戰(zhàn)略實(shí)施的概念范文
時(shí)間:2024-01-22 18:08:04
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關(guān)鍵詞 快速康復(fù)外科 實(shí)施 展望
1 快速康復(fù)外科(Fast Traek Surgery)的概念
快速康復(fù)外科是指在手術(shù)前、中、后采用一系列有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的圍手術(shù)期處理的優(yōu)化措施,以減少手術(shù)病人的生理及心理的創(chuàng)傷應(yīng)激,以達(dá)到病人快速康復(fù)的目的。其核心環(huán)節(jié)是減少病人的創(chuàng)傷與應(yīng)激損害,它不僅僅要求手術(shù)的微創(chuàng),而且更重視圍手術(shù)期的其他處理對(duì)手術(shù)病人康復(fù)的影響。目前,快速康復(fù)外科應(yīng)用于臨床最為成功的該領(lǐng)域是結(jié)腸切除,病人可以在術(shù)后2~4天出院,并且病人的免疫功能、營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)及器官功能等諸多方面都獲得了改善。
2 臨床上快速康復(fù)外科治療的主要內(nèi)容
加速康復(fù)外科又常被稱之為快捷外科(FastTraek Surgery)它強(qiáng)調(diào)在圍手期采用許多與以往傳統(tǒng)完全不同的新方法及新概念,主要包括以下一些重要措施:
2.1 在手術(shù)前不再常規(guī)進(jìn)行機(jī)械性灌腸,以避免導(dǎo)致患者脫水及水電解質(zhì)失衡。
2.2 患者在手術(shù)前不再整夜的禁食,反而鼓勵(lì)患者在手術(shù)前夜和麻醉前2~3小時(shí)喝250ml至500ml糖水,可以緩解術(shù)前口渴、饑餓和煩躁,且利于抑制手術(shù)后的胰島素抵制及分解代謝。
2.3 不再等到手術(shù)后4~5天病人恢復(fù)腸道通氣或排便后才恢復(fù)口服飲食,而是鼓勵(lì)患者在手術(shù)后的第1天就開(kāi)始少量進(jìn)食,爭(zhēng)取在手術(shù)后3~4天不再進(jìn)行靜脈輸液。
2.4 不再要常規(guī)放置鼻胃減壓管、腹腔引流管、空腸造口管等,減少了病人的疼痛,而且改善了其舒適性。
2.5 采用硬膜外麻醉及術(shù)后止痛的方法,如自控鎮(zhèn)痛泵+口服非類固醇抗炎藥,有利于抑制交感應(yīng)激,并且有利于術(shù)后加快康復(fù)外科所取得的良好效果。
2.6 術(shù)中保持體溫及手術(shù)室溫度(20~25℃):
2.7 早期下床活動(dòng)(當(dāng)天)可促進(jìn)腸道功能的恢復(fù)也有利于減少血栓形成、肺部感染。
3 如何更好地在臨床上實(shí)施快速康復(fù)外科治療
快速康復(fù)外科理念主要在擇期、無(wú)嚴(yán)重器官功能障礙的患者中實(shí)施。特別強(qiáng)調(diào)不同專業(yè)人員組成的團(tuán)隊(duì)來(lái)共同完場(chǎng)研究方案,其中包括了醫(yī)生、麻醉師、護(hù)士、理療師及社會(huì)工作者等。以及病人和家屬的積極參與。
3.1 醫(yī)生方面首先技術(shù)上,加速康復(fù)外科應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是并非手術(shù)操作的加速,而是指整個(gè)手術(shù)治療過(guò)程的縮短。因此要求手術(shù)操作要更精細(xì),更加地微創(chuàng),只有手術(shù)微創(chuàng)精細(xì),才能為不常規(guī)放置腹腔引流管,早期解決腸麻痹等創(chuàng)造條件。在實(shí)施加速康復(fù)外科治療的過(guò)程中,圍手術(shù)期處理的每一個(gè)細(xì)小的步驟都應(yīng)考慮在內(nèi),例如選擇手術(shù)切口的長(zhǎng)度及縫合方法,在不影響根治切除暴露的情況下,應(yīng)盡可能縮短切口的長(zhǎng)度,傷口的縫合也可以采用皮內(nèi)縫合而不需拆線的方法。其目的是盡可能地減少切口導(dǎo)致的創(chuàng)傷以及術(shù)后的疼痛有利于病人的早期康復(fù)出院。加速康復(fù)外科的許多措施是相互影響的,例如以往認(rèn)為術(shù)后疼痛應(yīng)是麻醉醫(yī)生所關(guān)注的問(wèn)題,其實(shí)術(shù)后的疼痛也與臨床的許多操作相關(guān),如放置腹腔引流管、導(dǎo)尿管、鼻胃管等都可以引起疼痛。因此,在加強(qiáng)術(shù)后藥物止痛的同時(shí),應(yīng)盡量少使用或盡早地去除各種導(dǎo)管。減輕了術(shù)后的疼痛,不但減少了創(chuàng)傷應(yīng)激反應(yīng),也為病人術(shù)后的早期下床活動(dòng)創(chuàng)造了條件。其次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,應(yīng)該鼓勵(lì)參加專門(mén)快速康復(fù)外科學(xué)習(xí)班,并且多次在早會(huì)科間會(huì)由主任組織學(xué)習(xí),相互探討心得體會(huì),使得加速康復(fù)外科理念根植于醫(yī)生隊(duì)伍的意識(shí)中,從而更快地實(shí)施于臨床。
3.2 麻醉方面
3.2.1 術(shù)前禁食是為了避免麻醉期間胃內(nèi)容物反流及誤吸而導(dǎo)致吸人性肺炎或窒息,這是常規(guī)手術(shù)必不可少的一項(xiàng)準(zhǔn)備工作。傳統(tǒng)的禁食時(shí)間為術(shù)前12小時(shí)禁食、禁飲,然而在臨床上,許多因素如灌腸等腸道準(zhǔn)備的過(guò)早進(jìn)行,使患者空腹等待手術(shù)時(shí)間大大延長(zhǎng),極易產(chǎn)生饑餓感,增加焦慮感及不適感,降低機(jī)體抵抗力,不僅影響患者的睡眠,還容易導(dǎo)致麻醉誘導(dǎo)期間低血壓的發(fā)生,并可加重術(shù)后的胰島素抵抗,使血糖升高,而胰島素抵抗被認(rèn)為是延長(zhǎng)術(shù)后住院時(shí)間的獨(dú)立預(yù)測(cè)因子。
3.2.2 術(shù)后鎮(zhèn)痛:疼痛是術(shù)后患者最常見(jiàn)的癥狀,良好的鎮(zhèn)痛可以改善患者的焦慮心情。目前國(guó)內(nèi)最常采用的鎮(zhèn)痛方法是使用鎮(zhèn)痛泵。但此類藥物本身可以引起惡心、嘔吐等消化道癥狀,增加患者的不舒適感。近些年來(lái),術(shù)后持續(xù)硬膜外阻滯更受推崇,維持使用至術(shù)后48小時(shí),同時(shí)避免使用持續(xù)硬膜外阻滯既可以達(dá)到緩解疼痛的目的,又可以通過(guò)阻滯神經(jīng)傳導(dǎo)降低手術(shù)創(chuàng)傷引起的應(yīng)激反應(yīng),減少術(shù)后腸發(fā)生,有利于患者的早期進(jìn)食和早期活動(dòng)H。
3.3 護(hù)理方面
除了鼓勵(lì)參加專門(mén)快速康復(fù)外科學(xué)習(xí)班,并且多次在早會(huì)科間會(huì)組織學(xué)習(xí)以外,應(yīng)該把每一個(gè)護(hù)理細(xì)節(jié)貫穿于快速康復(fù)外科理念之中。首先,從一天中的晨間護(hù)理開(kāi)始,給予一張溫馨的笑臉,一句微笑的問(wèn)候,整理好病床單元,使其整潔舒適。其次,治療操作間,微笑服務(wù),動(dòng)作嫻熟輕巧,親切地呼叫患者名字,在每個(gè)操作前做好解釋工作,多溝通,盡可能地幫助患者排憂解難。用心做好術(shù)前宣教。手術(shù)前,病人通常會(huì)對(duì)疾病的診斷和手術(shù)產(chǎn)生焦慮和恐懼,對(duì)疾病的恢復(fù)信心不足,從而增加手術(shù)刺激產(chǎn)生的應(yīng)激反應(yīng),不利于病人的術(shù)后恢復(fù)。有研究表明,術(shù)前對(duì)病人進(jìn)行充分的術(shù)前教育,包括疾病的診斷、預(yù)后以及術(shù)后可能出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法等,可以減輕焦慮和恐懼的心情,緩解術(shù)后疼痛,使病人更好地配合治療。術(shù)后回病房前先溫暖被窩,提高病室溫度,增加被蓋做好保溫工作,滿足患者有利于病情康復(fù)的需求。再次,巡視病房時(shí),詳細(xì)觀察病情,神志、精神狀態(tài)、生命體征、輸液情況,各引流管通暢情況,引流量、顏色、性質(zhì),以及皮膚受壓情況,詳細(xì)告知術(shù)后早期進(jìn)食、飲水、及離床活動(dòng)的好處,并耐心指導(dǎo)。協(xié)助督促,保證每天的活動(dòng)量。認(rèn)真觀察病人的心理狀況,多做溝通,或與其聊天,可以根據(jù)病人喜好聊聊家事、時(shí)事、身邊事,從而拉近護(hù)患距離,架起溝通橋梁,博取了患者的信任感、親切感、安全感、使病人更好地配合治療。
3.4 患者與家屬方面護(hù)理人員詳細(xì)溝通說(shuō)明加速康復(fù)外科新理念的好處后,術(shù)前簽訂知情同意書(shū),詳細(xì)告知術(shù)后早下床活動(dòng)與晚下床活動(dòng)的優(yōu)缺點(diǎn),并說(shuō)明傷口裂開(kāi)與術(shù)后下床并無(wú)因果關(guān)系。可以找來(lái)相同病種并處在康復(fù)期的病友現(xiàn)身說(shuō)法,以消除顧慮。在每次進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)也要多給予表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì),尤其是老人和小兒患者,這樣能很快提升自信心。等等解釋告知工作,就是想讓患者及家屬自覺(jué)自愿地配合,此工作方能很好地展開(kāi)來(lái)最終達(dá)到促進(jìn)病人的快速康復(fù)目的。
篇2
內(nèi)容摘要:本文對(duì)企業(yè)能力理論及企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力理論進(jìn)行了全面考察和梳理,目的在于為進(jìn)一步研究提供基礎(chǔ),同時(shí)也希望籍此深化企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力的研究,以利于尋找一條提高企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力的有效途徑。
關(guān)鍵詞:企業(yè)能力核心能力執(zhí)行力戰(zhàn)略實(shí)施能力
企業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)略管理的兩大基石,企業(yè)能力問(wèn)題一直是企業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn),關(guān)于企業(yè)能力的著作層出不窮,自上世紀(jì)90年代以來(lái),特別是近兩年,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力的研究出現(xiàn)了一個(gè)新,在許多方面,目前該理論還在發(fā)展,新文獻(xiàn)不斷涌現(xiàn)。迅速了解這場(chǎng)學(xué)術(shù)進(jìn)展的基本內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)掌握國(guó)際學(xué)術(shù)前沿課題和研究動(dòng)態(tài),會(huì)有重要幫助。
企業(yè)能力理論的發(fā)展
企業(yè)戰(zhàn)略理論產(chǎn)生以來(lái),企業(yè)能力一直是學(xué)者們關(guān)注的對(duì)象,特別是上世紀(jì)90年代以來(lái),理論界對(duì)企業(yè)能力理論展開(kāi)了廣泛的研究。企業(yè)能力理論試圖把經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和戰(zhàn)略管理理論結(jié)合起來(lái),著重研究企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源及如何保持企業(yè)長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因此企業(yè)能力理論也成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理理論研究的最新內(nèi)容。企業(yè)能力理論源于18世紀(jì)亞當(dāng)•斯密的企業(yè)分工理論以及20世紀(jì)20年代阿爾弗雷德•馬歇爾的企業(yè)內(nèi)部成長(zhǎng)論。彭羅斯(1959)和理查德森(1960)從不同角度對(duì)企業(yè)內(nèi)部外部問(wèn)題通過(guò)實(shí)證分析得出,擁有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)能力的組織有望獲得更高的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。20世紀(jì)80年代后,伯格•沃拉菲爾特發(fā)表了《企業(yè)資源論》一文,成為當(dāng)時(shí)最具影響力的有關(guān)企業(yè)資源的學(xué)術(shù)論文。從此,更多的有關(guān)企業(yè)能力理論研究的學(xué)術(shù)研究被統(tǒng)一特指為“企業(yè)資源基礎(chǔ)論”。自普拉哈拉德與哈默(1990)在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表《企業(yè)核心能力論》開(kāi)創(chuàng)了核心能力理論研究的先河之后,企業(yè)能力研究學(xué)者們對(duì)企業(yè)能力進(jìn)行了長(zhǎng)期、持續(xù)的探討,積累了大量的研究文獻(xiàn)。其中富有代表性的是Teece、PisanoandShuen(1990)在理查德森關(guān)于組織間協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的研究組織間協(xié)調(diào)活動(dòng)和互補(bǔ)性資產(chǎn)方面問(wèn)題的企業(yè)動(dòng)力能力論(也稱“激勵(lì)能力論”),Demsetz的企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)論(該理論認(rèn)為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于企業(yè)擁有的知識(shí)和管理者的認(rèn)知)。
無(wú)論是企業(yè)資源基礎(chǔ)論還是核心能力論,或是后來(lái)的企業(yè)動(dòng)力能力論和企業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)論,都從不同角度描述了企業(yè)能力的結(jié)構(gòu),突出有目標(biāo)地運(yùn)用資源中管理者認(rèn)識(shí)的作用,強(qiáng)調(diào)在協(xié)調(diào)配置資源過(guò)程中組織的能力,這些提供了闡述企業(yè)能力差異的一般框架。資源對(duì)于成功企業(yè)具有普遍意義,但是資源有限不一定是獲得全球領(lǐng)先地位的障礙,資源充裕也不一定能保障持續(xù)享有領(lǐng)先地位。同樣,知識(shí)是獲得能力的必要條件,但不是充分條件。試圖通過(guò)挖掘深埋在能力背后的知識(shí),解釋企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉問(wèn)題,是很難讓人完全接受的,還不如核心能力論給人以更大的說(shuō)服力。核心能力論述的多是生產(chǎn)性技能和知識(shí),側(cè)重于技術(shù)過(guò)程和角度,北京大學(xué)史東明博士在博士后研究期間(2002),結(jié)合中國(guó)企業(yè)現(xiàn)狀,對(duì)普拉哈拉德和哈默提出的核心能力論進(jìn)一步補(bǔ)充完善,對(duì)企業(yè)組織和管理過(guò)程與核心能力的關(guān)系進(jìn)行了論證分析,然而,對(duì)于企業(yè)市場(chǎng)交易功能,諸于營(yíng)銷(xiāo)能力、管理能力、融資能力等軟技術(shù)很少分析。企業(yè)能力論深入到了企業(yè)內(nèi)部,基本挖掘出了企業(yè)差異的原因和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)保持的內(nèi)在機(jī)理,但是由于企業(yè)能力的研究脫離了企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)的組合,使能力過(guò)于抽象。
企業(yè)能力與戰(zhàn)略的結(jié)合
根據(jù)企業(yè)能力理論,假定企業(yè)能力是給定的,企業(yè)戰(zhàn)略應(yīng)在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上確定自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),再結(jié)合外部環(huán)境的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定戰(zhàn)略。能力決定戰(zhàn)略的思想得到了廣泛認(rèn)同和運(yùn)用,但是建立在這種戰(zhàn)略思想之上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)注定難以持續(xù),無(wú)法適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在動(dòng)態(tài)的環(huán)境下,要想獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),需要突破一般的戰(zhàn)略思維,HiroyukiItami(1987)提出動(dòng)態(tài)戰(zhàn)略適應(yīng)概念,企業(yè)自身應(yīng)“過(guò)度擴(kuò)張”,企業(yè)戰(zhàn)略有時(shí)應(yīng)要求擴(kuò)張自己的無(wú)形資產(chǎn),包括能力和資源等,也即是說(shuō)戰(zhàn)略應(yīng)超越企業(yè)現(xiàn)有的資源和能力。普拉哈拉德與哈默也發(fā)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略意圖大大超過(guò)了它們現(xiàn)有的資源和能力(戰(zhàn)略延伸)。能力有限的企業(yè)受意圖驅(qū)使,充分發(fā)揮杠桿作用,最終也完成了戰(zhàn)略目標(biāo)。這暗含了戰(zhàn)略決定能力的思想。以上兩種觀點(diǎn)雖然各有自己的理論基礎(chǔ),但難免片面。能力與戰(zhàn)略應(yīng)是相輔相成的,相互支持并共同支撐組織的發(fā)展。能力和戰(zhàn)略的結(jié)合,產(chǎn)生戰(zhàn)略能力。
對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略能力的研究,已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)企業(yè)能力研究的學(xué)者的關(guān)注。張彤宇(2005)指出“企業(yè)戰(zhàn)略能力的影響因素”包括外部環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)、資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新、人力資本、企業(yè)文化等,但是對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略能力的內(nèi)涵及其他卻完全沒(méi)有涉及到。張文松博士(2005)基于對(duì)企業(yè)能力和企業(yè)戰(zhàn)略的理解,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略和企業(yè)能力的研究存在兩張皮的問(wèn)題,提出“戰(zhàn)略和能力的耦合”,認(rèn)為戰(zhàn)略能力是能夠持續(xù)地增加消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余的關(guān)鍵因素,是企業(yè)的積累性學(xué)識(shí),由企業(yè)內(nèi)核能力(包括企業(yè)家能力、技術(shù)能力和組織能力)、市場(chǎng)能力和網(wǎng)絡(luò)能力組成。這一概念明確了企業(yè)戰(zhàn)略能力構(gòu)成的綜合性和系統(tǒng)性,但不足的是未能表達(dá)出人本特性和操作性這兩個(gè)本質(zhì)特性,缺乏戰(zhàn)略能力與人力資本及組織文化之間的關(guān)系研究,忽視了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略實(shí)施之間的關(guān)系研究。該概念及其構(gòu)成與前述一般企業(yè)核心能力概念及構(gòu)成之間,看不出明顯的區(qū)別。并且總的看來(lái),就像其它的戰(zhàn)略管理理論和企業(yè)能力理論一樣,還是略顯抽象。
企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力理論
2002年12月美國(guó)人拉里•博西迪、拉姆•查蘭合作出版了《執(zhí)行力》一書(shū),在該書(shū)中,明確了執(zhí)行力的概念,執(zhí)行力是通過(guò)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),是一門(mén)將戰(zhàn)略與實(shí)際、人員與流程相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的學(xué)問(wèn)。在一般情況下,戰(zhàn)略本身并不是原因,戰(zhàn)略之所以失敗,其原因在于它沒(méi)有得到很好的執(zhí)行。
影響企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力的因素包括領(lǐng)導(dǎo)、同步協(xié)調(diào)、企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)執(zhí)行力展開(kāi)了廣泛的研究。其中,林躍勤(2006)認(rèn)為戰(zhàn)略執(zhí)行力就是通過(guò)正確決策、協(xié)同行動(dòng)、精心組織將戰(zhàn)略目標(biāo)付諸實(shí)踐的能力。是決策能力、組織能力、管理能力、調(diào)整能力、創(chuàng)新能力的集合。周彥斌(2005)認(rèn)為企業(yè)執(zhí)行力低下一直是許多中國(guó)企業(yè)的痼疾,在不同的情況下,其表現(xiàn)也是林林總總,不一而足,歸根結(jié)底,主要是人治帶來(lái)的弊端。其他更多的學(xué)者則將執(zhí)行力的影響因素進(jìn)行了較為深入的研究。
在眾多的研究中,關(guān)于執(zhí)行力都過(guò)分強(qiáng)調(diào)企業(yè)的制度特別是激勵(lì)制度、執(zhí)行文化以及執(zhí)行者特別是領(lǐng)導(dǎo)者的重要性,但是明顯缺乏從企業(yè)整體能力的角度對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行研究。王娟與王成吉提出他們的觀點(diǎn),企業(yè)執(zhí)行力由六個(gè)方面合理構(gòu)成,包括目標(biāo)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)和技能系統(tǒng)。有效系統(tǒng)必須具備以下條件:愿意,就是他愿意做;能力,就是他能夠做好;路徑,他知道工作的要求和方法;信息,他必須知道和工作相關(guān)的一切信息。而這些并沒(méi)有完全涉及到問(wèn)題的本質(zhì)。
筆者(2006)從企業(yè)整體能力的角度提出戰(zhàn)略實(shí)施能力的概念,并對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施能力的內(nèi)涵進(jìn)行了初步的界定,認(rèn)為戰(zhàn)略實(shí)施能力,是指組織通過(guò)流程再造,建立企業(yè)新的價(jià)值觀,有機(jī)協(xié)調(diào)和優(yōu)化組織各種資源與制度,提高資源利用效率,創(chuàng)造顧客價(jià)值,最終達(dá)成組織戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力與企業(yè)擁有的資源、流程、價(jià)值觀有關(guān),同時(shí)企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施能力受制于外界動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境。戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)不斷組織和管理的過(guò)程,為適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,企業(yè)必須具有不斷更新自身勝任的能力。戰(zhàn)略實(shí)施能力是企業(yè)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)能力,是企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。
篇3
繼華遠(yuǎn)房地產(chǎn)宣稱實(shí)施品牌戰(zhàn)略之后,“國(guó)”字號(hào)的天鴻集團(tuán)(原北京房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司)也踏上了品牌經(jīng)營(yíng)的道路。在回顧實(shí)施品牌戰(zhàn)略一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和得失的時(shí)候,天鴻集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李發(fā)增感慨地說(shuō):“一個(gè)企業(yè)一旦走上品牌經(jīng)營(yíng)的道路,就等于是自壘臺(tái)階、自套繩索。強(qiáng)大的市場(chǎng)壓力不容許你休息,也不容你打賭,我們回頭無(wú)岸?!?/p>
天鴻集團(tuán)是1999年6月18日正式進(jìn)入品牌戰(zhàn)略實(shí)施階段的,至今整整一年。在全面實(shí)施以企業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)形象識(shí)別(CI)導(dǎo)入和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)建設(shè)為主要內(nèi)容的品牌戰(zhàn)略實(shí)施方案的同時(shí),他們把他們正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的全國(guó)最大經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目——回龍觀文化住區(qū)當(dāng)成了品牌戰(zhàn)略實(shí)施的主戰(zhàn)場(chǎng)。如今,擁有19片小區(qū)的回龍觀文化居住區(qū)已經(jīng)享譽(yù)京城,一期銷(xiāo)售已經(jīng)告罄,二期預(yù)售也頗為看好。
“也許有人會(huì)說(shuō)回龍觀小區(qū)之所以出名,是因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目大,但是如果做得不好,項(xiàng)目越大名聲會(huì)越糟?!崩畎l(fā)增總經(jīng)理說(shuō),“不過(guò),回龍觀做得好,并不等于天鴻就全做得好?;佚堄^不是天鴻集團(tuán),天鴻集團(tuán)也不就是回龍觀。我們的蓮花小區(qū)、曙光花園、東潤(rùn)風(fēng)景項(xiàng)目都在消費(fèi)者品牌認(rèn)知的前提下出現(xiàn)熱銷(xiāo)局面,這是品牌經(jīng)營(yíng)的結(jié)果?!崩畎l(fā)增總經(jīng)理分析說(shuō),做品牌和做概念不一樣,許多企業(yè)擅長(zhǎng)做概念,做包裝,這是他們的優(yōu)勢(shì),但做品牌與產(chǎn)品的個(gè)性化并不矛盾,應(yīng)以個(gè)性化來(lái)豐富品牌的內(nèi)容。
篇4
2009年12月,聯(lián)合國(guó)、歐盟、國(guó)際貨幣基金組織(IMF)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等聯(lián)合頒布了最新修訂版本2008SNA,研究、開(kāi)發(fā)和執(zhí)行2008SNA成為當(dāng)前統(tǒng)計(jì)部門(mén)和研究人員關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
一、關(guān)鍵變化
2008SNA與其他統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)的協(xié)調(diào)性高于1993SNA,強(qiáng)化了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在統(tǒng)計(jì)體系中的核心地位。首先,SNA與《國(guó)際收支平衡手冊(cè)》的修訂幾乎同時(shí)開(kāi)展,保證了2008SNA與《國(guó)際收支平衡手冊(cè)》(第6版,BPM6)的一致性;其次,2008SNA中價(jià)格與物量核算采納了國(guó)際比較項(xiàng)目(ICP)和國(guó)際消費(fèi)者與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)手冊(cè)的成果;第三,2008SNA與國(guó)際勞工統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)保持一致;第四,2008SNA中環(huán)境賬戶與《國(guó)民核算手冊(cè):環(huán)境-經(jīng)濟(jì)綜合核算》修訂版一致,后者有望成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);第五,2008SNA與主要分類體系最新標(biāo)準(zhǔn)《所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》修訂第4版、《主產(chǎn)品分類》第2版是一致的;第六,《貨幣與金融統(tǒng)計(jì)編制指南》已基于2008SNA進(jìn)行改進(jìn),并于2008年出版;第七,《政府財(cái)政統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》(GFSM2001)與2008SNA的差異已作注釋,以備新版的修訂。
相比1993SNA,2008SNA所做修訂主要涉及六大方面:①對(duì)統(tǒng)計(jì)單位的進(jìn)一步說(shuō)明與機(jī)構(gòu)部門(mén)分類的修訂,包括對(duì)輔活動(dòng)單位、非常住單位分支機(jī)構(gòu)、多國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)常住地歸屬、特殊目的實(shí)體(SPE)、控股公司、總部辦公室、金融服務(wù)的核算處理,以及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)與金融公司部門(mén)次級(jí)部門(mén)劃分問(wèn)題的說(shuō)明;②進(jìn)一步闡明交易范圍(包括生產(chǎn)邊界),對(duì)研發(fā)活動(dòng)、中央銀行產(chǎn)出、非人壽保險(xiǎn)服務(wù)、再保險(xiǎn)、自產(chǎn)自用產(chǎn)品的處理做出了澄清與說(shuō)明,改進(jìn)了計(jì)算金融中介服務(wù)產(chǎn)出的間接測(cè)算方法(FISIM);③對(duì)資產(chǎn)、資本形成和固定資本消耗概念做出擴(kuò)展和進(jìn)一步說(shuō)明,引入了經(jīng)濟(jì)所有權(quán)變化的概念,對(duì)資產(chǎn)邊界與分類、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、資產(chǎn)物量賬戶其他變化的項(xiàng)目分類進(jìn)行了修訂(劉偉,2010),對(duì)所有權(quán)轉(zhuǎn)移成本、礦產(chǎn)勘查和評(píng)估、土地改良、固定資本消耗、水資源等方面的核算做了詳細(xì)闡述;④進(jìn)一步修訂完善金融工具和資產(chǎn)的定義與核算處理,包括證券回購(gòu)協(xié)議、職工股票期權(quán)、不良貸款、擔(dān)保、指數(shù)聯(lián)接債務(wù)證券、與外幣聯(lián)接的債務(wù)工具、未上市權(quán)益估值、未分配黃金賬戶、特別提款權(quán)(SDR)、租約和許可證、養(yǎng)老金權(quán)益等的處理方法,并調(diào)整了金融資產(chǎn)的分類;⑤有關(guān)政府與公共部門(mén)交易范圍的進(jìn)一步說(shuō)明,澄清了私人/公共/政府部門(mén)的邊界,對(duì)重組機(jī)構(gòu)和政府簽發(fā)許可證、公眾公司用累積收入和資產(chǎn)出售所得作額外支付、政府向公眾型準(zhǔn)公司的額外支付、稅收記錄原則、稅收減免、公共-私人伙伴關(guān)系固定資產(chǎn)所有權(quán)、保有收益征稅的處理方法與原則等提出了詳細(xì)指南;⑥有關(guān)SNA與BPM6概念和分類的協(xié)調(diào),例如,對(duì)個(gè)人常住地評(píng)判及個(gè)人常住地變更的資產(chǎn)所有權(quán)處理、貨物送往國(guó)外加工與中介貿(mào)易①的處理做了澄清與說(shuō)明。
從文本上看,此輪修訂并沒(méi)有根本性的顛覆和改變,保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的原有基本框架,以實(shí)現(xiàn)由1993SNA(甚或1968SNA,其框架仍在不少國(guó)家使用)到2008SNA的平穩(wěn)過(guò)渡(Eurostat,2011)。但是,2008SNA幾乎所有部分都有所變化,涉及統(tǒng)計(jì)單位和機(jī)構(gòu)部門(mén)修訂、交易范圍、資產(chǎn)概念、資本形成和固定資本消耗、金融工具和資產(chǎn)的處理與定義等各個(gè)方面(UN等,2009;許滌龍、周光洪,2009)。歸納起來(lái),2008SNA的關(guān)鍵變化主要體現(xiàn)在五大領(lǐng)域:資產(chǎn)、金融部門(mén)、全球化及相關(guān)問(wèn)題、一般政府和公共部門(mén)、非正規(guī)部門(mén)(見(jiàn)表1)。
二、對(duì)中國(guó)核算體系的影響
(一)主要影響
2008SNA的大多數(shù)修訂是針對(duì)日益全球化的交易特點(diǎn)、金融工具創(chuàng)新、對(duì)私人和公共部門(mén)財(cái)富與債務(wù)來(lái)源等所做的反應(yīng)(Eurostat,2011)。實(shí)際上,在本輪修訂的45個(gè)核心議題中有33個(gè)議題涉及金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)核算,可見(jiàn)有關(guān)資本核算方面的研究是核算界關(guān)注的一個(gè)中心(楊仲山、何強(qiáng),2008)??傮w來(lái)看,2008SNA所做修訂對(duì)核算理論與實(shí)踐的影響主要涉及:①部分修訂將影響SNA主要指標(biāo)如GDP、儲(chǔ)蓄和積累等的估算;②其他一些推薦涉及廣泛的元素,包括定義和分類的澄清、說(shuō)明,對(duì)核算方法、流程與結(jié)果都將產(chǎn)生巨大影響;③相比1993SNA,此次修訂影響最大的領(lǐng)域包括養(yǎng)老金計(jì)劃、資本服務(wù)成本、研發(fā)、軍事支出、中間品等的核算處理。從對(duì)中國(guó)核算的影響來(lái)看,除上述三點(diǎn)外,需要特別關(guān)注的是金融核算、國(guó)際收支核算、非正規(guī)與服務(wù)部門(mén)核算三個(gè)領(lǐng)域。首先,金融核算是2008SNA最主要的貢獻(xiàn)之一,2008SNA框架下金融核算與其他國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),調(diào)整了金融資產(chǎn)分類,部分主要總量指標(biāo)的估算、金融服務(wù)產(chǎn)出的核算和金融資產(chǎn)/負(fù)債的處理將因此而改變(陳夢(mèng)根,2011;許滌龍、周光洪,2009),若采用“公允價(jià)值”核算呆壞賬以及用新的口徑計(jì)算FISIM,可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支平衡表、國(guó)際投資頭寸表、資金流量表和資產(chǎn)負(fù)債表等發(fā)生相應(yīng)變化。其次,根據(jù)2008SNA中海外加工貨物的所有權(quán)原則和中介貿(mào)易的核算處理方法,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易核算將發(fā)生顯著變化,這將直接影響到中國(guó)的國(guó)際收支數(shù)據(jù)(楊仲山、何強(qiáng),2008),因?yàn)榧庸べQ(mào)易在中國(guó)外貿(mào)中占比超過(guò)50%,采用新核算方法會(huì)導(dǎo)致中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額大幅下降,進(jìn)而影響國(guó)際收支平衡/失衡的評(píng)估。再次,非正規(guī)部門(mén)與服務(wù)部門(mén)核算一直是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中較為薄弱的環(huán)節(jié),例如,中國(guó)尚未正式建立限額以下批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查制度,私營(yíng)和外資道路運(yùn)輸業(yè)與水上運(yùn)輸業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料也處于空白狀態(tài)(許憲春,2009),2008SNA對(duì)服務(wù)產(chǎn)出核算的要求更為細(xì)致、明確,對(duì)非正規(guī)部門(mén)核算的建議也更為全面、系統(tǒng),采納2008SNA對(duì)完善我國(guó)相關(guān)核算領(lǐng)域具有重要意義。
(二)機(jī)遇與挑戰(zhàn)
中國(guó)從1990年代初開(kāi)始采用SNA體系,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局先后頒布了《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)》(1992)和《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)》,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的概念、原則、分類、基本框架和核算內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)一步發(fā)展和完善了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。目前,中國(guó)已初步建立了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的基本架構(gòu),但在制度和實(shí)踐方面仍存在不少問(wèn)題(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2003),例如,季度GDP核算制度尚不成熟;地區(qū)GDP核算制度存在明顯缺陷;環(huán)比核算與統(tǒng)計(jì)制度很不完善;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)極不健全;機(jī)構(gòu)部門(mén)賬戶存在眾多不足;金融核算留有太多空白;等等。與先進(jìn)國(guó)家核算水平、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算最新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、社會(huì)公眾和國(guó)際社會(huì)迅速發(fā)展的需求相比,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算水平還有較大差距(許憲春,2009)。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的階段,全球化程度日益加深,各種新現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),如股票期權(quán)、非上市公司分紅、基金公司運(yùn)營(yíng)、新型金融衍生產(chǎn)品等一些新情況在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中尚未得到充分體現(xiàn)。1993SNA的修訂和2008SNA的實(shí)施為我們提供了一個(gè)難得的、迎頭趕上國(guó)際核算最新發(fā)展的良機(jī)(楊仲山、何強(qiáng),2008)。中國(guó)應(yīng)充分利用實(shí)施2008SNA的契機(jī),積極采納新的概念、分類、標(biāo)準(zhǔn)與核算方法,發(fā)展和完善中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,逐步建立起一個(gè)科學(xué)高效、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)核算制度。實(shí)施2008SNA代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算發(fā)展的方向和目標(biāo),對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展具有決定性影響。中國(guó)實(shí)施2008SNA,重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注:①構(gòu)筑適應(yīng)2008SNA要求的統(tǒng)計(jì)制度,諸如完善與2008SNA要求相符的法律框架、發(fā)展統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)與核算數(shù)據(jù)生產(chǎn)的科學(xué)流程等,這些構(gòu)成了實(shí)施2008SNA的制度基礎(chǔ);②完善統(tǒng)計(jì)與核算基礎(chǔ)設(shè)施,如企業(yè)注冊(cè)和分類、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)系統(tǒng)、賬戶編制IT工具等,促進(jìn)我國(guó)核算工作與2008SNA概念、分類、方法與原則框架的一致性;③改進(jìn)數(shù)據(jù)收集與處理技術(shù),如統(tǒng)計(jì)和行政數(shù)據(jù)來(lái)源、抽樣框、原始數(shù)據(jù)到核算指標(biāo)的轉(zhuǎn)換機(jī)制等,2008SNA框架下許多方面如中央銀行服務(wù)產(chǎn)出核算、非人壽保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)出核算、未上市權(quán)益估值等對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求更高,而且,改進(jìn)數(shù)據(jù)收集與處理技術(shù)是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)之一;④改善2008SNA的實(shí)施環(huán)境,包括資源支持、組織環(huán)境、人力資源和管理方法、協(xié)調(diào)機(jī)制等;⑤編制國(guó)民賬戶部分特殊問(wèn)題的處理,如發(fā)展中國(guó)家普遍較為薄弱的未觀測(cè)經(jīng)濟(jì)、非正規(guī)部門(mén)和服務(wù)部門(mén)核算問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)實(shí)施2008SNA面臨不少的困難與挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:①在中國(guó)部門(mén)權(quán)力分割明顯、統(tǒng)計(jì)部門(mén)較為弱勢(shì)的情況下,謀求強(qiáng)大的支持是全面、順利實(shí)施2008SNA的根本保障;②2008SNA提供了一個(gè)普適性的核算框架,在具體實(shí)施當(dāng)中面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是,如何在有限資源(數(shù)據(jù)資源、人力資源和財(cái)政支持)條件下將2008SNA的方法要求適應(yīng)本國(guó)國(guó)情,提高和發(fā)展中國(guó)的核算水平與能力,這需要大力加強(qiáng)對(duì)2008SNA的研究、開(kāi)發(fā);③采納新的核算框架需要更多、更強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)資源支持,2008SNA對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施方面提出了更高的要求,執(zhí)行2008SNA要求加大對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的各項(xiàng)投入,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的支持能力;④2008SNA對(duì)核算數(shù)據(jù)質(zhì)量提出了更高的要求,2008SNA與其他國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量框架的協(xié)調(diào)性大大增強(qiáng),對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個(gè)維度都提出了更高的要求,提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量是實(shí)施2008SNA時(shí)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)之一。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
三、基于NSDS的實(shí)施戰(zhàn)略
(一)NSDS與2008SNA實(shí)施
作為經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)國(guó)際新標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)采納和執(zhí)行2008SNA是提升統(tǒng)計(jì)能力與改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要步驟,提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算能力也是NSDS的重要目標(biāo)之一,二者關(guān)系密切。
1.NSDS概念與SNA。NSDS旨在設(shè)計(jì)與實(shí)施一個(gè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)的國(guó)家戰(zhàn)略,以提高統(tǒng)計(jì)能力,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)體系的績(jī)效。NSDS覆蓋整個(gè)國(guó)家統(tǒng)計(jì),遵循戰(zhàn)略管理和公共統(tǒng)計(jì)的通用原則,為一國(guó)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)指明了途徑,是一國(guó)為發(fā)展統(tǒng)計(jì)所實(shí)施的未來(lái)4至5年的一整套戰(zhàn)略舉措和一系列行動(dòng)計(jì)劃(陳夢(mèng)根2008)。SNA作為描述一國(guó)經(jīng)濟(jì)全貌的核心統(tǒng)計(jì)框架,為政策設(shè)計(jì)與評(píng)估、國(guó)際經(jīng)濟(jì)比較提供支持,在政府統(tǒng)計(jì)體系占據(jù)非常特殊的位置(UN等,2009)。面對(duì)SNA的最新修訂,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須對(duì)概念標(biāo)準(zhǔn)化、分類變化、方法調(diào)整、信息可得性與執(zhí)行時(shí)間表做出反應(yīng),因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算系統(tǒng)的改革與發(fā)展是NSDS題中應(yīng)有之義。
2.NSDS評(píng)估和SNA。在NSDS統(tǒng)計(jì)能力評(píng)估階段,實(shí)際也應(yīng)包括針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的評(píng)估①,相關(guān)問(wèn)題如:目前生產(chǎn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)有哪些;現(xiàn)行賬戶與2008SNA的差異;已有核算數(shù)據(jù)是否切合公眾的優(yōu)先需求;用戶對(duì)核算數(shù)據(jù)的關(guān)注度如何及對(duì)所得數(shù)據(jù)是否滿意;比照2008SNA要求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)編制和當(dāng)中的管理、方法和過(guò)程是否有改進(jìn)空間;等等。在NSDS框架下,IMF的數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估框架(DQAF)被用于統(tǒng)計(jì)能力評(píng)估的基準(zhǔn)(邱東,2008),也是核算數(shù)據(jù)的評(píng)估基準(zhǔn),評(píng)估結(jié)果可用于指導(dǎo)2008SNA執(zhí)行。
3.NSDS設(shè)計(jì)與SNA。NSDS戰(zhàn)略設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)是對(duì)計(jì)劃期行動(dòng)方案做基本的選擇,有關(guān)2008SNA實(shí)施的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)工作主要包括:①采用新的賬戶系列代替當(dāng)前的賬戶系列;②評(píng)估戰(zhàn)略規(guī)劃期內(nèi)是否簽署特殊數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(SDDS);③2008SNA實(shí)施的資源支持方案;④當(dāng)前核算產(chǎn)品供給和未來(lái)核算產(chǎn)品供給計(jì)劃的協(xié)調(diào),包括有待增加的部門(mén)賬戶與額外的數(shù)據(jù)生產(chǎn);⑤國(guó)民賬戶編制的質(zhì)量管理和賬戶修訂政策,以及時(shí)間限制、方法和數(shù)據(jù)機(jī)制等;⑥新的賬戶編制工具的采用(如ERETES)或賬戶編制工具的升級(jí)與更新;⑦SNA與其他機(jī)構(gòu)的伙伴關(guān)系和規(guī)劃方案的協(xié)調(diào),如ICP等。在這一階段,需要做好2008SNA實(shí)施與其他方案或行動(dòng)的協(xié)調(diào),動(dòng)員更多資源支持核算發(fā)展,將2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略融入NSDS框架。
4.NSDS實(shí)施和SNA。NSDS實(shí)施階段主要任務(wù)是在計(jì)劃的時(shí)間表內(nèi)將規(guī)劃中對(duì)不同領(lǐng)域的調(diào)整措施付諸行動(dòng),并對(duì)行動(dòng)進(jìn)展和效果進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估(陳夢(mèng)根,2008)。聯(lián)合國(guó)、IMF等機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)各國(guó)建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算委員會(huì),作為國(guó)家統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的組成部分,負(fù)責(zé)2008SNA實(shí)施方案的制定、執(zhí)行、監(jiān)控與評(píng)估(Eurostat,2011)。NSDS與2008SNA在實(shí)施時(shí)間上比較一致,一般都是4至5年左右。目前,中國(guó)已經(jīng)完成了NSDS的設(shè)計(jì)工作,形成了統(tǒng)計(jì)總體規(guī)劃(SMP)的文本,但尚未正式實(shí)施,可以通過(guò)對(duì)規(guī)劃文本做適當(dāng)調(diào)整,將2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略納入NSDS框架統(tǒng)籌安排。
(二)2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略框架
為提高執(zhí)行效率,2008SNA實(shí)施戰(zhàn)略應(yīng)高度重視過(guò)程管理。從流程上看,執(zhí)行2008SNA一般包括四個(gè)階段:目標(biāo)、組織、編制和(見(jiàn)圖1),共同構(gòu)成實(shí)施戰(zhàn)略的基本框架。
1.目標(biāo)。受數(shù)據(jù)來(lái)源可得性、統(tǒng)計(jì)能力、核算指標(biāo)需求等因素制約,中國(guó)目前要完全實(shí)施2008SNA并不現(xiàn)實(shí),不同時(shí)期對(duì)核算數(shù)據(jù)需求的優(yōu)先次序也并不相同。因此,實(shí)施2008SNA可先設(shè)定一個(gè)4至5年戰(zhàn)略規(guī)劃期的實(shí)施目標(biāo)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)等提出的準(zhǔn)則,設(shè)定實(shí)施目標(biāo)通常應(yīng)考慮的主要因素有:①國(guó)家統(tǒng)計(jì)能力現(xiàn)狀,編制國(guó)民賬戶目前可得的數(shù)據(jù)源;②采用正規(guī)部門(mén)數(shù)據(jù)來(lái)源的可能性,以及按活動(dòng)或機(jī)構(gòu)部門(mén)將這些信息轉(zhuǎn)換為核算指標(biāo)的能力;③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),主要是非正規(guī)部門(mén)的范圍及核算能力;④實(shí)施和發(fā)展2008SNA的人力資源情況,包括數(shù)量和知識(shí)水平(ISWGNA,2011)。在1993SNA實(shí)施過(guò)程中,聯(lián)合國(guó)提出了六階段評(píng)估法和三個(gè)數(shù)據(jù)集方法用以評(píng)估各國(guó)實(shí)施情況(Eurostat,2011;蔣萍,2007)。聯(lián)合國(guó)2009年的一項(xiàng)調(diào)查表明,72%的會(huì)員國(guó)實(shí)施了1993SNA,包括中國(guó)在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體、西亞發(fā)展中國(guó)家、加勒比和拉丁美洲國(guó)家都達(dá)到了第二個(gè)實(shí)施階段。聯(lián)合國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作組(ISWGNA)指出,由于需要更及時(shí)信息以便做出適當(dāng)?shù)恼叻磻?yīng)(如彌補(bǔ)金融危機(jī)和信息差距),編制季度國(guó)民賬戶、開(kāi)發(fā)預(yù)警和商業(yè)周期指標(biāo)、高頻率綜合業(yè)務(wù)周期指標(biāo)等的重要性上升,2008SNA要求對(duì)實(shí)施階段和數(shù)據(jù)集的范圍標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,例如,擴(kuò)大最低要求數(shù)據(jù)集的范圍,納入按行業(yè)或支出構(gòu)成計(jì)算的GDP名義值和物量值的季度賬戶,以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)和世界其他地區(qū)直到借出凈額的綜合季度賬戶(ISWGNA,2011)。經(jīng)修訂后的六階段評(píng)估法和數(shù)據(jù)集方法可用于分解2008SNA實(shí)施目標(biāo)和評(píng)估2008SNA執(zhí)行狀況,二者共同構(gòu)成2008SNA執(zhí)行目標(biāo)結(jié)構(gòu)與評(píng)估信息系統(tǒng)(分別見(jiàn)表2、表3)。按照聯(lián)合國(guó)的方法,第一個(gè)數(shù)據(jù)集是最低要求數(shù)據(jù)集(MRDS),采納1993SNA的國(guó)家已能覆蓋;最二個(gè)數(shù)據(jù)集是建議數(shù)據(jù)集(RDS),建議所有國(guó)家都編制;第三個(gè)數(shù)據(jù)集是理想數(shù)據(jù)集(DDS),如有可能應(yīng)當(dāng)編制(Eurostat,2011)。根據(jù)擬達(dá)到的實(shí)施階段,實(shí)施2008SNA可設(shè)定不同的分解目標(biāo):①分行業(yè)按支出法和生產(chǎn)法估計(jì)GDP,主要結(jié)果是支出法和生產(chǎn)法計(jì)算的現(xiàn)價(jià)和不變價(jià)GDP及其構(gòu)成、生產(chǎn)、中間消耗、行業(yè)增加值,此目標(biāo)對(duì)應(yīng)第一階段,允許一國(guó)達(dá)到MRDS的部分要求;②估計(jì)國(guó)外賬戶的其他部分;③估計(jì)國(guó)民總收入和雇員報(bào)酬、混合收入、生產(chǎn)稅等其他基本指標(biāo);④分行業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)、估計(jì)供給和使用表(SUTs)、生產(chǎn)賬戶、按機(jī)構(gòu)部門(mén)生成收入賬戶;⑤估計(jì)機(jī)構(gòu)部門(mén)的所有賬戶序列、國(guó)外賬戶;⑥估計(jì)機(jī)構(gòu)部門(mén)金融賬戶;⑦估計(jì)國(guó)際收支平衡表。一國(guó)實(shí)現(xiàn)某一實(shí)施階段則能夠生產(chǎn)與之對(duì)應(yīng)的一組關(guān)鍵核算表,對(duì)應(yīng)不同層次數(shù)據(jù)集,特定的實(shí)施結(jié)果反映了各國(guó)的核算能力差異,其中分解目標(biāo)②、③④對(duì)應(yīng)里程碑2,達(dá)到MRDS的要求(ISWGNA,2011)。隨著實(shí)施目標(biāo)逐步增加,核算的復(fù)雜程度上升,第一個(gè)目標(biāo)要求最少的數(shù)據(jù),目標(biāo)越復(fù)雜要求更多數(shù)據(jù)來(lái)編制核算賬戶,但是,復(fù)雜目標(biāo)能對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)家發(fā)展提供更現(xiàn)實(shí)的描繪,更適合用于政策制定和分析目的。
2.組織。2008SNA的高效實(shí)施有賴于對(duì)相關(guān)工作和行動(dòng)的良好組織,具體包括:①核算部門(mén)的組織,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算一般由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)編制,核算部門(mén)應(yīng)該設(shè)置在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的核心部分,政府為2008SNA執(zhí)行提供充足的經(jīng)費(fèi)保證與資源支持;②動(dòng)員和發(fā)展人力資源,實(shí)施2008SNA是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,專業(yè)化要求高,核算部門(mén)應(yīng)積極參加國(guó)際、地區(qū)組織的培訓(xùn)項(xiàng)目以及有關(guān)研討會(huì)和工作小組;③明確不同部門(mén)在實(shí)施2008SNA過(guò)程中各自的主要任務(wù)與職責(zé),如政府賬戶一般由財(cái)政部編制,金融賬戶一般可由中國(guó)人民銀行編制;④建立2008SNA執(zhí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施2008SNA是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)在統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)過(guò)程中的不同階段促進(jìn)與國(guó)民賬戶數(shù)據(jù)的一體化(ISWGNA,2011),中國(guó)實(shí)施2008SNA應(yīng)特別注意加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部及與其他部門(mén)(包括行業(yè)統(tǒng)計(jì)、貿(mào)易、金融、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、價(jià)格等)間的協(xié)調(diào)與合作,從概念、分類、數(shù)據(jù)來(lái)源與收集數(shù)據(jù)、指標(biāo)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)口徑等各個(gè)環(huán)節(jié)保證一致性,提升核算工作效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
篇5
問(wèn)題的提出
知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化這一概念是2003年5月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在《經(jīng)修訂的2004-2005年計(jì)劃和預(yù)算草案》中首次提出的,并明確指出創(chuàng)建和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化將是WIPO的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。同時(shí),WIPO在該計(jì)劃期中安排了3192.0萬(wàn)瑞士法郎(占總預(yù)算草案經(jīng)費(fèi)的6.28%)供發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化之用。在緊接著的《WIPO經(jīng)修訂的2006-2007的計(jì)劃和預(yù)算草案》中,WIPO又將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化作為本計(jì)劃期的首要戰(zhàn)略目標(biāo),并安排經(jīng)費(fèi)3950.6萬(wàn)瑞士法郎(占總預(yù)算草案經(jīng)費(fèi)的7.44%)用于該計(jì)劃。而在旨在將WIPO的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的WIPO2006-2009年的中期計(jì)劃戰(zhàn)略目標(biāo)中,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化依舊被當(dāng)作首要目標(biāo)。由此可見(jiàn)WIPO對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化重視之程度。
或許是因?yàn)槲幕芯勘旧淼膹?fù)雜性,抑或是因?yàn)槭澜绺鲊?guó)研究傳統(tǒng)及對(duì)文化本身理解上的差異,目前,包括WIPO在內(nèi)的國(guó)際相關(guān)組織和各國(guó)理論界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化有關(guān)理論問(wèn)題的認(rèn)識(shí)尚未達(dá)成共識(shí)。理論上的混亂和滯后將嚴(yán)重影響世界各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的建立和作用的有效發(fā)揮。因此,進(jìn)一步研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論問(wèn)題,對(duì)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)于2008年6月頒布了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,今年是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的開(kāi)局之年?!芭嘤鹬刂R(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的五大重點(diǎn)之一。文化既是保證戰(zhàn)略實(shí)施的手段,又是戰(zhàn)略實(shí)施的目的。因此,建立符合我國(guó)國(guó)情的,有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)和管理”的明達(dá)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的自覺(jué),既是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保證,又是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的目標(biāo)。因此,從縱橫兩個(gè)維度進(jìn)一步研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論問(wèn)題,發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用對(duì)促進(jìn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,盡快建立起創(chuàng)新型國(guó)家也有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
從2004年起,伴隨著WIPO知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化概念的提出和我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作的推進(jìn),國(guó)內(nèi)外理論界和企業(yè)界開(kāi)始對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的研究給予了較多的關(guān)注。較為有代表性的觀點(diǎn)如下。
有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的概念,WIPO(2003)雖未給出具體定義,但認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化包括各有側(cè)重的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、最適宜的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,并在該國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)提高對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì),社會(huì)和文化發(fā)展的強(qiáng)有力手段的認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)有代表性的觀點(diǎn)比如:馬維野認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是人類在知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的、影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的精神現(xiàn)象的總和,主要是指人們關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、態(tài)度、價(jià)值觀和信念;郭民生認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是在中國(guó)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代科技,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,經(jīng)過(guò)人們繼承、豐富和發(fā)展而來(lái)的,在世界科技經(jīng)濟(jì)一體化和政治、文化相互交流與融合的潮流中逐步形成的新型的文化形態(tài):劉華,周洪濤則將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化界定為,關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的傳統(tǒng)或習(xí)慣性思想和行為,是共同制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度并且決定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度在整個(gè)社會(huì)文化中地位的價(jià)值觀念,它是集有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)、心理結(jié)構(gòu)、行為模式、學(xué)術(shù)思想等要素的有機(jī)整體;康建輝,王淵認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的條件下形成的,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)緊密聯(lián)系,體現(xiàn)創(chuàng)新精神的理念、制度、運(yùn)作實(shí)踐和生活方式的理性文化形態(tài),其實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代人尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新的共識(shí)、價(jià)值取向和行為方式。
有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的重要性,John Alan Leman通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中國(guó)傳統(tǒng)文化的實(shí)證研究,得出在制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策和引入西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律概念時(shí),必須充分考慮到傳統(tǒng)文化因素的結(jié)論,何華則認(rèn)為,30年來(lái),我國(guó)雖然已建立了較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,但知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況卻仍然不盡如人意。為改變知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“有法可依”卻“有法不依”的尷尬局面,必須在全社會(huì)建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍:同時(shí),林炳輝、胡權(quán)林、熊志勇、周曉軍、韓秀成等人也分別從不同的側(cè)面,論述了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的意義。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的培育和建設(shè)研究方面,馬維野主張從創(chuàng)新文化,競(jìng)爭(zhēng)文化,誠(chéng)信文化、法治文化、和諧文化和管理文化等六個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:劉華、周螢二人針對(duì)我國(guó)國(guó)情,認(rèn)為應(yīng)該從改善文化屬性和完善制度環(huán)境兩個(gè)途徑來(lái)進(jìn)行;而余明九、梁子卿等認(rèn)為,應(yīng)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化政策環(huán)境的構(gòu)建、相關(guān)行業(yè)環(huán)境的培育,意識(shí)環(huán)境的營(yíng)造和人才環(huán)境的塑造等幾個(gè)方面來(lái)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;康建輝、王淵二人認(rèn)為,應(yīng)采取汲取傳統(tǒng)文化的精髓、培養(yǎng)社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度等三個(gè)方面來(lái)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;A|eksei Kelli&Heiki Pisuke、孟奇勛、黎運(yùn)智則主張應(yīng)通過(guò)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育等手段來(lái)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。
另外,劉華、周螢,唐恒、張宜斌等分別研究了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)知問(wèn)題,提出了包括宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí),打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),營(yíng)造有利于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新氛圍和建立和諧高效的運(yùn)行機(jī)制等幾方面的對(duì)策建議;另外,Elena Gilardoni初步研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化對(duì)專利戰(zhàn)略的意義;鄧慧研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與企業(yè)文化的關(guān)系:王海波則著重從微觀層面研究了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)系。
由上述對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化研究的簡(jiǎn)單綜述可以看出,在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的研究領(lǐng)域,因一大批來(lái)自學(xué)界,政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)理論開(kāi)拓者們卓有成效的努力,目前已取得了相當(dāng)?shù)难芯砍晒?。但現(xiàn)有的研究成果同我國(guó)正在蓬勃發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論的需求相比,尚存在著從研究視角、研究方法和宏觀(社會(huì))微觀(組織,本文主要是指作為創(chuàng)新主體的企業(yè))層面的結(jié)合等幾個(gè)主要方面進(jìn)行縱深研究的必要。尤其在研究視角方面,應(yīng)根據(jù)當(dāng)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廣闊外延和交叉學(xué)科特征,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化進(jìn)行來(lái)自哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和文化學(xué)等多學(xué)科視野的綜合研究。
交叉學(xué)科視野下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化
有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的內(nèi)涵和外延以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科的歸屬等基本理論
問(wèn)題,是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展幾百年來(lái),一直爭(zhēng)論不休的一個(gè)焦點(diǎn)。粟源主要從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)三個(gè)維度較為全面地分析了知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列基本問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一些基本理論問(wèn)題認(rèn)識(shí)的突破。作為較之知識(shí)產(chǎn)權(quán)更為年輕和綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化,若僅僅只從某一{或少數(shù))學(xué)科的視角入手對(duì)其進(jìn)行分析研究,既不符合當(dāng)代學(xué)科一方面高度分化,另一方面高度綜合,從而產(chǎn)生大量交叉學(xué)科的學(xué)科發(fā)展的規(guī)律,也在實(shí)踐上無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理論的“落地”(對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用)。因此,我們認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化研究應(yīng)在正視該領(lǐng)域交叉學(xué)科特征,采用多學(xué)科視野的同時(shí),緊緊圍繞我國(guó)實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》過(guò)程中的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造、應(yīng)用、保護(hù)、管理”幾個(gè)方面工作的實(shí)際需求為中心來(lái)進(jìn)行。
通常,要研究一個(gè)概念,首先應(yīng)該界定該概念的內(nèi)涵和外延。但鑒于與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化密切相關(guān)的“文化”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這兩個(gè)概念本身就具有廣闊的內(nèi)涵和外延,且至今人們對(duì)它們的認(rèn)識(shí)尚未達(dá)成統(tǒng)一,因此,我們不企求在此給“知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化”以明確的,讓人信服的界定。參照WIPO、《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和上述國(guó)內(nèi)外研究綜述中各方人士對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的描述,結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施過(guò)程中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)造,應(yīng)用,保護(hù)和管理”四個(gè)方面工作對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的實(shí)際需求:也是為了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化研究有效性的需要,避免將與知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化關(guān)系不怎么緊密的其他社會(huì)文化要素過(guò)多地納入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化的外延之中,從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化研究陷于廣義文化研究的艱難境地,同時(shí),為了更多地從文化作為戰(zhàn)略的手段意義上考慮,我們認(rèn)為,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造領(lǐng)域,更多的需求是創(chuàng)新文化,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)領(lǐng)域,更多的需求是法治文化,而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域,更多的需求則是管理文化。當(dāng)然,這種區(qū)分只是相對(duì)的,是為了研究問(wèn)題的需要而人為的區(qū)分,實(shí)際工作中它們往往又交織在一起,共同起作用。并且,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化并不是上述幾種文化簡(jiǎn)單的“拿來(lái)”組合,而是有機(jī)的整合。某種意義上,我們可以形象地將這種整合理解為 知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化是創(chuàng)新文化,法治文化和管理文化的交集。如下圖。上述觀點(diǎn)的理由是:①現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造過(guò)程是集智力勞動(dòng)和資本的風(fēng)險(xiǎn)投入等環(huán)節(jié)融為一體的過(guò)程。作為這一過(guò)程的結(jié)果,不僅是成功和收益,而且通常情況下,更多的則是失敗和虧損。因此,為鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,除了剛性的制度安排以外,必須營(yíng)造有利于創(chuàng)新的軟環(huán)境。這里的軟環(huán)境是指以尊重知識(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗等為主要內(nèi)容的創(chuàng)新文化。②知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù),一方面少不了制度的保駕護(hù)航,另一方面也離不開(kāi)社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的態(tài)度和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的尊崇程度,即與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治文化水平的高低相關(guān)。可能正是出于這方面的考慮,部分學(xué)者才給出我們?cè)谥贫ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)政策和引入西方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律概念時(shí),必須充分考慮到傳統(tǒng)文化因素的建議。③知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與其他任何領(lǐng)域的管理一樣,都遵循著相同發(fā)展路徑。人類的管理理論經(jīng)歷了從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的歷程,而我國(guó)從20世紀(jì)80年代起,才逐漸開(kāi)始攀登文化管理的階梯。文化管理以人為中心,著力培養(yǎng)共同價(jià)值觀,管理重點(diǎn)由行為層轉(zhuǎn)向觀念層,實(shí)行“育才型”領(lǐng)導(dǎo),旨在構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,即將軟管理和硬管理巧妙結(jié)合起來(lái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理若能注入文化管理的理念,則必將實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的自覺(jué),從而使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理真正達(dá)到“無(wú)為而治”的境界。
篇6
從概念上說(shuō),SBU是一組具有相同或類似戰(zhàn)略成分的經(jīng)營(yíng)單位組成的總體。這個(gè)相同或類似的戰(zhàn)略成分包括重疊的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、緊密相關(guān)的價(jià)值鏈活動(dòng)、全球化競(jìng)爭(zhēng)的需要、相同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和關(guān)鍵成功因素等。每個(gè)SBU都擁有一套相對(duì)獨(dú)立完整的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng),以面向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則,把企業(yè)集團(tuán)內(nèi)對(duì)應(yīng)同一類客戶群、處于同一競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、有著同一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)業(yè)或服務(wù)單位組織在一起,按照集團(tuán)總體戰(zhàn)略和目標(biāo)的指導(dǎo),相對(duì)獨(dú)立地展開(kāi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一個(gè)SBU具有一致的業(yè)務(wù)、獨(dú)特的市場(chǎng)重點(diǎn)、相同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)職能(設(shè)計(jì)、制造、會(huì)計(jì)、經(jīng)銷(xiāo))等四大特征。在集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的約束下,運(yùn)用集團(tuán)提供的資源,執(zhí)行各自的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略管理過(guò)程。
說(shuō)到經(jīng)營(yíng)單元的分類管理問(wèn)題,不得不談?wù)劰芾頃?huì)計(jì)中“投資中心”、“利潤(rùn)中心”與“成本中心”等責(zé)任中心原理。不同類型責(zé)任中心的制度要求實(shí)現(xiàn)了管理會(huì)計(jì)與組織管理體制的完美結(jié)合。我有時(shí)覺(jué)得這也許是管理會(huì)計(jì)能夠成為“管理者的會(huì)計(jì)”的首要根源。備受推崇的華潤(rùn)集團(tuán)“6S”利潤(rùn)中心的制度安排和成功運(yùn)作證明我的分析。不過(guò),也應(yīng)該承認(rèn)利潤(rùn)中心制度在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略方針的公司里其弊端日益顯現(xiàn)。
還是以四川長(zhǎng)虹為例,目前該公司業(yè)務(wù)越來(lái)越多元化,下屬子公司多到三四十多家。這些子公司肯定是標(biāo)準(zhǔn)的“利潤(rùn)中心”。如果簡(jiǎn)單、整齊劃一地對(duì)全部子公司實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的利潤(rùn)中心管理制度,其管理效率與效果是不難想象的??上驳氖窃诩瘓F(tuán)管控上長(zhǎng)虹公司依照SBU的四大理論特征,對(duì)所屬全部子公司進(jìn)行戰(zhàn)略管理整合,歸并為九大SBU ,并配以相應(yīng)戰(zhàn)略管理機(jī)制。不難看出在SBU模式下,集團(tuán)的戰(zhàn)略被清晰地分為了公司戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略兩個(gè)層次。前者主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策、投資以及資源在不同SBU之間的配置等;而后者則涉及具體的有關(guān)集團(tuán)公司戰(zhàn)略執(zhí)行和經(jīng)營(yíng)決策。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的直接實(shí)施者,由SBU提出在不同行業(yè)內(nèi)或市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略最為恰當(dāng),而集團(tuán)總部的作用則在于對(duì)各SBU提出的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略予以評(píng)價(jià),并在各SBU之間依據(jù)集團(tuán)總體的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路分配資源。
再者,就利潤(rùn)中心而言,有一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是對(duì)利潤(rùn)這一概念定位的“戰(zhàn)略”把控。單純從利潤(rùn)表就可以得出毛利、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)、投資收益、稅前利潤(rùn)、凈利潤(rùn)、扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)等概念與數(shù)值。在一個(gè)“不管白貓黑貓”、“奉行結(jié)果導(dǎo)向”的公司里,不會(huì)過(guò)多地關(guān)注“是什么利潤(rùn)?”,而只會(huì)關(guān)注最終“凈利潤(rùn)是多少?”。但一次在與某國(guó)有大型集團(tuán)總會(huì)計(jì)師的聊天中他告訴我,他們公司總裁3年前就嚴(yán)格界定,對(duì)各子公司管理層的考核只有利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)才算作考核利潤(rùn),而投資收益、營(yíng)業(yè)外收支凈額和補(bǔ)貼收入等都一律不予考慮。聽(tīng)畢,我特別佩服這種通過(guò)財(cái)務(wù)利潤(rùn)的構(gòu)成實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略過(guò)程管理”的做法,他“太有才了!”。相比之下,一味強(qiáng)調(diào)“凈資產(chǎn)收益率”和“凈利潤(rùn)指標(biāo)”考核的證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委考評(píng)局和財(cái)務(wù)教授們真的有必要向這位總裁學(xué)學(xué)“什么是”和“如何開(kāi)展”戰(zhàn)略管理。我認(rèn)為從考核“凈利潤(rùn)”轉(zhuǎn)到考核“營(yíng)業(yè)利潤(rùn)”就是從利潤(rùn)中心制度向SBU制度的升華。
篇7
或許是由于出自實(shí)干家之手的緣故,該書(shū)最吸引人的地方不是界定“企業(yè)長(zhǎng)青密碼”的新商業(yè)概念(實(shí)際上,作者就沒(méi)有制造新商業(yè)概念的打算),也不是詮釋“企業(yè)長(zhǎng)青密碼”的新理論框架(作者有制造新理論框架的打算,但做得并不成功),而是行文的從容、平實(shí)。換言之,該書(shū)的可讀性很強(qiáng)。
這種從容、平實(shí)來(lái)源于作者對(duì)相關(guān)素材處理的詳略得當(dāng)。該書(shū)對(duì)IBM做了“全景式”的介紹,且既有全球業(yè)務(wù)的情況又有中國(guó)業(yè)務(wù)的情況,同時(shí)在介紹中國(guó)業(yè)務(wù)情況的時(shí)候也緊密結(jié)合其全球業(yè)務(wù)情況。
這種敘事路徑雖然使得文章結(jié)構(gòu)不夠完滿,但卻大大增益了其認(rèn)知功能。當(dāng)然,這是就中國(guó)讀者而言的——實(shí)際上,這本書(shū)就是寫(xiě)給中國(guó)讀者看的。它讓中國(guó)讀者可以從全球性與本地性的對(duì)立統(tǒng)一中更加全面地了解IBM。
正如一位業(yè)界人士所說(shuō):“以前我們看到寫(xiě)跨國(guó)公司的書(shū),總有很多缺憾。
國(guó)外作者的作品,往住是全球和美國(guó)的內(nèi)容多,中國(guó)的內(nèi)容很少;而國(guó)內(nèi)作者往往局限于職位和視野,寫(xiě)出的東西細(xì)節(jié)很多,甚至夸張很多,但缺乏跨國(guó)公司應(yīng)有的思考高度。幸好,這本書(shū)把這兩個(gè)缺憾都彌補(bǔ)上了。
該書(shū)的宣傳語(yǔ)是“IBM大中華區(qū)副總裁解讀企業(yè)長(zhǎng)青密碼”。
什么叫企業(yè)長(zhǎng)青密碼?估計(jì)會(huì)仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。
從內(nèi)容看,盡管該書(shū)是以企業(yè)發(fā)展史及企業(yè)成功學(xué)的面目出現(xiàn)的,書(shū)中最扎眼的字眼是基因、價(jià)值觀、核心能力等。
但實(shí)際上,作為前IBM的高管、高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人,作者著墨最多且最到位的還是對(duì)IBM戰(zhàn)略管理能力的總結(jié)與提煉。這應(yīng)該是職業(yè)偏好的一種反映。
也正是因?yàn)檫@一偏好,該書(shū)中對(duì)IBM發(fā)展史的記敘是粗線條的,但對(duì)IBM的兩次轉(zhuǎn)型和進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)之初的沉浮記敘得比較細(xì)致——也是全書(shū)中最好看的部分,因?yàn)檫@些內(nèi)容最能彰顯IBM戰(zhàn)略管理能力的強(qiáng)大。
需要說(shuō)明,戰(zhàn)略管理與戰(zhàn)略是兩個(gè)概念,戰(zhàn)略管理是一個(gè)行為學(xué)概念,其涉及三個(gè)方面:戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃(實(shí)施的方法,關(guān)鍵是業(yè)務(wù)模型)、組織保障,其中最重要的是第三方面,因?yàn)榍皟煞矫婵梢杂晒芾碜稍児就瓿桑谌絼t只能自己完成。
因此,如果說(shuō)一個(gè)企業(yè)真的有所謂核心競(jìng)爭(zhēng)力的話——筆者認(rèn)為應(yīng)該用“比較優(yōu)勢(shì)”取代“核心競(jìng)爭(zhēng)力”,那核心競(jìng)爭(zhēng)力肯定就是戰(zhàn)略執(zhí)行力的某種換了一個(gè)角度的說(shuō)法。
成功的企業(yè)都是戰(zhàn)略執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè),或者說(shuō)懂得為新戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)大組織保障的企業(yè)。
IBM也一樣。正如書(shū)中所述,IBM的兩次轉(zhuǎn)型,即制定顛覆性的新戰(zhàn)略,都是伴隨組織架構(gòu)的大變革進(jìn)行的。
第一次是小沃森主導(dǎo)的,其變大集權(quán)的組織架構(gòu)為分權(quán)的組織架構(gòu),同時(shí)還完成了“去家族化”,把IBM從“類家族企業(yè)”變成了公眾公司,由此使IBM成為了現(xiàn)代企業(yè)制度的典范之一。
第二次是郭士納主導(dǎo)的,其建立了矩陣式管理模式,加強(qiáng)全球一體化,同時(shí)把服務(wù)部門(mén)排在頭雁的位置,雖然當(dāng)時(shí)服務(wù)業(yè)務(wù)在IBM各業(yè)務(wù)中只是二等公民,遠(yuǎn)不及硬件產(chǎn)品規(guī)模大。
篇8
正確理解ITIL3.0 變革企業(yè)ITSM觀念
面對(duì)ITIL3.0時(shí),中國(guó)企業(yè)可能存在的幾個(gè)典型的疑問(wèn):
1.如果以前實(shí)施過(guò)ITIL2.0,現(xiàn)在面臨ITIL3.0新版本,那么原來(lái)ITIL2.0的工作是不是就白費(fèi)了?
2.如果以前沒(méi)實(shí)施過(guò)ITIL2.0,是應(yīng)該直接從ITIL3.0開(kāi)始實(shí)施,還是一定要從ITIL2.0開(kāi)始做起?
要回答這些問(wèn)題,就要正確理解ITIL3.0,并且在IT服務(wù)管理(ITSM)實(shí)施中樹(shù)立正確的觀念。
首先,要正確認(rèn)識(shí)ITIL2.0與ITIL3.0的關(guān)系。ITIL2.0是由一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的流程構(gòu)建起來(lái)的體系架構(gòu),而ITIL3.0的變革之一就是引入了生命周期的理念,將原來(lái)主要的ITSM的實(shí)施過(guò)程有機(jī)整合為一個(gè)良性循環(huán)的整體。因此,ITIL3.0既不是替代ITIL2.0,也不是ITIL2.0的簡(jiǎn)單擴(kuò)展(如增加幾個(gè)新流程),而是與之相互兼容,并且更全面地幫助企業(yè)規(guī)劃ITSM。所以,如果企業(yè)已經(jīng)根據(jù)ITIL2.0實(shí)施了ITSM,以前所做的并沒(méi)有任何損失,ITIL3.0只是讓企業(yè)做得更多、跟企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)合得更緊密。如果企業(yè)還沒(méi)有引入ITIL,無(wú)論是先按照ITIL2.0實(shí)施,還是一開(kāi)始就按照ITIL3.0來(lái)規(guī)劃和實(shí)施都可以,完全可以依據(jù)企業(yè)具體情況而定。當(dāng)然,因?yàn)镮TIL3.0從緊密融合業(yè)務(wù)的角度考慮更多因素,可以更有效避免單獨(dú)實(shí)施服務(wù)流程后形成的信息孤島,所以對(duì)企業(yè)而言,更容易將ITSM實(shí)施成功。
其次,以業(yè)務(wù)科技(B.T.)變革ITSM實(shí)施的觀念。隨著IT在企業(yè)發(fā)展中的作用日益突出,IT不再單純是企業(yè)的成本中心,而逐漸成為企業(yè)業(yè)務(wù)的一部分,變?yōu)槠髽I(yè)的利潤(rùn)中心之一。由此,企業(yè)將迎來(lái)由IT到B.T.的巨大變革。ITIL3.0能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)科技時(shí)代的變化,讓整個(gè)ITSM的各個(gè)階段都同企業(yè)的業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略緊密相連,讓人們對(duì)IT的認(rèn)識(shí)不僅從技術(shù)到服務(wù),而且還從服務(wù)到業(yè)務(wù),幫助IT成為企業(yè)業(yè)務(wù)的一部分。因此,隨著ITIL3.0的推出,過(guò)去看待IT和業(yè)務(wù)的觀念將阻礙ITSM更有效地實(shí)施。企業(yè)的CIO只有時(shí)刻關(guān)注企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略,并將IT當(dāng)作業(yè)務(wù)的合作伙伴,才能真正貫徹ITIL3.0的思想,實(shí)施好企業(yè)的ITSM,最終提升企業(yè)的業(yè)務(wù)成效。
惠普方案助中國(guó)企業(yè) 在ITIL3.0時(shí)代提升ITSM
企業(yè)不僅自身要樹(shù)立正確的觀念,還應(yīng)當(dāng)借助領(lǐng)先廠商的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成功經(jīng)驗(yàn)實(shí)施ITSM。
目前,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)普遍接受ITIL的概念,并用ITIL來(lái)規(guī)劃自己的IT服務(wù)運(yùn)維管理。
在咨詢和實(shí)施ITSM方面,惠普始終走在業(yè)界的前沿,能夠提供從服務(wù)、產(chǎn)品到培訓(xùn)的ITSM完整的端到端解決方案。該方案不僅擁有業(yè)界寬廣的、與ITIL兼容的軟件產(chǎn)品系列,還有覆蓋ITSM整個(gè)生命周期的顧問(wèn)和實(shí)施服務(wù),以及完整的ITIL3.0系列培訓(xùn)課程,這些都能幫助中國(guó)企業(yè)實(shí)現(xiàn)IT服務(wù)管理的持續(xù)性改進(jìn)和提高,優(yōu)化業(yè)務(wù)成效。
篇9
關(guān)鍵詞:流程再造 組織變革
上世紀(jì)90年代在西方企業(yè)界興起的業(yè)務(wù)流程再造(Business Process Reengineering,簡(jiǎn)稱BPR)被認(rèn)為是繼全面質(zhì)量管理之后的又一次企業(yè)管理革命(也被稱為“毛毛蟲(chóng)變蝴蝶的革命”)。它突破了傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工理論,強(qiáng)調(diào)以“流程導(dǎo)向”取代原有的“職能導(dǎo)向”,重新構(gòu)建企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理模式。
從國(guó)際來(lái)看,流程再造理論在得到廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可的同時(shí),它的應(yīng)用和實(shí)踐情況卻喜憂參半、不容樂(lè)觀。在Ford、AT&T、IBM等一批企業(yè)通過(guò)實(shí)施流程再造取得喜人成績(jī)的同時(shí),有數(shù)據(jù)顯示,約70%的流程再造項(xiàng)目在5年后卻歸于失敗。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,上世紀(jì)90年代末期流程再造開(kāi)始在國(guó)內(nèi)企業(yè)界興起,包括海爾、聯(lián)想、中國(guó)電信等許多企業(yè)通過(guò)實(shí)施流程再造,實(shí)現(xiàn)了組織績(jī)效的重大改善和組織價(jià)值的有效提升。但更多企業(yè)的流程再造則名不符實(shí),最后不了了之,也就根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)流程再造的初衷。
一、流程再造理論的產(chǎn)生和發(fā)展
1.產(chǎn)生的歷史背景
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的發(fā)展,企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境“日新月異”。企業(yè)在“紅海”掙扎,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;市場(chǎng)從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買(mǎi)方市場(chǎng),顧客需求更加個(gè)性化和多樣性。企業(yè)內(nèi)部傳統(tǒng)金字塔式的科層組織已不能適應(yīng)環(huán)境的變化,這一切都逐步成為組織變革的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,基于流程再造思想的組織變革理論就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了。
2.理論的發(fā)展
(1)“業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)”概念的提出。最初的流程再造思想以美國(guó)著名信息、技術(shù)與管理專家托馬斯?H?達(dá)文波特的定義為代表,其使用的是“業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)(Business Process Redesign,BPR)”這一概念。他認(rèn)為業(yè)務(wù)流程重新設(shè)計(jì)是指對(duì)組織內(nèi)部或組織之間的工作流和流程進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。
(2)價(jià)值鏈管理理論的產(chǎn)生。1990年彼得?圣吉在《第五項(xiàng)修煉》一書(shū)中,強(qiáng)調(diào)了“系統(tǒng)思考”、“團(tuán)隊(duì)”等要素是流程再造理論的重要組成部分。同時(shí),邁克爾?波特提出“價(jià)值鏈”概念,強(qiáng)調(diào)在向顧客提品的流程中,價(jià)值鏈上基本活動(dòng)之間的緊密銜接有助于物流和信息流在這些活動(dòng)之間的順暢、高效運(yùn)作。每項(xiàng)活動(dòng)及活動(dòng)間的銜接都強(qiáng)調(diào)對(duì)顧客的增值,價(jià)值鏈的概念可以說(shuō)是流程概念的雛形。
(3)流程再造思想與理論的提出?,F(xiàn)代意義上的企業(yè)流程再造與流程重組的思想萌發(fā)于1984年至1989年美國(guó)麻省理工學(xué)院就“90年代的治理”所做的調(diào)查研究。1990年初,美國(guó)著名管理學(xué)家邁克爾?哈默博士首次正式提出了企業(yè)流程再造(BPR)的概念,并于1993年在與詹姆斯?錢(qián)皮合著的《再造企業(yè)――工商業(yè)革命宣言》(Reengineering the Corporation――A Manifesto for Business Revolution)中對(duì)流程再造做了精確的描述:流程再造就是對(duì)戰(zhàn)略、增值營(yíng)運(yùn)流程以及支撐它們的系統(tǒng)政策、組織、結(jié)構(gòu)進(jìn)行快速、徹底、急劇的重塑,以達(dá)到工作流程和生產(chǎn)率的最優(yōu)化,目的是在產(chǎn)品的成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度等方面取得明顯改善,使企業(yè)能最大限度地適應(yīng)以顧客、競(jìng)爭(zhēng)、變化為特征的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。此后,不少管理學(xué)家對(duì)企業(yè)再造理論的發(fā)展和完善做出了貢獻(xiàn)。企業(yè)流程再造理論為現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品為中心到以顧客為中心的轉(zhuǎn)變提供了強(qiáng)大的理論支持。
二、以流程再造為中心的組織變革的模式分析
流程再造理論的發(fā)展成熟,直接促進(jìn)了以流程再造為中心的組織變革的出現(xiàn)。所謂“以流程再造為中心的組織變革”就是指,為了實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略、提升組織價(jià)值,以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái),從流程再造入手的組織變革活動(dòng)。其主要因素包括流程再造、組織結(jié)構(gòu)變革、運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)、信息化建設(shè)和企業(yè)文化重塑等(如圖1)。
這些因素互相影響、互相促進(jìn)、缺一不可,共同保障以流程再造為中心的企業(yè)變革。其中,組織戰(zhàn)略是組織的“憲法”,是指導(dǎo)流程再造的“燈塔”;信息化是組織運(yùn)行的技術(shù)基礎(chǔ),是新流程和組織運(yùn)行的技術(shù)平臺(tái);流程再造是起點(diǎn)和切入點(diǎn),依據(jù)新流程要求對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和變革;企業(yè)文化重塑則從深層次上改變員工和組織的行為,支持流程再造的實(shí)施,鞏固流程再造成果。
同時(shí),在以流程再造為中心進(jìn)行的組織變革中,流程再造、組織結(jié)構(gòu)變革和運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)是組織變革的核心內(nèi)容。流程再造和組織結(jié)構(gòu)變革完成了新組織的框架結(jié)構(gòu)問(wèn)題,并通過(guò)運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了新流程和新結(jié)構(gòu)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。其具體內(nèi)容如下:
1.變革前提――組織戰(zhàn)略
組織戰(zhàn)略是組織愿景和使命的具體化,是在分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)使命實(shí)施的具有全局性、前瞻性、長(zhǎng)期性的決策及措施。
在以流程再造為中心的組織變革中,組織與戰(zhàn)略的關(guān)系由過(guò)去的“戰(zhàn)略-職能關(guān)系”轉(zhuǎn)化為了“戰(zhàn)略-流程關(guān)系”。其中,戰(zhàn)略定位直接決定企業(yè)執(zhí)行層面流程的設(shè)計(jì)、流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的設(shè)置及監(jiān)控目標(biāo),戰(zhàn)略的變化對(duì)流程的變化起著導(dǎo)向作用。反過(guò)來(lái),流程再造為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障??梢赃@樣認(rèn)為:戰(zhàn)略決定流程,流程是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的手段。
2.改革核心
(1)變革核心――結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)是指組織全體成員在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的結(jié)構(gòu)體系,是企業(yè)的基本構(gòu)架,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)造核心競(jìng)爭(zhēng)力的載體。流程再造必然會(huì)引起組織結(jié)構(gòu)的變革?;诹鞒淘僭炖碚摰慕M織調(diào)整應(yīng)圍繞企業(yè)核心業(yè)務(wù)流程重塑企業(yè)組織架構(gòu),將金字塔型的垂直組織體系改造為扁平的柔性組織體系,實(shí)現(xiàn)由職能管理向流程管理的轉(zhuǎn)變,從而有效適應(yīng)前述內(nèi)外部環(huán)境、客戶需求、技術(shù)等多方面的劇烈變化。組織層級(jí)體系調(diào)整具體涉及三方面的內(nèi)容,即企業(yè)整體結(jié)構(gòu)變革、企業(yè)職能部門(mén)的調(diào)整以及流程執(zhí)行單位的變化。比如,海爾通過(guò)流程再造對(duì)原來(lái)的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新的設(shè)計(jì)和整合,把原來(lái)直線職能型的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變成平行的網(wǎng)絡(luò)流程結(jié)構(gòu),優(yōu)化管理資源和市場(chǎng)資源的配置,實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的扁平化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化,從結(jié)構(gòu)層次上提高了企業(yè)管理系統(tǒng)的效率和柔性。把企業(yè)改造成為了橫向組織,完全打破了組織中的部門(mén)界限,保證了流程的完整性,企業(yè)組織以流程為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)橫向整合。通過(guò)流程再造的組織變革使得海爾的市場(chǎng)份額得到提升,業(yè)績(jī)得到提高,取得了積極的效果。
(2)變革核心――流程再造。邁克爾?波特從價(jià)值鏈角度將企業(yè)活動(dòng)分成兩類:基本活動(dòng)和輔助活動(dòng)。核心業(yè)務(wù)流程對(duì)應(yīng)價(jià)值鏈中的基本活動(dòng),決定和影響著企業(yè)獨(dú)特性和核心競(jìng)爭(zhēng)力,并為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值(如圖2)。輔助業(yè)務(wù)流程對(duì)應(yīng)于價(jià)值鏈中的輔助活動(dòng),它不直接為顧客創(chuàng)造價(jià)值,而是通過(guò)對(duì)核心流程的支持間接創(chuàng)造價(jià)值?;诹鞒淘僭炖碚摰慕M織變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是識(shí)別流程類型――核心業(yè)務(wù)流程(如圖3),要求對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行描述并在組織目標(biāo)的指導(dǎo)下進(jìn)行流程優(yōu)化或流程再造。
3.變革保障
(1)變革保障――文化塑造。企業(yè)文化是企業(yè)成員所共有的、反映企業(yè)特色的基本理念和信念,其核心是企業(yè)的價(jià)值觀,價(jià)值觀外在表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。企業(yè)的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念滲透在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著員工的行為,塑造了企業(yè)自身的行為方式。不同的組織模式需要不同的文化匹配與支持。流程再造就是要打破原有的思維定式,向原有的價(jià)值觀和信念挑戰(zhàn),建立新的行為規(guī)范――這就需要企業(yè)文化的支持。許多企業(yè)流程再造失敗的原因之一就是沒(méi)有同步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),沒(méi)有將流程再造的思想融人企業(yè)文化之中,從而在實(shí)施過(guò)程中遭到極大的文化阻力。世界著名流程管理咨詢公司Gartner公司在2005年進(jìn)行的流程管理調(diào)研報(bào)告中提出,三分之二的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為文化阻力是流程再造取得成功的主要挑戰(zhàn)。因此,為了支持流程再造的實(shí)施,需要根據(jù)流程再造的基本理念重新塑造企業(yè)文化。珠海電信在流程再造過(guò)程中就提出,要“重塑服務(wù)理念,構(gòu)建全新發(fā)展模式”。
(2)變革保障――信息化建設(shè)。流程再造必須以企業(yè)信息化平臺(tái)為支撐。所謂“企業(yè)信息化平臺(tái)”,就是以現(xiàn)代信息技術(shù)做支持,按照各種統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與格式,將企業(yè)內(nèi)外部的各種信息進(jìn)行加工、匯總、分類與分析,并將其分別置于具有不同授權(quán)級(jí)別和層次的數(shù)據(jù)庫(kù)中,使各級(jí)員工充分地利用信息資源,有效開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人機(jī)交互體系?;诹鞒淘僭炖碚摰慕M織需要構(gòu)建高效的信息技術(shù)平臺(tái)信息,為各流程團(tuán)隊(duì)提供共享信息,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)以及合作伙伴之間的協(xié)作。隨著信息化技術(shù)特別是商業(yè)智能(BI)技術(shù)的發(fā)展,信息化還能夠?qū)ζ髽I(yè)流程運(yùn)作與資源使用效率進(jìn)行深入的分析和數(shù)據(jù)挖掘,有利信息的交流和反饋,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通機(jī)制;同時(shí),還可以將關(guān)鍵運(yùn)行信息以管理駕駛艙的形態(tài)整體性地呈現(xiàn)到企業(yè)高層管理者面前,使管理者及時(shí)敏捷地做出反應(yīng),增強(qiáng)了組織的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。
三、以流程再造為中心的組織變革的實(shí)施原則和步驟
1.實(shí)施原則
自從流程再造理論問(wèn)世以來(lái),中外許多的公司治理專家提出了眾多的關(guān)于流程再造的實(shí)施原則,可以說(shuō)是流派眾多、眾說(shuō)紛紜。其中著名的有邁克爾?哈默(美國(guó))的八原則、阿什利?布拉干扎(英國(guó))的十原則、喬?佩帕德和菲利普?羅蘭(美國(guó))的十五原則等??v觀這些原則,不難發(fā)現(xiàn)其中的共同本質(zhì)。結(jié)合國(guó)內(nèi)外諸多的成功案例,尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)的成功案例,筆者認(rèn)為成功的以流程再造為中心的組織變革需要遵循以下基本原則:第一,高層管理者的實(shí)際支持,是成功的前提;第二,以人為本、尊重員工并充分溝通,是成功的關(guān)鍵條件;第三,優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選用,是成功的關(guān)鍵條件;第四,科學(xué)、清晰的流程再造目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)的制定,是成功的關(guān)鍵條件;第五,系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待流程再造工作,是成功的重要保障;第六,流程再造的內(nèi)外部環(huán)境的準(zhǔn)確把握,是成功的重要保障;第七,顧客與供應(yīng)商的積極參與,是成功的重要保障;第八,資金支持,是成功的重要保障。
2.實(shí)施步驟
關(guān)于流程再造的實(shí)施階段和實(shí)施步驟,國(guó)外專家也給予了多種解釋和分類,包括邁克爾?哈默的四階段模式、喬?佩帕德和菲利普?羅蘭的五階段模式、威廉姆?J?凱丁格(美國(guó))的六階段模式等。與實(shí)施原則所呈現(xiàn)的特點(diǎn)一樣,眾位專家的實(shí)施階段理論有眾多的相通之處。結(jié)合國(guó)內(nèi)外諸多的成功案例,尤其是國(guó)內(nèi)企業(yè)的成功案例,筆者認(rèn)為成功的以流程再造為中心的組織變革需要遵循以下步驟:
四、構(gòu)建以流程再造為中心的組織變革的“安全堤”
流程再造是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),但是也是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)極高的長(zhǎng)期工作;以流成再造為中心的組織變革充滿了激情、理想和美好的前景,同時(shí)也充滿了風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)的流程再造項(xiàng)目滿意率只有3%,較為滿意為27%,加起來(lái)是30%。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)的70%的流程再造項(xiàng)目不被組織和員工認(rèn)可。只有清楚地認(rèn)識(shí)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建起“安全的堤壩”才能未雨綢繆,防患于未然,起到積極的效果。
1.消除組織惰性的干擾
根據(jù)組織行為學(xué)的解釋,所謂“組織惰性”就是一種固化于組織之中的保持或維護(hù)現(xiàn)有工作活動(dòng)模式與習(xí)慣的工作傾向。消除組織惰性是對(duì)基于流程再造理論進(jìn)行組織變革的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。根據(jù)組織惰的形式特點(diǎn)與表現(xiàn),可分為積極型的組織惰性與消極型的組織惰性兩種類型。積極型的組織惰性主要表現(xiàn)為:組織成員從管理者到基層工作人員,長(zhǎng)期固守以往的成功之道,不思變革。對(duì)這種行為的矯正需要在價(jià)值觀上有所改變,并且要有犧牲短期利益、看重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的決心。消除其干擾的主要辦法是重新審視組織的戰(zhàn)略目標(biāo),建立組織危機(jī)意識(shí)。消極型的組織惰普遍存在于各類組織中,其主要表現(xiàn)為:組織的內(nèi)在活力下降,組織成員缺乏責(zé)任感和團(tuán)結(jié)力,得過(guò)且過(guò)、不思進(jìn)取,對(duì)組織事務(wù)漠不關(guān)心,以至于組織效率低下,組織喪失了創(chuàng)新能力。
所以,基于流程再造的組織變革在防范積極型的組織惰性的同時(shí),更要注意防范和杜絕消極型組織惰性的產(chǎn)生。筆者認(rèn)為,主要包括以下三個(gè)方面內(nèi)容:第一,建立明確的流程再造目標(biāo)和階段性的績(jī)效目標(biāo)。使組織的長(zhǎng)期的流程再造目標(biāo)和員工的階段性績(jī)效目標(biāo)結(jié)合起來(lái),同時(shí)使員工根據(jù)績(jī)效導(dǎo)向高效完成工作,并在工作過(guò)程中及時(shí)評(píng)估進(jìn)度安排。第二,清晰界定流程再造的項(xiàng)目范圍。這樣有利于消除員工對(duì)于組織變革的迷茫和焦慮,同時(shí)有助于排除個(gè)人行動(dòng)和相互配合時(shí)可能遇到的理解方面的障礙,使組織變革順利完成。第三,建立良好的溝通機(jī)制。充分發(fā)揮組織黨、團(tuán)、工會(huì)的作用,疏通溝通渠道,改進(jìn)溝通方式,提高溝通效率。一方面使組織中的管理人員能夠及時(shí)解決流程運(yùn)行中遇到的各種疑問(wèn),消除組織成員的困惑和迷茫;另一方面使組織及時(shí)通過(guò)溝通了解來(lái)自于成員的各種想法,從而能夠采取有針對(duì)性的對(duì)策。
2.注重組織信息化建設(shè)
作為流程再造的同步過(guò)程和支撐體系,信息化不僅對(duì)組織內(nèi)部要素的協(xié)同運(yùn)作有重要作用,而且是組織實(shí)施流程管理、進(jìn)行組織變革取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵條件。組織的信息化建設(shè)在公司戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,以流程為核心專項(xiàng)實(shí)施,為組織變革提供技術(shù)保障。
3.預(yù)防項(xiàng)目資金的短缺問(wèn)題
篇10
關(guān)鍵詞:人本價(jià)值;戰(zhàn)略性人力資源;組織文化;管理理念
中圖分類號(hào):G0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-8122(2016)02-0062-03
一、引 言
現(xiàn)代管理科學(xué)普遍認(rèn)為,人力、信息、經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)這四種資源可以歸為人力資源和物力資源兩類,其中人力資源最為重要,因?yàn)槲锪Y源必須被人力所界定和測(cè)量,被人力所利用和控制。生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)模型也告訴我們,在由勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)者三要素組成的系統(tǒng)中,勞動(dòng)者是生產(chǎn)力發(fā)展的主導(dǎo)方面,是唯一具有積極能動(dòng)性的要素。20世紀(jì)中后期以來(lái),隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會(huì)發(fā)展加速,理論界和實(shí)業(yè)界越來(lái)越認(rèn)識(shí)到在組織中,人力資源的開(kāi)發(fā)和管理對(duì)一個(gè)組織的重要性。
人力資源管理發(fā)展理論:
1.人力資源概念的由來(lái)。Human Resources是在1950年前后的美國(guó)出現(xiàn)。
2.彼得.德魯克(Peter F. Drucker)的觀點(diǎn)。(1)知識(shí)管理;(2)經(jīng)理人是企業(yè)中最寶貴的資源;(3)管理中心提高“知識(shí)工作者的生產(chǎn)率”,管理出發(fā)點(diǎn)“績(jī)效管理”。
3.資源基礎(chǔ)理論。(Resource-based Theory)認(rèn)為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于有效運(yùn)用資源的能力,即企業(yè)如果能夠有效運(yùn)用自身所擁有的構(gòu)成戰(zhàn)略資產(chǎn)的資源和能力,去從事其他競(jìng)爭(zhēng)者所無(wú)法執(zhí)行的附加值活動(dòng),就能夠建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4.流程再造理論。對(duì)企業(yè)流程進(jìn)行根本性思考和廣泛的再設(shè)計(jì),以使得關(guān)鍵性的績(jī)效衡量指標(biāo),比如成本、服務(wù)、顧客滿意度等能夠獲得大幅度的改善。
5.組織學(xué)習(xí)理論。彼得?圣吉。學(xué)習(xí)型組織就是能不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力的組織。
6.核心競(jìng)爭(zhēng)力觀點(diǎn)。Core Competence與眾不同、獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)。
7.戰(zhàn)略性人力資源管理理論。依靠核心人力資源以建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。該理論的興起和發(fā)展充分體現(xiàn)了人本價(jià)值的理念和思維在管理科學(xué)中的運(yùn)用。從人本價(jià)值角度展開(kāi)對(duì)戰(zhàn)略性人力資源管理及其文化建設(shè)的研究是企業(yè)管理中一種創(chuàng)新模式。
二、戰(zhàn)略性人力資源管理的興起
1954年,管理學(xué)家德魯克在《管理的實(shí)踐》一書(shū)中指出,人是企業(yè)中具有協(xié)調(diào)、整合、判斷和想象能力的特殊資源,“人力資源是所有資源中最有生產(chǎn)能力、最多才多藝、也最豐富的資源。[1]”企業(yè)員工作為一種資源又作為‘人’的雙重特性都要求企業(yè)構(gòu)建運(yùn)用人力資源的最佳方式,人力資源管理與開(kāi)發(fā)已成為現(xiàn)代組織核心要素。
早在20世紀(jì)80年代以前,日本的企業(yè)在人本主義理念指導(dǎo)下把企業(yè)管理的重心集中在對(duì)“人”的管理上,實(shí)施了諸如年功序制、雇傭終身等一系列管理制度。戰(zhàn)略管理以及人力資源管理也都是近幾十年來(lái)管理界新出現(xiàn)的研究領(lǐng)域。人力資源概念源于勞動(dòng)力概念,勞動(dòng)力通常被看作生產(chǎn)的要素之一,并沒(méi)有被作為企業(yè)的特殊資源,Schultz(1963)和Becker(1964)提出人力資本理論后,傳統(tǒng)的勞動(dòng)力概念很快被人力資源概念代替。我國(guó)也從20世紀(jì)80年代開(kāi)始使用人力資源概念,并被廣泛傳播和使用。把人力作為資源來(lái)管理和開(kāi)發(fā)的學(xué)術(shù)思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),兩千多年前的管子就說(shuō)過(guò):“一年之計(jì),莫若樹(shù)谷;十年之計(jì),莫若樹(shù)木;終身之計(jì),莫若樹(shù)人”。人力資源管理概念的前身是人事管理,人事管理是19世紀(jì)后期出現(xiàn)的,它源于一些雇主對(duì)雇員的病假、失業(yè)等的關(guān)注。在兩次世界大戰(zhàn)期間,人事管理主要涉及到人員的招聘、報(bào)酬的支付、工作工時(shí)、崗位培訓(xùn)等方面。20世紀(jì)50年代后,人事管理增加了包括專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)、工資體系設(shè)計(jì)及管理等方面的內(nèi)容。人事管理逐漸被人力資源管理代替。對(duì)二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展原因的深入研究,促使人們把人力資源管理提高到企業(yè)戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。另一方面,20世紀(jì)70年代以來(lái),越來(lái)越多的管理學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家熱衷于研究各種經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略,企業(yè)戰(zhàn)略理論趨于成熟,許多戰(zhàn)略性管理模式出現(xiàn),這就使得企業(yè)的各個(gè)功能對(duì)他們?cè)趹?zhàn)略性管理中的作用進(jìn)行反思,這其中就包括了人力資源管理。在這種反思中就出現(xiàn)了所謂的“戰(zhàn)略性人力資源管理”,即人力資源管理的研究從微觀層面轉(zhuǎn)向了宏觀層面。
三、戰(zhàn)略性人力資源管理的含義
戰(zhàn)略性人力資源管理的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在:一是以人為本的現(xiàn)代管理理念和趨勢(shì)。戰(zhàn)略性人力資源管理把人置于組織發(fā)展的戰(zhàn)略層面之上來(lái)考慮,通過(guò)系統(tǒng)的人力資源管理工作激發(fā)人的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,并使其與組織的成長(zhǎng)發(fā)展相一致;二是匹配性和柔性相整合的基本切入點(diǎn)。戰(zhàn)略匹配或契合是戰(zhàn)略性人力資源管理的核心概念,考慮組織的動(dòng)態(tài)性和員工的社會(huì)道德性,柔性管理的理念與方法必須引入戰(zhàn)略管理并與匹配性的根本要求相整合。戰(zhàn)略性的管理突出了組織目標(biāo)的確定性和組織戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)性,突出了人職匹配的重要性;三是體現(xiàn)一種戰(zhàn)略性的活動(dòng)。對(duì)傳統(tǒng)人力資源管理,如招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬等都要從戰(zhàn)略層面來(lái)設(shè)計(jì)、組織、規(guī)劃及實(shí)施;四是人力資源管理活動(dòng)具有非常復(fù)雜的系統(tǒng)性。這個(gè)系統(tǒng)的良性運(yùn)行必須具備合理的組織環(huán)境和結(jié)構(gòu)、可靠的保障制度和體系、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)等條件,專業(yè)化的人力資源管理者只有在這些條件下才能開(kāi)展卓有成效的人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)。
四、人本價(jià)值在戰(zhàn)略性人力資源管理中的體現(xiàn)
戰(zhàn)略性人力資源管理從管理哲學(xué)的層面來(lái)看就是人本價(jià)值理念和思維被逐步接納、認(rèn)同和運(yùn)用的過(guò)程。人力資源管理發(fā)展各階段的基本特征具體體現(xiàn)著人本價(jià)值理念和思維發(fā)揮指導(dǎo)作用的程度[2]。
1.從“勞動(dòng)力”到“人力資源”:人力資源管理的理念轉(zhuǎn)變
人事管理本身是一個(gè)不斷演化發(fā)展的過(guò)程,從20世紀(jì)以前到20世紀(jì)60、70年代,這期間的人事管理工作的大部分內(nèi)容還只是確保按程序辦事,屬于事務(wù)性的工作,是組織的基本管理功能之一。
20世紀(jì)六、七十年代以后,人事管理逐漸轉(zhuǎn)向人力資源管理。早在1954年管理學(xué)大師彼得?德魯克就提出“人力資源”概念,“人力資源”真正得到管理學(xué)術(shù)界和實(shí)踐者的廣泛關(guān)注是在1965年Raymond E.Miles提出“人力資源模型”(human resources model)之后,他強(qiáng)調(diào)讓員工參與和關(guān)心員工利益對(duì)提高決策質(zhì)量、促進(jìn)員工自我控制的重要意義。在20世紀(jì)80年代人力資源管理理論迅速發(fā)展起來(lái),并與戰(zhàn)略規(guī)劃整合在一起。直到20世紀(jì)90年代初,Storey(1992)才通過(guò)對(duì)人力資源管理內(nèi)在特征進(jìn)行分析和闡述[3]。
人力資源管理特征在于:(1)工作內(nèi)容更廣泛,除了開(kāi)展傳統(tǒng)的人事管理工作,重點(diǎn)對(duì)人力資源規(guī)劃及實(shí)踐活動(dòng)和輔助決策進(jìn)行策劃和實(shí)施;(2)與組織戰(zhàn)略的關(guān)系更密切,人力資源管理在組織戰(zhàn)略的制定中發(fā)揮輔助作用,與組織戰(zhàn)略是雙向聯(lián)系;(3)重于對(duì)績(jī)效的關(guān)注,績(jī)效關(guān)注焦點(diǎn)由本部門(mén)績(jī)效轉(zhuǎn)向整個(gè)組織的績(jī)效;(4)在組織中的角色更重要,人力資源管理的決策逐漸由執(zhí)行者、操作者升級(jí)到向控制者、規(guī)劃者。
2.作為“人本身”的“人力資源”:戰(zhàn)略性人力資源管理的理念提升
20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用,組織的結(jié)構(gòu)和特征、勞動(dòng)力的特征、政府的法律和政策、行業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等都快速地發(fā)生著變化,組織文化和人力資本儲(chǔ)備建設(shè)成為極為關(guān)注的一種新觀點(diǎn)和新方向。隨著戰(zhàn)略管理理論的發(fā)展以及其研究層次、內(nèi)容拓展,并尋求由理論向?qū)嶋H應(yīng)用的轉(zhuǎn)向。
基于人本價(jià)值角度的分析其主要特點(diǎn):(1)組織關(guān)鍵因素是人力資源;(2)管理職能更加具有戰(zhàn)略性,是戰(zhàn)略決策、規(guī)劃與實(shí)踐活動(dòng);(3)與組織戰(zhàn)略的整合度更高,人力資源管理職能與戰(zhàn)略規(guī)劃融為一體,互相作用;(4)更加強(qiáng)調(diào)人力資源管理實(shí)踐的整體效應(yīng),使職員與團(tuán)隊(duì)二者之間的目標(biāo)一致;(5)認(rèn)為部門(mén)績(jī)效和整體績(jī)效密不可分,融為一體,追求員工與組織共同成長(zhǎng)發(fā)展;(6)管理方式不同,人力資源管理側(cè)重于規(guī)范管理和事務(wù)管理,屬事后管理,而戰(zhàn)略性人力資源管理側(cè)重于人本及變革管理,屬于前饋控制;(7)以提升職員能力和提高組織績(jī)效來(lái)體現(xiàn)人力資源的價(jià)值;(8)人力資源管理者的角色不同和角色轉(zhuǎn)變,成為戰(zhàn)略伙伴。
3.人本價(jià)值在人力資源管理多維度特征中的具體體現(xiàn)
綜上所述,可以從多個(gè)維度對(duì)人事管理、人力資源管理、戰(zhàn)略性人力資源管理的特征進(jìn)行比較,進(jìn)而全面考察人本價(jià)值理念和思維在戰(zhàn)略性人力資源管理中的具體體現(xiàn)和要求。具體體現(xiàn)在七方面:(1)管理理念;(2)與組織戰(zhàn)略的關(guān)系;(3)管理職能;(4)績(jī)效關(guān)注點(diǎn);(5)管理方式;(6)價(jià)值體認(rèn);(7)管理者。
人力資源預(yù)測(cè)能夠提高戰(zhàn)略性人力資源的管理,如:人力資源需求預(yù)測(cè)、人力資源結(jié)構(gòu)變動(dòng)預(yù)測(cè)、人力資源供給預(yù)測(cè)、人力資源使用效率預(yù)測(cè)。具體運(yùn)用馬爾可夫模式:可以系統(tǒng)地針對(duì)影響企業(yè)未來(lái)員工需求的因素,科學(xué)、合理地預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)人力需求。(1)整理有關(guān)各項(xiàng)職位的歷史資料;(2)格局歷史資料預(yù)估工作的轉(zhuǎn)換穩(wěn)定程序和轉(zhuǎn)換方式;(3)按過(guò)去數(shù)字計(jì)算出工作間轉(zhuǎn)移的概率;(4)依據(jù)矩陣模型預(yù)測(cè)。增加員工主人翁意識(shí),簡(jiǎn)歷組織內(nèi)部及組織與社會(huì)和諧的關(guān)系。在眾多人力資源管理理念中,人本價(jià)值管理模式對(duì)人力資源管理及組織文化建設(shè)有重要的影響。
五、人本價(jià)值的戰(zhàn)略性人力資源管理對(duì)組織文化建設(shè)的影響
組織文化是指組織成員的共同價(jià)值觀體系,它使組織獨(dú)具特色,并區(qū)別于其他組織。組織文化是組織發(fā)展的關(guān)鍵因素所在,組織文化是在組織在追求生存和發(fā)展過(guò)程中逐步形成的,是指組織為發(fā)展制定的一系列理念和行為方式的總和,并且被員工所普遍認(rèn)同并自覺(jué)遵循?,F(xiàn)代組織將組織的使命、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范、組織愿景和沿襲的優(yōu)良傳統(tǒng)與習(xí)慣歸結(jié)為組織文化。在現(xiàn)代化的組織當(dāng)中,組織的人力資源管理與組織文化是相互影響、相輔相成、互為促進(jìn),共同發(fā)展完善的。
1.文化對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響
本文從中日文化對(duì)比來(lái)分析文化對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響:首先,中國(guó)的家族企業(yè),核心是財(cái)產(chǎn)的祖?zhèn)魇酪u制,這在具體實(shí)踐中表現(xiàn)為家長(zhǎng)式的統(tǒng)治、等級(jí)制、相互的責(zé)任、家庭主義的、個(gè)人主義的以及這些特征的交織。另一個(gè)特征是沒(méi)有一套系統(tǒng)的規(guī)則、體系或運(yùn)作方式,從而專業(yè)化程度低,工人可能在企業(yè)所有者隨意的想法下被派去做各種工作,結(jié)果也就只能是一個(gè)非正規(guī)的組織。人們往往首先考慮的是個(gè)人關(guān)系和情感因素,而非組織效率等客觀條件;其次,日本式企業(yè)財(cái)團(tuán),企業(yè)財(cái)團(tuán)曾經(jīng)被當(dāng)作是一種阻礙經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的封建式結(jié)構(gòu),但如今這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和日本經(jīng)濟(jì)生活中的其它制度一樣,日益被認(rèn)為是日本經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源,對(duì)于其它成員來(lái)說(shuō),企業(yè)網(wǎng)絡(luò)降低了成本和風(fēng)險(xiǎn)、便利了溝通,促進(jìn)了彼此信任和依賴,并將其與外部競(jìng)爭(zhēng)隔離開(kāi)來(lái)。
2.組織文化對(duì)人力資源管理的促進(jìn)作用
組織文化的本質(zhì)是人本管理,是要對(duì)人進(jìn)行管理和約束,并對(duì)人產(chǎn)生積極的影響。顯而易見(jiàn),組織文化對(duì)人力資源管理工作的高效、規(guī)范化運(yùn)作有較大的推動(dòng)作用。組織文化建設(shè)是管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是組織持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證,實(shí)施人本管理可有效降低人力資源管理成本。第一,先進(jìn)、合理的組織文化可以吸引人才;第二,人本管理促使組織對(duì)員工進(jìn)行人性化管理,充分考慮員工的感受和心理需求,有助于組織留住人才;第三,可以激勵(lì)員工,有助于培養(yǎng)員工的工作興趣,開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造性;第四,為組織的員工培訓(xùn)工作起到一定的指導(dǎo)作用,間接地影響員工價(jià)值觀的形成,端正工作思想,使其養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,形成員工對(duì)共同價(jià)值的認(rèn)同;第五,組織文化可協(xié)助績(jī)效考核順利進(jìn)行,消除員工對(duì)績(jī)效考核的負(fù)面情緒。良好的組織文化可為員工提供良好的組織環(huán)境,使員工工作起來(lái)輕松、快樂(lè)、高效,這對(duì)員工來(lái)說(shuō)也是一種精神激勵(lì),從而促進(jìn)員工工作效率的提高。
3.人本價(jià)值理念為戰(zhàn)略性人力資源管理注入活力,促進(jìn)組織文化建設(shè)
實(shí)施人本管理為組織發(fā)展注入新鮮活力,這已成為戰(zhàn)略性人力資源管理的普遍實(shí)施的一種管理模式。人本管理的基本要素包括組織人、管理環(huán)境、文化背景、價(jià)值觀。有效進(jìn)行人本管理,關(guān)鍵在于建立的合理的管理機(jī)制。樹(shù)立人本價(jià)值和理念首先要以“人”為中心,研究“人”的因素,以“人”、“人力資源”來(lái)推動(dòng)組織文化建設(shè)。
4.人本價(jià)值的戰(zhàn)略性人力資源管理可以成為組織文化中的一部分
當(dāng)今社會(huì),人才競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,良好、健康的組織文化能減少成本、提高工作效率、提升品牌價(jià)值,增強(qiáng)組織影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。將人本理念融入人力資源管理當(dāng)中,對(duì)人力資料管理及組織文化建設(shè)具有雙向的推動(dòng)作用,在人力資源管理工作實(shí)踐中,人本價(jià)值的戰(zhàn)略性人力資源管理會(huì)逐漸地成為組織文化建設(shè)中的一部分。如今,戰(zhàn)略性人力資源管理不斷被組織認(rèn)可,并逐漸地得以運(yùn)用和實(shí)施,這是一種管理上的創(chuàng)新和理念的更新。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,戰(zhàn)略性人力資源管理的重要性在組織管理當(dāng)中體現(xiàn)的愈來(lái)愈明顯。各級(jí)組織若將人本價(jià)值融入到戰(zhàn)略性人力資源管理管理當(dāng)中,使其成為組織文化的一部分內(nèi)容,這勢(shì)必將會(huì)對(duì)員工的思想、價(jià)值觀、道德及行為的形成有著潛移默化的作用,對(duì)提高人力資源管理的高效運(yùn)行是一種“催化劑”。
六、小 結(jié)
綜上所述,戰(zhàn)略性人力資源管理為組織達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)提供制度保障[4],對(duì)組織整體戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要的意義,是組織建設(shè)中的重要制度之一。戰(zhàn)略性人力資源管理對(duì)組織的有效管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略性作用,是目前人力資源管理中較為先進(jìn)的管理模式,而人本價(jià)值在戰(zhàn)略性人力資源管理中體現(xiàn)出了“以人為本”的理念,抓住了“人”的個(gè)體及其特性,實(shí)施人本價(jià)值的戰(zhàn)略性人力資源管理,將其歸結(jié)為組織文化的一部分,對(duì)完善組織文化建設(shè)有著舉足輕重的促進(jìn)作用,可以推動(dòng)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。在組織的發(fā)展過(guò)程中,人本價(jià)值的戰(zhàn)略性人力資源管理模式會(huì)得到不斷地應(yīng)用和實(shí)施,其相關(guān)理論也會(huì)在不斷的實(shí)踐中得以完善和深入研究,相信對(duì)組織的跨越發(fā)展和組織文化建設(shè)有著重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1] (美)彼得?德魯克著.齊若蘭譯.管理的實(shí)踐[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.
[2] 宋培林.戰(zhàn)略人力資源管理:理論梳理和觀點(diǎn)述評(píng)[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2011(3).
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