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篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài) 生物 污染 水體修復(fù)

一、概述

據(jù)2000年統(tǒng)計，我國河流水質(zhì)在11.4萬km評價河長中，符合和優(yōu)于Ⅲ類水的河長占評價河長的58.7%，比上年下降3.7%。在評價的24個湖泊中，9個湖泊水質(zhì)符合或優(yōu)于Ⅲ類水，4個湖泊部分水體受到污染，11個湖泊水嚴重污染。其中，太湖Ⅳ類水質(zhì)斷面占64%，V類水質(zhì)斷面占12%。滇池水質(zhì)劣于V類，處于富營養(yǎng)狀態(tài)。在評價的139座主要水庫中，有118座達到Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標準，在未達到Ⅲ類水標準的水庫中，有8座劣于V類。在對93座水庫進行營養(yǎng)化程度評價時，處于中營養(yǎng)化狀態(tài)的水庫65座，處于富營養(yǎng)化狀態(tài)的水庫14座。這些情況說明我國江河湖庫水體污染狀況嚴重，且有明顯惡化趨勢。

對受污染的江河湖庫水體進行治理修復(fù)是社會經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的迫切需要。特別是南水北調(diào)東線沿線的治污工程，量大面廣，需要的投資大，尋找先進實用、造價低廉的技術(shù)迫在眉睫。

我國的江河湖庫水體污染主要包括氮磷等營養(yǎng)物和有機物污染兩方面。另外，湖泊水庫藍藻及赤潮給水域生態(tài)、人體健康也造成了嚴重危害。對于富營養(yǎng)化的控制，發(fā)達國家以控制營養(yǎng)鹽為主，大多采取“高強度治污－自然生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線，即控制外源磷污染負荷并配合生態(tài)恢復(fù)措施，在這方面已經(jīng)取得較大成效。

去除藻類與控制其生長是湖泊水庫水體恢復(fù)與保護的難題，目前國際上采用的技術(shù)主要有三類：①化學(xué)方法：如加入化學(xué)藥劑殺藻、加入鐵鹽促進磷的沉淀、加入石灰脫氮等，但是易造成二次污染；②物理方法：疏挖底泥、機械除藻、引水沖淤等，但往往治標不治本；③生態(tài)—生物方法：是國外近年來發(fā)展很快的一種新技術(shù)，水體生態(tài)—生物修復(fù)技術(shù)是按照自然界自身規(guī)律去恢復(fù)自然界的本來面貌，強化自然界自身的自凈能力去治理被污染水體，這是人與自然和諧相處的合乎邏輯的治污思路，也是一條創(chuàng)新的技術(shù)路線。

生態(tài)—生物污水處理技術(shù)，是利用培育的植物或培養(yǎng)、接種的微生物的生命活動，對水中污染物進行轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及降解作用，從而使水體得到凈化的技術(shù)，具有處理效果好、工程造價相對較低、不需耗能或低耗能、運行成本低廉等優(yōu)點。另外，這種處理技術(shù)不向水體投放藥劑，不會形成二次污染。還可以與綠化環(huán)境及景觀改善相結(jié)合，在治理區(qū)建設(shè)休閑和體育設(shè)施，創(chuàng)造人與自然相融合的優(yōu)美環(huán)境。所以，這種廉價實用技術(shù)預(yù)計適用我國江河湖庫大范圍的污水治理。

二、主要處理工藝方法

生物處理技術(shù)包括好氧處理、厭氧處理、厭氧—好氧組合處理，利用細菌、藻類、微型動物的生物處理，利用濕地、土壤、河湖等自然凈化能力處理等。以下重點介紹幾種針對江河湖庫污染大水體的修復(fù)技術(shù)。

1.生物膜法處理技術(shù)

生物膜法是指用天然材料（如卵石）、合成材料（如纖維）為載體，在其表面形成一種特殊的生物膜，生物膜表面積大，可為微生物提供較大的附著表面，有利于加強對污染物的降解作用。其反應(yīng)過程是：①基質(zhì)向生物膜表面擴散，②在生物膜內(nèi)部擴散，③微生物分泌的酵素與催化劑發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，④代謝生成物排出生物膜。

生物膜法主要工藝方法有生物廊道、生物濾池、生物接觸氧化池等。生物膜法具有較高的處理效率，對于受有機物及氨氮輕度污染水體有明顯的效果。它的有機負荷較高，接觸停留時間短，減少占地面積，節(jié)省投資。此外，運行管理時沒有污泥膨脹和污泥回流問題，且耐沖擊負荷。日本、韓國等都有對江河大水體修復(fù)的工程實例。

2.人工濕地處理技術(shù)

人工濕地的原理是利用自然生態(tài)系統(tǒng)中物理、化學(xué)和生物的三重共同作用來實現(xiàn)對污水的凈化。這種濕地系統(tǒng)是在一定長寬比及底面有坡度的洼地中，由土壤和填料（如卵石等）混合組成填料床，污染水可以在床體的填料縫隙中曲折地流動，或在床體表面流動。在床體的表面種植具有處理性能好、成活率高的水生植物（如蘆葦?shù)龋?，形成一個獨特的動植物生態(tài)環(huán)境，對污染水進行處理。

人工濕地的顯著特點之一是其對有機污染物有較強的降解能力。廢水中的不溶性有機物通過濕地的沉淀、過濾作用，可以很快地被截留進而被微生物利用；廢水中可溶性有機物則可通過植物根系生物膜的吸附、吸收及生物代謝降解過程而被分解去除。隨著處理過程的不斷進行，濕地床中的微生物也繁殖生長，通過對濕地床填料的定期更換及對濕地植物的收割而將新生的有機體從系統(tǒng)中去除。由于這種處理系統(tǒng)的出水質(zhì)量好，適合于處理飲用水源，或結(jié)合景觀設(shè)計，種植觀賞植物改善風(fēng)景區(qū)的水質(zhì)狀況。其造價及運行費遠低于常規(guī)處理技術(shù)。這種技術(shù)已經(jīng)成為提高大型水體水質(zhì)的有效方法。英、美、日、韓等國都已建成一批規(guī)模不等的人工濕地。

3.土地處理技術(shù)

土地處理技術(shù)是一種古老、但行之有效的水處理技術(shù)。它是以土地為處理設(shè)施，利用土壤—植物系統(tǒng)的吸附、過濾及凈化作用和自我調(diào)控功能，達到某種程度對水的凈化的目的。土地處理系統(tǒng)可分為快速滲濾、慢速滲濾、地表漫流、濕地處理等幾種形式。國外的實踐經(jīng)驗表明，土地處理系統(tǒng)對于有機化合物尤其是有機氯和氨氮等有較好的去除效果。德、法、荷等國均有成功的經(jīng)驗。

三、國外工程實例

1.日本坂川古崎凈化場

位于日本江戶川支流坂川古崎凈化場，是采用生態(tài)—生物方法對河道大水體進行修復(fù)的典型工程，從1993年投入運行至今已有8年的運行歷史，觀測結(jié)果表明，河道污染水體的水質(zhì)有了明顯改善。

江戶川是日本東京都和千葉縣附近的主要河流，從河道中引出70m3/s的流量為該地區(qū)城市、農(nóng)業(yè)、工業(yè)供水，其中城市供水占60%。靠江戶川下游的金町、古崎和栗山三個水廠為630萬人供水。坂川是江戶川的一條支流，在金町等三個水廠上游附近匯入江戶川。由于坂川河道治理不力，大量生活污水排入坂川，致使水質(zhì)惡化，BOD等指標嚴重超標，同時浮游植物繁殖迅速。坂川水質(zhì)惡化，直接對金町等三個水廠構(gòu)成威脅，居民對飲用水味道不佳多有怨言。為治理坂川，采取工程設(shè)施將坂川改道，先流入古崎凈化場。經(jīng)過古崎凈化場后，坂川的污染減少了60%～70%，處理過的河水流入稱為松戶川的新開人工渠道，然后注入江戶川。

古崎凈化場是利用卵石接觸氧化法對水體進行凈化。古崎凈化場建在江戶川的河灘地下，充分節(jié)省了土地，是地下廊道式的治污設(shè)施。凈化場結(jié)構(gòu)十分簡單，主體結(jié)構(gòu)是高4.5m、長28m的地下矩形廊道，內(nèi)部放置直徑15～40cm不等的卵石。用水泵將河水泵入柵形進水口，經(jīng)導(dǎo)水結(jié)構(gòu)后水流均勻平順流入廊道。另外有若干進氣管將空氣通入廊道內(nèi)。凈化作用主要由以下三方面組成：①接觸沉淀作用：污水經(jīng)過卵石與卵石間的間隙，水中的漂浮物觸到卵石即沉淀；②吸附作用：由于污染物自身的電子性質(zhì)，或由于卵石表面生物膜的微生物群產(chǎn)生的黏性而產(chǎn)生吸附作用；③氧化分解作用：卵石表面形成一種生物膜，生物膜的微生物把污染物作為食物吞噬，然后分解成水和二氧化碳。通過凈化場后，水質(zhì)明顯提高，效果十分顯著，見表1。其中BOD反映有機物的含量；SS反映浮游于水中的固體物，造成水體渾濁；2-MIB反映水中藍藻類物質(zhì)，藍藻類異常繁殖是造成水體腐臭的主要原因。

坂川的河水經(jīng)改道注入古崎凈化場后，清潔的水流入新開的人工渠道——松戶川。其設(shè)計理念頗有新意，它一改傳統(tǒng)設(shè)計形式，不采用混凝土或塊石襯砌的直線渠道，而以微彎曲的河道形態(tài)，岸坡間有大小卵石，植有繁茂的蘆葦和其他植物，適于鯽魚、魚等魚類生長，兩岸種植樹木，適于鳥類棲息。這種環(huán)境不但可以為居民提供一個與自然相融合的休閑環(huán)境，而且對水體也能起進一步的凈化作用。松戶川注入江戶川后，大大緩解了江戶川的環(huán)境壓力。

2.日本渡良瀨蓄水池的人工濕地

渡良瀨蓄水池位于日本櫪木縣，是一座人工挖掘的平原水庫，總庫容2640萬m3，水面面積4.5km2水深6.5m左右。平時為茨城縣等6縣市64萬人口供水，日供水量21.6萬m3。蓄水池周圍是渡良瀨川的滯洪區(qū)，汛期蓄水池能提供1000萬m3的調(diào)洪庫容。

隨著近年來上游用水造成生活污水以及含氮、磷的水流入，渡良瀨蓄水池出現(xiàn)霉臭等水質(zhì)問題。為保護蓄水池的水質(zhì)，自1993年起在蓄水池一側(cè)滯洪洼地上建人工濕地，這是一座設(shè)有人工設(shè)施的蘆葦蕩。將蓄水池的水引到蘆葦蕩，通過吸附、沉淀及吸收作用，去除水中的氮、磷及浮游植物，達到對水體進行自然凈化的目的。這種凈化過程循環(huán)進行，確保蓄水池水質(zhì)潔凈，類似醫(yī)學(xué)上的對病人血液體外透析處理。蘆葦具有很好的凈化功能，污染物與其莖部接觸產(chǎn)生沉淀作用，蘆葦?shù)母颗c莖部可吸收某些污染物。另外，附著在莖部上的微生物可對污染物產(chǎn)生吸附分解作用。

渡良瀨人工濕地在蓄水池出水口建高3.5m、寬40m的充氣式橡膠壩，用以控制出水口。水流經(jīng)引水渠到達設(shè)于地下的泵站。其所以設(shè)于地下，是為滿足景觀的要求。泵站安裝單機流量為1.25m3/s的兩臺水泵水體加壓后流入箱形涵洞再流入蘆葦蕩。蘆葦蕩占地20hm2，最大凈化水體能力為2.5m3/s。水流在蘆葦蕩中蜿蜒流動，以增加凈化效果，遂從出口匯入集水池，再回到蓄水池，完成一次凈化循環(huán)。人工濕地內(nèi)主要種植蘆葦，高2～3m。此外，還種植同屬稻科的荻，高為1.0～2.5m。人工濕地建成后，不僅水質(zhì)得到改善，動植物的生態(tài)系統(tǒng)也得以極大改善，生物多樣性有所恢復(fù)，見表2。該人工濕地已經(jīng)成為日本最大的蘆葦蕩，也成為對居民、兒童進行環(huán)保及愛水教育的場所。

為凈化渡良瀨蓄水池的水體，還在蓄水池中部建一批人工生態(tài)浮島，種植蘆葦?shù)戎参?，其根系附著微生物，可提供充足氧氣，并通過遷移、轉(zhuǎn)化水中的氮、磷等物質(zhì)，降解水中有機質(zhì)。浮島還設(shè)置為魚類產(chǎn)卵用的產(chǎn)卵床，也為小魚設(shè)有棲身地，水中的浮游植物成了魚餌。人工生態(tài)浮島保證了蓄水池水質(zhì)的潔凈。

3.韓國良才川水質(zhì)生態(tài)—生物修復(fù)設(shè)施

良才川是漢江的一條支流，位于漢城的江南區(qū)。由于河流地處住宅區(qū)，加之治理不善，良才川的水質(zhì)受到較大污染，也影響了漢江的水質(zhì)。1995年起主要采用生態(tài)—生物方法治理良才川。

篇2

關(guān)鍵詞：北運河治理生態(tài)修復(fù) 污染防治研究

The treatment technology research about ecological restoration and pollution control on North Canal in Tongzhou urban district

Su Ying1Li Changsheng2

1.Beijing Tongzhou Science and Technology committee101100;2.Beijing Zhifeng HuayuanEnvironmental EngineeringCo.Ltd101107

Abstract：Synthetically analyze the trunk and branch of North Canal in Tongzhou urban district, topographic feature, landform, river, water quality, benthonic organism, and the pollution discharge factor. Use the terrestrial and aquatic plant organism habits, biology and ecology purification function to research fencing and nurturing in overflow land, structuring biological chain, ecological retaining water, non-point source pollution control. Lead into the idea of ecological restoration and pollution control technology, transit the river treatment of manual work to ecological restoration mode gradually. This is very important for pushing forward ecological civilization construction of North Canal in Tongzhou urban district, and promoting the water environment virtuous cycle development.

Key Words: North Canal treatment, ecological restoration, pollution control, research

中圖分類號：TV85文獻標識碼： A

1 引言

北運河是京杭大運河的上游段，是海河流域的主要水系之一，干流全長 90公里，位于北京市東南，其中，干流界面北關(guān)閘上游為溫榆河，北關(guān)閘下游為北運河。北運河主要支流有通惠河、涼水河、鳳港減河等，承擔(dān)北京市城區(qū)、西郊地區(qū)及東郊部分地區(qū)的排水任務(wù)。通州區(qū)境內(nèi)的北運河長41.9km，其生態(tài)建設(shè)和水環(huán)境安全直接影響城區(qū)社會發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境。本文在分析通州區(qū)段北運河生態(tài)區(qū)位、水環(huán)境質(zhì)量、生物組成特點、水環(huán)境保護目標、生態(tài)保護壓力的基礎(chǔ)上，以水環(huán)境生態(tài)保護重點、污染面源控制、污染消減與生態(tài)建設(shè)并重為依托，結(jié)合河灘地封育、生物鏈構(gòu)建、生態(tài)蓄水形式、污染控制，引入生態(tài)修復(fù)與污染控制技術(shù)理念，使河道由人工治理逐步過渡到生態(tài)修復(fù)的模式。

2 北運河水質(zhì)現(xiàn)狀與生態(tài)狀況

2.1河流水污染現(xiàn)狀

2012年4月，北京市水務(wù)局監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，北運河水系48個河段中，除5個無水河段外，有35個河道的水質(zhì)都屬于劣Ⅴ類。流域河水呈黃綠色，其中，岸攤發(fā)臭垃圾堆和水中白色漂浮物隨處可見，說明北運河自凈能力較差， 水質(zhì)狀況不容樂觀。近些年，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，北運河流域人口數(shù)量不斷增加，工業(yè)企業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等的規(guī)模不斷擴大，污水排放量日益增加，水質(zhì)惡化現(xiàn)象仍在加??；另外，近幾年自然干旱現(xiàn)象嚴重，河流雨水匯入水量不斷銳減，更加劇了河道水質(zhì)惡化趨勢。

2.2河流底棲生物監(jiān)測情況

采集北運河上新華大街橋、六環(huán)輔路橋和宋郎路橋的三個代表性生物樣品進行底棲生物分析。分析數(shù)據(jù)表明，北運河通州城區(qū)段底棲大型無脊椎動物主要由兩類組成，分寡毛類和搖蚊科類。其中寡毛類 5 種，搖蚊科類3 種，共 8 種。這 8 種底棲動物在各斷面分布有所區(qū)別，其中六環(huán)輔路橋寡毛類2 種，搖蚊幼蟲 2 種，新華大街橋寡毛類 3 種，搖蚊幼蟲 1 種，種類最多的是宋郎橋，寡毛類3 種，搖蚊幼蟲類3 種。從底棲動物種類組成上看，其特點是生物種類較少，以寡毛類最多為5 種，搖蚊幼蟲只有 3 種；同時，這些種類多為耐污染種，說明該段河流所受污染較為嚴重。根據(jù)監(jiān)測得到的底棲動物種類和數(shù)量，對各個取樣點的生物多樣性指數(shù)進行計算，評價結(jié)果見表1。

通州區(qū)北運河城市段生物多樣性指數(shù)評價結(jié)果

取樣點 新華大街橋 六環(huán)路輔路橋 宋郎路橋

D 值 1.36 1.43 1.71

污染等級 中污染 中污染 中污染

結(jié)果表明：D值越大，說明水體受污染程度越小，相應(yīng)地其生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及其運營狀況越健康。北運河底棲生物種類和數(shù)量少、且主要為耐污種類；多樣性指數(shù)較低，表明其水質(zhì)狀況較差，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴重。北運河底棲生物多樣性指數(shù)從一個側(cè)面反映了北運河污染程度及生態(tài)退化情況。

2.3北運河生態(tài)狀況

通州區(qū)屬北溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春秋干旱少雨，夏季炎熱多雨，冬季寒冷多西北風(fēng)。多年平均降水量約為600毫米，降水特點是年際變化大，年內(nèi)集中；多年平均水面蒸發(fā)量為1815.5毫米，蒸發(fā)強烈。全區(qū)多年平均水資源總量約為2.16億立方米，人均水資源占有量約410立方米。根據(jù)通州區(qū)水資源評價資料，全區(qū)可利用水資源量為30032萬立方米，其中地表水可利用總量平均為10360萬立方米。地下水資源比較豐富，多年平均降雨入滲補給量為14452萬立方米，地表水入滲補給量為2780萬立方米，農(nóng)業(yè)灌溉水入滲補給量為3610萬立方米，年可開采量約為2億立方米。而隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，每年的需水量以9.3%左右遞增。因此，通州區(qū)水資源的供需矛盾日益突出，缺口逐年加大。隨著人口規(guī)模的發(fā)展，人均水資源量逐漸減少，污水排放量卻日趨增大，城市河流水生態(tài)系統(tǒng)面臨越來越大的壓力，出現(xiàn)河流斷流，濕地萎縮，地下水位下降及生態(tài)退化等嚴重問題。天然降雨量減少形成的河道斷流，河漫灘植被砍伐，河道人工化、渠道化，挖沙造成的河道沙化，都加劇了河道生態(tài)環(huán)境的惡化，降低水體的自凈能力并使河流生態(tài)系統(tǒng)退化。城市河流承擔(dān)著城市正常運行的水供給與受納功能、生態(tài)功能、景觀美化功能，健康的水環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。[1]城市水環(huán)境的污染，水生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對人民健康和城市生態(tài)安全構(gòu)成了威脅。治理水環(huán)境，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，正常發(fā)揮河流的社會功能，才能使城市良性、可持續(xù)發(fā)展。

3.主要問題

3.1地表水污染，制約了生態(tài)品質(zhì)

北運河上游，隨著人口的大量涌入，人口密度的增加，生活污水排放量也隨之增大。中國環(huán)境狀況公報的數(shù)據(jù)顯示，全國生活污水排放量逐年增加，其中的COD與氨氮等主要污染物的排放量遠大于工業(yè)廢水。[2]來自上游的生活污水成分復(fù)雜，主要來自餐廚廢水、洗衣廢水、沖廁水、淋浴水等，其中含有脂肪、米糠菜屑、洗滌用劑、化學(xué)品成分、大腸桿菌、汗液等。生活污水排放量大，有機物和化學(xué)品含量高，難于降解等是北運河水體污染的重要因素。

除上游生活污水外，北運河還承載了區(qū)內(nèi)大量生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等廢水。根據(jù)通州水務(wù)局的統(tǒng)計資料，目前北運河通州城市段 11. 2km河段內(nèi)，每年共有入河污水 6149 萬方，這還是近幾年對近 70個排污口進行截流后的情況。由此可見，北運河水體水質(zhì)惡化受區(qū)內(nèi)入河污水的影響很大。

3.2天然徑流補給量減少，生態(tài)環(huán)境脆弱

《北京市“十二五”時期水資源保護及利用規(guī)劃》的數(shù)據(jù)顯示，與多年平均降水量相比，近12年來北京市降水量減少19%，水資源總量減少43%，入境水量減少77%，兩庫來水減少79%。可用水資源急劇減少，導(dǎo)致沒有適當(dāng)?shù)膹搅餮a給河道，河道自凈能力減弱，承載力降低，加重了河流的污染。河流污染程度的加深直接造成水中及河道周邊動植物死亡，生物種類及數(shù)量降低，生物物種退化，生態(tài)多樣性減少等一系列生態(tài)問題。加之為爭取水資源而進行的地下水超采，水源地保護等工程設(shè)施的建設(shè)，都會對河道水生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

3.3水體功能區(qū)承載污染負荷大與治理技術(shù)不相適宜

通州區(qū)位于北京市東南，處于北京市水系的下方，區(qū)內(nèi)河道多為排水河道，承擔(dān)著上游區(qū)縣和北京市區(qū)的排洪、排污任務(wù)，長期接納的是上游的雨水和污水。因近些年降雨量明顯減少，而入河污水量顯著增多，所以上游排入河道的水大部分為污水，水體污染更加嚴重。近些年，隨著地表水體污染日益嚴重，對于河流、湖泊等污染水體的水質(zhì)改善技術(shù)研究已經(jīng)取得了一定進展，但還存在很多不足，尤其對于北運河這樣的城區(qū)河流，因為河道周邊空間有限，所以很多處理技術(shù)難以應(yīng)用；此外，北運河水體水量巨大，處理量太小對于改善整個河道水環(huán)境不能起到根本作用。

綜上所述，作為北京市水系的重要組成部分，北運河的水環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到北京市整體的水資源可持續(xù)利用和發(fā)展進程，改善北運河水體質(zhì)量，提高流域水資源利用程度，是北京市水資源可持續(xù)利用的迫切需要，對于實現(xiàn)北京市環(huán)境、社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。作為通州區(qū)內(nèi)的主要河流，北運河的水環(huán)境問題已經(jīng)嚴重阻礙了通州區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展，引起了政府有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膹V泛關(guān)注。因此，改善北運河水環(huán)境，提高其水體質(zhì)量，對于通州區(qū)的社會、經(jīng)濟發(fā)展和北京市的水資源可持續(xù)利用是十分必要的，具有重要意義。

4.控制水污染實施生態(tài)修復(fù)技術(shù)的思路

生態(tài)修復(fù)(ecological restoration)是指通過人為的調(diào)控，使受損害的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到受干擾前的自然狀況，恢復(fù)其合理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、高效的系統(tǒng)功能和協(xié)調(diào)的內(nèi)在關(guān)系。

4.1探究機理，尋找對策

自然河流凈化作用主要通過河流中的生物鏈發(fā)生作用，生物鏈主要由水生植物、水生及兩棲類動物、浮游生物、原生動物、微生物等構(gòu)成。水生植物能夠吸收水里的氮、磷等無機物作為生長的營養(yǎng)物質(zhì)，并產(chǎn)生氧氣提供給水生及兩棲動物，同時其龐大的根系又為微生物及水生動物、兩棲類動物提供棲息地。微生物依靠水生植物的根系形成生物膜，能夠?qū)又参锏氖w及其他有機物進行降解和利用。原生動物以細菌、真菌為食，浮游生物以原生動物為食，水生動物攝食浮游生物，鳥類和兩棲類以水生動物為食。水生態(tài)系統(tǒng)形成的生物鏈，發(fā)揮了水體的自凈作用，一旦某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生了問題，如水中有機物超出了微生物降解能力，就會破壞生物鏈，進而破壞水體的自凈作用。

河流生態(tài)系統(tǒng)也是一個復(fù)合系統(tǒng), 由河岸生態(tài)系統(tǒng)、水生態(tài)系統(tǒng)、濕地及沼澤生態(tài)系統(tǒng)等子系統(tǒng)組成, 其生態(tài)健康受水文、地形、動力等諸多因素影響[3] 。向河道內(nèi)排放污廢水、過量用水、擠占河灘地、砍伐森林、引入外來物種以及大規(guī)模筑壩、修建水庫、河道渠道化等水利工程措施, 都會破壞河流生態(tài)系統(tǒng)健康【4】。河道內(nèi)水生生態(tài)系統(tǒng)和河岸生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞, 必然造成生物多樣性降低，生物量銳減，河流水質(zhì)惡化。

4.2找準方法，注重創(chuàng)新

開發(fā)生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)，是當(dāng)前水環(huán)境技術(shù)的研究和開發(fā)熱點。實際上，大自然在發(fā)展變化的長期過程中，本身已經(jīng)具備了自我凈化、自我完善的強大能力，這使得自然界得以持續(xù)而有序地運行，其中水體的自然生物凈化能力，在人類出現(xiàn)之前的遠古時期，就保證了自然界江河湖泊水體的潔凈。目前開發(fā)的水體生態(tài)修復(fù)技術(shù)，實質(zhì)上是按照仿生學(xué)的理論，對自然界恢復(fù)能力與自凈能力的強化，可以說，按照自然界自身規(guī)律去恢復(fù)其本來面貌，強化自然界自身的自凈能力去治理被污染水體，這是人與自然和諧相處的合乎邏輯的治污思路，也是一條創(chuàng)新的技術(shù)路線。

近幾十年，通過大量研究與實踐，已明確水環(huán)境污染實際上是典型的生態(tài)問題， 因此， 在對污染水域進行治理時，應(yīng)用生態(tài)學(xué)方法能使生態(tài)問題得到最終解決。近年，強調(diào)治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，甚至更加強調(diào)生態(tài)修復(fù)的作用。從上世紀七十年代起，尤其是近十余年來，日本、美國、德國、瑞士等發(fā)達國家紛紛對以往的水環(huán)境治理思路進行反思，提出了生態(tài)治水的新理念，尊重河湖系統(tǒng)的自然規(guī)律，注重對其自然生態(tài)和自然環(huán)境的恢復(fù)和保護，使河湖的綜合服務(wù)功能得以展現(xiàn)。

4.3綜合比對，優(yōu)勢顯著

目前，國際上處理河湖水庫水體污染的方法主要是三種，一是物理方法，即是通過水利工程措施，如綜合調(diào)水，底泥疏浚，曝氣復(fù)氧，機械除藻等達到加速污染物移除與轉(zhuǎn)化的作用；二是化學(xué)方法，利用化學(xué)藥劑的投放，主要起到絮凝沉淀污染水體中內(nèi)源性負荷磷，釋放氮以及化學(xué)除藻；三是生態(tài)修復(fù)方法，通過人工濕地的構(gòu)建，水生植物栽種，微生物菌群培養(yǎng),模仿自然生態(tài)體系的建立，營造和復(fù)原自然生態(tài)形態(tài)，充分發(fā)揮生態(tài)凈化作用。目前這三種水處理技術(shù)的比較發(fā)現(xiàn)，物理處理法往往治標不治本,只能作為對付突發(fā)性水體污染的應(yīng)急措施?；瘜W(xué)方法花費較高，且易造成二次污染。[5] 生態(tài)處理方法兼具安全性、經(jīng)濟性、美觀性。這種處理技術(shù)不向水體投放藥劑，不會形成二次污染；工程造價相對較低，不需耗能或低耗能，運行成本低廉；用生態(tài)方法治污，還可以與綠化環(huán)境及景觀改善相結(jié)合， 在治理區(qū)可以建設(shè)休閑和體育設(shè)施， 創(chuàng)造人與自然相融合的優(yōu)美環(huán)境。所以，這種廉價實用技術(shù)十分適用我國江河湖庫大范圍的污水治理工作。

4.4類別劃分，總結(jié)歸納

水生態(tài)修復(fù)技術(shù)主要包括植物凈化技術(shù)、動物凈化技術(shù)、微生物凈化技術(shù)、仿生植物凈化技術(shù)、土地凈化技術(shù)，多自然型河道構(gòu)建等。

水生植物凈化技術(shù)，是利用水生植物及其共生的微環(huán)境去除水體中的污染物。水生植物能夠吸收水中的氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，抑制浮游藻類的生長，同時依附生長于水生植物龐大根系的微生物群能夠?qū)τ袡C物進行降解，從而實現(xiàn)水中污染物的轉(zhuǎn)移和分解。

水生動物凈化技術(shù)，是通過水生動物的食物鏈效應(yīng)，維持水體中食魚性魚類、食浮游性魚類、浮游生物之間的食物鏈平衡，達到水質(zhì)改善的目的?！?】水生動物主要包括浮游動物、游泳動物和底棲動物，他們以水體中的細菌、藻類、有機碎屑等為食物，可有效地減少水體中的懸浮物、提高其透明度。投放數(shù)量適當(dāng)、物種配比合理的水生動物，可以延長生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈、提高生物凈化效果。

微生物凈化技術(shù)，是通過微生物對有機物的降解作用，去除水中污染物。水中微生物主要由藻類、細菌、原生動物等組成，以生物膜的形式存在。依靠微生物技術(shù)的主要工藝方法有生物廊道、氧化塘、生物濾池、生物接觸氧化池等。

仿生植物凈化技術(shù)，仿照河流生態(tài)系統(tǒng)中的沉水植物輪藻，以河道中原有的天然生物菌群作為種源, 在填料絲表面經(jīng)過生物的自然富集形成生物膜, 通過微生物的生命活動去除水中的污染物質(zhì)?！?】土地凈化技術(shù)，以土地為主要處理設(shè)施，污水中的污染物質(zhì)經(jīng)過土壤－植物系統(tǒng)的吸附、過濾、轉(zhuǎn)移等作用被去除，污水達到一定程度的凈化。由于污水中含有大量的氮、磷等營養(yǎng)元素，通過灌溉等方式，土壤、農(nóng)作物、植物對污染物進行攔截、吸收，既滿足了農(nóng)作物等對營養(yǎng)元素的需要，對污水也達到了凈化的目的。

多自然型河道構(gòu)建技術(shù)即多種生物可以生存、繁殖的治理技術(shù)，它以保護、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境與自然景觀為建設(shè)前提,它不是單純的環(huán)境生態(tài)保護,而是在再生生物群落的同時, 建設(shè)具有設(shè)定抗洪強度的河流水利工程。【6】目前治理污染河流趨向于多種技術(shù)的綜合應(yīng)用，同時還要考慮河流的污染特點，水利條件，生態(tài)環(huán)境特征，氣候，治理目標等。

5.幾點建議

河流的自然環(huán)境由水、河道、堤岸、河畔植被以及在此空間生存的生物群落構(gòu)成。生物、生態(tài)技術(shù)治理北運河應(yīng)主要從三方面入手，

一是河道形式的構(gòu)建，護坡護岸生態(tài)材料的開發(fā)，生物鏈的構(gòu)造與培育。河道形式的構(gòu)建主要是改造河道流路及河床的物理特性, 即是創(chuàng)造出接近自然的流路, 水流要有不同的流速帶。［8］要通過對岸堤生態(tài)槽（溝）、河岸邊坡濕地、坡腳碎石床、河道碎石床等不同的河道斷面構(gòu)建形式進行研究，構(gòu)造出適合生物多樣性的河道形式。新型生態(tài)護槽/岸材料的開發(fā)主要考慮對氮磷的吸收，提供有利于植物生長的空間結(jié)構(gòu)，同時保證其抗壓、抗凍性達到規(guī)范要求。生物鏈的構(gòu)造與培育主要從魚類種群和植物種群的構(gòu)建進行研究，魚類種群的構(gòu)建包括魚類種類、放養(yǎng)密度，植物種群的構(gòu)建主要考慮植物種類的選取，通過實驗比對研究可得出相關(guān)結(jié)論。

二是生態(tài)凈化技術(shù)的研究與應(yīng)用。首先在北運河選取實驗區(qū)，局部展開生態(tài)凈化技術(shù)的應(yīng)用。通過對研究區(qū)水體凈化的適宜性和應(yīng)用的工藝流程、工藝參數(shù)和處理效果進行研究評價，取得污染負荷、水力條件、植物種群和處理單元設(shè)置、生物填料等方面數(shù)據(jù)，從而研究出適合北運河治理的生態(tài)凈化技術(shù)。

三是建立有效的生態(tài)修復(fù)技術(shù)模式。生態(tài)形河流治理，就是在河流空間內(nèi)，將河道治理、護岸治理、河岸提防治理都融入生態(tài)概念，在不影響河道泄洪排澇功能的前提下，更多地運用天然生態(tài)因素進行水體的凈化，同時營造景觀水體滿足人們親水近水的需要。河流的生態(tài)治理和修復(fù)需要關(guān)注水體質(zhì)量、河道形式、生物鏈構(gòu)造、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等多方面因素，需要根據(jù)流域的具體情況，從關(guān)鍵影響因素入手，逐一解決問題，逐步建立一套適合本地區(qū)及流域特點的水污染控制與生態(tài)修復(fù)并重的技術(shù)模式。

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篇3

關(guān)鍵詞：西部；農(nóng)業(yè)；山區(qū)型生態(tài)農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F3 文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-01

一、地區(qū)特點

貴州喀斯特山區(qū)是中國西南典型的生態(tài)脆弱區(qū)和貧困人口的集中區(qū)，各種環(huán)境問題突出，經(jīng)濟落后。基于西部貴州山區(qū)的現(xiàn)狀，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是該地區(qū)一項十分重要的任務(wù)。但是與其他地區(qū)相比西部山區(qū)的山地資源不僅豐富且面積較大，森林植被覆蓋度大的同時動植物資源種類繁多，氣候方面屬于亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候，在西部的山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力充裕、勞動力成本低廉，森林植被覆蓋度大的同時動植物資源種類繁多，這些特點都使得貴卅喀斯特山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本目標是：發(fā)展立體的生態(tài)農(nóng)業(yè)。但是，在西部山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也面臨這些問題：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失與石漠化問題加劇，人地矛盾日趨尖銳，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不平衡結(jié)構(gòu)。所以在貴州西部山區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，并順應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，同時要形成一種共識即發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)保護資源的同時使得生態(tài)農(nóng)業(yè)與環(huán)境能夠逐漸平衡，達到可持續(xù)發(fā)展的目的。同時最大限度地在合理利用再生資源的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)化自然資源，與此同時一方面要促進生態(tài)系統(tǒng)形成良好的循環(huán)，同時大力改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量和水平直接決定著生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、速度和經(jīng)濟效益。

二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展重點

1． 立足于山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實際，從區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀點和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的原理出發(fā)， 結(jié)合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式的核心思想， 構(gòu)建“以生態(tài)為基礎(chǔ)， 以科技為主導(dǎo)” 發(fā)展模式，重點在于首先要在加強技術(shù)服務(wù)完善的同時提高林農(nóng)生產(chǎn)的積極性。其次要根據(jù)適地適樹的原則調(diào)整林業(yè)布局。

2.按照農(nóng)田優(yōu)化模式的推廣，適應(yīng)市場不斷變化的需求，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)固糧田面積，因地制宜的發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣母鞣N產(chǎn)品，適當(dāng)增加經(jīng)濟作物種植面積，保持生態(tài)和經(jīng)濟系統(tǒng)的動態(tài)平衡。具體措施來看：一是對作物的結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。逐步改變品種單一、種植模式的僵化問題，提高耕地的復(fù)種指數(shù)，在穩(wěn)定糧產(chǎn)前提下，擴大適銷對路的經(jīng)濟作物種植面積，二是：根據(jù)各種生物類群的生物學(xué)、生態(tài)學(xué)特性和生物之間的互利共生關(guān)系進行合理整合，建立立體的生物農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，使各種生物之間互利共生，得到全面的利用。三是：重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治。一方面控制農(nóng)藥的使用量和殘留量；另一方面注重農(nóng)村環(huán)境污染防治，在生產(chǎn)的同時注重環(huán)境的治理，最大限度的保護環(huán)境不受生產(chǎn)的侵害。

3．農(nóng)業(yè)集各種效益于一身，產(chǎn)品豐富，資源可以再生，便于多次加工，增殖效應(yīng)明顯，也可建立層次分明的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

4．促進生物措施在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的應(yīng)用。以植被建設(shè)為主要內(nèi)容的生物措施在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中無疑是居于關(guān)鍵地位的，只有恢復(fù)建設(shè)好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調(diào)起來進入良性循環(huán)。

5．始終將科學(xué)技術(shù)作為發(fā)展山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要力量。在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，同時不斷的進行科技學(xué)習(xí)和科技創(chuàng)新，努力為發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造出一套新的科學(xué)技術(shù)體系，在科技創(chuàng)新的同時向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民傳授經(jīng)驗和技術(shù)，使這些科學(xué)理論和科學(xué)技術(shù)得以廣泛使用和推廣，讓科學(xué)技術(shù)真正融入到生產(chǎn)中來，帶動生產(chǎn)的飛速發(fā)展。

6．發(fā)展生態(tài)效益型山區(qū)文化旅游業(yè)，生態(tài)旅游是一種集觀賞，感受、研究、洞悉大自然于一體的新型旅游形式。山區(qū)旅游資源較充足，有活水的山清水秀、磁山的古老文明、紅色革命老區(qū)等等，這些都是可大力發(fā)展旅游資源。在壯大旅游業(yè)的同時還可帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)機會，促進農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。從而有豐富的資金投入新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、資源的開發(fā)與保障措施

1．利用山區(qū)優(yōu)勢，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)三個層面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)融合和勞動融合的一體化進程。形成互相促進機制。再次是大力的開展非耕地的多樣化利用，可將土地進行多層次利用，以此用于解決部分資金問題。

2．建立統(tǒng)一高效的管理機構(gòu)和體系 成立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并制定一系列的實施詳細新規(guī)劃，強化目標的責(zé)任管理制，從而全面的促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。

3. 建立高效有序的營銷策略和網(wǎng)絡(luò) 在建立暢通的通信體系上，通過各種形式的宣傳策略，將農(nóng)副產(chǎn)品推向全國各地，積極開拓國內(nèi)國際市場。

4．建立優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)體系 一是要建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。二是要使得農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)得到進一步的提高，應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)進行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，保證農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)技術(shù)含量，使山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品不僅具有自身的特點，同時能夠具有各個層面的技術(shù)含量，成為真正科技農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品。

5．形成生態(tài)保護和治理機制 其一，要建立綜合全面的治理和保護機制，不僅在生產(chǎn)中要注意環(huán)境生態(tài)的保護，在生產(chǎn)前就應(yīng)對環(huán)境進行多方位的評估和分析，在生產(chǎn)后也要跟蹤調(diào)查被破環(huán)的環(huán)境是否被修復(fù)，從而在使得環(huán)境生態(tài)和生產(chǎn)相和諧配合發(fā)展。不僅使生產(chǎn)得以順利進行，同時使得環(huán)境得到完善的保護，真正實施了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針政策。其二，建立和完善各項制度，水土保持和荒漠化的治理，森林資源和草場的保護、漁業(yè)生態(tài)的關(guān)注，關(guān)停、禁辦和嚴禁引進嚴重污染環(huán)境的工礦業(yè)和企業(yè)、破壞農(nóng)業(yè)資源的各種企業(yè)，合理開發(fā)、利用保護可再生資源和不可再生資源，改善和保護環(huán)境，走出一條“自然一經(jīng)濟一社會”相互協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，而要做到這一點，關(guān)鍵是要更多地依賴人的智力、信息、技術(shù)、管理和組織能力，通過提高人類的知識水平、科技水平、管理機構(gòu)，使自然資源得到最合理的利用，使人類賴以生存的地球環(huán)境得到很好的保護。

6．以法律為依托建立合法和合理的合作機制，更好更全面的維護西部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

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篇4

關(guān)鍵詞:封沙育林；改善生態(tài)；有效途徑

1古浪沙區(qū)自然生態(tài)環(huán)境

1.1氣候條件

古浪沙區(qū)地處騰格里沙漠南緣，屬溫帶荒漠干旱氣候，表現(xiàn)為春季多風(fēng)、夏季酷熱、秋季干旱、冬季寒冷，海拔1500～1700m，地勢由南向北平緩傾斜，多為流動性沙丘地和半固定沙丘，縱深地帶為類型相似的新月形沙丘鏈，前沿與農(nóng)耕地交錯分布的是零星沙包和小片流沙地。年均氣溫7.6℃，極端高溫37℃（7月），極端低溫-31℃（1月），≥0℃的年積溫3106℃，≥10℃年積溫2780℃，年日照時間2850h，無霜期160d左右。常年多西北風(fēng)，平均風(fēng)速3.3m/s，年風(fēng)沙日達120d左右，年沙暴日47d。年降水量180mm左右，蒸發(fā)量1824mm，地下水埋深105～140m。區(qū)內(nèi)以風(fēng)沙土為主，類型為沙地灰鈣土。

1.2沙漠化狀況

據(jù)調(diào)查，該縣風(fēng)沙線長達132km，在沙漠總面積中，流動沙丘占27%，半固定沙丘占62%，固定沙丘占11%。特別是黑沖灘、八步沙等十多個流動沙丘，對當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活和交通動脈造成嚴重威脅。僅1993年5月5日發(fā)生的特大“5.5沙塵暴”，造成全縣死亡23人，受傷173人，受災(zāi)農(nóng)田面積3.45萬hm2，直接經(jīng)濟損失達2995.23萬元，浮塵、揚沙和沙塵暴天氣給沙區(qū)4萬hm2農(nóng)田和38萬人民的生產(chǎn)生活帶來嚴重危害。

2封沙育林（草）成效及優(yōu)勢

2.1面積大

20世紀50年代植樹造林治理沙漠起，古浪縣累計完成沙漠治理面積8.1萬hm2，其中封沙育林5.5萬hm2，占68%，人工造林2.6萬hm2。

2.2見效快

古浪沙漠前沿及內(nèi)陸流沙由風(fēng)力搬運和吹蝕堆積形成，沙地較平緩，沙粒細小，持水量相對較高，有利于天然植物的生長。封沙育林是利用自然生態(tài)修復(fù)能力，輔助于人工技術(shù)，恢復(fù)和促進生態(tài)改善的有效措施。一般3a見效，封育5a，植被覆蓋度可達到50%以上，流沙基本固定。

2.3投資少

據(jù)調(diào)查，封育的綜合投資成本是人工造林的1/3，而且節(jié)省勞力、物資。

2.4群落穩(wěn)定

通過封育，可以使沙漠原生的天然草本植物和天然灌木和沙生針茅自然生長，輔助于人工栽植沙棗、白榆、花棒、梭梭，形成了喬灌草穩(wěn)定的森林群落。

2.5調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

采取強制性封育保護措施后，徹底改變了當(dāng)?shù)厝罕妭鹘y(tǒng)撒野放牧習(xí)慣，促進以種草養(yǎng)畜為主的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快風(fēng)沙前沿農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.6生態(tài)環(huán)境得到改善

通過封育，遏制區(qū)域內(nèi)人為活動，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)功能，逐步形成穩(wěn)定的天然荒漠生態(tài)系統(tǒng)，防止沙化擴張和生態(tài)惡化，緩解沙塵危害，有效改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，促進社會穩(wěn)定和進步。

3封育主要技術(shù)措施

3.1封育

3.1.1封育地選擇

選擇天然植被綜合覆蓋度大于20%的地段實施封育。

3.1.2封育方式

采用全封方式，在封育期間，禁止采伐、砍柴、放牧、割草和一切不利于植物生長的人為活動。

3.1.3人工管護

每333～666hm2設(shè)立專職或兼職護林人員1名，常年巡查管護。

3.1.4設(shè)置圍欄

在牲畜活動頻繁地區(qū)，設(shè)置刺絲圍欄圍封。

3.1.5樹立標志

在封育區(qū)周邊，每隔50～100m的距離設(shè)立明顯的界樁或標牌。

3.1.6人工補植

對自然繁育能力不足或幼苗分布不均勻的間隙地塊進行合理補植造林。

3.1.7平茬復(fù)壯

對萌蘗能力較強的喬、灌木花棒、沙拐棗等，進行合理的平茬復(fù)壯。

3.2人工造林

3.2.1沙障設(shè)置

對封育區(qū)內(nèi)流沙較大的地段，采用“前擋后拉”“一棵樹一把草”造林技術(shù)。首先壓設(shè)草方格沙障，第二年流沙基本固定后，再在沙障中植苗造林。造林時要在苗木主風(fēng)方向一側(cè)埋壓麥草，形成簡易沙障，提高造林成活率。

3.2.2造林方式

因地制宜采取人工模擬飛播造林、直播造林、植苗造林方式。

3.2.3造林部位確定

在流動、半固定沙丘(地)迎風(fēng)坡1/3以下部位和丘間低地營造。3.2.4樹種選擇重點采用鄉(xiāng)土樹種和喬灌混交，植苗造林選擇花棒、梭梭、沙棗、白榆等，直播造林易選花棒、沙拐棗、沙蒿、沙米和苦豆子等灌草種子。

3.2.5造林時間

春季：4月10日－4月25日；秋季：10月20日－11月20日；雨季：7月10日－8月20日。

3.2.6栽植

篇5

湖北地處長江之“腰”，作為擁有長江干線最長的省份、三峽工程庫壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，承擔(dān)長江生態(tài)保護與修復(fù)的重任。然而，進入工業(yè)化中后期的湖北，同時肩負“建成支點、走在前列”使命，期待在全國發(fā)展格局中進位、實現(xiàn)更高要求和更高標準的升級發(fā)展。 保護長江生態(tài)，湖北經(jīng)濟發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的難題。

在經(jīng)濟下行壓力較大，新舊增長動力接續(xù)乏力的背景下，湖北如何將長江經(jīng)濟帶建成綠色生態(tài)廊道和黃金經(jīng)濟帶，重塑區(qū)位新優(yōu)勢？

涉水產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整

2015年湖北經(jīng)濟總量躋身全國第八，穩(wěn)居全國第一方陣，然而，在綜合競爭力上，湖北還不屬于全國“第一梯隊”，發(fā)展仍是第一要務(wù)。

搶抓國家實施長江經(jīng)濟帶建設(shè)戰(zhàn)略機遇，加快湖北長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，成了湖北實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的重大機遇。

“不搞大開發(fā)，不是不搞開發(fā)不搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！焙笔∩鐣茖W(xué)院副院長秦尊文告訴《財經(jīng)國家周刊》記者：“長江中游下游是國家的重點開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)，肯定是要開發(fā)的，但是理念要變化，更多要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)?！?/p>

“關(guān)鍵是改變過去沿江布局的散亂分布、無序分布的局面，特別是一些特殊產(chǎn)業(yè)更不能遍地開花?！焙笔“l(fā)改委主任李樂成在接受《財經(jīng)國家周刊》記者采訪時表示，化工在湖北各地都是支柱產(chǎn)業(yè)，但大多在廢水排放和大氣處理等方面有一些特別的要求，因此專業(yè)化園區(qū)專業(yè)化處理是今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

《財經(jīng)國家周刊》獲悉，武漢三環(huán)以內(nèi)100多家化工企業(yè)正搬遷至省內(nèi)各大化工園區(qū)，襄陽城區(qū)的30多家化工企業(yè)全部完成搬遷，全省70%左右的化工企業(yè)集中在武漢等地的工業(yè)園區(qū)。

與此同時，湖北長江經(jīng)濟帶還以港口為依托推動臨水產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，以沿江工業(yè)園區(qū)為依托有序布局造紙、化工、冶金等耗水、排水重點行業(yè)建設(shè)項目和船舶制造、港口開發(fā)等項目，加快淘汰小造紙、小印染、小水泥、小火電等落后產(chǎn)能，騰出更多的環(huán)境容量和發(fā)展空間。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速

破舊立新，湖北寄望于通過結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色發(fā)展。目前，湖北擁有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)7個，位列中部首位，同時還設(shè)立了18個省級高新區(qū)，構(gòu)成沿長江、漢江串珠布局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，并形成由光電子信息、新材料、先進制造、新能源與新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等七大板塊為主導(dǎo)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

其中，光電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯著，光通信、地球空間信息、光纖光纜、新一代移動通信、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域為湖北優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，光纖光纜生產(chǎn)規(guī)模全球第一，新能源產(chǎn)業(yè)形成太陽能光伏、生物質(zhì)能、智能電網(wǎng)等優(yōu)勢領(lǐng)域，光伏產(chǎn)能居全國前三。

工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)向新興產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)升級是工業(yè)化后期的必然，然而湖北的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比仍然不高。農(nóng)工黨湖北省委員會的調(diào)研顯示，湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在以下問題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于依賴武漢，2015年，武漢市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模占到全省的80%以上，尖端信息技術(shù)和部分“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)幾乎占到100%;重點企業(yè)占比太高，民營經(jīng)濟成為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的短板;電商等新業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式發(fā)展較快，但與北京、上海、江蘇、浙江、廣東等?。ㄊ校盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)平臺動輒千億、萬億的規(guī)模比，差距還很大。

產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大

這其中，如何釋放科技要素活力和市場活力，將成為湖北能否建設(shè)成為國家重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地的關(guān)鍵，而民營經(jīng)濟則是其中最重要的變量。湖北省正力圖營造大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展、以創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的氛圍。

1月28日傍晚，忙完“兩會”的當(dāng)天議程，湖北省領(lǐng)導(dǎo)李鴻忠、王國生等與省有關(guān)部門負責(zé)人，與十多位民營企業(yè)家代表座談。“‘十三五’期間，省委、省政府將堅定不移堅持‘產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家 老大’的發(fā)展理念，進一步加強和改進對民營企業(yè)的服務(wù)，為各類市場主體和企業(yè)家營造公平競爭、共同發(fā)展的一流環(huán)境?！崩铠欀艺f。

湖北省政協(xié)委員、省工商聯(lián)主席楊玉華表示，將重點面向全省100家左右制造業(yè)民營企業(yè)負責(zé)人，精準對接，以社會化、專業(yè)化方式提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，引導(dǎo)其提質(zhì)增效。湖北省政協(xié)副主席、省科技廳廳長郭躍進則透露，今年是推動科研設(shè)施和儀器向社會開放的關(guān)鍵一年，將推行雙向補貼政策并開展科研儀器設(shè)備集中集約管理試點，開展測試服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)建設(shè)，完善開放共享網(wǎng)絡(luò)體系，讓好政策真正惠及民營企業(yè)。

“毫無疑問，我們的機遇來了！”湖北省政協(xié)委員、格林美董事長許開華告訴《財經(jīng)國家周刊》記者，長江經(jīng)濟帶開發(fā)綠色先行，生態(tài)要治理，很多廢物要處理，作為一家以電子垃圾處理為主的循環(huán)經(jīng)濟代表，眼下機遇很多。

完善水氣土保護方案

“我們正在編制湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展規(guī)劃，第一是對接國家的長江經(jīng)濟帶規(guī)劃，第二是調(diào)整相關(guān)思路?！崩顦烦筛嬖V《財經(jīng)國家周刊》記者，這個規(guī)劃將會對長江、長江最大的支流漢江以及八百里清江如何保護做系統(tǒng)安排。

這個即將啟動的規(guī)劃，只是湖北落實生態(tài)立省，并加強頂層設(shè)計的一個縮影。

2012年湖北省第十次黨代會上，生態(tài)立省戰(zhàn)略正式確定。湖北明確提出“綠色決定生死”，實施了一批生態(tài)環(huán)保工程，嚴格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入，大力推進節(jié)能減排。

篇6

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況

縣由于優(yōu)越的地理位置、溫和的氣候，境內(nèi)適宜多種經(jīng)濟林木生長，是核桃、蘋果的最適生態(tài)區(qū)。自上世紀90年代初期以來，核桃就呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭，面積和產(chǎn)量的發(fā)展有增無減，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一個新渠道。

在全縣經(jīng)濟林果中，現(xiàn)有核桃資源集中分布于除熱打鄉(xiāng)以外的7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，2016年全縣核桃產(chǎn)量近300噸，產(chǎn)值300余萬元，2017年全縣產(chǎn)量200多噸，核桃價格下滑，產(chǎn)值,100多萬元，2018年全縣核桃總產(chǎn)量近400噸，產(chǎn)值400多萬元，其中以正斗鄉(xiāng)的發(fā)展規(guī)模最大，主要分布于定曲河沿岸，現(xiàn)有掛果核桃5000多畝，2019年全縣核桃總產(chǎn)量近300噸，由于近年來核桃市場不景氣，鮮果在本縣內(nèi)銷量好，干果滯銷多，產(chǎn)值200多萬元。

我縣堅持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè)、新增鞏固退耕還林成果林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目以及造林補貼試點建設(shè)項目等建設(shè)資金，大力發(fā)展以核桃為主的特色林果產(chǎn)業(yè)。在省、州的大力支持和關(guān)心下，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的路子。

二、2020年林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進基本情況

1、基地完成情況

2020年由于沒有產(chǎn)業(yè)建設(shè)計劃任務(wù)，完成往年度核桃基地補植補栽1000畝，發(fā)放核桃、光核桃苗木近萬株。

2、林農(nóng)培訓(xùn)情況

為充分發(fā)揮林草科技在脫貧攻堅戰(zhàn)中的優(yōu)勢和作用，按照“立足縣情、結(jié)合實際、突出重點、講求實效、推廣技術(shù)、培養(yǎng)人才、致富林農(nóng)”的原則，通過多種形式的林農(nóng)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營”的新農(nóng)民，以“科技在手、科技扶智、產(chǎn)業(yè)增收”為重點，以貧困地區(qū)生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體，大力推進林業(yè)科技精準扶貧，使林業(yè)科技成為林農(nóng)脫貧的強大動力。從指導(dǎo)思想、基本原則、活動總體安排、人才培養(yǎng)計劃、工作措施、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面，結(jié)合本縣實際，切實抓好林農(nóng)培訓(xùn)年度工作目標任務(wù)。

根據(jù)《藏族自治州林業(yè)和草原局關(guān)于開展2020年林農(nóng)培訓(xùn)的通知》中的目標任務(wù)，制定了林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的具體實施方案。圍繞核桃種類識別；優(yōu)樹選擇；品種選擇；種子處理；育苗技術(shù)；栽培管理；改良土壤；病蟲害防治等實用技術(shù)、簡便操作方法和基本理論與實用技術(shù)；林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī)、林果業(yè)產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策；林果業(yè)發(fā)展的市場信息和營銷等多方面的內(nèi)容進行了全面細致的傳授與講解。

2020年結(jié)合“林業(yè)扶貧建設(shè)”、“送科技下鄉(xiāng)”及“科技萬里行”專家服務(wù)團來開展技術(shù)指導(dǎo)的契機，對核桃種源鑒別、嫁接、后期管護，林政資源管理、林業(yè)法律法規(guī)，天然林資源保護、造林，食用林產(chǎn)品安全及鑒別等知識進行了培訓(xùn)，上半年共完成3鄉(xiāng)1鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)林農(nóng)200余人次，發(fā)放宣傳資料200余份。

三、新型經(jīng)營主體開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

我縣農(nóng)民專合組織的逐漸成熟，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)?；窒吗B(yǎng)殖、銷售價格保障、市場風(fēng)險降低及提高農(nóng)牧民進入市場的競爭能力等方面都發(fā)揮了積極有效的作用，是連接市場與農(nóng)戶之間的橋梁紐帶。專合組織的發(fā)展在新技術(shù)和新品種的引進、試驗、示范、推廣方面起到了積極的帶頭作用，實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)扶貧、助農(nóng)增收”。

四、森林生態(tài)旅游工作

縣有著豐富的旅游資源，有眾多的雪山、海子，有原始的森林和豐富的動植物資源，有成群的牛羊和迷人的高原風(fēng)光。這些資源組合形成了獨具特色的景點。處于四個世界級景區(qū)——云南香格里拉、稻城亞丁、理塘格聶神山、巴塘措普湖的中心地帶，是連接四大景區(qū)的樞紐。盡管具有得天獨厚的地理區(qū)域優(yōu)勢和豐富的機具開發(fā)潛力的旅游資源，但是，沒有一個a級旅游旅游景區(qū)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量不高，接待能力差，因此至今尚未能成為高端旅游目的地。每年所接待的游客中，大部分都是過境游客，生態(tài)旅游資源潛力亟待開發(fā)和挖掘。

五、林產(chǎn)品加工情況

縣域內(nèi)工業(yè)發(fā)展總體水平較低，全縣過去林副產(chǎn)品加工規(guī)模較小、加工方式簡單，僅限于對林產(chǎn)品進行簡單包裝銷售，年產(chǎn)值僅在百萬元左右。隨著產(chǎn)業(yè)片區(qū)的發(fā)展形成規(guī)模產(chǎn)出，將加大投入力度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，采取合作、引資等輔助方式，在鎮(zhèn)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（縣萬畝果園區(qū)），目前已完成一期種植和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二期將重點投入農(nóng)產(chǎn)品加工和觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，在縣委政府和州林業(yè)局的大力支持下，縣天然綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司，是一家致力于松茸、牛肝菌、羊肚菌等野生食用菌的開發(fā)研究，從而進一步達到各類菌類的精、深加工和藏香露有機蘋果醋加工的企業(yè)，年加工松茸干片18000余斤，銷售總產(chǎn)值1600余萬元，有效帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展及當(dāng)?shù)刎毨舻脑鍪铡?/p>

六、采取的主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確

我縣縣委、縣政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進經(jīng)濟社會健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持把核桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搶抓機遇，不斷加大培育開發(fā)力度，在省、州的大力支持和關(guān)心下，走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”的路子。

2、加大科技投入，提高經(jīng)濟效益

我縣努力強化科技意識，把科技作為加快林果產(chǎn)業(yè)化進程的“加速器”，采取多種措施，大力推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，加速了林果產(chǎn)業(yè)化的步伐。主動與省農(nóng)、林科院攀親結(jié)緣，聘請專家到指導(dǎo)，依靠農(nóng)、林科院的科技、人才、信息優(yōu)勢，將大批先進實用技術(shù)轉(zhuǎn)化到林果業(yè)上，提高了林果業(yè)的科技含量。我縣注重發(fā)揮本地技術(shù)人才的作用。一是通過對林農(nóng)的大力培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批農(nóng)村技術(shù)骨干和技術(shù)明白人。二是從政策、資金等方面給予傾斜，積極鼓勵科技人員下鄉(xiāng)開展技術(shù)服務(wù)。通過以上措施，各工程點的管理水平大為提高，實現(xiàn)了林果優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的目標。

七、下步打算

1、圍繞發(fā)展目標，進一步抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加強下半年對林果基地的后期管護工作，加強新技術(shù)推廣運用，建立比較完善的科技化服務(wù)體系。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我縣精準扶貧工作，組建專門技術(shù)服務(wù)隊伍，出臺優(yōu)惠扶持政策，組建一套工作班子，建立健全組織實施體系，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。積極爭取財政資金扶持，鼓勵引導(dǎo)信貸資金、社會資本投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計拓寬投入渠道。

篇7

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)科技 生態(tài)壞境

[中圖分類號] F326 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）05-0123-01

國家林業(yè)局的《林業(yè)科學(xué)和技術(shù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》表明，到2015年我國林業(yè)科技發(fā)展的貢獻率將達到50%。其中突出創(chuàng)新、強化應(yīng)用、升級產(chǎn)業(yè)、服務(wù)林改為林業(yè)科技發(fā)展的四大主題。堅持繼承發(fā)展，注重長短期戰(zhàn)略結(jié)合、堅持統(tǒng)籌兼顧，注重整體與區(qū)域協(xié)調(diào)、堅持需求導(dǎo)向，注重生態(tài)與產(chǎn)業(yè)科技相結(jié)合、堅持優(yōu)化配置，注重科學(xué)理論與實踐相結(jié)合、堅持自主創(chuàng)新，注重高新與實用技術(shù)相結(jié)合、堅持服務(wù)全局，注重自然與社會科學(xué)相結(jié)合的六個結(jié)合。在此基礎(chǔ)上，國家進一步提出促進林業(yè)科技發(fā)展的任務(wù)以及發(fā)展林業(yè)科技對于生態(tài)環(huán)境保護的重要意義。

1 在林業(yè)規(guī)劃基礎(chǔ)上提出的促進林業(yè)科技發(fā)展的任務(wù)

一是將突破林業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)作為重要任務(wù)。這要求擴大資源總量、提高產(chǎn)業(yè)效益、服務(wù)林權(quán)改革以達到增強生態(tài)服務(wù)功能的目標。

二是超前進行林業(yè)高新技術(shù)研究的產(chǎn)業(yè)化部署任務(wù)。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求瞄準高效分子育種及轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究、創(chuàng)制新型生物質(zhì)材料與綠色化學(xué)品研究、生物反應(yīng)器規(guī)模化合成林源活性物質(zhì)技術(shù)研究、林業(yè)生物質(zhì)能源多形態(tài)等高新技術(shù)研究、高性能納米生物基新材料制備、生物質(zhì)定向解聚與分子重組、以木質(zhì)纖維為原料的第二代生物質(zhì)能源產(chǎn)品開發(fā)研究以及探索林木光合作用調(diào)控等國際前沿技術(shù)的研究。

三是積極開展前瞻性的林業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)研究。以增強森林生態(tài)服務(wù)功能和林業(yè)原始創(chuàng)新能力為目標，展開林業(yè)應(yīng)對氣候變化、林業(yè)生物災(zāi)害防控、林木種質(zhì)創(chuàng)新、森林資源培育和高效利用等方面的重大科學(xué)問題開展基礎(chǔ)性的理論研究。

四是加強推廣應(yīng)用林業(yè)科技成果。以科技示范和技術(shù)服務(wù)為核心實施項目帶動和政策引導(dǎo)，深入開展形式多樣的林業(yè)科技創(chuàng)業(yè)活動以加強林業(yè)科技推廣體系的建設(shè)。

五是全面加快建設(shè)林業(yè)技術(shù)標準化的質(zhì)量監(jiān)督體系。深入貫徹林業(yè)標準戰(zhàn)略并加強修訂和實施完善的林業(yè)標準體系，加強林業(yè)檢驗檢測機構(gòu)和健全林業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系的建設(shè)，不斷開展林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以全面提升我國林業(yè)標準化和質(zhì)量監(jiān)督的水平。

六是進一步建設(shè)好林業(yè)科技創(chuàng)新平臺。著力加強科技創(chuàng)新團隊和研究實驗平臺以及科技信息共享平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺的建設(shè)，從而提升林業(yè)科技基礎(chǔ)條件水平，不斷完善提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力。

七是不段完善林業(yè)科技發(fā)展的保障服務(wù)體系。加大林業(yè)植物新品種權(quán)和生物安全管理、生物遺傳資源保護與管理以及林業(yè)認證和知識產(chǎn)權(quán)保護等工作力度以促進森林可持續(xù)經(jīng)營并推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而把握國際林業(yè)科技發(fā)展動態(tài)和新趨勢。

八是進一步推進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論的研究。這要求必須不斷前瞻世界林業(yè)發(fā)展的新趨勢，系統(tǒng)化地開展林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論和政策模式研究，進一步構(gòu)建完備的林業(yè)發(fā)展理論導(dǎo)向、政策保障體系、以及決策支持體系，從而為維護國土生態(tài)安全、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式提供理論支持和政策保障。

2 林業(yè)科技發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護的重大意義

改革開放以來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，我國的自然生態(tài)系統(tǒng)也遭到了重創(chuàng)，尤其以林業(yè)資源為主要代表。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的要求，因此促進現(xiàn)代化林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為二十一世紀以來的重大課題。林業(yè)作為生態(tài)文化的源泉需要走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建設(shè)道路，這需要通過不斷革新的科學(xué)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)以摸索出一條適合的生態(tài)建設(shè)之路。因此，林業(yè)科技發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境保護的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 林業(yè)科技發(fā)展是構(gòu)建林業(yè)生態(tài)人與自然和諧相處的必要環(huán)節(jié)

當(dāng)前社會的和諧社會發(fā)展的重要建設(shè)目標之一是人與自然環(huán)境的和諧相處。因此，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)是切實做好人與自然的和諧發(fā)展的重要任務(wù)。森林生態(tài)系統(tǒng)作為我國自然生態(tài)系統(tǒng)中的代表性產(chǎn)業(yè)必須走可持續(xù)的發(fā)展道路，這就需要加強科技創(chuàng)新的生產(chǎn)力促進林業(yè)進一步革新，從而保障現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)發(fā)展之路以促進人與自然和諧相處。

2.2 加強林業(yè)科技發(fā)展是保護生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，生態(tài)科技作為一種新型的科技發(fā)展方向在林業(yè)發(fā)展中的作用主要體現(xiàn)在：仿生科技的發(fā)展一直是我國近年來科技發(fā)展的一個重要內(nèi)容并對于我國的科技進步有重大貢獻意義。林業(yè)科技在提高資源的有效生產(chǎn)效率、豐富我國生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生物多樣性，以及我國自然生態(tài)環(huán)境中排污減排事業(yè)方面都具有不可估量的意義。林業(yè)科技對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和提高我國人民生活品質(zhì)也具有重要的作用，這表現(xiàn)在純天然無污染的農(nóng)林食品越來越受到人們的青睞。因此加強林業(yè)科技發(fā)展是保護生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是貫徹科技是第一生產(chǎn)力的國家發(fā)展戰(zhàn)略的表現(xiàn)。

2.3 加強林業(yè)科技發(fā)展對于低碳經(jīng)濟的推動性作用

低碳經(jīng)濟是作為我國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要指標要求我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時也應(yīng)當(dāng)注重生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而其中森林樹木對于環(huán)境的保護以及低碳經(jīng)濟做出突出貢獻。低碳經(jīng)濟是以科技為發(fā)展的原動力，林業(yè)科技的充分發(fā)展，在一定程度上保證了現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化建設(shè)之路，在保障發(fā)展低碳經(jīng)濟中具有無法估量的作用。

林業(yè)科學(xué)發(fā)展既然對于我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展那么重要，我們就應(yīng)該在今后的工作中積極采取必要的措施大力發(fā)展林業(yè)科技，這要求從基本上提高林業(yè)科學(xué)工作者以及科研界的生態(tài)意識，只有意識到了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性才能夠在具體的科實踐當(dāng)中為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出努力。大力發(fā)展林業(yè)科技要求我們不僅僅要提高受破壞林業(yè)的修復(fù)工作，還應(yīng)該開發(fā)技術(shù)保護已有的林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源進而促進全面的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要把握好林業(yè)生態(tài)建設(shè)中生態(tài)和經(jīng)濟效益的平衡，林業(yè)科技的發(fā)展重心就不應(yīng)該僅僅圍繞著林業(yè)的經(jīng)濟效益進行建設(shè)，更應(yīng)該注重生態(tài)效益方面的技術(shù)開發(fā)使得林業(yè)資源在為我國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的同時積極促進我國各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

篇8

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

根據(jù)縣委、農(nóng)村經(jīng)濟局黨委的統(tǒng)一部署，__縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站扎實有效地開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)研討，深入漁業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究，廣泛聽取生產(chǎn)者的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極查找工作中存在的工作作風(fēng)和思想認識的問題，進行分析，并提出了解決這些問題的具體措施。

一、 落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成果與共識

(一) 水產(chǎn)站取得的成績

幾年來，在科學(xué)發(fā)展觀的重要思想指導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們水產(chǎn)站緊緊圍繞“做強近海漁業(yè)”的主題，扎實工作，取得了可喜的成績。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝，漁業(yè)總產(chǎn)值超過15億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝，其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝，已經(jīng)被省海洋漁業(yè)廳認定為無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為我縣發(fā)展無公害漁業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

2 全縣有漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家，這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴，41家漁藥經(jīng)營業(yè)戶基本都能做到守法經(jīng)營。

3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個，其中飼料廠17家。目前調(diào)查摸底工作取得了很大進展，為全面監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

4 在水產(chǎn)技術(shù)研究方面，我站與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)研究院、沈陽市雨濃魚類研究所合作，先后承擔(dān)了國家“863”課題2項、國家重點科技攻關(guān)2項、國家科技支撐計劃課題1項，和省海洋科學(xué)計劃課題1項，自立課題2項，編訂完成省市水產(chǎn)地方標準9項，發(fā)表學(xué)術(shù)論文23篇，發(fā)表論著1冊。

5 在新技術(shù)技術(shù)推廣方面先后推廣了高效低污染水產(chǎn)配合飼料5萬噸，直接經(jīng)濟效益1200萬元，社會效益1億元；推廣了菌藻修復(fù)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù)，示范10000畝，為發(fā)展我縣有機綠色漁業(yè)提供了技術(shù)和經(jīng)驗支撐；推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù)，示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時，節(jié)約地下水資源20__萬立方米，綜合經(jīng)濟效益650萬元，社會效益超億元。

6 水產(chǎn)病害防治方面，以水生動物防疫站和沈陽是雨濃魚類營養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網(wǎng)絡(luò)，每年平均處置病害上萬例，并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術(shù)，大大減少了病害發(fā)生。

7 在苗種檢疫方面，取得了一定進展，我站實施了抽檢監(jiān)督，在今年全省抽檢的3組樣品中檢測均為合格。

8 在水產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效，全年巡回安全檢查30000多畝，在國家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。

9 在水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)方面，我們對養(yǎng)殖者開展了無公害生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，對與要經(jīng)營業(yè)戶進行了法規(guī)培訓(xùn)。我站還組建了“沈陽近海漁業(yè)網(wǎng)”和“北方水產(chǎn)病害防治資訊”兩個技術(shù)服務(wù)平臺，開設(shè)了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、病害防治、營養(yǎng)與飼料等20多個欄目，還開辟了專家遠程診斷咨詢系統(tǒng)，方便了水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術(shù)咨詢與病害診斷。

(二) 領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識

通過學(xué)習(xí)調(diào)研、廣泛征求意見和建議，全面分析檢查并結(jié)合工作實際，我站領(lǐng)導(dǎo)班子達成如下幾點共識：一是堅持科學(xué)發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展，沒有科學(xué)的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展；二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)力度，是獲得無公害食品安全的重要保障；三是實現(xiàn)漁業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們水產(chǎn)技術(shù)推廣人和管理人的工作核心；四是實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產(chǎn)推廣人的最終目標。

二、 存在的主要問題和原因

（一） 存在的問題

1無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食品安全監(jiān)管力度不夠，偌大的8萬畝生產(chǎn)基地存在食品安全隱患，除投入品如漁藥、飼料等需要進一步加強監(jiān)管外，應(yīng)加強監(jiān)管體系建設(shè)和采取得力的監(jiān)管措施。

2 新技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)工作還沒有跟上時展的步伐，需要進一步加強跟進。

3 新品種引進試驗示范工作需要加強，因為它是調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)性工作。

4 苗種檢疫工作有待于加強，苗種是養(yǎng)殖的基礎(chǔ)，苗種的質(zhì)量關(guān)系到養(yǎng)殖的成敗和收益，也關(guān)系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

5 飼料加工戶和漁藥經(jīng)營戶的原料進貨來源和渠道需要進一步監(jiān)管，應(yīng)建立投入品的可追溯制，便于查清隱患根源和避免隱患。

（二） 問題產(chǎn)生的原因

1客觀原因是政策、機制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀

想到各觀做不到。比如我縣有無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地8萬畝，飼料加工業(yè)戶79家，漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家，有20__多個養(yǎng)殖單位，從業(yè)人員上萬人，僅靠幾個人去監(jiān)管是力不從心的，主要是監(jiān)管體系建設(shè)不到位，縣鄉(xiāng)監(jiān)管機制設(shè)置不順暢。招人又沒有編，工作經(jīng)費嚴重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機構(gòu)設(shè)置不對應(yīng)，我們有協(xié)調(diào)不了也管不了。

2 主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子思想認識跟不上發(fā)展要求，有時一想就這幾個人，經(jīng)費不足，人力孤單，管道什么程度是什么程度，沒有從措施和辦法上下功夫，缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。

三、 今后發(fā)展思路及工作目標

（一） 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路

1進一步加大對漁業(yè)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。具體措施是：針對養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產(chǎn)日志和產(chǎn)地證明，對水產(chǎn)良種場印發(fā)苗種繁育記錄手冊和產(chǎn)地證明，要求他們嚴格記錄生產(chǎn)過程管理記錄，定期抽查和檢查，對水產(chǎn)良種場還要實施定期苗種檢疫，實施生產(chǎn)過程控制和可追溯制；針對飼料加工業(yè)戶和漁藥經(jīng)營業(yè)戶印發(fā)進貨銷貨記錄表，要求他們記錄原料來源和進貨渠道，記錄銷售對象，定期抽查檢驗，控制貨源與去向。

2、開展新品種引進、繁育、馴化、試驗與示范工作。引進新品種，尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種，這些品種往往天然產(chǎn)量接近枯竭，市場需求價格高，如果試驗成功，一方面保護了品種增值，一方面一旦形成規(guī)?；a(chǎn)會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，對養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。

3、大力推進優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的規(guī)?；藴驶彤a(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖進程。推進無公害、有機和綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，大力倡導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖模式。

4、大力推廣生物工程菌修復(fù)池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術(shù)和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術(shù)。對構(gòu)建生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。

5，加大

對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)殖者的生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)，對生產(chǎn)增效農(nóng)民增收和水產(chǎn)食品質(zhì)量安全具有重要意義。（二） 未來三年工作目標

1技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個。（黃顙魚、框鯉、草魚個1個，每個300畝-500畝）。

2 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立省級健康養(yǎng)殖示范基地5個，每個300畝-500畝。

3 技術(shù)指導(dǎo)和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地3個，面積800畝以上。

4 技術(shù)指導(dǎo)和支持建設(shè)有機和綠色商品魚生產(chǎn)基地一個，面積1000畝以上。

5引進烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖，形成規(guī)?；庇B(yǎng)殖基地1個，輻射周邊區(qū)縣面積10萬畝，助弄增收一億元人民幣。

篇9

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育集團 運行管理 長效機制

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A

通過職教集團的組建方式、運行模式等分析，我們提出基于物資流的物理混合運行模式、基于人才流的化學(xué)化合運行模式、基于知識流的生物嫁接職教集團運作模式、基于信息流的生態(tài)共榮運行模式四種運行模式構(gòu)成的成效運行機制。其中，基于信息流模式既是物資流、人才流和知識流模式實現(xiàn)的基礎(chǔ)，也是職教集團發(fā)展的高級形式，是構(gòu)建職教集團程序運行機制、實現(xiàn)自我完善和發(fā)展的關(guān)鍵。

1 基于物資流的物理混合職教集團運作模式

1.1 模式描述

物理混合是將兩種及以上不同材質(zhì)的要素，按照各要素的特點，在不改變原各要素結(jié)構(gòu)和組成的基礎(chǔ)上，按照一定的結(jié)構(gòu)和比例組織并結(jié)合在一起，以發(fā)揮更穩(wěn)定和強大的功能?；谖镔Y流的物理混合的職教集團運作模式就是按照人才培養(yǎng)規(guī)律，將職教集團內(nèi)各成員單位，特別是學(xué)校、企業(yè)、政府等多方的人、財、物等各項資源，在自愿參加、進出自由以及“三不變”（隸屬關(guān)系不變、撥款渠道不變、人事與組織關(guān)系不變）的前提下，有機結(jié)合在一起，通過發(fā)揮各自功能和優(yōu)勢，共同實現(xiàn)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新等目標，實現(xiàn)人才共育。

1.2 適用范圍

物資流主要含人力資源和物化資源?；谖镔Y流的物理混合的職教集團運作模式屬于校企合作初級階段，適用于單一型合作項目，如：校企合作完成教科研項目開發(fā)，校企合作組建訂單班開展訂單式培養(yǎng)等，但該模式下的合作缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。如：訂單培養(yǎng)是基于物資流的物理混合的職教集團運作模式的具體應(yīng)用。

1.3 運行方式

整合內(nèi)部核心競爭資源，實現(xiàn)校企資源共享，使集團的教育效益、經(jīng)濟利益和人才效益均達到最大化。集團以各自獨立、資源共享、優(yōu)勢互補的方式，通過“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接”、“教學(xué)與科研對接”、“培養(yǎng)與就業(yè)對接”等，將學(xué)校、企業(yè)等市場主體和人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)結(jié)起來。同時，整合內(nèi)部核心競爭資源，實現(xiàn)校企資源共享，即職業(yè)院校的實訓(xùn)基地、師資和專業(yè)優(yōu)勢與企業(yè)的行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品品牌優(yōu)勢、專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢相互全面開放，虛實結(jié)合的內(nèi)部資源重組提高人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)。核心競爭資源的整合既保障了教育產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)與量，又提高了人才培養(yǎng)和企業(yè)員工的素質(zhì)、效益和競爭力。

2 基于人才流的化學(xué)化合職教集團運作模式

2.1 模式描述

化學(xué)化合反應(yīng)是指由兩種或兩種以上的物質(zhì)生成一種新物質(zhì)的反應(yīng)，其典型特征是生成具有特定功能的新物質(zhì)?；谌瞬帕鞯幕瘜W(xué)化合的職教集團運作模式是指將學(xué)校、企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才要素在一定保障條件下按照特定的要求有機結(jié)合，相互作用，形成新的具備相對獨立功能的實體（專兼結(jié)合的技術(shù)團隊）。在新的專兼結(jié)合的技術(shù)團隊中，專業(yè)技術(shù)人員不是簡單的疊加，而是通過開展人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)等項目平臺，發(fā)生聚合效應(yīng)，實現(xiàn)“1+1>2”的功效。

2.2 適用范圍

基于人才流的化學(xué)化合的職教集團運作模式適合于資源類項目合作，特別是“尖子班”人才訂單培養(yǎng)，企業(yè)技術(shù)攻關(guān)等需要集團成員智能集中型的項目，需要成員間專業(yè)技術(shù)人員形成現(xiàn)實和虛擬相結(jié)合的團隊。該模式下的合作具有一定穩(wěn)定性和可持續(xù)性，實現(xiàn)合作發(fā)展。如：校企專兼團隊共同開展技術(shù)攻關(guān)（各類企業(yè)橫向研究課題）是基于人才流的化學(xué)化合的職教集團運作模式的具體應(yīng)用。

2.3 運作方式

開展雙向互動的人才交流機制，促進人才流通。調(diào)整現(xiàn)行職業(yè)教育的人事管理制度，實行成員單位之間人才內(nèi)外對流，成員單位之間人才互聘互用制度，建立雙向互動的用人機制。一是企業(yè)與學(xué)校的用人互動。企業(yè)選派相關(guān)專業(yè)的高技能人才、工程技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任相關(guān)專業(yè)的兼職專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，以解決職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)中專業(yè)技術(shù)教師短缺的問題；學(xué)校選派資深且理論水平高，并具有一定研究能力的教師到企業(yè)去，協(xié)同企業(yè)進行技術(shù)開發(fā)，以促進企業(yè)的技術(shù)革新，發(fā)揮成員單位專業(yè)技術(shù)人員互補優(yōu)勢。二是學(xué)校與學(xué)校的用人互動，各成員學(xué)校在辦學(xué)過程中，各學(xué)校專業(yè)教師相互聘用，互相補充，減少重復(fù)建設(shè)和投入。三是建立集團內(nèi)部各成員單位之間的教學(xué)、科研聯(lián)合攻關(guān)制度。通過發(fā)揮不同成員單位技術(shù)人才優(yōu)勢的化合作用，聯(lián)合進行課程開發(fā)、教學(xué)授課、課題研究、科研攻關(guān)，將集團各成員單位的教學(xué)、教研、考核等納入統(tǒng)一軌道，從整體上提升集團教科研水平，通過人才合作建設(shè)更高水平、結(jié)構(gòu)更加合理的技術(shù)團隊，承接更多縱向和橫向課題項目，從而提高集團內(nèi)部人才的有效利用率。

3 基于知識流的生物嫁接職教集團運作模式

3.1 模型描述

生物嫁接是將一棵植株的組織融合到另一棵植株上，生成一種生命力更強、品質(zhì)更優(yōu)的新品種的技術(shù)。基于知識流的生物嫁接職教集團運作模式是指將職教集團中各成員的辦學(xué)實體、企業(yè)生產(chǎn)實體、行業(yè)組織虛擬組織等有機對接，使高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)等根植于經(jīng)濟社會發(fā)展的土壤，形成生命力旺盛，具有強大的自我再生和發(fā)展能力的新辦學(xué)實體。如：發(fā)揮職教集團資源優(yōu)勢，打造校園文化創(chuàng)新和傳承是該模式的具體應(yīng)用。

3.2 適用范圍

基于知識流的生物嫁接職教集團運作模式屬于職教集團運作成熟階段，主要適應(yīng)于具備較好條件開展辦學(xué)體制機制改革的職教集團，如通過股份制、董事會管理機制運作具有獨立法人資格的職教集團，或職教集團成員共同舉辦院系或?qū)I(yè)等合作項目。該模式下的合作具有較強的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

3.3 運行方式

發(fā)揮職教集團優(yōu)勢，打造職業(yè)特色校園文化。把“文化合作”職教集團業(yè)務(wù)范圍，在遵循教育規(guī)律和市場規(guī)律的前提下，在注重教學(xué)與生產(chǎn)實踐密切聯(lián)系的職業(yè)教育理念背景下，學(xué)院有選擇地引入優(yōu)秀集團成員將自己獨具特色、深厚博大的企業(yè)文化，使企業(yè)文化精神懸在墻上、掛在路旁、表現(xiàn)于校園媒體，使企業(yè)文化與校園文化有效融合，使學(xué)生沉浸在濃厚的企業(yè)文化氛圍中，提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)；學(xué)院通過邀請職教集團成員企業(yè)家講學(xué)、技術(shù)能手講課等多種形式，為學(xué)生現(xiàn)身說法，提高學(xué)生實踐技能，培養(yǎng)學(xué)生尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的理念；學(xué)院通過與企業(yè)的市場需求信息、科技動態(tài)信息、競爭對手信息、政策指導(dǎo)信息等共享與合作，對學(xué)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)觀念教育、就業(yè)心理輔導(dǎo)、擇業(yè)技巧訓(xùn)練，使畢業(yè)生以健康的心理、積極的心態(tài)走向社會。如武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在各鐵路局的支持下，建設(shè)“京廣”、“滬蓉”等為名的校園道路，建設(shè)“武漢站”、“廣州站”等模擬站臺，建設(shè)“東風(fēng)號”、“藏龍?zhí)枴睓C車等具備鐵路真實環(huán)境的校園建筑和實訓(xùn)場地，既為該院培養(yǎng)鐵路人才提供了環(huán)境基礎(chǔ)，也為鐵路局各類培訓(xùn)、舉辦活動提供了文化場所。通過將鐵路企業(yè)的文化特征融入到校園文化，生成一種更貼近實際應(yīng)用，且具備文化氣息更強的企業(yè)和校園文化研究、創(chuàng)新和傳承的場所。這類具有企業(yè)實戰(zhàn)環(huán)境特征，融入了企業(yè)文化的校園文化，將呈現(xiàn)出優(yōu)美的校園環(huán)境、多彩的文化生活、高雅的藝術(shù)情趣、濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、科學(xué)的人文精神、優(yōu)良的學(xué)風(fēng)校風(fēng)，并以此帶動和促進價值觀和導(dǎo)向正確的輿論氛圍，形成強大的文化場和文化力，從而造就更多有益于社會發(fā)展的人才，同時，可以成為企業(yè)員工培訓(xùn)、考察和具備各類活動的文化場所。

4 基于信息流的生態(tài)共榮職教集團運作模式

4.1 模式描述

生態(tài)共榮是指在一定時間內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)中的生物和環(huán)境之間、生物各個種群之間，通過能量流動、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，使它們相互之間達到高度適應(yīng)、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的平衡狀態(tài)，在生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，生產(chǎn)者、消費者、分解者和非生物環(huán)境之間，在一定時間內(nèi)保持能量與物質(zhì)輸入、輸出動態(tài)的相對穩(wěn)定狀態(tài)?；谛畔⒘鞯纳鷳B(tài)共榮的職教集團運作模式是指由職教集團各成員單位形成一個以高端技能型人才培養(yǎng)為中心的全方位合作共榮模式，該系統(tǒng)內(nèi)各組成方在要素上保持一定的比例關(guān)系，人力、物力和財力等要素的輸入與人才、技術(shù)服務(wù)等輸出在較長時間內(nèi)趨于相等，各要素通過搭建的信息交流平臺，實現(xiàn)實時交互、及時溝通，以信息流帶動物資流和人才流，通過信息共享、交流、控制和監(jiān)管，形成相互依存的教學(xué)鏈關(guān)系，實現(xiàn)多贏共榮。結(jié)構(gòu)和功能處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，在受到外來干擾時，能通過自我調(diào)節(jié)恢復(fù)到初始的穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)互相依存、和諧發(fā)展。

4.2 適用范圍

基于信息流的生態(tài)共榮的職教集團運作模式屬于職教集團發(fā)展的高級形式，是職教集團發(fā)展的高級目標，是以信息流通為紐帶，促進物資流和人才流實時、適勢流動，牽一發(fā)（目標任務(wù)）而動全身（各要素），為實現(xiàn)集團內(nèi)各成員單位的共同目標，在一定時間內(nèi)保持人、財、物的輸入、輸出動態(tài)的相對穩(wěn)定，基于信息交互平臺，通過制度進行規(guī)范和制約，通過監(jiān)控平臺進行矯正，通過反饋平臺自我修復(fù)，而實現(xiàn)合作共贏。

4.3 運作方式

職教集團的健康持續(xù)發(fā)展要實現(xiàn)信息共享。集團規(guī)模一般比較大，組織又比較散，建立有效的信息溝通與工作平臺則顯得更加重要。借助這個信息平臺，一是可以介紹行業(yè)發(fā)展的最新動態(tài)和國家的相關(guān)政策，把集團運行及活動情況對外進行交流與宣傳。二是可以提供成員之間需求信息，加強集團內(nèi)部校與校之間、學(xué)校與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系，可以為集團成員提供管理信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上資源共享。三是可以為集團成員學(xué)校的畢業(yè)生在網(wǎng)上進行人才交流提供平臺，從而實現(xiàn)教育信息、管理信息和就業(yè)信息等的共享，以信息流促進物資流和人才流的有效運作。四是可以利用平臺的管理功能，實現(xiàn)日常工作溝通與協(xié)調(diào)處理，實現(xiàn)集團的項目運作過程管理和目標監(jiān)控，促進職教集團的健康有序發(fā)展。

職業(yè)教育集團是一種功能復(fù)合型組織，既具有培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)社會、傳承文化的職能，同時也具有生產(chǎn)、制造、銷售、籌集資金以及人才引進等職能，是多種職能的融合體，建立長效運行機制的目標就是要實現(xiàn)互惠共贏、合作發(fā)展，建立政府統(tǒng)籌、部門合作、市場調(diào)控、校企互動的利益分配機制，保障職教集團的健康可持續(xù)發(fā)展。

項目來源：湖北省職教研究中心2012-2013年職業(yè)教育科學(xué)研究課題“職業(yè)教育集團構(gòu)建及其運行的體制機制研究”，課程編號：G2012A005，課題負責(zé)人：周慎

參考文獻

[1] 謝露靜.職教集團模式下校企合作的長效機制研究.教育與職業(yè)，2012（7中）.

[2] 魚國超，王春職等.職教集團運行機制的研究.價值工程，2011（24）.

篇10

1．從功能結(jié)構(gòu)來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟生態(tài)體系中不可或缺的組成部分

從功能結(jié)構(gòu)來看，一般生態(tài)系統(tǒng)由四個部分組成：一是非生物環(huán)境，包括：氣候因子，如光、溫度、濕度、風(fēng)、雨雪等；無機物質(zhì)，如C、H、O、N、CO2及各種無機鹽等；有機物質(zhì)，如蛋白質(zhì)、碳水化合物、脂類和腐殖質(zhì)等。二是生產(chǎn)者：主要是各種綠色植物以及化能合成細菌與光合細菌等自養(yǎng)生物。它們同化無機環(huán)境中的能量，進行生態(tài)系統(tǒng)的初級生產(chǎn)，為整個生態(tài)系統(tǒng)提供初級的能源和營養(yǎng)物質(zhì)。三是消費者：指以攝取其他生物為生的異養(yǎng)生物。在由動植物共同構(gòu)成的食物鏈中，消費者隊伍龐大，幾乎涵蓋了所有的動物和部分微生物（主要有真細菌），在生態(tài)系統(tǒng)中，它們通過捕食和寄生關(guān)系傳遞能量。四是還原者：即分解者，它將生態(tài)系統(tǒng)中各種無生命的復(fù)雜有機質(zhì)（如尸體、糞便等）分解成水、二氧化碳、銨鹽等，還原到非生物環(huán)境中，完成物質(zhì)的循環(huán)。非生物環(huán)境、生產(chǎn)者、消費者和還原者以這種食物鏈的方式聯(lián)結(jié)起來，共同構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)完整的物質(zhì)循環(huán)和能量流動過程（Tammy，1998）（見圖1）。生態(tài)系統(tǒng)的這種功能結(jié)構(gòu)是自然界長期進化的結(jié)果，是自然界長期生態(tài)平衡的基礎(chǔ)（戴錦，2004）。生產(chǎn)者、消費者以及分解者對整個生態(tài)系統(tǒng)有著不同的意義。生產(chǎn)者是生態(tài)系統(tǒng)的主要部分，是連接無機環(huán)境與生物群落的橋梁，在整個生態(tài)系統(tǒng)中起基礎(chǔ)性作用，維系著整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。還原者是生態(tài)系統(tǒng)的必要組成部分，是連接生物群落與無機環(huán)境的橋梁。分解者的作用在生態(tài)系統(tǒng)中的地位是極其重要的，如果沒有分解者，動植物殘體將會堆積成災(zāi)，物質(zhì)將被鎖在有機質(zhì)中不再參與循環(huán)，生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)將停止，其直接后果是生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。相對而言，消費者在生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)中的作用較為次要，它只是起著加快能量流動和物質(zhì)循環(huán)的作用，而一個生態(tài)系統(tǒng)只需要生產(chǎn)者與分解者就可以維持運作。當(dāng)然，一個動態(tài)平衡的生態(tài)系統(tǒng)，生產(chǎn)者與消費者和分解者之間必須保持適當(dāng)比例，以保證能量和物質(zhì)的輸入與輸出之間接衡。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能，可以把經(jīng)濟系統(tǒng)分為相應(yīng)的幾個部分：開采者：與自然生態(tài)系統(tǒng)的非生物環(huán)境相對應(yīng)，指從生態(tài)環(huán)境中獲取初級資源產(chǎn)品，并向生產(chǎn)者提供生產(chǎn)原料及能源的資源產(chǎn)業(yè)；物質(zhì)處理者：相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)者，指對初級資源產(chǎn)品進行多種層次加工的各類制造業(yè)（廣義）；消費者：包括直接或間接消費各類產(chǎn)品或為產(chǎn)品消費提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)以及作為終端消費者的消費者人群；廢料處理者：相當(dāng)于分解者，其主體是進行資源再生利用、污染防治和生態(tài)恢復(fù)與保護的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，其主要作用是充分利用各類資源與能源，將廢棄物還原成無害的，或可再利用的資源，消除人類活動對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的各種不良影響。正如生態(tài)系統(tǒng)以食物鏈的方式在非物質(zhì)環(huán)境、生產(chǎn)者、消費者與分解者之間形成物質(zhì)和能量的循環(huán)，經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)也以類似“食物鏈”的捕食方式，在開采者、物質(zhì)處理者、消費者以及廢料處理者之間形成資源被不斷加工、消耗以及廢棄物處理回用的循環(huán)（見圖2）。分解者對生態(tài)系統(tǒng)是不可或缺的，同樣，作為經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中分解者的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，也對整個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)有著重要的影響，這一影響隨著人類經(jīng)濟活動的規(guī)模、強度的不斷加大而日益凸顯。工業(yè)化前，人類經(jīng)濟活動的規(guī)模與強度都比較小，對資源的攝取與污染的排放遠遠小于生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)與凈化能力，對生態(tài)環(huán)境的影響較小，這時，生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)提供了還原功能。工業(yè)化以后，隨著經(jīng)濟活動的規(guī)模與強度不斷增加，人類經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境的影響大大超出了生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與自凈能力，資源短缺、環(huán)境污染、溫室效應(yīng)、物種銳減、土地沙漠化等生態(tài)問題日趨嚴重，經(jīng)濟增長面臨著不可持續(xù)性。環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中的分解者，承擔(dān)起原先經(jīng)由自然生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)的還原功能已顯得十分迫切和必要。從整個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的運行來講，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興衰不僅僅是其自身作為一個產(chǎn)業(yè)的興衰，而是整個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)的興衰，它決定了人類經(jīng)濟活動的可持續(xù)性，決定了經(jīng)濟發(fā)展的全局，決定著未來經(jīng)濟發(fā)展的總體格局。

2．從系統(tǒng)演化的角度來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)不斷演化的結(jié)果

經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)同樣具有協(xié)同演化趨勢。生態(tài)系統(tǒng)有著向頂級群落狀態(tài)持續(xù)演化的趨勢，而達到頂級狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)，不僅呈現(xiàn)出生物多樣性以及生物蓄積量方面的最大化，而且在穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)能力方面也達到了最佳狀態(tài)。經(jīng)濟系統(tǒng)的演化趨勢與之相似，從原始農(nóng)業(yè)的刀耕火種到傳統(tǒng)有機農(nóng)業(yè)的精耕細作，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率和穩(wěn)定性都得到了極大地提高。同樣，從高消耗、高污染、高增長、低收益，即所謂“三高一低”的傳統(tǒng)工業(yè)模式，到清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)模式，工業(yè)系統(tǒng)也呈現(xiàn)出類似的演化趨勢。它表明整個人類經(jīng)濟系統(tǒng)從不穩(wěn)定狀態(tài)向相對穩(wěn)定的經(jīng)濟狀態(tài)演化的趨勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起與迅速發(fā)展正是這一趨勢的重要體現(xiàn)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為世界新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，各個國家爭先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對國際金融危機，世界各國，尤其是發(fā)達國家紛紛將節(jié)能環(huán)保、可再生能源和低碳技術(shù)列為未來經(jīng)濟科技競爭制高點，出臺各種激勵性政策，投入大量資金，給予大力的支持，這也從另一方面佐證了環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所具有的戰(zhàn)略意義。

二、經(jīng)濟生態(tài)理論視角下環(huán)保產(chǎn)業(yè)的走向

環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)中的產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)，也有著與其母系統(tǒng)協(xié)同演化的特征。因而，從經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)演化進程來看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將會呈現(xiàn)由低級向頂級的演化特征。從環(huán)保企業(yè)個體層次上看，企業(yè)向資源、資金、技術(shù)、智力資本方向演化，形成處于不同“企業(yè)生態(tài)位”的企業(yè)個體（趙桂慎、吳文良等，2004）。企業(yè)的創(chuàng)新能力及競爭力決定了企業(yè)的生態(tài)位，處于較高生態(tài)位的企業(yè)具有較強的組織、配置資源和要素的能力，同時也能獲取更多的利潤。如LED產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)上游跟中游約占全行業(yè)利潤的70％，下游占全行業(yè)利潤的30％；處于較高生態(tài)位的企業(yè)往往具有較高的市場集中度。環(huán)保行業(yè)發(fā)展初期會催生大量的處于低生態(tài)位的小企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，有技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢的企業(yè)演化到較高的生態(tài)位。它們采用并購的手段逐漸提高市場集中度，如美國環(huán)保各個細分行業(yè)前10位的公司占市場份額的比例約在50％－80％之間。發(fā)達國家環(huán)保行業(yè)內(nèi)大企業(yè)一般占1％左右，而我國僅為0．4％，這反應(yīng)了我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展仍處于初期小而散的階段，整體處于相對低生態(tài)位；隨著企業(yè)生態(tài)位的提高，會出現(xiàn)逐漸從單一設(shè)備提供商、工程承包商向綜合環(huán)境服務(wù)商的轉(zhuǎn)變趨勢。從環(huán)保企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層次上看，企業(yè)個體向企業(yè)種群和企業(yè)群落方向演化，并逐漸分化出初級企業(yè)、次級企業(yè)和頂級企業(yè)，三者通過產(chǎn)業(yè)鏈或共生網(wǎng)絡(luò)形成一個結(jié)構(gòu)有序、功能強大的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有經(jīng)濟效率最大化和零福利損失的特征。如廢料的資源化利用很難在單個企業(yè)中實現(xiàn)，它需要在企業(yè)集團層次上和地區(qū)間合作的層次上來完成，以食物鏈的原理將相關(guān)的企業(yè)鏈接在一起，使一個工業(yè)部門或一個地區(qū)的廢棄物成為其它工業(yè)部門或地區(qū)的生產(chǎn)原料。生態(tài)工業(yè)園正是通過區(qū)內(nèi)的企業(yè)通過建立各種鏈結(jié)、合作關(guān)系形成共生網(wǎng)絡(luò)，整個工業(yè)園成為資源（能源、水和原材料）循環(huán)流動的封閉回路系統(tǒng)（張艷輝，2005）。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)層次上，同樣具有從第一產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)向第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，再向第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的方向演化的趨勢。從污染治理向環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前，美國環(huán)境服務(wù)業(yè)占整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)47％左右，而且種類繁多，包括能效提升、污染防治、生態(tài)修復(fù)、技術(shù)服務(wù)、項目咨詢等多個領(lǐng)域，大多為輕資產(chǎn)、高技術(shù)的企業(yè)。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然以污染治理企業(yè)為主，環(huán)境服務(wù)業(yè)僅占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的15％，說明我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位依然較低，環(huán)境服務(wù)類企業(yè)與從業(yè)人員比例也有待提高，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有待從污染治理向環(huán)境服務(wù)延伸。在區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)層次上，環(huán)保產(chǎn)業(yè)有從企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，再向區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)乃至全球經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)方向演化的趨勢。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性及國際間的合作已得到廣泛的認同。中、韓、日三國已就環(huán)境問題、各類信息交流以及促進亞洲各國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，進行了廣泛的合作。歐洲目前正在發(fā)展最佳信息交流技術(shù)（BAT），以解決因經(jīng)濟發(fā)展而造成的生態(tài)和環(huán)境問題，并針對有毒有害的危險存貯物、粉塵污染源排放以及排放物的測量和監(jiān)控，制定了一系列交叉行業(yè)的BTA參考性文件。這在各國之間擔(dān)當(dāng)了協(xié)調(diào)員的角色（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會，2011）。

三、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對策措施

近年來，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，每年以15％—20％快速增長。但環(huán)保企業(yè)普遍規(guī)模較小，生態(tài)位低，產(chǎn)業(yè)集中度不足，無論是產(chǎn)值還是規(guī)模都與發(fā)達國家有較大差距。目前發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)值占GDP的比例保守估計已大于2．5％，2012年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)僅占GDP1．54％，“十二五”末環(huán)保產(chǎn)業(yè)占GDP的比重有望達到2％，與發(fā)達國家的差距依然十分明顯。因此我們必須采取積極的措施，實現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的跨躍式發(fā)展。

1．加大環(huán)?？萍紕?chuàng)新力度

缺乏核心技術(shù)是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈低端的重要原因。我們必須加強科技創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)位。通過設(shè)立重大科技專項來推動環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新能力，加強節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟、生態(tài)建設(shè)等方面的科技項目，重點部署具有全局影響的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)群，積極研發(fā)不同企業(yè)、不同產(chǎn)品之間的鏈接技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)化設(shè)計技術(shù)，推動建立企業(yè)共生網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)工業(yè)集成系統(tǒng)。關(guān)注商業(yè)化項目，吸納更多的企業(yè)參與。加大環(huán)保科技的R＆D投入和政策傾斜力度，發(fā)揮信貸、稅收、補貼等政策手段的作用，積極促進環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)、示范、推廣。建立官產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及公私合作伙伴關(guān)系的技術(shù)開發(fā)模式，整合相關(guān)研究機構(gòu)、企業(yè)及資本市場的力量，采取協(xié)調(diào)行動，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。結(jié)合自身的特點，重點開發(fā)低成本的節(jié)能減排與低碳技術(shù)、可再生能源技術(shù)，并積極實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2．創(chuàng)新制度安排

建立嚴格的環(huán)境政策，刺激環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有效需求。進一步完善法律法規(guī)，建立資源利用以及環(huán)境保護法律體系。梳理并完善與之相關(guān)的法律政策體系，大力修改《環(huán)境保護法》以及大氣污染、水污染和固體廢棄物污染環(huán)境防治法，加快制定《土壤污染防治法》、《自然保護地法》、《生態(tài)補償法》等，進一步完善《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等相關(guān)配套法規(guī)及其標準體系。將資源消耗、環(huán)境成本、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展的評價體系，建立起相應(yīng)的目標體系、考核辦法、獎懲機制，并把環(huán)境保護與干部政績評價以及任用結(jié)合起來，推進生態(tài)環(huán)境保護問責(zé)制和一票否決制。建立和實施最嚴格的資源開發(fā)與環(huán)境保護制度，尤其是國土以及水資源的開發(fā)、保護。加強環(huán)境監(jiān)管，健全環(huán)境保護責(zé)任追究制、環(huán)境損害賠償制、環(huán)境公益訴訟制等。完善行業(yè)準入標準和退出機制。完善經(jīng)濟政策，推行資源有償使用制度，建立能夠反映資源稀缺程度和環(huán)境恢復(fù)成本的價格形成機制。制定財稅鼓勵政策，建立綠色稅收制度，綠色產(chǎn)權(quán)制度和綠色財政制度等。盡快出臺流通與消費領(lǐng)域綠色制度，如政府綠色采購制度、綠色消費制度等，引導(dǎo)綠色消費。推行生態(tài)補償制度，逐步開展排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)的交易試點。

3．培育環(huán)保服務(wù)業(yè)

制定環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。盡快制定出環(huán)保服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略，使中國環(huán)保服務(wù)業(yè)盡早走上正軌，消除環(huán)保服務(wù)業(yè)存在的自發(fā)、盲目、小規(guī)模、低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開發(fā)、重復(fù)引進、重復(fù)研究等問題。積極著手環(huán)保服務(wù)業(yè)政策法規(guī)的制定。環(huán)保服務(wù)業(yè)是政策引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，法規(guī)政策對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重要。為了引導(dǎo)環(huán)保服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展，需要制定相應(yīng)的政策法規(guī)來管理和規(guī)范企業(yè)的投資和經(jīng)營行為。精心培育環(huán)保產(chǎn)品市場、環(huán)保技術(shù)市場、環(huán)保人才市場、環(huán)保資金市場，促進各類生產(chǎn)要素的合理流動和組合，尤其要加強環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，以此帶動環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。鼓勵性質(zhì)相似的科研機構(gòu)進入環(huán)?？萍挤?wù)領(lǐng)域；積極培育各種環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)評估、技術(shù)推廣、競標、信息咨詢以及技術(shù)經(jīng)紀等中介機構(gòu)，滿足環(huán)保市場供需雙方對于服務(wù)的需求。

4．促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈位置的上移