導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近海是全球海洋中最為敏感也最受關(guān)注的區(qū)域，為人類社會的存在和發(fā)展提供了重要的物質(zhì)資源支撐和空間環(huán)境保障。隨著對近海生態(tài)系統(tǒng)功能、服務(wù)和價(jià)值的認(rèn)識不斷深入，以及近期人類活動與氣候變化等多重因素脅迫下近海生態(tài)系統(tǒng)的顯著變化，近海生態(tài)系統(tǒng)健康和生態(tài)安全問題開始受到高度關(guān)注。但是，目前對近海生態(tài)安全問題的認(rèn)識仍不夠充分，也缺少系統(tǒng)的評估工作，需要著手發(fā)展海洋生態(tài)系統(tǒng)的長期觀測與信息獲取能力，開展近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估與變化預(yù)測，為推進(jìn)基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的管理提供科學(xué)支撐。

關(guān)鍵詞

近海，生態(tài)安全，海洋生態(tài)系統(tǒng)評估，管理

海洋為人類社會的存在和發(fā)展提供了極為重要的物質(zhì)資源支撐和空間環(huán)境保障。目前，全球一半以上的人口生活在沿海地區(qū)，近海資源、環(huán)境和空間已成為支撐人類社會持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，近海又是地球表面不同圈層的交匯區(qū)，具有生產(chǎn)力高、生物和生境多樣性豐富等特征，但也承受著人類活動和氣候變化等諸多因素影響，生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱，是全球海洋中最為敏感、最受關(guān)注的區(qū)域[1]。近年來，近海生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)顯著變化，造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改變和功能退化，危及近海生態(tài)安全，也損害了近海生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù)及其對人類的福祉。中國是一個海洋大國，擁有18000多公里海岸線和300多萬平方公里管轄海域，有世界上最為典型的寬闊陸架海區(qū)和具有巨大輸水輸沙量的大河河口海域。中國政府重視海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護(hù)和海洋權(quán)益維護(hù)，大力開發(fā)海岸線資源、海島資源、港口資源、濱海濕地資源、海洋生物資源、淺海油氣資源等，在沿海一線和近海海域建設(shè)了核電站，港口、人工島、海上石油平臺、海上風(fēng)力發(fā)電站等大型海洋工程項(xiàng)目以及“海洋牧場”“人工魚礁”等各類漁業(yè)工程項(xiàng)目。沿海社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對于海岸帶有限的空間資源提出了更高的要求，而高強(qiáng)度的人類活動也給近海生態(tài)系統(tǒng)帶來了更大的壓力，出現(xiàn)了近海環(huán)境惡化、生態(tài)災(zāi)害多發(fā)、漁業(yè)資源衰退等問題，嚴(yán)重影響社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)安全堪憂，需要采取適宜的管理對策[2]。

1近海生態(tài)安全

生態(tài)安全是近期形成的新認(rèn)識，與可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)，是對可持續(xù)發(fā)展概念的補(bǔ)充和完善。廣義上的生態(tài)安全是指生態(tài)系統(tǒng)在保障人類生活、健康、福祉、基本權(quán)利、生活保障來源、必要資源、社會秩序和人類適應(yīng)環(huán)境變化的能力等方面不受威脅的狀態(tài)；狹義上的生態(tài)安全則是指生態(tài)系統(tǒng)自身的完整性和健康狀況[3]。在我國，近20年來生態(tài)安全方面的研究受到密切關(guān)注，許多學(xué)者對生態(tài)安全概念進(jìn)行了解析和發(fā)展[4,5]，并圍繞生態(tài)安全理論、生態(tài)安全評估和預(yù)警方法，以及區(qū)域生態(tài)安全等問題開展了系統(tǒng)研究。近海生態(tài)安全是生態(tài)安全的重要組成部分，對近海生態(tài)安全的關(guān)注首先源于對近海生態(tài)系統(tǒng)功能、服務(wù)和價(jià)值的深入認(rèn)識[6]。近海海域擁有多樣化的生境和豐富的生物多樣性，通過不同生物種類之間以及生物與環(huán)境之間復(fù)雜的相互作用，使近海生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能（如碳、氮、磷等生源要素的物質(zhì)循環(huán)、有機(jī)質(zhì)合成和能量傳遞等），并為人類社會發(fā)展提供了供給、支持、調(diào)節(jié)和文化等多樣化的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)?；趯Υ罅肯嚓P(guān)文獻(xiàn)的分析，Liquete等人[7]將近海生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)梳理為三大類14種，涵蓋了食物生產(chǎn)、水體調(diào)控、生物材料、水質(zhì)凈化、大氣質(zhì)量調(diào)控、海岸帶保護(hù)、氣候與天氣調(diào)節(jié)、營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、生物調(diào)控、旅游景觀等諸多方面，這些服務(wù)高度依賴近海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的穩(wěn)定性。然而，近海生態(tài)系統(tǒng)面臨陸源污染、氣候變化、富營養(yǎng)化、過度捕撈、生境喪失、無序養(yǎng)殖和物種入侵等多重脅迫，而且許多影響因素的作用仍在不斷加強(qiáng)。過去100年里，全球人口數(shù)量、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)捕撈活動的快速增長對近海生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性造成了巨大壓力，其影響前所未有。以碳、氮、磷等生源要素的生物地球化學(xué)循環(huán)過程的改變?yōu)槔?，大量化石燃料燃燒造成了大氣CO2濃度的快速上升，不僅導(dǎo)致海水溫度上升，還加劇了海洋酸化問題，并引起了海平面上升、海流改變、水體層化加強(qiáng)和溶解氧濃度下降等間接效應(yīng)。1980—2011年，大氣中CO2含量平均每年上升1.7ppm，從2001年開始，這一速率開始上升到每年2.0ppm[8]?？梢灶A(yù)期，大氣CO2含量上升對海水溫度和海洋酸化的影響短期內(nèi)仍會持續(xù)加劇。出于化肥生產(chǎn)需求，從19世紀(jì)末至今，進(jìn)入地球生態(tài)系統(tǒng)中的活性氮增加了約20倍。20世紀(jì)90年代，通過化肥施用和化石燃料燃燒等過程進(jìn)入環(huán)境中的氮達(dá)到1.6億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過陸地生物固氮量（1.1億噸）和海洋生物固氮量（1.4億噸）[9]。據(jù)估算，從19世紀(jì)末至今，全球活性氮入海通量增幅接近80%；到2030年，全球近海生態(tài)系統(tǒng)的氮通量還會再增加10%—20%。磷的生物地球化學(xué)過程也受到化肥施用、污水排放等人類生產(chǎn)生活活動的影響，每年經(jīng)由河流從陸地輸入海洋中的溶解態(tài)磷約有400萬—600萬噸，是自然狀態(tài)下的2倍[10]。過量輸入的氮、磷營養(yǎng)物質(zhì)加劇了近海富營養(yǎng)化問題，也對海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了巨大的壓力。在人類活動和氣候變化等因素影響下，近百年來近海生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了許多顯著變化，許多重要生境喪失，海水溫度上升，缺氧、酸化等問題開始顯現(xiàn)。目前，全球50%的鹽沼濕地、35%的紅樹林、30%的珊瑚礁和29%的海草床因破壞而喪失。受全球變暖影響，海水表層水溫持續(xù)上升，加劇了水體層化現(xiàn)象，這會減弱營養(yǎng)物質(zhì)交換，又可能導(dǎo)致中、低緯度海域初級生產(chǎn)力水平的下降。在近海許多海域，因富營養(yǎng)化導(dǎo)致的底層水體缺氧現(xiàn)象已非常普遍，對許多海洋生物，尤其是底棲經(jīng)濟(jì)動物造成巨大的脅迫，甚至影響到漁業(yè)資源。海洋酸化問題則會影響到顆石藻等初級生產(chǎn)者以及珊瑚礁和牡蠣礁等重要生境，甚至導(dǎo)致食物網(wǎng)結(jié)構(gòu)的改變。除上述變化外，更令人關(guān)注的是近海生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性生態(tài)災(zāi)害事件的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。通常情況下，生態(tài)系統(tǒng)是逐漸變化的，但一旦環(huán)境因素的影響超越生態(tài)系統(tǒng)的承受能力，生態(tài)系統(tǒng)可能會突發(fā)變化，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)生態(tài)格局的更替現(xiàn)象（regimeshift），危及生態(tài)安全。在近海，與富營養(yǎng)化密切相關(guān)的有害藻華問題、缺氧問題，以及漁業(yè)資源的崩潰，都是生態(tài)系統(tǒng)的異常變化。這種大幅度、非線性的生態(tài)系統(tǒng)變化，一方面會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也使得生態(tài)恢復(fù)的難度增加，甚至無法恢復(fù)。在我國，近海生態(tài)安全的形勢十分嚴(yán)峻[11]。大部分近海河口和海灣區(qū)域面臨著嚴(yán)重的富營養(yǎng)化問題，在渤海、南黃海、長江口鄰近海域、東南沿海、北部灣等海域，不同類型的有害藻華問題突出；長江口鄰近海域和黃、渤海部分近岸海區(qū)底層水體缺氧問題逐漸顯現(xiàn)；近海亞健康和不健康海域面積不斷增加，天然岸線不斷縮減，珊瑚礁、紅樹林以及河口區(qū)等重要資源生物的生存生境喪失。這些問題對沿海地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和近海生態(tài)系統(tǒng)健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。但是，目前對近海生態(tài)安全問題的認(rèn)識仍不夠充分，也缺少系統(tǒng)的評估工作，需要著手發(fā)展海洋生態(tài)系統(tǒng)的長期觀測與信息獲取能力，開展近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估與變化預(yù)測，推進(jìn)基于海洋生態(tài)系統(tǒng)的管理。

2未來海洋生態(tài)系統(tǒng)管理

2.1加強(qiáng)近海生態(tài)系統(tǒng)長期觀測與信息獲取能力

對近海生態(tài)系統(tǒng)的長期觀測和信息獲取是開展近海生態(tài)系統(tǒng)管理的基石。當(dāng)前，我國在近海生態(tài)系統(tǒng)的觀測與能力建設(shè)方面已初具規(guī)模，海洋信息化水平也得到顯著提升。然而，與其他國家相比還存在相當(dāng)大的提升空間。要加強(qiáng)近海生態(tài)系統(tǒng)長期觀測與信息獲取能力，需要系統(tǒng)部署，提升對重點(diǎn)海域的長期觀測、原位觀測和實(shí)時(shí)觀測能力，同時(shí)在機(jī)制與體制上解決海洋觀測數(shù)據(jù)共享共用的問題。近海生態(tài)安全及生態(tài)災(zāi)害問題的出現(xiàn)是海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能變動的體現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)中的因果關(guān)系常具有滯后效應(yīng)，短期研究難以揭示數(shù)年或幾十年的變化趨勢，也不能解釋這些變化的因果關(guān)系[12]。因此，獲得近海生態(tài)系統(tǒng)長期變化的信息對于揭示近海生態(tài)災(zāi)害成因、解決近海生態(tài)安全問題極為重要。其中，甄別氣候變化與人類活動、甄別長期壓力與短期波動、甄別可調(diào)控因素與不可調(diào)控因素非常關(guān)鍵，這也屬于長期生態(tài)學(xué)的研究范疇。目前國際上知名的長期觀測網(wǎng)絡(luò)，如國際長期生態(tài)研究網(wǎng)絡(luò)（ILTER）、美國長期生態(tài)研究網(wǎng)絡(luò)（US-LTER）、英國環(huán)境變化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（ECN）、中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)（CERN）等，在生態(tài)系統(tǒng)長期變化與示范服務(wù)方面取得很多重要成果[13-15]。但是，長期生態(tài)研究網(wǎng)絡(luò)中與海洋相關(guān)的部分難以滿足國家解決海洋問題的需求，需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步設(shè)立國家長期觀測斷面，并開展相應(yīng)的長期研究工作，這一方面日本的國家斷面、歐洲的大西洋觀測斷面、英國哈迪基金會的浮游生物連續(xù)記錄儀長期觀測等都提供了很好的先例。我國在中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)中只設(shè)有膠州灣、大亞灣、三亞灣3個海洋長期觀測站。雖然不同的部門與項(xiàng)目也設(shè)立有近海觀測系統(tǒng)，但遠(yuǎn)不能滿足近海生態(tài)系統(tǒng)長期觀測和研究的需求。隨著近海生態(tài)問題的日益突出，需要基于已有觀測系統(tǒng)，針對近海生態(tài)安全、生態(tài)災(zāi)害、近海生態(tài)系統(tǒng)評估等問題設(shè)立我國的國家級長期科學(xué)觀測斷面與觀測網(wǎng)，優(yōu)選觀測指標(biāo)和分析方法，并進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)化。通過長期觀測揭示影響我國近海生態(tài)系統(tǒng)變動的關(guān)鍵過程，構(gòu)建近海生態(tài)系統(tǒng)評估方法體系，提出近海生態(tài)災(zāi)害防控、退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的措施與對策。近海生態(tài)安全問題的預(yù)警、預(yù)報(bào)具有時(shí)效性，需要在部署長期科學(xué)觀測網(wǎng)的基礎(chǔ)上，從科學(xué)和技術(shù)2個方面著力提升針對近海生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)、原位觀測能力，包括針對海洋生態(tài)系統(tǒng)的不同要素進(jìn)行原位傳感器的研發(fā)，提升觀測精度和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸能力，以及對實(shí)時(shí)觀測數(shù)據(jù)的分析能力。目前針對物理海洋學(xué)要素的傳感器技術(shù)相對來說較為成熟，但是化學(xué)海洋學(xué)，特別是生物海洋學(xué)傳感器仍然存在技術(shù)瓶頸，無法滿足對海洋生態(tài)安全預(yù)警預(yù)報(bào)的需求。如何突破這些技術(shù)瓶頸，構(gòu)建和完善多學(xué)科耦合的近海觀測網(wǎng)，對于我國近海生態(tài)安全與生態(tài)系統(tǒng)的管理至關(guān)重要。數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)共享是所有學(xué)科領(lǐng)域共同面臨和關(guān)心的問題。由于海洋觀測的特殊性，數(shù)據(jù)的共享顯得尤為重要。美國的長期生態(tài)研究網(wǎng)絡(luò)采取開放的數(shù)據(jù)政策，明確地提出了如何、獲取和使用長期觀測數(shù)據(jù),以及對數(shù)據(jù)用戶和數(shù)據(jù)提供者的要求。對于我國的海洋觀測，如何進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)管理，并提供體制與機(jī)制上的保障，確保海洋觀測數(shù)據(jù)共享共用，是需要從國家和各部門層面重點(diǎn)考慮的問題。綜上所述，在我國近海信息獲取方面，需要開展全局性、戰(zhàn)略性頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一海洋數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的海洋數(shù)據(jù)共享機(jī)制；加強(qiáng)立體觀測手段，開展重點(diǎn)區(qū)域加密觀測，傳感器網(wǎng)格化系統(tǒng)集成；建立海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)測體系，實(shí)施典型生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警。

2.2開展近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估與預(yù)測研究

近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估是海洋管理和開發(fā)利用的重要途徑。它以“生態(tài)系統(tǒng)途徑”為指導(dǎo)原則，通過科學(xué)認(rèn)知，了解和掌握海洋環(huán)境的健康狀況，分析人類活動等壓力給海洋環(huán)境造成的影響，為海洋管理和決策者提供科學(xué)依據(jù)，為平衡海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對海洋環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供量化的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)系統(tǒng)健康研究始于20世紀(jì)70年代，近年來在河口、海灣等近海生態(tài)系統(tǒng)的評估中也得到了廣泛應(yīng)用。圍繞近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估的核心問題，如近海生態(tài)系統(tǒng)健康概念的定義、評估方法、評估指標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)等[16,17]，各國政府和學(xué)者進(jìn)行了理論和方法上的探索，開展了大量研究工作。相比其他生態(tài)系統(tǒng)，海洋生態(tài)系統(tǒng)邊界具有開放性，結(jié)構(gòu)功能也更為復(fù)雜，不同海域的生態(tài)系統(tǒng)又具有特異性，加之對生態(tài)系統(tǒng)健康的認(rèn)知差異，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康定義以及評估面臨著種種困難與挑戰(zhàn)。近年來，近海生態(tài)系統(tǒng)健康研究已從單一的生態(tài)系統(tǒng)自身結(jié)構(gòu)和功能特征[18]，逐步發(fā)展成為涵蓋生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)、人類健康等諸多方面，以及強(qiáng)調(diào)海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的多學(xué)科綜合研究[19,20]。目前，在海洋生態(tài)系統(tǒng)健康的評估研究和應(yīng)用中，最為常用的方法有2種：指示物種法和指標(biāo)體系法。指示物種法通過對海洋生態(tài)系統(tǒng)中一個或多個指示物種及其生理生態(tài)指標(biāo)和結(jié)構(gòu)功能指標(biāo)的監(jiān)測，對物種健康狀況進(jìn)行分析，進(jìn)而對整個海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測和評估[21]。指示物種法相對簡單，對數(shù)據(jù)量需求較低，因此在生態(tài)系統(tǒng)健康評估研究中較早得到應(yīng)用。常用指標(biāo)有生物完整性指數(shù)（IndexofBiologicalIntegrity,IBI）、Shannon-Wean-er多樣性指數(shù)、海洋生物性指數(shù)（AMarineBioticIndex,AMBI）和底棲生物指數(shù)等。但是，指示物種法也存在指示物種篩選標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、對生態(tài)系統(tǒng)變化的指示作用不明確等問題，難以對復(fù)雜的近海生態(tài)系統(tǒng)健康狀態(tài)進(jìn)行全面、綜合的評估。指標(biāo)體系法通過對海洋生態(tài)系統(tǒng)不同組織水平、層面、尺度的指標(biāo)進(jìn)行篩選和提取，建立評估指標(biāo)體系，能夠綜合反映海洋生態(tài)系統(tǒng)的整體健康狀況。隨著海洋生態(tài)系統(tǒng)健康研究的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)、人類活動、人類健康等指標(biāo)也被納入指標(biāo)體系，結(jié)合海洋生態(tài)系統(tǒng)自身的指標(biāo)，從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、服務(wù)等不同角度出發(fā)，對海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康水平和演變趨勢進(jìn)行全面、綜合的評估。指標(biāo)體系法在物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和毒理學(xué)等方法基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)數(shù)學(xué)模擬等新技術(shù)，已成為目前海洋生態(tài)系統(tǒng)健康研究工作中最常用的評估方法。目前，廣泛應(yīng)用于指標(biāo)體系建立的主要模型方法有海洋健康指數(shù)（OceanHealthIndex,OHI），壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（Pres-sure-State-Response,PSR）概念框架及其改進(jìn)框架，以及赫爾辛基委員會生態(tài)系統(tǒng)健康評估方法（HELCOMEco-systemHealthAssessmentTool,HOLAS）等[22-25]。近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估研究在國外已有一系列成功的項(xiàng)目和計(jì)劃，特別是在北美、歐洲和澳大利亞有許多成功的應(yīng)用案例：加拿大自20世紀(jì)90年代以來，對五大湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)健康開展了系列評估研究[26]；美國環(huán)境保護(hù)署《全國近岸狀況報(bào)告》[27]，對其近岸水體狀況進(jìn)行評估；澳大利亞自建立河口與海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估指標(biāo)系統(tǒng)后，又開展了“生態(tài)健康監(jiān)測計(jì)劃”[28]，并對大堡礁海域水質(zhì)和生態(tài)系統(tǒng)健康進(jìn)行了評估研究。歐盟的《水框架指令》提出了較完整的海洋環(huán)境評估技術(shù)指標(biāo)[29]，并進(jìn)一步制定了《海洋戰(zhàn)略框架指令》，將定期海洋環(huán)境監(jiān)測及評估納入動態(tài)管理進(jìn)程。國內(nèi)對于海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評估也給予了越來越多的關(guān)注，相繼開展了一些相關(guān)的研究，并在近海多個河口、海灣等開展了生態(tài)系統(tǒng)健康狀況評估工作。然而國內(nèi)目前近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估研究中所使用的指標(biāo)體系，大多是對國外已有指標(biāo)體系的借鑒和引用，以及針對應(yīng)用對象的適應(yīng)性改造。針對我國近海生態(tài)系統(tǒng)特征的本土化指標(biāo)體系的建設(shè)仍在探索階段，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評估的理論、方法和驗(yàn)證研究仍需要進(jìn)一步完善和發(fā)展。近海生態(tài)系統(tǒng)健康研究需要進(jìn)一步深入地了解人類壓力、全球變化與海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能演變之間的關(guān)系，建立更綜合、全面的海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評估體制，利用更有效的生態(tài)系統(tǒng)評估、預(yù)測模型來支持更有效的管理決策，了解恢復(fù)生態(tài)結(jié)構(gòu)功能的重建機(jī)制和方法，并通過有效的保護(hù)政策來保證海洋生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。

2.3推行基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理

基于生態(tài)系統(tǒng)的管理（EBM）最早于20世紀(jì)60年代提出，其基本理念是從生態(tài)、系統(tǒng)和平衡的角度思考解決環(huán)境資源問題。這一理念的提出是科學(xué)家對全球規(guī)模的生態(tài)、環(huán)境和資源危機(jī)的一種響應(yīng)，作為生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)和資源科學(xué)的復(fù)合領(lǐng)域，自然科學(xué)、人文科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的新型交叉學(xué)科，不僅具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵，更具有迫切的社會需求和廣闊的應(yīng)用前景[12]。20世紀(jì)80年代，基于生態(tài)系統(tǒng)的管理在基礎(chǔ)理論和應(yīng)用實(shí)踐方面都得到了一定發(fā)展，逐漸形成了完整的理論-方法-模式體系[30,31]。在此基礎(chǔ)上，1992年的里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會（UNCED）提出要從整個生態(tài)系統(tǒng)來管理海洋資源和人類的海洋開發(fā)活動，促進(jìn)沿岸和近海環(huán)境綜合管理及持續(xù)利用，形成了基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理理念。Long等人[32]對基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理的發(fā)展簡史予以了概括，并提出了基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理的15個原則。綜合上述理念，基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理的基本內(nèi)涵是充分考慮海洋生態(tài)系統(tǒng)的整體性與內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，在科學(xué)認(rèn)知海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的基礎(chǔ)上，對海洋開發(fā)活動、海域使用進(jìn)行全面管理，以保護(hù)海洋健康和維持其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)海洋資源的可持續(xù)利用和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。20余年來，基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理逐漸被世界各國普遍接受并得以迅速發(fā)展。國際上已有不少成功案例可以借鑒。澳大利亞于1998年出臺了《澳大利亞海洋政策》，成為基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理的典范[33]。美國的一系列國家海洋政策報(bào)告都高度重視基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理，相關(guān)的政策文件如《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖》《美國海洋行動計(jì)劃》等[34]。與此同時(shí)，一系列的基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理研究得以開展，這些研究涵蓋了不同的國家、海域、學(xué)科領(lǐng)域，在海洋生態(tài)系統(tǒng)健康評估、模式的研發(fā)、政策的制定方面給予了重要支撐。其中，基于生態(tài)系統(tǒng)的漁業(yè)管理[35-38]、基于生態(tài)系統(tǒng)的海岸帶管理[39,40]、海洋空間規(guī)劃[41-43]等方面研究進(jìn)展尤為突出，為我國實(shí)施基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理提供了很好的借鑒。生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能相互依存、相互制約。任何特定生態(tài)系統(tǒng)的管理都要與特定的生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)相一致，全球性的評估并不能滿足國家和亞區(qū)域尺度決策者的需要[12]，一個國家的評估結(jié)果也無法用于其他國家的政府決策。因此，要綜合管控我國近海生態(tài)系統(tǒng)，必須發(fā)展基于我國近海的生態(tài)系統(tǒng)管理策略。我國已經(jīng)高度認(rèn)識加強(qiáng)海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)對于維持海洋資源的可持續(xù)開發(fā)利用的重要性。在國務(wù)院的《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》中，針對我國海域資源開發(fā)利用存在的五大問題，明確提出要尊重自然，樹立敬畏海洋、保護(hù)海洋的理念，把開發(fā)活動嚴(yán)格限制在海洋資源環(huán)境承載能力的范圍之內(nèi)，堅(jiān)持點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況得到改善，海洋生態(tài)服務(wù)功能得到增強(qiáng)，沿海岸線受損生態(tài)得到修復(fù)與整治[44]。與此相適應(yīng)，我國學(xué)者近年來對基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理也開展了理念的推廣與科學(xué)研究。研究海域涉及到天津近海、膠州灣、萊州灣、江蘇近海、黃海、東海等區(qū)域[45-48]，主要側(cè)重于圍墾和漁業(yè)的影響以及基于上述問題的海洋生態(tài)系統(tǒng)管理。這表明我國對于基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理開始得到重視，但總體上看，我國尚未建立基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋管理體系。

鑒于此，針對當(dāng)前我國近海迫切需要解決的生態(tài)安全與生態(tài)災(zāi)害問題，需要在觀測、研究、評估的基礎(chǔ)上，選取典型海域，構(gòu)建近海生物（漁業(yè)）資源可持續(xù)發(fā)展與管理示范工程，沿岸重大工程設(shè)施的海洋安全示范工程，近海生態(tài)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報(bào)與防控示范工程，提高重大海洋事務(wù)決策的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。在示范工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)整個近海生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評估智能專家系統(tǒng)的構(gòu)建與應(yīng)用，基于海洋大數(shù)據(jù)服務(wù)基礎(chǔ)平臺的建設(shè)，建立一套適用于中國近海生態(tài)系統(tǒng)健康評估的模式，針對生物資源以及有害藻華、低氧、水母暴發(fā)等生態(tài)災(zāi)害，形成高效、智能的觀測、預(yù)警系統(tǒng)，與沿海地區(qū)政府部門和大型企業(yè)密切合作，推進(jìn)觀測資料和模擬結(jié)果的實(shí)時(shí)共享，支撐高效、智能的海洋生態(tài)安全管理系統(tǒng)，提升我國近海資源開發(fā)利用、近海生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基于海洋生態(tài)系統(tǒng)管理的綜合能力。

作者：孫曉霞 于仁成 胡仔園 單位：中國科學(xué)院海洋研究所 中國科學(xué)院大學(xué)

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篇2

由《生物多樣性公約》第2條可知，外來物種入侵主要包括對陸地系統(tǒng)和海洋系統(tǒng)的入侵。海洋是陸地面積的近2.5倍，是環(huán)境的重要調(diào)節(jié)器，因其開放程度相比陸地更高因而更容易發(fā)生物種的轉(zhuǎn)移，因此，對自然海域生態(tài)系統(tǒng)的破壞，相對陸地系統(tǒng)的物種入侵來說影響范圍更大、時(shí)間更長久，控制和治理也更加困難。同時(shí)，領(lǐng)海是沿海國領(lǐng)土的重要組成部分，海洋生物入侵還可能對沿海國國家主權(quán)構(gòu)成威脅。因此海洋生物多樣性存在著比陸地生物多樣性更為特殊的潛在危險(xiǎn)性。但現(xiàn)實(shí)是，在海洋生物入侵方面，無論立法還是研究都落后于陸地生物入侵的防治。預(yù)防和控制海洋外來生物入侵是保護(hù)海洋生物多樣性、保證沿海國安全穩(wěn)定的重要內(nèi)容。

一、海洋生物入侵的概念及其產(chǎn)生的特殊危害

目前，理論研究領(lǐng)域?qū)Ｑ笸鈦砦锓N入侵并沒有一個統(tǒng)一、明確的定義。通過分析、研究世界自然保護(hù)聯(lián)盟對于外來物種和外來物種入侵所下的經(jīng)典定義，筆者認(rèn)為，所謂海洋外來物種入侵，是指某海洋物種通過自然途徑或是人類有意無意的活動，被引入到其他海域生態(tài)系統(tǒng)，其建立的族群影響和威脅到了當(dāng)?shù)氐暮Ｑ笊锒鄻有?，并對?dāng)?shù)睾Ｓ蛏鷳B(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)造成了一定的破壞。海洋生物入侵的途徑主要有自然因素和人為活動引入兩類。自然因素入侵諸如洋流運(yùn)動，熱帶風(fēng)暴等自然原因?qū)е碌奈锓N轉(zhuǎn)移;人為活動引入包括船底攜帶外來附著生物，壓艙水，水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的引進(jìn)等。相較于陸地物種入侵，海洋外來物種入侵具有一定的特殊危害性。

首先，入侵的海洋生物會破壞本地海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡，降低區(qū)域生物的獨(dú)特性，威脅本地海洋的生物多樣性。入侵物種可能通過占據(jù)當(dāng)?shù)匚锓N的生態(tài)位，建立起自己的種群，逐步消滅當(dāng)?shù)胤N族群，打破了維持全球生物多樣性的地理隔離。它們還可能與本土物種進(jìn)行雜交，對本地物種遺傳多樣性造成破壞。同時(shí)，還會破壞當(dāng)?shù)睾５椎淖匀辉埠吞赜芯坝^，比如珊瑚礁。此外，外來赤潮生物對生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)性較強(qiáng)，很可能連續(xù)爆發(fā)赤潮，對當(dāng)?shù)睾Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

其次，入侵的海洋生物可能會直接或間接的造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)上的損失。直接經(jīng)濟(jì)損失包括危害農(nóng)林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，造成景觀破壞進(jìn)而影響旅游業(yè)的收入等，間接經(jīng)濟(jì)損失主要是破壞其他物種的生存環(huán)境，改變生態(tài)系統(tǒng)。據(jù)農(nóng)業(yè)部的初步統(tǒng)計(jì)，目前我國已被400多種外來物種入侵，每年造成直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1200億元，其中一半以上的損失是海洋外來入侵物種導(dǎo)致的。

最后，入侵的海洋生物會對當(dāng)?shù)鼐用竦慕】翟斐晌：Α：Ｑ笕肭治锓N有可能攜帶著一定的寄生細(xì)菌或病原體，這將對本地物種的生存環(huán)境造成極大的破壞，甚至?xí)θ祟惤】禈?gòu)成威脅。特別是海水養(yǎng)殖類的物種，經(jīng)常會攜帶各種病毒和病原體，稍有不慎就會在引入地區(qū)爆發(fā)疾病。例如，從1993年起，我國海水養(yǎng)殖對蝦開始流行大規(guī)模病毒侵害，而造成這一現(xiàn)象的主要原因便是當(dāng)時(shí)從臺灣等蝦病流行地區(qū)引進(jìn)了帶病毒的苗種。

海洋是地球生命支持系統(tǒng)的一個重要組成部分，面積約占地球總面積的71%，是地球生物多樣性最為豐富的區(qū)域。由于海洋處在地球的最低處，各種廢棄、污染物質(zhì)最終都將進(jìn)入海洋，海水通過洋流運(yùn)動進(jìn)行著不停地流動，污染的來源往往難以確定。同時(shí)，海上作業(yè)的科學(xué)技術(shù)要求極高，海洋物種一經(jīng)破壞便難以修復(fù)，損害結(jié)果往往是無法挽回的。盡管，目前已有二十余部有關(guān)外來物種入侵預(yù)防及管理的國際公約，但專門解決海洋和水生環(huán)境生物入侵問題的國際法律規(guī)制卻發(fā)展緩慢，落后于陸地生態(tài)系統(tǒng)中對生物入侵防治的國際法律規(guī)范，也與海洋物種愈發(fā)嚴(yán)峻的形勢不相適應(yīng)。

二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的特殊性探析

源于德國環(huán)境法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則，最初的核心是社會應(yīng)當(dāng)通過認(rèn)真的提前規(guī)劃和阻止?jié)撛诘挠泻π袨閬肀苊馄茐沫h(huán)境。以第二次保護(hù)北海國際會議為開端，也就是從海洋環(huán)境保護(hù)開始，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則逐漸進(jìn)入國際環(huán)境法領(lǐng)域。由于環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的范圍廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、倫理、科學(xué)等多方面問題，哪怕是在海洋環(huán)境領(lǐng)域，目前在國際上都很難對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則下一個統(tǒng)一或權(quán)威的定義。但人們適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的價(jià)值角度是一致的，根據(jù)大量的國際條約和會議宣言對于該原則的表述，我們可以從中得出該原則的核心要素:

首先，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的潛在危害被懷疑達(dá)到了一定嚴(yán)重的程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指公眾對環(huán)境危害發(fā)生的可能性以及后果的嚴(yán)重程度的認(rèn)識，具有潛伏性和不可逆轉(zhuǎn)性，根據(jù)發(fā)生原因的不同可以分為自然和人為兩種。自然的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)幾乎是不可控制的，而人為的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的關(guān)鍵因素是人類利用、開發(fā)、獲取資源的活動，當(dāng)這些活動所引起的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到一定嚴(yán)重的程度時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理的預(yù)防措施避免損害結(jié)果的發(fā)生和擴(kuò)大。當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)程度因地區(qū)和適用范圍而異，各國可以基于自身對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行衡量。

其次，發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)與其將要產(chǎn)生的危害的因果關(guān)系中存在科學(xué)認(rèn)識上的不確定性，人們尚未取得支撐該因果關(guān)系的確切可靠的證據(jù)。尤其是在面對從未遇見過的新型海洋環(huán)境問題時(shí)，必然會存在不確定的認(rèn)識。但是，這種科學(xué)的不確定性不能作為延遲行動或拒絕行動的理由，否則，人類及其生存環(huán)境或許將遭受更為嚴(yán)重的不可逆的損害，這種損害遠(yuǎn)比提早做好預(yù)防措施的人力財(cái)力耗費(fèi)大得多，更何況人類的生命健康是不能用金錢來衡量的。

最后，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則能否有效實(shí)施關(guān)鍵取決于正確有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施。目前國際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施主要包括:禁止與限制、最佳可行技術(shù)、最佳環(huán)境實(shí)踐和清潔生產(chǎn)等。各國應(yīng)當(dāng)在本國能力范圍內(nèi)，最大化地就現(xiàn)有水平進(jìn)行成本效益分析，并以之為重要參考采取相應(yīng)的措施來預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。但是從上面對于科學(xué)不確定性的論述可以得知，這種不確定性會對成本效益分析構(gòu)成一定的局限，人類只能夠按照現(xiàn)有的認(rèn)知水平和科技水平進(jìn)行分析，在將來甚至有可能被認(rèn)為是與成本一一效益相違背的。因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的成本效益分析只具有參考價(jià)值，而不能成為唯一的決定性依據(jù)。

三、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則在海洋生物入侵中的適用

如上所述，海洋生物入侵問題所帶來損害結(jié)果是災(zāi)難性的，但如今，該問題愈演愈烈的現(xiàn)狀似乎還沒有喚起人類的危機(jī)意識。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則在這一問題上是十分具有針對性的，在海洋環(huán)境保護(hù)立法上引入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則，并配以相應(yīng)的預(yù)防措施，同時(shí)加強(qiáng)國際協(xié)作，必將對海洋生物多樣性形成有力的保護(hù)。

(一)適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的必要性

1.能夠最大程度的避免海洋生物入侵所造成的危害

國際海事組織指出，這些外來物種的入侵，是對全球海洋健康造成致命威脅的元兇之一。海洋是一個龐大的生態(tài)系統(tǒng)，物種的入侵途徑多樣，傳播速度快，繁殖能力強(qiáng)，土著物種的生存空間被占據(jù)后，就很難再繼續(xù)繁衍，只有逐漸消亡這一條路。海洋物種一旦滅絕，便不復(fù)存在。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則正好與這一點(diǎn)相對應(yīng)，只要出現(xiàn)對本地海洋物種產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)損害的威脅時(shí)，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施加以預(yù)防。

2.適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則弱化了海洋生物入侵對于科學(xué)因素的高要求

在無法預(yù)知環(huán)境對外來物種吸納能力的情況下，根據(jù)法不禁止即允許的理論，現(xiàn)行法律一般默認(rèn)不能證明對環(huán)境有害的即視為環(huán)境安全的的原則。在海洋生物入侵問題上，無論是在事前預(yù)測還是事后治理上都對科學(xué)水平有著很高的要求，但在風(fēng)險(xiǎn)與損害的因果關(guān)系上一定會存在著科學(xué)的不確定性，若是都以無法證明對環(huán)境有害而逃避責(zé)任，那么必然會放縱外來物種的入侵。采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則可以在這點(diǎn)上做到很好的彌補(bǔ)，各個國家都不得以缺乏準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)為理由，延遲或拒絕采取預(yù)防措施使海洋生物入侵帶來的損害最小化。

3.對于海洋物種多樣性的預(yù)防保護(hù)符合成本效益理論

在應(yīng)對海洋物種入侵問題上，成本效益分析法確實(shí)比較難以適用。一方面是海洋環(huán)境復(fù)雜性、變化性的特點(diǎn)使得這種預(yù)防成本難以精確估測，另一方面是從歷史上來看，對于生物多樣性這一問題的保護(hù)，一直以來都遭到忽視，人類通常只會看到引入物種所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，往往不會考慮本地稀有物種所擁有的更為長久的生態(tài)利益。海洋物種一旦滅絕就無法修復(fù)，其生態(tài)價(jià)值是不能夠用金錢來衡量的，貫徹風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則防止海洋生物入侵所帶來的效益一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事后修補(bǔ)所花費(fèi)的成本。

在防治海洋生物入侵方面，較之損害預(yù)防原則，適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則明顯更為合適。下面以船舶壓載水這種海洋物種入侵最為典型的例子進(jìn)行說明。為平衡船舶，保證安全航行，在船舶離岸時(shí)底艙都要注入一定的水體，當(dāng)船舶裝載為了空出噸位，就得將水體排除艙外，這樣就產(chǎn)生了在不同海洋生態(tài)系統(tǒng)間進(jìn)行的壓載水排入和排出活動，同時(shí)發(fā)生無意的物種引入行為。據(jù)估計(jì)，船舶每年將約百億噸壓載水帶到世界各地，幾乎每九個星期就會在世界各地發(fā)現(xiàn)一種新的入侵者。這種合法的人類活動所引起外來海洋物種的入侵，比違法活動所帶來的危害更大，并且更加難以控制。因此，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則在海洋生物入侵的防治上更加有效用。壓載水所攜帶的外來物種往往會對本地的海洋生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，土著物種若是遭到排擠直至滅絕，這種后果是無法修復(fù)、無法逆轉(zhuǎn)的。若是等到破壞后再進(jìn)行治理，地球生態(tài)利益所遭受到的損失將難以估算。目前，將有害水生物體引入新的海洋生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被確定為全球海洋面臨的四大威脅之一。因此，不僅在船舶壓載水排放之前必須對排放地以及壓載水中的生物進(jìn)行調(diào)查，還應(yīng)當(dāng)在本國的能力范圍之內(nèi)采取足夠的措施進(jìn)行預(yù)防，比如及時(shí)清理壓載水中的沉積物等。即便存在尚未確定的科學(xué)證明，也應(yīng)當(dāng)將預(yù)防措施最大化，倘若污染，便再沒有進(jìn)行治理的機(jī)會。

(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的具體適用

1.將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則確立為制定相關(guān)法律的基本原則

將一項(xiàng)原則能夠盡快用于解決現(xiàn)有問題，最有效率的辦法就是以該原則為中心制定一套行之有效的法律。如前所述，海洋生物入侵問題具有特殊性和不可逆轉(zhuǎn)性，針對這類問題法律應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性，以彌補(bǔ)其穩(wěn)定性和滯后性所帶來的空白，以達(dá)到最大限度減少損害的目的。例如我國1988年頒布的《環(huán)境保護(hù)法》，雖然在立法宗旨、預(yù)防原則的精神，提出的諸多訴求，但遺憾的是該法并未明確設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則，制度設(shè)計(jì)等方面或多或少滲透著風(fēng)險(xiǎn)其內(nèi)容已經(jīng)無法滿足當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)社會所在海洋生物入侵問題上更是如此。把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則正式確立為制定相關(guān)法律的基本原則，同時(shí)在環(huán)境立法中將該原則的幾個要素一一科學(xué)的不確定性、危害結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性、本國范圍內(nèi)符合成本效益的措施等在海洋生物入侵問題中具體化，這樣才能夠在短時(shí)間能減輕海洋物種遭到破壞的程度。

2.借鑒其他國家相關(guān)方面的先進(jìn)措施

對于海洋生物入侵問題適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則最富有經(jīng)驗(yàn)的國家是澳大利亞。早在1991年，澳大利亞為預(yù)防及控制由壓艙水?dāng)y帶引入外來有害水生生物，頒布了《壓艙水管理指南》，這是世界上第一個強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于壓艙水方面規(guī)定的法律。該法明確要求壓艙水排放前要進(jìn)行交換并去除其中的沉積物。1999年，為保護(hù)自然物種，《澳大利亞環(huán)境保護(hù)和生物多樣性保全法》第一章第3條中規(guī)定了預(yù)防滅絕、促進(jìn)受威脅物種的恢復(fù)和為鯨建立保護(hù)區(qū)等措施。此外，還要求行政機(jī)關(guān)制定有關(guān)生物多樣性事務(wù)的決策時(shí)必須適用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。2001年7月起，澳大利亞還加強(qiáng)了對進(jìn)入其沿海地區(qū)船舶的壓艙水管制。凡是由管制機(jī)構(gòu)評估后顯示含有危險(xiǎn)外來海洋物種的高威脅度船舶，必須在公海更換壓艙水。這種典型的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方法可以成為我國國內(nèi)法關(guān)于這方面防治的典范。

還有一些國家根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則制定具體措施，并且對這類措施給予法律保障。例如，1993年，德國于《遺傳工程法》第6條中規(guī)定，從事遺傳改性生物體的任何人必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，這種評價(jià)程度應(yīng)當(dāng)根據(jù)最佳實(shí)踐、適用最佳可行技術(shù)以避免對人類、自然和環(huán)境的潛在危害。而比利時(shí)、奧地利等國的相關(guān)法律中也存在類似的規(guī)定。

3.加強(qiáng)國際協(xié)作

由上述海洋的特殊性可以知道，海洋物種的維系和海洋環(huán)境的保護(hù)不是僅靠一個國家的力量就能做到的。防止海洋物種入侵，必須要加強(qiáng)國際協(xié)作，在此之前已經(jīng)有許多國際公約對這方面做出了相關(guān)規(guī)定。1982年《海洋法公約》第196條規(guī)定:各國應(yīng)采取一切必要措施以防止、減少和控制由于在其管轄或控制下使用技術(shù)而造成的海洋環(huán)境污染，或由于故意或偶然在海洋環(huán)境某一特定部分引進(jìn)外來的或新物種致使海洋環(huán)境可能發(fā)生重大和有害的變化。1992年《生物多樣性公約》更是多處涉及了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。其中第8條規(guī)定，各成員國必須通過制定和實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃或其他管理戰(zhàn)略，建立保護(hù)區(qū)，重建和恢復(fù)已退化的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)受威脅物種的復(fù)原，防止引進(jìn)、控制或消除那些威脅到生態(tài)系統(tǒng)、生境或物種的外來物種。2000年的《卡塔赫納議定書》第15, 16條中有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定更是充分體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防精神。

篇3

一、海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

    1983年國際自然保護(hù)聯(lián)盟（UCN)特別顧問謝貝洛斯拉斯喀瑞首次提出了“生態(tài)旅游”這一概念。他在定義生態(tài)旅游時(shí)提出了兩大要點(diǎn)：一是生態(tài)旅游的對象是自然景物；二是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)受到損害。1993年國際生態(tài)旅游協(xié)會將生態(tài)旅游定義為：具有保護(hù)自然環(huán)境和維系當(dāng)?shù)厝嗣裆罡＠p重責(zé)任的旅游活動，即生態(tài)旅游要對生物多樣性、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益、經(jīng)濟(jì)和社會效益做出某種貢獻(xiàn)，并且具有教育和認(rèn)知的功能。海洋生態(tài)旅游既是感受、體驗(yàn)、欣賞和研究海洋生態(tài)景物的一種旅游活動形式，也是增強(qiáng)旅游者、經(jīng)營者和管理者環(huán)境意識，進(jìn)行環(huán)保教育的一種有效方式。對此，在發(fā)展海洋生態(tài)旅游的過程中，應(yīng)將環(huán)境保護(hù)主題貫穿于始終。

(一)豐富而獨(dú)特的海洋資源環(huán)境是發(fā)展海洋生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)

與其他旅游活動相比，生態(tài)旅游本身對資源環(huán)境有較強(qiáng)的依存性。從海洋生態(tài)旅游賴以發(fā)展的資源環(huán)境條件分析，海陸交界和大陸近海海域、海島所形成的海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，資源豐富多樣，自然景觀獨(dú)特，區(qū)域特色明顯。海洋生態(tài)旅游就是利用海岸、水體、島嶼、冰川、入?？诘壬鷳B(tài)環(huán)境而開展的具體的旅游活動。

隨著人們物質(zhì)生活的極大豐富和文化水平的不斷提高，以及休閑消費(fèi)需求的日益增強(qiáng)，選擇遠(yuǎn)離城市喧囂的海濱(島)旅游區(qū)游憩、休閑與度假，巳成為現(xiàn)代生活的新時(shí)尚。從經(jīng)營上講，海洋生態(tài)旅游就是旅游者對海洋自然和人文環(huán)境的直接消費(fèi)。只有“原汁原味”、處于原始狀態(tài)或良性循環(huán)狀態(tài)下的自然環(huán)境和人文景觀，才能激發(fā)旅游者的生態(tài)旅游愿望并使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游消費(fèi)需求。因此，隨著人們消費(fèi)素質(zhì)和消費(fèi)能力的不斷提高，旅游者對優(yōu)美自然環(huán)境的向往和綠色消費(fèi)需求將會逐步增強(qiáng)，以海洋生態(tài)環(huán)境消費(fèi)為主要目的的海洋生態(tài)旅游將成為旅游熱點(diǎn)。中國海域遼闊，區(qū)域海洋特色明顯，從南到北擁有極為豐富的海洋自然生態(tài)和歷史文化資源，這是我國發(fā)展海洋生態(tài)旅游，提高旅游吸引力的關(guān)鍵所在。因此，海濱（島）所具有的天然、優(yōu)美、豐富而獨(dú)特的生態(tài)旅游資源環(huán)境，是海洋生態(tài)旅游業(yè)得以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(二）海洋生態(tài)旅游對環(huán)境的影響兼具正反兩方面的效應(yīng)

一方面海洋生態(tài)旅游的發(fā)展對環(huán)境保護(hù)具有積極的促進(jìn)作用。從生態(tài)旅游的內(nèi)涵來看，它更強(qiáng)調(diào)的是對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和循環(huán)利用，是一種健康的旅游發(fā)展理念和旅游活動。正是由于生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游過程中的“保護(hù)性”和“持續(xù)性”，所以與其他旅游活動相比較，只有生態(tài)旅游活動才能把旅游過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響降低到最低程度。海洋生態(tài)旅游的主要方式是感受、體驗(yàn)、探險(xiǎn)、科研和教育等，與其他海洋產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)漁業(yè)、捕撈業(yè)、近海養(yǎng)殖業(yè)和海上油田開發(fā)等相比，其對海洋生態(tài)環(huán)境造成的破壞程度較低。在維持海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡和環(huán)境承載力范圍內(nèi)，海洋生態(tài)旅游的持續(xù)、健康發(fā)展，不僅有利于廣泛普及海洋環(huán)境知識，提高海洋環(huán)境保護(hù)意識和自覺性，達(dá)到旅游與環(huán)境相互促進(jìn)的效果，而且以良性發(fā)展的海洋生態(tài)旅游業(yè)替代部分資源消耗大、環(huán)境破壞嚴(yán)重的傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，對海洋資源環(huán)境的可持續(xù)利用也可起到積極地推動作用。另外，發(fā)展海洋生態(tài)旅游業(yè)還能夠?yàn)榫C合化的海洋環(huán)境管理提供必要的資金支持，有利于海洋生態(tài)環(huán)境的系統(tǒng)化、規(guī)范化管理。

另一方面，海洋生態(tài)旅游的過度開發(fā)會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。任何形式的旅游活動，總是會對旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響，只是程度不同而巳，同時(shí)這種影響又伴隨著旅游規(guī)模的擴(kuò)大呈倍數(shù)的增加。在海洋生態(tài)旅游中，無論是近海度假、觀光、游覽，還是海島觀賞、研究、教育等活動，或多或少都會對脆弱的海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度的干擾和破壞。由于對海洋生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞在表象上、在短期內(nèi)不明顯，因此這種干擾和破壞也極易被忽略和被掩蓋。特別是一些海洋自然旅游保護(hù)區(qū)，由于地處遠(yuǎn)?；膷u，生態(tài)系統(tǒng)單一脆弱，環(huán)境承載力極其有限，不斷增長的游客數(shù)量給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來很大擾動，甚至導(dǎo)致一些自然景觀的喪失，如鳥島不再是鳥的樂園，海濱彩石被游人“洗劫”一空。

二、正確處理海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

(一)海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的矛盾統(tǒng)一

海洋生態(tài)旅游與其他生態(tài)旅游活動一樣，在發(fā)展之初都曾經(jīng)被稱為“無煙工業(yè)”但是，隨著海洋生態(tài)旅游日益成為一種大眾性的旅游活動，游客人數(shù)激增，紛至沓來的游客遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出旅游景區(qū)的環(huán)境容量，加之旅游規(guī)模消費(fèi)對環(huán)境造成的破壞與污染也超出了海洋環(huán)境的自我平衡與凈化能九給海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以前所未有的沖擊。另外，許多從事海洋生態(tài)旅游開發(fā)的經(jīng)營者和管理者認(rèn)為，海洋資源是取之不盡的，旅游資源環(huán)境一旦被開發(fā)出來就可以永續(xù)利用下去。顯然，這種認(rèn)識是有害的，對于海洋生態(tài)環(huán)境基本持不作為態(tài)度，只會誤導(dǎo)發(fā)展海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，甚至進(jìn)一步惡化海洋生態(tài)環(huán)境。

發(fā)展海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)始終是一對矛盾。按照對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)，海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)只有在發(fā)展的過程中相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，才能最終實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡。那種把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為唯一考慮的“經(jīng)濟(jì)中心論”和主張對環(huán)境實(shí)行絕對保護(hù)的“生態(tài)中心論”，在海洋生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展中都是不可取的，實(shí)踐中也不可能存在“零破壞”和“零污染”的純粹保護(hù)性旅游。因此，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并不意味著要禁絕發(fā)展海洋生態(tài)旅游所產(chǎn)生的負(fù)面影響，而是強(qiáng)調(diào)在發(fā)展海洋生態(tài)旅游的過程中，要盡可能的把這種影響降低到最低限度。

(二）環(huán)境條件決定著海洋生態(tài)旅游未來的發(fā)展方向

海洋所蘊(yùn)含的獨(dú)特的、原生態(tài)的環(huán)境條件，是海洋生態(tài)旅游得以發(fā)展的根本動因和旅游價(jià)值所在。因此說，環(huán)境條件的優(yōu)劣直接決定著海洋生態(tài)旅游發(fā)展的方向和潛力。在開發(fā)利用海洋資源環(huán)境的過程中，包括在生態(tài)旅游具體項(xiàng)目和具體線路的設(shè)計(jì)與選擇中，對環(huán)境的原生態(tài)應(yīng)當(dāng)充分地加以保護(hù)，做到對環(huán)境影響最小化。事實(shí)上，旅游業(yè)本身就是依附自然稟賦和人文脈絡(luò)而發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)，特別是海洋生態(tài)旅游，其與環(huán)境的關(guān)系更直接、更緊密，更需要有良好的環(huán)境條件來支持。盲目開發(fā)、過度開發(fā)，破壞海洋生態(tài)環(huán)境，只會造成海洋生態(tài)旅游的難以為繼，進(jìn)而喪失海洋生態(tài)價(jià)值和旅游價(jià)值，并最終導(dǎo)致海洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的衰落。因此，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)海洋生態(tài)平衡，是實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(三）發(fā)展海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)應(yīng)遵循的原則

實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游的健康發(fā)展，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，改變目前海洋旅游開發(fā)經(jīng)濟(jì)利益大于環(huán)境利益的不可持續(xù)的增長方式，以保護(hù)為前提，以適度發(fā)展為原則，在保護(hù)中科學(xué)發(fā)展。

第一，以保護(hù)為前提。保護(hù)的目的是為了永續(xù)發(fā)展。保護(hù)海洋旅游環(huán)境的目的，在于促使海洋區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保持或轉(zhuǎn)化為良性循環(huán)狀態(tài)，為海洋生態(tài)旅游，以及海洋未來的可持續(xù)發(fā)展，提供基礎(chǔ)條件和必要的保障。在保護(hù)的前提下，要防治結(jié)合，樹立“防重于治”和“源頭治理”的環(huán)境管理理念，依照相關(guān)的法律、法規(guī)和條例，在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)海洋旅游區(qū)污染防治和生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)，提高海洋環(huán)境管理能九約束各種不當(dāng)開發(fā)行為和旅游消費(fèi)行為，防止旅游景區(qū)出現(xiàn)資源枯竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題。

第二，以適度發(fā)展為原則。要按照“合理布局、重點(diǎn)發(fā)展、發(fā)展有序”的原則，積極探索適合海洋生態(tài)旅游與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的開發(fā)模式。在提高旅游經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮旅游景區(qū)及周邊區(qū)域資源環(huán)境狀況，以及當(dāng)?shù)鼐用裥枨蠛蜕鐣l(fā)展要求，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡M(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景觀設(shè)計(jì)。特別要尊重海洋生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，對生態(tài)脆弱、環(huán)境敏感區(qū)和珍貴的海洋自然保護(hù)區(qū)應(yīng)采取更為嚴(yán)格的保護(hù)措施，在分析相關(guān)區(qū)域資源環(huán)境承載力的前提下，合理設(shè)計(jì)生態(tài)旅游產(chǎn)品，限制游客規(guī)模和流量，嚴(yán)格控制旅游活動，杜絕因追求短期經(jīng)濟(jì)效益而犧牲環(huán)境的經(jīng)營行為的發(fā)生。

第三，在保護(hù)中合理發(fā)展。在加強(qiáng)海洋環(huán)境管理、有效監(jiān)督，并積極做好環(huán)境保護(hù)宣傳的前提下，逐步提高旅游經(jīng)營者、管理者、游客和旅游區(qū)居民的環(huán)境保護(hù)意識，使他們能夠更加積極主動地參與到對海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和維護(hù)中來。同時(shí)，要通過建立有效的旅游經(jīng)營管理機(jī)制，確保旅游收入的一定比例專門用于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從而在實(shí)踐中逐步探索出一條保證海洋生態(tài)旅游發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的正確道路。

三、海洋生態(tài)旅游環(huán)境管理的幾點(diǎn)思考

海洋生態(tài)旅游環(huán)境管理，就是要通過有效地實(shí)施行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與教育等手段，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)綜合運(yùn)用行政手段，落實(shí)海洋環(huán)境管理

第一，從實(shí)施旅游規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)制度入手，采取更為嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)和管理對策。環(huán)境影響評價(jià)制度始于旅游規(guī)劃的編制階段，主要是對旅游開發(fā)、經(jīng)營和消費(fèi)活動可能引起的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)分析、預(yù)測和評價(jià)，從而落實(shí)環(huán)境承載力和環(huán)境容量管理，為旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目的保護(hù)性開發(fā)提供科學(xué)決策的依據(jù)，并為實(shí)施環(huán)境管理提出標(biāo)準(zhǔn)和具體要求。對與海洋生態(tài)旅游相關(guān)的一些項(xiàng)目，如設(shè)立旅游觀光區(qū)、開發(fā)相關(guān)旅游資源、劃分自然保護(hù)區(qū)域、防治污染和生態(tài)建設(shè)方案等，都必須建立起環(huán)境影響評價(jià)制度。第二，在對海洋旅游資源環(huán)境全面普查的基礎(chǔ)上，實(shí)際調(diào)查和評估海域、海濱和海島的環(huán)境容量，從而明確旅游開發(fā)區(qū)和旅游項(xiàng)目的環(huán)境目標(biāo)要求，選擇確定合理的旅游開發(fā)模式，保證海洋生態(tài)旅游中環(huán)境質(zhì)量的高品位和原生態(tài)特點(diǎn)。第三，制定更為具體、可操作性更強(qiáng)的海洋生態(tài)旅游開發(fā)管理法規(guī)和政策，加強(qiáng)環(huán)境行政管理，健全海洋環(huán)境管理體系。明確環(huán)境目標(biāo)與責(zé)任，監(jiān)督檢查海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的執(zhí)行情況和實(shí)施效率，堅(jiān)決制止那些高投入、高污染、高消費(fèi)項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，嚴(yán)格控制海洋生態(tài)旅游活動的強(qiáng)度、規(guī)模和范圍。

(二）強(qiáng)化技術(shù)管理手段，改善海洋生態(tài)環(huán)境

首先，海洋生態(tài)旅游戰(zhàn)略管理的科學(xué)決策，離不開現(xiàn)代高新技術(shù)手段的運(yùn)用，包括遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、虛擬技術(shù)以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。如利用遙感技術(shù)服務(wù)于海洋生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)，可以對大面積的海洋生態(tài)旅游資源進(jìn)行普查，對海洋環(huán)境狀況進(jìn)行周期性監(jiān)測等，以便及時(shí)了解海洋資源環(huán)境的退化、污染和被破壞情況，進(jìn)而采取相應(yīng)的防止和保護(hù)措施。地理信息系統(tǒng)在海洋生態(tài)旅游的發(fā)展中也有廣泛的應(yīng)用前景，可以存儲、查詢、顯示各種海洋生態(tài)旅游資源信息，并能為海洋生態(tài)旅游管理、決策、規(guī)劃等提供可靠的數(shù)據(jù)信息支持。其次，在海域、海濱、海島的生態(tài)化管理中，一些環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用也是必不可少的。如利用生態(tài)技術(shù)治理生態(tài)旅游造成的某些污染問題。采用污水處理技米在景區(qū)隱蔽處建立小型污水處理系統(tǒng)和中水凈化處理與循環(huán)利用系統(tǒng)；對固體廢棄物則采用回收利用技術(shù)，根據(jù)廢棄物種類不同分別采用一級資源化技術(shù)和二級資源化技術(shù)；采用新型生態(tài)環(huán)保材料進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)和基本設(shè)施建設(shè)；在綠色能源利用方面，充分開發(fā)利用旅游區(qū)的太陽能和潮汐能資源，等等。再次，海洋生態(tài)旅游的環(huán)境保護(hù)技術(shù)具有廣闊的發(fā)展空間。雖然現(xiàn)代高新技術(shù)在海洋生態(tài)旅游及其環(huán)境管理中正在發(fā)揮著越來越重要的作用，但是，從總體上看，目前我國海洋生態(tài)旅游的科技投入仍然很少，高新技術(shù)介入程度不高。同時(shí)，旅游管理信息化水平也有待提高，旅游環(huán)境保護(hù)技術(shù)的研究和應(yīng)用還處于初級階段。為此，要加大海洋生態(tài)旅游科技投入，對景區(qū)景點(diǎn)適用性環(huán)境保護(hù)技術(shù)、能源節(jié)約技術(shù)、信息化災(zāi)害防治、自動化和智能化管理等技米要加大攻關(guān)和推廣力度依靠高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)

經(jīng)濟(jì)手段是實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)雙贏的有效管理手段。第一，變革海洋生態(tài)旅游經(jīng)營機(jī)制，充分調(diào)動海洋生態(tài)旅游開發(fā)主體的環(huán)保積極性和主動性。通過劃定專門海區(qū)（島）生態(tài)旅游區(qū)控制游客人數(shù)，并采取海洋生態(tài)旅游產(chǎn)品的“綠色價(jià)格”策略調(diào)整景區(qū)景點(diǎn)旅游規(guī)模在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的前提下，使海洋生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)得以落實(shí)。第二，按照政府及有關(guān)區(qū)域海洋規(guī)劃，應(yīng)盡快將海洋生態(tài)旅游規(guī)劃納入到當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，地方財(cái)政在年度計(jì)劃中相應(yīng)地增加海洋生態(tài)旅游環(huán)保投資安排。同時(shí)，在現(xiàn)有國有資產(chǎn)經(jīng)營體制下，各級稅務(wù)部門將征收的相關(guān)旅游經(jīng)營所得稅按照一定比例返還給職能管理部門，專項(xiàng)用于海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。積極探索建立海洋生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，合理收取環(huán)境保證金和自然環(huán)境恢復(fù)保護(hù)費(fèi)，堅(jiān)持實(shí)行“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益、誰保護(hù)”的管理原則，依法實(shí)施、合理使用。第三，要加快變革與海洋生態(tài)旅游發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)投資機(jī)制確保海洋生態(tài)旅游發(fā)展中環(huán)境保護(hù)資金的落實(shí)和投入。在市場機(jī)制作用下，應(yīng)采取多種方式拓寬引資渠道，鼓勵社會各類投資主體加入，引進(jìn)利用各種資金，積極爭取世界銀行、世界自然基金會、全球環(huán)境基金會等國際組織對海洋生態(tài)旅游發(fā)展的資助，形成眾多投資主體參與的多元化投資體系，保證海洋生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資。

(四）重視海洋生態(tài)環(huán)境教育手段

篇4

1981年，澳大利亞大堡礁海洋公園獲準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，標(biāo)志著聯(lián)合國教科文組織將海洋遺產(chǎn)收入名錄的開端。此后陸續(xù)有代表典型海洋自然和文化特性的項(xiàng)目加入海洋世界遺產(chǎn)的行列，但具體何為“海洋世界遺產(chǎn)”，直到2010年12月在美國夏威夷召開的第一屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄海洋遺址管理人大會上才達(dá)成共識。會議認(rèn)為，符合以下兩個條件的屬于海洋世界遺產(chǎn)：第一，滿足世界自然遺產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中的至少一項(xiàng)；第二，滿足“完整性”和“真實(shí)性”的要求，并有一套充足的保護(hù)與管理體系。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合海洋本身的特性，聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)中心世界遺產(chǎn)海洋計(jì)劃將海洋世界遺產(chǎn)的評定標(biāo)準(zhǔn)作以下描述。首先須滿足以下條件之一：①最為壯觀的自然現(xiàn)象，或具有特殊自然美和審美價(jià)值的地區(qū)；②地球歷史重要發(fā)展階段中的杰出例證，包括生命記錄、地形構(gòu)成中重大的正在進(jìn)行中的地質(zhì)過程或重要的地貌或地形特征；③陸地、淡水、沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)和動植物進(jìn)化和發(fā)展中的重要生態(tài)和生物過程；④具有保護(hù)生物多樣性，包括從科學(xué)或自然養(yǎng)護(hù)角度考慮具有杰出全球價(jià)值的瀕危物種的重要自然生境。其次應(yīng)符合“整體性”和“真實(shí)性”①要求，并具備充分的保護(hù)和管理體系，確保保護(hù)遺產(chǎn)地基礎(chǔ)特征的能力。

海洋世界遺產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，截至2012年7月，共有46項(xiàng)海洋世界遺產(chǎn)通過評審列入《世界遺產(chǎn)名錄》，其中自然遺產(chǎn)42項(xiàng)，自然與文化雙重遺產(chǎn)4項(xiàng)。每一項(xiàng)都經(jīng)過歷時(shí)多年的嚴(yán)格篩選，以不同凡響的景色、卓越的生物多樣性或獨(dú)特的生態(tài)、生物、地質(zhì)形態(tài)或文化特征彰顯著海洋獨(dú)特的自然與文化魅力。

1.海洋世界遺產(chǎn)的空間分布

從圖1可以看出，目前各大洲所擁有的海洋世界遺產(chǎn)，美洲名列第一，傳統(tǒng)世界遺產(chǎn)大洲歐洲位居第二，大洋洲與亞洲并列第三，最少的是非洲，共有4項(xiàng)，僅占海洋世界遺產(chǎn)總數(shù)的8．7％。這與世界遺產(chǎn)總數(shù)歐洲、亞洲、美洲、非洲、大洋洲的排列有所不同。在各洲的世界遺產(chǎn)中，大洋洲海洋遺產(chǎn)所占比例最高，達(dá)到39．1％①，這和大洋洲被海洋環(huán)繞有一定關(guān)系。不過，在大洋洲所擁有的9項(xiàng)海洋世界遺產(chǎn)中，澳大利亞就獨(dú)占了5項(xiàng)，數(shù)量眾多的島國還鮮有海洋遺產(chǎn)登陸《世界遺產(chǎn)名錄》。目前擁有世界遺產(chǎn)的國家共157個，其中35個具有海洋世界遺產(chǎn)。澳大利亞最多，達(dá)到5項(xiàng)；其次是美國和墨西哥，為3項(xiàng)；英國、法國、哥斯達(dá)黎加、日本、菲律賓和印度尼西亞為2項(xiàng)，其余國家為1項(xiàng)。排名前9位的國家所擁有的海洋遺產(chǎn)共23個，正好占了海洋世界遺產(chǎn)總數(shù)的一半，反映出海洋世界遺產(chǎn)分布集中的特點(diǎn)。圖2反映了世界遺產(chǎn)數(shù)排名前十位的國家的海洋世界遺產(chǎn)數(shù)量情況。從圖2中可以看出，世界主要遺產(chǎn)大國海洋項(xiàng)目所占的比例都不高，特別是意大利和中國作為世界第一和第三遺產(chǎn)大國竟還沒有一項(xiàng)與海洋有關(guān)的項(xiàng)目。在這10個國家中，只有美國和墨西哥海洋世界遺產(chǎn)項(xiàng)目所占比例稍微高一些，但也僅分別達(dá)到14．3％和9．7％②，說明大多數(shù)國家包括很多遺產(chǎn)大國對海洋世界遺產(chǎn)的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。通過上述分析可以看出，目前海洋世界遺產(chǎn)的分布在空間上存在不平衡性：分布不均勻，澳洲較為密集；擁有海洋世界遺產(chǎn)的國家中海岸線長的國家和群島國居多；海洋大國、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的國家更為重視，申請的海洋世界遺產(chǎn)項(xiàng)目更多。

2.海洋世界遺產(chǎn)的類型分布

從表1可以看出，在現(xiàn)有全部海洋世界遺產(chǎn)中，自然遺產(chǎn)項(xiàng)目所占比例高達(dá)91．3％，自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目占8．7％，文化遺產(chǎn)項(xiàng)目比例為0；而在所有世界遺產(chǎn)中，文化遺產(chǎn)的比例則超過了77％，自然遺產(chǎn)僅為19．5％，反映出海洋遺產(chǎn)文化項(xiàng)目的代表性嚴(yán)重不足。出現(xiàn)這種情況可能有以下3個原因。

（1）與海洋世界遺產(chǎn)突出的自然特性有關(guān)。統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)海洋世界遺產(chǎn)符合的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，在世界遺產(chǎn)的十項(xiàng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中，符合第VII條“獨(dú)特、稀有或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶”的有26項(xiàng)，占總量的56．5％；符合第VIII條“地球演化史中重要階段的突出例證”的有13項(xiàng)，占總量的28．3％；符合第IX條“重要生物生態(tài)演化過程”的有32項(xiàng)，占總量的69．6％；符合第X條“瀕危物種、生物多樣性保護(hù)最重要的自然棲息地”的有36條，占總量的78．3％。以上均為自然遺產(chǎn)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，而第I－VI條文化遺產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)被采用的次數(shù)僅分別為0，1，4，1，2，1。這主要因?yàn)榇蟛糠趾Ｑ筮z產(chǎn)本身就是遠(yuǎn)離海岸的海洋保護(hù)區(qū)或海島，四周均為海水環(huán)抱，地理上與外界隔絕，鮮有人類居住和生活的痕跡，或不具備人類生存的條件，從而很難找到符合文化遺產(chǎn)的特征。但一些遺產(chǎn)地或?yàn)闉l危、珍稀、獨(dú)有的物種提供著棲身之所，或體現(xiàn)著地球演化、生物進(jìn)化的重要過程，基本未受到人為破壞，自然特性極為突出。

（2）海洋世界遺產(chǎn)文化項(xiàng)目目前還是空白，多少反映出各國對海洋文化的挖掘還不夠深入，對海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)的重視程度還相對不足。在僅有的4處自然與文化雙重遺產(chǎn)中，一處位于美洲，是2010年收入名錄的美國帕帕哈瑙莫夸基亞海洋保護(hù)區(qū)。兩處來自歐洲，分別是西班牙的伊比沙島和英國的圣科達(dá)群島，最后一處是2012年新入選的帕勞洛克群島———南部?湖，位于大洋洲。這4個項(xiàng)目除了雄奇壯美的自然景觀、豐富多彩的生物多樣性之外，均憑借第IV條準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)“對某一文化傳統(tǒng)或現(xiàn)存或已消失的文明的獨(dú)特或至少是特殊的例證”獲得世界遺產(chǎn)評審委員會的青睞。而文化遺產(chǎn)的其他幾條標(biāo)準(zhǔn)，如建筑或技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)人類居住地、土地或海洋利用的杰出范例，具有突出普遍意義的生活傳統(tǒng)、思想或信仰等被采用的幾率還很低。這說明各國對海洋文化的理解和挖掘還不夠全面、深入。（3）與世界遺產(chǎn)海洋計(jì)劃對海洋世界遺產(chǎn)評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定有關(guān)。該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定海洋世界遺產(chǎn)應(yīng)滿足“自然遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的至少一項(xiàng)”，對是否須要滿足文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未提出任何要求，顯然忽略了海洋文化因素的存在，導(dǎo)致申報(bào)國在選擇申報(bào)名單時(shí)偏向于自然項(xiàng)目，這對出現(xiàn)目前自然遺產(chǎn)項(xiàng)目一邊倒的情況有一定的影響。#p#分頁標(biāo)題#e#

海洋世界遺產(chǎn)的發(fā)展趨勢

通過以上分析可以看出，目前世界遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展存在明顯的不平衡性。首先，陸地遺產(chǎn)的數(shù)量遠(yuǎn)超過海洋遺產(chǎn)，海洋世界遺產(chǎn)僅占世界遺產(chǎn)總數(shù)的4．8％，海洋在《世界遺產(chǎn)名錄》中的代表性顯然不足。其次，就海洋世界遺產(chǎn)本身而言，也存在發(fā)展失衡問題。類型上，自然遺產(chǎn)占絕對優(yōu)勢，文化遺產(chǎn)仍為零，自然與文化雙重遺產(chǎn)比例很低；空間分布上，大洋洲和南美洲分布密集，亞洲和非洲代表性不足。1994年，世界遺產(chǎn)委員會提出建設(shè)具有代表性、平衡和可信的世界遺產(chǎn)名錄全球戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略的目標(biāo)是避免部分地區(qū)或類別被過分代表，確?！妒澜邕z產(chǎn)名錄》更廣泛地反映世界上具有杰出全球價(jià)值的自然和文化多樣性。為此，全球戰(zhàn)略鼓勵提名目前沒有得到很好代表或代表不足的類型和地區(qū)的遺產(chǎn)加入世界遺產(chǎn)名錄。海洋占地球表面積的70．8％，而目前海洋世界遺產(chǎn)在名錄中的代表還不足5％，這顯然是不平衡、不具有代表性的。能否有更多、更全面地反映全球各大海區(qū)重要海洋生態(tài)系統(tǒng)、地質(zhì)特征、壯麗景觀和優(yōu)秀獨(dú)特文化的遺產(chǎn)項(xiàng)目加入《世界遺產(chǎn)名錄》，對于實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)委員會提出的全球戰(zhàn)略而言具有極為重要的作用。從這個層面來看，未來世界遺產(chǎn)委員會必然會對海洋類遺產(chǎn)投入更大的關(guān)注和支持。2005年世界遺產(chǎn)中心專門啟動世界遺產(chǎn)海洋計(jì)劃并定期召開世界遺產(chǎn)名錄海洋遺址管理人大會就是很好的證明。此外，世界遺產(chǎn)是當(dāng)前世界上最好的保護(hù)體系，加入世界遺產(chǎn)體系，可以從管理、技術(shù)和資金等各方面得到聯(lián)合國的支持。隨著各國重視程度不斷提高，海洋世界遺產(chǎn)將會出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。

1.自然遺產(chǎn)仍然將是申報(bào)重點(diǎn)

現(xiàn)有海洋世界遺產(chǎn)中，自然遺產(chǎn)占了相當(dāng)大的比例，但考慮到海洋突出的自然特性，以及海洋在全球環(huán)境中的重要性，海洋自然遺產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量仍然偏少。傳統(tǒng)遺產(chǎn)大洲歐洲和亞洲所擁有的世界遺產(chǎn)中，文化遺產(chǎn)占據(jù)了明顯優(yōu)勢，而歐洲三面環(huán)海，亞洲有眾多的沿海國家和島嶼國家，海洋世界遺產(chǎn)自然項(xiàng)目存在很大的發(fā)展空間。從總體發(fā)展趨勢來看，自然項(xiàng)目仍然將是海洋世界遺產(chǎn)申報(bào)的重點(diǎn)。

2.文化遺產(chǎn)將得到更大的重視

目前海洋世界遺產(chǎn)文化項(xiàng)目為零的情況一定程度上是由于對海洋文化的認(rèn)識和理解不足造成的。事實(shí)上，海洋文化的范圍十分寬泛，“海洋文化，作為人類文化的一個重要構(gòu)成部分和體系，就是人類認(rèn)識、把握、開放、利用海洋，調(diào)整人與海洋的關(guān)系，在開發(fā)利用海洋的社會實(shí)踐過程中形成的精神成果和物質(zhì)成果的總和，具體表現(xiàn)為人類對海洋的認(rèn)識、觀念、思想、意識、心態(tài)，以及由此而生成的生活方式包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、法規(guī)制度、衣食住行、習(xí)俗和語言文學(xué)藝術(shù)等形態(tài)”［2］。因此，只要是人類在海洋因素的基礎(chǔ)上創(chuàng)造的，反映海洋特色的文化，具有保護(hù)價(jià)值，都應(yīng)算作是海洋文化遺產(chǎn)［3］?？脊艑W(xué)界已證明沿海地帶也是人類起源和發(fā)展的重要區(qū)域，在沿海區(qū)域極可能找到證明人類發(fā)展某個重要階段的優(yōu)秀例證或人類創(chuàng)造的與海洋有關(guān)的偉大杰作。此外，世界遺產(chǎn)委員會對文化遺產(chǎn)的界定并不拘泥于古代文明，各國還應(yīng)將目光投向當(dāng)代文化與海洋結(jié)合產(chǎn)生的文化遺產(chǎn)，讓人類對海洋有更深刻的認(rèn)識、更和諧的利用，并在世界遺產(chǎn)中得以體現(xiàn)。

3.海島將得到更多關(guān)注

海島是廣袤海洋上的顯著特征，由于遠(yuǎn)離大陸，孤懸于海上，其自然環(huán)境與大陸相比呈現(xiàn)獨(dú)特性，具有很多原始或特有的物種。而因四面環(huán)海，其文化特性與海洋則更為親近，保留下眾多獨(dú)特的文化遺存，包括語言、生活習(xí)俗、社會體制、傳統(tǒng)藝術(shù)等。很多海島提供了自然環(huán)境和海洋文化相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)秀例證，如，已被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的伊比沙島、圣科達(dá)群島和帕勞洛克群島。事實(shí)上，世界遺產(chǎn)中的海島項(xiàng)目不在少數(shù)，但基本都是自然遺產(chǎn)，對島上海洋文化的挖掘還有待發(fā)展。隨著各國對海洋文化的認(rèn)識和研究不斷深入，島嶼的綜合價(jià)值將會得到更多的重視?？梢灶A(yù)見，除傳統(tǒng)自然優(yōu)勢，海島將憑借其特殊的文化價(jià)值成為未來世界遺產(chǎn)申報(bào)的一個熱點(diǎn)。

4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為新領(lǐng)域

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指來自某一文化社區(qū)的全部創(chuàng)作，這些創(chuàng)作以傳統(tǒng)為依據(jù)，由某一群體或一些個體所表達(dá)，并被認(rèn)為是符合社區(qū)期望的作為其文化和社會特性的表達(dá)形式、準(zhǔn)則和價(jià)值，通過模仿或其他方式口頭相傳。它的形式包括：語言、文學(xué)、音樂、舞蹈、游戲、神話、禮儀、習(xí)慣、手工藝、建筑術(shù)及其他藝術(shù)［3］。世界上眾多的沿海地區(qū)和島嶼都保留有豐富、獨(dú)特的海洋文化。這些文學(xué)作品、歌舞藝術(shù)、甚至國家社會組織制度等，是在人類對海洋的認(rèn)識逐步加深的過程中誕生的，蘊(yùn)藏著深厚的文化淵源和文化特性，反映了人與海洋之間的相互依存和相互影響，是人類發(fā)展歷史中的寶貴財(cái)富。近年來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)呈現(xiàn)出欣欣向榮的局面，其發(fā)展將會逐步影響到海洋領(lǐng)域，使海洋世界遺產(chǎn)類型朝著更為多樣、豐富的方向發(fā)展，完整、全面地反映海洋文化。

5.亞洲、非洲和南太平洋地區(qū)遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)增加

當(dāng)前海洋世界遺產(chǎn)從空間分布來看部分區(qū)域代表不足，部分地區(qū)密度較大，總體發(fā)展存在不平衡性。亞洲總岸線長達(dá)69900km，多半島和島嶼，海洋生態(tài)系統(tǒng)類型豐富多樣，海洋文明歷史悠久燦爛；非洲總岸線雖然不長，僅為26000km，但其大部分海島上生活著眾多獨(dú)特稀有、歷史久遠(yuǎn)的物種，為人類展示著物種進(jìn)化和地質(zhì)演變的奇妙進(jìn)程。可以預(yù)計(jì)，隨著國家重視程度的加強(qiáng)，未來亞、非兩洲的海洋世界遺產(chǎn)申報(bào)將會出現(xiàn)上升趨勢。大洋洲海洋世界遺產(chǎn)分布密集，但一半以上都屬于澳大利亞，南太平洋上星羅棋布的小島嶼國家僅有極少數(shù)幾個申報(bào)了世界遺產(chǎn)。事實(shí)上，大洋洲獨(dú)特的地理位置造就了眾多自然特性和文化特征完美融合的海島，島上保留有大量人類早期對海洋認(rèn)識的遺存，除申報(bào)自然或自然與文化雙重遺產(chǎn)之外，還可以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為突破口加大申遺力度，改變當(dāng)前海洋世界遺產(chǎn)過度集中在小部分區(qū)域的狀況。

我國申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)的潛力分析

我國歷來重視世界遺產(chǎn)的申報(bào)和保護(hù)工作，每年都有新的遺產(chǎn)項(xiàng)目被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，而遺憾的是，作為世界遺產(chǎn)數(shù)量排名第三的遺產(chǎn)大國，我國至今還沒有一項(xiàng)海洋世界遺產(chǎn)。這可能與我國大部分被陸地包圍，陸上遺產(chǎn)項(xiàng)目較為豐富有關(guān)，也多少反映出目前我國對海洋遺產(chǎn)的挖掘力度和保護(hù)程度還相對不足。事實(shí)上，我國漫長的海岸線、島嶼岸線和遼闊的海域孕育了豐富多彩的海洋生態(tài)系統(tǒng)，神奇壯麗的海洋自然景觀，璀璨奪目的海洋文化遺存。積極研究我國優(yōu)秀的海洋自然、文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，適時(shí)申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)，通過世界遺產(chǎn)這一當(dāng)前最優(yōu)秀的保護(hù)體系維護(hù)自然賦予我們的珍貴財(cái)富，保護(hù)、承襲和發(fā)展經(jīng)過千百年歷史沉淀形成的寶貴文化和習(xí)俗，對于提升公眾對海洋的認(rèn)識、拓展海洋保護(hù)理念、引進(jìn)海洋保護(hù)新技術(shù)手段、提高我國海洋保護(hù)水平具有積極的促進(jìn)作用。除此之外，海底還埋藏著數(shù)不勝數(shù)的水下文化遺產(chǎn)，有的位于爭議海域內(nèi)，對這些水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)和處置可能會引起國家管轄權(quán)的爭議。我國應(yīng)對這一問題高度重視，加大對海洋世界遺產(chǎn)文化項(xiàng)目，包括水下文化遺產(chǎn)的研究力度，把握好主動權(quán)，在保護(hù)優(yōu)秀文化遺存的同時(shí)有效維護(hù)國家海洋權(quán)益。盡管目前我國的海洋世界遺產(chǎn)尚屬空白，但國家多年來一直積極致力于海洋的保護(hù)和管理工作并取得極大進(jìn)展，為海洋世界遺產(chǎn)的申報(bào)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)大有潛力可挖。#p#分頁標(biāo)題#e#

（1）重視海洋保護(hù)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。目前我國已建成國家級海洋保護(hù)區(qū)33個，國家級海洋特別保護(hù)區(qū)21個。這些保護(hù)區(qū)類型多樣，有保護(hù)某一稀有瀕危物種的，有保護(hù)豐富生物多樣性的，也有反映地球演變歷史的，并且毫無疑問都具有獨(dú)特的美景，幾乎囊括了世界遺產(chǎn)委員會關(guān)于海洋世界遺產(chǎn)界定的所有方面，極有希望從中培育出優(yōu)秀的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目。

（2）國家歷來重視對水下文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。隨著投入和支持的力度不斷加大，近年來我國水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念、技術(shù)、裝備都取得了極大進(jìn)步，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)也進(jìn)一步完善。2010年11月，國家海洋局與國家文物局在北京簽署《關(guān)于合作開展水下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的框架協(xié)議》，雙方在協(xié)議框架下開展了切實(shí)有效的行動，包括實(shí)施中國管轄范圍內(nèi)水下文化遺產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法等。隨著雙方合作的不斷深化，我國遼闊海域內(nèi)蘊(yùn)藏的不計(jì)其數(shù)的寶貴海洋文化遺產(chǎn)將會得到更加科學(xué)、全面的保護(hù)，成為申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)文化項(xiàng)目的一大寶庫。

（3）國家對海島保護(hù)高度關(guān)注。海島不僅資源豐富、風(fēng)光旖旎、保留有大量原住民文化傳統(tǒng)，在維護(hù)海洋權(quán)益方面也具有重要意義。近年來國家陸續(xù)出臺了《海島保護(hù)法》等一系列法律法規(guī)，對于保護(hù)海島的生態(tài)環(huán)境、珍稀特有物種和資源、保障其維護(hù)的地位具有極為重要的作用，也為未來申報(bào)海島類的世界遺產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（4）一些項(xiàng)目已初步具備申遺實(shí)力，較為知名的如海上絲綢之路和南麂列島國家級海洋自然保護(hù)區(qū)。廣州等城市早在20世紀(jì)90年代就提出將海上絲綢之路申報(bào)世界遺產(chǎn)，其余與海上絲路相關(guān)的城市也紛紛著手進(jìn)行這方面的工作。但由于單個城市無法完整反映海上絲綢之路的全貌，分頭申報(bào)減弱了海上絲綢之路的價(jià)值，降低了申遺的籌碼，分散了申遺的財(cái)力物力，海上絲綢之路作為世界遺產(chǎn)的申報(bào)一直沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近年來，有專家學(xué)者提出聯(lián)合申遺的想法，建議將申遺城市進(jìn)行捆綁，加快“海上絲綢之路”世界遺產(chǎn)的申報(bào)進(jìn)程。目前這項(xiàng)工作得到了國家文物局的初步認(rèn)可，經(jīng)多方努力取得很大進(jìn)展。位于浙江省溫州市平陽縣鰲江口外30nmile東海上的南麂列島，生物資源極為豐富，有貝類403種，藻類174種，數(shù)量均占我國海洋貝藻類總數(shù)的20％以上，被譽(yù)為“貝藻王國”。此外，列島海洋風(fēng)光秀麗，生態(tài)保持良好，在海洋生態(tài)方面有著重要研究價(jià)值，早在1999年就被聯(lián)合國教科文組織列為“世界生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)”?？梢哉f南麂列島兼具極高的科學(xué)價(jià)值和審美價(jià)值，未來極有希望被列入海洋世界遺產(chǎn)潛在項(xiàng)目。

對我國海洋世界遺產(chǎn)申報(bào)工作的建議

綜合上述分析，可以說我國在申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)方面已經(jīng)具備了較為成熟的主客觀條件，無論自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn)都有很大的潛力可挖。當(dāng)前需要加大力度的是考慮綜合評估各種因素，好中擇優(yōu)，挑選優(yōu)秀的海洋遺產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究并適時(shí)申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)。為此，提出如下幾條建議。

（1）充分利用現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，深化水下文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。對已發(fā)掘的優(yōu)秀水下文化遺產(chǎn)如“南海I號”“華光礁I號”等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，深入挖掘開發(fā)其獨(dú)特的文化價(jià)值。轉(zhuǎn)換保護(hù)思路，對不宜打撈發(fā)掘的文化遺產(chǎn)，在條件允許的情況下可劃定保護(hù)區(qū)進(jìn)行就地保護(hù)，并以基于生態(tài)系的方式進(jìn)行管理，努力創(chuàng)造保護(hù)區(qū)自然價(jià)值與文化價(jià)值的完美融合，待條件成熟時(shí)推薦進(jìn)入我國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單，參加海洋世界遺產(chǎn)文化項(xiàng)目或自然與文化雙重項(xiàng)目的評選。

（2）加強(qiáng)海洋保護(hù)區(qū)建設(shè)，打造具有全球重要價(jià)值的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。海洋世界遺產(chǎn)中不乏從海洋保護(hù)區(qū)或國家公園發(fā)展而來的優(yōu)秀例子，如已為世人熟知的澳大利亞大堡礁、世界上最大的海洋保護(hù)區(qū)基里巴斯菲尼克斯海洋保護(hù)區(qū)及印度的孫德爾本斯國家公園等。我國漫長的海岸線上分布著大大小小形色各異的各種海洋保護(hù)區(qū)，有的保護(hù)著如中華白海豚、儒艮、丹頂鶴、獼猴、金絲燕等稀有或?yàn)l危物種，有的展示著紅樹林、灘涂濕地、珊瑚礁等重要生態(tài)系統(tǒng)，有的揭示了物種進(jìn)化、地質(zhì)演變的奇妙過程。未來中國申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)可考慮從當(dāng)前的海洋保護(hù)區(qū)入手，加強(qiáng)對具有全球重要意義和價(jià)值的保護(hù)區(qū)的監(jiān)管和保護(hù)力度，提升保護(hù)水平，確保其完整性不受損壞，努力消除人為造成的不良影響，使之朝著符合海洋世界遺產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和總體要求的方向發(fā)展。

（3）加大海島保護(hù)力度，發(fā)掘海島的自然與文化價(jià)值。海島資源豐富，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺；海島地理位置獨(dú)特，是劃分領(lǐng)海、大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的基點(diǎn)，對維護(hù)國家海洋權(quán)益意義重大；海島遠(yuǎn)離大陸，少受外界干擾，孕育了獨(dú)特的本地物種，保留下很多人類生存繁衍的歷史遺跡和特有的海島文化。為此，海島一直是海洋世界遺產(chǎn)名錄中的優(yōu)勢項(xiàng)目，所占比例接近總數(shù)的一半。我國遼闊的海域上分布著眾多景色壯麗、資源豐富、物種多樣的海島，有的已經(jīng)具備了申報(bào)海洋世界遺產(chǎn)的初步條件，只要深入挖掘，應(yīng)不難找出在自然或文化價(jià)值上征服世界遺產(chǎn)評委的具有全球價(jià)值的海島遺產(chǎn)。

篇5

[關(guān)鍵詞]環(huán)保意識 生物教學(xué)

環(huán)境與發(fā)展是當(dāng)今社會普遍關(guān)注的重大問題。如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境,已成為全世界人民面臨的艱巨而急迫的任務(wù)。生物學(xué)與環(huán)境有著密切的關(guān)系,研究生物體與其環(huán)境之間的關(guān)系是生物學(xué)的重要內(nèi)容。初中生物教學(xué)不能上成單純的知識課,更不能只為應(yīng)付中考而教學(xué)。目前許多學(xué)校沒有開設(shè)環(huán)境保護(hù)課程,那么在生物課上向?qū)W生滲透環(huán)保知識,注重提高學(xué)生的環(huán)保意識是一條切實(shí)可行的道路。如何在初中生物教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識,以下是本人的一些體會,現(xiàn)寫下來與廣大同仁一起商。

一、向?qū)W生介紹環(huán)境現(xiàn)狀,加強(qiáng)危機(jī)感教育

當(dāng)前人類賴以生存的環(huán)境正在不斷地惡化當(dāng)中,教師要讓學(xué)生經(jīng)常在網(wǎng)上、電視上或報(bào)刊等各種媒體上搜集關(guān)于環(huán)境污染的資料,互相交流。要讓學(xué)生知道由于人類對自然的瘋狂索取,掠奪式的開發(fā)和濫用資源,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的平衡被打破,物種滅絕,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,人類的生存也受到了嚴(yán)重的威脅。如焚燒垃圾,農(nóng)村焚燒莊稼桔桿,捕殺野生動物,亂砍濫伐,盲目引入外來物種等引起一系列嚴(yán)重后果。如:赤潮、酸雨、溫室效應(yīng)、水土流失等,嚴(yán)重危害了人類生存,除了讓學(xué)生看清身邊的污染對自己造成的危害,還要讓學(xué)生知道世界上一些觸目驚心的事例,以起警醒作用。如1984年12月,印度博帕爾農(nóng)藥廠毒氣灌泄漏,到1987年底,死2850人,有10萬多人終生殘疾,20多萬人中毒,4000多頭牲畜和動物死亡;1984年9月,前蘇聯(lián)一核電站反應(yīng)堆爆炸,30人喪命,核輻射造成大部分居民逃亡他鄉(xiāng),老鼠巨大如豬,污染至今尚未徹底消除;1943年5月,洛杉磯光化學(xué)煙霧事件死亡約400多;1952年12月,倫敦?zé)熿F事件使直接及間接死亡人數(shù)達(dá)12000人以上。在課堂教學(xué)中,用以上這些當(dāng)今世界存在的環(huán)境問題引起學(xué)生情感上的共鳴,對環(huán)境災(zāi)害產(chǎn)生危機(jī)感,對破壞環(huán)境的行為強(qiáng)烈譴責(zé),由此產(chǎn)生對大自然的責(zé)任感和使命感。從而培養(yǎng)學(xué)生熱愛環(huán)境,自覺保護(hù)環(huán)境的高尚情操。

二、讓學(xué)生充分認(rèn)識自然資源的價(jià)值,以激發(fā)學(xué)生熱愛自然之情

傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,自然界的事物只有滿足人類需要的時(shí)候才有價(jià)值,僅此而言,自然界的價(jià)值顯而易見。一是人類的衣食住行都離不開生物,這是早已不爭的事實(shí);二是人類抵御疾病所用的藥物有很多都是來自動植物,這在《本草綱目》中早有記載;三是水、土壤、陽光等自然因素也直接影響人類的生存。地球是人類和其他生物唯一的家園,美國等科學(xué)家在上世紀(jì)80年代開始的“生物圈Ⅱ號”實(shí)驗(yàn)失敗,也充分說明了:迄今為止,地球是人類和其他生物的唯一家園,至今未發(fā)現(xiàn)宇宙中有其他可孕育生命的星球。在課堂上可以播放視頻,讓學(xué)生欣賞森林生態(tài)系統(tǒng)之美,了解其“綠色水庫”之稱的由來,海洋生態(tài)系統(tǒng)之壯闊,給自然界供水供氧;濕地生態(tài)系統(tǒng)的凈化水源,蓄洪抗旱作用,以理解“自然之腎”的美;溪水生態(tài)系統(tǒng)的物產(chǎn)豐富,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的富饒等等,激發(fā)學(xué)生對大自然的熱愛。另外再對比負(fù)面影響,如身邊的河水變臭,空氣中到處彌漫著焚燒垃圾及焚燒桔桿的難聞的煙霧等現(xiàn)象組織學(xué)生討論:什么原因造成了這些惡果?對我們有什么樣的影響?學(xué)生通過自己的切身體會,認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。激發(fā)了學(xué)生保護(hù)自然熱愛自然之情。

三、利用教材,增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識

課本中有很多知識與環(huán)保有直接或間接的聯(lián)系,在教學(xué)的情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)中,把環(huán)保教育滲透到課堂之中,利用課堂教育這個渠道,適時(shí)、適量、適度地滲透環(huán)保教育。

如講“遺傳和變異”的時(shí)候,讓學(xué)生知道環(huán)境也是引起變異的因素;《生物與環(huán)境》一章,更是進(jìn)行環(huán)保教育的極好素材,教師要充分利用好這章教材,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識,養(yǎng)成良好的環(huán)保行為習(xí)慣;在講《生物圈是最大的生態(tài)系統(tǒng)》時(shí),讓學(xué)生探討《生物圈Ⅱ號》失敗的原因,使學(xué)生意識到,地球的生物圈是人類生存的唯一家園,環(huán)境一旦被破壞,人類將無處容身,以此來激發(fā)學(xué)生的環(huán)保熱情。在進(jìn)行這些方面的教學(xué)時(shí),教師的教學(xué)方法要靈活多樣,可充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段,如:幻燈、圖片、錄像、多媒體來加強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,課前組織學(xué)生搜集資料,課堂上組織學(xué)生討論,這樣可以充分發(fā)揮學(xué)生的主動性。

與此同時(shí),也介紹日本人愛樹成癖,長期堅(jiān)持植樹造林,使其森林覆蓋率達(dá)到68%,逐步變成森林大國的事實(shí),并與我國現(xiàn)狀作比較,可大大激發(fā)學(xué)生的民族自尊心和植樹造林,綠化祖國的熱情,使學(xué)生能從身邊的小事做起,把愛護(hù)、美化我們的環(huán)境變成一種由衷的自覺行為。

四、注重課外活動,實(shí)踐環(huán)保熱情

篇6

關(guān)鍵詞： 河道護(hù)岸 生態(tài)環(huán)境 河道建設(shè) 影響

河流是人類文明發(fā)展的搖籃，人類自古以水為伴，逐水而居，河流給予人類豐富的資源和便利。但是隨著人們不斷地對河流進(jìn)行索取，造成生態(tài)系統(tǒng)的弱化，河流的功能開始減弱。因此在進(jìn)行河流生態(tài)河道建設(shè)過程中，要突出注重對河流生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，改善河流生態(tài)環(huán)境對于河流的河道建設(shè)具有重要作用。

一、生態(tài)河道建設(shè)的功能及必要性分析

河流對人類的生產(chǎn)生活至關(guān)重要，為人類繁衍生息提供所需要的土壤、水產(chǎn)品等資源，在宣泄洪水保護(hù)人類家園等方面河流也必不可少，同時(shí)河流提供便捷低廉的交通運(yùn)輸條件，為人類的生存環(huán)境添光增色。因此，河流也是世界主要文明的發(fā)祥地，遇水而生，依水而建。河流主要是通過降到地標(biāo)的雨水和冰川積雪融水匯合，通過重力的作用由高向低流。但是隨著人類為了生存和發(fā)展，進(jìn)行航運(yùn)、防洪排澇等工程，對河流進(jìn)行疏浚和護(hù)岸等整治工程，從而滿足生活發(fā)展的需要。

而生態(tài)河道主要包括河流及兩岸的水面、邊灘及沙洲形成的整體，具有防洪排澇、輸水灌輸、交通航運(yùn)及漁業(yè)生產(chǎn)、景觀休閑和發(fā)電等功能。河流是水資源和水文化的重要載體，有效的連接海洋生態(tài)系統(tǒng)和陸地生態(tài)系統(tǒng)，是生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。但是河流的生態(tài)環(huán)境對于河道的建設(shè)也有重要的影響作用，河道的生態(tài)安全直接影響到河道的功能狀況。

在以往的生態(tài)河道建設(shè)中，一般都比較注重建設(shè)用地的要求，注重防洪和航運(yùn)的功能，或者注重整體形象的壯觀，在河道建設(shè)過程中，改變了天然的形態(tài)，出現(xiàn)河流形態(tài)的直線化、護(hù)岸才來哦的硬質(zhì)化和河道斷面等諸多問題，隨著工程建設(shè)的不斷加劇，使得河道生態(tài)環(huán)境越來越惡化，河水渾濁，河蝦不再，生態(tài)系統(tǒng)開始遭到破壞，人們不得不思考使河流生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的問題，積極探索生態(tài)建設(shè)的新方法和新技術(shù)。

從國家政策及宏觀環(huán)境的發(fā)展來看，建設(shè)生態(tài)河道具有社會發(fā)展的必然性。黨的十七大報(bào)告曾經(jīng)明確提出，建設(shè)生態(tài)文明，形成資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前生態(tài)河道建設(shè)的重要內(nèi)容，河流的生態(tài)安全是生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是保障河流系統(tǒng)健全的關(guān)鍵，對于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)發(fā)展具有無可替代的作用。當(dāng)前應(yīng)當(dāng)引起相應(yīng)的重視。

而從生態(tài)河道自身的發(fā)展來看，河道的形成是自然循環(huán)和多種自然要素共同作用的結(jié)果，因此在建設(shè)生態(tài)河道的時(shí)候，要突出的注重構(gòu)成要素，從區(qū)域的角度出發(fā)，形成系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行綜合性的考慮。特別要注重河流的生態(tài)環(huán)境，對于如何控制水土流失和協(xié)調(diào)兩岸的土地及環(huán)境污染治理措施等，要引起足夠的重視。另外，從生態(tài)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督來看，生態(tài)河道的建設(shè)還要注意保護(hù)生物的多樣性，形成河道景觀的個性化，增強(qiáng)河道景觀的異質(zhì)性，從而建設(shè)有利于生態(tài)和環(huán)境發(fā)展的河道整體，形成可持續(xù)發(fā)展的河道景觀。最后，在河道建設(shè)的過程中，也要注意到建設(shè)材料對生態(tài)環(huán)境的影響作用，盡量運(yùn)用天然的材料，用植物造景，在提高河道風(fēng)景觀賞質(zhì)量的同時(shí)，注意生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

總的來說，生態(tài)河道的建設(shè)具有一定的必然性，不管是從宏觀發(fā)展的大背景來看，還是根據(jù)河道建設(shè)自身的特點(diǎn)來說，都要根據(jù)河流的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行仔細(xì)的分析，建設(shè)有利于環(huán)境發(fā)展的生態(tài)河道。

二、河流生態(tài)環(huán)境問題分析

就目前來說，河流的生態(tài)環(huán)境具有一定的綜合性特點(diǎn)，需要從整體性和獨(dú)立性等多角度進(jìn)行分析，研究環(huán)境問題對河道建設(shè)造成的影響。

首先，土地利用的方式對生態(tài)功能造成影響。部分河流的兩岸植被比較稀少，固沙種樹的工程不足，導(dǎo)致沙灘，加上城市污染源的影響，造成地下水下降漏斗區(qū)的面積大幅度增加，地下水位上升，環(huán)境污染比較嚴(yán)重。

其次，土地利用方式及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也對生態(tài)環(huán)境具有較高的要求。一般的生態(tài)河道建設(shè)工程在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，導(dǎo)致土地利用比較粗放，綜合效益不高，而且對土地的開發(fā)無需，環(huán)境的承載能力也有限。具體來說，當(dāng)前河流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)中主要以傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)為主，種植業(yè)和林業(yè)雖然科學(xué)技術(shù)含量比較低，但是對于土地資源利用要求較高，但是由于人們的過度墾荒和無節(jié)制的向土地索取，造成多年的濕地轉(zhuǎn)化為耕地，大面積的果園和林地也變成農(nóng)田，造成土地的貧瘠化和沙化現(xiàn)象。而二三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè)進(jìn)行過度開發(fā)和建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重超過了生態(tài)區(qū)域河流的自凈能力和環(huán)境的承載能力。

最后，生態(tài)環(huán)境的保障系統(tǒng)欠缺，河道建設(shè)的用地布局不科學(xué)。從當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來看，河流的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，沒有統(tǒng)一的供水體系，對于城市的安全供水造成影響，再加上排水設(shè)備及污水處理的建設(shè)工程不夠完善，導(dǎo)致污水不經(jīng)處理直接進(jìn)入河道，造成生態(tài)破壞。而河道建設(shè)過程的用地布局混亂則造成建設(shè)的無序性和景觀的低質(zhì)量，在河道建設(shè)當(dāng)中，生產(chǎn)和生活用地的混雜是主要問題，容易形成交通不便和空間無序的問題，河道兩側(cè)的建筑環(huán)境惡化，對于河道建設(shè)的整體形成也有很大的影響。

三、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)的建議

要加強(qiáng)生態(tài)河道的建設(shè)，要在保障其水里功能基礎(chǔ)上，建設(shè)復(fù)合型的生態(tài)系統(tǒng)，保障河流的持續(xù)性與城市生產(chǎn)生活的互補(bǔ)性，處理河道兩側(cè)的生態(tài)建設(shè)用地模式，并做好河流的生態(tài)防洪工作及植物生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)等工程建設(shè)。

第一，要明確河道生態(tài)系統(tǒng)的功能性，因地制宜

根據(jù)河流的特殊功能性，采用綜合性的建設(shè)方案，形成建設(shè)、景觀和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的適宜性，通過有效的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會目標(biāo)相結(jié)合，形成生態(tài)優(yōu)先的景觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，并提出科學(xué)的優(yōu)化土地利用模式，建設(shè)綠色的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，并建設(shè)能夠形成一定經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的風(fēng)景旅游區(qū)及生態(tài)農(nóng)業(yè)科研嫉妒。

對河流的生態(tài)環(huán)境建設(shè)用地，要注重適宜的原則，在防洪線以內(nèi)，要充分結(jié)合防洪要求進(jìn)行河道建設(shè)，形成300米以內(nèi)的永久性河道，在河道周邊建設(shè)沙地草甸，意外形成疏林草地，形成有層次的河道生態(tài)環(huán)境，同時(shí)根據(jù)農(nóng)林牧相結(jié)合的功能分區(qū)，建設(shè)生態(tài)防護(hù)區(qū)、生態(tài)園林區(qū)、生態(tài)展示區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)等多種環(huán)境功能區(qū)。

第二，建設(shè)生態(tài)河道要突出注重生態(tài)防洪建設(shè)和植被建設(shè)

河流的生態(tài)河道建設(shè)具有非常重要的功能性，在不同的地域和季節(jié)，具有不同的功能。在季節(jié)性雨季比較明顯的地區(qū)，要突出注重防洪特點(diǎn)，建設(shè)水庫及其它防洪設(shè)施。

例如，清江鎮(zhèn)流域面積小，但是隨著經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)日益發(fā)展，防洪問題日益凸顯，由于河道泄洪、蓄水能力不足，阻水橋梁和節(jié)制閘多，河閘不配套，受上游山洪侵襲及下游的頂托，洪澇災(zāi)害較為頻繁，防洪能力僅5～10年一遇，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)正常、穩(wěn)定發(fā)展，影響人民正常生活。清江鎮(zhèn)的區(qū)域防洪排澇還存在著上游缺乏防洪控制性工程、河道窄主干河不突出、河道淤積和建筑物阻水和出海排澇閘規(guī)模偏小且年久失修等問題。

所以說，河流的生態(tài)河道建設(shè)要根據(jù)河流的水資源、氣候資源和土壤資源等，并結(jié)合河道的水利功能，進(jìn)行有效的植物生態(tài)系統(tǒng)修護(hù)，形成科學(xué)合理的生態(tài)系統(tǒng)。

結(jié) 語：綜上所述，河道護(hù)岸的生態(tài)環(huán)境對河道建設(shè)具有非常重要的影響作用，生態(tài)環(huán)境的完善與否決定了河道功能的發(fā)揮，而河道的功能發(fā)揮也必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會共同發(fā)展的總體建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]候高健 徐竟成 黃翔峰.河道護(hù)岸生態(tài)化建設(shè)進(jìn)展[J] .《環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊》 2009年05期，2009.

篇7

紅樹林是熱帶、亞熱帶海岸潮間帶特有的胎生木本植物群落，素有“海上森林”之稱，它倚海而生，隨潮漲而隱、潮退而現(xiàn)，是國家級重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物。紅樹林濕地是我國海岸濕地類型之一，主要分布于廣西、廣東、海南、臺灣、福建和浙江南部沿岸。其中廣西紅樹林資源量最豐富，其紅樹林面積占全國紅樹林面積的三分之一強(qiáng)。無論是種類和分布范圍，在太平洋西岸，廣西的紅樹林都具有代表性。

可是近幾年來，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)卻面臨著不合理開發(fā)、泥沙沉積和外來物種入侵等三方面的威脅，使紅樹林面積劇減，環(huán)境惡化，紅樹林濕地資源瀕危，急需加強(qiáng)管理和保護(hù)。2005年11月13日，《人民日報(bào)》在第五版刊載了《紅樹林遭遇大米草》的文章，文章提到：“水利部門在上世紀(jì)80年代引種了大米草用來削浪減波。防護(hù)海堤。大米草根系發(fā)達(dá)，繁殖力強(qiáng)，沒過幾年，偌大一片灘涂，幾乎沒有其他生物存在，連野生的小魚小蝦都無法生存，更不用說開展灘涂養(yǎng)殖業(yè)。大米草瘋長成災(zāi)，寶貴的灘涂就這樣成了一塊死地”!文章并沒有指出是哪里的紅樹林。那么在西太平洋具有代表性的北海紅樹林情況如何呢?

據(jù)悉，廣西北海市合浦縣1979年在山口鎮(zhèn)山角海面和黨江鎮(zhèn)沙沖船廠海灘引種了14畝大米草。用來固土，圍海造田。30年過去了，目前已發(fā)展到2500多畝。2006年8月起，《南國早報(bào)》、《廣西日報(bào)》等廣西主要報(bào)紙都刊登了《大米草“吞食”合浦紅樹林領(lǐng)地，引國家環(huán)?？偩种匾暋?、《大米草與紅樹林爭奪生存空間》、《外來物種瘋長成災(zāi)密集大米草侵入廣西山口紅樹林》、《外來物種大米草爭奪廣西紅樹林生存空間》等報(bào)道，媒體的報(bào)道過去幾年了，是否引起了人們的重視?紅樹林如今的情況如何?大米草是否得到了遏制?我們決定組織策劃這次關(guān)于北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)遭外來入侵物種大米草破壞的科學(xué)實(shí)踐活動。

二、知識背景

1　紅樹林生態(tài)系統(tǒng)

(1)紅樹林濕地的植被特征

紅樹植物(mangrove)是生長在熱帶亞熱帶海岸潮間帶，受周期性海水浸淹的木本植物。它們是陸地顯花植物進(jìn)入海洋邊緣演化而成。在我國，紅樹林是南方特有的景色。在華南地區(qū)的海岸河川出口處的淺灘上或者由海上向沿岸縱目遠(yuǎn)望，便可以看到或大或小的一片青蔥翠綠的稠密的灌木林。漲潮時(shí)，它們被海水淹沒，或者露出綠色的樹冠，仿佛綠色的島嶼，成為壯觀的“海上森林”；退潮時(shí)，則可見樹枝縱橫交錯，發(fā)達(dá)的根系盤根錯節(jié)地生長在灘涂中，形成一片郁郁蔥蔥的幾無插足余地的植物群落。

紅樹林是最具特色的濕地生態(tài)系統(tǒng)，兼具陸地生態(tài)和海洋生態(tài)特性。紅樹林濕地的植被特征主要表現(xiàn)在以下三個方面：①主要由紅樹科的常綠種類組成，其次為馬鞭草科、海?？啤⒕舸部频鹊姆N類；②外貌終年常綠，林相整齊，結(jié)構(gòu)簡單，多為低矮性群落；③具特殊的胎生現(xiàn)象，具支柱根或呼吸根，以及早生、鹽生的形態(tài)和生理特點(diǎn)。

(2)紅樹林濕地在環(huán)境保護(hù)中的作用

紅樹林與海草、珊瑚礁是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是濱海濕地的重要類型。紅樹林濕地是海岸帶生態(tài)關(guān)鍵區(qū)。在防風(fēng)抗浪、穩(wěn)定海岸、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)鳥類濕地生境、維持近海漁業(yè)、凈化空氣和海水水質(zhì)、預(yù)防赤潮、減輕海洋污染、開展科學(xué)研究、生態(tài)旅游、公眾教育和國際合作等方面均具有獨(dú)特的作用；在減弱溫室效應(yīng)及吸收某些放射性物質(zhì)的功能方面，其作用是許多陸地森林無法起到的；紅樹林捕沙促淤防浪固堤，對于保護(hù)港灣通暢及防臺抗災(zāi)意義重大：紅樹林作為美麗的海上森林，有特殊的旅游、美學(xué)及科研價(jià)值；紅樹植物及其伴生生物的藥用功效及在海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖中的作用也已日益引起重視。

(3)廣西及北海紅樹林濕地資源基本狀況

廣西現(xiàn)有100公頃以上的各類濕地總面積70.6萬公頃，其中近岸及海岸濕地面積為33.6萬公頃。紅樹林面積8375公頃(其中天然林7592公頃，人工林793公頃)，占全國紅樹林總面積22639公頃的38％。居全國第二位。山口紅樹林自然保護(hù)區(qū)已列入國際重點(diǎn)濕地名錄，欽州灣濕地、澄碧河水庫濕地、山口紅樹林區(qū)濕地、北侖河口濕地列入中國重點(diǎn)濕地名錄。目前廣西已經(jīng)建立3個國家級、5個自治區(qū)級濕地自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)5.5萬公頃，將全區(qū)45％的紅樹林納入自然保護(hù)區(qū)的范圍，有效保護(hù)濕地資源。

北海市有天然紅樹林面積5萬多畝，白骨壤為主要樹種，占紅樹林面積的53.8％。北海紅樹林主要分布合浦山口、北海大冠沙和廉州灣，其中，位于合浦山口的紅樹林面積最大，面積80km2，是廣西乃至全國大陸海岸發(fā)育良好，連片大。結(jié)構(gòu)較典型，保護(hù)較完整的紅樹林區(qū)。這里海岸線長達(dá)50多公里，是中國重要的保護(hù)濕地之一，1990年10月被國務(wù)院列入首批國家五個海洋自然保護(hù)區(qū)之一。1991年5月被國家海洋局和廣西壯族自治區(qū)人民政府定為“國家級山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)”，新近又加入了聯(lián)合國教科文組織人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。灣內(nèi)紅樹林以紅海欖Rhizophora stylosa群落為主，其他紅樹植物有桐花樹Aegiceras corniculatum、白骨壤Avicennia marina、秋茄Kandelia candel和木欖Bruguieragymnorrhiza等11種。另有111種大型底棲動物，104種鳥類和133種昆蟲。紅樹林生態(tài)系，是世界上最富多樣性、高生產(chǎn)力的海洋生態(tài)系之一。枝繁葉茂、盤根錯節(jié)的紅樹林，為林內(nèi)和附近的海洋生物提供了理想的發(fā)育、生長、棲息、避敵場所。其大量的凋落物又為海洋生物提供了豐富的食物來源，所以紅樹林區(qū)是候鳥的越冬場和遷徙中轉(zhuǎn)站。更是各種海鳥的覓食棲息，生產(chǎn)繁殖的場所。又因保護(hù)區(qū)附近水域棲居著國家一級保護(hù)動物儒艮，由此又在該海域建立了國家級的儒艮保護(hù)區(qū)。

北海大冠沙紅樹林濕地海岸線長約10公里，紅樹林濕地面積4000畝，現(xiàn)有紅樹林5種，分別是白骨壤、桐花、秋茄、老鼠勒、鹵蕨。紅樹林沿海岸呈帶狀分布，平均樹高1.5米。紅樹林長勢良好。林區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)沙蟲、泥丁、欖錢、文蛤、青蛤、螃蟹等十多種海鮮品種，生物多樣性豐富。這片林區(qū)的存在，不僅庇護(hù)著市區(qū)整個東部海岸，維持著灘涂和近岸海域豐富的海洋生物多樣性，源源不斷地為北海人民提供豐富的海鮮產(chǎn)品，而且正在成為喜歡生態(tài)旅游和休閑旅游的人們常去的地方。該區(qū)現(xiàn)已被開發(fā)為金海灣紅樹林生態(tài)休閑旅游度假區(qū)。

(4)北海紅樹林濕地區(qū)域保護(hù)現(xiàn)狀

北海市區(qū)的紅樹林集中分布在北海半島的東部海岸(山口紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)不在此區(qū)域)，面積約1500畝，是我國東南沿海城市范圍內(nèi)連片面積最大的紅樹林。林區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)沙蟲、泥丁、欖錢、文蛤、青蛤、螃蟹等十多種海鮮品種。這片林區(qū)的存在，不僅庇護(hù)著市區(qū)整個東部海岸，維持著灘涂和近岸海域豐富的海洋生物多

樣性，源源不斷地為北海人民提供豐富的海鮮產(chǎn)品，而且正在成為喜歡生態(tài)旅游和休閑旅游的人們常去的地方。由于歷史上決策的失誤和近年來圍塘養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，該片林區(qū)已從解放初期近6000畝的原生林面積銳減至目前的1500畝左右，而且全部次生低矮，殘存的紅樹林正在因高強(qiáng)度的人工挖掘泥丁活動而斑塊狀死亡和稀疏化，林下幼苗更因受到強(qiáng)烈干擾難以自然更新，整個紅樹林總體上處于快速衰退之中；同時(shí)，林帶周邊圍塘海堤的建設(shè)，改變了海岸水動力條件，引發(fā)淺海沙壩上移，形成因林內(nèi)沙丘活動導(dǎo)致大量埋死紅樹林的現(xiàn)象。林區(qū)面積銳減及生態(tài)系統(tǒng)的退化，不僅破壞了紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的平衡，由此引致的海岸景觀破碎、美感消失更是北海旅游業(yè)的重大損失，國際濕地專家在對北海紅樹林的生物多樣性表示贊嘆的同時(shí)。也為目前的利用現(xiàn)狀感到痛心和擔(dān)憂。

2　中國政府公布的第一批外來入侵植物

(1)紫莖澤蘭

學(xué)名：Eupatorium adenophorum spreng，

(Ageratina adenophora(Spreng.)R.M.King&H.Rob.)

英文名：CroftonWeed

中文異名：解放草、破壞草

(2)薇甘菊

學(xué)名：Mikaina micrantha H.B.K.

英文名：Mile-a-minute Weed

(3)空心蓮子草

學(xué)名：A hernanthera philoxeroides(Mart.)Griseb

英文名：Alligator Weed

中文異名：水花生、喜旱蓮子草

(4)豚草

學(xué)名：Ambrosia artemisiifolia L.

英文名：Ragweed，Biuerweed

(5)毒麥

學(xué)名：Lolium temulentum L.

英文名：Darnel Sye-grass，Poison Darnel

分類地位：禾本科Gramineae

(6)大米草

學(xué)名：印artina alterniflora Loisel.

英文名：Smooth Cord-grass

(7)飛機(jī)草

學(xué)名：Eupatorium odorotum L.

(Chromolaena odorata(L.)R.M.King&H.Rob.)

英文名：Fragrant Eupatorium，Bitter Bush，Siam Weed

中文異名：香澤蘭

(8)鳳眼蓮

學(xué)名：Eiehhornia crassipes(Mart.)Solms

英文名：Water Hyacinth

中文異名：鳳眼藍(lán)、水葫蘆

(9)假高粱

學(xué)名：Sorghum halepense(L.)Pers.

英文名：Johnson Grass

中文異名：石茅、阿拉伯高梁

在9種中國政府公布的第一批外來入侵植物中，只有大米草能在紅樹林生態(tài)系統(tǒng)中生長，因此大米草就成為本次“紅樹林生態(tài)海岸調(diào)查與保護(hù)保護(hù)”的科技活動的主要調(diào)查對象。

三、計(jì)劃背景

1　設(shè)計(jì)理念

在科技活動的實(shí)施過程中，結(jié)合杜威“做中學(xué)(Learning by doing)”的教育理念，在掌握科學(xué)方法的前提下，通過科學(xué)實(shí)踐活動，積極主動地學(xué)習(xí)和探究有關(guān)生態(tài)學(xué)的知識，同時(shí)啟迪科學(xué)興趣，培養(yǎng)科學(xué)精神。

2　學(xué)習(xí)資源適用對象及用途

(1)中小學(xué)教師和社區(qū)科技教育工作者。

(2)中小學(xué)科技活動課。

(3)生物和環(huán)境科技實(shí)踐活動。

(4)支持科技活動站、社區(qū)科技活動。

3　科技活動教材的必要準(zhǔn)備

(1)原則

提供必要的以校本教材《北海地域特色的紅樹林資源的分布》、《北海地區(qū)常見的外來入侵物種》、《種群密度的測量》等為載體的研究性學(xué)習(xí)的參考資料。有利于不同研究群體根據(jù)自身的興趣愛好、知識背景、能力水平等開展有效的系列研究活動。有利于發(fā)揮學(xué)生主體性的自主學(xué)習(xí)，在收集資料信息的基礎(chǔ)上，提出問題解決問題。得出自己的結(jié)論。

(2)資料收集

主要包括以下內(nèi)容：

①與北海紅樹林濕地資源調(diào)查區(qū)有關(guān)的各類文字描述資料。包括地方志、旅游區(qū)和旅游點(diǎn)介紹、規(guī)劃與專題報(bào)告及林業(yè)、海洋漁業(yè)、環(huán)保、旅游、氣象、水利、文物、統(tǒng)計(jì)等部門積累的專業(yè)系統(tǒng)性資料。

②國家第一批公布的外來物種名單和相關(guān)的植物學(xué)資料。

③北海紅樹林海岸生態(tài)系統(tǒng)外來物種的各種照片、圖片、影像資料。

(2)活動教材體現(xiàn)以下幾個方面

①外來物種的知識(包括外來入侵物種和外來種區(qū)別、外來入侵物種的危害、外來入侵物種可能入侵的生態(tài)系統(tǒng)類型、外來入侵物種的分類與識別等)。

②因地制宜地開展社會實(shí)踐活動和宣傳活動(向在校學(xué)生宣傳、向家人宣傳、面向社區(qū)、社會宣傳、調(diào)查、考察、參加培訓(xùn)、志愿者行動等等)。

③研究課題的確立(大米草的種群密度與紅樹林樹種xXx的密度變化關(guān)系、大米草對紅樹化感作用的研究、除草劑對大米草與紅樹的作用研究、不同鹽度的水對大米草和紅樹植物萌發(fā)的影響、大米草對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性破壞的研究等)。

活動目標(biāo)

我們本著“以學(xué)生發(fā)展為本”，以“一切切合學(xué)生實(shí)際”為宗旨，結(jié)合本地資源，開展以紅樹林濕地保護(hù)為載體，以大米草對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的入侵情況調(diào)查為主要內(nèi)容的研究性學(xué)習(xí)活動。擴(kuò)大學(xué)生視野、培養(yǎng)動手動腦能力、發(fā)展個性特長、增進(jìn)身心健康，使學(xué)生生動活潑、主動得到全面發(fā)展；通過這次活動達(dá)到學(xué)校、社區(qū)及社會的溝通與了解；使社會上更多的人了解對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)脆弱性，認(rèn)識到保護(hù)紅樹林濕地、保護(hù)紅樹林濕地動植物資源的重要性。為學(xué)校開展?jié)竦乇Ｗo(hù)教育活動提供參考。本活動的具體目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下四個方面。

(1)青少年科學(xué)知識、技能的培養(yǎng)目標(biāo)：通過對北海紅樹林濕地實(shí)地考察。了解濕地在自然環(huán)境中的作用和功能；以“北海地域紅樹林濕地”、“外來入侵物種――大米草對紅樹林的影響”等相關(guān)知識為主題，通過調(diào)查、競賽、征文、演講、散發(fā)宣傳資料等形式向廣大市民作廣泛宣傳，讓更多的人關(guān)注紅樹林入侵植物。參與到紅樹林保護(hù)活動中來，讓全社會都來關(guān)注和保護(hù)我們賴以生存的環(huán)境。

(2)青少年科學(xué)方法、能力的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生動手做和科學(xué)觀察的基本方法、創(chuàng)新意識以及社會實(shí)踐能力，提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)。讓學(xué)生在具體活動中勤于思考、認(rèn)真探索，努力去研究和解決實(shí)際問題，真正形成研究家鄉(xiāng)紅樹林濕地、了解家鄉(xiāng)紅樹林濕地被大米草入侵現(xiàn)狀，宣傳保護(hù)家鄉(xiāng)紅樹林濕地，為保護(hù)我們美麗、和諧的生態(tài)家園而開展一系列的環(huán)保實(shí)踐活動。同時(shí)也為探索校本教材的開發(fā)和環(huán)境教育的新思路做有益的嘗試。

(3)青少年科學(xué)態(tài)度的培養(yǎng)目標(biāo)：從調(diào)查紅樹林入侵植物――大米草出發(fā)。了解人類與自然

和諧相處的意義。通過開展力所能及的活動，提高保護(hù)野生動植物的意識，培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出我們這一代應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(4)青少年科學(xué)行為、習(xí)慣的培養(yǎng)目標(biāo)：通過一系列實(shí)踐活動，培養(yǎng)遵守社會公德和法規(guī)，愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)等品質(zhì)，并付諸行動。同時(shí)讓更多的中學(xué)生接近大自然、貼近大自然，感悟大自然的美，增長知識的同時(shí)陶冶自己的情操。

活動設(shè)計(jì)

一、適用對象：初、高中學(xué)生。

二、活動周期：1年。

三、活動人數(shù)：2500人。

四、活動類型：學(xué)校興趣小組、青少年科技站、社區(qū)均可組織開展此項(xiàng)活動。

五、活動目的

1　通過學(xué)習(xí)、考察、查資料，宣傳，了解北海紅樹林濕地生態(tài)環(huán)境，了解紅樹林受外來物種――大米草入侵的現(xiàn)狀，在實(shí)地調(diào)查中尋求有效保護(hù)的措施，協(xié)助環(huán)保部門宣傳紅樹林保護(hù)的政策與法規(guī)，一方面提高研究者自身對本地紅樹林濕地資源狀況的認(rèn)識，另一方面也讓本地民眾認(rèn)識和關(guān)心當(dāng)?shù)丶t樹林濕地資源的保護(hù)意義，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境、保護(hù)濕地的良好習(xí)慣。同時(shí)，通過宣傳活動，使更多的人參與到濕地保護(hù)的運(yùn)動中來。

2　通過實(shí)地考察，能夠熟悉紅樹林典型生境，識別紅樹林一定數(shù)量的常見動植物資源，了解其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值。

3　簡單了解各類動植物標(biāo)本的野外采集、分類鑒定以及標(biāo)本制作和保存的基本方法。增強(qiáng)學(xué)生對自然界生物結(jié)構(gòu)、生命現(xiàn)象進(jìn)行探索的興趣和思維的自覺性。

4　實(shí)踐并學(xué)會野外科研工作的基本方法。培養(yǎng)獨(dú)立分析和解決問題的初步能力，鍛煉和提高實(shí)際工作能力和水平。

5　學(xué)習(xí)觀察、記錄、搜集資料信息的方法及提高宣傳、社交等各方面的能力；培養(yǎng)和鍛煉不怕苦、不怕累和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神以及艱苦奮斗、堅(jiān)韌不拔的品格，以增強(qiáng)對各種不良環(huán)境的適應(yīng)能力。

6　通過活動，使學(xué)生進(jìn)一步貼近自然，感受自然，珍愛生命并增強(qiáng)保護(hù)自然環(huán)境的自覺意識。培養(yǎng)學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的美德和主人翁的精神。使青少年加強(qiáng)對紅樹林濕地資源保護(hù)的重要性的理解。把北海紅樹林保護(hù)問題與其他環(huán)境保護(hù)問題綜合起來分析并提出合理化建議。

六、活動所需資源

1　參考資料：包括《中國高等植物圖鑒》、《紅樹林濕地保護(hù)》、《廣西植物志》、《國家公布的第一批16種外來入侵物種圖鑒》等參考書籍和其他資源。

2　生態(tài)學(xué)外業(yè)工具：包括手持放大鏡、海拔高度表、望遠(yuǎn)鏡、皮尺、鋼卷尺、標(biāo)志旗、皮尺測繩、角規(guī)、圍尺、砍刀、三角板、記錄夾、手羅盤、羅盤儀、步速器、測高器、塑料繩、標(biāo)桿、地形圖等。

3　采集用具：包括修枝剪、號牌、吸水紙、標(biāo)本夾(壓夾、背夾)、采集袋、小手鋸、防雨布、繩子、采集記錄本，挖根器，小紙袋、樣方記錄表等各種野外采集、調(diào)查用具。

七、活動內(nèi)容

本活動主要內(nèi)容包括以下幾個方面：

活動一：紅樹林濕地專題知識學(xué)習(xí)

1　紅樹林濕地專題知識講座

通過科技教師的科普講座、宣傳櫥窗、自編的校本教材，讓學(xué)生學(xué)習(xí)紅樹林相關(guān)知識，如什么是濕地，什么是紅樹林，紅樹林的品種的識別，我市紅樹林的分布，紅樹林的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值等。

2　紅樹林濕地專題知識測評

通過學(xué)生的自學(xué)和集中講座之后。組織知識競賽以檢察學(xué)習(xí)的效果。

活動二：外來入侵物種相關(guān)知識的學(xué)習(xí)

1　關(guān)于外來入侵物種相關(guān)知識的講座

舉辦各種講座。讓學(xué)生知道一些相關(guān)的知識，比如說什么是外來入侵物種、為什么會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成破壞，會造成哪些可能的損失、對中國政府公布的16種外來入侵植物和北海本地的外來優(yōu)勢物種進(jìn)行形態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)與辨認(rèn)等。

2　外來入侵物種知識評測

組織相關(guān)的知識達(dá)標(biāo)競賽，檢測活動成績。

活動三：種群密度測量方法的學(xué)習(xí)和實(shí)踐

主要向?qū)W生介紹一些經(jīng)典的生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)方法手段，并在校園周邊進(jìn)行動手實(shí)地獲取種群和群落的數(shù)量和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，主要是點(diǎn)、線、面法。

1　點(diǎn)法

該方法就是用一個個的調(diào)查點(diǎn)來確定群落中物種的蓋度或者組成。對于一些沒有明顯主干的森林群落或者叢生的草本和灌木群落，要調(diào)查它們的密度時(shí)需要采取點(diǎn)法，通過調(diào)查每一類植物的相對數(shù)量，從而達(dá)到了解蓋度、頻度和種類成分的目的。

(1)覆蓋度(Coverage)

覆蓋度的具體調(diào)查方法是：準(zhǔn)備一根竹扦或者鐵釬(通稱釬子)，釬子的直徑越細(xì)越好，理論上應(yīng)該沒有直徑。調(diào)查時(shí)在群落內(nèi)隨機(jī)確定一個起始點(diǎn)，隨機(jī)或者每隔一定距離把釬子垂直插入土壤，然后查數(shù)碰到釬子上的植物葉片或者灌木的枝莖的數(shù)量，重復(fù)調(diào)查多個樣點(diǎn)，然后按著下面的公式具體計(jì)算覆蓋度。

植物A的覆蓋度(％)為：

(2)頻度(Frequency)

頻度的調(diào)查方法與覆蓋度相似，不同之處只是在查數(shù)碰到釬子上的植物葉片或者灌木的枝莖時(shí)，同種植物只要是碰到釬子上，在一個樣點(diǎn)上無論有多少個碰上了釬子都只算一次，重復(fù)調(diào)查多個樣點(diǎn)的數(shù)量，然后按著下面的公式具體計(jì)算頻度。

植物A的頻度(％)為：

2　線法(Distance Method or Plotless Method)

線法也叫距離法，是沿著一條固定的線路，調(diào)查各種群落參數(shù)，如某種林木的優(yōu)勢度，樹高，株樹等。在人們的長期野外調(diào)查中，總結(jié)出很多方便實(shí)用的以距離為基礎(chǔ)的調(diào)查方法。這就是距離法。就是用各種線路和長度來確定植物間的距離和組成成分，它比點(diǎn)法更精確，尤其是距離的測量，可以根據(jù)不同的目的，量測不同的指標(biāo)。

(1)最近個體法(Nearest Individual Method)在群落內(nèi)首先確定隨機(jī)點(diǎn)，并以每一個隨機(jī)點(diǎn)為中心，記錄距離該隨機(jī)點(diǎn)最近一株植物樹的距離。注意每一個隨機(jī)點(diǎn)只測定一株植物，所有植物或者樹木的所有距離加和平均，得出平均距離，那么每公頃的密度就如下公式：

(2)最近鄰居法(Nearest Neighbor Method)

首先確定隨機(jī)點(diǎn)和離隨機(jī)點(diǎn)最近的植物，然后找到距離這個植物最近的另外一株植物。量測這2株植物的距離，密度計(jì)算方法與上述相同，只是參數(shù)不是2，而是1.67。

(3)隨機(jī)對法(Random Pmrs Method)

此法也要求在抽樣地段內(nèi)布設(shè)若干隨機(jī)點(diǎn)，在每個點(diǎn)附近找到最靠近于該點(diǎn)的植株，即為第一株樹，將點(diǎn)與第一株樹連成一條直線，再通過隨機(jī)點(diǎn)做一條該連線的垂線，然后在垂線與第一株樹相反的方向上找到距離第一株樹最近的第二株樹。記載該兩株樹的樹種，樹高。生長狀況，覆蓋面積以及兩株樹間的距離。密度計(jì)算方法同上，參數(shù)改為0.8。

(4)點(diǎn)一四分方法(Point-Centered QuarterMethod)

在欲調(diào)查的群落中布置若干隨機(jī)點(diǎn)，并加以標(biāo)記，這些點(diǎn)可隨機(jī)布置在整個群落中或采取機(jī)械布點(diǎn)的辦法。用羅盤儀把圍繞各個點(diǎn)的面積分

為四個等份或四個象限，于四個象限內(nèi)找到離中心隨機(jī)點(diǎn)(也稱象限點(diǎn))最近的個體，記載該個體的樹種、胸高直徑和點(diǎn)樹間的距離。每個象限只測一株，因而每個樣點(diǎn)共測4株。其中參數(shù)是1。

野外業(yè)調(diào)查時(shí)，在所要調(diào)查的林分中，每隔5～10米機(jī)械布點(diǎn)。在每個點(diǎn)上劃分為四個象限，在每個象限中找距點(diǎn)最近的一棵樹，記載樹種名稱，測定點(diǎn)樹距離、胸徑、樹高，共計(jì)測定30個點(diǎn)，記入點(diǎn)一四分法調(diào)查記錄表。

3　面法(Quadrat&Round Quadrat)

該法也稱為樣方(Quadrat)和樣圓法(Round Quadrat)，就是在有一定大小的面積上來量測個體數(shù)量，從而確定某一物種在群落中的密度或者組成。為方便起見一般利用正方形、矩形或者圓形等容易計(jì)算面積的形狀進(jìn)行調(diào)查，不過針對不同的調(diào)查對象樣方法和樣圓法的作用不一樣。

(1)樣方法(Quadrat)

該法分為連續(xù)樣方法和間斷樣方法，連續(xù)樣方法就是沿著一定的方向，確定一定的寬度，然后以寬度為邊長，在每一個正方形樣方內(nèi)，連續(xù)量測或者紀(jì)錄。至于調(diào)查時(shí)記錄的內(nèi)容根據(jù)需要確定。比方說可以記錄物種、數(shù)量、生長狀況等等。間斷樣方法就是隔一個固定的距離打一個樣方。然后兩側(cè)或者記錄。該方法十分簡單，所以常常同其他方法同時(shí)使用。高中生物教材中有此方法的活動。

(2)樣圓法(Round Quadrat)

準(zhǔn)備一根長1.5m的竹竿或者木桿，在木桿的0.1m、0.2m、0.3m、0.5m、0.7m、1.0m處分別刻上標(biāo)記，在調(diào)查地點(diǎn)，向隨機(jī)設(shè)置的方向投擲木桿，木桿落地后，0.0m處即為樣圓的中心，將圓心周圍高度比到圓心距離大的那些幼樹分別高度級記錄在調(diào)查表中，樹高小于到圓心距離的幼樹不記錄，正好相等者記半株。

如下圖所示：

從圖中可以看出，當(dāng)錐面與地面成45。傾角時(shí)，樣圓半徑R與樹高H相等，表明樣圓大小隨樹高而變化，因此樣圓面積S為：S=πR2=πH2，如果在m個樣圓中有n。株H1高的幼樹，則每個樣圓有H1高的幼樹應(yīng)為n1/m，那么每公頃有H1高的幼樹為N1

這些生態(tài)學(xué)的方法通過學(xué)生多次在校園內(nèi)或周邊練習(xí)，就可以掌握這些生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)的基本方法，為下一步實(shí)地測量打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

活動四：紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)實(shí)地初步考察

利用雙休日時(shí)間，組織學(xué)生到北海市周邊的大冠沙、廉州灣、鐵山港、山口國家級紅樹林保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。完成以下的任務(wù)并填好調(diào)查表。

1　辨認(rèn)紅樹林的組成物種、外來入侵物種(主要是大米草)、引進(jìn)的紅樹林樹種無瓣海桑等植物，并估計(jì)其密度。

2　記錄紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)的其他植物種類及估算密度(見表1)。

活動五：北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)實(shí)地調(diào)查

在活動四考察過的地點(diǎn)。進(jìn)行種群特征的實(shí)地測量。根據(jù)實(shí)際情況，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的種群密度測量方法對本地物種、引進(jìn)物種、外來入侵物種進(jìn)行精確的測量。由于測量時(shí)間可能會比較長，僅利用雙休日要完全得到表中所有物種的數(shù)據(jù)可能要數(shù)周時(shí)間，建議在暑假的時(shí)候開展(見表2)。

測量到的數(shù)據(jù)將作為科學(xué)探究活動的一手資料。

活動六：開展外來入侵物種的社會宣傳和調(diào)查行動

在實(shí)地考察的同時(shí)，抓住一切機(jī)會走訪周邊社區(qū)和農(nóng)村，了解紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的歷史與現(xiàn)狀，尤其是大米草在本地是何時(shí)出現(xiàn)的，其數(shù)量的變化趨勢如何，大米草的出現(xiàn)對人們的日常生活和經(jīng)濟(jì)生活有何影響，并發(fā)放外來物種調(diào)查表。讓群眾參與到外來物種的群防群治上來(見表3)。

最后將收集到調(diào)查表和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)向北海市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局匯報(bào)。

活動七：北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)受生物入侵的相關(guān)課題探究活動

在紅樹林海岸生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的整個實(shí)踐活動過程中，所涉及的內(nèi)容和范圍比較多。教師可以適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生提出問題并進(jìn)行探究，如：引進(jìn)的紅樹林樹種海桑與本地物種欖錢(即白骨壤)萌發(fā)速度的對比、大米草周邊的植被特點(diǎn)、大米草的根系與紅樹林植物的根系比較、大米草在沼澤地與岸上的生長速度對比等。

在活動過程中，應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生向更深層次思考，如：大米草對紅樹化感作用的研究、除草劑對大米草與紅樹的作用研究、不同鹽度的水對大米草和紅樹植物萌發(fā)的影響、大米草對紅樹林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性破壞的研究等。對此活動分三步走。

第一步：參與本次科技實(shí)踐活動的學(xué)生按個人興趣、意愿自由分成若干組，擬定研究課題，填好以下表格，復(fù)印一份給指導(dǎo)老師，學(xué)生所有合理和可能的要求由老師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決(見表4)。

第二步：指導(dǎo)各小組進(jìn)行課題研究，對學(xué)生在探究過程中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)的指導(dǎo)，對學(xué)生的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行充分的肯定。

第三步：指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)小論文寫作。主要包括：①本課題研究的目的和價(jià)值；②研究方法及步驟；③研究過程中遇到的問題和討論；④研究的主要成果或結(jié)論、產(chǎn)生的社會效應(yīng)等等：⑤研究過程的心得體會：⑥參考文獻(xiàn)、引文注釋等。

將在此活動中產(chǎn)生的一些優(yōu)秀成果推薦參加全國青少年科技創(chuàng)新大賽或“明天小小科學(xué)家”獎勵活動。

活動八：北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的外來入侵物種鏟除與宣傳志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)

由于目前對于大米草的危害。全世界范圍內(nèi)還沒有有效的防治措施，只能手工拔除，因此我們組建北海紅樹林保護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)，開展“鏟除大米草，還我紅樹林”活動，組織發(fā)動全市團(tuán)員青年和志愿者到遭受大米草入侵的紅樹林海岸進(jìn)行手工拔除活動，推動全社會關(guān)注北海的生物入侵現(xiàn)狀，參與環(huán)保、培養(yǎng)青少年綠色文明意識，促進(jìn)北海市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

①成立“鏟除紅樹林的大米草”志愿者服務(wù)隊(duì)，人數(shù)為30人或更多，設(shè)計(jì)制作隊(duì)旗、隊(duì)標(biāo)、口號。

②制定活動計(jì)劃，在北海市的主要平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，吸引更多的人加入我們的行列。

③設(shè)計(jì)制作關(guān)于紅樹林入侵植物的宣傳板報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳單，讓更多人認(rèn)識到大米草等外來入侵植物與其危害，并學(xué)會消滅大米草的方法。

④定期組織志愿者到周邊的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行手工鏟除大米草的活動，見一棵拔一棵，尤其要注意其種子，不能讓它留在紅樹林的沼澤內(nèi)。

⑤對活動做好相關(guān)的新聞報(bào)道，發(fā)動全民進(jìn)入群防群治的行列中來。

活動九：開展北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)受外來入侵物種危害及應(yīng)對的宣傳活動

活動中成立的志愿者服務(wù)隊(duì)通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。充分利用各種途徑積極宣傳外來入侵物種對北海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的巨大危害性，使人們充分了解外來入侵物種對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)、文化及生態(tài)的嚴(yán)重威脅，大家行動起來打一場剿滅外來入侵物種的人民戰(zhàn)爭，保護(hù)美麗的紅樹林生態(tài)系統(tǒng)。在整個宣傳的過程中，不斷磨煉自己的科學(xué)思維能力、創(chuàng)新能力、寫作能力、觀察能力、語言表達(dá)能力、社會交際能力。

主要的宣傳途徑有：

政府部門的宣傳：①幫助當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)、

農(nóng)業(yè)部門宣傳和解釋外來入侵物種的危害和相關(guān)法規(guī)；②因地制宜，在活動中探求解決問題的新途徑，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門合作，發(fā)動人民群眾對外來人侵生物進(jìn)行群防群治。

對中小學(xué)生的宣傳：①通過“熱愛自然”的生態(tài)活動提高其濕地保護(hù)和正確利用意識；②與當(dāng)?shù)刂行W(xué)協(xié)商，制定“綠色學(xué)校”環(huán)境教育計(jì)劃，對中小學(xué)生進(jìn)行長期濕地知識教育；③以圖片、講解、做小游戲的形式向當(dāng)?shù)厍嗌倌昶占皾竦乇Ｗo(hù)的基本常識。同時(shí)通過學(xué)生把紅樹林濕地知識傳播給家長。

對當(dāng)?shù)厝罕姷男麄鳎孩倮眉袡C(jī)會，在城鎮(zhèn)中心以海報(bào)、傳單、展版等形式與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行面對面的交流并舉行宣傳咨詢活動。②深入群眾。以訪談、共同勞動等方式進(jìn)行面對面的交流與濕地知識的普及。③借助當(dāng)?shù)貜V播于固定時(shí)間進(jìn)行濕地知識的連續(xù)播音。并適當(dāng)播放部分群眾談話錄音。即同伴同類教育。④結(jié)合當(dāng)?shù)孛襟w，如報(bào)刊、電臺進(jìn)行廣泛的大眾教育宣傳。

八、可能出現(xiàn)的問題及預(yù)案

1　教師們不知如何開展活動：大部分的老師對科技活動的開展及輔導(dǎo)很陌生，不知從何人手，我準(zhǔn)備對這些教師進(jìn)行前期培訓(xùn)，將本方案的具體要求對他們進(jìn)行培訓(xùn)，并推薦一些優(yōu)秀的網(wǎng)站供教師參考。

2　開展活動時(shí)學(xué)生們熱情不高：我們將從班主任人手，通過班主任會議宣傳活動精神，爭取他們的支持，并通過競賽的形式激發(fā)他們的熱情，本次活動除了設(shè)置班級集體獎、個人獎，并將結(jié)果與期末“文明班”的評比掛鉤。以外，還將設(shè)置一個輔導(dǎo)獎，給班主任或科技教師，希望通過這些獎項(xiàng)刺激他們的參與熱情。

九、預(yù)期效果與呈現(xiàn)方式

1　活動的具體結(jié)果

對我市的紅樹林的資源和紅樹林生態(tài)系統(tǒng)遭遇的外來生物入侵情況有了一定的了解后，通過開展活動。將為我校培養(yǎng)一批“海岸環(huán)保小衛(wèi)士”，他們除了自己增強(qiáng)保護(hù)紅樹林的意識之外還將通過志愿者行動、宣傳活動等進(jìn)行輻射擴(kuò)展。

2　結(jié)果的呈現(xiàn)方式

將一年內(nèi)的活動情況進(jìn)行總結(jié)，撰寫出實(shí)踐報(bào)告，對全校師生進(jìn)行宣傳，并將活動成果進(jìn)行整理參加2010年科技創(chuàng)新大賽“優(yōu)秀科技實(shí)踐活動”的評比。

十、效果評價(jià)

1　評價(jià)原則

(1)評價(jià)要有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)獲得直接經(jīng)驗(yàn)。超前培養(yǎng)綜合能力，發(fā)展良好個性的主要目標(biāo)；要有利于促進(jìn)學(xué)生理解科學(xué)知識，理解科學(xué)技術(shù)過程和方法，理解科學(xué)技術(shù)對社會的影響。提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)；還必須要促進(jìn)創(chuàng)新教育，有利于提高師生的主動性、自覺性，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維，提高創(chuàng)造能力；要倡導(dǎo)在活動中打破思維定勢的限制，解放思想，大膽創(chuàng)新。

(2)評價(jià)必須采取客觀的實(shí)事求是的態(tài)度，客觀才能找到真正的優(yōu)點(diǎn)和不足，采取措施，提高課的質(zhì)量，也才有利于教師、學(xué)生接受。要注意事項(xiàng)評價(jià)對象的特殊性，要根據(jù)不同的內(nèi)容、形式、方法，從不同的特點(diǎn)出發(fā)，不能主觀臆斷。

(3)評價(jià)時(shí)要有全局和整體思想，要照顧科技活動課程教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。如準(zhǔn)備工作、活動過程、總結(jié)、效果、信息反饋等；要全面看、聽、分析；要綜合考慮內(nèi)容、形式、成效；既注意教師，更注意學(xué)生。

(4)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)簡明扼要，便于實(shí)施，在活動開設(shè)時(shí)間還不長的階段，評價(jià)更是宜粗不宜細(xì)，避免過于繁瑣的統(tǒng)計(jì)。

2　評價(jià)方式

以學(xué)生自評、互評、教師綜合評定相結(jié)合的方法，對學(xué)生的參與的積極性，探究過程的合理性、科學(xué)性，活動的有效性等方面進(jìn)行評價(jià)。

3　評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(見表5、表6)

十一、對青少年進(jìn)行德育教育方面的作用

進(jìn)行紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)遭遇外來生物入侵的調(diào)查與保護(hù)，這項(xiàng)科技活動的是一件非常有意義且關(guān)系到子孫后代的大事。此項(xiàng)活動的開展，必將得到上級主管部門和社會各界的大力支持和幫助，同時(shí)也一定會受到社會的歡迎。本次活動在德育教育方面，我們會有以下收獲：

篇8

關(guān)鍵詞：海洋油氣資源；海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境；資源安全

作者簡介：劉玉亮（1982-），河南濮陽人，中海油能源發(fā)展采油服務(wù)公司中級經(jīng)濟(jì)師。

中圖分類號：P744.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.08.06 文章編號：1672-3309（2013）08-12-02

海洋油氣的開采有著美好的前景，已經(jīng)成為新型的產(chǎn)業(yè)之一。在海洋油氣資源開發(fā)規(guī)模越來越大的今天，隨之帶來的海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境也日益令人堪憂。以海洋環(huán)境為依托的相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到了極大的限制，對海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響。因此，人們對海洋油氣的開采應(yīng)該減少對環(huán)境的破壞，強(qiáng)化管理注重可持續(xù)發(fā)展。

一、海洋油氣開發(fā)對海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的影響

在整個海洋油氣開采過程中，產(chǎn)生的各種廢棄物都直接排到了海洋中，這使得海洋環(huán)境受到了極大的破壞。與此同時(shí)，海洋上油氣事故頻繁發(fā)生，油氣泄露使得海水受到了極大的污染，海水清潔難度極大。這些污染給漁業(yè)、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)都將造成巨大的影響。

（一）海洋油氣資源開發(fā)對漁業(yè)的影響

淺水海域經(jīng)常是各類魚蝦蟹的產(chǎn)卵旺地，魚卵和仔魚對石油的污染特別敏感。若為浮性魚卵，那么它們遭受污染的幾率將更大，石油中的有害物質(zhì)能直接將它們殺死。若在海水漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)發(fā)生石油泄漏，所造成的后果將難以想象。此外油氣開采對海水養(yǎng)殖也有影響。實(shí)驗(yàn)表明，海水中油濃度超過0.01mg/L，魚體便會出現(xiàn)異臭，影響到養(yǎng)殖魚種的質(zhì)量。海洋軟體動物和甲殼類動物更能積累石油烴，若蝦食用這些污染后的動物，將導(dǎo)致減產(chǎn)并影響品質(zhì)。

（二）海洋油氣開采對沿海旅游業(yè)的影響

每一種旅游資源的發(fā)展都要以清潔的環(huán)境做基礎(chǔ)，石油勘探開發(fā)給海洋環(huán)境所帶來的危害可能成為限制旅游資源發(fā)展的因素。旅游業(yè)對環(huán)境的要求非常高，濱海風(fēng)景區(qū)的水質(zhì)應(yīng)按照《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）滿足三類海水水質(zhì)，沙灘浴場、與人體直接接觸的水上運(yùn)動應(yīng)該滿足二類海水水質(zhì)。若在旅游區(qū)發(fā)生石油泄漏，將造成海水質(zhì)量下降，灘涂遭受損害，影響游人的視覺觀感，甚至使接觸海水的人們?nèi)旧掀つw病，給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。

（三）海洋油氣開采對海洋交通運(yùn)輸業(yè)的影響

海洋交通運(yùn)輸能給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益，河北的曹妃甸港口是一個大型的海洋港口，港口包括液化天然氣、煤炭、礦石等76個碼頭，多種泊位并存，單體工程量大，以海洋港口為主的交通運(yùn)輸業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。然而碼頭在帶來巨大的財(cái)政收入時(shí)亦面臨著環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，一旦溢油事故發(fā)生，控制清理措施將給航運(yùn)帶來干擾，造成延誤。若燃油為輕質(zhì)油等其他易燃油時(shí)，還會存在火災(zāi)的危險(xiǎn)，影響其他海洋產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。

二、合理開發(fā)海洋油氣資源、保護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境的措施

實(shí)現(xiàn)油氣資源開發(fā)的同時(shí)，如何有效維護(hù)海洋生態(tài)平衡，防止海洋環(huán)境變差，成為我國海洋部門和科學(xué)界共同關(guān)注的問題，這也成為當(dāng)前海洋油氣開發(fā)、海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境等多個研究領(lǐng)域的重點(diǎn)課題。海洋油氣資源在開發(fā)過程中，要想做到趨利避害，與其它海洋產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，離不開以下幾個發(fā)展方向：

（一）合理規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)布局

海洋環(huán)境要進(jìn)行合理產(chǎn)業(yè)布局是海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的前提，為了更好地協(xié)調(diào)各類海洋產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮海洋經(jīng)濟(jì)功能，海洋油氣開發(fā)要進(jìn)行合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。在打井時(shí)，多打密集型叢式井，從而降低占灘涂、淺海的面積；勘探過程中，要不斷采用新的爆破技術(shù)，降低地震波對海洋生物的影響程度；在養(yǎng)殖池及鹽池附近的油田，生產(chǎn)污水不得隨意排放，不能有效處理的要妥善收集并運(yùn)回陸地統(tǒng)一凈化。

（二）加強(qiáng)海洋油污防治工作，做好環(huán)境測評

加強(qiáng)海洋油氣開發(fā)過程中的油污染防治工作是海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵。此外，海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展離不開對油田工作人員的管理和培訓(xùn)，提高工作人員的環(huán)境保護(hù)意識和責(zé)任心。時(shí)刻做好環(huán)境監(jiān)測，不斷加強(qiáng)海上作業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作是海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的保障。油田在進(jìn)行勘探開發(fā)生產(chǎn)作業(yè)之前，必須根據(jù)油田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的工程規(guī)摸和開發(fā)方式，考慮清楚建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能要求，全面評價(jià)油田開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種環(huán)境影響，具體有評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目各階段工程所產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵等?？碧介_發(fā)部門要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施可靠管理方法。同時(shí)要不斷加大海洋環(huán)保的投入，更新海上環(huán)保設(shè)備，保障海上的鉆井、采油平臺防污設(shè)施先進(jìn)，杜絕重大污染事故的發(fā)生。

（三）執(zhí)法部門加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)管水平

執(zhí)法部門要加強(qiáng)海洋油氣開發(fā)作業(yè)工作的監(jiān)督管理水平，其他相關(guān)部門要配合執(zhí)法部門，一起維護(hù)海洋環(huán)境，為海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)建良好氛圍。海洋環(huán)境監(jiān)管部門要與時(shí)俱進(jìn)，海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)工作上要不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度，多巡視、登檢海洋石油平臺。與此同時(shí)，油田等部門積極配合執(zhí)法部門，一旦提出了相關(guān)的整改意見，就必須迅速落實(shí)。一旦生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后于時(shí)代的發(fā)展，就需要適當(dāng)進(jìn)行淘汰，確保設(shè)備完好運(yùn)行。各產(chǎn)業(yè)部門要密切聯(lián)系，共享海洋環(huán)境的監(jiān)測、調(diào)查、研究、管理數(shù)據(jù)。油田要時(shí)刻記錄自身生產(chǎn)排污狀況，并及時(shí)提交給其他相關(guān)部門，對獲取的數(shù)據(jù)資料和信息進(jìn)行集成和綜合分析，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)有序循環(huán)。

作為人類21世紀(jì)的新的拓展領(lǐng)域，海洋在各種油氣資源上起著至關(guān)重要的作用。任何一個國家一旦忽略了海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要性，必將被時(shí)代所拋棄。而加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境的管理，必將促進(jìn)海洋油氣資源的有效開發(fā)和利用。海洋經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的一部分。因此提高海洋經(jīng)濟(jì)環(huán)境氛圍，必須加強(qiáng)海洋環(huán)境建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

1海洋空間規(guī)劃體系的基本認(rèn)知

隨著人類用?；顒拥脑龆?對海洋空間的需求不斷增長,人們逐漸認(rèn)識到“時(shí)間”和“空間”因素在海洋管理中的重要性[1],尤其是在用海程度較高的歐洲,逐漸建立并開始運(yùn)用了海洋空間規(guī)劃[2]。1.1海洋空間規(guī)劃。從科學(xué)術(shù)語定義看,海洋空間規(guī)劃是以動態(tài)演化著的海洋空間為基礎(chǔ),以探討海域的特征和規(guī)律為依托,協(xié)調(diào)人與海洋空間之間的關(guān)系,對海洋空間的演化提出各種層次的策略,并付諸實(shí)施和進(jìn)行管理的過程性活動[3]。該定義強(qiáng)調(diào)策略性,即要達(dá)到的目標(biāo)和愿景;強(qiáng)調(diào)過程性,即通過規(guī)劃手段變成空間現(xiàn)實(shí);強(qiáng)調(diào)尺度性,即從大尺度海洋空間到小尺度微觀海域空間,本質(zhì)上都是一體的,均屬于人與海洋相互作用的不同尺度部分。從規(guī)劃管理定義看,借鑒歐洲區(qū)域/空間規(guī)劃、歐洲空間規(guī)劃制度概要、歐洲區(qū)域間計(jì)劃對“空間規(guī)劃”界定[4],可認(rèn)為:海洋空間規(guī)劃是國家或地區(qū)為平衡海洋環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,對海洋空間保護(hù)和利用結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和合理布局的管理決策,是海洋經(jīng)濟(jì)、社會、文化和生態(tài)等政策的地理表達(dá);尋求從海洋空間上合理組織人類用海活動,尋求可持續(xù)發(fā)展下平衡的區(qū)域發(fā)展和健康的海洋環(huán)境。海洋空間規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)調(diào)海洋可持續(xù)發(fā)展的觀念,用長遠(yuǎn)和廣闊的視野來看待海洋空間的開發(fā)和保護(hù);強(qiáng)調(diào)海洋綜合管理的觀念,綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)環(huán)境需求;強(qiáng)調(diào)海域或區(qū)域海洋的觀念,承認(rèn)海域差別和區(qū)域海洋發(fā)展的不平衡,采用相應(yīng)的措施、政策共同發(fā)展,[5]。海洋空間規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是對海洋空間利用、行業(yè)政策協(xié)調(diào)和政府海洋管制進(jìn)行超前性的調(diào)配和安排[6]。1.2海洋空間規(guī)劃體系?！冬F(xiàn)代漢語詞典》中“體系”的釋義,是指若干有關(guān)事物或某些意識互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個整體。作為科學(xué)術(shù)語來講,“體系”泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體。海洋空間規(guī)劃體系是各類海洋空間規(guī)劃組成,共同引導(dǎo)、預(yù)判、協(xié)調(diào)并完成人海關(guān)系相互作用及海域演化過程,具有邏輯一體性和秩序性的綜合公共管理體系[7],是立足于海洋空間,探索人海關(guān)系作用模式,在其基礎(chǔ)上對海洋空間的演化提出策略并付諸過程,同時(shí)形成一個完整的策略和調(diào)控體系。海洋空間規(guī)劃體系不是各海洋空間規(guī)劃的簡單加和,而是按照某種結(jié)構(gòu)相互組織、整合,形成層次關(guān)系并呈現(xiàn)出特定的秩序,是一系列對海洋空間的作用關(guān)系總和。這種內(nèi)在結(jié)構(gòu)化作用關(guān)系是多種多樣的,有的可能是橫向的銜接關(guān)系,有的則是縱向的對接關(guān)系。海洋空間規(guī)劃體系內(nèi)部各要素、各層次、各分系統(tǒng)之間協(xié)同配合,具有整體性、相關(guān)性、秩序性和持續(xù)性等特點(diǎn)[8]。從制度角度看,海洋空間規(guī)劃體系是由各類海洋空間規(guī)劃組成的,具有一定邏輯組織關(guān)系的管理制度集合,是海洋空間發(fā)展與資源環(huán)境管制的基礎(chǔ)性機(jī)制集合,其本質(zhì)上也是一種制度[3]。

2海洋空間規(guī)劃體系構(gòu)建的時(shí)代背景

一種規(guī)劃體系的框架模式可能是歷史總結(jié)和歸納的文明產(chǎn)物,也存在對未來發(fā)展?fàn)顟B(tài)和時(shí)空發(fā)展要求的理性假設(shè)。構(gòu)建海洋空間規(guī)劃體系,需要認(rèn)知和探索海洋空間規(guī)劃體系存在的時(shí)展要求,主要表現(xiàn)在4個方面。2.1落實(shí)海洋生態(tài)文明建設(shè)的要求。中央生態(tài)文明體制改革總體方案提出,空間規(guī)劃體系是我國8大生態(tài)文明制度之一,是我國規(guī)劃改革的主要任務(wù)。海洋生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案(2015—2020年)首要任務(wù)是“強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用,嚴(yán)格實(shí)施海洋功能區(qū)劃,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用海空間”。海洋空間規(guī)劃體系的構(gòu)建是落實(shí)和推進(jìn)“五位一體”生態(tài)文明建設(shè)及海洋生態(tài)文明建設(shè)的直接要求和實(shí)施載體,統(tǒng)籌各類海洋空間性規(guī)劃,全方位、全海域、全過程協(xié)調(diào)海陸資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)環(huán)境保護(hù),是深化海洋資源科學(xué)配置與管理、嚴(yán)格海洋環(huán)境監(jiān)管與污染防治的根本要求,是我國海洋生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。2.2實(shí)現(xiàn)海洋空間科學(xué)開發(fā)保護(hù)的基礎(chǔ)。海洋空間規(guī)劃是各類用?；顒訉徟c監(jiān)督管理的基本依據(jù)和重要工具。海洋空間規(guī)劃體系樹立“敬畏海洋、保護(hù)海洋”的生態(tài)文明理念,構(gòu)建以海洋空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容導(dǎo)向,實(shí)施全國統(tǒng)一、相互銜接、分級管理的規(guī)劃管理體制。理順我國現(xiàn)有多類海洋空間規(guī)劃及同一類海洋空間規(guī)劃的多級規(guī)劃,避免規(guī)劃內(nèi)容沖突,分級落實(shí)各級規(guī)劃在海洋空間開發(fā)與保護(hù)中的內(nèi)容要求,發(fā)揮海洋空間規(guī)劃對海洋科學(xué)開發(fā)與保護(hù)的基礎(chǔ)性作用,糾正現(xiàn)有海洋規(guī)劃側(cè)重圍填海盲目擴(kuò)張和海洋經(jīng)濟(jì)增長的不合理需求,約束和引導(dǎo)海洋空間及海洋資源開發(fā)向科學(xué)適度有序利用目標(biāo)發(fā)展,保障各類生產(chǎn)、生活、生態(tài)用海空間。2.3推動海洋空間利用協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措。海洋空間規(guī)劃承認(rèn)海域差別或區(qū)域海洋的不平衡,是國家海洋空間發(fā)展的基本指南和全域可持續(xù)發(fā)展的“藍(lán)圖”。海洋空間規(guī)劃體系樹立“集聚開發(fā)、空間均衡”的發(fā)展理念,通過大尺度海洋空間到小尺度微觀海域空間的層層海洋空間規(guī)劃協(xié)調(diào)引導(dǎo)和約束,糾正過去和當(dāng)前忽視海洋資源環(huán)境影響的做法,將海洋環(huán)境容量和海洋資源承載能力作為決策的依據(jù)和規(guī)劃編制的前提條件,以不同海域或區(qū)域海洋資源環(huán)境承載能力、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ψ鳛楹Ｑ罂臻g發(fā)展的“指揮棒”,用長遠(yuǎn)和廣闊的視野來誘導(dǎo)和倒逼各地海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化和轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)人海和諧,促進(jìn)形成全國海洋資源開發(fā)和海洋生態(tài)安全新格局。2.4提升海洋空間治理能力的途徑。海洋空間規(guī)劃是海洋空間治理與決策的重要手段。海洋空間規(guī)劃體系樹立“簡政增效”的執(zhí)政理念,實(shí)施海洋空間規(guī)劃事權(quán)的邊界劃分與再分配,構(gòu)建明確的海洋空間規(guī)劃邏輯體系,包括各海洋空間規(guī)劃的地位和作用,避免規(guī)劃內(nèi)容重疊、缺位、“碎片化”及“朝令夕改”,明確各級海洋空間管理事權(quán),理順海洋空間規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)管體制,實(shí)行海洋空間規(guī)劃“一張圖”審批、統(tǒng)一審批依據(jù),簡化行政審批、完善工作程序和方法,從而提升國家海洋空間治理能力和效率。

3海洋空間規(guī)劃體系構(gòu)建的著力點(diǎn)

統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性、前瞻性和指導(dǎo)性。海洋空間規(guī)劃體系應(yīng)包括3個基本要素,即長期或中期的海洋空間戰(zhàn)略、不同空間尺度下整合各行業(yè)政策的協(xié)調(diào)方法、處理海洋空間利用問題的海洋治理過程。其構(gòu)建應(yīng)滿足海洋空間治理的需求導(dǎo)向,體現(xiàn)國家海洋生態(tài)文明意志和國家海洋空間治理現(xiàn)代化。3.1體現(xiàn)海洋生態(tài)文明意志。海洋空間規(guī)劃體系總體上要對國家海洋總體格局、重要的海洋資源及空間發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)控。根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)“健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向的宏觀調(diào)控體系,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)格局”的要求,海洋空間規(guī)劃體系應(yīng)體現(xiàn)“海洋資源節(jié)約利用、海洋水產(chǎn)品保障、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的海洋生態(tài)文明意識導(dǎo)向,推進(jìn)海洋主體功能區(qū)建設(shè),突出強(qiáng)調(diào)“海洋空間用途管制”和“海洋生態(tài)紅線管控”的治理手段,推進(jìn)實(shí)施圍填?？偭亢妥匀话毒€保有率的用海總量控制制度,實(shí)施定性(性質(zhì))、定用(用途)、定量(規(guī)模)、定位(位置)、定序(時(shí)序)的“五定方案”治理措施,遵循海洋自然條件的適宜性、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性、海洋社會制度的可容性、海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡性和海洋空間布局合理性的5重約束條件的目標(biāo)效益最大化[9]和“慎填海、不污海、少占海”的保護(hù)意識,合理安排各類生產(chǎn)、生活、生態(tài)用?？臻g,明確海洋開發(fā)和保護(hù)“兩個邊界”,實(shí)施海洋空間規(guī)劃全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”的海洋生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。3.2體現(xiàn)海洋空間治理現(xiàn)代化。海洋空間治理現(xiàn)代化包括海洋空間治理組織系統(tǒng)的現(xiàn)代化和海洋空間治理方法方式的現(xiàn)代化,是法治海洋的重要組成部分。海洋空間規(guī)劃體系構(gòu)成應(yīng)與海洋空間治理組織系統(tǒng)形成對應(yīng)關(guān)系,依據(jù)現(xiàn)有海洋治理層級和國家空間規(guī)劃層級要求,實(shí)行三級行使權(quán)責(zé)的體制,體現(xiàn)“于事簡便、于法周延”的原則,打破規(guī)劃編制和管理的不確定性和復(fù)雜性,形成海洋空間規(guī)劃控制序列。國家以海洋主體功能區(qū)規(guī)劃為主,制定重大發(fā)展戰(zhàn)略和空間約束指標(biāo),以戰(zhàn)略決策為主;省級以海洋功能區(qū)劃為主,較為明確、細(xì)致地分配和設(shè)定管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)用?？臻g以及海洋開發(fā)和保護(hù)邊界,上落實(shí)國家戰(zhàn)略約束指標(biāo),下安排市縣微觀管控需求,承擔(dān)承上啟下和省級宏觀管理需求;市縣為執(zhí)行落實(shí)者,突出“多規(guī)合一”,以“細(xì)致化”和“可操作”為原則編制綜合海洋空間規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的綜合性和實(shí)施性,注重海洋公共資源的空間和時(shí)間安排,保障上級規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí),形成“國家、省、市縣三級規(guī)劃,國家、省二級監(jiān)督,市縣一級執(zhí)行”的框架組織。海洋空間治理方法方式實(shí)行“層層監(jiān)管、重心下沉、有據(jù)可依、各司其職、權(quán)責(zé)清晰”的現(xiàn)代化行政管理機(jī)制。

4海洋空間規(guī)劃體系構(gòu)建的基本路徑

篇10

正是三十多年前一位記者扔給我的這一連串問題，促使我思考該如何解釋海洋的重要性。“想想火星。”我說。在那個美麗的紅色星球上，有許多巖石，但沒有藍(lán)色的海洋，沒有茂密的森林，沒有鳥類，沒有魚類，甚至沒有一只蝴蝶或蜜蜂。那里大氣的主要成分是二氧化碳。“只要你需要呼吸，就應(yīng)該關(guān)愛海洋?！蔽依^續(xù)說。畢竟，大氣中大部分的氧氣主要是由海洋微生物產(chǎn)生的，它們吸收二氧化碳和水，并通過光合作用生成氧氣和糖類。它們進(jìn)而促成了偉大的海洋食物鏈，并最終推動生物圈發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。水的存在不依賴于生命，但生命的存在卻離不開水，而地球上大部分的水來自海洋。因此，我們可以說，沒有水，就沒有生命；沒有藍(lán)色的海洋，就沒有綠色的陸地。

整個宇宙的溫差特別大，最低溫度遠(yuǎn)低于水的冰點(diǎn)，最高溫度則遠(yuǎn)高于水的沸點(diǎn)。地球是一個得天獨(dú)厚的稀有星球，溫度恰到好處，使得液態(tài)海洋成為可能。正因?yàn)橛辛诉@樣的海洋，生命才變得可能。而且隨著時(shí)間的推移，地球上的水越來越像一碗鮮活、包羅萬象的什錦湯。不管是每一滴由微生物組成的小世界，還是每立方英里由大型、中型和精美微小生命組成的繁榮都市，所有的生命都如我們所知的一樣，和諧地共存和交互，從而使地球成為生命的最佳棲息地。

來自海洋里的水會在空中形成云，然后又變成雨、冰雹和雪回到土地和海洋，流入湖泊和河流，補(bǔ)充地下水，澆灌和滋潤數(shù)萬億干渴的樹木、蕨類、苔蘚、螞蟻、大象，以及雨林中的青蛙和沙漠中的蜘蛛。水也滋養(yǎng)著我們每一個人。組成我們血液的水，循環(huán)往復(fù)地從大海流動到空中，再返回地球。水最終將返回大海，化作洋流、閃閃發(fā)光的水母的大部分身軀、巨大金槍魚肌肉中的水分以及母鯨的乳汁，繼續(xù)川流不息。

地球耗費(fèi)了三十多億年時(shí)間，才從沒有生命的巖石和水，演化為如今這樣一個復(fù)雜的、充滿生機(jī)的系統(tǒng)。這里容納了七十多億人類，數(shù)萬億的其他動物、植物、真菌、原生生物以及比沙粒還要多的細(xì)菌和其他微生物。在幾萬年以前的幾百萬人口中，絕大部分依靠自然中的野生動植物為生。美國哈佛大學(xué)生物學(xué)家愛德華?奧斯本?威爾森認(rèn)為，正是人類這樣的生存方式，導(dǎo)致地球上那些“體形巨大、動作遲緩、美味可口”的動物大大減少。在北美，曾經(jīng)數(shù)量龐大的猛犸象、巨型樹懶、駱駝、巨龜和許多其他動物在幾千年前就滅絕了。這種場景在有人類居住的每一塊大陸和每一個島嶼上，不斷地上演著。

人類這一物種的繁榮，已經(jīng)令我們賴以生存的大自然付出了高昂的代價(jià)。歷經(jīng)幾千年的繁衍，我們的人口數(shù)量在1800年達(dá)到10億。而到1930年，人口數(shù)量則翻了一番。僅到1980年，再次翻了一番。全球范圍內(nèi)的原始森林和草原已經(jīng)減少了一多半。眾多植物、野生鳥類、爬行類、哺乳類、兩棲動物和無脊椎動物的數(shù)量極速下滑，甚至瀕臨滅絕。成千上萬的陸地物種已經(jīng)完全臣服于人類不斷擴(kuò)大的統(tǒng)治。由于人口越來越多，技術(shù)越來越先進(jìn)，人類僅僅用了幾百年，就對先前完好的原始海洋生態(tài)系統(tǒng)造成了相當(dāng)大的破壞，而且主要的破壞都發(fā)生在近幾十年內(nèi)。自20世紀(jì)50年代以來，全球已經(jīng)有一半珊瑚礁消失了，或是處于急劇下降的狀態(tài)。地中海和加勒比海80%的珊瑚礁都消失。繼“體形巨大、動作遲緩、美味可口”的陸地動物銳減后，許多魚類的90%也都消亡了，而且其中不乏體形小巧（鯡魚、毛鱗魚、蝦、牡蠣、蛤等其他許多種類）、動作迅捷（金槍魚、旗魚、馬林魚），以及難以下咽（油鯡、磷蝦、馬蹄蟹）的種類。在將我們的姊妹星球―火星地球化（將火星改造得更像地球）的理念備受關(guān)注的同時(shí)，我們?nèi)祟悈s在齊心協(xié)力地進(jìn)行“地球火星化”運(yùn)動。就像一個突然意識到前面是懸崖峭壁的滑雪者，我們現(xiàn)在可以看到前人所看不到的景象了：如果我們想要生存下去，就必須尊重大自然的局限性。未來前景清晰、適時(shí)地展現(xiàn)在我們面前。現(xiàn)在我們知道了之前無人能理解的一個事實(shí)：海洋是地球的藍(lán)色引擎，主宰氣候的形成和天氣的變化；調(diào)節(jié)和穩(wěn)定地球的溫度，控制著整個地球的化學(xué)反應(yīng)（包括水、氧、碳、氮、磷等多種物質(zhì)的基本循環(huán)）。

阿波羅14 號宇航員埃德加?米切爾在1970年所描述的美景，現(xiàn)在已成為全人類的一個愿景：

忽然，月球邊緣后方，一顆閃閃發(fā)光、藍(lán)白相間的寶石，從莊嚴(yán)、無垠的蒼穹中緩緩地升起。它身披飛揚(yáng)的白紗，明亮、細(xì)膩，如同黑暗、神秘、浩瀚海洋中的一顆耀眼明珠。我一時(shí)呆住了，但頃刻間我恍然大悟，那就是地球―我們的家園。這顆寶石表面的一半覆蓋著太平洋―地球上最古老、最深邃、最寬廣、最狂野的水域。2012 年，我朝圣了被浩瀚無際的海洋所包圍的小小陸地之一，中途島。它隸屬西北夏威夷群島，位于舊金山和東京的正中間。六年前，美國前總統(tǒng)喬治?W. 布什簽署了一項(xiàng)法案，將中途島以及其他幾十個大小島嶼等14萬平方英里（約36萬平方公里）的陸地和海洋，劃歸帕帕哈瑙莫夸基亞國家海洋保護(hù)區(qū)。

這個保護(hù)區(qū)現(xiàn)在成為這片土地和周圍海域中，所有生物的一個永久性避風(fēng)港。這個法案簽署時(shí)，我就站在總統(tǒng)旁邊?？偨y(tǒng)的大筆一揮，確保了這片對于夏威夷土著來說意義非凡的文化地區(qū)獲得保護(hù)，也確保了這一地區(qū)的鳥類、海豹、魚類和其他野生生物得以繼續(xù)生存。對我來說，這是一個非常珍貴的希望據(jù)點(diǎn)。至今，我們共認(rèn)定了五十多個對于海洋健康至關(guān)重要的特別希望據(jù)點(diǎn)，并對它們予以保護(hù)，為維護(hù)重要的原始海洋和修復(fù)遭破壞的海洋點(diǎn)燃了希望。

我曾獲得特別許可，可以沿著中途島環(huán)礁的潛水。我先是和幾十只鯊魚以及數(shù)百只珊瑚礁魚一起遨游，之后又在數(shù)以萬計(jì)的筑巢海鳥之間漫步。當(dāng)我們?nèi)齻€體形大之許多倍的人靠近時(shí)，名叫“智慧”的這只著名黑背信天翁非常淡然安詳，只是將頭微微抬起，算是認(rèn)可了我們的存在。我點(diǎn)了點(diǎn)頭回應(yīng)，以示對中途島環(huán)礁上這位六十二歲母親的尊重。它正趴在由草和柔軟羽毛組成的整潔墊子上，孵化它當(dāng)年惟一的鳥蛋?！爸腔邸钡慕K身伴侶當(dāng)時(shí)還在海上，但很可能會及時(shí)趕回來，迎接它們奇跡般地孵化的幼鳥。只需短短幾個星期，一團(tuán)黏稠的蛋黃和濕滑的蛋白，就會變成一只身材瘦長但結(jié)構(gòu)完整的鳥，從象牙色的孵化器中脫殼而出，有心臟、肌肉、肺、骨骼、大腦，有初長的羽毛，眼睛異常明亮。

“智慧”出生于1950 年，在它學(xué)習(xí)飛翔的時(shí)候，我正在大海中學(xué)習(xí)潛水。作為一只鳥，掌控風(fēng)是它的必修課，這也是成千上萬代長翼生物的智慧結(jié)晶。它們可以在空中停留數(shù)月而不停歇，這樣的航空效率，令即使最有學(xué)問的工程師也感嘆、羨慕不已。掌握出入海洋的技能，并非我的必修課。但事實(shí)上，在我小時(shí)候離開位于新澤西的家之前，我就發(fā)現(xiàn)，我無法拒絕海洋的誘惑?！爸腔邸泵磕甓家诤Ｑ笊巷w越數(shù)千英里。雖然信天翁已經(jīng)存在數(shù)百萬年了，但它一生所親眼目睹的變化，絕對不是它的祖先們可企及的。我已經(jīng)在大海里潛水了數(shù)千個小時(shí)，見證了海洋深處也發(fā)生著類似的巨變。