導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生態(tài)文明建設(shè)宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)生態(tài)文明建設(shè)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)

傳統(tǒng)工業(yè)文明的特點(diǎn)主要是掠奪和征服自然，帶來嚴(yán)重的損害和破壞。然而，生態(tài)文明建設(shè)可以提高人類對(duì)人地關(guān)系的反饋感知，并積極尋求和諧共生的生態(tài)環(huán)境。此外，建設(shè)生態(tài)文明可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)更多地關(guān)注環(huán)境質(zhì)量，為共同努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)奠定思想基礎(chǔ)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)可以提升低碳經(jīng)濟(jì)資本效率

發(fā)展生態(tài)文明不僅反映人們關(guān)注環(huán)境建設(shè)及不可再生資源的消耗，也主張多樣化資源的發(fā)展性存儲(chǔ)，提高資源利用效率，使有限的資源得到最佳使用。對(duì)于一種資源，低碳經(jīng)濟(jì)資本投資也應(yīng)該是有效的。從這個(gè)角度來看，建設(shè)生態(tài)文明，有利于有關(guān)部門和企業(yè)加強(qiáng)節(jié)約意識(shí)，最終促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的資本利用效率增長(zhǎng)。

(三)生態(tài)文明建設(shè)可以提高低碳經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力

通過發(fā)展生態(tài)文明綜合戰(zhàn)略，注重技術(shù)創(chuàng)新將轉(zhuǎn)型為關(guān)注綠色因子。一直以來，中國(guó)主要依靠引進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致積極有效的競(jìng)爭(zhēng)力減弱和環(huán)境保護(hù)趨于不利。結(jié)合中央政府的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，目前我們需要大力開展低碳技術(shù)的自主研究和開發(fā)。只有在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況下，中國(guó)才能增大低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的潛力。

(四)建設(shè)生態(tài)文明可以喚起企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感

為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，它的職責(zé)同樣應(yīng)當(dāng)是建設(shè)生態(tài)文明。除了追求自身的利益外，企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)考慮利益相關(guān)者的權(quán)益，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，它要求企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)責(zé)任，尤其是環(huán)境責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要增加在低碳經(jīng)濟(jì)上的投資，顯然金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下生態(tài)文明建設(shè)的具體建議

發(fā)展中的中國(guó)，生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門整合資源，協(xié)調(diào)工作，如共同制定開發(fā)計(jì)劃，宣傳教育的政策措施和系統(tǒng)安全方案等。此外，積極協(xié)調(diào)軟件和硬件的建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的快速發(fā)展也是必不可少的。

(一)編制《加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實(shí)施方案》

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高生態(tài)水平對(duì)中國(guó)的文明建設(shè)是必要的，然而，我們認(rèn)為，一個(gè)完整的、系統(tǒng)的規(guī)劃和更詳細(xì)的實(shí)施方案的實(shí)施是加強(qiáng)鞏固生態(tài)文明的根本。因此我們建議有關(guān)部門組織編寫《加強(qiáng)城市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實(shí)施方案》。

(二)充分利用媒體的大眾傳播功能加強(qiáng)生態(tài)文明觀宣傳

作為社會(huì)輿論的引導(dǎo)，媒體需要把普及生態(tài)知識(shí)、推廣生態(tài)文化為己任，成為傳播生態(tài)文明觀的主流平臺(tái)。首先，媒體需要與環(huán)保部門合作，他們可以成立通信聯(lián)合會(huì)議。第二，媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)意義，主要思路和實(shí)施步驟，以及達(dá)到生態(tài)文明基本要求的多種途徑。第三，媒體需要扮演生態(tài)文明建設(shè)信息交換媒介的角色。媒體應(yīng)該傳達(dá)政府對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的決策和部署，并同時(shí)向政府有關(guān)部門反饋廣大人民的建議。

(三)充分利用社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)組織探討和研發(fā)的能力

生態(tài)文明作為社會(huì)科學(xué)的重要研究領(lǐng)域，社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)組織應(yīng)該開展生態(tài)文明研究。我們建議社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)大量開展生態(tài)文明建設(shè)的探討，并和相關(guān)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)積極組織生態(tài)文明問題的學(xué)術(shù)研究。當(dāng)實(shí)施生態(tài)文明獲得一定成就后，要逐步推廣生態(tài)文明的成果，鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)———學(xué)校，企業(yè)和社區(qū)能夠采納這些成果，這樣他們可以起到引導(dǎo)各級(jí)管理人員的決策行為，培養(yǎng)大眾生態(tài)意識(shí)的作用。

(四)建立政府企業(yè)合作平臺(tái)

生態(tài)文明建設(shè)不僅需要企業(yè)合作，還要由政府部門引導(dǎo)。其他社會(huì)力量缺乏一定的政治和經(jīng)濟(jì)資源，而政府部門則具備這個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，因此政府部門必然需肩負(fù)建設(shè)生態(tài)文明的歷史任務(wù)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀結(jié)構(gòu)，企業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的一分子，盡管要追求利潤(rùn)，但在社會(huì)責(zé)任的驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)要與政府部門聯(lián)合擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的具體任務(wù)。我們提出建立政府與企業(yè)之間的合作平臺(tái)，使其在支持生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮杠桿的作用。

(五)建立生態(tài)文明綠色技術(shù)支撐體系

綠色技術(shù)著重介紹環(huán)境因素，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。沒有綠色技術(shù)的支持，生態(tài)文明建設(shè)不可能產(chǎn)生理想的效果。所以我們建議建立綠色技術(shù)支撐體系下的生態(tài)文明，如綠色科技人才系統(tǒng)，投資體系，研發(fā)體系，市場(chǎng)體系和資本制度等等。

(六)建立綠色金融服務(wù)體系

資本的支撐是建設(shè)生態(tài)文明的前提。然而，雖然綠色金融的概念已經(jīng)被引入中國(guó)，目前的綠色金融服務(wù)產(chǎn)品建設(shè)仍在起步階段，要達(dá)到支持生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，相應(yīng)的金融服務(wù)力度仍舊嚴(yán)重不足。為了提高生態(tài)文明的資金支持，要建立綠色金融服務(wù)系統(tǒng)，包括綠色信貸項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估系統(tǒng)，分散、發(fā)行證券和綠色技術(shù)支持的制導(dǎo)系統(tǒng);綠色產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)則主要針對(duì)綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)等。

(七)將生態(tài)文明指標(biāo)納入政府績(jī)效評(píng)估體系

我們建議將生態(tài)文明指標(biāo)納入績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，根據(jù)政府部門的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)他們對(duì)生態(tài)文明的貢獻(xiàn)。評(píng)估體系包括保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，培育生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程具體措施和工作成果等等。要建立嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制，在生態(tài)文明建設(shè)中，建立實(shí)施懲罰政府部門的嚴(yán)重失職行為的制度，并要獎(jiǎng)勵(lì)那些做出了突出貢獻(xiàn)的部門?？傊?，建立生態(tài)文明指標(biāo)性能評(píng)價(jià)系統(tǒng)可以為生態(tài)文明建設(shè)提供必要的制度保證。

(八)加強(qiáng)生態(tài)文明的立法

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）基本目標(biāo)

到年底，按照先導(dǎo)區(qū)要求全面完成、河環(huán)境綜合治理任務(wù)。

（二）具體任務(wù)

1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，總共94.8公里河道垃圾清理工作。

2、流域兩廂畜禽養(yǎng)殖退出。、河流域兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）關(guān)閉退出。其中兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)退出欄舍面積為64211平方米；河兩廂200米范圍內(nèi)20頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）應(yīng)退出欄舍面積為38098平方米，總計(jì)102309平方米。

3、生活污水處理。以四格化糞池、小濕地等形式完成、河流域兩廂200米范圍內(nèi)農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。其中有建設(shè)任務(wù)1057戶，有建設(shè)任務(wù)909戶，總計(jì)1966戶。

4、涉水工業(yè)企業(yè)污染治理。完成、河流域沿線湖南合創(chuàng)新材料有限公司等涉水工業(yè)企業(yè)污染治理和排污口規(guī)范化整治。

二、項(xiàng)目范圍

河、河流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目范圍為含浦、兩鎮(zhèn)21個(gè)村，其中鎮(zhèn)為等13個(gè)村（社區(qū)）；含浦鎮(zhèn)為等8個(gè)村（社區(qū)）。

三、工程投資

環(huán)境治理四大主體工程總投資約1060萬(wàn)元，其中按流域劃分為流域約580萬(wàn)元，河流域約480萬(wàn)元；按工程內(nèi)容劃分為河道垃圾清理約190萬(wàn)元，流域兩廂畜禽養(yǎng)殖戶退出約515萬(wàn)元，生活污水處理設(shè)施建設(shè)約355萬(wàn)元（工程量和投資明細(xì)詳見表1、2）。根據(jù)《先導(dǎo)區(qū)年生態(tài)文明建設(shè)“以獎(jiǎng)代撥”資金支持辦法》（先管發(fā)[]27號(hào)）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，先導(dǎo)區(qū)將提供“以獎(jiǎng)代撥”補(bǔ)助約800萬(wàn)元，余下260萬(wàn)元資金缺口由區(qū)財(cái)政予以保障。

四、實(shí)施步驟

（一）方案制定。含浦、兩鎮(zhèn)根據(jù)本實(shí)施方案要求，聯(lián)系各鎮(zhèn)實(shí)際，分別制定具體工作方案，成立工作機(jī)構(gòu)主抓項(xiàng)目實(shí)施，明確責(zé)任到人。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于市區(qū)河、河流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目通告》，明確整治內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間和要求，做到家喻戶曉，人人皆知，確保整治工作順利開展。

（三）項(xiàng)目實(shí)施。在區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下由兩鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中河道垃圾清理由鎮(zhèn)政府組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，進(jìn)行全面清污并加強(qiáng)日常維護(hù)，確保全年河道清潔；畜禽養(yǎng)殖退出由鎮(zhèn)政府與村組簽訂責(zé)任書，村組與養(yǎng)殖簽訂合同，確保在年底關(guān)閉退出；農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施建設(shè)由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一設(shè)計(jì)，鎮(zhèn)政府組織實(shí)施，確保年月30日前全面完成治理任務(wù)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。年12月初由區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)預(yù)驗(yàn)收后報(bào)先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收并結(jié)算經(jīng)費(fèi)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌調(diào)度，含浦、兩鎮(zhèn)要建立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé),各村、社區(qū)要由書記主任親自抓，確保按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)工作。

篇3

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)化環(huán)保為民惠民利民理念，創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境管理，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，為建設(shè)“首善之區(qū)，幸福__”，打造獨(dú)具_(dá)_特色的美麗中心城區(qū)而不懈努力。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，20__年我們著重抓好以下五大方面工作：

──開展一項(xiàng)創(chuàng)建。深化“國(guó)家生態(tài)區(qū)”建設(shè)成果，貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)的決定》，20__年正式啟動(dòng)全國(guó)文秘站:生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)《國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)（試行）》要求，編制《__區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，制定全區(qū)20__年生態(tài)文明建設(shè)工作方案，明確各項(xiàng)任務(wù)分工，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作順利開展。組織開展全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核，重點(diǎn)考核各街道辦、區(qū)相關(guān)職能部門相關(guān)工作完成情況，以考核促創(chuàng)建。

──推動(dòng)兩項(xiàng)創(chuàng)新。創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育機(jī)制，在__區(qū)委黨校創(chuàng)辦環(huán)保進(jìn)修學(xué)校，加掛“__區(qū)環(huán)境保護(hù)教育進(jìn)修學(xué)?！迸谱樱幹芲_環(huán)保教育教材，舉辦市民環(huán)保公開課活動(dòng)，組織開展相關(guān)教育培訓(xùn)工作，全面提高我區(qū)環(huán)保教育水平；創(chuàng)新環(huán)保管理模式，以創(chuàng)建__區(qū)環(huán)保模范企業(yè)為平臺(tái)，完善__轄區(qū)環(huán)保模范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠措施，加大政府的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)開展自愿清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)環(huán)保持續(xù)改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”。

──實(shí)施三項(xiàng)工程。積極推進(jìn)__生態(tài)公園建設(shè)工程，開展公園綠化，修復(fù)公園內(nèi)38公頃面積生態(tài)環(huán)境，20__年?duì)幦⊥瓿晒珗@項(xiàng)目工程量的70%，20__年6月完工；大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程項(xiàng)目，制定《__區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶工程實(shí)施方案》，20__年從供水設(shè)施狀況差、水質(zhì)下降明顯、管網(wǎng)漏損大、用戶投訴多的居民小區(qū)中，優(yōu)先安排約30個(gè)小區(qū)率先開展供水管材更新改造工作，確保居民喝上“放心水”；加快推進(jìn)我區(qū)清源改造工程，對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分住宅（商住）類獨(dú)立排水小區(qū)開展第一期清源改造工程（約105個(gè)小區(qū)），以解決小區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)存在的雨污混流、雨污合流、錯(cuò)接亂排等問題，切實(shí)改善城區(qū)水環(huán)境。

篇4

論文關(guān)鍵詞 檢察院 服務(wù) 保障 生態(tài)文明

一、科學(xué)謀劃,增強(qiáng)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)主動(dòng)性、針對(duì)性、有效性

一段時(shí)期以來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展,然后由于缺乏環(huán)保意識(shí),很多地方對(duì)環(huán)境保護(hù)的關(guān)注程度不夠,以至于出現(xiàn)“先污染、后治理”的現(xiàn)象,不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙,也成為重大的政治問題、社會(huì)話題。在十中強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)社會(huì)建設(shè)中的重要內(nèi)容,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),要將環(huán)境保護(hù)問題放在重要位置,“為子孫后代著想”。順應(yīng)發(fā)展和人民期待,我院主動(dòng)思考、科學(xué)謀劃服務(wù)和保障的具體舉措,出臺(tái)了關(guān)于服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的工作意見,促進(jìn)了檢察機(jī)關(guān)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)工作的有序開展。根據(jù)黨的十將“生態(tài)文明建設(shè)”納入“五位一體”總格局的新部署,我院及時(shí)發(fā)揮檢察職能作用,服務(wù)和保障美麗廈門·活力海滄建設(shè)納入工作總體部署。

二、充分發(fā)揮檢察職能,加大對(duì)破壞生態(tài)文明犯罪懲治和預(yù)防力度

我院充分發(fā)揮打擊與預(yù)防犯罪的職能作用,嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域刑事犯罪,著力查辦和預(yù)防生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。

一是嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)文明的刑事犯罪,并積極參與綜合治理,推動(dòng)相關(guān)職能部門建章立制。2008年以來,我院共對(duì)盜伐林木、非法采礦、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源類犯罪提起公訴35件38人。結(jié)合對(duì)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域案件的查辦,積極參與生態(tài)環(huán)境綜合治理,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保監(jiān)管領(lǐng)域制度不健全問題,積極向有關(guān)單位提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)監(jiān)管制度完善; 對(duì)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的污染生態(tài)環(huán)境、破壞自然資源等問題,積極采取檢察建議、糾正違法、督促執(zhí)法等方式,督促有關(guān)行政執(zhí)法依法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),確保能源資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境安全。

二是嚴(yán)肅查辦生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪。根據(jù)最高人民檢察院、福建省檢察院的工作部署,我院集中開展“查辦與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪”專項(xiàng)工作,對(duì)社會(huì)輿論強(qiáng)烈、政府重視程度高以及廣大群眾反映的職務(wù)犯罪問題進(jìn)行了突查,對(duì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的、等行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查辦,從而確保生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。特別是在環(huán)保項(xiàng)目審批、工程和設(shè)備招投標(biāo)、專項(xiàng)資金的分配、管理和使用以及執(zhí)法監(jiān)督等環(huán)節(jié)中、而造成嚴(yán)重危害后果的瀆職犯罪以及國(guó)家工作人員利用審批、監(jiān)管、執(zhí)法等職權(quán)的貪污賄賂犯罪。2008年以來,我院共查辦環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件12件12人。

三是不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。結(jié)合辦案不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,我院成立生態(tài)保護(hù)專業(yè)化預(yù)防調(diào)查小組,結(jié)合廈門市海滄新城開發(fā)、海滄區(qū)新安村古厝歷史風(fēng)貌維護(hù)等項(xiàng)目,與相關(guān)責(zé)任主體共建預(yù)防工作室、共簽預(yù)防協(xié)議,建立了聯(lián)席會(huì)議、情況通報(bào)、預(yù)防調(diào)研、宣傳教育、建議落實(shí)等5項(xiàng)制度,共防風(fēng)險(xiǎn)。我院還聯(lián)合廈門海投國(guó)際航運(yùn)開發(fā)有限公司、中建三局集團(tuán)有限公司廈門分公司等廉潔共建共防單位到福建省重點(diǎn)工程——東南國(guó)際航運(yùn)中心總部大廈工地開展“植樹造綠·美化海滄”檢企環(huán)保公益活動(dòng),并與區(qū)環(huán)保局、廈門外輪有限公司等單位共同開展了“綠色海滄·美麗海灣” 環(huán)保主題法制宣傳,通過宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋、提供法律咨詢等方式,深入宣傳、推廣和普及環(huán)保知識(shí)和環(huán)保理念,提高公眾參與保護(hù)生態(tài)文明的意識(shí)。

三、不斷健全環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法司法機(jī)關(guān)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作合力

生態(tài)文明建設(shè)工作涉及多個(gè)單位、多個(gè)部門,為了解決各單位部門之間的協(xié)調(diào)問題,避免各自為戰(zhàn)的情況出現(xiàn),我院與法院、環(huán)保局、公安系統(tǒng)等相關(guān)單位開展全面的合作,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度。

一方面,完善機(jī)制制度,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。與區(qū)環(huán)保局等部門的協(xié)作配合,就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作進(jìn)行專題研究,不斷完善環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法保障的有效對(duì)接。建立了聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、派駐檢察員等制度,創(chuàng)新檢察引導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的一站式環(huán)境維權(quán)新模式;并與環(huán)保、法院、

等部門建立環(huán)境保護(hù)信息專送通道,設(shè)立專線電話和郵箱,對(duì)涉及生態(tài)文明方面的信息實(shí)行共通、共享、共用,建立環(huán)境污染“黑名單”,將有嚴(yán)重污染行為的單位和個(gè)人納入其中,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。 另一方面,加大工作力度,提升聯(lián)動(dòng)執(zhí)法成效。針對(duì)行政處罰、治理效果不理想的侵害環(huán)境事件,積極與環(huán)保局、公安、法院等聯(lián)合執(zhí)法,共同調(diào)查取證,消除各種阻力。、近年來,我院聯(lián)席公安、法院、環(huán)保等召開會(huì)議16次,研究專門性問題9個(gè),完善法律咨詢和重大案件情況移送通報(bào)等制度,提前介入公安偵查7次,引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)收集固定證據(jù),突出聯(lián)動(dòng)執(zhí)法實(shí)效。 四、服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)的體會(huì)與設(shè)想

近年來,我院在服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)工作中,取得了一些成績(jī),積累了一些經(jīng)驗(yàn)?；仡櫧陙砉ぷ?我們有以下五點(diǎn)體會(huì)和設(shè)想:

(一)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的重大責(zé)任

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)人民福祉和民族未來,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重大舉措,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是造福于中華民族、造福于子孫后代的刻不容緩的重大任務(wù)。最近幾年,隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)峻,很多地區(qū)出現(xiàn)飲水安全事故、霧霾天氣、土壤重金屬超標(biāo)等問題,在廣大人民群眾以及社會(huì)輿論中引起很大反響。環(huán)境問題也是民生問題,關(guān)系著人民的生命健康與生活質(zhì)量,對(duì)于社會(huì)的和諧、穩(wěn)定、繁榮具有重要影響。檢察機(jī)關(guān)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,落實(shí)執(zhí)法為民宗旨,在履行法律監(jiān)督職能、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中同樣肩負(fù)著重大責(zé)任。服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè),是檢察機(jī)關(guān)履行檢察職責(zé)、落實(shí)為民宗旨、服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的政治責(zé)任,必須高度重視、全面履職,為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的司法保障。

(二)檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)中大有可為

檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,決定了其不僅要擔(dān)當(dāng)起服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)的重大責(zé)任,而且也能夠在服務(wù)和保障中有所作為。近年來,檢察機(jī)關(guān)積極履行刑事檢察職能,批捕了一批盜伐濫伐林木、非法采礦、非法占用農(nóng)用地、蓄意污染環(huán)境等破壞環(huán)境資源類犯罪;認(rèn)真履行查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪職能,立案查處了一批發(fā)生在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,嚴(yán)懲了人民群眾反映強(qiáng)烈的重大環(huán)境污染事件背后的貪賄、瀆職犯罪;積極參與環(huán)境保護(hù)綜合治理,結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和監(jiān)管缺失、制度漏洞等,積極向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議,幫助完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管。通過積極服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè),檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能得到了彰顯,服務(wù)大局工作成效得到了社會(huì)各界的肯定。在強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的歷史進(jìn)程中,檢察機(jī)關(guān)具有更加寬廣的工作空間,應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮職能作用,提供更加有效的服務(wù)。

(三)檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步選準(zhǔn)切入點(diǎn)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)將以執(zhí)法辦案為中心,綜合應(yīng)用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、宣傳、教育等手段,全面發(fā)揮檢察職能,切實(shí)服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)。嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境的刑事犯罪行為,對(duì)污染水資源、土地資源、森林資源、大氣資源等行為嚴(yán)厲打擊,加大偷伐、偷狩等犯罪行為的處罰力度;及時(shí)查辦人民群眾反應(yīng)的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊相關(guān)公職人員的職務(wù)犯罪行為;將加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域民事行政檢察監(jiān)督力度,切實(shí)推進(jìn)督促、支持、公益訴訟工作。通過對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益案件的辦理,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)保權(quán)益,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(四)檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步與有關(guān)職能部門形成聯(lián)動(dòng)、凝聚合力

建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程,必須運(yùn)用法治思維和法治方式,走法治化的綜合治理道路。因此,檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)與環(huán)保、公安、法院等的協(xié)作配合,共同創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作模式,積極探索行政、民事、刑事“三位一體”的多元化保護(hù)格局。在加強(qiáng)與職能部門聯(lián)動(dòng)中,努力打造環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作信息平臺(tái),建立相關(guān)行政調(diào)查案件的通報(bào)機(jī)制,及時(shí)了解和掌握相關(guān)部門調(diào)查處理的破壞生態(tài)環(huán)境的案件情況,有效整合行政和司法資源;完善環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制,增強(qiáng)環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度;加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)預(yù)防工作,從源頭上預(yù)防和減少犯罪發(fā)生。

(五)檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步努力提升服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)的能力和水平

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，開展好理論教育學(xué)習(xí)

工作中，們始終把精神文明建設(shè)納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事機(jī)構(gòu)及人員，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，并把精神文明建設(shè)納入年終考核，形成了齊抓共管的工作格局。同時(shí)，建立健全了學(xué)習(xí)、例會(huì)、活動(dòng)等規(guī)章制度，保證了精神文明建設(shè)工作的有序開展。其次，堅(jiān)持好政治理論學(xué)習(xí)教育，組織好每月15日的黨員活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的政治理論修養(yǎng)；再是，堅(jiān)持好業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，建立了固定學(xué)習(xí)日制度，制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織干部職工對(duì)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要、旅游法律法規(guī)、文物法、服務(wù)技能、文明禮儀等專業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二、采取多種形式，開展好行業(yè)特色文明創(chuàng)建工作

近幾年來，根據(jù)全區(qū)精神文明建設(shè)工作總體安排，結(jié)合旅游行業(yè)實(shí)際，們組織開展有了多種形式的行業(yè)特色文明創(chuàng)建活動(dòng)，有力地提升了旅游行業(yè)的社會(huì)形象和對(duì)外影響力。首先，制定并印發(fā)招商項(xiàng)目?jī)?cè)1000余冊(cè)，并且制定了《區(qū)天堂草原項(xiàng)目招商策劃》、《區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技觀光示范園項(xiàng)目招商策劃》和《區(qū)賽馬場(chǎng)項(xiàng)目招商策劃》三個(gè)項(xiàng)目招商策劃書；其次，們與新聞網(wǎng)經(jīng)濟(jì)信息頻道保持緊密聯(lián)系，通過影像資料把區(qū)最新的旅游資訊及時(shí)地介紹給大家；們還通過各種相關(guān)刊物、旅游雜志及多家媒體進(jìn)行廣泛宣傳。在對(duì)景區(qū)進(jìn)行走訪時(shí)，們同時(shí)邀請(qǐng)各媒體記者進(jìn)行實(shí)地了解。在《華夏縱覽》等雜志中，記者們就通過圖文并茂的形式，向讀者介紹了們美麗的大青山以及各個(gè)旅游景區(qū)；另外，區(qū)旅游局于今年年初開通了網(wǎng)上訂購(gòu)機(jī)票業(yè)務(wù)，為區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)工作人員及人民群眾提供了出行便利的同時(shí)，也為區(qū)的旅游宣傳工作起到了一定的作用。

為了提高和擴(kuò)大區(qū)大青山生態(tài)休閑旅游區(qū)的知名度和影響力，旅游局緊緊圍繞增加游客，提高效益目標(biāo)和吸引外資方面開展旅游宣傳促銷工作。“五一”期間，由市政府組織舉辦的“美麗的眼睛看青城”旅游展示活動(dòng)在展覽館廣場(chǎng)舉行，展會(huì)期間，區(qū)旅游局經(jīng)過周密籌備，積極組織蓯蓉山莊、小井溝生態(tài)園、奧淳原生態(tài)酒莊園、、太偉度假村及香島農(nóng)業(yè)科技觀光園等旅游項(xiàng)目單位參加了布在為期三天的展會(huì)上，共制作和展示精美宣傳展版26塊，發(fā)放各類旅游招商和宣傳材料上千冊(cè)。通過這次活動(dòng)，在一定程度上宣傳了區(qū)旅游資源，使廣大市民對(duì)區(qū)旅游業(yè)有了更進(jìn)一步的了認(rèn)識(shí)與了解在旅游旺季局積極組織轄區(qū)景點(diǎn)開展宣傳活動(dòng)，舉辦獨(dú)具民族特色、形色多樣、內(nèi)容豐富的旅游宣傳促銷活動(dòng)。如的丁香節(jié)、游樂園奇石文化展和美食節(jié)等。們積極參與全區(qū)精神文明建設(shè)，通過多種途徑和形式來宣傳區(qū)旅游知名度。

三、加快旅游開發(fā)建設(shè)，通過有效途徑，開展好幫扶群眾工作

篇6

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明建設(shè)；條例宣傳；對(duì)策；貴州貴陽(yáng)

中圖分類號(hào) X2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）03-0314-02

生態(tài)文明建設(shè)已被提升為與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)一起構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總布局內(nèi)容之一，它是其他4項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)、支撐和保障。沒有自然保護(hù)及其資源持續(xù)利用的支持，其他建設(shè)就難以持續(xù)和協(xié)調(diào)地進(jìn)行。這就是為什么要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則和目標(biāo)等深刻地融入和全面貫穿到其他建設(shè)的全過程中去，也只有這樣，生態(tài)文明建設(shè)本身才能得到發(fā)展。生態(tài)文明最基本的理念就在于要尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然；而生態(tài)文明建設(shè)就必需在此基礎(chǔ)上深入一步認(rèn)識(shí)自然，科學(xué)地利用自然，在實(shí)踐中改善自然，建設(shè)和諧與持續(xù)社會(huì)，以應(yīng)對(duì)全球氣候變化、食品和健康安全以及在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，以達(dá)到現(xiàn)代化與自然共存、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生物多樣性與文化多樣性保護(hù)共存的偉大目標(biāo)。2013年7月，在貴州省貴陽(yáng)市召開的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，介紹了貴陽(yáng)市通過生態(tài)文明建設(shè)，將一個(gè)7年前還被評(píng)為“污染城市”和“酸雨城市”的貴陽(yáng)市變?yōu)槿珖?guó)著名的“國(guó)家森林城市”和“全國(guó)生態(tài)文明示范城市”的做法和經(jīng)驗(yàn)，十分令人振奮和敬佩，這是一個(gè)具有劃時(shí)代意義的革新性行動(dòng)，值得學(xué)習(xí)和借鑒[1-3]。本文簡(jiǎn)要探討有關(guān)這方面的某些問題，提出相應(yīng)的意見，供有關(guān)部門參考。

1 制定生態(tài)文明建設(shè)條例

法制化標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心，生態(tài)文明建設(shè)條例已成為一個(gè)區(qū)域建設(shè)的“根本大法”。眾多的事例說明，若只作一般性號(hào)召，這樣的開創(chuàng)性事業(yè)是實(shí)施不了的。條例中首先要闡明生態(tài)文明建設(shè)的基本理念和實(shí)際要求，然后要結(jié)合不同區(qū)域的基本情況、實(shí)際要求和建設(shè)目標(biāo)，確定自己的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，例如查清自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源本底、保護(hù)區(qū)網(wǎng)的建設(shè)和有效管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)合、退耕還林還草還湖的規(guī)劃、生態(tài)城鎮(zhèn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、環(huán)境污染的防治、資源可持續(xù)利用和生物多樣性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建、生態(tài)旅游和觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展、生態(tài)保護(hù)教育和科研監(jiān)測(cè)的開展、和諧社會(huì)和持續(xù)社會(huì)的建設(shè)等，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向和資源情況選出重點(diǎn)闡明規(guī)定。同時(shí)，提出明確可行的保障措施，例如承擔(dān)的機(jī)構(gòu)和人員、組織社區(qū)、利益相關(guān)者和廣大公眾積極參與、定期檢查、評(píng)估、修改和獎(jiǎng)懲辦法等，都應(yīng)有明確的說明[4-11]。

2 廣泛宣傳所訂條例的詳細(xì)內(nèi)容和要求

有了條例的規(guī)定不等于問題已經(jīng)解決，必須對(duì)重點(diǎn)條文作詳細(xì)解讀，各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如黨委會(huì)、人大常委會(huì)、政府和有關(guān)主管部門和政協(xié)常委會(huì)等，應(yīng)分別從自己的角度和權(quán)限，認(rèn)真提出有關(guān)貫徹實(shí)施、監(jiān)督執(zhí)行和落實(shí)分工的意見，發(fā)動(dòng)廣大公眾進(jìn)行討論，認(rèn)真組織其積極參與討論[12-13]。

3 建立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)――生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)推動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)工作分工方案

生態(tài)文明建設(shè)作為國(guó)家發(fā)展總體布局最高的戰(zhàn)略，必需從中央到地方都建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)推動(dòng)、協(xié)調(diào)、落實(shí)建設(shè)條例中所列舉的各項(xiàng)任務(wù)，并組織廣大公眾積極參與。貴陽(yáng)市首次建立了生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)，在“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分散管理”的方針指導(dǎo)下，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的具體要求，確定了牽頭單位和責(zé)任單位，有聲有色地完成任務(wù)，是一項(xiàng)極具開創(chuàng)性的工作，十分值得學(xué)習(xí)。很多實(shí)踐都說明，缺乏這一環(huán)節(jié)，再好的條例也還是一紙空文，只停留在一般的號(hào)召上，很難把工作拓展開來[14-15]。

4 完善有利于生態(tài)文明建設(shè)條例的制度安排

一方面，要確保各個(gè)項(xiàng)目能認(rèn)真執(zhí)行；另一方面，要根據(jù)客觀形勢(shì)的發(fā)展，在實(shí)踐中，不斷修訂和完善條例相關(guān)的內(nèi)容。這就要完善法規(guī)制度體系，并確保法規(guī)制度得到認(rèn)真執(zhí)行，像保護(hù)區(qū)網(wǎng)和生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)與環(huán)境污染防治就是如此，要充分考慮市場(chǎng)機(jī)制的作用和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施，綠色經(jīng)濟(jì)體系才能形成，生態(tài)文明建設(shè)沉寂的局面才能消除。總之，提高和完善地方立法質(zhì)量是基礎(chǔ)，監(jiān)督法規(guī)執(zhí)行是關(guān)鍵。貴陽(yáng)市法院、檢察院、公安局分別建立了生態(tài)保護(hù)審判庭、生態(tài)保護(hù)檢察局和生態(tài)保護(hù)分局，使得生態(tài)保護(hù)執(zhí)法機(jī)制和司法機(jī)制更加完善和配套，為條例的貫徹創(chuàng)造性地履行司法職能，為生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的法治保護(hù)。這就能維護(hù)條例作為區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)“根本大法”的地位，對(duì)觸犯生態(tài)文明法規(guī)制度的違法行為堅(jiān)決依法查處，使每個(gè)人都敬畏法規(guī)和遵守法規(guī)，讓人民群眾從每個(gè)生態(tài)司法案件中都感受到公平正義，把生態(tài)文明理念全面融入到審判工作的各個(gè)方面，真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和生態(tài)效果的有機(jī)統(tǒng)一，很有創(chuàng)造性。

5 結(jié)語(yǔ)

貴陽(yáng)市生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)說明，一部地方法規(guī)就能引領(lǐng)一個(gè)城市的發(fā)展。當(dāng)前，全國(guó)作為生態(tài)文明建設(shè)基本單元的2 600個(gè)以上保護(hù)區(qū)以及不同部門在實(shí)踐中所創(chuàng)建的“生物圈管理區(qū)”、“生物多樣性管護(hù)區(qū)”、“生態(tài)示范區(qū)”、“可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、“生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”和“生態(tài)縣（市）”等都亟需學(xué)習(xí)貴陽(yáng)市的經(jīng)驗(yàn)，將之納入法制化軌道，才能充分發(fā)揮其活力[16-22]。所有這些遍布全國(guó)各地的生態(tài)文明建設(shè)基本單元，都像貴陽(yáng)市那樣發(fā)揮自然資源保護(hù)與持續(xù)利用的活力，全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生一個(gè)飛躍的發(fā)展。黨的十八屆三中全國(guó)指出：“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要健全自然資源資產(chǎn)保護(hù)產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制?！币虼?，必需堅(jiān)決執(zhí)行，大力推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展，為中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

6 參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文化建設(shè)；新建區(qū)

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署，要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)。江西省認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定，獲批列入我國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一，標(biāo)志著我省建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。[1]新建區(qū)作為江西省第一批進(jìn)入省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的區(qū)域，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，能夠?yàn)槿∧酥寥珖?guó)生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

一、新建區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)

新建區(qū)位于江西省南昌市境內(nèi)，江西省中部偏北。新建既是南昌市的城鄉(xiāng)結(jié)合帶，又是南昌市城區(qū)的主要拓展區(qū)，所在地長(zhǎng)僬蠐牒旃忍殘慮聯(lián)為一體，全區(qū)有70余平方公里面積在南昌市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。近幾年來，新建區(qū)一直致力于生態(tài)文化建設(shè)，生態(tài)文化建設(shè)取得了較好的成績(jī)，為今后建設(shè)新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設(shè)提供較好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀基礎(chǔ)具體如下：

（一）生態(tài)文明培訓(xùn)制度體系

新建區(qū)把生態(tài)文明建設(shè)的新精神納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“生態(tài)立區(qū)”的意識(shí)。舉辦全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有700余名領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，黨政干部參加生態(tài)文明培訓(xùn)的比例達(dá)到85%。

（二）生態(tài)知識(shí)教育方面

新建區(qū)廣播電視臺(tái)從新聞報(bào)道（播出了生態(tài)旅游、城鄉(xiāng)清潔、愛綠護(hù)綠、環(huán)保企業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等）、公告廣告播出（創(chuàng)建通告和標(biāo)語(yǔ)、環(huán)境保護(hù)類的公益廣、文明旅游標(biāo)語(yǔ)和公益廣告）和新聞?shì)浾摫O(jiān)督（設(shè)立曝光臺(tái)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生不到位的情況進(jìn)行監(jiān)督）三個(gè)方面開展生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作。并開展了環(huán)保教育、環(huán)保小制作、文明課堂、健康教育、文明學(xué)生等活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)生的生態(tài)文明知識(shí)。

（三）生態(tài)文明創(chuàng)建

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。新建區(qū)大力開展了生態(tài)創(chuàng)建工作，獲命名的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家，比例為5.6%；創(chuàng)建成功了5個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（象山鎮(zhèn)、聯(lián)圩鎮(zhèn)、溪霞鎮(zhèn)、樂化鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)），創(chuàng)建比例為28%。積極幫助松湖鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)完成了省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作，協(xié)助石崗鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)、金橋鄉(xiāng)、大塘坪鄉(xiāng)、南磯鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃。并成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村4個(gè)，市級(jí)生態(tài)村87個(gè)，創(chuàng)建率為32%。

生態(tài)文明家庭創(chuàng)建。開展尋找“最美家庭”評(píng)選活動(dòng)100多場(chǎng)次，活動(dòng)通過自薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位推薦、資格審核、社會(huì)公示、綜合評(píng)定等程序，在300多戶海選家庭中最后評(píng)選出23戶“最美家庭”，其中最美家庭標(biāo)兵3戶，最美家庭10戶、最美家庭提名獎(jiǎng)10戶。

（四）生態(tài)文化培育

新建區(qū)是個(gè)有著燦爛歷史文明的千年古區(qū)，人文底蘊(yùn)深厚，自然風(fēng)光秀美，旅游資源極為豐富，是環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈旅游重點(diǎn)區(qū)之一。全區(qū)現(xiàn)有文化古跡16處，其中列入《中國(guó)名勝詞典》2處；國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位3處，省級(jí)文物保護(hù)單位9處；國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處。國(guó)家非遺項(xiàng)目“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì)”以及“新建得勝鼓”、“石崗梅燭燈”、“吹簫引鳳的傳說”、“古建南昌汪山土庫(kù)的建造技藝”4個(gè)省級(jí)非遺項(xiàng)目。

充分挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色資源，打造特色小鎮(zhèn)新亮點(diǎn)，打造了西山道教文化鎮(zhèn)、南磯鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游鄉(xiāng)、溪霞都市農(nóng)業(yè)休閑鎮(zhèn)、樂化物流商貿(mào)城鎮(zhèn)、樵舍現(xiàn)代工業(yè)城鎮(zhèn)、大塘坪府第文化鄉(xiāng)、流湖溫泉養(yǎng)生旅游鄉(xiāng)。建設(shè)了四個(gè)中心村（樵舍鎮(zhèn)朱坊新村、溪霞鎮(zhèn)店前村朱石崗自然村、望城鎮(zhèn)幸福花園、長(zhǎng)俟ひ翟扒璜溪村），在中心村建設(shè)了村名活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、配套建設(shè)和商業(yè)街的建設(shè)。

二、進(jìn)一步加快新建區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的措施建議

在新建區(qū)原有的生態(tài)文化建設(shè)基礎(chǔ)上，為加快建成生態(tài)文明先行示范區(qū)，應(yīng)積極構(gòu)建健康文明的生態(tài)體系，主要措施建議如下：

（一）建立生態(tài)文明宣傳體系

1、生態(tài)文化宣傳。開展社區(qū)、鄉(xiāng)村生態(tài)文化建設(shè)，在公共宣傳櫥窗刊登生態(tài)文化知識(shí)、信息，發(fā)揮文化服務(wù)中心的窗口作用，把生態(tài)文化建設(shè)同“文明社區(qū)、文明家庭”等活動(dòng)相結(jié)合，引導(dǎo)與培養(yǎng)生態(tài)文明行為、習(xí)慣。

2、生態(tài)文化培訓(xùn)。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各層次管理人員、公眾、中小學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)。尤其，重視面向決策層、企業(yè)管理層的宣傳與培訓(xùn)工作。通過簡(jiǎn)報(bào)、宣傳小冊(cè)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)等，定期向他們通報(bào)本地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞現(xiàn)狀與變化趨勢(shì)，宣傳生態(tài)文明行為或非生態(tài)文明行為典型。

3、生態(tài)文化教育。將環(huán)保、生態(tài)文明教育納入全區(qū)各級(jí)教育體系中去，通過夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、知識(shí)競(jìng)賽和征文比賽等多種形式的課外活動(dòng)，努力普及生態(tài)文明教育；和金達(dá)萊環(huán)保有限公司開展了“向污染宣戰(zhàn)”大型宣傳活動(dòng)。

（二）促進(jìn)傳統(tǒng)與生態(tài)文化融合

推進(jìn)特色文化品牌建設(shè)，積極發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、文化會(huì)展等新興文化產(chǎn)業(yè)，扶持一批特色鮮明、創(chuàng)新能力強(qiáng)、附加值高的文化企業(yè)，引領(lǐng)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。依托改革開放思想發(fā)源地小平小道、世界著名道教圣地西山萬(wàn)壽宮、氣勢(shì)恢宏的“中國(guó)府第文化博物館”汪山土庫(kù)、有“江南第一大漠”之稱的厚田沙漠、有“南昌第一城市養(yǎng)生溫泉”之稱的金燕國(guó)際溫泉城、鄱湖明珠”南磯濕地，創(chuàng)建“紅、古、金、特、綠”五色旅游的特色品牌。構(gòu)建“鷺鳥王國(guó)”象山森林公園、山清水秀的溪霞怪石嶺風(fēng)景區(qū)、夢(mèng)山風(fēng)景區(qū)、中盛山莊、梅仙山、綠源農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)旅游，推進(jìn)南昌洪福人文紀(jì)念公園建設(shè)。發(fā)揮鄱陽(yáng)湖濕地、西山古鎮(zhèn)、夢(mèng)山、象山森林公園、厚田沙漠、小平小道等品牌優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建濕地生態(tài)旅游區(qū)、山水宗教旅游區(qū)、山水人文旅游區(qū)以及沿江特色主題旅游區(qū)。

（三）推行綠色、低碳生活模式

1、強(qiáng)化綠色辦公。政府部門與行政管理人員要走在綠色消費(fèi)前列，開展綠色辦公，提高辦公品及其他相關(guān)產(chǎn)品的政府綠色采購(gòu)比例。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》，對(duì)優(yōu)先類別產(chǎn)品積極鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)。在地方政府發(fā)揮出引領(lǐng)與示范綠色辦公的生態(tài)文明作用。

2、推行綠色消費(fèi)。要求企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為宣傳重點(diǎn)，發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展宣傳活動(dòng)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生活方式，促建低碳、環(huán)保、綠色消費(fèi)模式。在全社會(huì)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對(duì)奢華虛榮、鋪張浪費(fèi)。大力推廣綠色農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)房節(jié)能技術(shù)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國(guó)家綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)。提倡理性節(jié)儉的低碳生活方式，使節(jié)能、節(jié)水、資源回收利用等盡快成為市民的自覺行動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民選擇使用環(huán)保建材、綠色家具和其他綠色日常用品，引領(lǐng)低碳消費(fèi)方式。

3、加強(qiáng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)的創(chuàng)建。實(shí)施生態(tài)家園創(chuàng)建工程，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)生態(tài)市、生態(tài)區(qū)和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快推進(jìn)生態(tài)文明村、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范工程，建成一批宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明示范村和秀美示范鄉(xiāng)村。大力開展綠色示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)和綠色家庭，打造一批以綠色示范單位為主體的生態(tài)文化宣傳教育基地。

（作者單位：江西水利職業(yè)學(xué)院）

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篇8

未成年人公益廣告要緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳十精神，緊扣培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、規(guī)范道德行為、生態(tài)文明建設(shè)等方面的內(nèi)容，突出公益廣告作品的思想性、群眾性、藝術(shù)性、觀賞性、吸引力和感染力，結(jié)合建設(shè)美麗__，打造幸福家園的生動(dòng)實(shí)踐，分階段、有重點(diǎn)、多形式地制作刊播一批主題鮮明、內(nèi)涵深刻、通俗易懂、震撼人心的公益廣告，讓人們?cè)跐撘颇惺艿窖蘸徒逃?/p>

1、為引導(dǎo)和幫助未成年人健康成長(zhǎng)，我局經(jīng)過專題研究，決定在__廣場(chǎng)、汽車西站、__廣場(chǎng)、__河廣場(chǎng)、__廣場(chǎng)、__路口、天馬大橋等8處設(shè)置立柱廣告弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。（責(zé)任單位：綜合業(yè)務(wù)科，責(zé)任人：劉世如）

2、在__河廣場(chǎng)、通程超市、步步高超市、比一比超市、醴瀏大廈、__河酒業(yè)等6處電子屏滾動(dòng)播出“弘揚(yáng)雷鋒精神，建設(shè)美麗__”宣傳語(yǔ)。（責(zé)任單位：直屬中隊(duì)，責(zé)任人：譚龍秋）

3、在景程大道、禮花路、將軍廣場(chǎng)/:請(qǐng)記住我站域名/、碧桂園路、花炮廣場(chǎng)懸掛印有社會(huì)主義核心價(jià)值觀燈籠500余套。（責(zé)任單位：綜合業(yè)務(wù)科，責(zé)任人：劉世如）

4、在步行街設(shè)置印有社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳語(yǔ)的燈箱廣告32個(gè)。（責(zé)任單位：直屬中隊(duì)，責(zé)任人：__）

1、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善；學(xué)雷鋒、講文明、樹新風(fēng)；

2、文明創(chuàng)建：共創(chuàng)文明城市、共享幸福家園；圓夢(mèng)啟航；提升市民素質(zhì)，共建文明城市；中國(guó)夢(mèng)；

3、門前三包：打造門前三包，共享幸福家園。

篇9

關(guān)鍵詞：水土保持；生態(tài)自然修復(fù)；生態(tài)文明建設(shè)

近年來，由于我國(guó)城市建設(shè)速度越來越快，以及工業(yè)發(fā)展取得空前進(jìn)步，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境水土保持造成一定影響，使得我國(guó)生態(tài)自然修復(fù)以及生態(tài)文明建設(shè)不能達(dá)到理想效果，進(jìn)而影響我國(guó)工業(yè)和城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，我們必須要根據(jù)實(shí)際情況，采取措施來將水土保持的重要理念推入落實(shí)到人們心中，進(jìn)而做好生態(tài)文明建設(shè)，以加強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

1生態(tài)自然修復(fù)的基本意義

生態(tài)自然修復(fù)就是當(dāng)某區(qū)域的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)過破壞或者退化后，進(jìn)行自主恢復(fù)的過程，其主要作用就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，進(jìn)而建立一個(gè)和諧文明的生態(tài)環(huán)境。通常情況下來說，生態(tài)修復(fù)是指相關(guān)部門采取各種生態(tài)工程技術(shù)等，針對(duì)生態(tài)環(huán)境中所出現(xiàn)的問題采取一系列的措施來改善生態(tài)環(huán)境的破壞，其目的是對(duì)生態(tài)環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重新調(diào)整、優(yōu)化，使其與外部信息和能量進(jìn)行相互融合，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到原始狀態(tài)。此外。隨著各國(guó)專業(yè)人士對(duì)生態(tài)環(huán)境的研究發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境修復(fù)主要是從生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重建、生態(tài)修復(fù)以及生態(tài)改良等方面來實(shí)現(xiàn)的，這幾方面雖然是針對(duì)不同問題來對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改良的，但是其含義基本上是一樣的，都是圍繞著對(duì)生態(tài)環(huán)境的“恢復(fù)和發(fā)展”來進(jìn)行的，使得已受到損壞的生態(tài)環(huán)境能夠進(jìn)行系統(tǒng)的修復(fù)，并且達(dá)到持續(xù)利用和發(fā)展。

2采用水土保持生態(tài)修復(fù)的相關(guān)措施

2.1注重利用生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)能力。在水土保持生態(tài)修復(fù)中，主要以自然恢復(fù)為主，即我們應(yīng)該利用大自然的力量，遵循自然的循環(huán)規(guī)律等，使生態(tài)環(huán)境能夠?qū)崿F(xiàn)最大程度上的自我修復(fù)。此外，相關(guān)人員還應(yīng)該注意掌握生態(tài)環(huán)境中各種生物與生態(tài)因子之間的關(guān)系，以及自然界的演替規(guī)律、物種之間的競(jìng)爭(zhēng)與存亡等問題，這些都屬于自然所擁有的基本屬性，我們只有盡可能將其掌握到位，并對(duì)其加以運(yùn)用，才能使生態(tài)環(huán)境得到很好地恢復(fù)。2.2注重因地制宜式的生態(tài)修復(fù)。我國(guó)是一個(gè)土地面積非常遼闊的大國(guó)，存在著多種多樣的地區(qū)特征，并且不同的地區(qū)還有著不同的氣候、環(huán)境等，如降水量、森林面積等特征，這些因素對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的自我恢復(fù)造成不同程度上的影響，并且各種地區(qū)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)過程也是有許多的不同之處。因此，我們不能從單一地區(qū)生態(tài)環(huán)境成功恢復(fù)的案例來對(duì)其他方面進(jìn)行控制和治理，我們應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行分析，針對(duì)不同的生態(tài)問題采取不同的措施，進(jìn)而保證生態(tài)環(huán)境能夠最大程度上進(jìn)行自我修復(fù)。2.3加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。在我國(guó)很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，存在著植被面積小、水土流失嚴(yán)重等問題，但由于這些農(nóng)村大多是地廣人稀、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，所以常常缺乏一些有效的治理，影響了我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。因此，我們必須認(rèn)真重視起來農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，尤其針對(duì)農(nóng)村的水土流失問題，相關(guān)工作人員應(yīng)積極對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行考察和研究，進(jìn)而采取一些有效措施，如因地制定一些生態(tài)移民或者生態(tài)修復(fù)方案，從而更加科學(xué)地治理、恢復(fù)和建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。此外，還要注意對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的格局進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭澐?，建立系統(tǒng)的生態(tài)治理格局，以防止后期生態(tài)修復(fù)工作產(chǎn)生在在破壞現(xiàn)象，從而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)修復(fù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效措施

3.1加強(qiáng)和完善人們的生態(tài)保護(hù)理念。通常情況下，我國(guó)水土流失主要是受到人為和自然兩方面影響而產(chǎn)生的。自然因素一般不可避免，我們只能采取措施加以防范，但是人為方面卻是可以得到有效的改變的，這對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)是十分重要的。究其原因，近年來產(chǎn)生一系列的人為破壞問題主要是由于人們心中缺乏加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，他們認(rèn)識(shí)不到生態(tài)環(huán)境被破壞將會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，對(duì)其后果的嚴(yán)重性沒有深刻的認(rèn)識(shí)，因此，常常在監(jiān)督較為寬松的地區(qū)，由于各種利益等因素，而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成大量的破壞，這對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)是非常不利的。所以，我們必須要加大力度對(duì)人們的思想觀念進(jìn)行教育，以此來促進(jìn)生態(tài)保護(hù)觀念深入落實(shí)到人們心中，讓人們懂得保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義，能夠在無(wú)人監(jiān)督的情況下，自覺進(jìn)行監(jiān)督和管理，不做那些傷害環(huán)境、破壞環(huán)境的事情，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。3.2加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的引用。為使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境能夠得到更好地保護(hù)和恢復(fù)，我們除了采取相關(guān)措施來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行自我恢復(fù)外，還要注意引進(jìn)一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明的建設(shè)。由于近年來我國(guó)科技的發(fā)展非常迅猛，并且取得優(yōu)異的成就，尤其是那些比較高端的科學(xué)技術(shù)，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)將是十分重要的。相關(guān)研究人員在對(duì)水土流失的治理中，要注意將科研成果的真正價(jià)值體現(xiàn)出來，同時(shí)也要注意以生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)際情況來采取相關(guān)的技術(shù)，進(jìn)而保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)能夠更加綠色化。此外，相關(guān)部門之間也要注意加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)之間的相互交流，從而建立全面系統(tǒng)的水土保持監(jiān)測(cè)體系，從而保證我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作的有效開展。

4結(jié)語(yǔ)

總之，加強(qiáng)水土保持生態(tài)自然修復(fù)和生態(tài)文明的建設(shè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是非常重要的，但是當(dāng)前我國(guó)在生態(tài)修復(fù)與生態(tài)文明建設(shè)中，仍然存在著許多問題，阻礙著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐，因此，我們需要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，從加大環(huán)境保護(hù)宣傳、加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)等各方面，來對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。

作者:蘇江 寧何 單位:昆明龍慧工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]崔騰嫻.水土保持生態(tài)自然修復(fù)方式與運(yùn)用實(shí)踐研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2017（6）：33-34.

篇10

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，越來越多的人有時(shí)間、有能力、有意愿去追求精神層面的愉悅，而旅游正是其中一項(xiàng)重要選擇。旅游可以開闊眼界、愉悅身心、陶冶情操，但這需要以旅游目的地良好的環(huán)境質(zhì)量、協(xié)調(diào)的人文景觀為基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)呼喚旅游的生態(tài)化，即生態(tài)旅游。生態(tài)旅游作為一種新的旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是建設(shè)生態(tài)文明的載體，是肩負(fù)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高當(dāng)?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量雙重責(zé)任的旅游活動(dòng)，是破解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的金鑰匙。其核心就是倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，以生態(tài)環(huán)境友好的方式開展旅游活動(dòng)。本刊為探索生態(tài)旅游發(fā)展路徑，促進(jìn)生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推生態(tài)文明建設(shè)，邀請(qǐng)了部分生態(tài)旅游研究者、從業(yè)者對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入研討，為生態(tài)旅游未來發(fā)展問道探路。

生態(tài)文明建設(shè)為生態(tài)旅游發(fā)展提供新動(dòng)力

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，關(guān)系到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展多個(gè)方面，在十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)總綱領(lǐng)的推動(dòng)下，“低碳生活”、“綠色環(huán)?！薄ⅰ吧鷳B(tài)養(yǎng)生”等概念日益受到重視。如何滿足廣大人民群眾旅游休閑的需要，在增加更多目的地、增加更多內(nèi)容、提供多元化服務(wù)的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護(hù)，是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求。

國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪瑋提到，我國(guó)生態(tài)旅游正趕上了發(fā)展機(jī)遇期，內(nèi)外因共同促進(jìn)生態(tài)旅游大發(fā)展，尤其是中央生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策的逐步出臺(tái)，為生態(tài)旅游發(fā)展提供了新的動(dòng)力。生態(tài)文明建設(shè)呼喚旅游的生態(tài)化，要求參與者在愉悅身心的同時(shí)更要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的呵護(hù)。然而，當(dāng)下我國(guó)的旅游業(yè)依然存在不少急功近利、過度開發(fā)、忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問題。中國(guó)旅游研究院區(qū)域旅游發(fā)展與規(guī)劃研究所張佑印博士談到，基礎(chǔ)設(shè)施的過度建設(shè)、活動(dòng)范圍的不當(dāng)擴(kuò)大、超承載能力的開發(fā)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)不到位、運(yùn)行不正常等現(xiàn)象并不鮮見，都不同程度地導(dǎo)致旅游地生態(tài)被破壞、環(huán)境受污染以及景觀退化等惡果。這些都違背了生態(tài)文明建設(shè)的要求，必然對(duì)生態(tài)旅游的健康發(fā)展形成阻礙。因此他強(qiáng)調(diào)，發(fā)展生態(tài)旅游要在建設(shè)生態(tài)文明精神感召下，更充分地考慮生態(tài)保護(hù)的需要，在人與自然和諧相處的思想指導(dǎo)下，不斷提高科學(xué)謀劃、系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌安排的能力和水平。在旅游產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排等方面綜合考慮開發(fā)保護(hù)和長(zhǎng)久發(fā)展要求，做到布局合理、環(huán)境友好、特色突出、優(yōu)勢(shì)顯著，實(shí)現(xiàn)生態(tài)有保障、發(fā)展有后勁。

發(fā)展生態(tài)旅游難在何處

由于國(guó)內(nèi)的生態(tài)旅游發(fā)展時(shí)間較短，有很多地方仍不完善，在生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)管理以及日常的宣傳教育等方面都亟待提高。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青曾對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題作了三點(diǎn)梳理：一是生態(tài)旅游認(rèn)識(shí)不清，概念泛化。一些地區(qū)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，缺乏對(duì)生態(tài)旅游的完整認(rèn)識(shí)，僅僅將生態(tài)旅游作為一種產(chǎn)品、作為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。這種標(biāo)簽式使用直接導(dǎo)致把大眾旅游的開發(fā)方式和經(jīng)營(yíng)管理方式照搬到生態(tài)旅游區(qū)，開發(fā)管理不當(dāng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成隱患。二是相關(guān)規(guī)劃交叉，環(huán)保監(jiān)管能力不足。一些旅游開發(fā)項(xiàng)目缺乏全面科學(xué)的環(huán)境規(guī)劃，一些自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃都在景區(qū)內(nèi)發(fā)生作用，規(guī)劃之間缺乏溝通和協(xié)調(diào)，存在相互交叉、沖突的現(xiàn)象。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在旅游發(fā)展規(guī)劃中也尚未發(fā)揮有效作用，一些景區(qū)日常的環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力不足，環(huán)境污染和生態(tài)破壞時(shí)有發(fā)生。三是社區(qū)參與不足，生態(tài)旅游的教育功能發(fā)揮不夠。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)往往被排除在生態(tài)旅游發(fā)展之外，不能全過程參與生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，僅僅出售一些簡(jiǎn)單的旅游商品，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)受益的比例不高，無(wú)法調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)參與維護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的積極性。

中國(guó)人民大學(xué)鄧榮霖教授談到我國(guó)生態(tài)旅游現(xiàn)狀時(shí)說，我國(guó)生態(tài)旅游資源豐富，是發(fā)展生態(tài)旅游的一個(gè)良好基礎(chǔ)和條件。對(duì)大多數(shù)生態(tài)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，要在立足于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提上，增加效益。如此不僅可以發(fā)揮生態(tài)資源的巨大價(jià)值，也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)丶涌煲月糜螛I(yè)為重要支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)家致富。然而，他也指出，在生態(tài)旅游開發(fā)過程中必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)決杜絕一切可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的開發(fā)，經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)服從于生態(tài)效益。他提及目前在我國(guó)有些地區(qū)不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，過度利用資源，造成了巨大的浪費(fèi)、破壞甚至不可恢復(fù)，最終造成無(wú)法彌補(bǔ)的后果。有些地方政府片面追求GDP增長(zhǎng)，在沒有正確分析形勢(shì)和條件的情況下盲目開發(fā)，結(jié)果效益低下，浪費(fèi)了大量的人、物、財(cái)力。這些都是應(yīng)該堅(jiān)決避免的。

生態(tài)旅游模式創(chuàng)新的關(guān)鍵

當(dāng)旅游者已不滿足于單純追求觀感上的享受，而更重視實(shí)際體驗(yàn)和參與時(shí)，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型就不斷被提上桌面，一種全新的綜合型、多業(yè)態(tài)的生態(tài)旅游樣式呼之欲出。

以投資生態(tài)旅游地產(chǎn)為主業(yè)的深圳七彩蓮?fù)顿Y管理有限公司董事長(zhǎng)閆國(guó)軍認(rèn)為，生態(tài)旅游在未來就是一種生活方式，從保護(hù)生態(tài)到享受生態(tài)，從偶然性消費(fèi)行為到既定養(yǎng)成的生活習(xí)慣。閆國(guó)軍以他們公司在廣西巴馬、云南麗江、西雙版納等地生態(tài)旅游項(xiàng)目為例展開分析，從單純的發(fā)起生態(tài)旅游項(xiàng)目到為消費(fèi)者量身打造一套適合個(gè)人的休閑養(yǎng)生度假方案，包括旅程預(yù)定、生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目、健康檢測(cè)、信息化管理、健康購(gòu)物等系列化增值服務(wù)。他提出一種將休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生以及旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)融為一體的新型生態(tài)旅游形式——依托美麗的景區(qū)或者改造現(xiàn)有的生活環(huán)境，建立生態(tài)養(yǎng)生度假基地。一方面為參與者打造休閑度假游服務(wù)，一方面又通過生活環(huán)境的改變引導(dǎo)參與者生活習(xí)慣的改變，在參與者體驗(yàn)生態(tài)健康的旅行之余潛移默化成一種生活方式，從而引領(lǐng)集休閑度假、生態(tài)環(huán)保于一身的生態(tài)旅游新風(fēng)尚。

張佑印對(duì)閆國(guó)軍所倡導(dǎo)的生態(tài)旅游新樣式給予了肯定，他認(rèn)為旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老房產(chǎn)是利國(guó)利民的項(xiàng)目。他結(jié)合對(duì)國(guó)外一些生態(tài)旅游模式的研究，為我國(guó)打造專業(yè)化、綜合化的生態(tài)旅游升級(jí)樣本提出建議。他指出新型生態(tài)旅游是建立在一種資源優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，不斷挖掘外延價(jià)值，做深產(chǎn)業(yè)鏈，打通上下游關(guān)節(jié)，為參與者提供由身到心、由心到情的打包服務(wù)，使參與者在單次旅游過程中喚起長(zhǎng)期參與、永久參與的意識(shí)，從而在日常生工作活中時(shí)時(shí)刻刻、無(wú)處不在地進(jìn)行生態(tài)養(yǎng)生活動(dòng)，把生態(tài)化的旅游活動(dòng)融入到日常生活點(diǎn)點(diǎn)滴滴中。

鄧榮霖以生態(tài)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為核心展開論述，他評(píng)價(jià)閆國(guó)軍所倡導(dǎo)的生態(tài)旅游樣式是一種創(chuàng)新，并就“如何處理好市場(chǎng)機(jī)遇與環(huán)境的挑戰(zhàn)”、“內(nèi)部制度建設(shè)與外部競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系”、“企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化結(jié)合”三個(gè)方面對(duì)生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)提出建議。他認(rèn)為，生態(tài)旅游企業(yè)必須樹立消費(fèi)者利益第一的企業(yè)定位。只有當(dāng)消費(fèi)者參與到旅游中，能真正獲得生態(tài)體驗(yàn)和享受，才會(huì)促使他們?nèi)ジ淖冏约旱纳罘绞剑M(jìn)而吸引更多的參與者，帶動(dòng)更多人養(yǎng)成保護(hù)、呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣。如何追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，在創(chuàng)造收益的同時(shí)帶動(dòng)更多參與者去重視生態(tài)環(huán)境，自覺養(yǎng)成保護(hù)生態(tài)環(huán)境乃至引領(lǐng)一種健康、生態(tài)的生活方式，應(yīng)該成為生態(tài)旅游企業(yè)崇尚并追尋的價(jià)值。鄧榮霖教授建議生態(tài)旅游相關(guān)企業(yè)要對(duì)從業(yè)者進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，以硬性的管理制度和軟性的企業(yè)文化這“看得見”和“看不見”的手，去引導(dǎo)消費(fèi)者與景區(qū)、旅游活動(dòng)與生態(tài)環(huán)保之間建立起和諧的默契，同時(shí)積極主動(dòng)地與當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

生態(tài)旅游未來發(fā)展路在何方

良好的生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)旅游的核心，也是生態(tài)旅游區(qū)別于其他旅游方式的主要特征。張佑印、鄧榮霖就外部環(huán)境、內(nèi)部主體、合理宣傳與自我約束等幾個(gè)層面為生態(tài)旅游新局面開拓提出了建議。

首先，要完善生態(tài)旅游政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。張佑印指出，全國(guó)旅游發(fā)展十二五規(guī)劃綱要對(duì)發(fā)展生態(tài)旅游作出了具體安排。此外，國(guó)家旅游局和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合制定并印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范》、《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)管理規(guī)程》、《國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)規(guī)范評(píng)分實(shí)施細(xì)則》，這些文件的印發(fā)和實(shí)施必將對(duì)加快生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)、促進(jìn)我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展水平提升起到重要作用。而新近出臺(tái)的新《旅游法》更詳細(xì)、具體地對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游發(fā)展作出規(guī)定和約束，使生態(tài)旅游在法律的護(hù)航下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第二，要加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)。吳曉青認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)旅游，要科學(xué)編制規(guī)劃，更要嚴(yán)格的環(huán)評(píng)檢測(cè)機(jī)制。應(yīng)明確規(guī)劃審批程序和內(nèi)容要求，確立規(guī)劃的法律地位，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，特別是世界遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等限制開發(fā)區(qū)域，要根據(jù)其不同區(qū)域的生態(tài)功能定位，對(duì)生態(tài)旅游規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，防止規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)不當(dāng)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第三，要提高科技含量，推廣試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)。鄧榮霖倡導(dǎo)社會(huì)各類投資主體開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目，加強(qiáng)生態(tài)旅游基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)。他表示，要提高生態(tài)旅游科技含量，就要積極引入現(xiàn)代新科技，如推廣應(yīng)用遙感、地理信息系統(tǒng)及污水、垃圾處理回收利用等先進(jìn)技術(shù)，防止生態(tài)旅游帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。同時(shí)要積極開展生態(tài)旅游示范點(diǎn)建設(shè)與推廣，靜心打造一批經(jīng)得起環(huán)保部門專業(yè)環(huán)評(píng)和消費(fèi)者口碑評(píng)估的生態(tài)旅游樣板，為不同類型的生態(tài)旅游發(fā)展模式提供范例，形成輻射效應(yīng)，推動(dòng)生態(tài)旅游健康發(fā)展。

第四，要加強(qiáng)宣傳教育，鼓勵(lì)社區(qū)參與。張佑印表示，生態(tài)旅游專業(yè)化程度較高，要加強(qiáng)生態(tài)旅游宣傳、教育，建立生態(tài)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)體系，提高其專業(yè)水平和生態(tài)環(huán)保意識(shí)。此外，如何與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、居民處理好關(guān)系也值得研究，通過開發(fā)生態(tài)旅游帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與是生態(tài)旅游價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的保障。只有尊重當(dāng)?shù)氐奶厣?，尊重景觀、文化的差異性，才能在吸引游客的同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)效益促使居民在日常生活中主動(dòng)去維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

最后，要加強(qiáng)協(xié)作，嚴(yán)格監(jiān)管。生態(tài)旅游是一項(xiàng)綜合性活動(dòng)，涉及諸多部門和領(lǐng)域，需要加強(qiáng)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作。鄧榮霖建議要建立聯(lián)合監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的落實(shí)。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要主動(dòng)做好服務(wù)，聯(lián)合旅游、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、林業(yè)、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。