共享經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告范文

時(shí)間:2024-01-15 18:10:34

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共享經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告

篇1

[關(guān)鍵詞]合作館藏 資源共享 經(jīng)濟(jì)政策 產(chǎn)業(yè)情報(bào) 信息交流

[分類號(hào)]G252

1 研究背景與目的

在“兩岸三通”以及相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議下,的經(jīng)貿(mào)往來勢(shì)必更加頻繁,這就需要搜集、分析與使用兩岸的產(chǎn)業(yè)訊息。在此需求面上,信息服務(wù)機(jī)構(gòu)將順應(yīng)時(shí)勢(shì)、逐步發(fā)展:①兩地的產(chǎn)業(yè)訊息匯集(兩地共同發(fā)展寄存、數(shù)位化與知識(shí)管理的合作);②兩地的產(chǎn)業(yè)資料整理(識(shí)別不同可信度、專業(yè)度、影響程度與質(zhì)量等級(jí)的資料);③建立兩地的產(chǎn)業(yè)研究基地(讓兩地專家學(xué)者能夠方便的獲取、交流、共享信息)等機(jī)制。

合作館藏建設(shè)是發(fā)展特色館藏、館際合作、資源共建共享的一種有效方式,海峽兩岸圖書情報(bào)學(xué)界各有不少相關(guān)研究。例如:張秋比較臺(tái)灣地區(qū)的藏書發(fā)展政策;索傳軍和袁靜研究電子館藏發(fā)展政策;羅瑩研究非資金購買的高校文庫發(fā)展策略;邱子恒研究文獻(xiàn)使用率在館藏經(jīng)費(fèi)的案例;吳明德建議除了加強(qiáng)館際間的資源共享也要提升彼此支援能力;林巧敏和陳雪華梳理了電子資源館藏的5個(gè)發(fā)展方面。這些研究不僅使得作者產(chǎn)生上述需求面與供給面可能交會(huì)在合作館藏的想法,也為本文進(jìn)行了大量理論奠基工作。

但是,目前兩地合作存在許多實(shí)踐難題:①有合作意愿與需要的雙方缺乏彼此認(rèn)識(shí);②可供參考的兩地合作經(jīng)驗(yàn)較少;③上述兩項(xiàng)原因使得合作模式較難建立。針對(duì)上述困難,本文提出:使用文獻(xiàn)汁量法來了解雙方供需而;在第三地的非營(yíng)利和非官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作(例如:香港城市大學(xué)圖書館);從館藏建沒與信息服務(wù),逐步發(fā)展兩地合作模式的方法。

在傳播學(xué)中,有所謂“內(nèi)容分析法”的社會(huì)科學(xué)研究與應(yīng)用,主要是針對(duì)新聞進(jìn)行詞語的量化分析,在圖書館學(xué)中,有所謂“文獻(xiàn)計(jì)量法”,主要是針對(duì)圖書和文章進(jìn)行作者數(shù)量、詞頻統(tǒng)計(jì)、引文數(shù)量等分析和模型驗(yàn)證(關(guān)于文獻(xiàn)計(jì)量、信息計(jì)量、科學(xué)計(jì)量的定義和區(qū)分,請(qǐng)參考Tague--Sutcliffe J相關(guān)論述)。在信息交流學(xué)中,為求理解傳播者、被傳播者、信息、噪音和環(huán)境等信息交流五要素的目的,這兩種方法被用作文本挖掘(text mining)的最基本手段。

本研究原先計(jì)劃采用科學(xué)計(jì)量方法。科學(xué)計(jì)量學(xué)是基于引文分析的領(lǐng)域可視化研究所衍生出來的新學(xué)科,采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法分析科學(xué)文獻(xiàn),對(duì)科技交流進(jìn)行量化研究。通過一些特殊方法,科學(xué)計(jì)量學(xué)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于測(cè)量科學(xué)進(jìn)步與科學(xué)家行為的研究中。然而,目前的科學(xué)計(jì)量學(xué)尚未有針對(duì)沒有引文數(shù)據(jù)庫的灰色文獻(xiàn)進(jìn)行內(nèi)容評(píng)量和分析,采用科學(xué)計(jì)量法并不能滿足本研究欲達(dá)成合作館藏的研究背景與目的。

故此,本文對(duì)“中華經(jīng)濟(jì)研究院”(以下簡(jiǎn)稱“CI-ER”),這一對(duì)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展提供研究報(bào)告之一的情報(bào)機(jī)構(gòu),進(jìn)行其研究計(jì)劃報(bào)告的文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析。在此基礎(chǔ)上,提出大學(xué)圖書館與經(jīng)濟(jì)政策研究所的共建共享館藏計(jì)劃。使用文獻(xiàn)計(jì)量與內(nèi)容分析來促進(jìn)館藏發(fā)展的過程,可以作為其他圖書情報(bào)工作的參考。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 研究對(duì)象

CIER的研究計(jì)劃成果報(bào)告偏重:①臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究;②臺(tái)灣重大經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)政策的議題倡導(dǎo);③臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的知識(shí)與分析。

2.2 研究方法

文獻(xiàn)計(jì)量是根據(jù)元數(shù)據(jù)格式,對(duì)其元數(shù)據(jù)內(nèi)容的描述統(tǒng)計(jì)分析,其研究范圍為特定數(shù)據(jù)庫或特定文獻(xiàn)表格。CIER的研究計(jì)劃清單,即研究范圍,在CIER研究計(jì)劃清單中的計(jì)劃編號(hào)、所、計(jì)劃名稱、委托單位、出版年、空白欄位(備注)等,即元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)下方所標(biāo)示內(nèi)容,如表1所示:

表1即元數(shù)據(jù)內(nèi)容,亦即本項(xiàng)文獻(xiàn)計(jì)量的分析單位;而內(nèi)容分析則著重對(duì)關(guān)鍵詞語的抽取和統(tǒng)計(jì)。

2.3 研究過程

按照研究目的,對(duì)CIER的研究計(jì)劃清單先進(jìn)行文獻(xiàn)分析(量化分析),再對(duì)網(wǎng)絡(luò)資料進(jìn)行內(nèi)容分析,最后進(jìn)行合作案建議。研究步驟如下:①數(shù)據(jù)收集,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上已有的CIER研究計(jì)劃清單下載;②數(shù)據(jù)清理,在網(wǎng)絡(luò)上一一核對(duì)1232項(xiàng)元數(shù)據(jù)內(nèi)容,并補(bǔ)充“備注”欄位;③數(shù)據(jù)分析,對(duì)CIER研究計(jì)劃清單和已公開報(bào)告,進(jìn)行分析;④圖表生成,對(duì)分析結(jié)果用直方圖描繪,并予以解釋;⑤提出建議,根據(jù)分析結(jié)果提出發(fā)展合作的政策建議。

本文采用文獻(xiàn)計(jì)量法與內(nèi)容分析法,但研究定位是案例研究(香港城市大學(xué)圖書館的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)與cI,ER的研究計(jì)劃報(bào)告)。另,數(shù)據(jù)源(http://cier.edu.tw/sp.asp?xdurl=publish/web/plan―list,asp&ctNode=99)是支持Open Access的機(jī)構(gòu)網(wǎng)址。數(shù)據(jù)采集日期為2009年9月24日,最后訪問日期為2010年1月lO日,后續(xù)研究人員可重復(fù)驗(yàn)證。

3 結(jié)果

根據(jù)研究方法與研究過程,分述如下:

3.1 累計(jì)30年來的文獻(xiàn)增長(zhǎng)

根據(jù)CIER所提供的網(wǎng)絡(luò)資料,經(jīng)過計(jì)算后,有幾項(xiàng)值得注意的結(jié)果。計(jì)算結(jié)果可以作為討論合作計(jì)劃的思考點(diǎn),如表2所示:

從表2可以看出,最近10年CIER的研究報(bào)告,每年大約生產(chǎn)120篇左右,因此未來合作計(jì)劃中可以注意每年120篇的工作量和預(yù)算。

3.2 累計(jì)30年來每月出版量

CIER累計(jì)30年每月出版量如圖1所示:

從圖1可以看出,報(bào)告截止日(同時(shí)也是提交CIER圖書室的日期)集中在6月、7月與12月,未來合作計(jì)劃可以考慮在每年2月和8月進(jìn)行報(bào)告寄存的工作。

3.3 主題類別及其政策建議模式

根據(jù)CIER的特性:對(duì)照不同類別的研究所可將研究主體劃分區(qū)域類別,對(duì)照經(jīng)濟(jì)類別的分類可將研究主題劃分為主題類別,對(duì)照研究方法可將研究主題劃分為報(bào)告形式,對(duì)照委托單位的性質(zhì)可將研究主體劃分為若干其他政策。

結(jié)果顯示,CIER交付的報(bào)告中,區(qū)域類別依次為:臺(tái)灣、大陸、美國(guó)、日韓、亞太、歐盟和中美洲等。主題類別依次為:貿(mào)易、稅、農(nóng)業(yè)、服務(wù)、能源、科技、國(guó)際經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、創(chuàng)新、金融證券、信息、電力、電子、商業(yè)、綠色環(huán)保等。報(bào)告形式依次為:XX研究、XX計(jì)劃、XX的影響、XX分析、XX政策、XX策略、XX評(píng)估、XX調(diào)查、XX措施、對(duì)XX的探討、XX專案、對(duì)XX的對(duì)策等。其他政策有:產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、WTO、臺(tái)商、外商、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)值、海關(guān)、國(guó)營(yíng)事業(yè)等。

按照清單上的計(jì)劃名稱進(jìn)行分析,獲得如上結(jié)果。數(shù)量和累積數(shù)量的排名,雖不能全然代表CIER的研究方向與方式,但可反映若干類別與偏好,本項(xiàng)分析值得

作為圖書館導(dǎo)航的參考,以利學(xué)者使用此類文件。

3.4 研究所報(bào)告占有率及其研究?jī)r(jià)值

根據(jù)清單上的研究所代號(hào):0-院方名義、1-第一研究所、2-第二研究所、3-第三研究所、4-能源與環(huán)境研究中心(曾廢止,近年復(fù)設(shè)立)、5-經(jīng)濟(jì)展望中心、6-財(cái)經(jīng)策略中心、7-日本中心、w-臺(tái)灣WTO中心。計(jì)算1214筆報(bào)告如表3所示:

根據(jù)分析結(jié)果所顯示的報(bào)告數(shù)量比重依次為:第三研究所、第二研究所、第一研究所與臺(tái)灣WTO中心。第三經(jīng)濟(jì)研究所是以臺(tái)灣地區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)、貨幣金融、財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人力資源、自然資源、社會(huì)福利等為主。第二經(jīng)濟(jì)研究所是臺(tái)灣及中國(guó)大陸以外世界各地區(qū)的區(qū)域研究。第一經(jīng)濟(jì)研究所是大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)研究、學(xué)術(shù)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。

相對(duì)于1981年所成立的三個(gè)研究所,中華經(jīng)濟(jì)研究院的臺(tái)灣WTO中心始自2003年9月,受經(jīng)濟(jì)部委托辦理“國(guó)際經(jīng)貿(mào)事務(wù)研究及培訓(xùn)中心(簡(jiǎn)稱WTO中心)”計(jì)劃,其報(bào)告數(shù)量近5年來大幅增長(zhǎng),也反映了臺(tái)灣近年來所關(guān)心的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策走向。

此項(xiàng)排名雖不能代表臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先順序,但可反映若干臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)政策的偏好,本項(xiàng)分析值得作為圖書館導(dǎo)航的參考,以利學(xué)者使用此類文件。

3.5 計(jì)劃主持人及其研究方向

研究計(jì)劃報(bào)告的合作,需要研究人員的同意,在此需要主要研究人員的資料和對(duì)個(gè)別分析其影響力,因此針對(duì)計(jì)劃主持人進(jìn)行分析,如表4所示:

由表4可知,主持研究計(jì)劃超過20篇報(bào)告產(chǎn)量的-作者依序是:王建全、劉大年、吳惠林、王素彎、陳信宏、顧瑩華、蕭代基、楊雅惠、溫麗琪、劉孟俊、杜巧霞、王京明、王儷容、連文榮、史惠慈、陳章真、歐陽承新、溫蓓章,這18位學(xué)者各有不同的研究方向。

4 討論

綜上所述,合作案的建立有助于獲得CIER優(yōu)質(zhì)文獻(xiàn):①臺(tái)灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;②臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)政策的制定;③兩岸經(jīng)貿(mào)政策的走向;④臺(tái)灣對(duì)美日韓的研究;⑤臺(tái)灣參與國(guó)際上經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的評(píng)估與策略。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)訊息匯集、產(chǎn)業(yè)資料整理及產(chǎn)業(yè)研究基地的行動(dòng)目標(biāo),擬定3個(gè)步驟與9個(gè)細(xì)節(jié),分述如下:

步驟一:兩地出版品交付。包括:①整理歷年研究報(bào)告的文獻(xiàn)記錄(作者、出版日期、主題、關(guān)鍵字、專桉編號(hào)、摘要、密級(jí)時(shí)間);②標(biāo)示文獻(xiàn)的使用對(duì)象限制和推薦;③分階段地傳送文獻(xiàn)。

步驟二:出版品數(shù)字化建檔。包括:①編輯文獻(xiàn)數(shù)據(jù)與使用權(quán)限數(shù)據(jù)(文獻(xiàn)數(shù)據(jù)包括:作者、出版日期、主題、關(guān)鍵字、專桉編號(hào)、摘要;使用權(quán)限數(shù)據(jù)包括:密級(jí)、密級(jí)時(shí)問、允許存取號(hào)碼);②掃描、建檔、保護(hù)、保存、監(jiān)督和檢查;③數(shù)子化檔案交付和信息系統(tǒng)規(guī)劃。

步驟三:兩地信息系統(tǒng)管理。包括:①抽查數(shù)字化檔案的完整性(是否缺頁掃描、掃描不清楚、輸入檔名錯(cuò)誤、輸入檔名不完整、新增條目的用語統(tǒng)一、條目的正確性);②開發(fā)檢索和流覽系統(tǒng);③同時(shí)啟用并妥善保管。

未來研究,建議在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著重:①完成紙本研究報(bào)告的數(shù)字出版品典藏;②完成文獻(xiàn)及檢索系統(tǒng)建置;③完成數(shù)據(jù)庫的更新與使用規(guī)范。使得雙方共同達(dá)到出版品異地寄存、數(shù)字資源典藏、資料庫建檔與管理。

5 結(jié)語

如上文所述,信息傳播學(xué)是圖書館學(xué)和新聞傳播學(xué)的交叉學(xué)科,主要探討信息在傳播過程中的作用以及透過量化的信息分析,來解讀傳播5要素的本質(zhì)。

在本研究中包括:合作雙方,即指?jìng)鞑ブ黧w(CI―ER)和客體(香港城市大學(xué));傳播內(nèi)容(研究報(bào)告);情境(合作館藏的共識(shí));噪音(合作館藏的障礙)。傳播主體與客體雙方,相隔兩地,需要先從表面的了解,挖掘可能存在的現(xiàn)象,再進(jìn)一步洽談合作,并據(jù)此發(fā)展屬于雙方相互信任的友誼關(guān)系。

欲從傳播客體的角度消除傳播情境中的噪音,達(dá)成傳播內(nèi)容的有效互動(dòng),需要從客體(哲學(xué)中又稱之為“他者”)理解主體和傳播內(nèi)容。

CTER臺(tái)灣著名智庫,集聚許多學(xué)者專家,名聲顯著。但是鮮少有人對(duì)它進(jìn)行深度研究,而且因?yàn)槠渖衩馗?,甚至被誤解為間諜機(jī)構(gòu);其實(shí)不然,它是一間匯聚眾多資深學(xué)者(這些學(xué)者往往是大學(xué)教授和企業(yè)家)的研究機(jī)構(gòu)。其成員在臺(tái)灣社會(huì)里并非隱而不顯,反而經(jīng)常出席各種研討會(huì),在各種學(xué)術(shù)性、政策性、公共服務(wù)性的公開場(chǎng)合均可與這些學(xué)者直接交流。

篇2

本刊訊 2007年5月18日下午,以“均衡,文明,共享,創(chuàng)新”為主題的2007深圳(第五屆)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)夏令營(yíng)在布心小學(xué)隆重開營(yíng)。來自國(guó)家和省、市教育信息化方面的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓以及全市六區(qū)的兩千多名師生應(yīng)邀參加了本次開營(yíng)儀式。深圳市政協(xié)副主席陳觀光、中央電教館副館長(zhǎng)王曉蕪、深圳市教育局副局長(zhǎng)黃勵(lì)軍為開幕式剪彩。

“學(xué)生網(wǎng)絡(luò)夏令營(yíng)”從2003年以來,已成功舉辦了4屆活動(dòng),每屆都吸引了成千上萬的師生參與。在提高中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生健康文明上網(wǎng),培養(yǎng)中小學(xué)生的科學(xué)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力及良好的行為習(xí)慣,發(fā)掘?qū)W生的創(chuàng)造潛能等方面取得了良好的效益。

“網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源研發(fā)中心”正式成立

致力于優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、促進(jìn)各高校之間資源共享的“網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源研發(fā)中心”于2007年5月16日在北京友誼賓館召開成立大會(huì)。該中心是由中國(guó)石油大學(xué)(華東)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院、福建師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、西南科技大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、北京網(wǎng)梯科技發(fā)展有限公司聯(lián)合發(fā)起并成立的。

教育部自1999年實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程以來,試點(diǎn)高校各類網(wǎng)絡(luò)課程和教學(xué)資源建設(shè)已初具規(guī)模,但高質(zhì)量高水平的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源仍顯不足,且缺乏規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源制作模式和有效的資源共享機(jī)制。該中心的宗旨就是集中各試點(diǎn)高校優(yōu)秀的師資力量和專業(yè)資源制作公司的開發(fā)優(yōu)勢(shì),搭建一個(gè)集研究、開發(fā)、推廣為一體的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)資源平臺(tái),促進(jìn)教育資源的共建共享,為網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展及學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

(來源:省略)

全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展論壇在鞍山舉行

本刊訊 2007年5月20日至22日,全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展論壇暨成果交流會(huì)在鞍山國(guó)際會(huì)議中心開幕,來自全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)近600人參加了會(huì)議。

本次會(huì)議由教育部數(shù)字化學(xué)習(xí)支撐技術(shù)工程研究中心、全國(guó)現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)中心及東北師范大學(xué)主辦,遼寧省鞍山市鐵東區(qū)政府及鐵東區(qū)教育局承辦。會(huì)議旨在展現(xiàn)信息化教育應(yīng)用成果,探討解決當(dāng)前信息化教育應(yīng)用工作出現(xiàn)的實(shí)際問題,進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)基礎(chǔ)教育信息化工作的開展。

開幕式上,東北師范大學(xué)校長(zhǎng)史寧中和教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)李天順分別作了題為“課程整合、課程改革與素質(zhì)教育漫談”、“教育部關(guān)于基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展趨勢(shì)”的主題報(bào)告。下午,溫州市、長(zhǎng)春市、長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、大連市沙河口區(qū)、海寧市、武安市分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議期間還在鞍山市華育學(xué)校舉辦了全國(guó)優(yōu)質(zhì)課教學(xué)課例觀摩活動(dòng),近20個(gè)省、30多個(gè)地區(qū)的優(yōu)秀教師帶來60多節(jié)優(yōu)秀課進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩。鞍山市鐵東區(qū)教育局信息中心在華育學(xué)校組建了12個(gè)觀摩課教學(xué)轉(zhuǎn)播教室,上課教室和聽課教室通過視頻轉(zhuǎn)播進(jìn)行對(duì)接,這在全國(guó)同類活動(dòng)中尚屬首次。

北京基礎(chǔ)教育水平居全國(guó)首位 滬津分列二三位

在剛剛的我國(guó)政府公共服務(wù)的第一份綜合研究報(bào)告――《中國(guó)公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告2006》中,北京“基礎(chǔ)教育”被評(píng)為優(yōu)秀,成為此項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中唯一達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的城市。

《中國(guó)公共服務(wù)發(fā)展報(bào)告2006》由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所和特華博士后科研工作站共同完成。報(bào)告從基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生等8個(gè)方面,對(duì)2000~2004年間全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的公共服務(wù)總體狀況進(jìn)行了全面評(píng)價(jià)。

(來源:中國(guó)青年報(bào))

SumTotal成立中國(guó)辦事處以滿足日益增長(zhǎng)的人才需求

全球人才及學(xué)習(xí)管理方案提供商SumTotal Systems公司(Nasdaq:SUMT)今天宣布在北京成立中國(guó)辦事處,以滿足中國(guó)眾多企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的強(qiáng)烈需求。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型加大了對(duì)高素質(zhì)人才的需求,兼具本地及國(guó)際管理技能的人才更是供不應(yīng)求。隨著國(guó)外企業(yè)不斷在國(guó)內(nèi)建立辦事處、區(qū)域總部以及工廠,對(duì)人才的需求也推動(dòng)了優(yōu)秀人才及管理者的相關(guān)薪酬制度與國(guó)際接軌。

SumTotal深信其屢獲殊榮的企業(yè)人才、績(jī)效及學(xué)習(xí)管理平臺(tái)SumTotal Enterprise Suite是幫助中國(guó)進(jìn)行人才開發(fā)的關(guān)鍵。迄今為止,全球超過1500家知名企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)均已采用SumTotal軟件來提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、進(jìn)行績(jī)效評(píng)估以及人才管理等工作。

信產(chǎn)部:中國(guó)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)1.44億

在世界電信與信息社會(huì)日,信息產(chǎn)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù),其中我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到1.44億。中國(guó)已經(jīng)成為全球信息通信業(yè)發(fā)展最具活力的國(guó)家之一。

今年世界電信與信息社會(huì)日的主題是“讓信息通信技術(shù)惠及下一代”。中國(guó)下一步將研究開發(fā)適合于青少年的信息通信業(yè)務(wù)與應(yīng)用,更好地滿足他們的信息通信需求;在青少年中大力普及信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),提高青少年掌握信息通信技術(shù)的能力;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,繼續(xù)“陽光綠色網(wǎng)絡(luò)工程”系列活動(dòng);繼續(xù)組織實(shí)施“村村通電話”工程,縮小數(shù)字鴻溝,方便偏遠(yuǎn)地區(qū)的青少年使用信息通信技術(shù)與服務(wù)。

(來源:中新社)

英特爾迅馳4平臺(tái)

不久前,英特爾了其研發(fā)代號(hào)為Santa Rosa的全新一代英特爾迅馳處理器技術(shù),該技術(shù)包括:更快的英特爾酷睿2雙核處理器、965高速移動(dòng)芯片組、已經(jīng)推出的支持802.11AGN無線局域網(wǎng)互聯(lián)功能的英特爾Wireless-N無線模塊和可選組件等。

篇3

本文首先從管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論出發(fā),分析了兩者之間的聯(lián)系與區(qū)別;然后結(jié)合案例探討了新的技術(shù)環(huán)境下管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間的關(guān)系;在此基礎(chǔ)上提出管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在信息化條件下的融合途徑及兩種體系在融合后所能發(fā)揮的重要作用。本文為實(shí)務(wù)中管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)及正確處理管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)系指明了重點(diǎn)方向,對(duì)我國(guó)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞:

管理會(huì)計(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);融合

一、引言

據(jù)美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(IMA)和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)定義,管理會(huì)計(jì)是一種參與管理決策、設(shè)計(jì)規(guī)劃與績(jī)效管理系統(tǒng),并在財(cái)務(wù)報(bào)告與控制方面幫助管理者制定實(shí)施組織戰(zhàn)略的職業(yè)。由此可見,管理會(huì)計(jì)作為管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng),是企業(yè)決策支持體系的重要組成部分,在企業(yè)管理中發(fā)揮著預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制及責(zé)任考評(píng)的職能。隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合的需求日益增長(zhǎng),逐漸成為大財(cái)務(wù)觀理念下企業(yè)價(jià)值管理的必由之路。可以預(yù)見,管理會(huì)計(jì)通過與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合,將為公司治理、價(jià)值管理、戰(zhàn)略規(guī)劃等提供豐富、精準(zhǔn)的信息服務(wù)。后文將從理論分析、案例探討兩層面梳理管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系,以期探析兩者融合的路徑方法。

二、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)系的理論分析

1.管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的概念。

管理會(huì)計(jì)包括成本會(huì)計(jì)和管理控制系統(tǒng)兩大部分,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)以及其他現(xiàn)代管理技術(shù)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)測(cè)、決策、控制和考核提供有用的信息,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的增加,因其服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部管理因此又稱為“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,按照會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量的相關(guān)原則對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行反映,并向企業(yè)利益相關(guān)者提供財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)成果等經(jīng)濟(jì)信息,因此又稱為“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”。

2.管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在服務(wù)對(duì)象、時(shí)間導(dǎo)向、核算程序、核算方法與要求上均有差異,長(zhǎng)期以來,上述差異使人們的觀念停留于“管理會(huì)計(jì)主內(nèi),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主外”的“割劇”狀態(tài),但兩者的目標(biāo)是一致的——均為企業(yè)和企業(yè)目標(biāo)服務(wù),提高企業(yè)效益和維護(hù)相關(guān)利益者的權(quán)益;管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本信息來源相同,均來自于原始經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)資料,且兩者相輔相成,二者的同源性為其融合提供了可能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行的一系列改革同時(shí)也推動(dòng)了管理會(huì)計(jì)的相應(yīng)發(fā)展,這使得財(cái)務(wù)人員的注意力從會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)至從企業(yè)管理視角審視財(cái)務(wù)和決策系統(tǒng)。根據(jù)管理會(huì)計(jì)的定義和IFAC的管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系圖,其將兩者置于廣義財(cái)務(wù)管理框架內(nèi),可以說管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)管理的兩翼,企業(yè)應(yīng)注重會(huì)計(jì)領(lǐng)域兩大分支的有機(jī)融合,借助會(huì)計(jì)領(lǐng)域的計(jì)量方法來加強(qiáng)企業(yè)治理,實(shí)現(xiàn)公司精細(xì)化管理,從而更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別。

3.1側(cè)重點(diǎn)不同。

管理會(huì)計(jì)服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部各級(jí)管理人員,通過各種指標(biāo)的計(jì)算為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供信息依據(jù),因此,管理會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)是企業(yè)的“未來”,通過對(duì)企業(yè)歷史財(cái)務(wù)狀況的分析,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況做出評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)發(fā)展做出預(yù)測(cè),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重大事件做出決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以客觀、真實(shí)的反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)為基本特征,其會(huì)計(jì)信息提供給企業(yè)內(nèi)外部的利益相關(guān)者,并以外部信息使用者為主。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作重點(diǎn)是企業(yè)的“過去”,通過一系列的會(huì)計(jì)處理來記錄和解釋已發(fā)生事項(xiàng)。

3.2信息特征不同。

管理會(huì)計(jì)不受會(huì)計(jì)制度的影響,其方法的應(yīng)用根據(jù)管理需要可以靈活選擇,例如內(nèi)部控制、成本控制、系統(tǒng)論等,其提供的會(huì)計(jì)信息來源于過去而面向未來,沒有時(shí)間、格式的限制,可以根據(jù)具體需要來提供定量和定性的信息,相對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的貨幣計(jì)量屬性,管理會(huì)計(jì)信息可以提供更多的非貨幣計(jì)量的信息,因此,其信息提供的形式更加靈活,包含的信息量更大。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和會(huì)計(jì)原則進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理,其會(huì)計(jì)信息要求準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠、及時(shí)、相關(guān)等,其確認(rèn)和計(jì)量必須按照規(guī)定的程序來進(jìn)行,最后以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注等為載體向利益相關(guān)者傳遞有關(guān)企業(yè)過去經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息。

3.3對(duì)會(huì)計(jì)人員要求不同。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)處理知識(shí),熟悉每筆業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理程序,掌握會(huì)計(jì)憑證的填制、賬簿登錄、報(bào)表編報(bào)等內(nèi)容,由于有具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范,需要財(cái)務(wù)人員按照各種規(guī)范對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,要求財(cái)務(wù)人員懂法規(guī)、工作細(xì)致、熟練操作程序。管理會(huì)計(jì)不僅需要扎實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理能力,還需要運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)以及計(jì)算機(jī)輔助軟件等對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,因此管理會(huì)計(jì)人員必須具備較寬的知識(shí)面和較深的專業(yè)知識(shí)和技能,根據(jù)決策需要分析問題、解決問題,靈活應(yīng)變。

三、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的探討

1.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的外在必然性。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合是財(cái)務(wù)環(huán)境和信息使用者需求不斷變化催生的必然結(jié)果。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)創(chuàng)新的日新月異和電子商務(wù)、交易方式的不斷創(chuàng)新催生了大量新鮮事物和新業(yè)務(wù),企業(yè)獲得的信息瞬息萬變,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在適應(yīng)新變化時(shí)顯得力不從心,一方面財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在面對(duì)新事物時(shí)需要按照原有的規(guī)范進(jìn)行處理,而這些規(guī)范可能有些陳舊過時(shí),但要進(jìn)行更新則需要一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期的過程,由此提供的信息則很難真實(shí)、全面地反映某一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。管理會(huì)計(jì)則可以充分發(fā)揮自身的靈活性,采用最新的會(huì)計(jì)處理手段或者借鑒其他學(xué)科的知識(shí)來整理、分析各種信息,大大提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性和相關(guān)性。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)企業(yè)報(bào)告特別委員會(huì)在《改進(jìn)企業(yè)報(bào)告———著眼于用戶》的研究報(bào)告中,規(guī)定了企業(yè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)提供的信息類型和內(nèi)容,具體包括五大類。第一類,財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息,其中包括兩個(gè)信息要素:一是財(cái)務(wù)信息;二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)信息。第二類,企業(yè)管理部門對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息的分析,主要說明財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)變化的原因和發(fā)展趨勢(shì)等。第三類,前瞻性信息,其中包括:企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)管理部門的計(jì)劃;實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與以前披露的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)比。第四類,有關(guān)股東、管理人員的信息,主要就董事、大股東、管理人員、酬金等情況以及關(guān)聯(lián)方交易進(jìn)行說明。第五類,背景信息,其中包括:企業(yè)的廣泛目標(biāo)和戰(zhàn)略;企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)的范圍和內(nèi)容;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)的影響。

2.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)融合的內(nèi)在必然性。

管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合是兩種體系內(nèi)在信息同根同源性的必然結(jié)果?,F(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系不斷密切,以往按照職能進(jìn)行劃分的各個(gè)部門之間的界限不斷模糊,這種職能、業(yè)務(wù)之間的交叉使得管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合成為一種必然趨勢(shì),例如生產(chǎn)部門需要管理會(huì)計(jì)方面的知識(shí)進(jìn)行成本控制、管理層需要投資決策進(jìn)行成本效益分析等,管理會(huì)計(jì)的這一系列活動(dòng)又需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過日常業(yè)務(wù)核算給管理會(huì)計(jì)提供必要的信息。此外,知識(shí)、技術(shù)以及人力資源在現(xiàn)代企業(yè)中的地位越來越重要,這些重要因素在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和投資決策中具有重要價(jià)值,這些內(nèi)容通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)無法進(jìn)行反映,需要借助于管理會(huì)計(jì)提供非財(cái)務(wù)信息和提取有用的財(cái)務(wù)信息。

3.管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合途徑。

管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)采集是根據(jù)工作需要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選的過程,其最終數(shù)據(jù)是通過技術(shù)統(tǒng)計(jì)、模型運(yùn)算所得到的各種分析報(bào)告;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集是會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和填制會(huì)計(jì)憑證的過程,最終體現(xiàn)為各種分類明細(xì)賬的數(shù)據(jù)。兩者的數(shù)據(jù)采集以及最終數(shù)據(jù)都有區(qū)別,但由于兩者的數(shù)據(jù)具有同源性,且管理會(huì)計(jì)的信息主要來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,因此,管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合可以借助信息技術(shù)合并原始信息源建立共同數(shù)據(jù)庫的方式來實(shí)現(xiàn)信息的共享。在建立共同數(shù)據(jù)庫后,將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與企業(yè)的ERP系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接,在信息化系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)憑證的填制可以根據(jù)業(yè)務(wù)類型選擇對(duì)應(yīng)的信息目錄分類碼和編碼,以方便管理會(huì)計(jì)模塊進(jìn)行數(shù)據(jù)提取,還可以增加備注欄的信息量,提供非貨幣計(jì)量的重要信息。管理會(huì)計(jì)可以根據(jù)需要設(shè)置不同的模塊,例如成本控制模塊、預(yù)算決算模塊、投資模塊、績(jī)效考核模塊等,每個(gè)模塊下面可以建立不同的分析模型。融合后的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以與企業(yè)的ERP系統(tǒng)對(duì)接,以便會(huì)計(jì)人員獲取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的信息,同時(shí)還可以方便企業(yè)業(yè)務(wù)部門及時(shí)了解企業(yè)、部門的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的動(dòng)態(tài)共享。近年來,我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)紛紛致力于集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè),以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的效益最大化。本文將以案例進(jìn)一步闡述管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在信息共享層面的融合。截至目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已初步構(gòu)建了自身的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)。農(nóng)行研發(fā)的綜合財(cái)會(huì)管理平臺(tái)11個(gè)子系統(tǒng)中有3個(gè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)相關(guān)聯(lián):數(shù)據(jù)集市、管理會(huì)計(jì)二期(MAPII)和監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)。此外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為管理會(huì)計(jì)提供財(cái)務(wù)信息協(xié)作還體現(xiàn)在集團(tuán)化的預(yù)算管理中。以神華集團(tuán)為例,經(jīng)過多年持續(xù)擴(kuò)張,神華集團(tuán)目前形成了縱向一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,涉足了煤炭的開采、運(yùn)輸、海運(yùn)、發(fā)電及能源深加工等多行業(yè),而業(yè)務(wù)與組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度也給集團(tuán)的精細(xì)化管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?;诖?,2012年起神華集團(tuán)上線ERP系統(tǒng),由此進(jìn)入全面預(yù)算管理階段。通過利用歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),神華集團(tuán)制定了所有二級(jí)公司的作業(yè)預(yù)算指標(biāo)體系,預(yù)算報(bào)告也實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)的業(yè)務(wù)全覆蓋;并在集團(tuán)層面開發(fā)了適應(yīng)各作業(yè)特征的盈利模型,開發(fā)的模型較為穩(wěn)健;最后通過將預(yù)算管理與所有部門績(jī)效考核掛鉤,完成了集團(tuán)內(nèi)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的預(yù)算管理模塊,達(dá)到經(jīng)營(yíng)決策規(guī)范化,大大提高了集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

四、結(jié)語

在企業(yè)未來的信息化建設(shè)中,應(yīng)注重將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和在業(yè)務(wù)流程上進(jìn)一步融合,加快建立起管理會(huì)計(jì)報(bào)告理論框架,將為管理者經(jīng)營(yíng)決策提供支持的預(yù)算報(bào)告、成本分析報(bào)告、市場(chǎng)分析報(bào)告等與財(cái)務(wù)報(bào)告統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)體系。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“記錄價(jià)值”的基礎(chǔ)上,管理者充分利用會(huì)計(jì)信息,進(jìn)一步加工分析,提高預(yù)測(cè)與決策科學(xué)性,發(fā)揮管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)協(xié)同“創(chuàng)造價(jià)值”的功效,這是未來會(huì)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì),也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、價(jià)值最大化的必由之路。

作者:艾曉鋒 單位:上海長(zhǎng)航國(guó)際海運(yùn)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]孟焰,孫健,盧闖,等.中國(guó)管理會(huì)計(jì)研究述評(píng)與展望[J].會(huì)計(jì)研究,2014(9):3-12+96.

篇4

關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù)時(shí)代;電視媒體;進(jìn)行變革;實(shí)際數(shù)據(jù)

中圖分類號(hào)U44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2014)120-0234-02

0引言

電視業(yè)是怎樣進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代的,電視業(yè)通過大數(shù)據(jù)時(shí)生了哪些(思維、管理以及商業(yè))變革,這些問題是本文重點(diǎn)的研究方向和思考方向,最重要的闡述問題是大數(shù)據(jù)時(shí)代如何實(shí)現(xiàn)全方位轉(zhuǎn)型。

1大數(shù)據(jù)使電視媒體產(chǎn)生生存危機(jī)

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,傳媒業(yè)也隨之壯大起來。移動(dòng)智能終端在不斷加速增長(zhǎng),互聯(lián)網(wǎng)中的視頻網(wǎng)站和即時(shí)通訊也開始普及,其中這些方面所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)變成了幾何級(jí)數(shù)進(jìn)行累積。因而,數(shù)據(jù)逐漸作為一種強(qiáng)大的力量并發(fā)揮著重要的作用和影響。某咨詢公司曾在2011年中旬了一則相關(guān)的研究報(bào)告,宣布了大數(shù)據(jù)時(shí)代即將到來。但是隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,傳統(tǒng)的電視媒體將出現(xiàn)生存危機(jī)的狀態(tài)[1]。

1.1移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建大數(shù)據(jù)媒介業(yè)態(tài)

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的來臨,較大的推動(dòng)了新媒介的誕生,將觀眾劃分為兩大部分,一是電視媒體的觀眾,二是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體的觀眾。更深遠(yuǎn)的問題是在于這兩方面媒體正累積他們的用戶所有的數(shù)據(jù)資料,也可以說移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒體正在構(gòu)建符合大數(shù)據(jù)生存的媒介業(yè)態(tài)

基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的形態(tài),通常通過用戶交互、用戶共享、個(gè)性化等一系列優(yōu)勢(shì)吸引了較多的使用者。使用者借助互聯(lián)網(wǎng)提供的回復(fù)平臺(tái)和發(fā)表平臺(tái),針對(duì)使用者在網(wǎng)絡(luò)上分享的心情狀態(tài),留下大量數(shù)據(jù)。但是,針對(duì)電視媒介而言,觀眾與電視媒體缺少交互,而且電視媒體也缺少收集觀眾自身對(duì)節(jié)目喜歡程度的收集,這就產(chǎn)生了電視媒體與觀眾之間互動(dòng)過少的問題。因此,按目前的人們的生活習(xí)慣,已經(jīng)不再依賴電視,導(dǎo)致電視開機(jī)率呈不斷下降趨勢(shì)。多數(shù)大數(shù)據(jù)專家以為,電視媒體已經(jīng)出現(xiàn)生存危機(jī)。而互聯(lián)網(wǎng)方面,為了搶占利益最大化的地位,產(chǎn)生了用戶與入口之間的競(jìng)爭(zhēng),其主要目的是想盡早與更多的用戶產(chǎn)生“強(qiáng)連接”的狀態(tài),從而可以有效的獲取大數(shù)據(jù)。例如:阿里巴巴增持手機(jī)瀏覽器UC的股份、收購了目前最為熱門的APP軟件“91手機(jī)助手”以及入股高德地圖和新浪微博;百度旗下愛奇藝公司收購了PPS視頻,其阿里巴巴和百度的用意都是為了買用戶和增加流量。以上這些方面不必對(duì)電視媒體懷有悲觀心態(tài),但是絕不能掉以輕心,更不能缺少危機(jī)感[2]。

1.2“數(shù)據(jù)孤島”展現(xiàn)電視媒體存在的問題

大數(shù)據(jù)的到來,促進(jìn)了數(shù)據(jù)處理能力和信息技術(shù)的發(fā)展前景,所有行業(yè)想要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的效應(yīng),都需擁有巨量的數(shù)據(jù)處理能力,包含所有行業(yè)自身中無論內(nèi)與外所有可用的數(shù)據(jù)。針對(duì)光電行業(yè),在目前的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,它對(duì)數(shù)據(jù)的需求較大。但是多數(shù)電視媒體自身累積的巨量數(shù)據(jù)還未完成,也未完成媒資庫基礎(chǔ)性的建設(shè)。因此,無法在國(guó)內(nèi)甚至全世界建立一個(gè)同步共享的媒資庫[4]。

電視媒體業(yè)最危險(xiǎn)的是并未與外部世界建立起“強(qiáng)連接”。目前電視媒體主要以電視和網(wǎng)絡(luò)與外部世界進(jìn)行聯(lián)系,雖然意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的重要意義,并做了很多工作,例如:巴士電視、地鐵或輕軌電視、移動(dòng)手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視等等,但是做了這些工作并沒有使觀眾與電視媒體產(chǎn)生緊密的溝通與有效的互動(dòng),電視媒體與觀眾的關(guān)系沒有達(dá)到“強(qiáng)連接”的標(biāo)準(zhǔn),這直接確定了電視媒體具有大數(shù)據(jù)的能力。

2大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)電視媒體轉(zhuǎn)型的基本路徑

2.1大數(shù)據(jù)思維變革

電視媒體自1988年后逐步走向媒介產(chǎn)業(yè)改革的陽光大道,由于多種因素,并未建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,更無法消除媒體行業(yè)多年來發(fā)展乏力的情況。在這種條件下,電視媒體的工作人員剛剛懂得資本、人力、資源配置以及人力對(duì)行業(yè)發(fā)展的重要意義,也曾嘗試建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度,但是因?yàn)橄忍觳蛔悖瑢?dǎo)致電視媒體處于較為落后的經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài),工作人員不能適應(yīng)當(dāng)前的文化。所以,大數(shù)據(jù)思維轉(zhuǎn)型是一種較為困難的過程。但是依然需要直面對(duì)大數(shù)據(jù)的到來,需要電視媒體具有大數(shù)據(jù)思維和全新的理念。同時(shí),需要用以嶄新的視角去關(guān)注資產(chǎn),而且不能局限于人才、資金、固定資產(chǎn)等等,需要關(guān)注具有數(shù)字化的內(nèi)容產(chǎn)品,更需要第三方具有的巨量的觀眾數(shù)據(jù)。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代,較多學(xué)者常常呼吁電視媒體建立屬于自己的媒資庫,并建立媒資銀行將全國(guó)甚至全世界的資源庫聯(lián)合起來。僅僅建立數(shù)字化媒資銀行是不夠的,還需要在這基礎(chǔ)之上將媒資銀行進(jìn)行數(shù)據(jù)化,并要擁有從巨量數(shù)據(jù)中使用大數(shù)據(jù)的能力。由于缺乏強(qiáng)連接的能力以及薄弱的聚集能力,電視媒體應(yīng)該充分利用外部數(shù)據(jù),意指借助具有大量觀眾數(shù)據(jù)的第三方企業(yè)[3]。

2.2從“數(shù)據(jù)為王”到“內(nèi)容為王、觀眾為王”

大數(shù)據(jù)時(shí)代中,觀眾的需求將得到極大的重視,按照目前缺少準(zhǔn)確的收視率調(diào)查,電視媒體將完全依賴大數(shù)據(jù)中觀眾的需求,做出觀眾喜歡的節(jié)目。美劇《紙牌屋》的播出使得世界文化產(chǎn)業(yè)都意識(shí)到了大數(shù)據(jù)的力量?!都埮莆荨放氖裁?、誰來拍、誰來演、怎么播,都由數(shù)千萬觀眾的客觀喜好統(tǒng)計(jì)決定。從受眾洞察、受眾定位、受眾接觸到受眾轉(zhuǎn)化,每一步都由精準(zhǔn)細(xì)致高效經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)引導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)造的C2B,即由用戶需求決定生產(chǎn)。制定出符合觀眾審美和大眾創(chuàng)造的節(jié)目類型。在相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益收益過程當(dāng)中也包含對(duì)內(nèi)容和觀眾的重視程度[4]。

3大數(shù)據(jù)時(shí)代下電視節(jié)目的生產(chǎn)與營(yíng)銷

通常觀看電視節(jié)目的人群分為:兒童、青年人、中年人老年人,他們之間各有所需,針對(duì)青年人而言,通常喜歡看搞笑的綜藝節(jié)目、人氣較高的電影和熱門的電視劇,在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的電視媒體可以通過以上獲取到的數(shù)據(jù),進(jìn)行“生產(chǎn)”節(jié)目、“營(yíng)銷”節(jié)目,將觀眾所需完全展現(xiàn)在節(jié)目當(dāng)中,從中獲得較高的收視率和利益。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查類互動(dòng)節(jié)目,《你正常嗎?》借助其騰訊平臺(tái)用大數(shù)據(jù)解讀社會(huì)文化潮流風(fēng)向標(biāo),其革命性的形態(tài)、顛覆性的玩法吸引了大批網(wǎng)友。節(jié)目中提供了一個(gè)讓觀眾真心參與到節(jié)目中來互動(dòng)的平臺(tái),和觀眾有關(guān)有參與度的節(jié)目正是節(jié)目最好的營(yíng)銷手段。

4結(jié)論

綜上所述,本文針對(duì)大數(shù)據(jù)使電視媒體產(chǎn)生生存危機(jī)、大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)電視媒體轉(zhuǎn)型的基本路徑等一系列方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并提出了有效的解決方案,雖然大數(shù)據(jù)時(shí)代看上去相對(duì)遙遠(yuǎn),但是實(shí)際的應(yīng)用面已經(jīng)逐漸滲透到數(shù)據(jù)大時(shí)代中,全方位的體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)時(shí)代產(chǎn)生的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]《現(xiàn)代傳播――中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)》2013年總目錄[J].現(xiàn)代傳播:中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào),2013,7(13):10-11.

[2]喻國(guó)明,何睿.大數(shù)據(jù)時(shí)代傳媒經(jīng)濟(jì)研究框架及工具的演化[J].國(guó)際新聞界,2013,7(13):16-27.

篇5

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系

現(xiàn)狀及運(yùn)行機(jī)制

作為發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,美國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)仍是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐。美國(guó)直接從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)已不足3%,但每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力創(chuàng)造的產(chǎn)值高達(dá)3. 47萬美元,是我國(guó)人均農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的100多倍,且為名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)。美國(guó)之所以有這么高的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,重要原因在于美國(guó)有一個(gè)強(qiáng)大、健全的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)的支撐。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和大額的出口份額,美國(guó)更加注重農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)。經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展,美國(guó)建立起了體系健全、門類多樣、分工明確、責(zé)任清晰、功能完善的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系,為農(nóng)產(chǎn)品出口和國(guó)內(nèi)暢通銷售奠定了強(qiáng)有力的支撐基礎(chǔ)。

市場(chǎng)體系健全

美國(guó)是世界上主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大,種類多,全國(guó)各地中轉(zhuǎn)頻繁。經(jīng)過一百多年的運(yùn)作與重組,美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)日趨規(guī)范并有了很大發(fā)展,形成了十分完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是基礎(chǔ)設(shè)施完善。美國(guó)擁有相當(dāng)完備的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),公路、鐵路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸渠道四通八達(dá)。美國(guó)的高速公路遍布城鄉(xiāng),從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)直接通往鄉(xiāng)村農(nóng)場(chǎng),提高了運(yùn)輸效率,保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。鐵路運(yùn)輸也十分便利,許多農(nóng)產(chǎn)品收購站、倉庫、加工廠建有專門的鐵路線,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的定向流通。

二是市場(chǎng)信息豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)約有300個(gè)信息服務(wù)系統(tǒng)為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息,各種信息咨詢公司、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也成為農(nóng)民了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的重要途徑。芝加哥期貨交易所是農(nóng)產(chǎn)品信息的主要來源,農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、消費(fèi)者都可以從這里了解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化、市場(chǎng)行情等信息?;诟咚降霓r(nóng)業(yè)信息豐富,電子商務(wù)趨勢(shì)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)58%的農(nóng)民擁有個(gè)人電腦并掌握上網(wǎng)技術(shù),從事網(wǎng)上交易的農(nóng)民達(dá)16% ,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量占全國(guó)電子商務(wù)交易總量的8%。農(nóng)業(yè)信息的豐富和電子商務(wù)的發(fā)達(dá),為實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓苫霓r(nóng)產(chǎn)品物流奠定了基礎(chǔ)。

三是農(nóng)產(chǎn)品物流社會(huì)化程度高。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流分類詳盡,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的服務(wù)供應(yīng)商。農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要有:私人供應(yīng)商,包括零售商、批發(fā)商、商、加工商和經(jīng)紀(jì)人等,經(jīng)營(yíng)額約占農(nóng)產(chǎn)品物流總量的60%;專業(yè)銷售合作社,合作社在美國(guó)起步較早,20世紀(jì)90年代初就已有3000多個(gè)合作社,社員數(shù)量達(dá)184萬,銷售總額超過610億美元;農(nóng)業(yè)公司,集生產(chǎn)、加工、銷售于一體,規(guī)模較大,美國(guó)農(nóng)業(yè)公司擁有全國(guó)12%的農(nóng)場(chǎng),是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的主要渠道之一;農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),美國(guó)約有3200多家農(nóng)民自發(fā)組織形成的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),不僅可向農(nóng)戶提供信息服務(wù),還可以組織農(nóng)產(chǎn)品加工,并積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;政府農(nóng)產(chǎn)品信貸公司,這些公司根據(jù)政府法令,與農(nóng)戶簽訂收購合同,根據(jù)市場(chǎng)情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,保證有效供給。

四是零售業(yè)高度發(fā)達(dá)。美國(guó)零售業(yè)集中程度高,大型零售集團(tuán)通過規(guī)模化經(jīng)營(yíng)在國(guó)內(nèi)零售行業(yè)中占據(jù)統(tǒng)治地位。超市是鮮活農(nóng)產(chǎn)品零售的主要渠道,占生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售總額的80%以上。美國(guó)超市大力推行“直銷流通模式”。通過與優(yōu)質(zhì)農(nóng)戶簽訂固定合同,超市直接從農(nóng)戶手中采購農(nóng)產(chǎn)品,既保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,又壓縮了流通環(huán)節(jié),大大縮短了產(chǎn)品由生產(chǎn)到銷售的時(shí)間。大型超市一般都擁有自己的配送中心,利于控制運(yùn)輸成本,還能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的追蹤。從本次考察的芝加哥最大的大家發(fā)農(nóng)產(chǎn)品分銷公司情況看,僅一個(gè)公司,就基本滿足全市中餐館所有原料供應(yīng)。據(jù)了解,目前,全美78%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)地直接供應(yīng)分銷商,甚至直接進(jìn)入零售環(huán)節(jié)。

五是批發(fā)商經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)大型化、規(guī)?;攸c(diǎn),中小批發(fā)市場(chǎng)較少。據(jù)了解,美國(guó)僅有大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)16家,卻擔(dān)負(fù)著全美甚至世界各地農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)分銷功能。以本次實(shí)地考察的芝加哥國(guó)際批發(fā)市場(chǎng)(Chicago international market)為例,僅這一個(gè)市場(chǎng)、17家商戶就完全滿足全州及周邊地區(qū)的市場(chǎng)需求。在批發(fā)市場(chǎng)之外從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工及供銷的批發(fā)商也占有相當(dāng)大的比例。另據(jù)了解,美國(guó)東部最大的馬里蘭水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng),只有2l家批發(fā)商,卻能為馬里蘭及周圍5個(gè)州提供水果、蔬菜和水產(chǎn)品。西部的洛杉磯水果蔬菜批發(fā)市場(chǎng),25家批發(fā)商經(jīng)營(yíng)著500多種水果、蔬菜,能滿足美國(guó)及世界各地的需求。批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)部交易方式主要以拍賣、銷售為主。以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ),形成了農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),如芝加哥期貨市場(chǎng)等。由于采取公開拍賣、銷售和期貨交易,使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格充分反映市場(chǎng)的供求變化,從而形成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格形成和信息傳播機(jī)制。

法律法規(guī)完善

經(jīng)過多年發(fā)展完善,美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)上,逐步實(shí)現(xiàn)了立法管理,并不斷予以完善,形成較為完備的體系構(gòu)架,為全美農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障。

《1946年農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法案》授權(quán)規(guī)定,凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng),都有義務(wù)向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息?!?966年信息自由法案》規(guī)定:政府信息以公開為原則。《1995年文書精簡(jiǎn)法案》規(guī)定:任何涉及10人以上的問卷調(diào)查或存檔要求,以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)為了統(tǒng)計(jì)目的收集信息而進(jìn)行的任何詢問,事先都必須得到美國(guó)管理與預(yù)算辦公室(OMB)批準(zhǔn)。信息資料保密制度:美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)所有的農(nóng)業(yè)信息資料均分門別類地制定了保密和公開的時(shí)間,任何個(gè)人和團(tuán)體不得隨意傳播尚未公開的信息資料,否則要受到法律和各種條例的制裁。信息資料共享制度:美國(guó)既限制對(duì)機(jī)密資料的傳播,同時(shí)又反對(duì)信息資料的壟斷,積極促進(jìn)信息資料的共享。一旦信息資料經(jīng)農(nóng)業(yè)部公開,該資料即為全社會(huì)共享。此時(shí)農(nóng)業(yè)部將無償提供這些信息,不得獲取利潤(rùn),只能收取資料和印刷工本費(fèi)。農(nóng)業(yè)信息制度:農(nóng)業(yè)部各部門對(duì)從國(guó)內(nèi)外收集到的各種信息,按時(shí)間序列和數(shù)據(jù)資料來源進(jìn)行規(guī)范處理,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由抽樣調(diào)查獲得。公務(wù)員不得故意偽造篡改信息資料,否則將被處以5000美元罰款或5年以下監(jiān)禁,情節(jié)嚴(yán)重者兩罰并用。除此之外,在《商品貿(mào)易法案》、《食品安全法》、《公共衛(wèi)生服務(wù)法》、《嬰兒食品法》以及《茶葉進(jìn)口法》等相關(guān)法律法規(guī)中也對(duì)市場(chǎng)信息管理進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的界定與規(guī)范。所有這些,都為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)奠定了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呋A(chǔ)。

流通業(yè)態(tài)多樣

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流體系非常發(fā)達(dá),以“大生產(chǎn)大流通”為主要特點(diǎn)。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通主要有三種業(yè)態(tài)。一是期貨交易。期貨交易是目前美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易的一種組織形式。在美國(guó)現(xiàn)有的期貨交易所中,有6家規(guī)模較大的純農(nóng)產(chǎn)品期貨所。其中,成立于1848年的芝加哥期貨交易所(Chicago Board of Trade ,CBOT)是美國(guó)最老、也是全球最大的期貨交易所,在全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成中具有領(lǐng)導(dǎo)地位。目前該交易所有3600個(gè)會(huì)員,47個(gè)期貨期權(quán)品種,主要交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨有小麥、玉米、稻谷、大豆、大豆油、大豆粕、燕麥等。芝加哥期貨交易所的玉米、大豆、小麥等品種的期貨價(jià)格,不僅成為美國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工的重要參考價(jià)格,而且成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的權(quán)威價(jià)格。二是批發(fā)分銷。由于美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化程度高,形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區(qū)域,因而農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)比較集中。銷地批發(fā)市場(chǎng)占農(nóng)產(chǎn)品總交易量的20%,但對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成具有主導(dǎo)作用。三是產(chǎn)地直銷。據(jù)統(tǒng)計(jì),由產(chǎn)地直接運(yùn)送到超市的農(nóng)產(chǎn)品高達(dá)80%。美國(guó)的蔬菜物流是這種直銷模式的典型代表,產(chǎn)品由田間采摘以后,經(jīng)過預(yù)冷-冷庫-冷藏車-批發(fā)站冷庫-超市冷柜的運(yùn)輸鏈條,到達(dá)消費(fèi)者手中,使蔬菜在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1-2%。除此之外,由于產(chǎn)地集中、信息發(fā)達(dá)和網(wǎng)絡(luò)普及程度較高,現(xiàn)場(chǎng)拍賣、電子商務(wù)也在一定程度上豐富和拓展了農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)和銷售渠道。

機(jī)構(gòu)隊(duì)伍龐大

美國(guó)農(nóng)業(yè)部雇員有10萬之眾,占內(nèi)閣雇員總?cè)藬?shù)的6.6%,是聯(lián)邦政府中第四大部,堪稱全球最大的農(nóng)業(yè)部。在全世界75個(gè)國(guó)家、地區(qū)駐有自己的雇員。圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)方面就有5個(gè)大的官方機(jī)構(gòu),分別是國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局(NASS)、經(jīng)濟(jì)研究局(ERS)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局(AMS)、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)(WAOB)以及海外農(nóng)業(yè)局(FAS)。這5大機(jī)構(gòu)組成了美國(guó)農(nóng)業(yè)部的信息收集、分析、體系。與此同時(shí),各州農(nóng)業(yè)廳均設(shè)有專司信息采集分析的專門機(jī)構(gòu),一般由20多人組成。另外,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部、州農(nóng)業(yè)廳還專門有雇員常駐核心市場(chǎng)專門定時(shí)定期采集上報(bào)信息。加上遍布全國(guó)的500家第三方信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些龐大的遍布全國(guó)乃至全球的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和眾多的雇員,為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通提供了強(qiáng)有力的信息服務(wù)保障。

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息

采集機(jī)制和特點(diǎn)

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息是影響美國(guó)乃至全球農(nóng)產(chǎn)品流通的關(guān)鍵因素。正是基于遍布全球的機(jī)構(gòu)人員、強(qiáng)大的財(cái)政支撐和雄厚的資金投入,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息及其運(yùn)行過程中的各環(huán)節(jié)均已規(guī)范、有效,逐步形成了一套較為完整的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息收集、分析、體系,形成了從信息采集、分析、研判到全過程科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制。

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系的運(yùn)行機(jī)制可以歸納為:政府主導(dǎo)、資源公開、依法采發(fā)、服務(wù)多樣、自主采信。主要特點(diǎn)如下:

信息資源公益性

美國(guó)投入巨大的人力物力資源進(jìn)行全方位的農(nóng)產(chǎn)品信息采集分析工作,并一如既往的遵循公益公開、無償免費(fèi)的原則,全力服務(wù)美國(guó)民眾。1966年,美國(guó)政府即出臺(tái)了《信息自由法案》。該法案規(guī)定:政府信息以公開為原則,以不公開為例外;獲得政府信息的權(quán)利人人平等,政府信息具有公共財(cái)產(chǎn)的性質(zhì),一切人具有同等享受的權(quán)利,不受申請(qǐng)人資格的限制;政府對(duì)拒絕提供的信息負(fù)有舉證責(zé)任;政府機(jī)關(guān)拒絕提供信息時(shí)申請(qǐng)人可以向法院請(qǐng)求獲得司法救濟(jì),法院如認(rèn)為行政機(jī)關(guān)拒絕提供的文件不屬于法律所規(guī)定的免除公開的信息,可以判決行政機(jī)關(guān)公開申請(qǐng)人請(qǐng)求獲得的信息。直到今天,美國(guó)政府各級(jí)各類農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)仍然堅(jiān)持信息資源的公益性。這些信息不僅是價(jià)格供求信息,還包括全球各類產(chǎn)品、各國(guó)、地區(qū)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口政策信息等,使得美國(guó)乃至全球農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、信息服務(wù)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者充分享受公益性信息資源,指導(dǎo)生產(chǎn),規(guī)范市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi)。

信息研判專業(yè)性

作為高度發(fā)達(dá)的美國(guó),其農(nóng)業(yè)全方位的專業(yè)化程度正是美國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)志。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析研判上,更是專業(yè)人員支撐、專業(yè)機(jī)構(gòu)研判,專業(yè)水平服務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)產(chǎn)品信息研判工作高度重視,包括有專門的工作機(jī)構(gòu)、良性的工作機(jī)制、高質(zhì)量的研究成果和權(quán)威的信息等。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的34個(gè)局(辦公室)中,有12個(gè)局(辦公室)直接參與了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析研判工作。資金和人力保障充分,且通過跨部門合作進(jìn)行分析預(yù)判,適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策,并采取相應(yīng)的措施,保障農(nóng)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售以及農(nóng)產(chǎn)品出口收益最大化。此外,目前美國(guó)還有大批第三方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些專門的研究型有償信息服務(wù)機(jī)構(gòu)更是人員專業(yè),資源專業(yè),渠道權(quán)威,預(yù)判準(zhǔn)確。

信息權(quán)威性

美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品信息采集、分析和工作集中在美國(guó)農(nóng)業(yè)部。其中,美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局(AMS)在全國(guó)各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)州、批發(fā)市場(chǎng)、拍賣場(chǎng)及裝運(yùn)點(diǎn)等均設(shè)有市場(chǎng)新聞辦公室,按每天、周、半月、月、雙月、季度及每年形成數(shù)據(jù)和市場(chǎng)報(bào)告報(bào)送至華盛頓總部,由總部形成監(jiān)測(cè)報(bào)告在美國(guó)農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)內(nèi)共享;農(nóng)業(yè)部美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)收集農(nóng)場(chǎng)主定期報(bào)告和進(jìn)行信息現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查采集,提供及時(shí)、準(zhǔn)確和實(shí)用的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);海外農(nóng)業(yè)局(FAS)承擔(dān)著國(guó)際貿(mào)易談判、收集和分析市場(chǎng)信息的職能;農(nóng)業(yè)部與國(guó)家海洋氣象局共同設(shè)立的聯(lián)合農(nóng)業(yè)氣象局(JAWF)提供氣象對(duì)作物影響報(bào)告,作為美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行作物評(píng)估的重要依據(jù);經(jīng)濟(jì)研究局(ERS)對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行追蹤研究,為決策提供依據(jù)。目前,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場(chǎng)局的“市場(chǎng)新聞報(bào)告”和由世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)(WAOB)牽頭的《全球農(nóng)產(chǎn)品供需狀況報(bào)告》,對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響巨大。在信息渠道上,一是農(nóng)業(yè)部地方辦公室直接將采集到的相關(guān)信息通過信息網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢服務(wù)臺(tái)、電傳和錄音信息提供給社會(huì)大眾;二是農(nóng)業(yè)部將相關(guān)信息匯總后通過新聞媒體免費(fèi)向社會(huì)。三是農(nóng)業(yè)部每天對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)信息實(shí)行實(shí)時(shí)向全球,在多種媒體渠道上予以公布。

信息服務(wù)多元性

雖然美國(guó)聯(lián)邦政府在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系的發(fā)展和運(yùn)行中起著重要的主導(dǎo)作用,但是仍然大力扶持鼓勵(lì)各類民間第三方中立信息媒體、中介組織積極介入提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)。如政府網(wǎng)站提供市場(chǎng)信息服務(wù),而電子商務(wù)服務(wù)則由農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司提供。多元化的信息服務(wù)主體,在運(yùn)行中必然采用多樣化的信息服務(wù)形式。如美國(guó)主要農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項(xiàng)目可以歸為以下幾類:市場(chǎng)新聞報(bào)告、市場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告、展望和預(yù)測(cè)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和研究報(bào)告。目前,多種農(nóng)業(yè)傳媒(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)網(wǎng)絡(luò)正成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技推廣人員和各農(nóng)業(yè)部門獲取科學(xué)知識(shí)、傳播推廣實(shí)用技術(shù),進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)的重要手段。目前,全美大約有500多家第三方機(jī)構(gòu)專門從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)工作,大大豐富和拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)的內(nèi)容和氛圍,得到各級(jí)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的一致認(rèn)可。

啟示與建議

美國(guó)農(nóng)業(yè)是典型的以市場(chǎng)為導(dǎo)向的外向型農(nóng)業(yè),一定程度上講,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息是影響美國(guó)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,美國(guó)逐步形成了一套體系嚴(yán)謹(jǐn)、機(jī)制合理、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也基本形成了“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)的大共識(shí)”,但作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)方面,我們還有很長(zhǎng)的路要走。美國(guó)的許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和學(xué)習(xí)。

科學(xué)規(guī)劃,加快市場(chǎng)信息管理制度建設(shè)和信息立法

積極探索建立健全信息采集、工作責(zé)任制度,規(guī)范信息采集程序,拓寬信息渠道。要本著規(guī)范采集行為,強(qiáng)化采集精度,保障信息時(shí)效,維護(hù)權(quán)威的目的,積極構(gòu)建采集制度、體制和機(jī)制。同時(shí),在此基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)加快信息立法步伐,減少對(duì)信息的行政干預(yù),增強(qiáng)信息的權(quán)威性和時(shí)效性。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)立法監(jiān)督,對(duì)偽造信息、隨意虛假信息坑農(nóng)害農(nóng)的信息機(jī)構(gòu)或個(gè)人,給予嚴(yán)懲。

加大投入,完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)

美國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼主要集中在支持農(nóng)業(yè)信息化,讓廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受益。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)政府每年支出10億美元用于農(nóng)業(yè)信息工作,用于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)新聞的年度預(yù)算就達(dá)2200萬美元。相比較,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入雖然大有改善,但與構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系建設(shè)的實(shí)際需要相比還十分有限。因此,尚需加大投入,科學(xué)規(guī)劃,快速推進(jìn)。目前,應(yīng)優(yōu)先考慮在信息人員補(bǔ)貼、信息采集、分析預(yù)警和權(quán)威等體系建設(shè)方面大量增加投入。結(jié)合金農(nóng)工程、三電合一、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)有信息化推進(jìn)項(xiàng)目整體推進(jìn)。當(dāng)務(wù)之急是盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析預(yù)警體系,聯(lián)合農(nóng)業(yè)行政主管部門、科研院所、中立第三方機(jī)構(gòu)等,建立大聯(lián)合、大協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品信息分析預(yù)警工作體系;制定預(yù)警工作的實(shí)施條例,完善隊(duì)伍建設(shè),建立數(shù)據(jù)采集和機(jī)制。

積極引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體的多元化

美國(guó)通過發(fā)揮多元化的信息服務(wù)主體作用,滿足了公眾多樣化的信息需求,提高了信息服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性。借鑒美國(guó)的這一做法,我國(guó)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在信息服務(wù)上應(yīng)有所為、有所不為,針對(duì)具有純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品等不同特性的信息產(chǎn)品,分別采用政府主導(dǎo)和投資、準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制,以及與之相匹配的豐富的、個(gè)性化的服務(wù)措施和多樣化的服務(wù)形式來實(shí)現(xiàn)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,當(dāng)前應(yīng)著力培育各類信息服務(wù)主體,包括扶持引導(dǎo)科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或其他民間中立性組織,逐步讓他們承擔(dān)起傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)、推廣實(shí)用技術(shù)、開展信息咨詢服務(wù)等功能,不斷提高各類主體信息服務(wù)的質(zhì)量。

加強(qiáng)協(xié)作,掌握農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)運(yùn)行情況

篇6

一、超智能社會(huì)的主要內(nèi)涵

近年來,信息技術(shù)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,使得全球迎來了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大變革時(shí)代。物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、人工智能、生物醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)的進(jìn)步,已經(jīng)給人們的生活帶來了重大改變。信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)化的大時(shí)代潮流,也使得超智能社會(huì)5.0變得不再遙遠(yuǎn),人工智能也成為實(shí)現(xiàn)超智能社會(huì)的核心。谷歌的人工智能―阿爾法圍棋,戰(zhàn)勝前世界冠軍李世石;IBM人工智能醫(yī)生“華生”達(dá)到全球醫(yī)生的平均水平;美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)收購NBA勇士隊(duì),采用大數(shù)據(jù)和人工智能分析,使勇士在6年之內(nèi)由全聯(lián)盟倒數(shù)第2變成總冠軍等,均顯示了人工智能取得的突破性進(jìn)展。

超智能社會(huì)5.0是在當(dāng)前物質(zhì)和信息飽和且高度一體化的狀態(tài)下,以虛擬空間與現(xiàn)實(shí)空間的高度技術(shù)融合為基礎(chǔ),人與機(jī)器人、人工智能共存,可超越地域、年齡、性別和語言等限制、針對(duì)諸多細(xì)節(jié)及時(shí)提供與多樣化的潛在需求相對(duì)應(yīng)的物品和服務(wù),是能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)問題解決相協(xié)調(diào)的社會(huì)形態(tài),更是能夠滿足人們愉悅及高質(zhì)量生活品質(zhì)的、以人為中心的社會(huì)形態(tài)。

超智能社會(huì)5.0,也是在德國(guó)工業(yè)4.0強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革的基礎(chǔ)上,試圖通過智能化技術(shù)解決相關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)課題的全新的概念模式。具體而言,不論都市與地方,都可以確保方便使用自動(dòng)駕駛汽車,實(shí)現(xiàn)分布式能源的自產(chǎn)自用,以及使用基于新一代通信系統(tǒng)的智能醫(yī)療體系等。

超智能社會(huì)不僅涵蓋能源、交通、制造、服務(wù)等多個(gè)系統(tǒng)組合,未來還將包括人員、商務(wù)、法律等管理機(jī)能,以及勞動(dòng)力提供與理念創(chuàng)新等人類自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。建設(shè)超智能社會(huì)不僅需要高速公路等交通智能化、能源價(jià)值鏈最優(yōu)化、制造體系全新化等核心智能系統(tǒng)的開發(fā),也需要跨區(qū)域的醫(yī)療健康系統(tǒng)、食品產(chǎn)業(yè)鏈、生產(chǎn)體系等新的智能價(jià)值鏈的創(chuàng)造與創(chuàng)新,以及導(dǎo)航衛(wèi)星系統(tǒng)、數(shù)據(jù)綜合解析系統(tǒng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)證等方面的支持。

二、超智能社會(huì)的主要支撐技術(shù)

在2016年5月底頒布的《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略2016》中,對(duì)支撐超智能社會(huì)建設(shè)的主要技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)描述,主要涵蓋虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間兩大技術(shù)領(lǐng)域。

(一)虛擬空間技術(shù)領(lǐng)域

網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù):對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而言,從系統(tǒng)的設(shè)計(jì)到最終生命周期結(jié)束的時(shí)間很長(zhǎng),需要以漏洞處理、加密及高存儲(chǔ)容量等技術(shù)為重點(diǎn),構(gòu)建相應(yīng)的研發(fā)及信任體系,并確保相關(guān)系統(tǒng)成本的降低;

物網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù):在大規(guī)模系統(tǒng)運(yùn)行過程中,對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造以及新舊設(shè)備的相互銜接,結(jié)構(gòu)邊緣及服務(wù)器側(cè)的虛擬技術(shù)就成為關(guān)鍵;

大數(shù)據(jù)解析技術(shù):從含有非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的各種大數(shù)據(jù)中,挖掘出有價(jià)值的信息,需要實(shí)時(shí)的高速信息處理技術(shù)的支撐;

人工智能技術(shù):在對(duì)當(dāng)前人工智能的深層學(xué)習(xí)技術(shù)繼續(xù)加強(qiáng)研發(fā)的基礎(chǔ)上,還要推進(jìn)搜索型、知識(shí)型、計(jì)算型,以及統(tǒng)合型人工智能的研發(fā);

設(shè)備技術(shù):不僅要強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)高速和實(shí)施處理的小型超低電力消耗設(shè)備的研制,也要努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)功能和高性能系統(tǒng)的開發(fā),以及最新的材料和設(shè)計(jì)技術(shù)開發(fā)之間的相互融合;

網(wǎng)絡(luò)技術(shù):在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬化技術(shù)的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)龐大物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備間無線通信,開發(fā)高容量的無線技術(shù)勢(shì)在必行;同時(shí)還要構(gòu)建對(duì)大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)把握及進(jìn)行高度分析判斷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù);

邊緣計(jì)算技術(shù):面對(duì)信息的實(shí)時(shí)高速處理,需要同步推進(jìn)分散處理技術(shù),確保網(wǎng)關(guān)等終端設(shè)備安全,并建立無法確保情況下的防范架構(gòu)。

(二)現(xiàn)實(shí)空間技術(shù)領(lǐng)域

機(jī)器人技術(shù):為實(shí)現(xiàn)機(jī)器人在通信、社會(huì)工作支援、制造、老人及殘障人士幫扶等多個(gè)生產(chǎn)和生活領(lǐng)域應(yīng)用,日本應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā),并引領(lǐng)安全評(píng)估的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂;

傳感器技術(shù):在獲取各種信息的基礎(chǔ)上,開發(fā)可遠(yuǎn)程實(shí)施的遠(yuǎn)程監(jiān)控及性能更新技術(shù);

處理器技術(shù):推進(jìn)與機(jī)理、驅(qū)動(dòng)、控制等信賴評(píng)價(jià)及處理器的人工智能研發(fā)密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化微電機(jī)系統(tǒng)及生物處理器等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā);

生物技術(shù):加強(qiáng)生物傳感器、人體運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)采集裝置、生物驅(qū)動(dòng)器等的開發(fā),強(qiáng)化生物基礎(chǔ)技術(shù)研究,特別是高度小型化及超低電量消費(fèi)的傳感器技術(shù);

人機(jī)交互技術(shù):在加快推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、感知工程、認(rèn)知科學(xué)與腦科學(xué)等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)的同時(shí),考慮到技術(shù)設(shè)備的進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)以機(jī)器人為代表的人工智能與人類的共存,與人類平等或僅為工具等社會(huì)倫理問題也需要提上日程。

(三)綜合領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)

納米等原材料技術(shù):支撐能源、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療健康等領(lǐng)域創(chuàng)新型結(jié)構(gòu)材料和功能材料的研發(fā),以及相關(guān)應(yīng)用組件的升級(jí),重點(diǎn)突破領(lǐng)域?yàn)椋焊咝щ娏刂频陌雽?dǎo)體技術(shù)、工藝創(chuàng)新的觸媒技術(shù),以及聲光控制技術(shù)、高端測(cè)量診斷和成像技術(shù)、生物材料和納米材料等新型原材料技術(shù);

光學(xué)和量子技術(shù):為推進(jìn)對(duì)信息通信、醫(yī)療、環(huán)境、能源等領(lǐng)域給予綜合支撐的、具有高精度、高敏感度、大容量、節(jié)能又安全等特征的、高端社會(huì)及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的形成,必須加強(qiáng)計(jì)算技術(shù)、成像與傳感技術(shù)、信息和能源傳輸技術(shù)、高加工技術(shù)等相關(guān)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)的研究,特別是在大容量和高速光子傳輸?shù)燃舛斯鈱W(xué)和量子技術(shù)等前沿領(lǐng)域。

(四)2020年主要成果目標(biāo)

在作為支撐平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性技術(shù)突破;

超小型、低電量消耗傳感設(shè)備的實(shí)用化;

量子信息處理和量子傳輸基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā);

新一代電力電子技術(shù)的全面商業(yè)化;

開始進(jìn)行綜合性新材料開發(fā)系統(tǒng)的中試;

進(jìn)行生物性能技術(shù)材料的生產(chǎn);

2030年前后實(shí)現(xiàn)基干化工產(chǎn)品新觸媒技術(shù)的實(shí)用化;

2030年前后實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性材料的飛躍,在汽車與飛機(jī)制造等領(lǐng)域普遍采用輕量化與超耐用的新材料。

被外界譽(yù)為日本的“巴菲特+蓋茨”的軟銀總裁孫正義在2014年底提出了用人工智能機(jī)器人拯救日本,使日本在2050年產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力重回世界第一的豪言。他指出,日本若能采用3000萬臺(tái)可24小時(shí)工作的人工智能產(chǎn)業(yè)機(jī)器人(相當(dāng)于增加了9000萬制造業(yè)勞動(dòng)人口),而支付給每臺(tái)機(jī)器人的“平均月薪”僅為1.7萬日元,這無疑將讓日本一舉兩得地扭轉(zhuǎn)在人口老齡化和勞動(dòng)力成本過高方面的劣勢(shì)。

而日本新能源與產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)(NEDO)的研究報(bào)告《面向2035年的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)未來市場(chǎng)預(yù)測(cè)》指出,日本國(guó)內(nèi)的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模2020年2.9萬億日元、2025年5.3萬億日元、2035年9.7萬億日元。

三、政策建議

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新常態(tài)階段,勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)明顯,2012年已過人口增長(zhǎng)的劉易斯拐點(diǎn),老齡化問題也日益見突出。為緩解相關(guān)壓力,將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、自動(dòng)駕駛、共享經(jīng)濟(jì)等技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合勢(shì)在必行。相關(guān)政策建議如下:

(一)提出“智慧中國(guó)2050”

為堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹五大發(fā)展理念的相關(guān)要求,應(yīng)充分借鑒日本超智能社會(huì)5.0的科學(xué)內(nèi)涵,研究提出諸如“智慧中國(guó)2050”的概念,并針對(duì)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出了2020、2030、2050年我國(guó)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo),今后在具體細(xì)則制定及實(shí)施上,融入“智慧中國(guó)2050”等內(nèi)涵,將人工智能等技術(shù)與我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合,引領(lǐng)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)l展及模式轉(zhuǎn)變。

(二)注重“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”

將“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”融入新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等四新發(fā)展理念之中,建立“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,注重人工智能機(jī)器人等主要支撐技術(shù)的發(fā)展,以及“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”在創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中的重要作用,加快從網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化向智能化轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展數(shù)字化智能經(jīng)濟(jì),以人工智能為核心打造“智慧中國(guó)2050”。

(三)做好產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型,提高選擇性產(chǎn)業(yè)政策的聚焦度

在我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策由選擇性為主向功能性為主轉(zhuǎn)變的情況下,將《中國(guó)制造2025》與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更為緊密地結(jié)合在一起,不僅使選擇性產(chǎn)業(yè)政策先中上游產(chǎn)業(yè)聚焦,在強(qiáng)化虛擬空間技術(shù)研發(fā)的同時(shí),注重傳感器技術(shù)、生物技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)等現(xiàn)實(shí)空間技術(shù),以及納米等原材料技術(shù)、光學(xué)和量子技術(shù)等綜合技術(shù)的研發(fā),還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的聯(lián)系,使產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新能夠真正服務(wù)于民。

(四)拓展大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵,推進(jìn)智能社會(huì)建設(shè)

進(jìn)一步拓展大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵,將支持范圍擴(kuò)大至社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“人工智能+物聯(lián)網(wǎng)”等在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)領(lǐng)域的應(yīng)用,關(guān)注自動(dòng)駕駛、共享經(jīng)濟(jì)等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)型態(tài)變革的影響,切實(shí)推動(dòng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)在技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的綜合性領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)密切關(guān)注人工智能對(duì)全球產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)格局的影響

篇7

【關(guān)鍵詞】制造業(yè) 地理集中 決定因素

一、產(chǎn)業(yè)地理集中的理論概述

1、產(chǎn)業(yè)地理集中的概念

布雷克曼等人(2004)認(rèn)為,集中和集聚皆為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某個(gè)部分。集中考察少數(shù)明確劃分的部門(尤其是一些工業(yè))的空間位置,而集聚則考察經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的更大部分的空間位置。

哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾?波特于1990年在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出:產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)地理集中是指某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大量聚集于某一特定地區(qū)所形成一個(gè)強(qiáng)勁、穩(wěn)定、有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集合體。

2、產(chǎn)業(yè)地理集中的相關(guān)理論和模型

一些產(chǎn)業(yè)或部門在參與全球范圍內(nèi)組織和配置資源的過程中,選擇某些特定的地域來集聚和發(fā)展,而形成一些新的產(chǎn)業(yè)區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群。馬歇爾在1920年《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中首次提出了“產(chǎn)業(yè)空間集聚”的問題。1990年以來,研究轉(zhuǎn)向于從新熊彼特主義的觀點(diǎn)出發(fā),結(jié)合創(chuàng)新、技術(shù)變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易以研究產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新體系(Lundvall,1992)。克魯格曼應(yīng)用不完全競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、遞增收益、路徑依賴和累積因果關(guān)系等,解釋產(chǎn)業(yè)的空間聚集。邁克爾?波特(Porter,1998,2000)從戰(zhàn)略管理和競(jìng)爭(zhēng)的角度描述和分析產(chǎn)業(yè)地理集中。產(chǎn)業(yè)地理集中有利于地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,它是地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來源。

第一,外部經(jīng)濟(jì)理論。馬歇爾從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度提出該理論并解釋基于外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)在同一區(qū)位集中的現(xiàn)象,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是外部性導(dǎo)致的。馬歇爾把這種產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)稱為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”??唆敻衤l(fā)展了馬歇爾的外部經(jīng)濟(jì)理論,提出了“規(guī)模報(bào)酬遞增”模型,他實(shí)證考察了報(bào)酬遞增對(duì)制造業(yè)地理集聚的作用機(jī)理,提出制造業(yè)支出占總支出的份額、產(chǎn)品之間的替代彈性、運(yùn)輸成本三個(gè)參數(shù)是決定制造業(yè)企業(yè)地理集聚的關(guān)鍵性因素。

第二,交易費(fèi)用理論??扑褂?937年在《企業(yè)的性質(zhì)》一文中提出交易費(fèi)用概念。他認(rèn)為,由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)眾多,可以增加交易頻率,降低區(qū)位成本,使交易的空間范圍和交易對(duì)象相對(duì)穩(wěn)定,因此有助于減少環(huán)境的不確定性,從而減少企業(yè)的交易費(fèi)用。

第三,競(jìng)爭(zhēng)理論。波特于1998年出版了《產(chǎn)業(yè)集群與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書,從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度系統(tǒng)提出了產(chǎn)業(yè)集群理論。他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群能夠提高集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)率、持續(xù)創(chuàng)新能力并能夠降低企業(yè)進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展。

3、產(chǎn)業(yè)地理集中的理論解釋

產(chǎn)業(yè)的空間集聚是一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。某一產(chǎn)業(yè)在特定的地理區(qū)域自然聚集并形成持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一個(gè)漫長(zhǎng)過程。產(chǎn)業(yè)地理集中引力有:

第一,自然優(yōu)勢(shì)聚集力。自然優(yōu)勢(shì)聚集力是產(chǎn)業(yè)地理集中的基本作用之一。自然優(yōu)勢(shì)的含義相當(dāng)廣泛,它不但包括自然資源和自然環(huán)境單個(gè)方面的優(yōu)勢(shì),還包括兩者的組合優(yōu)勢(shì)以及自然形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。伊利森和格拉斯(Ellison and Glaeser)通過對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)聚集的實(shí)證分析認(rèn)為自然優(yōu)勢(shì)聚集力可以解釋20%左右的產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象。

第二,外溢聚集力。這里的外溢是區(qū)位外溢,是指某一廠商的建成將降低其它廠商的成本或提高它們的競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象,包括物理外溢和智力外溢。智力外溢可以較好地解釋高科技產(chǎn)業(yè)大量聚集于大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)附近的現(xiàn)象,如硅谷型聚集等。物理外溢在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)中存在較普遍。外溢聚集力較常見于城鎮(zhèn)的形成過程中,在由鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)再到城市的擴(kuò)大過程中,由于人口數(shù)量的增加,外溢聚集力越來越大,產(chǎn)品差異化程度也不斷增加。伊利森和格拉斯認(rèn)為,外溢是產(chǎn)業(yè)地理集中除自然優(yōu)勢(shì)以外的另一個(gè)主要?jiǎng)恿Α?/p>

第三,人文凝聚力。人文環(huán)境不但是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源,也是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在全世界華人移居的地方都能形成有活力的華人經(jīng)濟(jì)區(qū),美國(guó)的唐人街就是最典型的例子。意大利和我國(guó)的臺(tái)灣省是小企業(yè)主宰的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),小企業(yè)聚集極為普遍,這種聚集的基本動(dòng)力就來自傳統(tǒng)人文環(huán)境的吸引力。以血緣、親緣、地緣為主的聚集在我國(guó)的南方沿海地區(qū)如浙、閩、粵等也很普遍,其中以家族團(tuán)體為基礎(chǔ)發(fā)展起來的集群占主體,這種集群產(chǎn)生的動(dòng)力就是人文關(guān)系。波特教授也指出,不尋常的、復(fù)雜的或緊迫的地方需求也可以產(chǎn)生集群,并認(rèn)為地方需求形成聚集的動(dòng)力就是人文凝聚力。

當(dāng)然,對(duì)于一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)聚集而言,上述三類聚集力可能是單個(gè)起作用,也可能是多個(gè)力的產(chǎn)物,或者還有別的作用力在起作用。一旦產(chǎn)業(yè)地理集中開始形成,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的循環(huán),尤其是當(dāng)?shù)卣种С謶B(tài)度和地方競(jìng)爭(zhēng)富有活力時(shí)更是如此。

二、我國(guó)制造業(yè)的地理集中情形

1、我國(guó)制造業(yè)發(fā)展概述

有關(guān)資料顯示:2002年我國(guó)制造業(yè)增加值約為4.2萬億元(全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè),下同),占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的41%,占全部工業(yè)增加值的88%;制造業(yè)就業(yè)人員8000多萬人,職工人數(shù)3000多萬人,分別占全國(guó)就業(yè)人員的11%,全國(guó)職工人數(shù)的28%;制造業(yè)企業(yè)繳納稅金4960億元,占國(guó)家稅收總額的30%;制造業(yè)工業(yè)制成品出口2930億美元,占全國(guó)外貿(mào)出口總額的90%;制造業(yè)以高于GDP的速度增長(zhǎng),我國(guó)1980~2002年GDP的年均增長(zhǎng)率為9.7%,而制造業(yè)相應(yīng)的年均增長(zhǎng)率為12.2%。

2、我國(guó)制造業(yè)地理集中情形

“塊狀經(jīng)濟(jì)”不僅適合于克魯格曼提出的報(bào)酬遞增模型的解釋,并且形成獨(dú)特的“集群優(yōu)勢(shì)”,具體體現(xiàn)在:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與利用的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);市場(chǎng)拓展的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);專業(yè)化分工與協(xié)作的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);配套和服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);技術(shù)和管理創(chuàng)新的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等。制造業(yè)的地理集中現(xiàn)象即“塊狀經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)部分。

研究我國(guó)制造業(yè)的地理集中情形,也就是研究我國(guó)“塊狀經(jīng)濟(jì)”中制造業(yè)的分布格局問題。從有關(guān)的研究和各地的情況來看,我國(guó)塊狀經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)可觀。在東南沿海各地,已經(jīng)形成了許多大大小小的塊狀經(jīng)濟(jì)。在珠三角地區(qū)的404個(gè)建制鎮(zhèn)中,以塊狀經(jīng)濟(jì)為特征的專業(yè)鎮(zhèn)占了四分之一。在浙江,塊狀經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展很快,基本已覆蓋全省各個(gè)縣市區(qū)。2001年6月,浙江省政策研究室對(duì)全省的塊狀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的調(diào)查,結(jié)果表明,在88個(gè)縣市區(qū)中,有85個(gè)縣市區(qū)形成了800多個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì),分布于紡織、制衣、制筆、電器、機(jī)械制造、醫(yī)藥等175個(gè)大小行業(yè)。其他各省區(qū)市也都形成了一些大小不一的機(jī)械、化纖紡織、醫(yī)藥、鋼鐵、生物工程、信息技術(shù)集群。目前,全國(guó)估計(jì)有各類塊狀經(jīng)濟(jì)數(shù)千個(gè),其中化纖紡織、絲綢紡織、制衣、制鞋、電子、信息、醫(yī)藥等,是出現(xiàn)塊狀經(jīng)濟(jì)最多的幾個(gè)行業(yè)。

這些塊狀經(jīng)濟(jì)已形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模。廣東珠江東岸的信息塊狀經(jīng)濟(jì)的總經(jīng)濟(jì)規(guī)模在3000億元以上,珠江西岸的電器機(jī)械塊狀經(jīng)濟(jì)的總經(jīng)濟(jì)規(guī)模在1300億元左右;2001年,珠三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3043.86億元,電氣機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1327.69億元,機(jī)電產(chǎn)品出口500多億美元,占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的45%。在浙江,2001年,塊狀經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值5993億元,約占當(dāng)年全省工業(yè)總產(chǎn)值的49%;平均規(guī)模達(dá)到11.5億元。被譽(yù)為“中國(guó)襪都”的浙江諸暨市大唐鎮(zhèn),年產(chǎn)襪子70億雙,產(chǎn)值達(dá)120億元,從事襪業(yè)的大大小小企業(yè)已達(dá)1萬多家。集群經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高了浙江產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力,全省有52個(gè)集群的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上。另據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)532種主要工業(yè)產(chǎn)品的調(diào)查,浙江有56種特色產(chǎn)品產(chǎn)量全國(guó)第一,居前10位的有336種,占總數(shù)的63%。在江蘇,武進(jìn)市鄒區(qū)燈具城年交易額達(dá)16億元,初步形成一個(gè)集科研開發(fā)、信息集散、生產(chǎn)銷售、售后服務(wù)等功能先進(jìn)完備的燈具工業(yè)基地。

綜上分析,由于我國(guó)制造業(yè)的空間布局很大程度受區(qū)域要素稟賦限制,因而我國(guó)制造業(yè)的地理集中呈非均衡性的分布情形。

三、影響我國(guó)制造業(yè)地理集中的決定因素

1、中心模型揭示了其本質(zhì)

1991年克魯格曼提出了中心理論,它揭示了經(jīng)濟(jì)地理聚集的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制??唆敻衤J(rèn)為,行業(yè)的地理集中主要取決于聚集力和離心力的相互作用。在初始均衡的兩個(gè)地區(qū),隨著貿(mào)易成本的逐漸降低,當(dāng)聚集力大于離心力時(shí),勞動(dòng)力的移動(dòng)最終會(huì)導(dǎo)致行業(yè)的不對(duì)稱地理分布。在這一過程中,最初貿(mào)易成本的削減對(duì)廠商生產(chǎn)區(qū)位并沒有任何影響,當(dāng)貿(mào)易成本一旦下降到“均衡點(diǎn)”,聚集力將起主導(dǎo)作用,所有的工業(yè)則會(huì)移到一個(gè)地區(qū),而此時(shí)勞動(dòng)力和工業(yè)區(qū)位的轉(zhuǎn)移并不是逐漸發(fā)生的,而會(huì)發(fā)生突變。中心理論的核心表明了規(guī)模報(bào)酬遞增和運(yùn)輸成本如何互動(dòng),從而影響生產(chǎn)活動(dòng)的地理分布的。

2、外部性是其主要向心力

產(chǎn)業(yè)集群之所以盛行,主要是因其獨(dú)特的生產(chǎn)組織方式而獲得集群效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)中,因聚集而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)外部性,只是一種伴生的、被動(dòng)的、靜態(tài)的效應(yīng),它的強(qiáng)度有限;產(chǎn)業(yè)集群的最大效應(yīng)是行動(dòng)主體的共同行動(dòng),它是一種主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的效應(yīng)。從靜態(tài)角度看,產(chǎn)業(yè)集聚的外部效應(yīng)使得企業(yè)可以從本地區(qū)同行業(yè)的其他企業(yè)或不同行業(yè)的其他企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中直接受益,其好處在于同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)能共享特定的勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)系等資源。如果同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)在某個(gè)地區(qū)集中,能進(jìn)一步促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)在這個(gè)地區(qū)的增長(zhǎng)(Krugman,1995)。從動(dòng)態(tài)角度來說,產(chǎn)業(yè)集聚的外部收益來源于地域性的技術(shù)外溢。這種技術(shù)外溢有利于當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平、勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平的提高。

3、集群競(jìng)合機(jī)制是其推動(dòng)力

在一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的各企業(yè)之間,往往既有直接或間接的競(jìng)爭(zhēng),又有直接或間接的合作,形成一種競(jìng)合發(fā)展模式。在許多以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)地理集中地,競(jìng)合機(jī)制發(fā)揮了巨大作用,推動(dòng)著集群不斷發(fā)展壯大。其中,合作使中小企業(yè)發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),彌補(bǔ)了中小企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的缺陷;而競(jìng)爭(zhēng)則促進(jìn)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提升了產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)層次,從而為廣大中小企業(yè)提供了一種創(chuàng)新激勵(lì)。

綜上,決定我國(guó)制造業(yè)地理集中的因素有諸多方面。首先,集聚的擴(kuò)散效應(yīng)形成循環(huán)積累因果效應(yīng);其次,外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域要素稟賦也是一個(gè)重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,決定我國(guó)制造業(yè)地理集中的因素將會(huì)改變,同時(shí)我國(guó)的制造業(yè)地理集中情形也會(huì)發(fā)生改變。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 魏后凱:現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)[M],北京,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2006年版。

篇8

北京、上海和深圳等城市都提出了建設(shè)“全球科技創(chuàng)新中心”的目標(biāo),如何建設(shè)“全球科技創(chuàng)新中心”成為學(xué)術(shù)界亟需研究的課題。文章概括了全球科技創(chuàng)新中心的定義、內(nèi)涵和特點(diǎn),探尋其演變的一些規(guī)律,在對(duì)現(xiàn)有科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)文獻(xiàn)成果分析的基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

關(guān)鍵詞:

全球科技創(chuàng)新中心;創(chuàng)新評(píng)價(jià)

1引言

自2014年,在上海視察工作時(shí),提出上海要加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心以來,北京、深圳和廣州等城市都提出建設(shè)“全球科技創(chuàng)新中心”的規(guī)劃,學(xué)術(shù)界和政府研究機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對(duì)“全球科技創(chuàng)新中心”的基本特征和發(fā)展規(guī)律等方面的研究,2015年5月18日國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部“上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心研究”課題組了由熊鴻儒執(zhí)筆的題為《全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展規(guī)律及啟示》的調(diào)查研究報(bào)告。科技創(chuàng)新中心多由經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展而來,擁有相對(duì)集中的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu),具備“宜居”“宜業(yè)”的創(chuàng)新環(huán)境。北京、上海和深圳等城市具備了建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的客觀基礎(chǔ),但還需要與硅谷、紐約、倫敦等“全球科技創(chuàng)新中心”進(jìn)行對(duì)標(biāo),建立具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來引導(dǎo)建設(shè)工作,本文就試圖構(gòu)建一個(gè)這樣的指標(biāo)體系。

1.1全球科技創(chuàng)新中心的定義2000年7月,美國(guó)《在線》雜志提出了“全球技術(shù)創(chuàng)新中心的概念”,認(rèn)為構(gòu)成全球技術(shù)創(chuàng)新中心的要素至少包括:當(dāng)?shù)馗咝:脱芯繖C(jī)構(gòu)具備培養(yǎng)有技能的工人或開發(fā)新技術(shù)的能力;能提供專業(yè)技術(shù)和帶來經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的企業(yè)和跨國(guó)公司;人們有創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的積極性;能使好點(diǎn)子成功進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)資本的可獲得性。杜德斌[1]認(rèn)為全球科技創(chuàng)新中心是指科技創(chuàng)新資源密集、科技創(chuàng)新活動(dòng)集中、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、科技成果輻射范圍廣大,從而在全球價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮顯著增值功能并占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和支配地位的城市或地區(qū)。駱建文等[2]認(rèn)為科技創(chuàng)新中心是指具有密集的科技創(chuàng)新資源、雄厚的科技創(chuàng)新實(shí)力、發(fā)達(dá)的創(chuàng)新文化、濃郁的創(chuàng)新氛圍、較強(qiáng)的科技輻射與帶動(dòng)城市群發(fā)展的中心城市,并扮演了新知識(shí)、新技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)新源地和產(chǎn)生中心的角色。王德祿[3]認(rèn)為科技創(chuàng)新中心就是科學(xué)中心演變而來的。其中最大的差別在于創(chuàng)新中心是經(jīng)濟(jì)中心,而不是技術(shù)中心。肖林[4]認(rèn)為未來的全球科技創(chuàng)新中心不是狹義的知識(shí)中心和科技成果轉(zhuǎn)化中心,而是科技、經(jīng)濟(jì)、文化高度融合,創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)相互交織的綜合性創(chuàng)新中心。以上幾位學(xué)者對(duì)全球科技創(chuàng)新中心的定義中,有幾個(gè)共同點(diǎn):一是區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新資源必定要豐富,包括人才、技術(shù)和資本等創(chuàng)新資源相對(duì)集中;二是科技創(chuàng)新活動(dòng)或科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)頻繁并具有較高的質(zhì)量;三是科技創(chuàng)新的效益顯著,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮重要的支撐作用;四是科技創(chuàng)新與城市發(fā)展融合,城市文化支持創(chuàng)新,創(chuàng)新繁榮城市文化;五是科技創(chuàng)新對(duì)周邊的輻射力非常強(qiáng),發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心的引領(lǐng)作用;六是科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn),創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)新;七是該中心處于全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)上,并發(fā)揮創(chuàng)新的全球引領(lǐng)作用。

1.2全球科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵錢智等[5]綜合北京部分專家的觀點(diǎn),認(rèn)為當(dāng)今科技創(chuàng)新的內(nèi)涵發(fā)生了很大變化,全球科技創(chuàng)新中心的功能從單一科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)、科技、文化等跨領(lǐng)域全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,越來越注重科技創(chuàng)新與其他領(lǐng)域的相互滲透。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,全球科技創(chuàng)新中心不僅是重大科技成果的誕生地也是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的策源地、創(chuàng)新資源配置的樞紐平臺(tái)。它總體上具備六大標(biāo)志性特征:一是科學(xué)研究中心,二是經(jīng)濟(jì)中心,三是開放中心,四是創(chuàng)業(yè)中心,五是創(chuàng)新資本中心,六是創(chuàng)意文化中心。楚天驕[6]認(rèn)為全球科技創(chuàng)新中心應(yīng)該包含科技創(chuàng)新鏈的六大功能:匯聚創(chuàng)新資源、產(chǎn)生創(chuàng)新成果、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、提供技術(shù)服務(wù)、促成技術(shù)交易、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移。從創(chuàng)新的范圍來看,技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和文化的創(chuàng)新正在加速融合,從創(chuàng)新的過程來看,從創(chuàng)意的產(chǎn)生到成果產(chǎn)業(yè)化的整個(gè)過程中,資本、技術(shù)和人才結(jié)合的速度正在加快。全球科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵應(yīng)該包括:在“宜居”、“宜業(yè)”的創(chuàng)新文化環(huán)境中,面向全球,匯聚創(chuàng)新資源,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互動(dòng),加速創(chuàng)意產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3主要“全球科技創(chuàng)新中心”的特點(diǎn)

1.3.1美國(guó)硅谷的主要特點(diǎn)成長(zhǎng)模式———“熱帶雨林”型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。硅谷的特點(diǎn)有:(1)匯聚創(chuàng)新鏈條上全球頂級(jí)人才。硅谷僅諾貝爾獎(jiǎng)獲得者就有50多名,技術(shù)移民占硅谷人口的36%(2012年)。(2)產(chǎn)學(xué)研集群效應(yīng)顯著。高水平大學(xué)與高科技企業(yè)融合發(fā)展,孕育了眾多的全球頂尖高科技企業(yè)。(3)完善的科技服務(wù)支撐體系。融資、咨詢、人才服務(wù)和企業(yè)協(xié)作服務(wù)等全方位服務(wù)體系完備。硅谷年均風(fēng)險(xiǎn)投資額高達(dá)70億美元左右,占美國(guó)的近四分之一,天使投資額占整個(gè)加州的87%。(4)成熟的創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò)。在硅谷,高校、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)資本和各類中介機(jī)構(gòu)緊密互動(dòng),形成了開放創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò),信息、知識(shí)、技術(shù)、資本、人才資源和其他創(chuàng)新資源在其中自由流動(dòng),形成共享,促進(jìn)合作,為新技術(shù)、新商業(yè)模式的誕生提供最佳的土壤[7]??梢姡瑒?chuàng)新人才、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新資本和知識(shí)密集型服務(wù)是全球科技創(chuàng)新中心的必備要素。

1.3.2以色列的主要特點(diǎn)成長(zhǎng)模式———“全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)+海外資金”。以色列的特點(diǎn):(1)全民創(chuàng)新。在以色列,創(chuàng)新并不僅僅局限于現(xiàn)代化工廠和實(shí)驗(yàn)室,而更多蘊(yùn)含于普通人點(diǎn)點(diǎn)滴滴的生活之中。如何推動(dòng)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?高度重視教育+強(qiáng)調(diào)獨(dú)立人格+通過軍事訓(xùn)練和專業(yè)教育培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)者群體。(2)政府主動(dòng)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),與學(xué)術(shù)界、孵化器、產(chǎn)業(yè)投資者、資本市場(chǎng)及其他力量共同營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。(3)形成“循環(huán)創(chuàng)新”的良性格局。以色列積極鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)發(fā)展,并在成長(zhǎng)到一定階段后出售給跨國(guó)大企業(yè)或上市。創(chuàng)業(yè)者在價(jià)值實(shí)現(xiàn)后,繼續(xù)開始新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程,產(chǎn)生了許多“循環(huán)創(chuàng)業(yè)式企業(yè)家”,形成了循環(huán)創(chuàng)新的局面。(4)實(shí)施開放式創(chuàng)新。以色列積極與全球重要的創(chuàng)新國(guó)家和國(guó)際組織開展科技合作,鼓勵(lì)全球領(lǐng)先企業(yè)投資建立研發(fā)中心。此外,以色列還致力于吸引外資,獲得了大量國(guó)際資金支持。2013年,來自國(guó)外的資金占以色列研發(fā)支出的45.6%[7]??梢?,創(chuàng)新文化、政府投入、成熟的資本市場(chǎng)和全球創(chuàng)新資源整合能力是資源相對(duì)欠缺區(qū)域向全球科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)的前提條件。

1.3.3英國(guó)牛津郡的主要特點(diǎn)成長(zhǎng)模式———“政府與市場(chǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)”。英國(guó)牛津郡正逐漸成為全歐洲科技創(chuàng)新的重要中心之一。牛津郡的特點(diǎn):(1)產(chǎn)業(yè)鏈上縱向協(xié)同科技創(chuàng)新。(2)公司之間形成非交易相互依賴性,促進(jìn)了公司之間知識(shí)的流動(dòng)與學(xué)習(xí)。(3)政府與大學(xué)共同打造資金、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)的企業(yè)溝通平臺(tái)。(4)鼓勵(lì)科技人員衍生創(chuàng)業(yè)。衍生創(chuàng)業(yè)主要指的是原公司的技術(shù)開發(fā)人員或高校學(xué)生自己開辦公司進(jìn)行科技創(chuàng)新的現(xiàn)象[8]。可見,搭建知識(shí)共享平臺(tái)促進(jìn)知識(shí)分享、推動(dòng)不同創(chuàng)新要素持有者之間的交流、支持創(chuàng)業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新等是資源相對(duì)豐富區(qū)域向“全球科技創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵要素。

1.4科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)的文獻(xiàn)回顧二十世紀(jì)六、七十年代,一些國(guó)家和國(guó)際組織開始對(duì)本國(guó)科技發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與評(píng)價(jià),編撰各類科技指標(biāo)報(bào)告。最早開展科技指標(biāo)研究和出版本國(guó)科技指標(biāo)報(bào)告的國(guó)家是美國(guó)。美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)科技指標(biāo)研究的組織、資助和協(xié)調(diào),例如出版《科學(xué)與工程指標(biāo)》,以及建立與維護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)庫。從1972年起,每?jī)赡瓿霭嬉黄凇犊茖W(xué)指標(biāo)》報(bào)告。1987年起更名為《科學(xué)與工程指標(biāo)》。歐盟于1994年和1997年分別出版了第1、2號(hào)《歐盟科技指標(biāo)報(bào)告》。國(guó)內(nèi)關(guān)于科技進(jìn)步評(píng)價(jià)的研究,最為典型的是全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及綜合評(píng)價(jià)課題組提出的全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系于2007年做了些修改,目前國(guó)內(nèi)只有這個(gè)指標(biāo)體系對(duì)每個(gè)三級(jí)指標(biāo)確定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)值。但是這個(gè)指標(biāo)體系主要針對(duì)科技領(lǐng)域,對(duì)創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)很少,而且這個(gè)指標(biāo)體系僅限于評(píng)價(jià)本區(qū)域,對(duì)區(qū)域影響力的評(píng)價(jià)沒有涉及。趙崢等[9]結(jié)合首都北京的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了包含三個(gè)層次指標(biāo)的北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其中,一級(jí)指標(biāo)共3個(gè),主要包括科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新帶動(dòng)力、科技創(chuàng)新影響力。二級(jí)指標(biāo)共9個(gè),主要包括科技創(chuàng)新人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力、科技創(chuàng)新社會(huì)帶動(dòng)力、科技創(chuàng)新生態(tài)帶動(dòng)力、科技創(chuàng)新區(qū)域影響力、科技創(chuàng)新國(guó)家影響力、科技創(chuàng)新全球影響力。三級(jí)指標(biāo)共64個(gè),主要包括科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力三級(jí)指標(biāo)20個(gè),科技創(chuàng)新帶動(dòng)力三級(jí)指標(biāo)19個(gè),科技創(chuàng)新影響力三級(jí)指標(biāo)25個(gè)。這個(gè)指標(biāo)體系包含部分定性指標(biāo),這些定性指標(biāo)由誰來確定是評(píng)價(jià)的難點(diǎn)之一,指標(biāo)值達(dá)到多少才符合要求也是評(píng)價(jià)的難點(diǎn),另外,生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)偏多,而創(chuàng)新資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)偏少,由于納入了北京地區(qū)的特色指標(biāo),因此整個(gè)指標(biāo)體系缺乏可比性。畢亮亮和施祖麟[10]對(duì)城市科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)構(gòu)建了二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,一級(jí)指標(biāo)有“競(jìng)爭(zhēng)力”(投入產(chǎn)出實(shí)力)、“科技研發(fā)潛力”、“經(jīng)濟(jì)支撐潛力”,二級(jí)指標(biāo)分別有7個(gè)、4個(gè)和2個(gè)。該指標(biāo)體系考慮的創(chuàng)新資源中,對(duì)創(chuàng)新資本考慮不多,也沒有納入創(chuàng)新資源的區(qū)域共享指標(biāo)。彭順昌[11]構(gòu)建了由創(chuàng)新投入、創(chuàng)新績(jī)效、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)4個(gè)方面為一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)廈門等15個(gè)副省級(jí)城市的科技創(chuàng)新水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)。這個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,用的全部是相對(duì)指標(biāo),便于比較,但缺少反映創(chuàng)新潛力、創(chuàng)新影響力等方面的指標(biāo)。姜鑫等[12]構(gòu)建了以科技進(jìn)步環(huán)境、科技活動(dòng)投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出、科技成果產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新效果為一級(jí)指標(biāo)的三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系是以全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)演化而來的,關(guān)注了創(chuàng)新質(zhì)量的評(píng)價(jià),但缺乏對(duì)創(chuàng)新文化方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

2全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)

2.1全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的范圍全球科技創(chuàng)新中心的評(píng)價(jià)既要涵蓋科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的一般指標(biāo),又要將其納入全球視野來評(píng)價(jià),因此,全球科技創(chuàng)新中心的評(píng)價(jià)至少要包括兩個(gè)方面,一是全球創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò)地位的評(píng)價(jià),一是科技創(chuàng)新中心的評(píng)價(jià)??萍紕?chuàng)新中心的評(píng)價(jià)指標(biāo)有很多文獻(xiàn)可以借鑒,但全球創(chuàng)新資源網(wǎng)絡(luò)地位評(píng)價(jià)的研究還不多。王德祿[3]認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,政府要打造創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),把企業(yè)、大學(xué)和科研院所聯(lián)系起來。那么將跨國(guó)公司、國(guó)外的風(fēng)投機(jī)構(gòu)、國(guó)外的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等等創(chuàng)新資源都納入這個(gè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),就初步構(gòu)成一張全球性的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。相應(yīng)地,評(píng)價(jià)這張網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新能力,就要將跨國(guó)公司的研發(fā)中心數(shù)量、引入的國(guó)外大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量、國(guó)外風(fēng)投資本在該地的投入量、國(guó)際創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的數(shù)量等納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從全球科技創(chuàng)新中心的定義、內(nèi)涵和特征來看,評(píng)價(jià)全球科技創(chuàng)新中心,創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新影響等都應(yīng)該是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容。

2.2全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建結(jié)合前面的分析,考慮以下幾個(gè)因素:(1)全國(guó)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系是國(guó)內(nèi)較為成熟的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,因此,全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的三級(jí)指標(biāo)要充分參考并借鑒這一成熟指標(biāo)體系;(2)盡可能使用政府統(tǒng)計(jì)年鑒中的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),以便于獲得相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但由于各地方政府統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)口徑存在一些差異,因此,主要選擇各地都使用的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo);(3)將現(xiàn)有文獻(xiàn)中對(duì)“全球科技創(chuàng)新中心”的研究成果納入到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,注意評(píng)價(jià)指標(biāo)的全球可比性。初步考慮全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由八個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,即:創(chuàng)新資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新影響,見表1。創(chuàng)新資源有三個(gè)二級(jí)指標(biāo),人才資源、技術(shù)資源和資本資源。創(chuàng)新人才資源是創(chuàng)新中的核心資源,其他創(chuàng)新資源都是圍繞人才資源匯聚的;創(chuàng)新的技術(shù)資源中包含專利、高技術(shù)產(chǎn)品工藝技術(shù)、隱性知識(shí)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)品,這是創(chuàng)新的基礎(chǔ)資源;創(chuàng)新資本是創(chuàng)新資源的粘合劑,也是創(chuàng)新的催化劑。全球創(chuàng)新資源的遷移是在技術(shù)變革的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)的,也往往帶來世界政治格局的變化。技術(shù)變革推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群形成,產(chǎn)業(yè)集群承載并吸引創(chuàng)新資源的匯集,再加上制度變革的支撐,一個(gè)新的全球科技創(chuàng)新中心才會(huì)逐漸形成。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)有二個(gè)二級(jí)指標(biāo),知識(shí)密集服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)高技術(shù)制成品產(chǎn)業(yè)。成為全球科技創(chuàng)新中心一定要有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐,例如硅谷的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、牛津郡的賽車設(shè)計(jì)與制造產(chǎn)業(yè)等,還要有為高科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)的知識(shí)密集型服務(wù)業(yè),如:科技金融、管理咨詢等服務(wù)業(yè),相應(yīng)這些產(chǎn)業(yè)的數(shù)量構(gòu)成三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。創(chuàng)新投入有三個(gè)二級(jí)指標(biāo),人力資本投入、技術(shù)資本投入和金融資本投入。創(chuàng)新需要在人力、技術(shù)和資本等方面進(jìn)行投入,參與研發(fā)活動(dòng)的人員數(shù)、開展的研發(fā)項(xiàng)目數(shù)、財(cái)政和企業(yè)投入研發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)都是反映創(chuàng)新投入的指標(biāo),專利申請(qǐng)量既是當(dāng)期研發(fā)投入的成果,也是后期研發(fā)活動(dòng)的投入,所以也作為創(chuàng)新投入的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

創(chuàng)新載體有二個(gè)二級(jí)指標(biāo),公共技術(shù)創(chuàng)新載體和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新載體。創(chuàng)新活動(dòng)需要一個(gè)載體才能開展,區(qū)域的創(chuàng)新載體既有政府和行業(yè)提供的公共載體,如:高校、科研機(jī)構(gòu)等,也有企業(yè)提供的工程中心或技術(shù)中心等,相應(yīng)的載體數(shù)量構(gòu)成評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)。創(chuàng)新成果有三個(gè)二級(jí)指標(biāo),論文成果、專利成果、產(chǎn)業(yè)成果。創(chuàng)新成果是創(chuàng)新投入的產(chǎn)出,也是科技創(chuàng)新中心效率的實(shí)體表現(xiàn),論文成果既包括發(fā)表的科技論文數(shù)又包括科技類的學(xué)位論文數(shù);專利成果要有國(guó)內(nèi)專利授權(quán)量還要有國(guó)際專利授權(quán)量;產(chǎn)業(yè)成果包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、產(chǎn)業(yè)的環(huán)境友好程度指標(biāo)等。創(chuàng)新文化有三個(gè)二級(jí)指標(biāo):知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公民科學(xué)素養(yǎng)、知識(shí)共享設(shè)施。對(duì)創(chuàng)新者利益的法律保護(hù)是激勵(lì)創(chuàng)新的利器,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的律師和人數(shù)量,還有產(chǎn)權(quán)保護(hù)下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易量都可以反映一個(gè)區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度;人的創(chuàng)新能力可以通過教育和培訓(xùn)來提升,創(chuàng)新教育基礎(chǔ)設(shè)施和投入可以反映區(qū)域創(chuàng)新能力提升的潛力;創(chuàng)新成果是在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員不斷地相互腦力激蕩過程中產(chǎn)生的,網(wǎng)絡(luò)、電話和文獻(xiàn)的交換等都是腦力激蕩的重要工具。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有三個(gè)二級(jí)指標(biāo):創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員。創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)是相互影響相互促進(jìn)的,創(chuàng)業(yè)孵化園的數(shù)量、新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量、科技人員參與創(chuàng)業(yè)的比重等指標(biāo)能夠反映區(qū)域創(chuàng)業(yè)的繁榮程度,也能反映創(chuàng)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的激勵(lì)程度。創(chuàng)新影響有三個(gè)二級(jí)指標(biāo):區(qū)域影響力、全國(guó)影響力和全球影響力。創(chuàng)新影響力分三個(gè)層次,首先是對(duì)中心對(duì)周邊區(qū)域的影響,作為全球科技創(chuàng)新中心要能夠帶動(dòng)周邊其他城市發(fā)展并提升區(qū)域創(chuàng)新協(xié)作能力,區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源共享數(shù)量和創(chuàng)新成果交易量等指標(biāo)能夠在一定程度上反映中心的區(qū)域影響力;其次是中心對(duì)全國(guó)的影響力,一國(guó)內(nèi)部能夠成為全球科技創(chuàng)新中心往往是區(qū)位優(yōu)勢(shì)相當(dāng)突出的城市,應(yīng)當(dāng)肩負(fù)帶領(lǐng)全國(guó)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的使命,其專利申請(qǐng)量、技術(shù)市場(chǎng)交易量、科研項(xiàng)目量、風(fēng)投資本量等占全國(guó)的比重能夠反映其影響力;最后作為全球性的科技創(chuàng)新中心,應(yīng)該能夠彰顯其對(duì)全球創(chuàng)新資源配置和整合的能力,外資在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的研發(fā)中心數(shù)量、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在國(guó)外設(shè)立的研發(fā)中心數(shù)量、高技術(shù)產(chǎn)品出口占全球的比重、國(guó)外風(fēng)投占當(dāng)?shù)氐耐顿Y比重、技術(shù)交易額占全球的比重和國(guó)際創(chuàng)客數(shù)量等作為三級(jí)指標(biāo)反映該能力。

3結(jié)論

篇9

關(guān)鍵詞:知識(shí)交易;自由交易;專家評(píng)估

一、 引言

本文在針對(duì)組織知識(shí)共享的積極性不高,組織知識(shí)共享機(jī)制不完善,從經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)交易的理論角度提出企業(yè)內(nèi)部知識(shí)市場(chǎng)交易模式,對(duì)現(xiàn)今企業(yè)內(nèi)部知識(shí)交易進(jìn)行案例分析研究,研究企業(yè)內(nèi)部知識(shí)交易的模式解決企業(yè)知識(shí)共享需求。

二、 知識(shí)交易的相關(guān)理論和實(shí)踐研究

企業(yè)內(nèi)部知識(shí)市場(chǎng)的知識(shí)交易是指掌握知識(shí)的主體之間的交易,通過交易,知識(shí)從一方向另一方轉(zhuǎn)移,知識(shí)交易是形成知識(shí)共享的基礎(chǔ)。陳搏,張喜征提出用博弈來分析組織內(nèi)部的知識(shí)交易。博弈模型的分析表明在知識(shí)資源分布不均衡下,掌握知識(shí)的組織員工只有在對(duì)價(jià)交換的條件下才會(huì)愿意長(zhǎng)期地供應(yīng)知識(shí)。Hall認(rèn)為,知識(shí)的交易應(yīng)該應(yīng)用社會(huì)交換理論來分析,社會(huì)交換理論涉及到社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和人類學(xué)等學(xué)科。應(yīng)力,錢省三提出用Holstrom和Milgrom的委托模型定量分析知識(shí)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。江積海提到了三種交易機(jī)制,市場(chǎng)交易機(jī)制,指通過一次性合約的方式來買賣知識(shí);聯(lián)盟和合資交易機(jī)制,聯(lián)盟指雙方長(zhǎng)期共享資源和知識(shí)的合作;內(nèi)部化交易機(jī)制,指知識(shí)不通過外部獲取而由內(nèi)部創(chuàng)造的方式。

除了很多學(xué)者進(jìn)行了知識(shí)交易的理論研究,一些企業(yè)也進(jìn)行了知識(shí)交易共享的實(shí)踐探索,并且取得了很好的成果。本文針對(duì)企業(yè)典型應(yīng)用的知識(shí)交易方式進(jìn)行了分析研究,研究分析發(fā)現(xiàn)目前較為流行的一些知名公司和網(wǎng)站論壇都成功的實(shí)現(xiàn)了知識(shí)轉(zhuǎn)移,他們根據(jù)了不同的知識(shí)交易需求采取了不同的知識(shí)交易模式,對(duì)于典型企業(yè)內(nèi)部知識(shí)交易的方式分析研究結(jié)果總結(jié)如表1。例如Infosys是一家咨詢和IT技術(shù)公司。這個(gè)公司建立了內(nèi)部知識(shí)市場(chǎng),稱為K-shop,員工可以通過網(wǎng)絡(luò)提交自己的研究報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和其他類型的知識(shí)商品。有專家會(huì)對(duì)這些知識(shí)商品進(jìn)行評(píng)價(jià)并公布。又如人大經(jīng)濟(jì)論壇采用了知識(shí)的需求拉動(dòng)和供給推動(dòng)模式的交易方式,知識(shí)供給方可以在此出售自己的知識(shí),而知識(shí)需求方也可以懸賞所需要的材料。威客的模式是一種新型的組織內(nèi)部知識(shí)交易模式,它采取的運(yùn)營(yíng)模式是需求者提出難題和任務(wù),在獲得合適的解決方案后支付報(bào)酬給服務(wù)者。服務(wù)者接受任務(wù),當(dāng)服務(wù)者的解決方案得到需求者認(rèn)可后,服務(wù)者獲得約定的報(bào)酬。

綜上文獻(xiàn)的研究,更多是關(guān)注在企業(yè)內(nèi)部建立一種自由的交易機(jī)制,或者設(shè)計(jì)合理的交換報(bào)酬來保障交易的進(jìn)行,這在一定基礎(chǔ)上為知識(shí)交易提供了理論支持,也為知識(shí)交易機(jī)制提供了設(shè)計(jì)框架。但是,在知識(shí)交易的市場(chǎng)中,對(duì)于知識(shí)價(jià)格的形成是通常是買賣雙方初步定價(jià)并通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)解形成了單一的最終交易價(jià)格,但是不同的知識(shí)資源,價(jià)格的形成不能局限于市場(chǎng)調(diào)解下形成的交易價(jià)格,有時(shí)更需要依據(jù)知識(shí)的特性由專門的定價(jià)機(jī)制定價(jià),這樣的知識(shí)定價(jià)交易更具有科學(xué)性合理性。同時(shí),對(duì)于知識(shí)的交易還需根據(jù)知識(shí)本身特性的不同采用不同的交易模式。本文將基于此基礎(chǔ)上進(jìn)行知識(shí)交易模式的研究。

三、 企業(yè)內(nèi)部知識(shí)交易模式

在企業(yè)內(nèi)部建立一種市場(chǎng)機(jī)制用于知識(shí)交易是知識(shí)共享和轉(zhuǎn)移的一種模式,企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)交易不同于企業(yè)間的交易,但是在企業(yè)內(nèi)部同樣具有市場(chǎng)效應(yīng),可以將知識(shí)資源在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行市場(chǎng)化交易,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),引導(dǎo)知識(shí)資源自由流動(dòng),集中知識(shí)資源的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮知識(shí)資源的最大的效益。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部知識(shí)交易的模式有很多種,但更多的是關(guān)注在知識(shí)交易的結(jié)算方式上,研究通過合理的交換報(bào)酬來促進(jìn)知識(shí)交易的完成,并且在知識(shí)資源的定價(jià)方式上通常采用單一的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),沒有考慮知識(shí)資源的特點(diǎn)和適用性定價(jià),同時(shí)也忽略了很多專家經(jīng)驗(yàn)的定價(jià)因素,缺乏一定的科學(xué)性和合理性。因此,本文在知識(shí)交易的模式上兼顧以上的不足之處,建立一種自由市場(chǎng)下專家評(píng)估的知識(shí)交易模式。

1. 自由市場(chǎng)下的知識(shí)交易。自由市場(chǎng)下的知識(shí)交易模式中,知識(shí)交易的參與者只有買賣雙方,知識(shí)交易的發(fā)出、轉(zhuǎn)移、接受都是雙方在市場(chǎng)機(jī)制下完成的,完全根據(jù)市場(chǎng)中的需求與供給引導(dǎo)知識(shí)的在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng),其中,知識(shí)的成交價(jià)格是由市場(chǎng)的調(diào)節(jié)最后決定的,并且知識(shí)交易的過程完全由雙方自發(fā)通過協(xié)商的方式完成。對(duì)于自由市場(chǎng)下的知識(shí)交易通常以知識(shí)需求來發(fā)起知識(shí)的交易或者以知識(shí)供給來推動(dòng)知識(shí)的交易。需求拉動(dòng)式的知識(shí)交易是知識(shí)需求方(即買方)將知識(shí)資源的需求通過懸賞等方式放在網(wǎng)站上,知識(shí)的供給方采用投標(biāo)等方式提供知識(shí)并獲利。供給推動(dòng)式的知識(shí)交易是知識(shí)供給方(即賣方)將自己所擁有的知識(shí)資源放在網(wǎng)站上,供知識(shí)的需求方購買,這里知識(shí)的供給方占據(jù)主動(dòng)地位。知識(shí)供給方所提供的知識(shí)由此之后就被保留在組織的知識(shí)庫中,成為組織的知識(shí)。

2. 自由市場(chǎng)下專家評(píng)估知識(shí)交易的模式。在自由市場(chǎng)下專家評(píng)估的知識(shí)交易模式中,需考慮到知識(shí)交易的效率性,知識(shí)交易需要科學(xué)合理的定價(jià),也需要保證交易的效率。因此,需要考慮不同的知識(shí)適合在不同的評(píng)估交易模式。根據(jù)知識(shí)本身的特性和對(duì)組織具有的價(jià)值可以將組織的知識(shí)分類成四種不同的類型,并且根據(jù)不同的類型制定不同的交易模式。如圖1所示。

知識(shí)在對(duì)組織中的價(jià)值作用和適用性兩維特征下,對(duì)知識(shí)采取了不同的交易方式。如一些具有公共知識(shí)基礎(chǔ)和公共應(yīng)用領(lǐng)域的知識(shí)資源,如基本內(nèi)容、共用模型,這些知識(shí)相對(duì)屬于基礎(chǔ)性知識(shí),適用性普遍,且價(jià)值相對(duì)較低,創(chuàng)造成本較低,所以可以適用在交易市場(chǎng)中進(jìn)行自由交易,由買賣雙方自由進(jìn)行商榷定價(jià),這種交易模式可以提高知識(shí)交易的效率。對(duì)于具有專屬領(lǐng)域的知識(shí),或者具有原創(chuàng)性的知識(shí),并且創(chuàng)造成本較高,如發(fā)明專利、科技成果等類型的資源適合在專家評(píng)估下,雙方通過戰(zhàn)略聯(lián)盟合作方式進(jìn)行知識(shí)的互惠共享,以等價(jià)交換或成果互惠的交易方式進(jìn)行交易結(jié)算,這種交易模式能夠促成一些具有很高效益知識(shí)交易的完成。對(duì)于一些適用性較高,知識(shí)價(jià)值相對(duì)較低,如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,或者價(jià)值較高但是適用性較差的知識(shí),如學(xué)術(shù)論文等,這樣類型的知識(shí)由專家評(píng)估系統(tǒng)給出指導(dǎo)價(jià)格,在市場(chǎng)中由買賣雙方進(jìn)行商榷交易達(dá)成交易的最終價(jià)格,這種交易模式可以保證在市場(chǎng)中知識(shí)交易的公平性以及知識(shí)的有效性。

自由市場(chǎng)下的知識(shí)交易考慮了知識(shí)買賣方根據(jù)自身對(duì)知識(shí)資源的評(píng)估和收益,并參考市場(chǎng)價(jià)格,并且通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)調(diào)節(jié)機(jī)制最后形成知識(shí)交易的成交價(jià)格,完成交易過程。自由市場(chǎng)下專家評(píng)估是在自由市場(chǎng)下加入第三方,對(duì)在買賣雙方之間,綜合考慮買賣方及市場(chǎng)等多種因素對(duì)特殊的知識(shí)資源進(jìn)行定價(jià)交易,這樣的交易是由第三方保證并執(zhí)行完成。具體流程如圖2所示。

在企業(yè)內(nèi)部自由交易的模式下,從知識(shí)需求和知識(shí)供給的角度,自由交易模式可以分為:需求拉動(dòng)模式與供給推動(dòng)模式。知識(shí)的需求拉動(dòng)交易是指知識(shí)賣方在交易平臺(tái)上提供眾多知識(shí)資源并定價(jià),知識(shí)的買方根據(jù)自己的需求在平臺(tái)尋找獲得自己所需的知識(shí)或解決方案,這樣的交易是供給方發(fā)起的交易。知識(shí)的需求拉動(dòng)交易是指知識(shí)需求方在交易平臺(tái)上發(fā)出需求,等待知識(shí)的賣方提供知識(shí)的解決方案,這樣的交易是需求發(fā)起的交易。

在推動(dòng)交易模式下,知識(shí)賣方將知識(shí)上傳至交易平臺(tái),當(dāng)組織的知識(shí)較為重要或特屬專業(yè)領(lǐng)域時(shí),作為第三方的專家會(huì)對(duì)交易的知識(shí)進(jìn)行綜合評(píng)估定價(jià),目的為交易雙方提供一個(gè)可靠的指導(dǎo)價(jià)格,避免交易中雙方價(jià)格協(xié)商不一致,知識(shí)買方通過搜索知識(shí)地圖尋找自己需要的知識(shí),并在交易平臺(tái)上與賣方協(xié)商完成交易。買方所上傳的知識(shí)都經(jīng)過分類,如果是戰(zhàn)略意義重大、價(jià)值高的知識(shí)則會(huì)被送給專家系統(tǒng),通過價(jià)值評(píng)估方法,專家得到該知識(shí)的參考價(jià)格返回系統(tǒng),以此來指導(dǎo)買賣雙方的交易。當(dāng)組織的知識(shí)是一般性知識(shí)且價(jià)值較低時(shí),一般只需要知識(shí)賣方參考定價(jià)指標(biāo)定出交易價(jià)格,然后在自由市場(chǎng)中與買方協(xié)商達(dá)成最后的成交價(jià)格。這種類型的知識(shí)交易可以節(jié)約評(píng)估成本,并且能夠提高交易的效率。組織中沒有的知識(shí),買方找不到自己想要的知識(shí),從買方的角度出發(fā),主要是需求拉動(dòng)式的“懸賞”模式。買方給定懸賞價(jià)格,通過懸賞的方式,賣方把自己擁有的知識(shí)上傳到組織的知識(shí)庫,使得知識(shí)庫得到了擴(kuò)充,成為組織的知識(shí)。但這一過程的定價(jià)是由買方主導(dǎo),根據(jù)其需求以及對(duì)知識(shí)資源的預(yù)期給定價(jià)格,專家參與的成分較少。

在拉動(dòng)模式的交易機(jī)制下,知識(shí)買方在交易平臺(tái)上無法獲得所需知識(shí),就會(huì)發(fā)出知識(shí)需求,例如懸賞,知識(shí)賣方通過交易平臺(tái)提供相應(yīng)的知識(shí)方案,交易在雙發(fā)協(xié)商下完成。所得的知識(shí)可以進(jìn)入知識(shí)庫,當(dāng)再有此類知識(shí)的需求時(shí),此知識(shí)會(huì)在第三方專家的評(píng)估指導(dǎo)下完成交易。而當(dāng)懸賞過程結(jié)束后,第三方的作用就體現(xiàn)出來。上傳的知識(shí)也是經(jīng)過分類的環(huán)節(jié),如果判定為是重要的、價(jià)值較高的知識(shí),專家評(píng)估系統(tǒng)也會(huì)對(duì)其進(jìn)行估價(jià),給出參考價(jià)格,而這一參考價(jià)格往往并不等于買方所給定的懸賞價(jià)格。

在自由市場(chǎng)下專家評(píng)估的知識(shí)交易模式中,第三方參與的知識(shí)交易機(jī)制適用于高層次、價(jià)值高的知識(shí),知識(shí)市場(chǎng)中除了買賣雙方還有第三方的參與,它扮演的角色更像是在買賣雙方間的一種橋梁,幫助交易的完成。針對(duì)企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)的管理者可以獨(dú)立出來成為第三方參與者,成為各研究室和部門間交易的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者,同時(shí)也直接參與知識(shí)交易,對(duì)知識(shí)資源進(jìn)行評(píng)估和定價(jià),組織交易活動(dòng),制定交易規(guī)則,所有交易過程由第三方操作完成,買賣雙方是交易終端的用戶。

3. 企業(yè)知識(shí)交易價(jià)值評(píng)估。在自由市場(chǎng)下專家評(píng)估的知識(shí)交易模式中,對(duì)于知識(shí)的定價(jià)需要考慮的因素很多,通常從3個(gè)方面進(jìn)行定價(jià)考慮。第一是知識(shí)本身的價(jià)值,即知識(shí)本身產(chǎn)生的成本和未來能夠帶來的收益。第二是買賣雙方的收益,從知識(shí)創(chuàng)造者和知識(shí)需求者的角度分別探究影響賣方要價(jià)的因素和影響買方出價(jià)的要素,從賣方角度,影響賣方要價(jià)的因素主要有知識(shí)轉(zhuǎn)入成本和買方預(yù)期的知識(shí)收益貼現(xiàn)值;從買方角度,影響買方知識(shí)出價(jià)的主要有知識(shí)的創(chuàng)新或積累成本、賣方預(yù)期的知識(shí)使用價(jià)值的貼現(xiàn)值和知識(shí)轉(zhuǎn)移給買方耗費(fèi)的成本。第三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中供需的因素和知識(shí)交易的成本,即市場(chǎng)下調(diào)解知識(shí)資源供需平衡而產(chǎn)生的知識(shí)價(jià)格的波動(dòng)也影響到了知識(shí)的定價(jià)。在知識(shí)交易的過程中同時(shí)會(huì)產(chǎn)生交易的費(fèi)用,這些費(fèi)用也會(huì)增加知識(shí)的定價(jià)中的成本。除了在考慮到以上三方面的定價(jià)因素,為了保證定價(jià)的科學(xué)性和合理性,還需對(duì)知識(shí)的本身的特性進(jìn)行分析,例如知識(shí)的稀缺性,創(chuàng)新性以及對(duì)新領(lǐng)域的開拓性也是影響知識(shí)定價(jià)的重要因素,同時(shí)專家對(duì)于知識(shí)資源的定價(jià)也是科學(xué)定價(jià)的保障,加入專家經(jīng)驗(yàn)對(duì)定價(jià)因素的評(píng)估,也是保證交易定價(jià)的公正和客觀性。

科學(xué)的知識(shí)定價(jià)是綜合考慮了知識(shí)資源不同的特征以及知識(shí)供需雙方對(duì)知識(shí)雙方的收益預(yù)期等重要因素,通過不同專家組的評(píng)估,形成對(duì)知識(shí)資源的價(jià)值的最終估值,成為知識(shí)資源進(jìn)入交易市場(chǎng)的指導(dǎo)價(jià)格,也是保證市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有效性和公平性。

四、 總結(jié)

企業(yè)知識(shí)資源已經(jīng)成為企業(yè)的核心資源,體現(xiàn)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而完善有效的知識(shí)交易模式是企業(yè)知識(shí)共享和轉(zhuǎn)移的前提和保證,同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來直接的收益。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)理論下的知識(shí)交易模式,不僅可以通過自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的選擇引導(dǎo)知識(shí)的流動(dòng),還激發(fā)了知識(shí)買賣雙方交易的意愿。通過專家的定價(jià)機(jī)制使通過單一市場(chǎng)定價(jià)的知識(shí)交易更加公平客觀,也更具有科學(xué)性,適用更廣泛類型的知識(shí)資源的交易。專家在交易中的角色不僅是保證交易價(jià)格的合理性,更體現(xiàn)了作為第三方參與保證交易的完成,它可以在完成知識(shí)交易后,對(duì)知識(shí)交易的各方和知識(shí)資源進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,并扮演激勵(lì)者的角色,這也使知識(shí)交易機(jī)制在結(jié)構(gòu)上和執(zhí)行上的完善可靠。自由市場(chǎng)下專家評(píng)估的知識(shí)交易模式是在充分利用知識(shí)資源本身特性,體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上,對(duì)知識(shí)資源最有效、最科學(xué)的在企業(yè)內(nèi)部共享轉(zhuǎn)移,并最終為企業(yè)所擁有,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值。

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篇10

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,國(guó)家電網(wǎng)公司為滿足集約化和精益化管理要求,初步完成SGERP系統(tǒng)以及SG186工程的實(shí)施與推廣,并通過“三集五大”體系建設(shè),重新整合內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系和業(yè)務(wù)鏈條。電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部變革使審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)管控壓力與日俱增,具體表現(xiàn)在:一方面審計(jì)對(duì)象信息化管理覆蓋面越來越廣,基本實(shí)現(xiàn)橫向集成、縱向貫通,新的管控模式和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)初步形成,改變了過去的記錄和存儲(chǔ)方式,電子化、無紙化使得企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)信息的要求上升到了實(shí)時(shí)化和在線化階段;另一方面信息技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)為遠(yuǎn)程在線審計(jì)和自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)測(cè)提供了完備的技術(shù)支撐,在此基礎(chǔ)上如何使審計(jì)實(shí)現(xiàn)模式上的突破與創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)智能化持續(xù)審計(jì)模式的應(yīng)用已成為內(nèi)部審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。電網(wǎng)企業(yè)在審計(jì)信息化方面建立起“一個(gè)系統(tǒng)和三大平臺(tái)”,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了審計(jì)手段信息化,但審計(jì)信息化運(yùn)用如何更好服務(wù)于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展,服務(wù)于“三集五大”和諧運(yùn)轉(zhuǎn)提升,進(jìn)一步系統(tǒng)的、實(shí)時(shí)的揭示內(nèi)部控制體系中的全面風(fēng)險(xiǎn),正是實(shí)踐電網(wǎng)智能化持續(xù)審計(jì)模式必然面對(duì)的課題。

二、相關(guān)理論回顧

(一)持續(xù)審計(jì)理論發(fā)展 目前國(guó)內(nèi)理論界對(duì)持續(xù)審計(jì)尚未形成統(tǒng)一定義,根據(jù)AICPA和CICA的研究報(bào)告,持續(xù)審計(jì)是“獨(dú)立審計(jì)師用以委托項(xiàng)目的相關(guān)事項(xiàng)以一系列實(shí)時(shí)或短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)其提供書面見證的一套審計(jì)方法”,這里只是把持續(xù)審計(jì)看成是一種基于時(shí)間管理的審計(jì)方法,特點(diǎn)是在事件發(fā)生的當(dāng)時(shí)或者稍后極短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審計(jì),涉及到審計(jì)活動(dòng)的各個(gè)程序,包括計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、測(cè)試等,是內(nèi)部審計(jì)師在一個(gè)更加連續(xù)的基礎(chǔ)上執(zhí)行審計(jì)相關(guān)活動(dòng)的方法,其目的是持續(xù)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,監(jiān)測(cè)事項(xiàng)和活動(dòng)的正確性。但是從現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控理念來說,在強(qiáng)大的信息技術(shù)平臺(tái)支持下,持續(xù)審計(jì)不僅僅是一種審計(jì)方法,還是一種對(duì)整個(gè)業(yè)務(wù)鏈條進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控與智能化風(fēng)險(xiǎn)甄別的審計(jì)模式,更加強(qiáng)調(diào)在高度信息化條件下,通過對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)的采集、挖掘、監(jiān)測(cè)與分析,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警,并啟動(dòng)智能化應(yīng)急機(jī)制。

筆者認(rèn)為,新形勢(shì)下提出的智能化持續(xù)審計(jì),從涵義上可理解為在完備的信息化環(huán)境下,審計(jì)師通過信息系統(tǒng)工具對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行全流程的數(shù)據(jù)化監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)控制的過程,且包括對(duì)該事項(xiàng)的持續(xù)改進(jìn)效果的最終評(píng)估。因此持續(xù)審計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合以后,持續(xù)審計(jì)已不再局限于審計(jì)方法的范疇,而是成為內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新模式,并在未來審計(jì)事業(yè)的發(fā)展中成為主流。智能化持續(xù)審計(jì)的持續(xù)性和即時(shí)性,貫穿于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)整改等各個(gè)階段,在審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生后立即進(jìn)行審計(jì),根據(jù)需要隨著開展,增強(qiáng)了審計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性;并注重例外事項(xiàng)調(diào)查,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建立,對(duì)與定義規(guī)則存在差異數(shù)據(jù)即時(shí)觸發(fā)審計(jì)警報(bào),關(guān)注被審單位內(nèi)部控制的適當(dāng)性和有效性,評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)制體系建設(shè);能夠有效的將“自上而下”與“自下而上”方法相結(jié)合,審計(jì)師考慮被審單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制,管理層側(cè)重于將設(shè)定的自動(dòng)化程序應(yīng)用到特定的交易,整合審計(jì)過程。持續(xù)審計(jì)基本過程如圖1所示。

(二)持續(xù)審計(jì)的優(yōu)勢(shì) (1)時(shí)間意義。傳統(tǒng)審計(jì)通常一年僅實(shí)施一次,工作耗時(shí),需要被審單位大量配合和基礎(chǔ)性工作,而智能化持續(xù)審計(jì)可以降低審計(jì)人員時(shí)間成本,提高審計(jì)實(shí)效性,在短時(shí)間內(nèi)生成或立即提供適時(shí)的保證報(bào)告形成對(duì)被審單位持續(xù)審計(jì)循環(huán)。(2)目標(biāo)意義。智能化持續(xù)審計(jì)將審計(jì)工作中心由傳統(tǒng)的“財(cái)務(wù)報(bào)表”向“系統(tǒng)和經(jīng)營(yíng)成果”轉(zhuǎn)變;關(guān)注數(shù)據(jù)互通、系統(tǒng)安全性與正確性,相較于傳統(tǒng)“事后”審計(jì)更關(guān)注整個(gè)過程,關(guān)注整體過程和風(fēng)險(xiǎn)。(3)交換意義。智能化持續(xù)審計(jì)可以獲得更多更豐富的信息,使審計(jì)人員更有效的與被審單位、上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通;審計(jì)人員可以迅速從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中獲取與其職責(zé)相關(guān)的控制信息,明確權(quán)利與責(zé)任,了解自身活動(dòng)如何與他人工作聯(lián)系以及例外情況如何報(bào)告及處理的途徑。(4)管控意義。智能化持續(xù)審計(jì)運(yùn)用信息系統(tǒng)可用于測(cè)試全年的連續(xù)交易,同時(shí)保證樣本量,甚至可以保證100%的數(shù)據(jù)被檢查,檢查數(shù)據(jù)歸集、處理更加快速有效,相較于傳統(tǒng)人工測(cè)試及抽樣檢查,可以降低審計(jì)成本、提高審計(jì)質(zhì)量。持續(xù)審計(jì)的比較優(yōu)勢(shì)如圖2。

與現(xiàn)有理論成果相比,本文立足于電網(wǎng)企業(yè)信息化實(shí)際,以電網(wǎng)企業(yè)實(shí)踐作為研究的基礎(chǔ),從戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)需要、戰(zhàn)略要素等多維度挖掘電網(wǎng)企業(yè)智能化持續(xù)審計(jì)的實(shí)施方式,試圖建立一個(gè)擁有目標(biāo)定位、相互作用、體系完善的電網(wǎng)企業(yè)智能化持續(xù)審計(jì)模式。

三、基于電網(wǎng)企業(yè)的智能化持續(xù)審計(jì)實(shí)踐探索

(一)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及差距 2011年以來,伴隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)全面上線,按照審計(jì)信息化要求,信息系統(tǒng)“一個(gè)系統(tǒng)、三個(gè)平臺(tái)”(ERP業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)中審計(jì)門戶系統(tǒng)建成審計(jì)學(xué)習(xí)工作交流平臺(tái),審計(jì)綜合管理系統(tǒng)建成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析平臺(tái),管控業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)建成數(shù)據(jù)式審計(jì)技術(shù)平臺(tái),如圖3)也全面步入實(shí)踐階段,但仍存在提升空間。

目前學(xué)習(xí)交流平臺(tái)雖然已搭建了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程審計(jì)、信息化審計(jì)等交流模塊,但交流內(nèi)容較少,人氣不足;同時(shí)審計(jì)理念、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)等模塊未能實(shí)現(xiàn)即時(shí)更新;互相學(xué)習(xí)、知識(shí)共享機(jī)制還未能快速到位,存在滯后性,部分缺乏實(shí)踐效果。同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別缺乏前瞻性,僅僅是對(duì)過去審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類和甄別,未能從電網(wǎng)總體層面進(jìn)行分析;同時(shí)缺乏行之有效的多維度統(tǒng)計(jì)分析體系,導(dǎo)向性不足。在數(shù)據(jù)式審計(jì)技術(shù)平臺(tái)上,SG186工程與SGERP業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)融合度不夠,未能實(shí)時(shí)結(jié)合審計(jì)需求,完善系統(tǒng)功能;數(shù)據(jù)的前期管控力度有待提升,部分整合數(shù)據(jù)出入較大,審計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)還不完善。

(二)智能化持續(xù)審計(jì)在電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用定位分析 國(guó)家審計(jì)署2012年明確提出“不發(fā)展信息化,審計(jì)事業(yè)就沒有出路”,把審計(jì)信息化提到如此高度,要求進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,探索創(chuàng)新審計(jì)模式,壓縮審計(jì)管理鏈條,內(nèi)部審計(jì)工作越來越注重自身發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向的實(shí)時(shí)研究和把控,風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要職責(zé)。外部環(huán)境要求現(xiàn)有審計(jì)人員,不僅要能夠有效甄別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更要能分析企業(yè)戰(zhàn)略定位和管控模式;而智能化持續(xù)審計(jì)依托信息化,能夠有效的輔助審計(jì)人員開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高效率,提升效果?;陔娋W(wǎng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)研,可以發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)企業(yè)目前現(xiàn)存的三大信息化系統(tǒng),已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)計(jì)劃、內(nèi)容、方法、整改及知識(shí)交流的全覆蓋,然而在運(yùn)用過程中,由于公司系統(tǒng)信息化建設(shè)的快速發(fā)展,ERP業(yè)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)個(gè)別功能還不完善,審計(jì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)未能同步更新,影響審計(jì)系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用;多種信息化平臺(tái)的并存也給基層電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)用帶來一定困難,普遍缺乏推進(jìn)審計(jì)信息化的思路,缺少明確的工作目標(biāo)和切實(shí)有力的措施。同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)人員對(duì)信息的需求也發(fā)生了變化,關(guān)注角度由歷史數(shù)據(jù)向?qū)崟r(shí)信息轉(zhuǎn)變,關(guān)注范圍由整體數(shù)據(jù)向重點(diǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變,關(guān)注方式由存在性向相關(guān)性、一致性和及時(shí)性轉(zhuǎn)變;而智能化持續(xù)審計(jì)能夠電網(wǎng)企業(yè)部分信息實(shí)時(shí)性上的不足,與審計(jì)人員需求相適應(yīng),與電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)關(guān)口前移、重心下沉的要求相符合。

(三)智能化持續(xù)審計(jì)在電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)用效果分析 分析電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)可以看出,目前現(xiàn)行的審計(jì)系統(tǒng),尤其是審計(jì)ERP管控系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)式審計(jì)技術(shù)平臺(tái),實(shí)時(shí)自動(dòng)化采集企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)反映企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),有效實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防和事中控制,審計(jì)系統(tǒng)目前已能夠高度自動(dòng)化地截取和操作數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)穿透測(cè)試和控制查詢,并在短時(shí)間內(nèi)生成高度可靠的信息報(bào)告,基本可以提供一個(gè)符合智能化持續(xù)審計(jì)要求的信息化操作平臺(tái)。分析建立智能化持續(xù)審計(jì)成本收益可以看出,一方面,智能化持續(xù)審計(jì)的數(shù)據(jù)穿透力和覆蓋面,有助于獲取更加及時(shí)和優(yōu)質(zhì)的審計(jì)成果,可以為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)管理管控提供更有效、更富有針對(duì)性的信息,降低電網(wǎng)企業(yè)傳統(tǒng)審計(jì)方式下的資源、成本消耗;另一方面,智能化持續(xù)審計(jì)模式改變了傳統(tǒng)審計(jì)方式方法,在建設(shè)“三型兩化”企業(yè)過程中,不僅可以最大程度合理分配審計(jì)人員自身精力,也為信息化企業(yè)建設(shè)提供更加有力的途徑,重要信息資源可以便捷、高效的在電網(wǎng)企業(yè)各層級(jí)之間傳遞,為降低風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)可持續(xù)性的解決方案。從機(jī)制轉(zhuǎn)變層面分析,一方面,電網(wǎng)企業(yè)投資、管理是連續(xù)進(jìn)行的,是一個(gè)過程,一個(gè)循環(huán)的結(jié)束就是另一個(gè)循環(huán)的開始。以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來說,相互之間存在關(guān)聯(lián),必要時(shí)需要進(jìn)行定期更新和復(fù)核,尤其是現(xiàn)金支出這種高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,智能化持續(xù)審計(jì)模式更能符合常態(tài)化控制測(cè)試的要求。另一方面,過去的審計(jì)方式方法已經(jīng)不足以分析現(xiàn)行信息化數(shù)據(jù),隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)與審計(jì)ERP系統(tǒng)之間已經(jīng)打通了安全有效的數(shù)據(jù)通道,在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)系統(tǒng)、核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口已經(jīng)打通,綜合測(cè)試、平行模擬等方法只有通過嵌入式審計(jì)模塊才能更好的利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)時(shí)把控。

(四)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)模式戰(zhàn)略要點(diǎn)

(1)智能化持續(xù)審計(jì)的安全環(huán)境。一是物理安全控制。隨著電網(wǎng)企業(yè)ERP系統(tǒng)逐步規(guī)范,已基本完成對(duì)空白數(shù)據(jù)的收集,但同時(shí)在數(shù)據(jù)錄入過程中,可能會(huì)存在數(shù)據(jù)失真的情形,電網(wǎng)企業(yè)可以利用條管企業(yè)優(yōu)勢(shì),建立前期數(shù)據(jù)錄入職責(zé)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)人員職責(zé)分離,構(gòu)建專人錄入、專人核對(duì)、主管審核機(jī)制。二是邏輯安全控制。智能化持續(xù)審計(jì)模式依賴于現(xiàn)代信息技術(shù),但如果系統(tǒng)進(jìn)入途徑和防護(hù)模式不當(dāng),可以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)泄露,所以系統(tǒng)的邏輯安全性是智能化持續(xù)審計(jì)的前提。

(2)多路互平臺(tái)的建立和整合是實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的基礎(chǔ)。一是整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。審計(jì)ERP管控系統(tǒng)作為數(shù)據(jù)式審計(jì)的技術(shù)平臺(tái),處于電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)存三大審計(jì)信息化平臺(tái)的核心地位;本文認(rèn)為,電網(wǎng)企業(yè)可以進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行平臺(tái)、數(shù)據(jù)、組件、應(yīng)用集成,使各個(gè)審計(jì)信息平臺(tái)相互貫通,通過數(shù)據(jù)傳輸通道搜尋數(shù)據(jù),互相比對(duì)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源點(diǎn)。從實(shí)踐運(yùn)用看,可以通過打開與審計(jì)門戶、綜合管理系統(tǒng)之間的信息通道,可以使得風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制融入到審計(jì)技術(shù)平臺(tái)之中,同時(shí)可以使得審計(jì)報(bào)告后續(xù)整改和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流更加貼近于實(shí)際操作,便于審計(jì)人員的掌握和使用。二是構(gòu)建多路互平臺(tái)。在整合現(xiàn)有審計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,嘗試建立接口,運(yùn)用嵌入式審計(jì)模塊技術(shù),將現(xiàn)行審計(jì)程序嵌入進(jìn)去,實(shí)現(xiàn)技術(shù)簡(jiǎn)單、經(jīng)濟(jì)適用的審計(jì)同步性能,從而使被審單位服務(wù)器與審計(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)器共存于一個(gè)平臺(tái),構(gòu)建審計(jì)人員實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的基礎(chǔ)。

(3)規(guī)范化的服務(wù)協(xié)議是實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的關(guān)鍵。一是規(guī)范實(shí)施流程。鑒于電網(wǎng)企業(yè)無持續(xù)審計(jì)規(guī)程可循,加之審計(jì)人員隊(duì)伍整體信息化水平有待提高,在規(guī)范流程時(shí),電網(wǎng)企業(yè)可以在現(xiàn)有機(jī)制下考慮充分吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是完善交互標(biāo)準(zhǔn)。智能化持續(xù)審計(jì)的實(shí)施,交互標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵,電網(wǎng)企業(yè)開展智能化持續(xù)審計(jì)必須從系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用兩個(gè)方面進(jìn)行完善。在開發(fā)環(huán)節(jié),需要制定標(biāo)準(zhǔn),開展可行性研究,將審計(jì)人員納入到研究與設(shè)計(jì)過程中,形成有效的內(nèi)部控制方案;在應(yīng)用環(huán)節(jié),必須確保應(yīng)用過程的準(zhǔn)確、安全、可靠,內(nèi)控人員適時(shí)核查。

(4)有效的數(shù)據(jù)傳送速率是實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的手段。一是設(shè)立數(shù)據(jù)標(biāo)桿。智能化持續(xù)審計(jì)對(duì)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和有效性要求更為嚴(yán)格,建立數(shù)據(jù)標(biāo)桿尤為重要,如涉及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),可以通過將錄入時(shí)間、科目一致性、資產(chǎn)折舊等與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì),設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)桿;也可以通過對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目幾年來的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行比對(duì)后設(shè)立標(biāo)桿數(shù)據(jù),如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、管理費(fèi)用增長(zhǎng)率、財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)率等,防范不規(guī)范數(shù)據(jù)進(jìn)入審計(jì)信息系統(tǒng)。二是建立數(shù)據(jù)倉庫。數(shù)據(jù)是開展智能化持續(xù)審計(jì)最有利的抓手。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫,作為一個(gè)單獨(dú)的企業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)倉,作為一個(gè)帶有數(shù)據(jù)獲取和數(shù)據(jù)分析工具的大型數(shù)據(jù)集,只有被認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)過選擇的事項(xiàng),才能被收集并存儲(chǔ)在審計(jì)數(shù)據(jù)倉庫中;確保在其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理的同時(shí)收集證據(jù),將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和相關(guān)審計(jì)證據(jù)方便地應(yīng)用于不同的審計(jì)工作中。

(5)暢通的信息溝通渠道是實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的重點(diǎn)。一是發(fā)揮信息監(jiān)控功能。通過智能化持續(xù)審計(jì)系統(tǒng),有效集成和分析專業(yè)數(shù)據(jù),逐步建立指標(biāo)自動(dòng)分析體系,實(shí)時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掃描和診斷,在各子系統(tǒng)中加以運(yùn)用;設(shè)立單獨(dú)的監(jiān)控預(yù)警服務(wù)器,設(shè)立重要風(fēng)險(xiǎn)閥值,將主要指標(biāo)和分析性程序引入服務(wù)器,從被審單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)后,進(jìn)行指標(biāo)分析,在同預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)庫比較后,發(fā)送例外報(bào)告,提示風(fēng)險(xiǎn)。二是借力數(shù)據(jù)處理功能。智能化持續(xù)審計(jì)系統(tǒng)的分析工具,可以幫助審計(jì)人員適時(shí)查詢數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果;審計(jì)人員可以利用信息追溯功能,逆向追溯到信息源頭,正向追溯到最終結(jié)果,跟蹤具體業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)軌跡。三是保證信息對(duì)稱。加強(qiáng)溝通,打造信息傳輸、反饋橋梁,保證被審單位和審計(jì)機(jī)構(gòu)信息對(duì)稱是保障智能化持續(xù)審計(jì)效果的重點(diǎn)。審計(jì)人員通過數(shù)據(jù)挖掘、信息監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題、獲悉的風(fēng)險(xiǎn),需要及時(shí)傳輸給被審單位,及時(shí)與管理層溝通,提供防控風(fēng)險(xiǎn)的有效建議,保障審計(jì)質(zhì)量;同時(shí)被審單位也需要適時(shí)了解自身企業(yè)管理的不足,及時(shí)整改和完善,從而保證審計(jì)成果第一時(shí)間得到運(yùn)用,更能夠防范被審單位未知風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化。

(6)審計(jì)人員素質(zhì)是實(shí)施智能化持續(xù)審計(jì)的核心。一是提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)人員大多是會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)背景出身,缺乏IT技術(shù)和電力專業(yè)背景。所以,審計(jì)人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù)流程,了解電子數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的相關(guān)性;理解管控措施,主動(dòng)參與相關(guān)的控制活動(dòng),保證獲取信息及時(shí)有效;同時(shí)要能夠從實(shí)質(zhì)性測(cè)試逐步轉(zhuǎn)變到風(fēng)險(xiǎn)控制測(cè)試。二是轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念。審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智能化持續(xù)審計(jì)的理論學(xué)習(xí),樹立正確的審計(jì)觀念,注重人力資源、共享與培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng),為持續(xù)審計(jì)的實(shí)施打下良好的理念基礎(chǔ);同時(shí)電網(wǎng)企業(yè)要讓審計(jì)人員了解到,智能化持續(xù)審計(jì)對(duì)信息實(shí)時(shí)性的把控和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范的重要意義,逐步意識(shí)到持續(xù)審計(jì)代替?zhèn)鹘y(tǒng)審計(jì)的必然趨勢(shì)。三是引入責(zé)任追究。采用定性和定量相結(jié)合的評(píng)估方式,制定合理的信息化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立智能化持續(xù)審計(jì)質(zhì)量責(zé)任體系,引起基層電網(wǎng)企業(yè)的重視和支持;同時(shí)將審計(jì)信息化項(xiàng)目?jī)r(jià)值核算緊密掛鉤審計(jì)人員個(gè)人績(jī)效、職業(yè)晉級(jí)和薪酬分配,建立優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制,為智能化持續(xù)審計(jì)推廣提供保障。

以上所述六個(gè)關(guān)鍵要素,不是孤立存在的:其中安全環(huán)境是前提,被審單位和審計(jì)機(jī)構(gòu)之間的交互平臺(tái)是基礎(chǔ),交互標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵,將雙方的數(shù)據(jù)傳遞作為抓手,持續(xù)做好信息反饋這一重點(diǎn),審計(jì)人員素質(zhì)能力作為智能化持續(xù)審計(jì)實(shí)施的核心要素,六大要素之間相輔相成、相互作用,共同形成智能化持續(xù)審計(jì)模式,如圖4。

四、結(jié)論

綜上所述,智能化持續(xù)審計(jì)是電網(wǎng)企業(yè)信息化形勢(shì)下的新型審計(jì)模式,它建構(gòu)于現(xiàn)有審計(jì)系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)工作之上,又具有自身的運(yùn)作規(guī)律,如何通過有效推動(dòng)持續(xù)化審計(jì)模式,形成有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系,對(duì)促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”電網(wǎng)企業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

本文通過對(duì)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)信息化現(xiàn)狀分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié),解讀智能化持續(xù)審計(jì)模式的可行性和必要性,著力于從理論體系、制度保障、數(shù)據(jù)管控、人員管理及考核機(jī)制等多層次闡述智能化持續(xù)審計(jì)的發(fā)展方向,并初步構(gòu)建智能化持續(xù)審計(jì)模式。但如何有效落實(shí),如何更好的把智能化持續(xù)審計(jì)模式與企業(yè)精益化管理系統(tǒng)的融合,在今后的研究中,仍需要不斷完善;同時(shí),本文僅僅從理論構(gòu)建、經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀相結(jié)合的層面對(duì)智能化持續(xù)審計(jì)模式進(jìn)行探討,在整體研究?jī)?nèi)容上尚缺乏必要的實(shí)證研究,在今后的工作中需要進(jìn)行深入的實(shí)踐性驗(yàn)證。

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