一些國家和地區(qū)的反不正當(dāng)競爭立法產(chǎn)生了廣泛的影響、繼德國之后,瑞士、希臘、匈牙利、意大利、西班牙、奧地利紛紛效仿、公約也是采取這種方式?目前,在我國反不正當(dāng)競爭法中還沒有如同德國反不正當(dāng)競爭法第1條那樣可以獨立適用的一般條款,因此,在修改我國反不正當(dāng)競爭法時,應(yīng)考慮增加一個具有高度概括性的一般條款,以使法官和檢查監(jiān)督部門在處理具體條款沒有列舉的不正當(dāng)競爭案件時有明確的依據(jù)有學(xué)者認為,我國反不正當(dāng)競爭法第2條第2款屬于一般條款,筆者不能贊同,該款規(guī)定:“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為?”顯然,這是我國反不正當(dāng)競爭法中對“不正當(dāng)競爭行為”所下的定義,并且嚴格限制在“違反本法規(guī)定”的范圍內(nèi),即第二章所列的行為之內(nèi),它不是一般條款,只能說是近似于一般條款的條款,因為它所定義的不正當(dāng)競爭行為并沒有超出第二章列舉的各種具體的不正當(dāng)競爭行為的范圍?所以,在修訂法律時,應(yīng)對“不正當(dāng)競爭”重新定義,并將“違反本法規(guī)定”刪除,該條可以考慮改為“本法所稱的不正當(dāng)競爭,是指任何違反誠實慣例,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為,”但是一般條款過于抽象,也有它的不足,為彌補不足,在一般條款之外,應(yīng)盡可能詳細列舉具體不正當(dāng)競爭行為。

但是,定義條款僅相當(dāng)于一般條款中的法律要件部分,而法律效果部分缺位?根據(jù)我國立法特點,法律責(zé)任部分均單獨放在后面,所以,還應(yīng)在法律責(zé)任部分規(guī)定與定義條款相對應(yīng)的民事責(zé)任?行政責(zé)任和刑事責(zé)任?尤其應(yīng)重視民事責(zé)任的運用,這一點如同“證券民事責(zé)任的完善”所引發(fā)的熱烈討論一樣,具有重要的理論價值和實踐價值?我國現(xiàn)行反不正當(dāng)競爭法法律責(zé)任的特點是偏重行政責(zé)任的運用,這一點在中國這樣的發(fā)展中國家是有其存在的理由的,體現(xiàn)了政府主管部門的主動干預(yù)和制裁,但民事責(zé)任作為彌補當(dāng)事人損失的有效救濟手段是行政責(zé)任所不具備的,因此,應(yīng)當(dāng)對民事責(zé)任?行政責(zé)任?刑事責(zé)任三者關(guān)系及其作用重新審視并做出安排,不可偏廢?

綜上所述,我們不難發(fā)現(xiàn),調(diào)整和表達方式的改變,便可充分發(fā)揮反不正當(dāng)競爭法對知識產(chǎn)權(quán)的保護作用, 這對我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和對外經(jīng)濟的交往無疑具有非常重要的意義。

參考文獻:

[1] 邵建東.案說反不正當(dāng)競爭法[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社.2008-1.

[2] 張春玲,張偉東.從知識產(chǎn)權(quán)保護看反不正當(dāng)競爭法完善對策[J].綏化學(xué)院學(xué)報,2005(2).

篇3

關(guān)鍵詞:數(shù)字圖書館;知識產(chǎn)權(quán);保護

中圖分類號:G250文獻標識碼: A

一、知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)字圖書館的概述與關(guān)聯(lián)

.知識產(chǎn)權(quán)對數(shù)字圖書館的影響有正反兩面,不但只是對數(shù)字圖書館的建設(shè)有促進作用,也有對數(shù)字圖書館的發(fā)展有壓制效果。同樣的,數(shù)字圖書館的建設(shè)對知識產(chǎn)權(quán)的保護也有推動與制約兩個方面的影響。所以說知識產(chǎn)權(quán)保護和數(shù)字圖書館建設(shè)密不可分。以下就來探討兩者之間的關(guān)聯(lián)。

1、知識產(chǎn)權(quán)保護與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互促進知識產(chǎn)權(quán)的保護促進了數(shù)字圖書館的發(fā)展和完善。為了保證作品原創(chuàng)者的權(quán)益,數(shù)字圖書館也在知識產(chǎn)權(quán)保護方面做了相應(yīng)的措施,例如數(shù)字圖書館建立了目次庫、文摘庫等對象數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)對數(shù)字圖書館里的信息做了明確的知識版權(quán)分類和詳細說明,為作品原創(chuàng)者的智力和精神勞動成果、權(quán)益提供保障。知識產(chǎn)權(quán)保護的迫切需求促進了數(shù)字圖書館的改革和完善發(fā)展,同時數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護的完善讓版權(quán)持有人敢于將作品交給數(shù)字圖書館,讓數(shù)字圖書館在知識來源方面進一步擴大,為數(shù)字圖書館的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。.

2、知識產(chǎn)權(quán)保護與數(shù)字圖書館建設(shè)的相互制約

知識、信息在數(shù)字圖書館里的流通、共享過程中往往會被修改或者復(fù)制,為了確保創(chuàng)造者的精神勞動成果和權(quán)力,我國相關(guān)的法律法規(guī)都做了相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護的明文規(guī)定,為知識產(chǎn)權(quán)的保護提供了法律保護,例如《著作權(quán)法修正案(草案)》和我國版權(quán)局頒布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》都對電子化的知識產(chǎn)權(quán)提供了硬性的保護,明文規(guī)定了通過翻拍復(fù)制等手段把電子化的知識進行制定的行為屬于知識產(chǎn)權(quán)侵犯行為,把產(chǎn)權(quán)保護法的保護范圍擴展到電子知識方面上。知識產(chǎn)權(quán)的法律手段的保護讓原創(chuàng)作品有了實質(zhì)性保障,但知識產(chǎn)權(quán)的保護卻抑制了數(shù)字圖書館的發(fā)展,原創(chuàng)作品的對外共享、交流都需要等價的勞動資源交換,這在一定程度影響了通過數(shù)字圖書館瀏覽知識的選擇,同時還增加了數(shù)字圖書館的發(fā)展成本,很多數(shù)字圖書館都會選擇一些不存在版權(quán)問題的作品,例如電子期刊、一些古代書籍等。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀

1、知識產(chǎn)權(quán)保護在數(shù)字圖書館建設(shè)中的發(fā)展過程

知識產(chǎn)權(quán)保護從以前的不被重視到逐漸走到人們的視線中,越來越多人開始看重對智力勞動成果的保護,根據(jù)數(shù)字圖書館知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)論文的調(diào)查顯示,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的論文在文獻中的比例由2000年的1.36%發(fā)展到2009年的3.32%。目前的相關(guān)法律都對知識產(chǎn)權(quán)保護作出了明確的措施,對知識產(chǎn)權(quán)中的修改權(quán)、效益權(quán)、發(fā)表權(quán)作出了明文規(guī)定,為版權(quán)擁有者的個人權(quán)益作出了保障。知識產(chǎn)權(quán)保護在一方面對促進精神文明還有智力成果的創(chuàng)造,但是另一方面卻又在實際的社會應(yīng)用中產(chǎn)生了限制,如果知識版權(quán)的永久獨專性繼續(xù)存在,那它對于社會文明的進步顯然是無利的,所以相關(guān)的法律法規(guī)要根據(jù)知識的社會需求的發(fā)展,做出相應(yīng)的調(diào)整。數(shù)字圖書館打破了傳統(tǒng)的圖書館的運行方式,運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)作為載體和渠道進行信息儲存、存檔,為社會科研和教學(xué)提供幫助。

2、數(shù)字圖書館建設(shè)中還存在的知識產(chǎn)權(quán)問題

數(shù)字圖書館在建設(shè)過程中進行網(wǎng)絡(luò)傳輸、文獻知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)中都存在一些知識產(chǎn)權(quán)保護問題。

2.1在進行網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)上,網(wǎng)絡(luò)傳輸就是指把信息通過網(wǎng)絡(luò)信息流通的方法進行共享的過程,網(wǎng)絡(luò)傳輸是數(shù)字圖書館對外進行開發(fā)的主要方法,但目前對于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔⑹菍儆趥鞑バ袨檫€是知識產(chǎn)權(quán)行為還不是很清楚。

2.2在把文獻知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式的環(huán)節(jié)上,把文獻知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式是生態(tài)圖書館建設(shè)過程中的第一步,也是涉及知識產(chǎn)權(quán)保護比較多的一個環(huán)節(jié),數(shù)字圖書館和知識產(chǎn)權(quán)保護是一個矛盾體,目前就存在把館藏的文獻知識資源進行數(shù)字模式的轉(zhuǎn)變,并且通過電子產(chǎn)品進行傳播的過程是否存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的行為,現(xiàn)在對這個問題是爭論不休,社會各界人士各持己見。

2.3在利用和開發(fā)數(shù)據(jù)庫環(huán)節(jié)上,數(shù)據(jù)庫就是一個虛擬的信息聚集空間,數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部系統(tǒng)對信息進行處理然后傳輸出去,數(shù)據(jù)庫的開發(fā)必須擁有版權(quán)人的允許。

3、我國目前對知識產(chǎn)權(quán)采取的保護方法

數(shù)字圖書館在國際舞臺上都得到了廣泛的應(yīng)用,不同的國家都根據(jù)自身的條件還有實際情況制定了不同的知識產(chǎn)權(quán)保護方法,有些國家的知識產(chǎn)權(quán)保護方法在實踐應(yīng)用上都取得了很好的效益,例如美國的知識產(chǎn)權(quán)保護方法是國家公認的先進。我國的知識產(chǎn)權(quán)在圖書館建設(shè)中進行保護上要針對自身存在的問題,多學(xué)習(xí)西方先進的知識產(chǎn)權(quán)保護方法。三、數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)保護的措施

3.1積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性

思想是問題的根源,也是行動的支配點,所以要加強對知識產(chǎn)權(quán)保護思想的教育,知識產(chǎn)權(quán)保護意識在思想上的教育對象有立法人員、數(shù)字圖書館工作人員、讀者、作品原創(chuàng)者四個群體。讓他們充分意識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性:(1)對于立法人員的思想教育,立法為知識產(chǎn)權(quán)保護提供法律保護,所以一定要在思想上引起對知識產(chǎn)權(quán)立法的重視,以促進知識產(chǎn)權(quán)保護法的建立、完善;(2)對于數(shù)字圖書館工作人員的思想教育,數(shù)字圖書館作為信息流通的一個中介平臺,要提高工作人員的知識產(chǎn)權(quán)保護的思想認識,確保在平常的數(shù)字圖書館信息采取、流通等過程中保證合法,保證信息在數(shù)字化流通中的知識產(chǎn)權(quán)保護;(3)對于讀者的思想教育,讀者是數(shù)字化信息閱覽的人員,可以利用數(shù)字圖書館的信息流通為主要渠道,平常對讀者進行宣傳工作提高他們對正版的認識,從而阻斷盜版信息的流通渠道;(4)對于作品原創(chuàng)者的思想教育,首先培養(yǎng)原創(chuàng)者在思想上重視自我保護意識,要有知識產(chǎn)權(quán)保護的認識,對自己的作品要做好保護措施,不能隨便到網(wǎng)絡(luò)上。

3.2在數(shù)字圖書館建設(shè)過程中完善相關(guān)程序

數(shù)字圖書館是知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的法律實行的參與者,要盡量發(fā)揮數(shù)字圖書館在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用,首先數(shù)字圖書館要主動與出版社合作并取得數(shù)字化的授權(quán),特別是在文獻資源進行數(shù)字模式轉(zhuǎn)變的環(huán)節(jié)上,出版社都擁有很多文獻資源的版權(quán)和作品原創(chuàng)者的資料,數(shù)字圖書館直接和出版社合作就可以省掉中間搜尋原創(chuàng)者的難度,降低生產(chǎn)成本,同時利用出版社的反饋信息對知識的更新及時了解;其次,數(shù)字圖書館要建立、完善著作權(quán)管理機制,對著作權(quán)人進行付費和授權(quán)等工作,再者加強對知識產(chǎn)權(quán)保護工作的力度,數(shù)字圖書館作為一個數(shù)字化信息交流的平臺,有對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的警示的義務(wù),一旦讀者對原創(chuàng)作品有復(fù)雜、修改等侵權(quán)行為時要對讀者進行及時的警示工作,有對信息進行掌控的能力,要保證數(shù)字圖書館內(nèi)的信息不被偷取。對本館自己建設(shè)的特色數(shù)據(jù)庫在各圖書館交流共享中制定相關(guān)的版權(quán)協(xié)議,同時要加大技術(shù)方面的投入,做好對數(shù)字圖書館內(nèi)的數(shù)據(jù)保護,防止在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下被篡改、盜取等。

3.3國家要在法律方面給予全面的支持

國家法律是保護知識產(chǎn)權(quán)最有力的保護渠道,也是知識產(chǎn)權(quán)保護的硬性條件,國家的立法上必須要對知識產(chǎn)權(quán)的保護加以重視,讓知識產(chǎn)權(quán)保護上做到有法可依。首先國家立法前要根據(jù)我國自身的知識產(chǎn)權(quán)保護的實際問題出發(fā),要以社會調(diào)查實踐作為了解問題的主要手段,不能生搬硬套;在法律實行后要定期或者不定期對社會的知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀進行實地了解。

三、小結(jié)

綜上所述;數(shù)字圖書館建設(shè)中存在的知識產(chǎn)權(quán)保護問題是現(xiàn)在和歷史發(fā)展遺留下來的問題,本文從知識資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字模式、進行網(wǎng)絡(luò)傳輸、利用和開發(fā)數(shù)據(jù)四個方面對問題進行了剖析,并且在立法、數(shù)字圖書館建設(shè)、相關(guān)人員的思想教育三方面做出了建議。數(shù)字圖書館建設(shè)中的知識產(chǎn)權(quán)保護還需要社會的共同努力。

參考文獻:

[1]陳益君,呂慧平.數(shù)字圖書館建設(shè)中的若干知識產(chǎn)權(quán)問題探討[J].圖書情報工作,2005,49(2):130-135.

篇4

知識經(jīng)濟對以信息和技術(shù)等非物質(zhì)要素為特征的核心競爭力提出了更高的要求。我國在經(jīng)濟建設(shè)上已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但是在產(chǎn)品的技術(shù)含量方面還有待進一步提升。與發(fā)達國家相比,我們在擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品牌方面還有差距。只有充分利用好經(jīng)濟全球化進程中知識產(chǎn)權(quán)保護這把“雙刃劍”,加強自身的科技實力,在更廣泛的領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作,才能使我們在國際競爭中始終處于有利位置。

知識產(chǎn)權(quán)保護與高等院校的關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)是以專利技術(shù)、著作權(quán)、商標權(quán)為核心,不具備物質(zhì)實體而以某種技術(shù)、知識或特殊權(quán)利等存在并發(fā)揮作用的經(jīng)濟資源。知識產(chǎn)權(quán)通常分為兩類:一類是馳名商標、知識作品及軟件著作權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、新產(chǎn)品專利權(quán)、專有技術(shù)等,其使用能刺激消費、擴大產(chǎn)品市場;另一類是新生產(chǎn)技術(shù)專利權(quán)、專有權(quán)、計算機及技術(shù)版權(quán)等。 知識產(chǎn)權(quán)是一種無形資產(chǎn),作為一種資源,知識產(chǎn)權(quán)是一種能夠產(chǎn)生收益或價值的經(jīng)濟資源,可以極大地提高勞動生產(chǎn)率或減少資本消耗,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。由于是一種無形資產(chǎn),知識產(chǎn)權(quán)具有使用隱蔽性、價值潛在性和容易被篡改性等特點,其保護的難度較大。

高等院校是知識生產(chǎn)和人才培養(yǎng)密集型的部門,是我國經(jīng)濟建設(shè)中創(chuàng)造知識產(chǎn)品的核心部門,也是我國在國際競爭中“軟實力”的重要組成部分。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)劃分知識的四個組成部分,即Know-what,Know-why, Know-how and Know-who前兩種被稱為信息知識、后兩種被稱為產(chǎn)權(quán)知識。到2005年底,中國的高等學(xué)校數(shù)為2300余所,在學(xué)的大學(xué)生總數(shù)已超過2300萬人,高等教育的總體規(guī)模已位居世界第一,高等教育的毛入學(xué)率為21%。我國對高等院校職能的定位是:人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會。高等院??蒲辛α繌姡⑶揖哂休^強的社會服務(wù)能力。從今后的發(fā)展趨勢看,高等院校的自主知識產(chǎn)權(quán)多必將成為我國知識和智力產(chǎn)品的主要來源。目前,我國高等院學(xué)校參與科研的在職人員大約有24萬,如果把參與科研(自然科學(xué))的研究生包括在內(nèi),共有大約65萬人。作為我國科研隊伍中的一支重要力量,高校重視和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識正逐步提高,專利申請呈逐年增長的發(fā)展態(tài)勢。不難設(shè)想,在未來的發(fā)展中,高等院校將是我們推進知識產(chǎn)權(quán)保護的重要方面軍。

隨著我國工業(yè)化規(guī)模不斷地發(fā)展和壯大,知識產(chǎn)權(quán)的保護逐漸成為一項中心工作。加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,提高管理水平,單純依靠知識產(chǎn)權(quán)保護的管理部門無法完成這個歷史性的任務(wù)。這就要求我們在注重提高自主產(chǎn)權(quán)的研究水平的同時,要不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,不斷加強知識產(chǎn)權(quán)保護的機制建設(shè),特別是注重探索具有中國特色的高等院校與知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合的機制。

我國高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀的分析

盡管我們有一支數(shù)量可觀的高校教學(xué)科研隊伍,但是就知識產(chǎn)權(quán)保護工作而言,我們在許多方面還有不足,以專利情況為例,目前有75%的高校尚無專利申請,有18.1%的高校無專門專利管理機構(gòu),也無專人從事管理專利工作,有10%的高校沒有制定知識產(chǎn)權(quán)管理制度。據(jù)統(tǒng)計,最近五年,全國高校專利申請量18137項,專利授權(quán)量8389項,專利實施量1910項,專利實施量只占授權(quán)量22.8%,有77.2%專利被束之高閣。五年間,清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華南理工大學(xué)6所高校共申請專利4809項占同期全國高??倲?shù)26.5%,多數(shù)高校專利申請數(shù)很少甚至是空白。造成這個現(xiàn)象的原因很多,從管理的角度看,主要有以下幾個方面的原因:

高校教師對知識產(chǎn)權(quán)的認識不足。

主要表現(xiàn)為:對個人的研究成果沒有保護意識,片面追求,許多成果沒有申請專利或采取其他保護措施就公開發(fā)表,導(dǎo)致成果外流;對他人的知識產(chǎn)權(quán)沒有足夠重視,在論文撰寫或從事研究中,借鑒或引用他人觀點時候沒有按照國際通用規(guī)則處理,出現(xiàn)了多起“抄襲”“剽竊”他人成果的惡性知識產(chǎn)權(quán)糾紛事件,在學(xué)術(shù)界造成很壞的影響;許多教師對成果的產(chǎn)權(quán)界定問題認識模糊,缺乏保護各種成果價值的必要手段和方法,喪失了許多實現(xiàn)轉(zhuǎn)換價值的機會。

高等院校知識產(chǎn)權(quán)保護和管理制度還不健全

在高等院校的各種評比或評估往往只注重在權(quán)威性期刊上發(fā)表文章的數(shù)量,對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的成果缺乏必要的表彰和獎勵措施。有些學(xué)校雖然有一些鼓勵申請專利的措施,但是對成果轉(zhuǎn)化所帶來實際效益重視不夠,對專利申請的質(zhì)量缺乏系統(tǒng)的評估。導(dǎo)致上述問題的原因很多,但最根本的原因是高等院?,F(xiàn)有的科研管理體制不夠完善,在科研項目的立項和成果評估過程中,注重項目申請,而輕視成果轉(zhuǎn)化,缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的分析和評價。

知識產(chǎn)權(quán)研究的“隊伍”難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要

隨著新技術(shù)新知識的不斷出現(xiàn),傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)包含的專利、商標和版權(quán),現(xiàn)已擴展到計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多個領(lǐng)域。目前,我國高等院校從事有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護研究人員的學(xué)科背景主要是法律、國際貿(mào)易、管理學(xué)和理工科類。目前,前三類研究人員較多,而真正構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)保護主體的理工科的研究人員很少,學(xué)科結(jié)構(gòu)的不平衡造成有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護研究成果的實效性較差,具體地說就是“理論指導(dǎo)多,可以實際操作少”;對于如何進行知識產(chǎn)權(quán)問題,“喊打的多,會打的少”。而對于企業(yè)來說,出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)助打官司的專家多,而對企業(yè)發(fā)展過程中指導(dǎo)如何應(yīng)用知識產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)品保護專家少。知識產(chǎn)權(quán)的研究要重視如何保護他人知識產(chǎn)權(quán),但更要研究如何將現(xiàn)有成果轉(zhuǎn)化成為自主知識產(chǎn)權(quán)的成果。我們不僅要開展理論研究,更重要的是要解決實際問題。從國家的發(fā)展戰(zhàn)略上講,建立知識產(chǎn)權(quán)保護制度的根本目的是保護企業(yè)的生存和發(fā)展。

高?,F(xiàn)行的教學(xué)計劃缺乏有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的內(nèi)容

高等學(xué)校是為社會培養(yǎng)人才的主要部門,今日的學(xué)生很可能是企業(yè)未來的技術(shù)骨干和管理者,掌握一定的知識產(chǎn)權(quán)方面的知識是學(xué)生應(yīng)具備的基本素質(zhì)。但是,目前我國高等院校開設(shè)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識課程很少,并且開設(shè)的課程也都以相關(guān)法律為主,對如何進行專利申請等產(chǎn)權(quán)保護課程則開設(shè)的更少。高等教育系統(tǒng)中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的普及作用沒有充分發(fā)揮,國民教育中對掌握未來的青年人沒有開展相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)教育,這種現(xiàn)象是造成全民知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強的主要原因。

知識產(chǎn)權(quán)保護與高等院校結(jié)合的途徑

知識產(chǎn)權(quán)保護與高等教育相結(jié)合是一個有待拓展的領(lǐng)域,二者結(jié)合基礎(chǔ)是產(chǎn)學(xué)研運行的機制。我們認為,在推進知識產(chǎn)權(quán)保護與高等教育相結(jié)合的過程中,政府要充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)的作用,根據(jù)目前現(xiàn)狀,我們可以通過以下途徑實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護與高等院校相互結(jié)合:

利用高校科研平臺和資源優(yōu)勢開展知識產(chǎn)權(quán)保護的國際合作

高等院校在國際合作與交流方面有其獨特的方式。我們可以借助這些資源,提高我國整體的知識產(chǎn)權(quán)保護水平,最大限度地利用外資和國外成熟的管理經(jīng)驗。此外,高校還應(yīng)注重科研方面的國際合作與交流,吸收外國的先進經(jīng)驗和專利技術(shù),提高自主的知識產(chǎn)權(quán)水平,并在國內(nèi)和國外同時申請這些新技術(shù)專利,使我國技術(shù)專利能夠在國際市場上占領(lǐng)一席之地。

通過政府引導(dǎo),實現(xiàn)校企結(jié)合,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識

發(fā)達國家的經(jīng)驗證明,為了提高中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力,政府出臺的措施是幫助中小企業(yè)獲取知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵性的機制保障。如,可以針對中小企業(yè)開展專門的專利服務(wù),大力開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)普及活動,引導(dǎo)其利用知識產(chǎn)權(quán)信息進行技術(shù)創(chuàng)新。高等院校在進行專利技術(shù)創(chuàng)新的方面,應(yīng)注意與政府、企業(yè)、科研院所、中介機構(gòu)和投融資機構(gòu)結(jié)合。在政府政策法規(guī)的支持下,與其他機構(gòu)聯(lián)合,開發(fā)自主的知識產(chǎn)權(quán),這種方式不僅有利于新成果的研究,還有利于高校的專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,提高專利的實施率。

開設(shè)相關(guān)課程,提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護的意識

未來的科技研究人員主要來源于大學(xué)理工科專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生, 在大學(xué)期間接受專利知識教育是非常必要的。在今后的科技研發(fā)中,他們不僅要具有知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,還要學(xué)會運用知識產(chǎn)權(quán)保護的手段。對于歷史、中文、新聞、藝術(shù)、廣告、音樂、外語、建筑等其他專業(yè)的學(xué)生,版權(quán)和著作權(quán)知識的培訓(xùn)非常必要, 要提高他們的版權(quán)、著作權(quán)、外觀設(shè)計專利和文化產(chǎn)權(quán)的保護意識。為了達到上述目的,學(xué)校有必要開設(shè)一些有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識和保護手段的課程。如,發(fā)明創(chuàng)造學(xué)、專利管理、知識產(chǎn)權(quán)許可管理、專利情報分析、外國與國際專利法、反壟斷法、技術(shù)與標準化、網(wǎng)絡(luò)法、區(qū)域一體化法學(xué)、世貿(mào)組織法學(xué)等。掌握新工具、熟悉新規(guī)則,我們才能應(yīng)對全球化進程中的知識產(chǎn)權(quán)保護的復(fù)雜局面。毫無疑問,高等院校開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的教育,對提高全社會的產(chǎn)權(quán)保護意識,以及對知識產(chǎn)權(quán)保護實踐工作具有重要的現(xiàn)實和深遠的歷史意義。

開展多學(xué)科交叉研究,提高產(chǎn)權(quán)保護的研究水平

目前,我國知識產(chǎn)權(quán)的研究主要涉及法律、管理和國際貿(mào)易學(xué)科。根據(jù)我國的國情以及經(jīng)濟社會的發(fā)展,我們要在更深層次上開展知識產(chǎn)權(quán)保護的研究,特別要在如何進行智慧財產(chǎn)的創(chuàng)造、保護、運用和管理等領(lǐng)域進行深層次的研究。應(yīng)該在這些領(lǐng)域設(shè)立軟科學(xué)研究,鼓勵在這一方面進行交叉學(xué)科的研究,及時收集相關(guān)數(shù)據(jù),為政府決策和對外宣傳提供依據(jù)。其次,要特別鼓勵與企業(yè)有密切合作關(guān)系研究人員開展知識產(chǎn)權(quán)保護的研究工作,政府在項目立項上和成果鑒定上要給與支持。

設(shè)立獎勵制度,鼓勵師生參與專利申請和知識產(chǎn)權(quán)保護工作

高等院??梢愿鶕?jù)自己的教學(xué)特點設(shè)立有關(guān)獎勵制度,對在讀學(xué)生可以設(shè)立專項獎學(xué)金,獎勵那些在校學(xué)習(xí)期間有發(fā)明創(chuàng)造和申請專利學(xué)生。對于在畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)或者在有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護教學(xué)方面有貢獻的教師予以教學(xué)成果獎。可以設(shè)立成果推廣和應(yīng)用獎,以激勵教師將其科研成果通過專利轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的成果實踐活動。可以設(shè)立專利推廣獎,以獎勵促進企業(yè)申請專利工作的教師。通過一系列的激勵機制,高等院??梢詷O大地調(diào)動師生參與知識產(chǎn)權(quán)保護工作的積極性,進而達到提升高等院??蒲兴胶头?wù)社會的能力。

將專利申請列入高??蒲泄芾淼脑u價體系,調(diào)動高等院校服務(wù)社會的積極性

篇5

關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示

一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響

(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響

第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。

第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。

(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負面影響

第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制??v所周知,在我國主張嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。

第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標準等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀

(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進展

中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。

第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。

第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施

中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。

(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)

我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。

第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。

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關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易 知識產(chǎn)權(quán)保護 政府 企業(yè)

一、知識產(chǎn)權(quán)保護概述

知識產(chǎn)權(quán),主要指公民或法人等主體依據(jù)法律的規(guī)定,對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產(chǎn)生的知識產(chǎn)品所享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)保護是指利用法律和經(jīng)濟手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他獨占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟效益,并保護這種排他獨占權(quán)不受侵犯。知識產(chǎn)權(quán)保護具有以三個特點:

(一)知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍在不斷擴大

現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標、版權(quán)擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。發(fā)達國家在高新技術(shù)方面占有絕對的優(yōu)勢,因此不斷地擴展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護范圍,如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因?qū)@谟铇I(yè)務(wù),美國甚至將網(wǎng)絡(luò)營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。

(二)戰(zhàn)略化

現(xiàn)代企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護已由過去的被動防御階段轉(zhuǎn)入主動進攻階段,出現(xiàn)了各式各樣的知識產(chǎn)權(quán)運作策略。比如搶注商標專利,獲得相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護。在現(xiàn)階段甚至相當(dāng)長的時間內(nèi),這些國家或企業(yè)并不實施這些專利,而是通過收集貿(mào)易目的國的經(jīng)濟信息,特別是侵犯知識產(chǎn)權(quán)的事實,采取政府和企業(yè)相結(jié)合的方式在出口目的國進行權(quán)利訴訟,收取高額的知識產(chǎn)權(quán)利潤來獲得巨大的經(jīng)濟利益;或建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會,以團體的力量來維護自己的合法權(quán)益。

(三)國際化

面對知識產(chǎn)權(quán)保護國際化的趨勢,各國積極參與和推動國際合作,先后制定了《保護知識產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》、《世界版權(quán)公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協(xié)定》等與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的世界性公約協(xié)定。各國大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護的合作與一體化進程,廣泛開展多邊合作,結(jié)成知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,以此獲得國際合作保護。

二、中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀

(一)我國已經(jīng)建立了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)法律體系

為履行我國加入WTO的承諾,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同WTO《TRIPS協(xié)定》的要求相符合,我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)進行了修改。2004年4月,通過了修訂的《中華人民共和國對外貿(mào)易法》,增設(shè)了保護知識產(chǎn)權(quán)專章,旨在通過實施貿(mào)易措施,防止侵權(quán)產(chǎn)品進口和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人濫用權(quán)利。

2008年7月頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)展露綱要》,逐步建立了知識產(chǎn)權(quán)保護體系。2009年10月1日起生效的新專利法,更是順應(yīng)WTO規(guī)則對知識產(chǎn)權(quán)保護的新的修改法案,使我國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。

我國已加入大部分保護知識產(chǎn)權(quán)的國際公約,知識產(chǎn)權(quán)法律保護逐步與國際標準靠攏,所有這些舉措將有利于我國國際貿(mào)易的開展。

(二)企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者知識產(chǎn)權(quán)保護意識增強

我國企業(yè)、外貿(mào)經(jīng)營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計,從1985年4月—2010年4月,我國共受理專利申請6095949萬件:其中。國內(nèi)申請5134526萬件,國外申請961423萬件。且連年增長。商標方面,2002—2008年。我國商標注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權(quán)方面,2009年軟件申請登記總量7.09萬件,同比增長49.75%其中軟件著作權(quán)登記量679萬件,同比增長48.6%??梢娢覈髽I(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)保護意識大有提高更加重視對自己無形資產(chǎn)的保護。

三、中國在國際貿(mào)易中保護知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題

(一)缺乏對濫用各類技術(shù)標準的防范制度

技術(shù)標準指對1個或幾個生產(chǎn)技術(shù)設(shè)立的必須要達到的水平以及為達到這一水平而實施的技術(shù)。但是當(dāng)技術(shù)標準與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合、技術(shù)標準涉及的技術(shù)被知識產(chǎn)權(quán)的方式合法控制時,任何人要使用標準化技術(shù),就觸及了他人的知識產(chǎn)權(quán)。此時,使用人只有兩種選擇:要么以昂貴的代價使用他人享有知識產(chǎn)權(quán)的標準化技術(shù),生產(chǎn)標準化產(chǎn)品:要么因不甘心知識產(chǎn)權(quán)人的宰割而放棄市場。因為標準化是進入國際市場的首要條件,不按標準就不可能被市場接受,而采用標準就必然使用他人受知識產(chǎn)權(quán)保護的技術(shù),需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴重的知識產(chǎn)權(quán)制度實施上的缺陷,在防范國外濫用各類技術(shù)標準方面,缺乏有力的武器。

(二)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率有待提高

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率就是指知識產(chǎn)權(quán)所有者通過自己實施,轉(zhuǎn)讓或許可他人使用,轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力并以此來獲取最大利益占知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)所花費費用的總額。從授權(quán)數(shù)量來看,中國是知識產(chǎn)權(quán)大國;但就無形資產(chǎn)質(zhì)量而言,中國遠不是知識產(chǎn)權(quán)強國。

中國知識產(chǎn)權(quán)報2009年5月27日報道《高??萍汲晒D(zhuǎn)化路在何方》,說我國500余萬項的專利成果實際轉(zhuǎn)化率不足30%;在商標領(lǐng)域,在國際知名品牌的排行榜單上,中國企業(yè)商標無一進入100強,進入500強的只有12家。就外貿(mào)而言,中國企業(yè)出口200強,70%以上是定牌生產(chǎn)、加工貿(mào)易。在合資企業(yè),90%以上是使用外國投資方的品牌。據(jù)統(tǒng)計,美國、日本的知識產(chǎn)權(quán)利用率高達95%。

只有當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)付諸生產(chǎn)時它的價值才能真正體現(xiàn)出來。因此,在獲得了知識產(chǎn)權(quán)之后的關(guān)鍵性問題是如何使之轉(zhuǎn)化為實質(zhì)生產(chǎn)力并獲取最大利益,實現(xiàn)由量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,這是中國企業(yè)要認真思考的問題。

(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先,知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看,其中有30%是高校,60%是民營企業(yè),作為占據(jù)大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10%。

其次,科技的發(fā)展需要人才,也離不開人才的儲備。而我國知識產(chǎn)權(quán)的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例,企業(yè)應(yīng)按技術(shù)人員總數(shù)的4%比例設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理崗位:依此比例,我國知識產(chǎn)權(quán)人才的總需求量應(yīng)該是8萬人,我國現(xiàn)在所能培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才遠遠不能滿足企業(yè)的實際需求。另外,現(xiàn)在所培養(yǎng)的知識產(chǎn)權(quán)管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產(chǎn)權(quán)爭端,往往要支付高額費用聘請外部人員應(yīng)訴,大大增加了外貿(mào)知識產(chǎn)權(quán)保護成本。

最后,中介市場也不完善。知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間,同時還可抓住侵權(quán)行為的要害,收集有利證據(jù)打擊侵權(quán)。目前,全國性的中介服務(wù)機構(gòu)已具規(guī)模,但在各地發(fā)展不平衡,且知識產(chǎn)權(quán)人員素質(zhì)難以滿足相應(yīng)需求。當(dāng)企業(yè)遇到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟問題時,往往因為不了解侵權(quán)所在國法律而導(dǎo)致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關(guān)專利、商標、版權(quán)和技術(shù)合同等的中介服務(wù)和保護網(wǎng)絡(luò)。以此來滿足我國知識產(chǎn)權(quán)保護的需要。

四、對中國在國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。應(yīng)加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標準,同時進行全方位的保護??刹扇〉拇胧┯校杭訌娦麄鹘逃团嘤?xùn),營造保護知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍。開展廣泛的教育活動,鼓勵創(chuàng)新,譴責(zé)剽竊、盜版和造假行為:完善自主創(chuàng)新的激勵機制,實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制:設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法律援助中心和知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)中心,并依據(jù)法律對侵犯知識產(chǎn)權(quán)人員進行懲處。

2.積極參與國際標準的評議和制定工作。首先,要積極參與WTO與各種國際標準化組織的有關(guān)國家標準的評議工作,很好地利用我國加入WTO和國際標準化組織獲得的發(fā)言權(quán),避免發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢和在標準領(lǐng)域里的經(jīng)驗優(yōu)勢控制國際市場。其次,要在評議的基礎(chǔ)上參與國際標準的制定工作。鼓勵研究機構(gòu)及企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標準。要組織更多的標準化專家參與國際標準的制定,力爭把我國的標準化意圖和標準充分反映到國際標準中去,為我國產(chǎn)品順利進入國際市場創(chuàng)造條件。再者,對標準技術(shù)性措施造成的貿(mào)易摩擦,要積極利用雙邊或多邊協(xié)調(diào)機制加以解決。努力避免和化解貿(mào)易沖突。

3.充分行使海關(guān)的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段,控制非法貿(mào)易。加強對知識產(chǎn)權(quán)敏感商品的監(jiān)控,堅決打擊非法進出口行為。使得侵權(quán)行為在進出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關(guān)國際合作,使海關(guān)在國際貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護中發(fā)揮更大的作用。

(二)對外貿(mào)經(jīng)營者的建議

1.提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率。企業(yè)應(yīng)及時將創(chuàng)新成果、核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品在國內(nèi)外申請相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。并參與國際國內(nèi)標準化組織使核心專利成為標準,取得有效保護。要以企業(yè)的核心專利技術(shù)為依托,構(gòu)筑自身的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、實施和保護措施體系。加大資本與人才投入,從小技術(shù)到大專利,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。充分擴大自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易量,提高出口產(chǎn)品的附加值,使知識產(chǎn)權(quán)進行最大化的實質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,創(chuàng)建和保護擁有自主品牌和核心技術(shù)的產(chǎn)品。

2.強化知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng),發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)保護問題涉及到貿(mào)易、法律等方面的專業(yè)問題,特別是知識產(chǎn)權(quán)的糾紛和訴訟都有很強的專業(yè)性。國家和企業(yè)應(yīng)共同努力,大力培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才,并給他們充足的空間與資源,發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的核心作用,造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍,

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摘要:在由知識經(jīng)濟推動的今天,強勢經(jīng)濟國家將具備比較優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)作為其競爭戰(zhàn)略的首選。知識產(chǎn)權(quán)保護已成為國家和企業(yè)取得競爭優(yōu)勢的重要因素,也成為國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步越來越重要的推動力量,有的國家還把它上升到經(jīng)濟與政治問題的高度,因而對知識產(chǎn)權(quán)保護政策的分析,對維護國際經(jīng)濟秩序具有重要意義。

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);保護;國際貿(mào)易

在中國加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給中國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。 參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況:中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。 開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況:當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中,并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道,對一些典型案例進行了公共曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況:中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān);另一方面,中國政府為有效實施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡薄:自1982年《商標法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度,但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。 知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足:有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息并不十分流暢,從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺,國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面,中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

專利保護結(jié)構(gòu)不合理:當(dāng)前,中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別,這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實用新型方面的專利,所占比例不到2%。 國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠:研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路,這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口,受制于人。 中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符:中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí):中國是WTO 成員,企業(yè)在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱。第一,轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先,要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;其次,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。 加強知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度:采取走出去和引進來措施,選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者,并通過赴知識產(chǎn)權(quán)保護先進國家留學(xué)或者去國內(nèi)知名高校進修相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的知識,或者邀請國內(nèi)外知名學(xué)者對執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識等方法。通過加強對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn),從而擴大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)。加強宣傳力度,提高企業(yè)和公眾對于知識產(chǎn)權(quán)的保護意識,同時,使地方政府和有關(guān)部門意識到知識產(chǎn)權(quán)保護有助于外資的進入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,進而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護主義。 將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度:中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO 后,市場的開放使中國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對中國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。(1)政策傾斜,資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點支持專利項目上來,特別是那些高科技專利項目。在資金上,各級政府都應(yīng)建立專利基金,以財政、企業(yè)為主體,廣開資金來源,多渠道、多形式籌集資金。重點支持那些有廣泛的市場前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。(2)加強立法,完善法律。進一步形成既與國際接軌又符合中國國情的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識等的立法。同時,進一步完善行政執(zhí)法程序,依法公正、高效地解決好知識產(chǎn)權(quán)糾紛。(3)突出特色,借鑒經(jīng)驗。發(fā)展經(jīng)濟有特色,保護知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國特色的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略。

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篇8

關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán);法律保護

中圖分類號:D923.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-02

近年來,隨著民主法治進程的不斷加快,人們知識產(chǎn)權(quán)保護意識的逐漸增強,我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系不斷完善。但是,隨著我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國際競爭和合作深度、廣度的不斷增強,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護的滯后與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、貿(mào)易快速發(fā)展之間的矛盾變得日益突出。因此,要應(yīng)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域日趨激烈的國際競爭環(huán)境, 提高農(nóng)業(yè)科技競爭力,我國必須盡快建立完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系,并加強對有重大價值的農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)進行法律保護。

一、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念

根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)、世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)以及我國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)的規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)限定為7種,即版權(quán)與鄰接權(quán)、商標權(quán)、地理標志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、發(fā)明專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)和未披露的信息權(quán)(即商業(yè)秘密)。

關(guān)于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概念,學(xué)術(shù)界主要有廣義說和狹義說兩種。廣義說主要是認為只要涉及農(nóng)業(yè)或者農(nóng)村的知識產(chǎn)權(quán)都屬于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,其中代表性的觀點如認為:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指發(fā)生在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán),主要包括民事主體對人們腦力勞動創(chuàng)造的涉農(nóng)智力成果、特定標記和其他非物質(zhì)信息等依法享有的專門權(quán)利[1];農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村文化的知識產(chǎn)權(quán),如農(nóng)產(chǎn)品商標、農(nóng)副產(chǎn)品地理標志、植物新品種、食品或藥品專利、農(nóng)民剪紙或版畫或戲曲等民間文學(xué)藝術(shù)[2],等等。狹義說則認為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)中的“農(nóng)業(yè)”一詞不應(yīng)當(dāng)被理解為“涉農(nóng)”,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)僅僅指農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。其代表性的觀點認為:農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán),涉及到農(nóng)業(yè)科技活動的許多方面,包括科技成果、專利技術(shù)、科學(xué)論文、高技術(shù)產(chǎn)品商標、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等[3];農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指人們在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域就其智力創(chuàng)造成果依法享有的專有權(quán)利,主要包括植物新品種權(quán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的商標權(quán)(包括原產(chǎn)地域產(chǎn)品標志或地理標志)、商業(yè)秘密權(quán)(包括動植物育種方法、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、管理技巧、價格信息等技術(shù)秘密和經(jīng)營秘密)、農(nóng)業(yè)著作權(quán)(含計算機軟件著作權(quán))、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、科技成果權(quán)及其他來自智力活動的權(quán)利[4],等等。

二、我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀

早在17世紀,西方國家就開始了知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究。目前美國、日本、韓國非常重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運用。我國從20世紀70年代末才開始知識產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)建工作,20多年中在知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域做了大量卓有成效的工作,走過了一些發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌陼r間才能完成的路程,建立了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)保護法制體系。近年來,隨著《專利法》、《植物新品種保護條例》、《商標法》、《著作權(quán)法》等一系列知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相繼頒布實施,我國的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得了長足進步。我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的不斷完善, 也有力地推動了農(nóng)業(yè)科研、生產(chǎn)和改革的發(fā)展。但由于受到一些因素的制約, 我國還沒有形成適應(yīng)全球化的新經(jīng)濟環(huán)境的以植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán)、農(nóng)業(yè)新品種商標權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品地理標志以及農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密保護等為重點的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略,當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律制度仍存在亟待解決的一些問題。

1.我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在立法上存在的缺陷

我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍界定還不明確,尚處于理論研究階段,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍沒有被法律確定下來就很難受到切實的保護,其問題具體包括:一是植物品種保護立法亟待完善。依據(jù)我國《植物品種保護條例》中的規(guī)定,育種者除了可依專利法的規(guī)定申請生產(chǎn)植物品種方法的專利權(quán)外,還可以根據(jù)申請獲得品種權(quán),由于在實踐中可能存在同一品種的生產(chǎn)方法專利權(quán)人與品種權(quán)人相異的情況,所以往往容易引發(fā)爭議。二是動物品種保護未納入立法范圍。到目前為止,我國只對人工培育的動物生產(chǎn)方法授予專利權(quán),并不對動物品種本身授予專利權(quán) 考慮到在現(xiàn)代化的溫控技術(shù)和基因誘導(dǎo)調(diào)控技術(shù)手段下,重復(fù)生產(chǎn)出穩(wěn)定的同一動物品種已經(jīng)成為現(xiàn)實,這一規(guī)定已很難滿足實踐的需要。三是缺乏生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護的專門法律。我國目前與生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的規(guī)定散見于 《專利法》、《專利法實施細則》、《人類遺傳資源管理暫行辦法》、《基因工程安全管理條例》、《植物新品種保護條例》等規(guī)范性文件中,缺乏對生物技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的、有針對性的法律規(guī)定。四是農(nóng)產(chǎn)品地理標志的法律保護處于松散、混亂狀態(tài),保護力度較低。五是農(nóng)產(chǎn)品商標保護立法不力。由于商標立法保護的權(quán)利主體限制及農(nóng)產(chǎn)品的不易辨別, 農(nóng)民凝聚在農(nóng)產(chǎn)品上的科技含量、 投入和質(zhì)量創(chuàng)新在現(xiàn)行體制下還不能通過擁有農(nóng)業(yè)類的無形資產(chǎn)來體現(xiàn)。[5]同時農(nóng)副產(chǎn)品商標的冒牌、 假冒問題嚴重, 正向和反向侵權(quán)屢禁不止, 不法經(jīng)營者大行其道,目前以法律手段制裁還于法無據(jù)。

2.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護在執(zhí)法上存在的缺陷

目前無論是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門,還是農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機構(gòu),仍然沿用的是計劃經(jīng)濟模式,這種模式使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理中普遍存在政企不分、部門分割、地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等問題,這導(dǎo)致了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護不力。隨著國際交往的日益頻繁,人員流動性加強,要求有一個非常全面、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系。這個體系應(yīng)當(dāng)包括知識產(chǎn)權(quán)局、工商局、海關(guān)、科研單位乃至個人,構(gòu)筑一道堅固的防御網(wǎng)。但由于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足,各部門各自為政,國內(nèi)一些現(xiàn)成的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)被某些國外的組織和個人借來華參觀、考察或者進行學(xué)術(shù)交流之機,私自偷運出境的問題時有發(fā)生。由于對農(nóng)業(yè)專利保護力度不夠,造成假冒、侵權(quán)、技術(shù)違約現(xiàn)象嚴重,或用非法手段獲取專利所有人材料和技術(shù)謀取私利,造成專利權(quán)所有人名譽及利益受損。[6]

3.農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在司法上存在的缺陷

我國《民法通則》、《專利法商標法》、《著作權(quán)法》、《刑法》等法律法規(guī)中規(guī)定的都只是概括了知識產(chǎn)權(quán)的救濟措施,并未針對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的特殊性制定專門的救濟措施,這樣的規(guī)定,使得農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)具體產(chǎn)權(quán)受到侵害后,不能通過明確的措施來得到救濟。在完善本國法律法規(guī)的同時,我國還加入了《植物新品種保護公約》、《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《制止商品產(chǎn)地虛假或欺騙性標記馬德里協(xié)定》、《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊里斯本協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《國際承認用于專利程序的微生物保存布達佩斯條約》、《專利合作條約》等一系列國際條約,加強了同其他國家的交流以達到對我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行保護的目的。

三、加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性

1.加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義

如今在國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭中,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的競爭可謂是占據(jù)著重要地位。相當(dāng)一些國家已經(jīng)將農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護放在了戰(zhàn)略高度,它是決定整個國家農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展的重要驅(qū)動力。從2001年的中美“轉(zhuǎn)基因大豆”大戰(zhàn)開始,我國大豆產(chǎn)業(yè)就一直走下坡路。1995年以前,我國一直是大豆凈出口國;2000年我國大豆年進口量首次突破1000萬噸,成為世界上最大的大豆進口國,此后幾年,我國的大豆進口額連續(xù)攀升;2005年我國進口大豆達到2650萬噸,這個數(shù)字是國內(nèi)產(chǎn)量的1.6倍,而這些進口的大豆絕大多數(shù)都是轉(zhuǎn)基因大豆。美國成功的運用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)將轉(zhuǎn)基因大豆送入我國,并搶占了我國市場。可見,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的威力不可小視。我國要想在農(nóng)產(chǎn)品市場中占據(jù)重要席位就不得不重視對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。[7]

2.加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力

加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護是提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力的重要途徑。在加入WTO 之后,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)將不可避免地受到國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響和沖擊。在這種情況下,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合競爭力與核心競爭力,必須重視加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)進行合理有效地保護,才能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。

3.加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護是刺激農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的必然選擇

農(nóng)業(yè)的發(fā)展靠科技,這已經(jīng)是被實踐檢驗的真理,尤其在科技日新月異的今天就更是如此。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新主要是依賴于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者的辛勤勞動和智慧,農(nóng)業(yè)科技是他們辛勤勞動的成果。我們在盡情享用農(nóng)業(yè)科技帶來的益處的同時,更應(yīng)該給予農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者以尊重,而對他們最好的尊重就是通過法律將農(nóng)業(yè)科技成果納入法律的保護范圍,加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。在產(chǎn)權(quán)日益清晰的今天,對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度不夠,將會降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)造者們的積極性,沒有他們的創(chuàng)造,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展就無從談起。所以,加強農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護是其必然選擇。

四、加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護的對策

1.加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一立法

目前關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律有很多,多部知識產(chǎn)權(quán)法律都存在或多或少的沖突,從法律層面來講,制定一部統(tǒng)一完整的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律, 能夠使公眾更全面、準確地了解自己和他人權(quán)利的范圍及救濟手段,避免法律規(guī)范之間的交叉沖突。其中應(yīng)包括動、植物進出境檢疫法及其配套法規(guī),以保證我國人民和動植物的安全, 并限制其他國家的產(chǎn)品進入我國市場,保護我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益;在技術(shù)專利保護方面,抓緊制定農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進口技術(shù)標準,形成合理的貿(mào)易壁壘;在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護方面,抓緊制定與地理標志和民間工藝有關(guān)方面的規(guī)定及動、植物品種保護方面的規(guī)定等,根據(jù)我國實際的承受能力,逐步放開我國農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因克隆技術(shù)等的保護。

2.加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度

在我國,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)包括國家商標局、版權(quán)局、專利局、工商行政管理局以及各級工商行政管理機關(guān)。各級機關(guān)處理知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向其投訴的各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件, 行政機關(guān)依職查處違反知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定的案件,各級管理機構(gòu)應(yīng)明確其職能, 在管理中各司其職。

3.完善司法保護中的各項制度

司法保護是知識產(chǎn)權(quán)保護的中心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是最重要的知識產(chǎn)權(quán)法律實施活動。司法機關(guān)擔(dān)負著處理刑事案件、民事案件和行政案件的任務(wù)。刑事案件由公安機關(guān)偵察,檢察機關(guān)批捕、,法院審判。民事訴訟案件和行政訴訟案件由法院審判。我國已加入WTO,隨著一些領(lǐng)域的市場寬限逐漸到期,處于弱勢地位的中國農(nóng)業(yè)將受到嚴峻挑戰(zhàn),因此,除了要具備完善的法律制度外,還要有高水平的司法體系,采取有力措施,提高辦案質(zhì)量和效率,進行典型暴光、正面宣傳,擴大社會影響,維護法制尊嚴。由于審理知識產(chǎn)權(quán)案件專業(yè)性強、技術(shù)含量高,各省、直轄市、自治區(qū)的高級人民法院和中級人民法院,要根據(jù)需要設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)審判庭或在有關(guān)審判庭里設(shè)立專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件的合議庭。這樣集中審理知識產(chǎn)權(quán)案件,有利于保證執(zhí)法的統(tǒng)一性,也有利于積累經(jīng)驗、提高知識產(chǎn)權(quán)案件的司法水平。

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篇9

一、目前中國知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀80年代中國便開始了知識產(chǎn)權(quán)保護的法制建設(shè)。目前,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個部分組成,建立了相對完善的知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系,得到了世界各國及國際組織的普遍認可。另外,中國還在積極研究并制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的新法律和法規(guī)。

2.參加知識產(chǎn)權(quán)保護國際公約的情況:中國在不斷健全和完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系建設(shè)的同時,自20世紀80年代開始,相繼參加了一些主要的知識產(chǎn)權(quán)保護的國際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國加入《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今,已經(jīng)加入了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)議或條約。此外,中國還積極研究加入其他關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的國際條約。

3.開展提高知識產(chǎn)權(quán)意識宣傳活動情況:當(dāng)前,中國政府圍繞著嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版,采取了一系列宣傳措施,主要包括兩方面:一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會等方式加強知識產(chǎn)權(quán)保護法律的宣傳,特別是對新的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進行了相對廣泛宣傳和教育。二是將知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國法制宣傳教育中,并通過強化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報道,對一些典型案例進行了公共曝光,意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況:中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個重要特點是用政府的行政手段來保護知識產(chǎn)權(quán)。一方面,根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定,中國政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機關(guān);另一方面,中國政府為有效實施著作權(quán)法,專門成立國家版權(quán)局,各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例。另外中國的知識產(chǎn)權(quán)保護已從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

二、中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

1.知識產(chǎn)權(quán)保護意識淡?。鹤?982年《商標法》制定以來,雖然中國已經(jīng)建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)制度,但中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時,不能及時運用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。

2.知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不強和專業(yè)人才不足:有關(guān)部門在大力支持成立各種保護知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會方面與發(fā)達國家之間存在差異。由于知識產(chǎn)權(quán)管理部門與國內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道,信息并不十分流暢,從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面,目前中國具有知識產(chǎn)權(quán)保護方面知識的專業(yè)人才十分緊缺,國內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面,中國缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護結(jié)構(gòu)不合理:當(dāng)前,中國現(xiàn)行的專利申請包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三個類別,這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請的數(shù)量中,所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計方面的專利,發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達國家的專利保護結(jié)構(gòu)中,所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造,最少的則是實用新型方面的專利,所占比例不到2%。

4.國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠:研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使中國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進—落后—再引進—再落后”的道路,這使得中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進口,受制于人。

5.中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符:中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家更短的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。中國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識產(chǎn)權(quán)保護問題對中國的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí):中國是WTO成員,企業(yè)在進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對中國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱。第一,轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強各方面力量的幫助和支持。第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先,要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;其次,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。

篇10

 

關(guān)鍵詞: 知識產(chǎn)權(quán)/海關(guān)保護/私權(quán)/利益平衡 

 

 

      20世紀90年代以來,各國海關(guān)為適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,紛紛掀起了改革與現(xiàn)代化的浪潮,其中調(diào)整海關(guān)管理職能,積極探索海關(guān)非傳統(tǒng)職能,則是這一浪潮的核心。中國海關(guān)作為國際海關(guān)大家庭的一員,在全球經(jīng)濟一體化和中國對外開放不斷深入的背景下,不僅僅在履行傳統(tǒng)職能方面的任務(wù)更加艱巨、要求更高,同時也開始探索優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)的措施,創(chuàng)新了一些前所未有的、非傳統(tǒng)海關(guān)職能和履行職能的方式和方法。知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護,即是諸項非傳統(tǒng)職能之一。本文從知識產(chǎn)權(quán)法理論、TRIPS協(xié)議規(guī)定、海關(guān)執(zhí)法實踐的不同維度,對知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的私權(quán)性特點進行探討和分析,闡述知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)執(zhí)法這一非傳統(tǒng)職能,不同于以往海關(guān)傳統(tǒng)職能的特點。

      一、知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性及利益平衡理論

      知識產(chǎn)權(quán)作為一項法律關(guān)系主體的權(quán)利,經(jīng)過了一個由封建時期的特別授權(quán),到以法律形式承認其具有財產(chǎn)權(quán)屬性的私權(quán)性的發(fā)展過程。在封建時期,屬于這類特別授權(quán)的,如印刷專有權(quán)和產(chǎn)品專營權(quán)等,都是以君主的敕令或政府令狀的形式,授予印刷商以出版獨占許可證或賦予經(jīng)營者進行制造、銷售某種產(chǎn)品的權(quán)利。特許權(quán)的保護是一種“欽定”的行政庇護,而不是法定的權(quán)利保護[1](P.7)。到十九世紀,隨著工業(yè)化的發(fā)展,過去更多的被特權(quán)支持的公法制度被改造成私法之下的知識產(chǎn)權(quán)保護。直至進入資本主義社會后,這類特權(quán)終于以國家法律的形式制度化了,知識產(chǎn)權(quán)演變?yōu)榱艘环N新型的私人財產(chǎn)權(quán)。由于知識產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上反映的是產(chǎn)品創(chuàng)造者的人格和財產(chǎn)權(quán)利益的特點,使其與一般財產(chǎn)權(quán)利在權(quán)利屬性上有著諸多本質(zhì)性的共性,因而不論是產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)制度比較早的西方國家,還是改革開放以來,我國的知識產(chǎn)權(quán)理論界及其我國的相關(guān)民事立法,都對知識產(chǎn)權(quán)的民事權(quán)利的私權(quán)屬性確認無疑。

      知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的特征可以歸納為以下幾個方面:第一,知識產(chǎn)權(quán)強調(diào)其權(quán)利歸屬于私人。知識產(chǎn)權(quán)同物質(zhì)財產(chǎn)權(quán)一樣,表現(xiàn)為私人的權(quán)利,作為民事法律關(guān)系的主體的私人,與其他法律關(guān)系主體具有平等的法律地位;第二,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私有性。即知識產(chǎn)權(quán)是特定人享有的權(quán)利,而不是社會公眾共同享有的公共權(quán)利;第三,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的私益性,即是與公益相對應(yīng)的個人的利益。權(quán)利人可以根據(jù)個人的意愿形成相互間的經(jīng)濟利益等法律關(guān)系。雖然知識產(chǎn)權(quán)具有與物質(zhì)財產(chǎn)權(quán)利不同的客體,表現(xiàn)為非物質(zhì)的特征,但知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)展過程中,表現(xiàn)出來的上述與財產(chǎn)私權(quán)共同的本質(zhì)性特征,使得知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律調(diào)整,能夠適用于民法的基本原則和基本規(guī)則,使其最終納入了民法的調(diào)整領(lǐng)域。正是對于知識產(chǎn)權(quán)這一非物質(zhì)形式存在的私權(quán)的合理性定位,解決了為何給予知識產(chǎn)權(quán)專有權(quán)保護的本源性問題。

      知識產(chǎn)權(quán)法的利益平衡是知識產(chǎn)權(quán)法律制度的又一核心理論基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性的確認,為知識產(chǎn)權(quán)法的利益平衡理論奠定了堅實的基礎(chǔ)。法作為社會控制的手段,必須規(guī)定各種利益的分配,平衡各種利益,有時法還是各種不同利益相互平衡和妥協(xié)的產(chǎn)物[2](P.54)。因此利益平衡機制應(yīng)當(dāng)被看作是知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)在價值構(gòu)造。自知識產(chǎn)權(quán)制度建立以來,利益平衡一直是其追求的價值目標,知識產(chǎn)權(quán)法的諸多原則和規(guī)則背后,反映了協(xié)調(diào)和解決知識產(chǎn)權(quán)人和社會公眾之間利益沖突的思想。知識產(chǎn)權(quán)制度涉及的利益平衡的具體內(nèi)容是多方面的,歸納起來包括:知識產(chǎn)權(quán)人權(quán)利與義務(wù)的平衡;知識產(chǎn)權(quán)人利益與社會公眾利益以及在此基礎(chǔ)上形成的公共利益的平衡;專有權(quán)保護與最終進入公共領(lǐng)域的平衡;公平與效率的平衡;權(quán)利行使的內(nèi)容和方式與權(quán)利限制的平衡;知識創(chuàng)造與再創(chuàng)造的平衡;知識產(chǎn)權(quán)與物權(quán)的平衡等等[3]。知識產(chǎn)權(quán)法正是通過利益平衡機制來協(xié)調(diào)不同主體間的利益沖突,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法律制度的公平、正義等價值目標;通過相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)的分配,來確立知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品資源的正義標準、正義模式和正義秩序。

      二、TRIPS協(xié)議有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)私權(quán)屬性界定、利益平衡表述及其內(nèi)涵