地質(zhì)災(zāi)害治理措施范文

時(shí)間:2024-01-18 18:01:10

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地質(zhì)災(zāi)害治理措施

篇1

要做好對地質(zhì)災(zāi)害的防治,就必須先了解地質(zhì)災(zāi)害的分類。地質(zhì)災(zāi)害的分類一般來說是比較復(fù)雜的。從地質(zhì)災(zāi)害形成的原因上來看,可以分為兩大類:一類是由自然變異引起的地質(zhì)災(zāi)害,稱為自然地質(zhì)災(zāi)害;另一類是由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。如果從地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)破壞的速度上劃分,可以分為突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害和緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害。突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害也即是人們常說的狹義的地質(zhì)災(zāi)害,如:崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷等;緩慢性的地質(zhì)災(zāi)害又稱為環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害,包括水土流失、土地沙漠化等。

地質(zhì)災(zāi)害的成因

1.由于礦產(chǎn)資源開發(fā)和采掘的不規(guī)范性,部分開采工人的安全意識(shí)淡薄,使他們在開采時(shí),存在不合理或違規(guī)的開采現(xiàn)象,這種情況主要是由于過度追求利益的最大化,而導(dǎo)致人為地不合理開采,對安全工作不予重視,預(yù)留的礦柱較少,長時(shí)間的不規(guī)范開采造成應(yīng)力失穩(wěn),形成采空區(qū)坍塌、山體開裂等,繼而發(fā)生山體崩塌滑坡。

2.在河流斷面上大量修建的水利工程、山區(qū)水庫和攔水壩,使下游河段的水體發(fā)生了變化,當(dāng)特殊原因誘發(fā)堤壩決堤時(shí),會(huì)引起嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害,如:泥石流、兩側(cè)山體滑坡等,造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和水土流失,另外,攔水壩的滲漏和水土的流失,增加了土地的浸潤和軟化作用,也導(dǎo)致了次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

3.由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,土地資源逐漸稀缺,人們不斷地開挖邊坡和依山建房,政府大量的修建公路,形成了人工高陡切坡,當(dāng)應(yīng)力失穩(wěn)時(shí),極易誘發(fā)山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

4.由于人們對環(huán)境的無節(jié)制破壞行為,導(dǎo)致了地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,大量的砍伐樹木、放炮采石、破壞植被,從而嚴(yán)重破壞了穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,破壞了人與自然的和諧統(tǒng)一,造成水土流失嚴(yán)重,耕地的沙漠化速度加快,增加了地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。

關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的治理措施

1.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的安全宣傳教育,提高人民的環(huán)境意識(shí):有關(guān)部門需要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度,強(qiáng)化人們對于地質(zhì)災(zāi)害的普遍認(rèn)識(shí),明確地質(zhì)災(zāi)害對人們的生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,有關(guān)部門的管理人員必須強(qiáng)化災(zāi)害意識(shí),確保在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)能夠采取有效的方式方法應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),從而不至于驚慌失措。管理人員和人民群眾都要正確認(rèn)識(shí)到地質(zhì)災(zāi)害的不可預(yù)見性,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí),使之能夠在地質(zhì)災(zāi)害來臨時(shí)主動(dòng)應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。例如:可以村為單位,開展地質(zhì)災(zāi)害的知識(shí)講座、組織廣播電視講座等,對人們大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害知識(shí),培養(yǎng)全體人民的災(zāi)害意識(shí),在不同的地方制作地質(zhì)災(zāi)害教育宣傳欄,從而保證做到在地質(zhì)災(zāi)害來臨前做好預(yù)防,在災(zāi)害中從容應(yīng)對,在災(zāi)害發(fā)生后能夠積極自救,提高生存能力,將災(zāi)害造成的損失降到最低。通過對廣大人民群眾的宣傳教育,使他們對災(zāi)害能夠更加重視,做到居安思危,增強(qiáng)防災(zāi)的意識(shí)。

2.建立地質(zhì)災(zāi)害有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng):建立有效科學(xué)的預(yù)警系統(tǒng),需要具備堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過對不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害情況的分析,建立起適合當(dāng)?shù)厍闆r的完善的地質(zhì)災(zāi)害防范制度和應(yīng)急預(yù)案,并通過上傳下達(dá),層層落實(shí),確保每個(gè)環(huán)節(jié)都安排具體人員負(fù)責(zé)。有關(guān)部門的管理人員需要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)地對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,定期一些關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的宏觀變化信息,增加工作人員對地質(zhì)災(zāi)害的把握程度,從而采取有效的地質(zhì)災(zāi)害防范措施,將災(zāi)害發(fā)生的可能性降至最低;同時(shí)還需要在一定范圍內(nèi)建立起地質(zhì)災(zāi)害防范的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),這已經(jīng)逐步成為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范的重要手段,在這種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,可以將不同地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況及時(shí)匯報(bào)到相關(guān)部門,從而為該地區(qū)提出有效地災(zāi)害防范措施,提高地質(zhì)災(zāi)害防范的及時(shí)有效性。這能夠迅速地將地質(zhì)災(zāi)害防范工作覆蓋整個(gè)地區(qū),全部聚集到這個(gè)監(jiān)控空間中,并在地質(zhì)災(zāi)害防范過程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,做好災(zāi)害防范措施,盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立科學(xué)的管理制度:要提高地質(zhì)災(zāi)害防治的效果,必須建立一套符合實(shí)際的管理制度,需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者配合政府主管部門,共同制定一套完善而又規(guī)范的管理體系,在這個(gè)體系中,必須有以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:(1)規(guī)范用于地質(zhì)災(zāi)害防治的資金、預(yù)算和管理,建立嚴(yán)格的審批和監(jiān)督制度。(2)規(guī)范職能,加強(qiáng)相關(guān)部門的職責(zé)劃分,確保各部門人員在自己的權(quán)利范圍內(nèi)做好本職工作和行使職能。另一方面,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的管理工作,需要召集相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者,掌握地質(zhì)災(zāi)害在一定區(qū)域內(nèi)發(fā)生變化的規(guī)律,找出地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)域,并確定相應(yīng)的防范措施,在實(shí)際工作中,堅(jiān)持以防為主、防治結(jié)合的綜合防范措施,建立完善的地質(zhì)災(zāi)害管理體系,同時(shí)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的建設(shè),要積極投入人力、物力和財(cái)力,配置與地質(zhì)災(zāi)害管理相適應(yīng)的軟、硬件設(shè)施。作為上級(jí)主管部門,要與地方相關(guān)部門溝通協(xié)商,共同提出解決辦法,在政策上給下級(jí)部門創(chuàng)造條件,使地質(zhì)災(zāi)害管理信息化建設(shè)得到更快的發(fā)展,使之方便管理,提高效率,在管理中,對于地質(zhì)災(zāi)害情況復(fù)雜的區(qū)域,要做到24小時(shí)監(jiān)控,重點(diǎn)管理。

4.因地制宜加強(qiáng)綜合防治工作:做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的過程中,除了提高人民的安全意識(shí),建立對于地質(zhì)災(zāi)害的有效科學(xué)的預(yù)測系統(tǒng)和科學(xué)的管理制度的同時(shí),更重要的是,需要因地制宜地加強(qiáng)綜合防治工作。在人們的日常生活中,政府要積極行動(dòng)起來,鼓勵(lì)和帶動(dòng)村民植樹造林、退耕還林,保護(hù)好水土資源,盡量減少水土資源的流失,礦產(chǎn)資源的開采過程需要科學(xué)管理,整體規(guī)劃,邊采邊治,杜絕盲目開采。另一方面,在建造水利工程的同時(shí),要采取有效的措施減少渠道的滲漏和水土的流失,減輕土地的浸潤和軟化作用,從根本上杜絕此類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。更主要的是,各地要依據(jù)實(shí)際情況,加大已有應(yīng)急地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作,從資金、技術(shù)、人才上予以重點(diǎn)扶持,將地質(zhì)災(zāi)害治理工作作為一項(xiàng)長期的工作去安排,去規(guī)劃,去治理,一切以圍繞人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境的優(yōu)化為基本出發(fā)點(diǎn),合理布局,綜合整治。另外,要建立一支有力的快速救援隊(duì),對災(zāi)區(qū)提供及時(shí)的幫助,最大程度的減少災(zāi)害的損失,同時(shí),發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的精神,使災(zāi)民在眾人的幫助下,盡快脫離險(xiǎn)境,水利的恢復(fù)生產(chǎn)和正常的生活。#p#分頁標(biāo)題#e#

篇2

【關(guān)鍵詞】錨桿格構(gòu);治理措施;地質(zhì)災(zāi)害防護(hù);方法

目前地質(zhì)災(zāi)害防治也列入城市總體規(guī)劃中,且應(yīng)在“防”災(zāi)上下功夫,同時(shí)要爭取主動(dòng),減少災(zāi)害的發(fā)生。因此,對錨桿格構(gòu)等治理措施對地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)的方法進(jìn)行探討有其必要性。

一、研究背景

錨桿格構(gòu)結(jié)構(gòu)是一種將格構(gòu)結(jié)構(gòu)梁護(hù)坡與錨固工程相結(jié)合的一種新型抗滑支擋結(jié)構(gòu),既可以加強(qiáng)深層的加固作用,又可以兼顧到淺層護(hù)坡的作用,這種治理措施具有良好的地質(zhì)防護(hù)作用,在工程實(shí)際應(yīng)用中,主要適用于節(jié)理發(fā)育、坡度較陡、易受自然應(yīng)力影響而導(dǎo)致的局部小型崩塌、大面積碎落、以及落石的巖土邊坡,隨著現(xiàn)代工程技術(shù)的發(fā)展和相關(guān)技術(shù)的完善,錨桿格構(gòu)等治理措施也得到了很大的改進(jìn),這使得錨桿格構(gòu)梁加固技術(shù)成為一種廣泛應(yīng)用的地質(zhì)災(zāi)害防治的有效工程措施。另外,在應(yīng)用錨桿格構(gòu)時(shí),必須要以內(nèi)力為主,通過倒梁法和彈性地基梁法,根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)類比法,進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),確保格構(gòu)梁設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性,避免工程治理竣工完成后拉裂或者是損毀現(xiàn)象的發(fā)生,最大限度地保證邊坡及保護(hù)對象的安全性。

二、錨桿格構(gòu)的應(yīng)用

為了確保錨桿格構(gòu)在工程實(shí)際應(yīng)用中的良好效果,提高地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)的有效性,在這里對錨桿格構(gòu)應(yīng)用進(jìn)行具體的分析:

1.錨桿格構(gòu)內(nèi)力分析

根據(jù)工程經(jīng)驗(yàn),可以知道錨桿格構(gòu)主要由橫梁和縱梁組成,傳統(tǒng)的工程應(yīng)用中,主要通過將交叉的格構(gòu)進(jìn)行簡化處理,按照單格夢梁進(jìn)行計(jì)算,以利用彈性地基梁的研究成果進(jìn)行具體的分析,最終通過錨桿的簡化,將其作用于地基梁上的荷載作為已知荷載,但是缺乏統(tǒng)一性,因此,為了方便于格構(gòu)梁的內(nèi)力的進(jìn)一步描述,并進(jìn)行各個(gè)部位稱謂的統(tǒng)一,需要將錨桿視為彈性支座,兩錨桿之間的長度作為格構(gòu)梁的一跨,錨桿作用位置作為支座,兩支座之間的長度稱之為跨距,這樣,在實(shí)際工程中,錨桿格構(gòu)梁系統(tǒng)中的各個(gè)跨跨距就會(huì)呈現(xiàn)相等性,同時(shí),也保持了右懸臂和左懸臂段的相等性。

在工程中,結(jié)合大量研究,具體的內(nèi)力計(jì)算可以采用彈性地基模型進(jìn)行計(jì)算,這樣,既可以保證分析結(jié)果的準(zhǔn)確性,而且可以最大限度地滿足工程的實(shí)際要求,為此,在這里可以建立一個(gè)關(guān)于格構(gòu)梁的模型,并且考慮到地基與格構(gòu)梁的相互作用,具體的模型參照以下表格數(shù)據(jù),具體如下:

表1 格構(gòu)梁計(jì)算模型參數(shù)

根據(jù)格構(gòu)梁模型計(jì)算參數(shù)以及彎矩的具體的分布圖(如圖),兩支座之間跨中附近存在著一個(gè)極限值,而這些極限值能夠反映出格構(gòu)梁的所能夠承受的彎矩的大小變化,并且根據(jù)這些值的變化情況從而就可以得到相應(yīng)的最大彎矩,從而使得格構(gòu)更加合理,同時(shí),也可以最大限度地保證結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性,若是從受力角度進(jìn)行分析,就可以知道這就是格構(gòu)梁上的最優(yōu)化懸臂段。

2.主要內(nèi)容和影響因素

計(jì)算格構(gòu)內(nèi)力時(shí),除了相關(guān)的參數(shù)值,還與格構(gòu)梁以及地基影響因素密切相關(guān),以下分別作具體的說明:

首先,跨距的影響。在治理工程中,對于錨桿工程中,錨桿的間距以一般的定值為準(zhǔn),即格構(gòu)梁為等跨距,在實(shí)際工程中,格構(gòu)梁的跨距以2-5米為宜,變化的規(guī)格則以具體的參數(shù)和跨距為標(biāo)準(zhǔn),在建立相應(yīng)的模型后,經(jīng)過反復(fù)計(jì)算,根據(jù)不同跨距條件下,得到最優(yōu)的懸臂長度,通常不同跨距下懸臂的最優(yōu)長度也會(huì)有所不同,且會(huì)隨著跨距的增大而不斷增大,具體的線性表達(dá)關(guān)系式如下:

其次,跨數(shù)的影響?;炷粮駱?gòu)梁每隔15-20m設(shè)沉降,而跨距以2-5m最為常見,在建立模型后,仍舊需要通過不斷反復(fù)的試算,以找出不同距跨距下的懸臂最優(yōu)長度,具體如表2所示:

表2 不同跨數(shù)下最優(yōu)懸臂段長度

但是在實(shí)際工程處理中,跨數(shù)與懸臂段并不是單調(diào)的關(guān)系,且數(shù)學(xué)關(guān)系不明顯,同時(shí),在實(shí)際工程中的取值也非常有限,因此,對于對于不是嚴(yán)格意義上的數(shù)學(xué)關(guān)系,可以在一定程度上忽略跨數(shù)對其的影響。

第三,彈性地基泊松比。在地基工程中,彈性泊松比是一個(gè)十分重要的參數(shù),一般土體的泊松比多為0.3-0.4,巖石的泊松比為0.1-0.3,因此,明確泊松比對格構(gòu)梁內(nèi)力所造成的影響,同樣,也需要建立相應(yīng)的模型,且經(jīng)過具體的試算,得到最優(yōu)值,但是,在實(shí)際工程中,經(jīng)過大量的計(jì)算和研究發(fā)現(xiàn),彈性泊松比對地基變形量所造成的影響極小,為了減少工程計(jì)算的復(fù)雜性,可以忽略。

另外,地基變形模量。巖土體的變化量的范圍相對較大,考慮到錨桿格構(gòu)工程一般用于土質(zhì)坡體表面風(fēng)化破碎或者是土質(zhì)邊坡的巖質(zhì)邊坡較多,尤其是其表現(xiàn)多為殘積土、坡積土、全風(fēng)化碎塊石,通過工程類比,其變形模量多在30-200MPa的范圍內(nèi),為此,經(jīng)過與其他的參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一分析后,建立相關(guān)的數(shù)值計(jì)算模型,從而得到不同地基變形模量下的最優(yōu)臂段長度。經(jīng)過線性回歸分析,可以知道,由于地基變形量的變化范圍相對較大,那么其對電優(yōu)懸臂的取值也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,具體的公式如下:

三、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害的處理

為了進(jìn)一步確保錨桿格構(gòu)在地地質(zhì)災(zāi)害防治的應(yīng)用,必須要對我國的地質(zhì)災(zāi)害類型、分布特征、規(guī)模大小、危害性以及危險(xiǎn)性的大小有一個(gè)全面、具體的了解,并且在此基礎(chǔ)上,明確地質(zhì)災(zāi)害具有影響因素復(fù)雜、災(zāi)害強(qiáng)度局部趨勢高等特點(diǎn),有效地應(yīng)用錨桿格構(gòu)等防治措施,進(jìn)一步完善災(zāi)害評估系統(tǒng),組織行之有效的防震減災(zāi)工作,具體可以從以下方面入手:

首先,要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的統(tǒng)一規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際工作,結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),突出防治工作的重點(diǎn),并且在工作中做到以預(yù)防為主,采用避讓與治理相結(jié)合的辦法,避免地質(zhì)災(zāi)害所造成的影響。

其次,要科學(xué)對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)與區(qū)分,尤其是對于災(zāi)害程度為重度以上的危險(xiǎn)區(qū),要積極展開地質(zhì)勘查評價(jià)工作,并根據(jù)勘查評價(jià)結(jié)果,確定實(shí)際監(jiān)測的部位,建立相應(yīng)的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),將學(xué)校、醫(yī)院、居信區(qū)等人口相對集中的地區(qū)或者是有交通干線、水利工程等重點(diǎn)工程等的基礎(chǔ)設(shè)施,做好重點(diǎn)防治,充分利用錨桿防護(hù)技術(shù),增強(qiáng)其有效性。

另外,通過建立和實(shí)施有關(guān)法規(guī)等手段,有效地制止破壞地質(zhì)自然環(huán)境的行為;對已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,采取“以防為主,防治結(jié)合,全面規(guī)劃,綜合治理”的原則;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的調(diào)查與區(qū)劃工作;對區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害防患點(diǎn)進(jìn)行勘查。編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

四、結(jié)語

總而言之,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠(yuǎn),隨著科技的進(jìn)步和專業(yè)工程技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)積累,新技術(shù)、新方法、新材料等將在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中得到不斷應(yīng)用,因此,需要工作人員加強(qiáng)對錨桿格構(gòu)技術(shù)的分析與探討,進(jìn)一步優(yōu)化工程技術(shù),從而全面提升地質(zhì)防護(hù)的有效性,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作將得到更好的創(chuàng)新和發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇3

關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;區(qū)域背景;地災(zāi)分布;防災(zāi)措施

中圖分類號(hào):K928.5

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)20-0287-03

一 、區(qū)域自然地理背景

(一) 氣候

蒼溪縣大致位于東經(jīng)105°49''51"-105°46''10",北緯31°46''02"-31°49''01",屬于典型的亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候。氣候突出特點(diǎn)是:夏季高溫多雨(也稱做雨熱同期),冬季溫暖濕潤,氣候四季分明。全年總體上氣候溫和,多年平均氣溫16.9℃,7月平均氣溫27℃,極端最高氣溫39.3℃,夏季最熱月平均氣溫在30℃以上;冬季最冷月平均氣溫在0℃以上,1月平均氣溫6℃,最低氣溫-4.6℃。

(二)水文

蒼溪縣境內(nèi)河流眾多,主要河流為嘉陵江、東河,嘉陵江水資源豐沛,為蒼溪縣提供了豐富的水氣。降水主要集中在夏季和秋季,占全年降水的80%以上,夏季和秋季常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害;冬春降水相對較少,冬旱和春旱現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。就全年來說蒼溪縣的多年平均降水可達(dá)1 000mm以上,屬降水豐富區(qū)。

(三)土壤、植被

蒼溪縣地處四川盆地北緣、秦巴山脈南麓、嘉陵江中游,其土壤酸堿度為5.8—8.2,土壤有機(jī)質(zhì)含量較高。但是該縣所處地形相對崎嶇,土壤的保肥能力相對較差;蒼溪縣土壤的成土母質(zhì)主要為侏羅系灰紫色長石砂巖、鈣質(zhì)石英砂巖與棕紫色泥巖,成土母質(zhì)以物理風(fēng)化為主。土壤的實(shí)際肥力不高,致使森林植被種類不豐富。主要為柏木、馬尾松、榿木、青杠等樹種,且多為中幼林,植被總體發(fā)育較差。

(四)地形地貌

蒼溪縣屬低山地貌單元,縣內(nèi)地勢總體東北高西南低。海拔一般在800m左右,相對高差為200~600m。最高點(diǎn)為北部九龍山主峰,高程1377.5m。最低點(diǎn)為嘉陵江的出口八廟鄉(xiāng)澗溪口,海拔353m,高差1024.2m。根據(jù)地貌形態(tài)可將該縣地貌分為中山、低山、深丘、河谷平壩4種地貌類型[1]。其中以低山分布最為廣泛。

(五) 地層、巖性

蒼溪縣境內(nèi)出露的地層為侏羅系蓬萊鎮(zhèn)組(J3p)、白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)、白龍組(K1b)、七曲寺組(K1q)和第四系殘坡積物、崩坡積物(Q4dl+el),沖積物(Q4dl+al)。其中以白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)分布最廣,占該縣域面積的82.6%。

第四系沖積物(Q4dl+al)主要由粉質(zhì)黏土夾卵石組成,主要分布在嘉陵江、東河等河谷兩岸,分布面積不大;第四系殘坡積物、崩坡積物(Q4dl+el)主要分布在山前坡麓地帶的斜坡平臺(tái)及谷底。以粉質(zhì)黏土、粘土、碎石土為主,結(jié)構(gòu)較松散,碎石含量一般小于25%,碎石巖性成分以砂巖泥巖為主;出露的地層為白堊系下統(tǒng)蒼溪組(K1c)、白龍組(K1b)、七曲寺組(K1q),屬于碎屑沉積巖,巖性主要為長石石英砂巖、泥質(zhì)粉砂巖、泥巖及其互層,巖性比較單一[1]。

二、 汶川大震后,蒼溪地質(zhì)災(zāi)害陡增

分析蒼溪縣的區(qū)域地質(zhì)背景和實(shí)際調(diào)查數(shù)據(jù),目前蒼溪縣境內(nèi)主要存在的地質(zhì)災(zāi)害有:滑坡、危巖崩塌、不穩(wěn)定斜坡(表1)。2008年汶川地震發(fā)生前,蒼溪縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為138處[2]。5·12汶川8級(jí)大震后,2008—2011年滑坡發(fā)生的次數(shù)總體上是逐年增加的(表1)。崩塌在原有的基礎(chǔ)上每年都略有些增長(2010年除外),潛在不穩(wěn)定斜坡成波狀變化。蒼溪縣發(fā)生滑坡占到地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的近70%,崩塌占地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的25%??梢?,對蒼溪縣威脅最大的地質(zhì)災(zāi)害是滑坡。

2010年,蒼溪縣受273處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)潛在威脅的農(nóng)戶總計(jì)4 124戶,總受災(zāi)人數(shù)27 008人(表2),可能造成的災(zāi)害損失67 328萬元。2008年8月以來,蒼溪縣完成地災(zāi)異地搬遷90處、801戶,使得2 762人受益,共撥付地災(zāi)補(bǔ)助金1 762.2萬元[3]。十二五期間,蒼溪縣投入治理地質(zhì)災(zāi)害的資金將達(dá)27 000萬元。

表2 2010年蒼溪縣因滑坡造成的受災(zāi)農(nóng)戶情況

三、 2010年蒼溪縣地災(zāi)的地理分布

蒼溪縣的侏羅系、白堊系、第四系地層泥巖、砂巖較易風(fēng)化破碎,加之植被發(fā)育較差、土質(zhì)較疏松,故易發(fā)生滑坡和崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同程度的地質(zhì)災(zāi)害(表3)。其中,滑坡主要發(fā)生在陵江鎮(zhèn)、喚馬鎮(zhèn)、漓江鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、浙水鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是陵江鎮(zhèn)受災(zāi)頻率最高;崩塌主要分布在龍山鎮(zhèn)、黃貓鄉(xiāng)、漓江鎮(zhèn)、陵江鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn),尤以龍山鎮(zhèn)發(fā)生崩塌次數(shù)最多(圖1)。地災(zāi)主要威脅的是農(nóng)民的房屋,其次是學(xué)校,對交通的影響不是很大。

圖1 蒼溪縣2010年主要地質(zhì)災(zāi)害地理分布

四、地災(zāi)成因分析

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【關(guān)鍵詞】沖擊地壓;災(zāi)害;防治措施

礦區(qū)沖擊地壓是井巷或工作面周圍的煤巖體因其變形能的釋放而出現(xiàn)的以急劇的破壞為特征的動(dòng)力現(xiàn)象,并伴有巨大的聲響和強(qiáng)烈的震動(dòng),會(huì)造成慘重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。煤礦技術(shù)和管理人員必須注意沖擊地壓現(xiàn)象,分析和研究沖擊地壓的產(chǎn)生機(jī)理,預(yù)測其產(chǎn)生的位置,根據(jù)沖擊地壓的特征和礦井實(shí)際采取科學(xué)有效的預(yù)防措施,做好頂板事故的緊急處理措施。

1、沖擊地壓的產(chǎn)生機(jī)理

沖擊地壓產(chǎn)生機(jī)理非常復(fù)雜。一般認(rèn)為:一是沖擊地壓是“礦體一圍巖”系統(tǒng)平衡狀態(tài)失穩(wěn)破壞的結(jié)果;二是沖擊地壓多出現(xiàn)在采掘活動(dòng)形成的應(yīng)力集中區(qū),在壓力增加超過極限應(yīng)力,并造成變形速度超過一定極限時(shí)即產(chǎn)生沖擊地壓。

2、沖擊地壓產(chǎn)生的區(qū)域與位置

產(chǎn)生沖擊地壓的煤層一般是脆性的、硬度較高并干燥的煤層,頂板非常堅(jiān)硬、完整,大面積不冒落,偽頂與直接頂較薄甚至沒有;在地質(zhì)構(gòu)造的向斜軸部、斷層附近、煤厚或傾角產(chǎn)生突變地點(diǎn),是沖擊地壓出現(xiàn)頻繁的位置;兩側(cè)或三側(cè)臨空的半島或孤島形煤柱或巖柱附近易產(chǎn)生沖擊地壓;上層煤回采邊界影響帶內(nèi)容易產(chǎn)生沖擊地壓,在承壓區(qū)內(nèi)掘進(jìn)巷道可能造成沖擊地壓。

3、沖擊地壓的特點(diǎn)

沖擊地壓一般無明顯預(yù)兆,不容易事先確定出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)和沖擊強(qiáng)度。沖擊地壓發(fā)生過程短暫,出現(xiàn)前頂板巖層活動(dòng)加劇,支撐物產(chǎn)生變形,頂板或煤壁伴隨巨大聲響和強(qiáng)烈震動(dòng)。它發(fā)生形式復(fù)雜多樣,有煤層沖擊,也有頂?shù)装鍥_擊和巖爆,多種條件下都可能發(fā)生沖擊地壓。它的破壞性較大,可能產(chǎn)生煤壁片幫、頂板下沉或底鼓,支架折損、巷道堵塞,出現(xiàn)人員傷亡。

4、沖擊地壓的防治措施

4.1預(yù)測預(yù)報(bào)。預(yù)測預(yù)報(bào)措施除經(jīng)驗(yàn)類比法外,還有以下兩類:一是以鉆屑法為主的局部探測法,包括煤巖體變形觀測法、流動(dòng)地音法、煤巖體應(yīng)力測量法及巖心“餅化”法等。二是系統(tǒng)監(jiān)測法,包括地音系統(tǒng)監(jiān)測法、微震系統(tǒng)監(jiān)測法及其他地球物理方法等。

4.2開采保護(hù)層。多煤層開采時(shí),要首先開采無沖擊危險(xiǎn)或沖擊危險(xiǎn)小的煤層作為保護(hù)層的方法,以降低潛在危險(xiǎn)層的應(yīng)力。

盡可能少留煤柱和避免孤島開采。優(yōu)化井田和采區(qū)設(shè)計(jì),防止形成應(yīng)力集中的煤柱和孤島。

巷道布置盡可能把主要巷道和硐室布置在底板巖層中,回采巷道采用大斷面掘進(jìn),防止巷道多處交岔。

合理的頂板控制方法。煤層有沖擊傾向時(shí),盡可能采用長壁式開采或全部陷落法控制頂板。

優(yōu)化開采程序。在遇有斷層和采空區(qū)時(shí),盡可能采用由斷層或采空區(qū)開始回采的順序。不可相向開采。回采線盡可能呈直線,并按正確的開采速度推進(jìn),推進(jìn)速度不可太大。

煤層預(yù)注水,降低煤體的彈性和強(qiáng)度;頂板預(yù)注水,降低頂板的強(qiáng)度和彈性,消除或降低沖擊危害。

4.3解危措施

卸載鉆孔:通過在煤層鉆大直徑的鉆孔,使煤體應(yīng)力狀態(tài)發(fā)生變化,峰值向煤體深部轉(zhuǎn)移。

卸載爆破:在高應(yīng)力區(qū)進(jìn)行鉆孔爆破,改變支撐壓力帶的形態(tài)和減小峰值。

誘發(fā)爆破:通過爆破人為地誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生,以避免人員傷害和設(shè)備損失。

煤層高壓注水。在工作面前方用高壓水注入煤體,使煤體結(jié)構(gòu)破壞,從而降低承載能力和壓力。

5、頂板事故的緊急處理措施

對頂板冒落危險(xiǎn)的處理要有效處置,可以停止生產(chǎn),調(diào)集人力、物力進(jìn)行處理,相關(guān)人員要無條件配合。

(1)采取有效手段全力控制冒頂區(qū)域兩側(cè)巷道,使其冒頂波及長度不再擴(kuò)大。

(2)在冒頂支護(hù)穩(wěn)定的情況下,按不同情況采取如下辦法:一是在冒落頂部穩(wěn)定的情況下,采取打木垛接頂?shù)姆绞健6窃诿奥鋮^(qū)域圍巖破碎、冒落較高的情況下直接向冒落區(qū)打排桿,實(shí)施撞楔法,隔斷頂部冒落體。三是在冒落區(qū)域破碎,在比較技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全因素后,可考慮改道。四是組織恢復(fù)通風(fēng)網(wǎng)路,盡量保持冒頂區(qū)通風(fēng)和對風(fēng)流的調(diào)整。在積極處理冒頂?shù)耐瑫r(shí),應(yīng)充分預(yù)見冒頂區(qū)給通風(fēng)工作帶來的影響,采取應(yīng)急方案。

同時(shí),在出現(xiàn)冒頂征兆時(shí),在難以采取措施避免頂板冒落時(shí),應(yīng)組織人員迅速離開危險(xiǎn)區(qū),撤退至安全地點(diǎn);人員在遇險(xiǎn)時(shí)應(yīng)靠煤幫貼身站立或到木垛處避災(zāi)。在出現(xiàn)冒頂來不及撤退至安全地點(diǎn)時(shí),要靠煤幫貼身站立避災(zāi),注意煤避片幫傷人;如靠近木垛時(shí),可撤至木垛處避災(zāi)。遇險(xiǎn)后要馬上發(fā)出呼救信號(hào);遇險(xiǎn)人員要積極開展自救和互救,要采取切實(shí)可行的措施設(shè)法營救被掩埋人員,并盡可能脫離險(xiǎn)區(qū)或轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)等待救援;被隔堵人員要積極配合外部的營救工作。

參考文獻(xiàn)

[1]楊琪勇.煤礦井下頂板事故應(yīng)急救援預(yù)案.煤礦現(xiàn)代化,2008.3

[2]孫義民.淺談煤礦冒頂事故的緊急處理.科技信息,2009.29

[3]吳東亞等.淺析礦井沖擊地壓評價(jià)與防治.科學(xué)與管理,2011.4

篇5

一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法

(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號(hào)工程

2002年,廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。2003年,梧州市便開始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。2004年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號(hào)工程,專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時(shí),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成,并設(shè)立了工程項(xiàng)目組、工程技術(shù)組、項(xiàng)目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個(gè)小組,按其職能分別開展工作。3個(gè)城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計(jì)劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案

1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?!?·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時(shí)組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位,配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于2006年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

對210個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時(shí)防護(hù)措施。所有治理工程項(xiàng)目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級(jí)地災(zāi)勘查設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計(jì),將項(xiàng)目分門別類,相對重大、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目由廣西設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),相對中型及小型工程項(xiàng)目由梧州市內(nèi)設(shè)計(jì)單位分城區(qū)限時(shí)完成。

2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個(gè)治理點(diǎn)必須趕在2007年汛期到來之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時(shí)間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下,市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,使210個(gè)治理項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項(xiàng)目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標(biāo),并在新聞媒體上進(jìn)行公告,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度,市委、市政府于2007年2月出臺(tái)了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》,明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過程中措施不力,造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé),并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。

(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項(xiàng)目資金,嚴(yán)格資金管理

該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題,梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外,市政府自籌部分資金。同時(shí),還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰引發(fā),誰治理,誰受益,誰治理,誰使用,誰治理”的整治原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與治理。210個(gè)急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中,有50個(gè)災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實(shí)施整治;有38個(gè)災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個(gè)部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的壓力,確保治理工作的推進(jìn)。

地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法進(jìn)行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財(cái)政的副市長主持召開資金調(diào)度會(huì),審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊(duì)伍(業(yè)主),這樣既保證了項(xiàng)目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。

(四)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計(jì)單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目質(zhì)量檢查組對各項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,并及時(shí)報(bào)市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項(xiàng)目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項(xiàng)目的監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍及時(shí)溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場將問題及時(shí)解決,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)推進(jìn)。另一方面,根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問題的通知》,統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對各治理項(xiàng)目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告書。經(jīng)過檢驗(yàn),目前治理工程絕大部分項(xiàng)目都達(dá)到設(shè)計(jì)要求,對個(gè)別不達(dá)設(shè)計(jì)要求的,則由設(shè)計(jì)單位提出意見,施工隊(duì)及時(shí)采取補(bǔ)救措施,補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過驗(yàn)收。

二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考

梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過幾年的實(shí)踐,我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個(gè)問題:

(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確

梧州市“6.8”治理方案按“誰受益,誰治理,誰引發(fā),誰治理,誰使用,誰治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展,房屋依山而建,且無規(guī)無序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā),很難確定,因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋,完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實(shí)施工程治理時(shí)必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補(bǔ)償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補(bǔ)償,又會(huì)使群眾產(chǎn)生依賴心理,認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前梧州市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項(xiàng)目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設(shè)項(xiàng)目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后,必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用;對于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足,也就是不能完全依賴政府。

(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施

梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷,進(jìn)行集中安置,并對河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè),既可以進(jìn)行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個(gè)山城,應(yīng)利用山來點(diǎn)綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn),有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對景觀有影響則在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣,要全面徹底整治,還有較長的路要走,目前只是實(shí)施近期整治,而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年)全面分步實(shí)施。

(三)解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問題

根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2007~2020年),梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元,搬遷避讓費(fèi)用2.5億元,共計(jì)需5.5億元。目前已累計(jì)投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級(jí)補(bǔ)助支持外,還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補(bǔ)資金的不足。

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一、地質(zhì)災(zāi)害以及危害分析

1.地質(zhì)災(zāi)害概述

地質(zhì)災(zāi)害可以分為兩類,一類是由于自然地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化,比如隨著地球運(yùn)動(dòng),地表發(fā)生變遷產(chǎn)生的比如火山作用、地殼斷裂等。這類地質(zhì)災(zāi)害屬于自然地質(zhì)災(zāi)害,是不會(huì)隨著人類行為的變化而發(fā)生變化的。另一類是由于人為因素比如對地表進(jìn)行破壞、不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)生活活動(dòng)等而產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害,屬于人為地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻次逐年提高,其造成的破壞性極大。一般來說,地質(zhì)災(zāi)害主要有滑坡、泥石流、塌陷、地裂縫以及地面沉降等。這些地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生具有不確定性和不可預(yù)測性,一旦發(fā)生,對周邊地區(qū)造成的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全十分嚴(yán)重。

二、地質(zhì)災(zāi)害危害

盡管這些年我國在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測和防治方面投入了大量的資金和技術(shù)成本,但限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和當(dāng)前的技術(shù)水平,地質(zhì)災(zāi)害依舊得不到精確的預(yù)測,所以發(fā)生的頻率并沒有降低。地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生,對受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全均會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞作用。主要危害有造成居民房屋損壞、倒塌,損害居民的財(cái)產(chǎn)和生命安全;造成鐵路、公路等交通設(shè)施塌陷、橋涵被毀,導(dǎo)致交通不暢,危機(jī)交通安全;破壞城鎮(zhèn)建設(shè),破壞工廠、學(xué)校機(jī)關(guān)等基礎(chǔ)設(shè)施;造成農(nóng)田毀壞,水利設(shè)施的損壞,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);造成電桿等倒塌,輸送線路被中段,嚴(yán)重影響到輸電、通信工程。

三、地質(zhì)災(zāi)害勘察與工程治理技術(shù)

1.防治工程設(shè)計(jì)

在采取工程和生物治理技術(shù)對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行勘察和防治以前,首先需要對防治工程進(jìn)行設(shè)計(jì),在設(shè)計(jì)前,收集地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)的信息,主要分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的成因,建立成因機(jī)制。然后在對成因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)防治工程的主要目標(biāo),勘察的手段,采取的主要治理技術(shù)等。最后再根據(jù)防治工程的主要目標(biāo)、勘察防治手段、地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)程度等確定防治工程的強(qiáng)度和工作量的多少。

2. 地質(zhì)災(zāi)害勘察

2.1 確定測繪范圍

一般的地質(zhì)災(zāi)害都是由于多種因素造成的,在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治以前,需要對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行測繪工作,測繪工作的主要內(nèi)容是通過對地表的點(diǎn)線面進(jìn)行跟蹤、調(diào)查與研究分析,目的是為下一步工作提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息,并且佐證地質(zhì)災(zāi)害的特征屬性。在確定測繪范圍的時(shí)候不能局限于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域,還需要根據(jù)運(yùn)動(dòng)規(guī)律,對周邊一帶的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行測繪。

2.2 選取勘察方法

在對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行勘察的時(shí)候要選取理想的勘察方法,除了根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害結(jié)構(gòu)分析采取的傳統(tǒng)勘察方式以外,還需要采取多樣新型的勘察方法。比如在對滑坡進(jìn)行勘察的時(shí)候,傳統(tǒng)的勘察方式有鉆探、槽(井)探和物探等,但是比如鉆探只能起到對地表進(jìn)行分層的作用,所以應(yīng)該在采取傳統(tǒng)方式的時(shí)候適當(dāng)?shù)亟Y(jié)合其他的勘察方法。例如在使用鉆探勘察巖質(zhì)滑坡的時(shí)候可以采用單動(dòng)雙管鉆探工藝來完成,只有通過較高采取率巖芯的識(shí)別才有助于對滑坡體的客觀判斷。比如槽探雖然勘察起來比較直觀,但是成本比較大,而且風(fēng)險(xiǎn)較高,不管是鉆探還是槽探都會(huì)對原來地表造成破壞,所以需要配合原位測試的方式進(jìn)行多樣勘察。

2.3 勘察樣品

在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘察之際,需要進(jìn)行勘察樣品的采集工作。目前樣品的采集由于勘察方式的問題以及采樣容器、采樣測試參數(shù)值設(shè)定等問題,得到的樣品有不穩(wěn)定性、代表性差等問題,使得采樣的測試結(jié)果不理想。在解決樣品問題上,除了要根據(jù)不同的地質(zhì)?暮η榭霾扇〔煌?勘察方式以外,為了提高樣品的統(tǒng)計(jì)性和真實(shí)性,可以采取相應(yīng)的采樣方式。比如滑坡樣品采集的時(shí)候,為了減少采樣槽數(shù)量,減少工程成本,可采用環(huán)刀現(xiàn)場井(槽)側(cè)壁采樣,這種方式具有一井多采特點(diǎn),有效減少了工程風(fēng)險(xiǎn)以及工程的成本。

3.工程治理技術(shù)

3.1 主要工程治理措施

按照地質(zhì)災(zāi)害防治勘察設(shè)計(jì)以及現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)范制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,當(dāng)前對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行勘察治理的主要工程有:排(截)水工程、支檔(攔)工程、護(hù)坡工程以及加固工程等。在對這些防治工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候要根據(jù)工程的特征采取不同的工程治理技術(shù)。

根據(jù)表1顯示,對于一些小型的滑坡,可以采取前緣支檔、后緣排水治理技術(shù)措施,對于中型以上的滑坡災(zāi)害,需要根據(jù)已有的勘察資料采取更加詳細(xì)復(fù)雜的治理措施。對于危巖地質(zhì)災(zāi)害治理,可以根據(jù)不同地區(qū)的具體情況采取護(hù)坡、加固等技術(shù)措施,對于地面塌陷、沉降等地質(zhì)災(zāi)害的治理,采取的措施需要根據(jù)塌陷以及沉降的程度采取排水或者加固等治理措施??傊?,在利用工程技術(shù)進(jìn)行不同地質(zhì)災(zāi)害治理的時(shí)候,先要分析已有的災(zāi)害勘察資料,然后根據(jù)當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害實(shí)際、地質(zhì)環(huán)境等采取相應(yīng)的治理技術(shù)。

3.2 工程治理設(shè)計(jì)的注意事項(xiàng)

首先,工程勘察和工程治理之間有一段間隔期,至少要在半年以上,而在這段時(shí)間內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害情況可能會(huì)發(fā)生變化,比如滑坡體的時(shí)段演變。而工程治理設(shè)計(jì)是按照之前勘察結(jié)果進(jìn)行的,不客觀不嚴(yán)謹(jǐn),所以需要對之前的勘察信息進(jìn)行更新,重新進(jìn)行現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)與之前勘察信息不符的地方,必要的話可以進(jìn)行補(bǔ)勘。另外,需要選取合適的治理方案。一般的地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)過勘察信息分析以后,會(huì)根據(jù)勘察結(jié)果以及災(zāi)害情況和特征制定治理方案,可是在選取治理方案的時(shí)候需要有針對性,比如滑坡一般是由于大氣降雨造成的,但是治理方案卻主要選擇了工程抗滑,雖然抗滑工程很重要,但是成本卻很高,而且不是所有滑坡都適合的治理方案,所以需要根據(jù)防治的主要目標(biāo)針對其中關(guān)鍵性問題采取靈活性的治理方案。

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關(guān)鍵詞:管道 地質(zhì)災(zāi)害 危害 治理措施 安全運(yùn)行

一、前言

根據(jù)國外統(tǒng)計(jì)表明,管道在運(yùn)營期間造成損害的主要原因不再是管材、焊接、防腐以及其他結(jié)構(gòu)缺陷,而是由外力引起的,如洪水災(zāi)害、地震、滑坡、塌方以及其他一些意外事故等,外力事故占總數(shù)的50%-60%。中緬管道玉溪支線沿線90%以上在山區(qū)丘陵地貌敷設(shè),沿線山高谷深、溝壑縱橫,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,管道建設(shè)及運(yùn)行過程中勢必會(huì)受到各種外部因素的影響。因此,在復(fù)雜山區(qū)地段的管道設(shè)計(jì)務(wù)必要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為設(shè)計(jì)內(nèi)容的重要組成部分,對各種地質(zhì)災(zāi)害類型做出準(zhǔn)確判斷并采取切實(shí)有效的治理措施,保證管道正常安全運(yùn)行。

中緬天然氣管道地質(zhì)災(zāi)害主要是由于自然因素的和人為的地質(zhì)作用,導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化而形成的,就其管道建設(shè)而論,主要是以管道施工等人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主。中緬油氣管道玉溪支線沿線地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、泥石流等類型。

二、地質(zhì)災(zāi)害類型、產(chǎn)生機(jī)理及對管道造成的危害

1.崩塌(危巖)

崩塌(又稱崩落、垮塌或塌方):是從較陡斜坡上的巖、土體在重力作用下突然脫離山體崩落、滾動(dòng),堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象。

崩塌體主要包括四種情況:一是施工前已經(jīng)自然存在的;二是劈山、修路、開挖管溝過程中產(chǎn)生的;三是爆破引起的震動(dòng)引起的;四是管道建成后暴雨或地震誘發(fā)的。

崩塌對管道的危害:主要是在施工或運(yùn)營過程中,當(dāng)崩塌體高空墜落時(shí),可能沖擊到管道位置,造成現(xiàn)場人員傷害或管道損傷。

2.滑坡

滑坡是指斜坡上的巖土體由于各種原因在重力作用下沿一定的軟弱面(或軟弱帶)整體地向下滑動(dòng)的現(xiàn)象。中緬油氣管道經(jīng)過的云貴地區(qū),是我國滑坡災(zāi)害的高發(fā)區(qū)。

滑坡體主要包括三種情況:一是施工前已經(jīng)自然存在的;二是劈山修路過程中誘發(fā)的;三是管道建設(shè)后暴雨或地震誘發(fā)的。

滑坡對管道的危害是:當(dāng)管道埋設(shè)在滑坡體內(nèi)時(shí),如發(fā)生滑動(dòng)管道會(huì)同步變形,當(dāng)滑坡體規(guī)模較大且滑移嚴(yán)重時(shí)有可能剪斷管道。處在滑坡影響范圍內(nèi)的管道,在滑坡發(fā)生時(shí),將會(huì)受到推移或擠壓,造成變形或破壞。

3.泥石流

泥石流:是山區(qū)溝谷中,由暴雨、水雪融水等水源激發(fā)的,含有大量的泥砂、石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā),在很短時(shí)間內(nèi)將大量泥砂、石塊沖出溝外,在堆積區(qū)漫流堆積,造成重大危害。

泥石流形成的三種情況:一是在施工過程中對山體表面的破壞;二是施工后不合理的棄土、棄渣堵塞溝谷;三是作業(yè)帶掃線是對植被的破壞。

泥石流對管道的危害:當(dāng)泥石流突然爆發(fā)式,可直接沖蝕掉埋設(shè)管道的土層,或破壞埋地管道,并可能埋沒閥室、陰保設(shè)施,摧毀跨越工程、推擠管道等,致使管道受損或破壞。有時(shí)泥石流匯入河道,引起河道大幅度變遷,間接毀壞在河道附近敷設(shè)的管道及其它構(gòu)筑物,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害各類型的防治措施

管道選線時(shí),對于可能出現(xiàn)的各種地質(zhì)災(zāi)害首先應(yīng)考慮避讓,修改線路路由,徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對于受限無法避繞地段應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)勘察,判斷地災(zāi)類型、穩(wěn)定性及范圍,有針對性的制定防治措施保證管道日后運(yùn)營的安全穩(wěn)定,同時(shí)盡量減少對周圍環(huán)境的破壞。

1.崩塌(危巖)的防治措施及適用范圍

崩塌(危巖)的防治措施主要有坡面噴漿、灌注水泥、掛金屬網(wǎng)等。

適用范圍:在碳酸鹽巖、板巖區(qū),碎屑巖弱風(fēng)化區(qū),巖體破碎時(shí),容易產(chǎn)生掉塊、崩塌,采用坡面噴漿、灌注水泥、掛金屬網(wǎng)等措施,防止坡面產(chǎn)生掉塊、崩塌。

2.滑坡的防治措施及適用范圍

滑坡的防治措施主要有卸載、抗滑樁、支擋等,具體措施應(yīng)根據(jù)滑坡特點(diǎn)制定。對于施工過程中誘發(fā)的滑坡一般規(guī)模較小,可以采用卸載、支擋的方法進(jìn)行治理?;露尉唧w的防護(hù)措施有擋墻、擋土墻、抗滑樁、削坡護(hù)坡等。

適用范圍:對于管道建設(shè)中挖方段可能誘發(fā)的小型滑坡,因其規(guī)模小,下滑推力小,采用漿砌石修建內(nèi)支擋即可;對于對擬建工程危害較大的滑坡或崩塌,因其滑動(dòng)面埋深大,下推力大,則可采用擋土墻進(jìn)行支擋。

3.泥石流的防治措施及適用范圍

泥石流的防治措施主要有河溝的修整、河床的加固、河岸的防護(hù)、斜坡后緣排水、攔砂壩、植樹種草,恢復(fù)植被等。

適用范圍:

3.1攔擋 主要針對評估區(qū)內(nèi)泥石流的治理。對溝岸崩、滑體和泥砂補(bǔ)給源修建攔擋工程,控制泥石流發(fā)展;或在泥石流溝中修建攔砂壩,減弱泥石流勢能,減輕對下游地區(qū)的破壞。

3.2生物工程 主要針對碎屑巖地區(qū)或土層較厚地區(qū)的活動(dòng)性沖溝、泥石流形成區(qū)。通過溝谷兩側(cè)及谷底植樹種草,恢復(fù)植被,防治水土流失,減少水土流失帶來的泥石流物源,控制活動(dòng)性沖溝(沖蝕)、泥石流溝的進(jìn)一步發(fā)展。

四、中緬油氣管道地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)例

1.崩塌治理實(shí)例分析

中緬油氣管道工程崩塌治理主要采用主動(dòng)防護(hù)和被動(dòng)攔擋;主動(dòng)防護(hù)主要有錨桿錨固、主動(dòng)網(wǎng)防護(hù)及凹腔嵌補(bǔ)等治理措施,被動(dòng)攔擋主要有被動(dòng)網(wǎng)、攔石墻攔擋等治理措施。對于單個(gè)崩塌點(diǎn)治理首先應(yīng)考慮被動(dòng)防護(hù)治理措施,只有在修建攔石墻、被動(dòng)網(wǎng)等被動(dòng)防護(hù)措施沒有工程治理位置及崩塌體崩落下來解體后塊體仍較大時(shí)考慮主動(dòng)防護(hù)治理方案。

管道N1點(diǎn)主要為崩塌地質(zhì)災(zāi)害,該崩塌點(diǎn)所處區(qū)域?yàn)闃?gòu)造侵蝕丘林地貌。崩塌災(zāi)害點(diǎn)所在斜坡整體較陡,平均坡度50°;該區(qū)域局部,危巖分布在該區(qū)域上。斜坡坡頂高程1972m,坡底高程1930m,相對高差42m,斜坡總體坡向231°。危巖區(qū)平面形態(tài)呈條帶狀,橫向延伸約50m,縱向?qū)挾燃s10m。該崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危巖體在天然及地震狀態(tài)下處于穩(wěn)定狀態(tài),在暴雨?duì)顟B(tài)下處于欠穩(wěn)定狀態(tài),會(huì)發(fā)生掉塊現(xiàn)象威脅管道施工人員安全及局部大塊體威脅管道。該崩塌點(diǎn)無被動(dòng)防護(hù)工程位置故此崩塌危巖坡體上采用“主動(dòng)網(wǎng)”對該崩塌地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行主動(dòng)治理措施。

圖1 N1崩塌點(diǎn)地形地貌及治理工程平面布置圖

五、總結(jié)

通過上述對中緬油氣管道工程所涉及的滑坡、崩塌、泥石流等典型地質(zhì)災(zāi)害的類型、產(chǎn)生機(jī)理、危害的分析,了解了復(fù)雜山區(qū)地段地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律,提出了不同地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治措施及適用范圍,逐步完善適合于油氣管道工程的防治措施,使地質(zhì)災(zāi)害對油氣管道工程的危害降到最低,對今后的長輸管道的地災(zāi)設(shè)計(jì)工作提供參考。

參考文獻(xiàn)

[1]梅云新、馬惠寧 管道地質(zhì)災(zāi)害類型及水工保護(hù)問題 2003.11:35-38

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一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害類型和分布特征

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌和滑坡兩種類型,全鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有14個(gè),包括滑坡11個(gè)、崩塌3個(gè),分別占災(zāi)害總數(shù)的79%和21%。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間上看,崩塌和滑坡大多發(fā)生于雨季內(nèi)(5~10月)。旱季發(fā)生的崩塌、滑坡,一般都發(fā)生在露采礦山的邊坡、排土場和公路沿線等人為工程活動(dòng)比較劇烈的地段。

(二)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治簡況

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期為6~10月,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主,主要是月山村、蓋山村、虎山在汛期內(nèi)出現(xiàn)不同程度的土方坍塌現(xiàn)象,我鎮(zhèn)相關(guān)部門與所在地村(社區(qū))委員會(huì)積極參與和配合,認(rèn)真履行職責(zé),較好的地落實(shí)了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施和工作,汛前及時(shí)預(yù)報(bào),及時(shí)疏散、轉(zhuǎn)移群眾。由于措施得當(dāng),整個(gè)雨季中并未造成人員受傷。

(三)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

⒈降雨趨勢預(yù)測

單點(diǎn)暴雨及長時(shí)間連續(xù)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要自然因素。我鎮(zhèn)1~4月降雨量偏少;5月降雨量正常稍偏多,全年雨季在5月中旬前后開始;主汛期為6~8月;9~10月降雨量正常至偏多,有一般性的秋季連陰雨天氣;雨季在10月中旬前后結(jié)束。

⒉人為致災(zāi)因素變化

我鎮(zhèn)近年來城鎮(zhèn)發(fā)展迅速,房屋、公路、礦山及水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)逐年增強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)一些在建和擬建的大型工程,均可能成為地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)段。磷礦采空區(qū)、采砂場、采石場也將是礦山地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。

根據(jù)我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和危害特征及降雨和人類工程活動(dòng)預(yù)測,預(yù)測我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害有如下特征:

1.地質(zhì)災(zāi)害類型

地質(zhì)災(zāi)害類型仍以自然因素誘發(fā)的中小型山體滑坡和崩塌為主,其次為人類工程活動(dòng)(公路建設(shè)、采礦等)誘發(fā)的崩塌、滑坡等災(zāi)害。

2.地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間

地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生于汛期6~10月,為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。工程誘發(fā)災(zāi)害的時(shí)間具不確定性。

⒊地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢

我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)有老災(zāi)點(diǎn)危害繼續(xù)擴(kuò)大以及人類工程活動(dòng)對地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)不斷增大的趨勢,由于治理難度大、條件差,治理措施難以有效到位等原因,災(zāi)害活動(dòng)性不斷增強(qiáng),危害性進(jìn)一步擴(kuò)大,從總體看,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)和危害仍保持較高水平。

二、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

(一)選取原則

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性分區(qū)和災(zāi)點(diǎn)穩(wěn)定性、危害性實(shí)際情況,對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則確定如下:

1.對集鎮(zhèn)、村莊、工礦及重要居民點(diǎn)人民生命安全構(gòu)成威脅;

2.威脅公路、重要基礎(chǔ)設(shè)施;

3.處于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),災(zāi)害規(guī)律明顯;

4.曾經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或影響較大;

5.可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

根據(jù)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)選取原則,確定轄區(qū)范圍內(nèi)的需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)13個(gè):

1.仁義村委會(huì)月山村山體滑坡隱患點(diǎn)、威脅7戶群眾的安全。

2.禮智村委會(huì)蓋山村都存在山體滑坡的隱患,威脅8戶群眾的安全。

3.鄭和路社區(qū)月山村山體滑坡隱患點(diǎn),威脅20戶群眾的安全。

4.月山社區(qū)蓋山村山體滑坡隱患點(diǎn),威脅8戶群眾的安全。

5.酸水塘村委會(huì)山體滑坡隱患點(diǎn),威脅8戶群眾的安全。

6.太史村委會(huì)五組火陡箐,由于農(nóng)戶在坡腳建房,損壞了坡腳,已造成局部塌方。

7.甸心村委會(huì)老虎山,由于土質(zhì)松軟容易發(fā)生山體滑坡。

8.甸心村委會(huì)仙鶴村灌溉溝存在崩塌隱患。

9.漢營村委會(huì)西漢營村“古二”公路地段公路邊坡崩塌隱患。

10.古城村委會(huì)老鴉洞箐,由于開礦挖掘,形成陡面山體容易山體滑坡。

11.漢營村委會(huì)小團(tuán)山,由于開礦排土形成松軟山體,容易山體滑坡。

12.中誼村委會(huì)關(guān)山頂一片,山體松軟容易造成山體滑坡。

13.舊寨爬齒山云南西儀工業(yè)有限公司抽水站石塊崩塌。

三、重點(diǎn)防范期

一般情況下,主汛期就是我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為6~10月。各村(社區(qū))委員會(huì)及民政辦、國土所、城管辦、企業(yè)辦等相關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真實(shí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

地質(zhì)災(zāi)害防治工作,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署,逐步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)、重要地質(zhì)災(zāi)害防治工程及監(jiān)測預(yù)報(bào)建設(shè)等方面的工作,并加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域地災(zāi)監(jiān)測預(yù)警工作。

(一)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)

全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)是:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),力求無人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。

(二)強(qiáng)化管理措施

1.為實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo),各村(社區(qū))委員會(huì)要進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任制,充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急和防治工作機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、人員到位、責(zé)任到人。

2.利用廣播、標(biāo)語、傳單等宣傳媒介宣傳地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)及防災(zāi)減災(zāi)措施,增強(qiáng)廣大民眾對地質(zhì)災(zāi)害危害的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化減災(zāi)意識(shí),為防災(zāi)減災(zāi)工作建立深厚的群眾基礎(chǔ)。

3.對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型、規(guī)模、活動(dòng)特點(diǎn)、危害對象、危害程度和發(fā)展趨勢開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。

4.對轄區(qū)內(nèi)特別嚴(yán)重的災(zāi)害點(diǎn)優(yōu)先治理,對規(guī)模大難以治理或投資太大的災(zāi)點(diǎn)應(yīng)采取避讓措施。

5.努力爭取上級(jí)有關(guān)部門的援助,將爭取到的地質(zhì)災(zāi)害防治資金,??钣糜诘刭|(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測、勘察及治理工程。

6.堅(jiān)持“誰破壞,誰治理”的原則,人類活動(dòng)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí),必須有相應(yīng)的預(yù)防措施,工程建設(shè)時(shí)應(yīng)避免開挖邊坡過陡、過高,并及時(shí)進(jìn)行邊坡防護(hù),嚴(yán)禁將工程廢土、采礦廢石、廢渣隨意堆放。

7.在汛期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查。

8.對9個(gè)重特大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行專人監(jiān)測負(fù)責(zé)制。

(三)搬遷避讓措施

由于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)自然環(huán)境惡劣,地質(zhì)災(zāi)害治理難度和投資均較大,因此,對地質(zhì)災(zāi)害的危害一般應(yīng)盡量采取避讓方式。一是工程建設(shè)避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);二是居于相對穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)上的村(居)民,在汛期或遇暴雨時(shí),撤離危險(xiǎn)區(qū)暫時(shí)躲避;三是居住在治理難度大或投資大的不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害體上的村民,一般采用搬遷避讓的方式避免地質(zhì)災(zāi)害的危害。

(四)監(jiān)測預(yù)警措施

建立完善的地質(zhì)災(zāi)害群測群防系統(tǒng),是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或減少地質(zhì)災(zāi)害損失的重要手段。而群測群防系統(tǒng)的建設(shè),涉及通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、民政、城建、工程勘察施工等各部門的工作,是一個(gè)系統(tǒng)工程,是由多種防災(zāi)減災(zāi)措施組成的有機(jī)聯(lián)系的整體,各子系統(tǒng)相輔相成,缺一不可,因此,要建設(shè)好群測群防系統(tǒng),鎮(zhèn)屬各部門和各村(社區(qū))委員會(huì)應(yīng)密切配合,協(xié)調(diào)關(guān)系,統(tǒng)一行動(dòng),保證防治工作的順利實(shí)施。

(五)工程治理措施

我鎮(zhèn)年底與四戶受災(zāi)戶簽訂了《鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理協(xié)議書》,防治工作計(jì)劃已列入每戶5000元—7000元不同標(biāo)準(zhǔn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體采取支擋、護(hù)坡等措施。

五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人

地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測就是對地質(zhì)災(zāi)害體變形破壞狀況及其宏觀前兆隨時(shí)間變化的監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生本身是一個(gè)過程,在出現(xiàn)大規(guī)模變形破壞之前,往往有比較明顯的征兆,通過監(jiān)測,及時(shí)捕捉這些征兆,作出預(yù)報(bào),就可以避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。所以,地質(zhì)災(zāi)害要實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測,原則上是誰受威脅,誰負(fù)責(zé)監(jiān)測。各村(社區(qū))委員會(huì)主任為地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人,以此為基礎(chǔ),各村(社區(qū))委員會(huì)一定要落實(shí)監(jiān)測對象和監(jiān)測人員。各監(jiān)測人員一定要擔(dān)負(fù)起監(jiān)測預(yù)防的責(zé)任,按照汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查的要求,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查,對排查出來的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要告知當(dāng)?shù)厝罕?,指?dǎo)、督促做好防治工作,落實(shí)群測群防,做到準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。

篇9

[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害 治理施工 質(zhì)量控制 方法

[中圖分類號(hào)] P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2015)-7-365-1

0前言

地質(zhì)災(zāi)害的治理并不是一個(gè)環(huán)節(jié)、一種措施就能夠完成的,治理施工質(zhì)量控制要在治理的每一個(gè)過程中發(fā)揮作用。筆者以為,地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理應(yīng)該是項(xiàng)目全過程

管理,主要包括策劃階段管理、準(zhǔn)備階段的管理、施工階段的管理及驗(yàn)收審查階段的管理。不同階段的管理內(nèi)容及重點(diǎn)各不相同。筆者從事相關(guān)工作,就加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施,談?wù)勛陨硪恍┛捶ā?/p>

1項(xiàng)目前期工作的管理及質(zhì)量控制

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下,并不是所有的地質(zhì)災(zāi)害都可以和值得進(jìn)行治理。本著先急后緩的原則把有限的資金,用在急需治理的地質(zhì)災(zāi)害方面,以保證工程治理項(xiàng)目篩選的合理性。

在對地質(zhì)災(zāi)害治理工程的前期工作中,應(yīng)重點(diǎn)審查和評估治理工程所需的費(fèi)用總額、技術(shù)方面的可行性和治理工程所帶來的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益??尚行匝芯勘仨毷窃诔浞值囊巴庹{(diào)查和基礎(chǔ)資料收集的基礎(chǔ)上,按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評價(jià),評價(jià)的內(nèi)容和深度必須達(dá)到國家規(guī)定的(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),避免粗制濫造,搞形式主義。評價(jià)的主要內(nèi)容是:治理的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境可行性和社會(huì)可行性等多個(gè)方面。應(yīng)充分考慮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)等方面的綜合影響。以保證得到高質(zhì)量的前期可行性研究成果。

2項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的管理及質(zhì)量控制

在準(zhǔn)備階段管理方面,應(yīng)該加強(qiáng)審查和評估的重點(diǎn)是該階段工程勘察結(jié)果的可信度,對于勘察單位所提供的勘察結(jié)果,不僅要有必要的圖件,還要寫出文字說明。其勘察成果必須要符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。同時(shí),勘察單位對原始資料的收集、現(xiàn)場踏勘、勘察綱要的編制和成果處理等環(huán)節(jié)的質(zhì)量保證措施的合理性、可操作性等也是審查的一部分。因?yàn)榭辈旖Y(jié)果是評價(jià)地質(zhì)災(zāi)害治理和編制工程概算的基礎(chǔ)性工作,直接關(guān)系到治理工程的技術(shù)方案的確定、質(zhì)量控制和最終效益評估的正確性。準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)是對工程勘察的內(nèi)容、成果質(zhì)量和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價(jià)。對勘察內(nèi)容和成果質(zhì)量的評價(jià)主要是評價(jià)勘察單位是否完成了合同規(guī)定的勘察任務(wù),勘察成果是否符合國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),特別是要嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。對設(shè)計(jì)方案的評價(jià)應(yīng)遵循下述三個(gè)原則:

①先進(jìn)性原則,即治理工程所采用的技術(shù)手段、設(shè)備和施工水平都應(yīng)具有先進(jìn)性;

②適應(yīng)性原則,設(shè)計(jì)方案要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件,適合當(dāng)?shù)氐娜瞬潘刭|(zhì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際水平;

③安全可行性原則,即設(shè)計(jì)所采用的治理技術(shù)應(yīng)是成熟的、可靠和安全的,對于施工人員和環(huán)境沒有危害和不利影響。

3項(xiàng)目實(shí)施階段的管理及質(zhì)量控制

該階段管理的核心內(nèi)容是合同管理,即按雙方簽定的合同文件規(guī)定對治理工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資進(jìn)行控制和管理。在治理工程實(shí)施過程中,除了委托專業(yè)的監(jiān)理公司對工程建設(shè)實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理,以提高工程建設(shè)的投資效益和社會(huì)效益,控制工程進(jìn)度和投資支出,確保工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)還應(yīng)委托具有專業(yè)素質(zhì)的咨詢工程師來協(xié)助進(jìn)行合同管理,特別是對執(zhí)行合同過程中發(fā)生的變更、索賠等進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,這對工程質(zhì)量的影響很大。在地質(zhì)災(zāi)害治理過程中,為了保證治理效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治理工程中存在的問題,應(yīng)該委托獨(dú)立的咨詢機(jī)構(gòu)來對治理工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)和管理等幾個(gè)方面進(jìn)行跟蹤評價(jià),以便分析產(chǎn)生問題的原因,有針對性地提出解決問題的對策和措施,并根據(jù)治理工程的現(xiàn)狀和條件,預(yù)測其未來的發(fā)展前景。施工階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)是保證在治理工程的施工進(jìn)程中,確保按照既定目標(biāo)而事先設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系被嚴(yán)格執(zhí)行,重點(diǎn)要控制治理工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三大目標(biāo)。這應(yīng)該由監(jiān)理部門來實(shí)施專業(yè)化的監(jiān)督管理。對于工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行原因分析,并提出相應(yīng)的解決問題的對策和措施。

4竣工驗(yàn)收階段的管理及質(zhì)量控制

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害治理工程施工完畢后,應(yīng)由上級(jí)主管部門成立由勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等多家單位參加的專門治理工程驗(yàn)收小組,對治理工程實(shí)施的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,聽取各有關(guān)方面的工作報(bào)告,審閱資料,檢查監(jiān)理日志,實(shí)地考察工程治理情況;并對治理工程的設(shè)計(jì)、施工、進(jìn)度和成本進(jìn)行全面評價(jià),形成竣工驗(yàn)收報(bào)告。應(yīng)防止竣工驗(yàn)收只是走過場的形式上的驗(yàn)收,以便最后對地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。

竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制的重點(diǎn)應(yīng)是對整個(gè)治理工程從設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備質(zhì)量、進(jìn)度和成本進(jìn)行全面的評價(jià),既是對已完成的治理工程的總結(jié),也是為今后的治理工作積累經(jīng)驗(yàn)。因此,該階段的工作絕不是可有可無的工作,其工作質(zhì)量如何,直接決定整個(gè)工程的質(zhì)量評價(jià),并對今后的治理工程產(chǎn)生影響。所以該階段的工作必須要被充分重視。

5結(jié)束語

目前我國在地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理過程中普遍重視施工階段的管理,而對其他三個(gè)方面則重視程度不夠,導(dǎo)致一些地質(zhì)災(zāi)害的治理效果并不理想。地質(zhì)災(zāi)害治理工作尤應(yīng)重視對治理工程前期工作的管理,加強(qiáng)對前期研究工作的評估,完善審查體系。

參考文獻(xiàn)

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篇10

一、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案執(zhí)行情況

20*年全縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害1起,比20*年減少7起,下降率87.5%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降率93.3%,未發(fā)生人員傷亡,防災(zāi)方案中的重要防范點(diǎn)未發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

去年共組織地質(zhì)災(zāi)害防治檢查599組次,參加人員2*0人次;發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡1678份;設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)123處;設(shè)立警示牌70塊;落實(shí)監(jiān)測人175人。在“云娜”、“艾利”等臺(tái)風(fēng)襲擊我縣期間,下發(fā)轉(zhuǎn)移通知202份,撤離人員156人。災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)44次。完成各類建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估項(xiàng)目8個(gè);對桐君街道浮橋埠滑坡等9處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行工程治理和搬遷避讓,使240余人的生命安全和500余萬財(cái)產(chǎn)得到保障。

二、20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件,各類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度和氣象部門對今年氣象的總體趨勢預(yù)測和分析,今年夏季降水總體偏少,但受雷陣雨和臺(tái)風(fēng)影響,短期內(nèi)降水較集中,強(qiáng)度增強(qiáng),在降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。為此,20*年我縣地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4-10月,重點(diǎn)時(shí)段為梅汛期和臺(tái)風(fēng)期。

根據(jù)《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,瑤琳鎮(zhèn)百歲村金竹嶺滑坡等23處較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)(具體附后),*、16省道分水江水利樞紐庫區(qū)公路沿線被列為今年重點(diǎn)防范點(diǎn)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作,并根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況編制防治方案,于4月15日前報(bào)縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在縣國土資源局)。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保地災(zāi)防治工作責(zé)任落實(shí)。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為創(chuàng)建“平安*”的主要內(nèi)容,積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和自救、互救能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)范圍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。同時(shí),必須層層落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的工作責(zé)任,加強(qiáng)群測群防,做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

2、摸清底子,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測工作。

對今年的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范點(diǎn),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時(shí)組織開展調(diào)查,編制本單位的防治方案。防治方案內(nèi)容包括:

(1)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布;

(2)地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍;

(3)重點(diǎn)防范期;

(4)地質(zhì)災(zāi)害防治措施;

(5)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

3、以防為主,切實(shí)加強(qiáng)汛期險(xiǎn)情巡查工作。

縣國土、建設(shè)、水利、交通、旅游等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要做好轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害危害點(diǎn)的排查工作,要堅(jiān)持“以人為本”的原則,有針對性進(jìn)行巡查工作。山區(qū)要重點(diǎn)巡查有潛在危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及削坡平基形成的高陡邊坡;公路沿線要重點(diǎn)巡查不穩(wěn)定邊坡、孤立巖;旅游景點(diǎn)要重點(diǎn)巡查可能危及游客安全的不穩(wěn)定斜坡、棧道,對查出的隱患點(diǎn)要落實(shí)群測群防責(zé)任制,并采取有效的防災(zāi)減災(zāi)措施。

4、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。

在汛期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和交通、旅游、國土、水利等相關(guān)部門要堅(jiān)持值班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)不中斷,應(yīng)急分隊(duì)和應(yīng)急車輛處于隨時(shí)可以出動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織防災(zāi)救災(zāi)工作,并按重大緊急信息報(bào)送工作的要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

5、部門協(xié)作,做好應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),縣搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部立即派人員趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急調(diào)查,并啟動(dòng)相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各相關(guān)部門按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好應(yīng)急工作。

6、科學(xué)預(yù)測,做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

要積極開展并完善地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,縣國土資源局要會(huì)同縣氣象部門對地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出評價(jià)預(yù)測,并在電視天氣預(yù)報(bào)欄目中播放,有針對性地指導(dǎo)部署防災(zāi)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)行政村要注意收看地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),根據(jù)預(yù)報(bào)內(nèi)容,及時(shí)組織重點(diǎn)隱患區(qū)內(nèi)村民的避讓工作,同時(shí)要警惕雨后發(fā)生滑坡的可能性。

7、嚴(yán)格把關(guān),執(zhí)行工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度。

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,并將評估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告組成部分,對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入使用。

8、突出重點(diǎn),開展重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查治理。

按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則,加大對地質(zhì)災(zāi)害的治理力度。對位于人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、交通干線、水利、電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校附近的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)首先進(jìn)行治理。對一時(shí)難以治理的災(zāi)害點(diǎn),在汛期前可采取應(yīng)急措施,努力避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。地質(zhì)災(zāi)害的工程治理必須嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,嚴(yán)把資質(zhì)條件關(guān),并加強(qiáng)施工監(jiān)督。