導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小學(xué)教師考核評(píng)價(jià)細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：教師；評(píng)價(jià)；機(jī)制

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）10-180-01

教師評(píng)價(jià)是學(xué)校管理的重要環(huán)節(jié)，其目的是激勵(lì)教師提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師素質(zhì)和專業(yè)水平發(fā)展。目前小學(xué)教師評(píng)價(jià)，基本是按“德”、“能”、“勤”、“績”四方面指標(biāo)綜合量化進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的。事實(shí)上，在“升學(xué)率”指揮棒的控制下，不少學(xué)校都把升學(xué)率作為硬指標(biāo)，如果該教師所教科目成績高，對(duì)其綜合評(píng)價(jià)就高；反之，對(duì)其綜合評(píng)價(jià)主低，對(duì)教師評(píng)價(jià)的終極標(biāo)準(zhǔn)還是落在“績”，即“教學(xué)成績”上?？上攵?，依據(jù)這種單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不能保證教師評(píng)價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性。這種“指標(biāo)量化”評(píng)價(jià)模式并不能全面提示教師評(píng)價(jià)的目標(biāo)，而且未涵蓋教師在培養(yǎng)學(xué)生過程中所承擔(dān)的大量隱性工作。那么如何對(duì)教師進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)呢？

一、要有一套完整的教師工作過程性考評(píng)的理論體系，為學(xué)校教師工作考核、評(píng)價(jià)提供切實(shí)可行的依據(jù)，為學(xué)校的素質(zhì)教育全面推行，學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障

首先要建立以基礎(chǔ)性素質(zhì)指標(biāo)、工作過程性指標(biāo)、工作績效性指標(biāo)三大項(xiàng)目為內(nèi)容的教師工作過程性考核一級(jí)指標(biāo)體系。以政治思想、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)發(fā)展、備課、上課、作業(yè)輔導(dǎo)與批改、教科研、出勤與工作量、反饋意見、教育教學(xué)效果、教科研成果等內(nèi)容的教師工作過程性考核二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。以“熱愛黨的教育事業(yè)、推進(jìn)素質(zhì)教育”、“與時(shí)俱進(jìn)，遵守教師職業(yè)道德要求”、“認(rèn)真參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國內(nèi)外大事”、“具有法律意識(shí)，掌握法律常識(shí)”、“善待學(xué)生、家長、杜絕體罰現(xiàn)象”、“遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校紀(jì)律”、“講求團(tuán)結(jié)合作，當(dāng)好學(xué)校主人”、“個(gè)人研修”、“校本教研”、“教改實(shí)驗(yàn)”、“反映新課程理念，符合新課標(biāo)要求”、“教案數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)完整，書寫認(rèn)真”、“課前充分準(zhǔn)備”、“課中教學(xué)充分體現(xiàn)”、“《中小學(xué)教學(xué)管理常規(guī)》要求”、“課后加反思”、“遵守課堂教學(xué)常規(guī)要求”、“分層設(shè)計(jì)”、“批改及時(shí)，分類指導(dǎo)”、“及時(shí)輔導(dǎo)”、“因才因需輔導(dǎo)”、“教研”、“科研”、“出勤”、“滿工作量”、“學(xué)生評(píng)價(jià)教師”、“家長評(píng)價(jià)教師”、“教師的教育管理”、“與學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣”、“教師課堂教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

二、重視考核評(píng)價(jià)程序的可操作性

期初，有針對(duì)性地制定教師學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，明確具體要求與學(xué)期努力方向?？己斯ぷ餍〗M匯總教師教育教學(xué)工作計(jì)劃，明確小組內(nèi)考核對(duì)象。學(xué)期中，教師主動(dòng)積累、提交各類評(píng)價(jià)信息交由相關(guān)考核小組；各考核工作小組及每位領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員負(fù)責(zé)全程收集每位教師的考核評(píng)價(jià)信息，放入教師考評(píng)檔案袋內(nèi)，過程中盡量做到及時(shí)、互動(dòng)、透明、公正。學(xué)期末，教師根據(jù)本學(xué)期教育教學(xué)工作完成情況，先進(jìn)行自評(píng)，然后各考核評(píng)價(jià)小組根據(jù)考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，完成考核組內(nèi)相應(yīng)指標(biāo)的組評(píng)。然后，各考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)的初步結(jié)果，提交校評(píng)小組。經(jīng)校評(píng)小組全體校務(wù)會(huì)議討論的各考評(píng)小組考核評(píng)價(jià)結(jié)果。最后，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給每位教職員工。

三、考核評(píng)價(jià)信息來源的規(guī)范性

根據(jù)各指標(biāo)的評(píng)價(jià)要素，教師主動(dòng)積累、呈現(xiàn)并上報(bào)各類信息，對(duì)于各類納入考核評(píng)價(jià)的資料善加保管。主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師過程性上報(bào)的各類信息及時(shí)予以記錄、整理，對(duì)教師過程中完成的各類任務(wù)，及時(shí)組織進(jìn)行分值認(rèn)定。各考評(píng)小組成員，依據(jù)本細(xì)則的相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和測(cè)評(píng)方式（點(diǎn)），根據(jù)各自的工作領(lǐng)域，組織相關(guān)教研組長和教師代表，負(fù)責(zé)及時(shí)收集和審核每一位教師的考核評(píng)價(jià)信息，確保各類考核評(píng)價(jià)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確與規(guī)范。權(quán)衡各級(jí)各類考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值配比，確定了各項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)方式、考評(píng)信息來源及其他操作細(xì)則。

四、建立教師工作過程性考評(píng)檔案袋

教師自己收集有關(guān)在教學(xué)和素質(zhì)發(fā)展方面的資料，包括各種教學(xué)資料和文件等，存入檔案袋中。這些資料可以幫助教師獲得校方的認(rèn)可，并提供證據(jù)證實(shí)；作為學(xué)校管理者，除收集整理教師檔案袋中的資料，還要收集教師在教學(xué)和素質(zhì)發(fā)展不足方面的有關(guān)資料，幫助教師確定發(fā)展基線，進(jìn)而考查教師在下一段努力后是否取得進(jìn)展。在收集各類資料的時(shí)候，可以采用觀察、訪談、檢查教師的各種教學(xué)資料和文件等多種方法。

馬斯洛的需要層次論指出：每個(gè)人都有受尊重的需要。當(dāng)我們能以鼓勵(lì)的口氣對(duì)學(xué)生說“說得真好”“你真棒”等激勵(lì)性的語言時(shí)，對(duì)自己的下級(jí)也要多使用激勵(lì)性的語言。古希臘偉大的數(shù)學(xué)家、力學(xué)家阿基米德曾經(jīng)說過：給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬起整個(gè)地球。在評(píng)價(jià)中不能吝嗇，要善于發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)，哪怕他（她）的優(yōu)點(diǎn)微不足道。如果評(píng)價(jià)能成為一個(gè)支點(diǎn)，如果評(píng)價(jià)過程是一個(gè)快樂的過程，必然會(huì)促進(jìn)教師的能量在一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境中最大限度地發(fā)揮。

總之，任何一種評(píng)價(jià)方式有它的優(yōu)勢(shì)與局限性。建立科學(xué)有效的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向，激勵(lì)調(diào)控和改進(jìn)功能，是實(shí)施素質(zhì)教育的有效手段和重要保證。只有安全突破“應(yīng)試教育”觀念的羈絆，對(duì)傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)模式進(jìn)行徹底的反思和改革，才能真正發(fā)揮素質(zhì)教育下教師評(píng)價(jià)應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王斌華.教師評(píng)價(jià)：績效管理與專業(yè)發(fā)展上海教育出版社.

篇2

（2020年9月修訂）

一、基本原則

實(shí)施績效考核工作應(yīng)遵循以下基本原則：

1、尊重規(guī)律，人本辦學(xué)。尊循教育規(guī)律，尊重教師在學(xué)校的主體地位，充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性特點(diǎn)。

2、以德為先，注重實(shí)績。不斷完善績效考核的內(nèi)容，始終把師德放在首位，注重教師履行崗位職責(zé)的實(shí)際表現(xiàn)，實(shí)行師德一票否決制。

3、激勵(lì)做事，促進(jìn)發(fā)展。鼓勵(lì)教師全身心投入教書育人工作，引導(dǎo)教師不斷提高自身素質(zhì)和教育教學(xué)能力。

4、客觀公正，簡便易行。踐行終身從教、實(shí)事求是、民主公開，程序規(guī)范，實(shí)效高效、力戒繁瑣。

二、考核對(duì)象

按國家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績效工資的xxx小學(xué)、幼兒園全體在職公辦教師。

三、組織機(jī)構(gòu)

績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：xxx（xx中心小學(xué)副校長主持工作）

副組長：xx（總務(wù)主任）、xxx（教務(wù)主任）、xx（xx小學(xué)校長）

成 員：xxx（工會(huì)主席）、xx（大隊(duì)輔導(dǎo)員）、xx（教師代表）

xxx（xx小學(xué)教務(wù)主任）、xxx（xxx幼兒園負(fù)責(zé)人）

四、考核方法及程序

（一）考核方法

1、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合。

2、平時(shí)考核指每月的過程考核，定期考核指學(xué)期考核。

3、年度考核為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次，以兩學(xué)期考核積分總和或均分評(píng)定等次。

4、不是學(xué)校中層及以上人員年度考核“優(yōu)秀”等次必須服務(wù)學(xué)校年滿二年。

5、凡是從xxx學(xué)校借調(diào)或上掛學(xué)習(xí)的人員在原單位進(jìn)行年度考核的一律不能評(píng)優(yōu)、評(píng)先。

6、年度考核優(yōu)秀等次根據(jù)工作業(yè)績第一年獲得者，原則上采取第二年優(yōu)先考慮，第三年盡量保全。

7、一學(xué)期內(nèi)在工作中有突出表現(xiàn)的優(yōu)先考慮考核等級(jí)。

8、優(yōu)秀、合格等次名額不足需遞補(bǔ)或多余需刪減時(shí)由考核小組成員票決。

9、有下列情形之一，年度考核等次直接確定為不稱職等次：

（1）教師師德考核不合格者，或違反教師職業(yè)道德的；

（2）嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的，或嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位或其他單位工作不能正常進(jìn)行的；

（3）違反工作規(guī)定，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職、造成不良后果的；

（4）因事無請(qǐng)假、在校不在崗累計(jì)超過6課時(shí)或曠課1課時(shí)；（婚、產(chǎn)、喪假除外，公、私假須經(jīng)教導(dǎo)處同意允許教師間功課互調(diào)）。

（二）考核程序

1、平時(shí)績效考核的工作程序

（1）各年段、組結(jié)合常規(guī)檢查教師每月的教育教學(xué)工作完成情況、德育工作完成情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況以及出勤情況等，并如實(shí)作好記載。

（2）學(xué)?？冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)?？冃Э己思?xì)則將月常規(guī)檢查情況折算成積分或等級(jí)，作為績效考核依據(jù)。

（3）學(xué)校將平時(shí)績效考核結(jié)果和意見及時(shí)反饋教師本人。

2、學(xué)期績效考核的工作程序

學(xué)期績效考核堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、全面客觀、公開公正的原則，將月考核匯總統(tǒng)籌考核。

（1）教職工填寫《績效考核評(píng)價(jià)積分表》，按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行學(xué)期個(gè)人總結(jié)。

（2）學(xué)校考核小組按照教職工績效考核細(xì)則采取多種形式對(duì)教職工進(jìn)行考核，結(jié)合平時(shí)績效考核情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出考核等次建議。

（3）學(xué)?？冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定教師考核等次。

（4）在校內(nèi)公示考核結(jié)果（公示期一般為5個(gè)工作日），受理對(duì)考核結(jié)果有異議教師的復(fù)核申請(qǐng)。

（5）學(xué)校將考核工作總結(jié)和考核結(jié)果報(bào)區(qū)教育局備案。

（6）績效考核爭(zhēng)議的處理。教師對(duì)考核結(jié)果有異議，首先需要書面向?qū)W?？冃Э己诵〗M提出復(fù)核申請(qǐng)，學(xué)?？冃Э己祟I(lǐng)導(dǎo)小組受理后進(jìn)行復(fù)核和考核結(jié)果的再次確認(rèn)。

五．考核結(jié)果的運(yùn)用

（一）績效考核結(jié)果要作為績效工資分配的主要依據(jù)。

（二）根據(jù)基礎(chǔ)性績效考核結(jié)果，對(duì)履行了崗位職責(zé)、完成了學(xué)校規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)的教師，按月全額發(fā)放基礎(chǔ)性績效工資。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配由學(xué)校根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核結(jié)果和教師獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總量，由學(xué)校具體確定分配等次和額度，分別在每學(xué)期末發(fā)放。要注意堅(jiān)持向骨干教師和做出突出貢獻(xiàn)的教師傾斜。

六、考核內(nèi)容及辦法

（一）政治思想及師德師風(fēng)

1、考核內(nèi)容包括思想政治素養(yǎng)、師德表現(xiàn)等方面。重點(diǎn)考核履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、銅仁市教育系統(tǒng)“十不準(zhǔn)”及相關(guān)禁令以及學(xué)校規(guī)章制度的情況。

（1）為人師表。熱愛教育事業(yè)，熱愛本職工作；教書育人，為人師表；文明執(zhí)教，語言規(guī)范健康，使用普通話，舉止端莊，衣著整潔得體。堅(jiān)持健康文明的生活方式。

（2）關(guān)愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生，保護(hù)學(xué)生身心健康，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。注意培養(yǎng)學(xué)生良好的思想品德和行為規(guī)范，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面、健康地發(fā)展。尊重學(xué)生人格，公平對(duì)待每個(gè)學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求，耐心教導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)學(xué)生不良言行要及時(shí)糾正、處理。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生。堅(jiān)持對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，有安全措施，無責(zé)任事故。

（3）廉潔從教。不為學(xué)生有償補(bǔ)課，不從事有償家教；不兼教兼商；不利用職權(quán)和工作之便接受學(xué)生及家長宴請(qǐng)和禮品；不向?qū)W生和家長索要或變相索要財(cái)物；不利用學(xué)生家長的關(guān)系為自己謀取私利；不向?qū)W生和家長推銷教輔資料。

（4）家校聯(lián)系。尊重學(xué)生家長，主動(dòng)與家長聯(lián)系，認(rèn)真聽取家長的意見和建議，不訓(xùn)斥、指責(zé)學(xué)生家長。積極向家長宣傳科學(xué)的教育思想和方法，開好家長座談會(huì)，每學(xué)期至少召開一次家長座談會(huì)或家訪。

（5）遵紀(jì)守法。模范遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，不做有損國家和集體榮譽(yù)的事。

（二）出勤

1、考核內(nèi)容：教師遵守學(xué)校作息制度的情況，參加學(xué)校集會(huì)和活動(dòng)情況。上下班，例會(huì)簽到（退）情況，上課期間教師請(qǐng)病事假、產(chǎn)假、婚喪嫁娶假情況。

2、考核辦法：參照《銅仁市xxx小學(xué)教職工考勤管理制度》執(zhí)行。

（三）工作量

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子按照教育行政部門相關(guān)文件規(guī)定設(shè)置學(xué)科教學(xué)工作量，其他教師按照教育行政部門相關(guān)文件應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)科教學(xué)工作量外，還承擔(dān)有其他非教學(xué)工作量（含臨時(shí)分配的工作任務(wù)）的進(jìn)行相應(yīng)加分和減分。

2、全體教師的工作量由教務(wù)處及總務(wù)處根據(jù)需要實(shí)行臺(tái)賬管理。

（四）教育教學(xué)過程

1、考核內(nèi)容：①備課；②課堂教學(xué)；③作業(yè)批改及輔導(dǎo)；④教研活動(dòng)；⑤教育培訓(xùn)及資源運(yùn)用；⑥課堂安全管理職責(zé)履行情況。

2、考核辦法：教務(wù)處每月對(duì)任課教師的備課情況、課堂教學(xué)情況、作業(yè)批改及輔導(dǎo)情況、參加教研活動(dòng)情況、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)及資源運(yùn)用情況進(jìn)行檢查并對(duì)檢查結(jié)果實(shí)行臺(tái)賬管理。

（五）教育教學(xué)質(zhì)量

1、考核內(nèi)容：主要考核教師完成教育教學(xué)工作的質(zhì)量、效率以及所產(chǎn)生的效益和貢獻(xiàn)，包括教育效果、教學(xué)效果、教研業(yè)績和專業(yè)發(fā)展等方面的內(nèi)容。

（1）教育效果?？己私處熕贪嗉?jí)的班風(fēng)學(xué)風(fēng)，學(xué)生學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣等方面的情況。善于結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，寓德育教育于教育教學(xué)之中，針對(duì)學(xué)生實(shí)際，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想道德、行為習(xí)慣等方面的培養(yǎng)。班主任能較好地協(xié)調(diào)與科任教師之間的關(guān)系，科任教師主動(dòng)配合班主任工作。

班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。對(duì)班主任的考核重點(diǎn)考核班主任對(duì)學(xué)生教育引導(dǎo)和關(guān)愛、班級(jí)管理、組織班級(jí)集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展、學(xué)生安全教育、家校聯(lián)系等方面的情況，所任教班級(jí)學(xué)風(fēng)濃、班風(fēng)好。

（2）教學(xué)效果?？己私處熗瓿山虒W(xué)任務(wù)，所教學(xué)生的學(xué)科素質(zhì)、創(chuàng)新能力發(fā)展，學(xué)科班級(jí)單元、期中、期末考試合格率、優(yōu)生率，以及(轉(zhuǎn)化后進(jìn)生)幫助學(xué)困生等方面的情況，所教學(xué)生品德和學(xué)習(xí)成績有明顯進(jìn)步，所任教學(xué)科教育教學(xué)效果好。

（3）教研業(yè)績?？己私處熃逃虒W(xué)研究及改革、教學(xué)競(jìng)賽、論文撰寫等方面的獲獎(jiǎng)情況.

（4）專業(yè)發(fā)展?？己私處煂W(xué)歷提升、專業(yè)水平提升等方面取得的成績情況。

（5）獲獎(jiǎng)情況。各級(jí)評(píng)優(yōu)表彰，所教班級(jí)和學(xué)生參加活動(dòng)獲獎(jiǎng)。

2、考核辦法

參照《銅仁市xxx小學(xué)教師教育教學(xué)管理制度》和《銅仁市xxx小學(xué)教師績效考核細(xì)則》執(zhí)行。

（六）獲獎(jiǎng)加分

積極參加各級(jí)黨委政府、教育主管部門開展的各項(xiàng)活動(dòng)，或因個(gè)人事跡突出被各級(jí)黨委政府和教育主管部門表彰，為個(gè)人和學(xué)校爭(zhēng)得名譽(yù)者實(shí)行加分。凡各級(jí)優(yōu)秀獎(jiǎng)獲得者均不加分。

附件：《銅仁市xxx小學(xué)教師績效考核細(xì)則》

篇3

一、工作開展情況

（一）中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課治理工作開展情況。一是制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)。印發(fā)《縣關(guān)于治理在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)方案》，縣教育局成立治理中小學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)治理全縣中小學(xué)校在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)，縣政府分管負(fù)責(zé)人親自調(diào)度，協(xié)調(diào)解決存在的問題。二是營造氛圍，加強(qiáng)教育。召開全縣在職教師有償家教治理專項(xiàng)部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)和師德師風(fēng)主題教育動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，營造有償家教治理工作濃厚氛圍，各校通過組織教職工集體學(xué)習(xí)、集體宣誓等方式，積極引導(dǎo)廣大在職教師自覺抵制有償家教行為。三是專項(xiàng)治理，強(qiáng)化考核。每年組織開展有償家教專項(xiàng)治理行動(dòng)，全體教職工開展自查自糾、簽署拒絕有償家教承諾書。修訂完善《縣中小學(xué)幼兒園教師師德考核辦法》，每學(xué)年組織開展師德師風(fēng)考核，把有償家教作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。向社會(huì)公布有償家教治理工作聯(lián)系電話，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)反映的問題線索及時(shí)跟蹤督查。近兩年來，未發(fā)生在職教師有償家教行為。四是弘揚(yáng)激勵(lì)，建立機(jī)制。通過宣傳樹立師德典型和示范引導(dǎo)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大教師自覺杜絕有償家教。貫徹《市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園師德師風(fēng)建設(shè)做新時(shí)代好教師的實(shí)施辦法》，制定實(shí)施《縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，不斷完善師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)有償家教治理工作主體責(zé)任，建立健全有償家教治理工作長效機(jī)制。

（二）加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作開展情況。一是嚴(yán)格審批年檢制度。針對(duì)全縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，嚴(yán)格按照《省教育廳等六部門關(guān)于印發(fā)<省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》及市教育局《關(guān)于印發(fā)<市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批管理辦法（試行）>的通知》要求，對(duì)申報(bào)提交材料審核通過的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗(yàn)收評(píng)估合格，發(fā)給《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。目前，全縣證照齊全的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18所，其中，城區(qū)17所，鎮(zhèn)1所。二是建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢機(jī)制。制定《縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢考核細(xì)則》，每年對(duì)發(fā)證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，確定等次，對(duì)存在問題限期整改，并通報(bào)全縣，接受社會(huì)監(jiān)督。三是建立校外培訓(xùn)黑白名單制度。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、師資力量等情況向社會(huì)公開。截止目前，全縣公開白名單18所，黑名單2所。

二、下一步工作打算

建立完善中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課治理和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作長效機(jī)制。

篇4

關(guān)鍵詞：績效工資；績效；激效；教師專業(yè)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673－4289(2012)09－0045－03

由“績效”變“激效”是一種理念的變化，前者強(qiáng)調(diào)的是政策本身的判斷評(píng)價(jià)功能，關(guān)注的是教師的成績和貢獻(xiàn)，但當(dāng)“成績”成為唯一的追求目標(biāo)，過程的、隱性的、見效緩慢的教育的本質(zhì)要求和本職的東西往往就被忽視了；后者強(qiáng)調(diào)的是政策的激勵(lì)功能，激發(fā)教師的積極性，促使教師為教育教學(xué)做出更大的貢獻(xiàn)。判斷評(píng)價(jià)固然不可缺少，否則難以形成服眾的加薪依據(jù)，但是過分強(qiáng)調(diào)“績效”的判斷評(píng)價(jià)容易導(dǎo)致教師的功利主義和不公平感，最終打擊教師工作的積極性，難以達(dá)到激勵(lì)教師的目的。比較兩者，權(quán)衡利弊，政策“激效”作用的發(fā)揮更符合績效工資政策制定的意圖。這里的“激效”是指：通過激勵(lì)教師促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師工作的積極性，使其在學(xué)校發(fā)展、學(xué)生全面素質(zhì)提高中發(fā)揮更大的效用。

一、變“績效”為“激效”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)：基于對(duì)“績效”負(fù)面影響的分析

辯證地看待績效工資對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的影響是必要的，績效工資包括：70%的基礎(chǔ)性績效工資和30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資，對(duì)于后者學(xué)校握有比較大的自，根據(jù)教師的勞動(dòng)績效，多勞多得、優(yōu)績優(yōu)效，這可在一定程度上改變大鍋飯的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)教師的積極性。但是，在政策執(zhí)行的過程中，很多現(xiàn)實(shí)矛盾凸顯出來：30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資在多大程度上能真正調(diào)動(dòng)教師的積極性?教師的功利主義、不公平感為什么逐漸提升?這正是過分強(qiáng)調(diào)“績效”所致。

（一）侵蝕教師共同體系統(tǒng)，破壞教師專業(yè)發(fā)展的支持體系

教師共同體可以分為兩類，一類作為非正式組織存在，它是教師基于共同的興趣和目標(biāo)自愿組織的，是一種本意上的共同體；另一類是作為正式組織而存在的，比如年組、教研組等[1]，兩者對(duì)教師專業(yè)發(fā)展都具有重要意義。義務(wù)教育績效工資的實(shí)施必須建立在對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上，而我國的教師評(píng)價(jià)一般是建立在一項(xiàng)項(xiàng)的指標(biāo)量化的基礎(chǔ)上，教師的備課、上課、批改作業(yè)、師德、教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等一一被量化，量化的結(jié)果直接與教師的工資水平掛鉤，充分體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，績效工資成為“以貨幣為標(biāo)尺度量教師工作績效的工資分配方式”[2]。這在本質(zhì)上與教師看不見、摸不著的“育人”的本職工作是不符的，如果非得來量化，勢(shì)必會(huì)造成教師的功利主義。同時(shí)教師的這種考核評(píng)價(jià)，加劇了教師之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，教研組的集體備課、研討等成為一種“形式主義”、“制度主義”，使得原先以學(xué)科為基本單位建立的“共同體”在這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下形同虛設(shè)，教師的非正式組織共同體也遭到無形的破壞，教師專業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)支持被破壞，尤其對(duì)新手教師來說，其專業(yè)發(fā)展的途徑遭到限制。

（二）增強(qiáng)教師不公平感，阻礙教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

公平感很大程度上是個(gè)體的自我感受，其獲取一般通過自我的縱向比較和與他人的橫向比較，并且個(gè)體會(huì)通過對(duì)公平的自我感受調(diào)整自我的努力程度。馮應(yīng)國、劉德敏和王金玉對(duì)中小學(xué)教師績效工資分配“公平感”調(diào)查顯示：教師對(duì)績效工資分配公平程度的主觀感受有顯著性差異，即“不公平”顯著大于“公平”；特別是行政人員也有顯著性差異，行政人員是制定績效工資分配細(xì)則的主要人員，他們對(duì)績效工資分配情況的主觀感受也是“不公平”顯著偏高[3]：主要表現(xiàn)為不同崗位之間、同一崗位之間、學(xué)科之間績效工資的公平性問題。行政管理人員和教師之間的利益如何權(quán)衡，同教一門課難道學(xué)生的學(xué)業(yè)成績好教師的績效工資就高，語數(shù)外的老師績效和音體美的老師績效應(yīng)該有差距嗎？根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的自我實(shí)現(xiàn)主要包括以下幾方面：道德、創(chuàng)造力、自覺性和公正性等，公正感沒有得到滿足，教師的發(fā)展動(dòng)力就會(huì)不足，談何教師的自我實(shí)現(xiàn)，談何教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？

（三）對(duì)教師的激勵(lì)作用難以發(fā)揮，影響教師專業(yè)發(fā)展的積極性

政策本身的意圖是通過30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效來激勵(lì)教師，這30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效又分為55%的發(fā)展性評(píng)價(jià)績效和45%的超課時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)和名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)。其中發(fā)展性評(píng)價(jià)是需要學(xué)校制定個(gè)性化的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，然后教育局定期進(jìn)行目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)價(jià)，來決定是否發(fā)放獎(jiǎng)金，通過系數(shù)的方式體現(xiàn)了管理人員和普通教師的差別。校長只能通過工作量設(shè)計(jì)與安排、教育教學(xué)、名優(yōu)教師這三個(gè)項(xiàng)目來拉開教師收入差距。因此，校長手中真正可以支配的只有績效工資總量30%中的45%，即只有這些對(duì)教師具有激勵(lì)的功能。但是，在實(shí)際中這30%中的45%對(duì)教師的激勵(lì)作用并不怎么顯著。比如，安徽六安整個(gè)X區(qū)教師每月人均增資300元，70%基礎(chǔ)性工資根據(jù)職稱等級(jí)掛鉤進(jìn)行套改，而30%獎(jiǎng)勵(lì)性工資算下來每月人均也就90元，所以很多教師對(duì)30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績效考核不重視，覺得無所謂[4]。

二、變“績效”為“激效”的理論支持：基于場(chǎng)動(dòng)力理論和挫傷理論的啟發(fā)

（一）場(chǎng)動(dòng)力理論

勒溫的場(chǎng)動(dòng)力理論認(rèn)為，個(gè)人行為的方向和向量取決于環(huán)境刺激和個(gè)人內(nèi)部動(dòng)力的乘積，他把工作的外部環(huán)境比作導(dǎo)火線，人的需要是一種內(nèi)部的驅(qū)動(dòng)力，人的行為取決于內(nèi)部系統(tǒng)需要的張力和外界引線之間的關(guān)系，內(nèi)部需要不強(qiáng)烈，外部環(huán)境刺激再強(qiáng)烈也沒用，相反，如果內(nèi)部需要很強(qiáng)烈，微弱的導(dǎo)火線也能引起反響[5]30-31。就教師個(gè)人而言，向善、向上是人的本性，專業(yè)發(fā)展是教師提升自我、個(gè)人發(fā)展的應(yīng)然方向，它必須建立在教師的內(nèi)在需求的基礎(chǔ)之上。假設(shè)教師專業(yè)發(fā)展是教師強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，那么，績效工資如果能發(fā)揮其“激效”的功能，它也不失為一種好的、積極的外在刺激。

篇5

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)教師 師德師風(fēng) 建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2015）07-0197-01

師德師風(fēng)就是教師的職業(yè)道德修養(yǎng)及其表現(xiàn)出來的思想和工作作風(fēng)，包括對(duì)政治的關(guān)心和了解、對(duì)職業(yè)的熱愛和投入、對(duì)同事的團(tuán)結(jié)和合作、對(duì)學(xué)生的尊重和愛護(hù)、對(duì)學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)和進(jìn)取以及對(duì)自己的要求和自律等各個(gè)方面的綜合狀況。

一 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)具有重大意義

第一，教師師德師風(fēng)的培養(yǎng)是“教書育人，為人師表”的前提。著名教育家陶行知先生說過：“學(xué)高為師，德高為范”，真正打動(dòng)學(xué)生內(nèi)心的是教師個(gè)人人格和品質(zhì)。一名合格的人民教師不僅要具有廣博的知識(shí)，更應(yīng)注重培養(yǎng)自身職業(yè)道德，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，把教師的職業(yè)道德要求變?yōu)樽陨淼赖缕焚|(zhì)和實(shí)際行為。

第二，師德師風(fēng)建設(shè)是教育教學(xué)質(zhì)量提高的重要保障。實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，教師素質(zhì)是關(guān)鍵。教育的發(fā)展要依靠辦學(xué)實(shí)力的提高和高水平的教育教學(xué)質(zhì)量，教育教學(xué)水平和管理水平的提高需要一支適應(yīng)現(xiàn)代化教育的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。只有重師德講師風(fēng)，才能促進(jìn)良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)形成，同時(shí)提升學(xué)校的科研能力，擴(kuò)大社會(huì)的影響，從而提高學(xué)校教育形象和聲譽(yù)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。

第三，教師的師德師風(fēng)直接影響著學(xué)生世界觀、價(jià)值觀和人生觀的形成和發(fā)展?？鬃诱f過：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從?！苯處熞米鋈说耐腿烁竦牧α咳シe極影響教育學(xué)生。堅(jiān)決杜絕用體罰學(xué)生、辱罵學(xué)生的方式教育學(xué)生。只有教師的師德師風(fēng)修養(yǎng)高，才能為學(xué)生的品德形成和發(fā)展提供示范，才能培養(yǎng)出政治素養(yǎng)高，專業(yè)能力強(qiáng)，心理素質(zhì)好的有用人才。

二 當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中存在的問題

第一，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)中中年教師比例高，學(xué)歷層次差距較大。由于社會(huì)大環(huán)境發(fā)展速度快，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)中難免存在不合理因素，其中青年教師比例偏低，年輕教師大多存在工作經(jīng)驗(yàn)不足、浮躁、傲氣、缺乏社會(huì)閱歷等實(shí)際情況，從而造成一系列問題，比如，怕苦畏難、個(gè)人主義、利己主義、無大局意識(shí)等。中年教師學(xué)歷低，接受新事物慢，又不注重學(xué)習(xí)深造，造成教學(xué)方法陳舊、知識(shí)層次偏低、信息老化、按部就班，無法很好地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

第二，教師敬業(yè)精神、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，自覺性和主動(dòng)性差。部分農(nóng)村教師受社會(huì)風(fēng)氣和現(xiàn)實(shí)條件的影響，政治意識(shí)弱化，組織紀(jì)律性差，出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象、不安心本職工作的想法等。個(gè)別教師將教師工作當(dāng)作謀生的手段，責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)本職工作敷衍塞責(zé)，不思進(jìn)取。

第三，不重視提高教學(xué)、科研水平。對(duì)科研任務(wù)、職稱學(xué)術(shù)問題推諉應(yīng)付，不用心；缺乏繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的理念，不思進(jìn)??；缺乏對(duì)現(xiàn)實(shí)的分析理解，只考慮個(gè)人利益，或是抱怨工作環(huán)境太差，或是覺得工資福利太低，少有反躬自問的態(tài)度和習(xí)慣。

三 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的建議

第一，加強(qiáng)教師政治理論、法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范的學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過講座、培訓(xùn)、自學(xué)等形式，讓教師熟悉教師職業(yè)道德內(nèi)容，規(guī)范自身言行，不斷提高師德修養(yǎng)。鼓勵(lì)教師進(jìn)修學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師積極參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，組織新教師參加上崗培訓(xùn)，骨干教師參加提高培訓(xùn)、現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

第二，結(jié)合崗位性質(zhì)和特點(diǎn)，發(fā)揮創(chuàng)造性，準(zhǔn)確定位本職工作，制定完善的《崗位職責(zé)》《師德師風(fēng)建設(shè)規(guī)范》等規(guī)章制度，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。學(xué)校干部要做師德師風(fēng)建設(shè)的第一人。鼓勵(lì)教師有針對(duì)性的深入農(nóng)村學(xué)生家庭，了解學(xué)生家庭狀況，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教。通過個(gè)別回訪，集中意見，有針對(duì)性地加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。

第三，紀(jì)委、教務(wù)處、人事處應(yīng)嚴(yán)格師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法，逐步開展對(duì)教師職業(yè)道德的定性和定量考查測(cè)評(píng)，嚴(yán)格日?？记?，明確獎(jiǎng)懲措施。防止出現(xiàn)部門監(jiān)督不嚴(yán)，“集體不作為”現(xiàn)象，對(duì)部門或個(gè)人出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為、生活作風(fēng)問題、不正之風(fēng)現(xiàn)象年終考評(píng)實(shí)行一票否決。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)思想好、學(xué)歷高、責(zé)任強(qiáng)的老師，淘汰在綜合測(cè)評(píng)中成績差的教職工。

篇6

摘 要：《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出，要建立促進(jìn)教師不斷發(fā)展的科學(xué)、多樣化的教學(xué)評(píng)價(jià)體系；《全日制義務(wù)教育體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》修訂進(jìn)一步要求體育教師專業(yè)能力提升。試論中小學(xué)體育教師在新課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中的評(píng)價(jià)與發(fā)展，以求構(gòu)建體育教師教學(xué)評(píng)價(jià)模式，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升體育教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：新課程標(biāo)準(zhǔn)修訂；中小學(xué)體育教師；專業(yè)發(fā)展；教師評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：G807.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2014.02.000

《體育與健康》新課程標(biāo)準(zhǔn)的重新修訂，再次重申貫徹“健康第一”的指導(dǎo)思想，突出了體育教學(xué)改革的重點(diǎn)與要求：面向全體學(xué)生的體育發(fā)展、多元的教材內(nèi)容、多樣的教學(xué)方法、多維的教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。同時(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施需要教師以創(chuàng)新的思維，創(chuàng)造性的勞動(dòng)和全新的理念達(dá)成課程目標(biāo)，新課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂再一次呼喚每位教師的再學(xué)習(xí)，呼喚廣大體育教育工作者的創(chuàng)新實(shí)踐、發(fā)展提高。

教師是課程實(shí)施過程的設(shè)計(jì)者，組織者和操作者，課程目標(biāo)的達(dá)成與課程質(zhì)量好壞關(guān)鍵在教師，因此，以促進(jìn)教師不斷探究學(xué)習(xí)、專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展、教學(xué)能力提高為目的的評(píng)價(jià)模式，需在課程實(shí)施中構(gòu)建。使之促進(jìn)體育教師以更新的觀念，更好的敬業(yè)精神，更優(yōu)的教學(xué)方法，更全面的專業(yè)技能，更富有創(chuàng)造性的勞動(dòng)去支撐實(shí)施過程，達(dá)成課程目標(biāo)。

一、新課程標(biāo)準(zhǔn)修訂呼喚教者全面提升自身素質(zhì)

新課程標(biāo)準(zhǔn)修訂后的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、評(píng)價(jià)考核方法等方面的要求都發(fā)生了變化，無論是年輕教師，還是老教師都要重新學(xué)習(xí)新教育理論，都必須經(jīng)歷觀念的更新與變革、教法的重組與創(chuàng)新以及課堂教學(xué)觀、學(xué)生觀、評(píng)價(jià)觀的更新。

（一）新課程標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的達(dá)成需要教師有良好的師德為基礎(chǔ)

師德的最好體現(xiàn)是敬業(yè)，敬業(yè)的最終表現(xiàn)是教師以創(chuàng)新性思維和創(chuàng)造性勞動(dòng)實(shí)施課程、設(shè)計(jì)教學(xué)。沒有敬業(yè)精神，就不可能有創(chuàng)造性的課堂狀態(tài)和創(chuàng)新的教學(xué)內(nèi)容、方法，敬業(yè)的具體體現(xiàn)是關(guān)愛和尊重每位學(xué)生，和新課程理念相一致的教者，他的一切教育教學(xué)活動(dòng)都是以學(xué)生健康第一為首要目標(biāo)，一切為了全體學(xué)生健康發(fā)展，為了全體學(xué)生學(xué)習(xí)提高為歸宿。

（二）新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施要求教師有良好的專業(yè)素質(zhì)

新課程標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一的教材內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)手段。它給予教者是“標(biāo)準(zhǔn)”而不是“綱要”，是“領(lǐng)域目標(biāo)”而不是“教學(xué)目的任務(wù)”。同時(shí)，新課程明確健康第一為宗旨，以更寬的領(lǐng)域目標(biāo)為實(shí)施方向，通過多元的教材、多維的評(píng)價(jià)讓每位學(xué)習(xí)者受益，在感受運(yùn)動(dòng)樂趣的同時(shí)，掌握終身鍛煉身體的方法與手段。

新課程標(biāo)準(zhǔn)要求教師不但具有設(shè)定普遍的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的能力，還要求教師具有為不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)不同的層次目標(biāo)，并能通過教與學(xué)達(dá)成目標(biāo)，使整個(gè)教學(xué)過程呈現(xiàn)出和諧(師與生、生與生)、主動(dòng)(積極參與、主動(dòng)探究)、自主(學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理)、合作(師與生、生與生)。

新課程實(shí)施要求教師有更系統(tǒng)的專業(yè)理論和全面的專項(xiàng)素質(zhì)水平。教學(xué)實(shí)踐中可將教師在教學(xué)活動(dòng)中歸納為易(讓每位學(xué)生易練、易懂、一步就跨入門檻)；簡(簡單、實(shí)效、有鍛煉價(jià)值，便于提高)；精(精確技術(shù)、準(zhǔn)確的技術(shù)基礎(chǔ))；多(多樣化、適合多層次的練習(xí)組合)的能力。良好的專業(yè)素質(zhì)支撐教者實(shí)施課程，提升教者駕駛新課程標(biāo)準(zhǔn)課堂的能力。

（三）新課程實(shí)踐，需要教師有更強(qiáng)的科研能力

《全日制義務(wù)教育體育與健康新課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版》的修訂，向體育教師提出了更高的要求。教師應(yīng)在不斷學(xué)習(xí)中提高，不斷充實(shí)和完善自我素質(zhì)，深入探討優(yōu)化實(shí)施課程的過程，創(chuàng)設(shè)實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)的最優(yōu)途徑及達(dá)成目標(biāo)，同時(shí)，要善于將科研成果及時(shí)總結(jié)出來（如：課例個(gè)案、教材編寫、科研論文等），以飱同行，啟迪來者。

二、科學(xué)評(píng)價(jià)，促進(jìn)教師發(fā)展

實(shí)施新課程與達(dá)成目標(biāo)要求，需要教師通過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐、探索、提高。需要教師有更高尚的師德水平，更強(qiáng)的敬業(yè)精神和更全面的專業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建激勵(lì)教師提高、發(fā)展，又具有甄別，選拔功能的評(píng)價(jià)模式，無疑將對(duì)教師教學(xué)理念的更新，教學(xué)能力的重新構(gòu)建，教學(xué)科研水平的提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

教師評(píng)價(jià)取向，應(yīng)以促進(jìn)教師自我素質(zhì)提升、促進(jìn)教師提高發(fā)展、促進(jìn)教師探索新課程、達(dá)成課程目標(biāo)為基礎(chǔ)，以有利于教師盡快適應(yīng)新課程的變革，有利于教師改革創(chuàng)新課程實(shí)踐，以全新的姿態(tài)健步走進(jìn)新一輪課程改革為出發(fā)點(diǎn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容以讓教師明瞭新課程標(biāo)準(zhǔn)理念、要求及一切為了學(xué)生健康的實(shí)施途徑，使教師在自我學(xué)習(xí)、檢查中不斷修正教學(xué)思想和教學(xué)過程，使之與現(xiàn)代體育教育思想相吻合，與新課程標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、目標(biāo)達(dá)成同步。

科學(xué)的評(píng)價(jià)，應(yīng)為體育教師的再學(xué)習(xí)、提高和發(fā)展方向提供依據(jù)和目標(biāo)。評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)涵蓋師德要求、專業(yè)素質(zhì)、科研能力要求。具體分?jǐn)⑷缦拢?/p>

（一）宏觀評(píng)師德，主要是看教師對(duì)課程實(shí)施及對(duì)專業(yè)的態(tài)度

具體可細(xì)化為：（1）對(duì)現(xiàn)代教育理論、現(xiàn)代體育教育理論的學(xué)習(xí)態(tài)度；（2）對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施學(xué)習(xí)的積極性；（3）看教師為人師表，關(guān)愛學(xué)生的能力；（4）看教師敬業(yè)精神；(5)看教學(xué)過程的創(chuàng)新精神以及處理人際關(guān)系的能力。

（二）微觀評(píng)能力，主要看教師的專業(yè)水平、駕馭課堂的能力和科研水平

評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于教師所有的教學(xué)過程。具體可細(xì)化為：

1、對(duì)教師的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)

即：(1)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)寬松、和諧、平等有活力的課堂教學(xué)氛圍；(2)要充分展開分層教學(xué)，個(gè)案輔導(dǎo)；(3)要激勵(lì)學(xué)生個(gè)性展示、啟迪創(chuàng)新；(4)要營造、創(chuàng)設(shè)各種環(huán)境（學(xué)練、安全、競(jìng)爭(zhēng)等）調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性；(5)要給學(xué)生點(diǎn)撥提示完成學(xué)習(xí)任務(wù)的不同途徑，實(shí)踐體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)樂趣；(6)要用公平眼光看待學(xué)生，及時(shí)點(diǎn)評(píng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的每一點(diǎn)進(jìn)步，讓學(xué)生感到教者的關(guān)心。

2、對(duì)教師的教育科研能力評(píng)價(jià)

即：（1）要求做到不斷學(xué)習(xí)，主動(dòng)關(guān)注最新的教育教學(xué)動(dòng)態(tài)；（2）要求善于發(fā)現(xiàn)新課程實(shí)施過程中所發(fā)生的有研究價(jià)值的課題，研究總結(jié)提升為有價(jià)值的成果；(3)要求做到及時(shí)總結(jié)、反饋、反思、修正教學(xué)過程，并善于理出教學(xué)規(guī)律，從而優(yōu)化課堂教學(xué)，達(dá)成課程目標(biāo)；(4)要求做到不斷研究新課程實(shí)施中，學(xué)生身體狀況，體能狀況，學(xué)習(xí)態(tài)度發(fā)生和變化的規(guī)律，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，改進(jìn)教學(xué)方法；(5)要求積極承擔(dān)教改試驗(yàn)課、公開課、研究課。

（三）聽課評(píng)價(jià)，提升教師的教學(xué)層次

具體可細(xì)化為：(1)所訂目標(biāo)符合各不同層次的學(xué)習(xí)需要（看教學(xué)設(shè)計(jì)目標(biāo)、要求）；（2）圍繞目標(biāo)而選擇的教學(xué)內(nèi)容、方法與目標(biāo)的達(dá)成是否一致（看教學(xué)過程對(duì)照）；（3）學(xué)生的學(xué)習(xí)過程始終保持良好的興趣（看學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)）；（4）誘導(dǎo)合作，探究與創(chuàng)新得當(dāng)，教學(xué)語言精確，術(shù)語規(guī)范（聽教師的講解與教學(xué)組織語言）；（5）學(xué)練過程緊揍，量與密度的控制合理（觀察，測(cè)定課的密度與量的指數(shù)）；（6）體現(xiàn)不同層次的不同學(xué)練組織與學(xué)練引導(dǎo)（看不同層次的練習(xí)手段的區(qū)別）；（7 ）及時(shí)點(diǎn)撥調(diào)動(dòng)心理素質(zhì)的提高（聽教師的教學(xué)語言）；（8）安全措施與器材場(chǎng)地布置運(yùn)用得當(dāng)，對(duì)學(xué)生如何安全鍛煉有所點(diǎn)撥（觀察聽講，分析）。

（四）學(xué)生評(píng)價(jià)教師課堂教學(xué)，建立反饋機(jī)制

評(píng)價(jià)內(nèi)容可參考各教學(xué)環(huán)節(jié)過程（如達(dá)成目標(biāo)、學(xué)練環(huán)節(jié)、運(yùn)動(dòng)量、收獲、體會(huì)等），學(xué)生不定時(shí)參與評(píng)價(jià)使教與學(xué)相得益彰。

三、教師評(píng)價(jià)的方法及操作

教師的教學(xué)評(píng)價(jià)方法及操作，要緊緊圍繞著有利于教師發(fā)展、提高而進(jìn)行，應(yīng)該評(píng)出積極性；評(píng)出努力方向；評(píng)出良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。具體可細(xì)化為：

1、圍繞教師對(duì)新課程實(shí)踐能力的提高，以促進(jìn)教師自我發(fā)展為目的的教師評(píng)價(jià)，應(yīng)貼近教師所有教育教學(xué)活動(dòng)全過程以自我評(píng)價(jià)，同行評(píng)價(jià)，學(xué)生評(píng)價(jià)為主要依據(jù)。(專家評(píng)價(jià)和學(xué)校行政評(píng)價(jià)，應(yīng)被列入甄別評(píng)價(jià)和選拔性評(píng)價(jià)范圍)

2、根據(jù)各校實(shí)際及校本要求，提出評(píng)價(jià)要求，并在實(shí)踐中根據(jù)新課程實(shí)施的發(fā)展和要求，不斷完善和修改。

3、給教師工作設(shè)定業(yè)務(wù)、業(yè)績檔案，檔案的內(nèi)容涵蓋所有教學(xué)活動(dòng)的內(nèi)容。(見表1)

4、根據(jù)各校實(shí)際，制訂恰當(dāng)?shù)臋?quán)重及評(píng)分細(xì)則，適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以有利于良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

5、每年度評(píng)兩次為宜，第一學(xué)期為初評(píng)，第二學(xué)期結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)一并進(jìn)行，依據(jù)各項(xiàng)要求，教師自我檢查評(píng)定，結(jié)合同行的評(píng)價(jià)，任課班學(xué)生問卷評(píng)價(jià)，教師的業(yè)績檔案等，評(píng)定教師年度教學(xué)工作的優(yōu)、良、中、及、差。（注:學(xué)生的問卷應(yīng)該制訂出正面的要求，讓學(xué)生評(píng)價(jià)。）

6、逐步構(gòu)建可量化的評(píng)價(jià)體系。如：輔導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動(dòng)獲獎(jiǎng)，按等級(jí)加分；論文成果按等級(jí)加分；公開課、評(píng)優(yōu)課、試驗(yàn)課獲獎(jiǎng)按等級(jí)加分；按工作量及實(shí)際效果加分等。（注：實(shí)際效果，不應(yīng)以所教班級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)成績作唯一評(píng)價(jià)依據(jù)，應(yīng)以多維的評(píng)價(jià)為宜。）

四、結(jié)語

教師是實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)的主力軍，是達(dá)成課程目標(biāo)的關(guān)鍵；新課程標(biāo)準(zhǔn)修訂與實(shí)施呼喚教師全面素質(zhì)的提升，進(jìn)而適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)修訂后的理念要求。構(gòu)建有利于教師發(fā)展提高的評(píng)價(jià)體系，有利于最優(yōu)達(dá)成課程目標(biāo)的評(píng)價(jià)方法，無疑將對(duì)教師專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，我們應(yīng)在不斷的實(shí)踐中以完善、提高操作的科學(xué)性，以促進(jìn)教師以更好的敬業(yè)精神、更新的教學(xué)理念、更全面的專業(yè)知識(shí)，不斷深化課程改革。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【摘要】本文論述了教育部門實(shí)施績效工資的利與弊，以及推進(jìn)績效工資實(shí)施的建議及對(duì)策。

關(guān)鍵詞 教育部門；績效工資；問題；對(duì)策

2009 年以來，在事業(yè)單位全面推行績效工資制度，“堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜，妥善處理各種關(guān)系，積極穩(wěn)妥做好工作”的原則。教育系統(tǒng)實(shí)施績效工資制度，預(yù)示著一個(gè)新的工資時(shí)代的到來?，F(xiàn)行的青田縣教育部門的績效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。基礎(chǔ)性績效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，占績效工資總量的70%；獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，占績效工資總量的30%?；A(chǔ)性績效工資由生活補(bǔ)貼、崗位津貼、教（工）齡補(bǔ)貼 、班主任津貼、農(nóng)村教師任教津貼五個(gè)項(xiàng)目組成。推行的工資形式能否讓各層次的教師滿意，推行科學(xué)的績效考核為基礎(chǔ)的這項(xiàng)制度能否在這個(gè)教育制度系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大？這些都是我們?cè)撍伎嫉膯栴}。當(dāng)然，績效工資制度有著優(yōu)越性的一面，也有著許多的不足之處，還有待我們一起去完善。一種工資制度的推行，國家一定經(jīng)過無數(shù)次試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。“存在即有理由”，績效工資制度的推行一定比傳統(tǒng)工資制度有更大的優(yōu)越性。

一、績效工資的優(yōu)越之處

（一）鼓勵(lì)教師更加注重教學(xué)質(zhì)量的提高，會(huì)更加集中精力輔導(dǎo)學(xué)生，提高其學(xué)習(xí)成績。只有學(xué)生平均分?jǐn)?shù)與班級(jí)評(píng)比名次的提高才會(huì)促使教師的業(yè)績工資跟著提高，而業(yè)績工資的提高則能更進(jìn)一步客觀反映教師工作能力的差異，從而使績效好的教師得到更多的獎(jiǎng)勵(lì)，績效較差的老師也會(huì)不斷改進(jìn)自己的教學(xué)方法，提高自己的教學(xué)水平，有利于提拔工作能力強(qiáng)的老師。

（二）長期的績效工資體系是改進(jìn)教師工作能力的有效方法。真正的績效工資是正規(guī)化的，不是想到的時(shí)候心血來潮給一些獎(jiǎng)勵(lì)，而是一種長久的獎(jiǎng)勵(lì)制度。因此教師可以放心、大膽地去設(shè)想，去合理規(guī)劃自己的長期目標(biāo)，一步一步地做到盡善盡美，而不是時(shí)時(shí)擔(dān)心自己做白工而感到不值得。相反，這樣反而會(huì)激勵(lì)教師不斷創(chuàng)新，不斷挑戰(zhàn)自我，最終使自己的能力提升一個(gè)檔次。而學(xué)校也穩(wěn)定了人心，能夠有足夠的人才儲(chǔ)備去創(chuàng)造學(xué)校的業(yè)績，提高知名度。

（三）績效工資制度能轉(zhuǎn)變教師的工作態(tài)度。績效工資制度的實(shí)施讓那些懶散慣了的教師不得不轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，一心一意撲到工作上來，在一定程度上提高了學(xué)生的成績。

二、績效工資實(shí)施面臨的主要問題

（一）教師的工作量和教育績效難量化，難考核?？冃ЧべY的宗旨在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配體制，而事實(shí)上教師的工作很難標(biāo)準(zhǔn)化和量化，而教師的真正績效、價(jià)值也很難一時(shí)評(píng)價(jià)。一個(gè)好教師對(duì)學(xué)生的影響或者教學(xué)效果，也許幾年或者十幾年后才顯現(xiàn)出來。長期機(jī)械操作，使教師按部就班，導(dǎo)致功利性地只做量化范圍的工作，會(huì)使教師之間的關(guān)系緊張化，窒息教師的創(chuàng)造性，使教師在一定程度上變成了教育的純粹工具，最終恐會(huì)損及教育自身

（二）學(xué)校在操作過程容易削弱績效工資的激勵(lì)效價(jià)。我們這里，很多學(xué)校在績效考核操作時(shí)，出于差距太大不利于和諧穩(wěn)定考慮，實(shí)際上直接受工作表現(xiàn)或?qū)嶋H貢獻(xiàn)影響的獎(jiǎng)勵(lì)性工資份額通常為30%，在一定程度上降低了獎(jiǎng)勵(lì)性工資的吸引力和效價(jià)，制約了績效工資的實(shí)際效果。

（三）教育實(shí)行績效工資只能使應(yīng)試教育愈演愈烈。中國目前雖然在提倡素質(zhì)教育，但是在事實(shí)中，應(yīng)試教育卻從來是排頭兵，雖然人人都知道素質(zhì)教育的重要性，但是到了學(xué)校，千言萬語說到底還是考試成績是硬道理，有領(lǐng)導(dǎo)說，其實(shí)，考試成績好也是素質(zhì)，這個(gè)我們不否認(rèn)，但是我們學(xué)生的素質(zhì)似乎是只有考試這一樣了。實(shí)行了績效工資以后，教師們更加清醒地知道，分分分是學(xué)生的命，分分分更是教師的寶，既然教師的職稱、獎(jiǎng)勵(lì)、工資都和學(xué)生成績有關(guān)，那么在對(duì)待學(xué)生的學(xué)習(xí)上沒有任何一個(gè)老師敢掉以輕心，他們明爭(zhēng)暗斗，幾乎用盡所有的方法來提高學(xué)生的成績，于是搶其他“副課”，擠占學(xué)生課余時(shí)間，節(jié)假日補(bǔ)課，送學(xué)生到補(bǔ)習(xí)班幾乎成了每個(gè)學(xué)校、每個(gè)教師的神圣使命。然而最苦的卻是學(xué)生們，他們除了把自己的所有時(shí)間和精力犧牲到無窮無盡的文化課學(xué)習(xí)中去，哪里還有更多的精力用到其他素質(zhì)上呢？本地區(qū)自從實(shí)行績效工資后，無論是農(nóng)村還是城市的學(xué)生，他們的作息時(shí)間都比以前發(fā)生了很大變化，走得早了，回得晚了，睡得也晚了。當(dāng)我們大部分教師在為“奮斗”績效工資的時(shí)候，又何嘗看到他們的學(xué)生們，承受著比以前更加沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)呢？前幾年剛要求為學(xué)生們減下去的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，因績效工資的實(shí)施又重新加了回來。

（四）不太適合教育系統(tǒng)自身的規(guī)律。教育系統(tǒng)不同于公司和工廠，學(xué)生不同與工廠的產(chǎn)品，教師不是工廠的工人，教育必須按照自身的規(guī)律來進(jìn)行，因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的是人而不是機(jī)器，用管理車間的辦法來管理教師和學(xué)生，那樣雖然是有了明顯的績效，但是卻把人性慢慢地葬送了。拿中小學(xué)教師的教學(xué)績效來說，如何評(píng)定就是個(gè)難題。教育的績效往往不能夠馬上體現(xiàn)出來，要評(píng)定績效，最后只能把學(xué)生考試分?jǐn)?shù)與班級(jí)評(píng)比名次等掛鉤，而這有違素質(zhì)教育的方向。素質(zhì)教育的績效是學(xué)生的素質(zhì)，這需要很長時(shí)間才能體現(xiàn)出來，也不是某一個(gè)老師的業(yè)績。在素質(zhì)教育的前提下，客觀公正評(píng)價(jià)每一位老師在每一期的績效，幾乎是不可能的?？冃гu(píng)定如果缺乏客觀公正的標(biāo)準(zhǔn)，最后往往變成校領(lǐng)導(dǎo)說了算。

三、推進(jìn)績效工資實(shí)施的建議及對(duì)策

實(shí)施績效工資制度的基本目的在于更好地激勵(lì)教師的工作熱情，更好地選拔優(yōu)秀的教師，因提高教學(xué)質(zhì)量遭到唾罵，這是無法避免的，因?yàn)檫@種制度涉及到個(gè)人的切身利益。當(dāng)然，我們唯一能做的就是站在客觀的角度來評(píng)價(jià)績效工資制度真正存在的意義與價(jià)值，正確的決策往往是在別人的唾棄中不斷折射出光芒來得到別人的認(rèn)可。同時(shí)，要想獲得真正的認(rèn)可就必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況來進(jìn)行積極探索，創(chuàng)新績效考核的機(jī)制和方法，規(guī)范考核程序來盡量完善考核載體，做到公平、公正、透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)績效考核工作的透明度與考核結(jié)果的公信力，這也將是捕獲人心的有效手段。筆者現(xiàn)提出粗淺的建議意見如下：

（一）政府出臺(tái)指導(dǎo)性文件。人力資源等有關(guān)部門應(yīng)抓緊制定出事業(yè)單位實(shí)施績效工資的相關(guān)細(xì)則。其中，將針對(duì)不同行業(yè)、不同類別的事業(yè)單位，出臺(tái)不同的導(dǎo)向性指標(biāo)；每個(gè)事業(yè)單位在導(dǎo)向性指標(biāo)之下制定更為細(xì)化的分配和考核方案。

（二）取得領(lǐng)導(dǎo)層的支持，由點(diǎn)及面推廣。把績效考核作為事業(yè)管理的一個(gè)重要內(nèi)容，單憑一個(gè)部門不足以推動(dòng)整個(gè)單位的績效考核的實(shí)施。因此，取得領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)同和支持顯得特別重要。要在主管部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的主持下，與之一起實(shí)踐推動(dòng)。其次，績效考核是一個(gè)工具，不能指望它在短時(shí)間內(nèi)立竿見影?？梢韵扔蓭讉€(gè)學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)后再推廣。在實(shí)施績效考核過程中，對(duì)暴露出的重大問題要改良、完善。

篇8

臨床教師教學(xué)能力的高低決定了醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的優(yōu)劣。根據(jù)臨床教師的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、教學(xué)能力現(xiàn)狀、教學(xué)培訓(xùn)現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了影響臨床教師教學(xué)能力的主要因素，包括教師個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷、醫(yī)院重人力使用輕人才培養(yǎng)、教學(xué)能力培養(yǎng)體系不完善和收入分配及考核評(píng)價(jià)制度欠合理等4個(gè)方面；從轉(zhuǎn)變教育理念、制定培訓(xùn)計(jì)劃、完善培訓(xùn)體系、實(shí)施資格準(zhǔn)入、健全激勵(lì)機(jī)制等方面提出了促進(jìn)臨床教師教學(xué)能力發(fā)展的一系列措施。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)學(xué)教育；臨床教師；教師發(fā)展；教學(xué)質(zhì)量

臨床教師是指在醫(yī)學(xué)院校附屬（教學(xué)）醫(yī)院工作，承擔(dān)著醫(yī)療和教學(xué)工作雙重任務(wù)，具有醫(yī)師和教師雙重身份的醫(yī)務(wù)人員。臨床教師是醫(yī)學(xué)院校師資隊(duì)伍的核心人力資源，是推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育進(jìn)步的主力軍，臨床教師的教學(xué)能力是影響醫(yī)學(xué)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。醫(yī)學(xué)教育關(guān)系人民群眾接受教育和享有醫(yī)療服務(wù)兩大民生問題，因此，提高臨床教師教學(xué)能力至關(guān)重要［1］。本研究針對(duì)臨床教師教學(xué)能力現(xiàn)狀及影響因素，探索促進(jìn)臨床教師教學(xué)能力提高的長效機(jī)制。

1臨床教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問題

1．1臨床教師的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

以某高校附屬醫(yī)院為例，其臨床教師的基本情況見表1。臨床教師隊(duì)伍有4個(gè)突出特點(diǎn)：一是初級(jí)職稱比例偏低，該院臨床教師中級(jí)職稱619人，占總數(shù)的47．40％，初級(jí)職稱244人，僅占總數(shù)的18．68％；二是整體學(xué)歷高，碩士及以上學(xué)位占93．8％；三是青年教師比例高，年齡≤35歲的青年教師645人，占教師總數(shù)的49．39％；四是承擔(dān)理論授課工作的多為高級(jí)職稱教師，青年教師則多承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)工作，占全院人數(shù)33．92％的高級(jí)職稱教師承擔(dān)了80％以上的理論授課教學(xué)任務(wù)，臨床實(shí)踐教學(xué)則幾乎全部由中初級(jí)職稱青年教師承擔(dān)。因此，中初級(jí)職稱青年教師的臨床帶教能力和高級(jí)職稱教師的理論授課能力是決定臨床教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

1．2臨床教師教學(xué)能力現(xiàn)狀

廣義的教學(xué)能力是指教師為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，順利開展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)所應(yīng)具備的多方面特征的綜合。教學(xué)能力包括宏觀、中觀和微觀3個(gè)層次，對(duì)應(yīng)專業(yè)能力、課程能力和一般教學(xué)能力，宏觀和中觀上的能力是課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)的工作，微觀教學(xué)能力是通過培訓(xùn)能夠得到快速提高的能力，是每位教師應(yīng)掌握的技能［2］。本研究主要從微觀教學(xué)能力展開討論。臨床教師中存在教學(xué)能力發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。高校教師遠(yuǎn)不如中小學(xué)教師那樣把教學(xué)工作作為一種專業(yè)化工作，注重教學(xué)技能和教學(xué)能力的學(xué)習(xí)、改進(jìn)和運(yùn)用，多存在重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象。臨床教師除了科研和教學(xué)，更重要的工作是醫(yī)療服務(wù)，重視臨床和科研輕視教學(xué)已成為普遍現(xiàn)象，教學(xué)能力高低與教師個(gè)人的教學(xué)積極性成正相關(guān)［3］。從督導(dǎo)專家聽課、訪談以及學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果來看，青年教師普遍在教育理論和知識(shí)、理論聯(lián)系實(shí)踐以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方面較欠缺，高年資教師則在教學(xué)方法和技術(shù)以及教學(xué)信息化方面有所欠缺。

1．3教學(xué)培訓(xùn)現(xiàn)狀

目前開展的教學(xué)培訓(xùn)主要存在3方面的問題：一是培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，未分析教學(xué)能力的構(gòu)成因素，開設(shè)的培訓(xùn)課程不成體系；二是培訓(xùn)缺乏針對(duì)性，沒有根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象知識(shí)結(jié)構(gòu)、教齡結(jié)構(gòu)的差別開展差異化培訓(xùn)；三是培訓(xùn)過程監(jiān)控機(jī)制不完善，只注重培訓(xùn)形式，忽視了培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)和反饋。

2影響臨床教師教學(xué)能力的主要因素分析

2．1教師個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)缺陷導(dǎo)致教學(xué)能力不足

優(yōu)秀的醫(yī)生或者研究人員不一定是合格的臨床教師［4］。臨床教師的來源大多為醫(yī)學(xué)專業(yè)博士、碩士生，畢業(yè)后在大學(xué)附屬醫(yī)院或教學(xué)醫(yī)院承擔(dān)臨床教學(xué)任務(wù)，他們?cè)趯W(xué)生階段接受的訓(xùn)練主要是臨床技能和科學(xué)研究等方面，大多未經(jīng)過系統(tǒng)的教育學(xué)相關(guān)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，教學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu)存在缺陷，臨床醫(yī)生對(duì)自己承擔(dān)的教學(xué)職責(zé)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致教學(xué)積極性不高，從而進(jìn)一步阻礙了教學(xué)能力的提升。

2．2醫(yī)院重人力使用、輕人才培養(yǎng)

大學(xué)附屬醫(yī)院或教學(xué)醫(yī)院往往是本地區(qū)的綜合性醫(yī)院，門診及住院患者多、檢查操作多、手術(shù)多，醫(yī)療工作緊張繁忙，同時(shí)，由于醫(yī)院人事編制的確定基本以醫(yī)療工作量為依據(jù)，沒有專門設(shè)置教學(xué)崗位，醫(yī)生長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。醫(yī)院對(duì)醫(yī)生承擔(dān)教學(xué)工作的要求僅限于完成日常教學(xué)任務(wù)，不注重教學(xué)能力的培養(yǎng)。

2．3教學(xué)能力培養(yǎng)體系不完善

國外醫(yī)生的教學(xué)能力培養(yǎng)從住院醫(yī)師培訓(xùn)階段就已經(jīng)開始，國內(nèi)醫(yī)生的臨床專業(yè)能力培訓(xùn)有較為完善和具體的制度和措施，但還沒形成全程覆蓋教師成長的教學(xué)能力培養(yǎng)體系。師資培訓(xùn)沒有相應(yīng)的制度保障，缺乏長期、中期規(guī)劃和近期目標(biāo)，或者雖有培訓(xùn)制度但沒有具體落實(shí)，培訓(xùn)工作隨意性強(qiáng)，呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、目的不明確、內(nèi)容不確定的盲目狀態(tài)，培訓(xùn)效果受負(fù)責(zé)人重視程度以及人動(dòng)影響較大。

2．4收入分配及考核評(píng)價(jià)制度欠合理

在教學(xué)醫(yī)院，臨床教師承擔(dān)著3重責(zé)任：醫(yī)療、教學(xué)、科研。醫(yī)療工作是醫(yī)院的中心工作，與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，是醫(yī)生的工作重心；科研工作能夠獲得高額的研究經(jīng)費(fèi)、發(fā)表高分論文，是職稱晉升、績效考核的硬指標(biāo)；教學(xué)工作需要占用醫(yī)療工作或者休息時(shí)間進(jìn)行備課和教學(xué)，醫(yī)療收入受到影響，教學(xué)津貼卻很微薄，教學(xué)工作往往被視為額外負(fù)擔(dān)。職稱晉升和績效考核注重科研課題和，對(duì)教學(xué)沒有量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。這樣的評(píng)價(jià)方式導(dǎo)致醫(yī)生將更多的精力放在科研上，對(duì)待教學(xué)僅滿足于完成基本教學(xué)工作量，不注重教學(xué)方法更新和自身能力提高。

3促進(jìn)臨床教師教學(xué)能力發(fā)展的措施

3．1轉(zhuǎn)變教育思想，提高教學(xué)意識(shí)

雖然醫(yī)院的首要任務(wù)是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，但是作為醫(yī)學(xué)院附屬教學(xué)醫(yī)院，為國家和人民培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才也是不可推卸的責(zé)任。臨床教師應(yīng)將承擔(dān)教學(xué)工作作為自己的職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感。管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到教學(xué)工作與醫(yī)療、科研都是教學(xué)醫(yī)院的本職工作，3者應(yīng)均衡發(fā)展，不可偏廢。管理部門應(yīng)組織臨床醫(yī)生積極參加教育學(xué)、教育心理學(xué)、教育管理學(xué)等教育理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，將臨床醫(yī)生的師德教育列為與醫(yī)德教育同樣重要的地位對(duì)待，對(duì)青年臨床教師師德修養(yǎng)提出詳細(xì)和具體的要求，通過開展師德講座以及先進(jìn)事跡報(bào)告等教學(xué)活動(dòng)，讓優(yōu)秀教師發(fā)揮示范作用，提高青年教師的教學(xué)意識(shí)，促進(jìn)其良好職業(yè)道德的形成。

3．2制定與學(xué)校定位相匹配的師資培訓(xùn)規(guī)劃

醫(yī)學(xué)教育國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臨床教師教學(xué)能力提出了明確的要求，1988年發(fā)表的《愛丁堡宣言》，提出了關(guān)于“把臨床醫(yī)生培養(yǎng)成為醫(yī)學(xué)教育家”的倡議；1993年《世界醫(yī)學(xué)教育峰會(huì)建議》提出了培養(yǎng)五星級(jí)醫(yī)生的目標(biāo)，即“衛(wèi)生保健提供者、臨床治療決策者、健康教育者、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者、服務(wù)管理者”；2001年世界醫(yī)學(xué)教育聯(lián)合會(huì)（WFME）頒布的《本科醫(yī)學(xué)教育全球標(biāo)準(zhǔn)》提出，醫(yī)學(xué)院校必須有包含教師培訓(xùn)和發(fā)展以及表彰的員工政策；2008年教育部、衛(wèi)生部印發(fā)的《本科醫(yī)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)———臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（試行）》明確提出：“必須制訂教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，保證教師的培養(yǎng)、考核和交流，為教師提供專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)”。附屬醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，確立與之相匹配的師資培訓(xùn)規(guī)劃。

3．3完善培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)質(zhì)量

在人力資源管理職能中，培訓(xùn)是強(qiáng)化組織競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定一套完善的培訓(xùn)體系是保證培訓(xùn)效果的第一要?jiǎng)?wù)，培訓(xùn)體系的建立應(yīng)包括：培訓(xùn)需求分析、制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)實(shí)施和監(jiān)控、培訓(xùn)評(píng)價(jià)與反饋4個(gè)方面。高等醫(yī)學(xué)院校為提高人力資本的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)一支高水平的臨床師資隊(duì)伍，借鑒人力資源管理培訓(xùn)管理體系，進(jìn)行科學(xué)化、專業(yè)化的師資培訓(xùn)是很有必要的。

3．3．1培訓(xùn)需求分析

為指導(dǎo)培訓(xùn)工作的開展，首先必須做好培訓(xùn)需求分析［5］。培訓(xùn)管理部門應(yīng)綜合學(xué)生對(duì)教師的期望、教師自身的需求以及督導(dǎo)專家意見，采取文獻(xiàn)分析法、專家咨詢法、問卷調(diào)查法、觀察法等方法和手段，搜集、整理和分析有關(guān)信息，對(duì)教師目前的知識(shí)、能力、態(tài)度等方面進(jìn)行鑒別與分析，研究不同教齡和職稱的教師在知識(shí)、能力、態(tài)度上的水平差異，為制定培訓(xùn)計(jì)劃提供指導(dǎo)。

3．3．2制定分級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃

以培養(yǎng)醫(yī)學(xué)教育家作為臨床師資培訓(xùn)的終極目標(biāo)，根據(jù)不同培訓(xùn)對(duì)象知識(shí)和能力的差異，確定培訓(xùn)目標(biāo)、選取合適內(nèi)容、采取恰當(dāng)方法、開發(fā)相應(yīng)課程，分別針對(duì)微觀、中觀、宏觀3個(gè)層面教學(xué)能力開展培訓(xùn)，微觀層面主要強(qiáng)調(diào)個(gè)人的講課、小組指導(dǎo)、臨床帶教能力，要求每位教師都能熟練掌握；中觀層面主要強(qiáng)調(diào)課程建設(shè)能力，如課程大綱編制、學(xué)習(xí)資源開發(fā)等，要求教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同完成；宏觀層面主要強(qiáng)調(diào)與專業(yè)發(fā)展相關(guān)的能力，是更高層次的要求。

3．3．3培訓(xùn)實(shí)施和監(jiān)控

依托學(xué)校教師發(fā)展中心，積極開展針對(duì)臨床教師的院內(nèi)培訓(xùn)工作。由教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)工作的實(shí)施和監(jiān)控，充分發(fā)揮教研室、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等基層教學(xué)組織作用，綜合運(yùn)用微格教學(xué)培訓(xùn)法、示范教學(xué)法等多種培訓(xùn)方法開展培訓(xùn)工作，為教師建立培訓(xùn)檔案，將參加教學(xué)能力培訓(xùn)納入院內(nèi)繼續(xù)教育計(jì)劃，授予培訓(xùn)學(xué)分。

3．3．4培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)與反饋

通過訪談、問卷調(diào)查、學(xué)生測(cè)評(píng)、督導(dǎo)聽課、組織教學(xué)競(jìng)賽等形式評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果，并將評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給教師本人，以評(píng)促教、以評(píng)促改，不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3．4實(shí)施資格準(zhǔn)入，嚴(yán)格教師遴選

高校教師資格制度作為促進(jìn)高校教師專業(yè)化發(fā)展的重要手段，對(duì)高校教師隊(duì)伍的建設(shè)，提高高校教師隊(duì)伍的質(zhì)量有著重要的作用，對(duì)國家教師資格制度背景下建立臨床教師教學(xué)資格準(zhǔn)入制度很有必要［6］。針對(duì)臨床教學(xué)各環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的臨床教師準(zhǔn)入制度，通過建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格入口管理，完善退出機(jī)制，保證教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提高［7］。

3．4．1教師證資格準(zhǔn)入

對(duì)崗前培訓(xùn)考核合格，準(zhǔn)備申請(qǐng)教師資格證的新進(jìn)院教師進(jìn)行基本素養(yǎng)考核，內(nèi)容包括教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、語言表達(dá)能力等基本素質(zhì)，通過者可獲得辦理教師證資格，并可承擔(dān)臨床實(shí)踐教學(xué)帶教工作。

3．4．2理論課程授課資格準(zhǔn)入

已獲得教師資格證的臨床教師，想要進(jìn)一步參加理論課授課必須通過資格準(zhǔn)入，理論授課資格準(zhǔn)入考核與教師資格準(zhǔn)入考核相比對(duì)老師要求更高，除了基本教學(xué)素養(yǎng)外，更加看重教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等指標(biāo)，申請(qǐng)者必須完整講授課程內(nèi)容，專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，獲得準(zhǔn)入者方可參與理論課授課。

3．4．3全英語（雙語）授課資格準(zhǔn)入

在通過理論課程授課資格準(zhǔn)入的教師中，進(jìn)一步遴選口語能力強(qiáng)的教師參與全外語（雙語）教學(xué)。

3．4．4臨床實(shí)（見）習(xí)帶教資格準(zhǔn)入

臨床教師帶教能力和規(guī)范性，將會(huì)直接影響學(xué)生臨床實(shí)踐操作的規(guī)范性和熟練性，開展臨床帶教資格準(zhǔn)入，對(duì)考核青年教師帶教能力、強(qiáng)化教學(xué)意識(shí)、促進(jìn)學(xué)生的崗位勝任能力提高起著至關(guān)重要的作用。

3．5健全激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)教師發(fā)展

不同的激勵(lì)機(jī)制會(huì)導(dǎo)致教師不同的行為，臨床教師重醫(yī)療與科研而輕教學(xué)，重要原因是由于激勵(lì)機(jī)制不完善，健全激勵(lì)機(jī)制將有效促進(jìn)教師發(fā)展［8］。

3．5．1加大教學(xué)工作考核在績效考核評(píng)分中的比重

醫(yī)學(xué)是非常強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí)的一門學(xué)科，每一位醫(yī)務(wù)人員不管在職業(yè)生涯的哪個(gè)階段，他同時(shí)既是學(xué)生也是老師，向老師學(xué)習(xí)，為學(xué)生解惑，因此，教學(xué)應(yīng)貫穿在每一位醫(yī)務(wù)人員的日常行為中，參與教學(xué)活動(dòng)不僅應(yīng)該納入醫(yī)生的績效考核體系，而且應(yīng)該占有非常重要的地位。

3．5．2完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)措施

從人力資源管理的角度來看，人的行為往往受多種因素的影響，單一的評(píng)價(jià)方案很難把隱藏在人的行為及其結(jié)果中的所有信息都客觀如實(shí)地揭示出來，所以，教師評(píng)價(jià)應(yīng)是立體化、全方位、綜合性的。教師評(píng)價(jià)的實(shí)踐不能只有單一的評(píng)價(jià)方式，對(duì)于評(píng)價(jià)手段存在的信度、效度等科學(xué)性問題也需加以改進(jìn)，要根據(jù)具體情況制定指標(biāo)體系并不斷地反饋修改，使之逐漸完善。建立學(xué)生、教學(xué)督導(dǎo)、同行、教學(xué)管理人員全程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)措施，分別編制測(cè)評(píng)表，從教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、授課水平、教學(xué)特點(diǎn)、教學(xué)效果等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師職稱晉升和績效考核中教學(xué)評(píng)分的參考依據(jù)。

3．5．3建立教學(xué)績效考核指標(biāo)體系

臨床教師重醫(yī)療與科研而輕教學(xué)，重要原因之一是因?yàn)獒t(yī)療和科研評(píng)價(jià)指標(biāo)具體，而教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)模糊，常常會(huì)出現(xiàn)做與不做一個(gè)樣，做多做少一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了一部分積極從事教學(xué)活動(dòng)的教師積極性。因此，制訂科學(xué)合理、公正透明、有區(qū)分度的量化評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)每一項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)給予相應(yīng)的分值和權(quán)重，可以調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)工作的積極性。

4結(jié)論

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷加深和國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，醫(yī)學(xué)教育國際化已成為一種趨勢(shì)。新的教學(xué)模式、教育理念、教育技術(shù)、教學(xué)方法和技巧層出不窮，基于問題的學(xué)習(xí)（PBL）、課程整合、三明治教學(xué)法（sandwich）、微格教學(xué)法（microteach－ing）、翻轉(zhuǎn)課堂（flippedclassroom）、慕課（MOOCs）等新名詞不斷涌現(xiàn)。國內(nèi)醫(yī)學(xué)教育面臨著學(xué)生獲取知識(shí)途徑的多樣與教師教學(xué)能力的匱乏之間的矛盾，要解決這一矛盾，唯有不斷提高教師教學(xué)水平。臨床教師自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、所擔(dān)任的醫(yī)生、教師、研究者等多重角色決定了提高其教學(xué)能力的困難性，教學(xué)管理部門必須從轉(zhuǎn)變教育觀念、制定培訓(xùn)規(guī)劃、完善培訓(xùn)體系、嚴(yán)格教師遴選、健全激勵(lì)機(jī)制等方面制定一系列行之有效的措施，方能保障臨床教師教學(xué)能力的可持續(xù)提高，從而確保醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。

作者：萬寶俊 譚飛 萬愛華 單位：華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院

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篇9

一、中英職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較

1.出臺(tái)背景與目的

1993年《教師法》標(biāo)志著我國教師隊(duì)伍建設(shè)步入了法制化軌道，其中明確規(guī)定“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，將教師的身份從“職業(yè)”轉(zhuǎn)向至“專業(yè)”層次，這無疑是對(duì)教師這一職業(yè)的專業(yè)性的認(rèn)可。然而，針對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域的教師專業(yè)性的認(rèn)可以及教師隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范措施卻始終未能明文制定。長期以來，職業(yè)教育教師來源的復(fù)雜性、以及教師種類的多樣性阻礙了職業(yè)教育教師這支隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，然而這只是其淺層次的原因，深入剖析后可以發(fā)現(xiàn)更深層次的原因在于，于外部職業(yè)教育教師這一職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可程度低，于內(nèi)部未能形成系統(tǒng)的、權(quán)威的職業(yè)教師專業(yè)組織對(duì)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)行有效的把控。但隨著我國職業(yè)教育改革深化，人們逐漸意識(shí)到由于職業(yè)教育的改革措施最終必然落實(shí)于職業(yè)教育教師，因而與職業(yè)教育的改革效率休戚相關(guān)的職業(yè)教育的教師素質(zhì)亟待提高。為改變職業(yè)教育領(lǐng)域教師培養(yǎng)培訓(xùn)無章可循的零散局面，2013年9月20日教育部制定了《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以規(guī)范中等職業(yè)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)旨在為中等職業(yè)學(xué)校教師開展教育教學(xué)活動(dòng)提供基本規(guī)范，為中等職業(yè)學(xué)校教師的培養(yǎng)、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、考核等工作提供基本依據(jù)，為教師個(gè)體的自我提升和職業(yè)發(fā)展提供明確的要求。

1999年之前，英國政府對(duì)繼續(xù)教育的教師資格沒有任何成文的規(guī)定，教師的資格認(rèn)定以及職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)長期以來一直受到忽視，導(dǎo)致繼續(xù)教育領(lǐng)域的教師質(zhì)量參差不齊。繼續(xù)教育領(lǐng)域的教師沒有統(tǒng)一的培養(yǎng)途徑，也沒有統(tǒng)一的入職標(biāo)準(zhǔn)，教師的教育背景及來源多元化一直是這一領(lǐng)域的特征。由于未能得到政府以及公眾的關(guān)注，繼續(xù)教育領(lǐng)域的教師與中小學(xué)教師相比，在職業(yè)地位、工資收入以及社會(huì)地位等方面處于二流地位，中小學(xué)教師可以在繼續(xù)教育領(lǐng)域任教，反之則不行。然而隨著繼續(xù)教育對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響越來越大，英國政府以提高教師專業(yè)化為中心采取了一系列改革措施，開始介入繼續(xù)教育領(lǐng)域。1999年，英國繼續(xù)教育國家培訓(xùn)署出臺(tái)了“英格蘭和威爾士繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)支持的國家標(biāo)準(zhǔn)”（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)”），一改繼續(xù)教育領(lǐng)域教師標(biāo)準(zhǔn)長期以來混亂模糊、依附于普通教育的局面，為繼續(xù)教育的規(guī)范化發(fā)展提供了保障。其目的是為所有繼續(xù)教育教師的教學(xué)資格和專業(yè)發(fā)展提供衡量標(biāo)尺，規(guī)范繼續(xù)教育教師任職資格和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，為教師專業(yè)發(fā)展以及教師隊(duì)伍建設(shè)提提供借鑒標(biāo)準(zhǔn)，從而引導(dǎo)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的有效發(fā)展。

2.專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)框架與內(nèi)容

我國新出臺(tái)的《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》[1]由“基本理念、基本內(nèi)容、實(shí)施要求”三大部分組成，其中“基本內(nèi)容”作為主要部分，從專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力三個(gè)維度對(duì)中職教師的專業(yè)要求進(jìn)行解構(gòu)，以15項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和60項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)對(duì)其專業(yè)要求進(jìn)行了詳細(xì)的描述。在第一部分“專業(yè)理念”中以理念為先導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)當(dāng)具備了“師德為先”、“學(xué)生為本”、“能力為重”以及“終身學(xué)習(xí)”這些職業(yè)教育革新理念。第二部分為“基本內(nèi)容”，包括“專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力”3個(gè)維度，分為15個(gè)領(lǐng)域 60個(gè)細(xì)則，著重體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校教師工作特點(diǎn)?！皩I(yè)理念與師德”提出，教師應(yīng)具備從宏觀的職業(yè)理解到微觀的個(gè)人修養(yǎng)等要求；“專業(yè)知識(shí)”要求教師必須掌握教育教學(xué)知識(shí)，能夠熟悉技能型人才的成長規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律；掌握職業(yè)背景知識(shí)，了解專業(yè)與職業(yè)的對(duì)口情況及其職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)等；掌握課程教學(xué)知識(shí)，熟悉所教課程的理論體系、實(shí)踐體系以及課程標(biāo)準(zhǔn)等；掌握通識(shí)性知識(shí)，具有相應(yīng)的自然科學(xué)、人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)以及與現(xiàn)代化相適應(yīng)的信息技術(shù)知識(shí)等?！皩I(yè)能力”要求教師應(yīng)具備教學(xué)設(shè)計(jì)能力，能夠根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、基于職業(yè)崗位工作過程設(shè)計(jì)教學(xué)過程和教學(xué)情境、幫助學(xué)生制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃等；教學(xué)實(shí)施能力，能夠創(chuàng)建積極的學(xué)習(xí)氣氛，采用工學(xué)結(jié)合的方法有效實(shí)施教學(xué)；擁有實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)組織能力，能夠妥善安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，有效開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)并保證學(xué)生人身安全；具備班級(jí)管理以及教育活動(dòng)能力，能夠各類學(xué)生組織自我教育，開展有益于學(xué)生身心健康的教育活動(dòng)；教學(xué)評(píng)價(jià)能力，能夠利用多元評(píng)價(jià)方法對(duì)學(xué)生實(shí)施多角度、全過程的評(píng)價(jià)；具備溝通與合作能力，具備與學(xué)生、家長、同事、社區(qū)進(jìn)行有效溝通的能力；教學(xué)研究與專業(yè)發(fā)展的能力，能夠不斷反思改進(jìn)教學(xué)工作，參與校本教學(xué)改革工作的能力。第三部分為實(shí)施要求，分別對(duì)各級(jí)教育行政部門、職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)院校、中等職業(yè)學(xué)校以及中等職業(yè)技術(shù)教育教師這四個(gè)群體如何使用《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》提出明確的指導(dǎo)建議。

英國繼續(xù)教育“國家標(biāo)準(zhǔn)” [2] [3]所描述的是合格的繼續(xù)教育教師以及教師資格侯選人必須展現(xiàn)的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)與理解和專業(yè)技能，具體表現(xiàn)為繼續(xù)教育教師應(yīng)具備的的職業(yè)意識(shí)、知識(shí)、理解和技能等各個(gè)方面。因此，在具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求之前，同樣以理念為先導(dǎo)，對(duì)繼續(xù)教育的教師提出了應(yīng)當(dāng)具備緊跟時(shí)展的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)實(shí)踐能力、具備與他人共事協(xié)作的意識(shí)和能力、正確認(rèn)識(shí)學(xué)生主體地位、并具有權(quán)利、平等、包容的態(tài)度。在“國家標(biāo)準(zhǔn)”具體內(nèi)容和要求部分，從職業(yè)意識(shí)、技能素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)三個(gè)緯度出發(fā)，提出共計(jì)80項(xiàng)要求，其中教學(xué)素質(zhì)是三個(gè)領(lǐng)域最核心也是劃分最明晰的部分。職業(yè)意識(shí)部分共羅列出22條要求，如正確認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育在整個(gè)教育體系和社會(huì)中的地位；正確認(rèn)識(shí)所在機(jī)構(gòu)教育目標(biāo)以及政策；有深厚的專業(yè)知識(shí)；掌握學(xué)習(xí)理論、教學(xué)技巧和教學(xué)方法；正確認(rèn)識(shí)社會(huì)、文化的差異對(duì)學(xué)習(xí)、課程開發(fā)及授課的影響等。其中結(jié)合學(xué)生主體的理念，突出繼續(xù)教育學(xué)生個(gè)體的多樣性以及學(xué)生原有水平的多層次性，要求教師能夠了解有效學(xué)習(xí)的特征，為情況各異的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育，盡可能的幫助學(xué)生取得最大的學(xué)習(xí)成就。同時(shí)，要求教師需要了解自己所教專業(yè)的近期發(fā)展?fàn)顩r，保持自身知識(shí)不斷更新，能夠利用測(cè)量、評(píng)估、質(zhì)量指標(biāo)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。技能素質(zhì)部分由“個(gè)人能力“和”個(gè)人品質(zhì)“兩部分組成。個(gè)人能力中要求繼續(xù)教育教師具備分析確定工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)的能力、時(shí)間管理能力、監(jiān)督和檢查教學(xué)過程的能力、自我反省和提高的能力、將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作的能力、解決問題能力、創(chuàng)新能力等，其中強(qiáng)調(diào)了教師的合作能力、與人溝通協(xié)調(diào)的能力的要求；個(gè)人品質(zhì)中對(duì)教師提出了熱情自信、富有活力、誠實(shí)正直、堅(jiān)持不懈、熱愛教育、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、情感育人、方法有當(dāng)?shù)纫?。教學(xué)素質(zhì)作為“國家標(biāo)準(zhǔn)”的主要部分，以教學(xué)過程的順序?yàn)檫壿嬕龑?dǎo)，分為八個(gè)方面，分別為：正確評(píng)估學(xué)生學(xué)習(xí)需求；明確教學(xué)目標(biāo)及要求，并能夠以此編寫設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃；能夠開發(fā)使用各種不同的教學(xué)技巧與方法；具備合理安排設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，管理學(xué)習(xí)過程的技巧；具備指導(dǎo)學(xué)生生活和學(xué)習(xí)的方法和技巧；能夠準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)效果和學(xué)生成績；具備自我評(píng)估和規(guī)劃未來的能力；及教師的其他素質(zhì)要求，如以開放的態(tài)度對(duì)待各種教學(xué)方法和教學(xué)理論、熟悉國家對(duì)職業(yè)教師制定的規(guī)章制度、清楚對(duì)學(xué)生承擔(dān)的法律責(zé)任等要求。

3.實(shí)施主體

我國《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》是由教育部頒布，作為各級(jí)各類機(jī)構(gòu)、職業(yè)教育學(xué)校實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)、教師專業(yè)化發(fā)展工作的基本依據(jù)?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施主體有：一是各級(jí)教育行政部門，在職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)過程中，充分發(fā)揮《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，深化教師教育改革，建立教師教育質(zhì)量保障體系。二是開展中等職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)的院校，要將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為教師培養(yǎng)培訓(xùn)的主要依據(jù)。三是中等職業(yè)學(xué)校要將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為教師管理的重要依據(jù)，妥善制定學(xué)校教師聘用、考核、晉升、退出等管理制度，注重學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障教師合法權(quán)益。四是中等職業(yè)學(xué)校教師要將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為自身專業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)，制定個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)專業(yè)發(fā)展自覺性，積極進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，主動(dòng)參加教師培訓(xùn)和自主研修，逐步提升專業(yè)發(fā)展水平。

1999年就業(yè)與技能部（DfEE）根據(jù)《學(xué)習(xí)化時(shí)代》（The Learning Age）綠皮書的建議成立了繼續(xù)教育國家培訓(xùn)署，同年，該組織頒布了“英格蘭和威爾士繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)習(xí)支持的國家標(biāo)準(zhǔn)”。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施同樣是由繼續(xù)教育的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及繼續(xù)教育學(xué)院等組織承擔(dān)，除此此外，同時(shí)在全國范圍其他領(lǐng)域包括高等教育機(jī)構(gòu)、其他授證機(jī)構(gòu)認(rèn)可，并且在全國資標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)有效?！皣覙?biāo)準(zhǔn)”被作為繼續(xù)教育領(lǐng)域開展教師專業(yè)化發(fā)展活動(dòng)的依據(jù)，對(duì)繼續(xù)教育教師的認(rèn)證、招聘、評(píng)價(jià)及培訓(xùn)發(fā)展等都起到了指導(dǎo)作用。然而，由于“國家標(biāo)準(zhǔn)”在之后實(shí)施過程中暴露出來的一系列問題而導(dǎo)致繼續(xù)教育教師專業(yè)化效果不甚理想，2005年英國撤銷了繼續(xù)教育國家培訓(xùn)署，代之以由雇主領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)LLUK及其輔助機(jī)構(gòu)英國標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)中（Standards Verification UK）來負(fù)責(zé)繼續(xù)教育領(lǐng)域教師的專業(yè)發(fā)展。[4]

二、英國繼續(xù)教育教師國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施分析

英國繼續(xù)教育教師資格國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布代表了長期以來依附于普教教師資格體系的英國繼續(xù)教育教師有了自己獨(dú)立的標(biāo)準(zhǔn)體系。“國家標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái)是公眾對(duì)提升繼續(xù)教育質(zhì)量的訴求以及政府為提高國家勞動(dòng)者素質(zhì)的迫切需要的表現(xiàn)，對(duì)于促進(jìn)繼續(xù)教育教師制度化、專業(yè)化發(fā)展具有重要的意義。我國《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)背景、目的、框架內(nèi)容與英國繼續(xù)教育“國家標(biāo)準(zhǔn)”有著較多相似之處，那么對(duì)于“國家標(biāo)準(zhǔn)”后續(xù)的實(shí)施過程和實(shí)施結(jié)果的關(guān)注尤其必要。英國“國家標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施結(jié)果并不如預(yù)期中那么令人滿意，事實(shí)上，由于繼續(xù)教育領(lǐng)域的復(fù)雜多樣性與“國家標(biāo)準(zhǔn)”的指標(biāo)設(shè)計(jì)的理想化之間的沖突，影響了預(yù)期目的的實(shí)現(xiàn)而飽受人們?cè)嵅。⑶易罱K導(dǎo)致了被其他標(biāo)準(zhǔn)取代。我們?cè)趯?shí)施《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的過程中應(yīng)當(dāng)引以為戒，但同時(shí)，其中不乏一些細(xì)節(jié)考量仍然值得我們借鑒，因此對(duì)于英國繼續(xù)教育“國家標(biāo)準(zhǔn)”我們應(yīng)當(dāng)一分為二的看待。

1.完善的框架體系設(shè)計(jì)

“國家標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)建了職業(yè)意識(shí)、技能素質(zhì)、教學(xué)素質(zhì)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)，之下設(shè)置了10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在標(biāo)準(zhǔn)主體部分即教學(xué)素質(zhì)下的8個(gè)二級(jí)指標(biāo)下更設(shè)置了26項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，較為詳細(xì)的規(guī)定了繼續(xù)教育教師應(yīng)該擁有的具體的教學(xué)素質(zhì)。所有的規(guī)定性的要求均反映在80項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)中。

2.獨(dú)立性與銜接性兼顧

如上所述，“國家標(biāo)準(zhǔn)”的頒布改變了長期以來繼續(xù)教育教師標(biāo)準(zhǔn)依附于普通教育教師資格標(biāo)準(zhǔn)（QTS）的狀況，“國家標(biāo)準(zhǔn)”從繼續(xù)教育自身出發(fā)，構(gòu)建根植于繼續(xù)教育特色的教師標(biāo)準(zhǔn)，有利于繼續(xù)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展和繼續(xù)教育教師的專業(yè)化發(fā)展。同時(shí)，“國家標(biāo)準(zhǔn)”在全國職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)框架（NVQ）內(nèi)能夠進(jìn)行有效銜接，提供的標(biāo)準(zhǔn)可作為繼續(xù)教育教師認(rèn)可資格的指導(dǎo)，以及繼續(xù)教育教師的招聘、管理、評(píng)價(jià)及培訓(xùn)課程等參考依據(jù)，受到教育機(jī)構(gòu)和其他授證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。[5]

3.注重教師群體的差異性

“國家標(biāo)準(zhǔn)”的制定中考慮到了繼續(xù)教育領(lǐng)域的教師來源與類型不同于普通教育教育，繼續(xù)教育中存在這大量來源于企業(yè)的兼職教師，與師范院校畢業(yè)的教師存在較大的差異性，因此英國教育就業(yè)部在將“國家標(biāo)準(zhǔn)”具體落實(shí)到操作的過程中，對(duì)不同背景的教師進(jìn)行了區(qū)分。2000年2月10日頒布的《繼續(xù)教育教師強(qiáng)制性教學(xué)資格》的文件中把標(biāo)準(zhǔn)具體劃分為初步、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)階段，并且為來自于不同群體的繼續(xù)教育教師群體提供了相應(yīng)的資格考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在文件中確定了繼續(xù)教育教師職前培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，并于2001年針對(duì)不同群體的繼續(xù)教育教師形成了三個(gè)等級(jí)的法定資格要求。[6]

4.過度概括化導(dǎo)致各方尋求共識(shí)的失敗

“國家標(biāo)準(zhǔn)”的出臺(tái)目的在于為繼續(xù)教育領(lǐng)域教師專業(yè)化建設(shè)提供一個(gè)廣泛認(rèn)可的參照標(biāo)準(zhǔn)，使得各方在實(shí)踐操作過程中有理可依、有據(jù)可循。然而，在追求標(biāo)準(zhǔn)的普適性的過程中，卻忽略了各方共識(shí)的統(tǒng)一。尤其在部分內(nèi)容的表述中，過于抽象籠統(tǒng)和難以準(zhǔn)確把握的措辭更加導(dǎo)致了在實(shí)施過程中理解的歧異。如應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系最密切的繼續(xù)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)課程，由于各方對(duì)“國家標(biāo)準(zhǔn)”的不同解讀，缺乏對(duì)繼續(xù)教師培養(yǎng)理念和目標(biāo)的共同認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在教師資格認(rèn)證上認(rèn)證機(jī)構(gòu)與高校無法達(dá)成一致。高度概括化的“國家標(biāo)準(zhǔn)”雖然受到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的歡迎，但在課程實(shí)施的應(yīng)用中引發(fā)了人們很多不滿。[7]

5.反饋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與保障體系的缺失

如果說“國家標(biāo)準(zhǔn)”作為綱要式的規(guī)范要求，對(duì)各方實(shí)際工作起到的應(yīng)當(dāng)是基本依據(jù)的作用，那么其內(nèi)容描述的概括性可以被理解，然而在實(shí)施操作過程中，缺乏具有可操作性的配套保障體制以及反饋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，則是“國家標(biāo)準(zhǔn)”飽受詬病的重要原因之一。首先，繼續(xù)教育不同于普通教育，其實(shí)踐領(lǐng)域具有復(fù)雜性，表現(xiàn)為教育情景的多變性與教師群體來源的多樣性。為了使“國家標(biāo)準(zhǔn)”能夠充分發(fā)揮綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，相關(guān)部門更應(yīng)該出臺(tái)細(xì)則將標(biāo)準(zhǔn)從書面文件向?qū)嶋H操作轉(zhuǎn)化，只有形成上通下達(dá)、相互銜接的標(biāo)準(zhǔn)體系，“國家標(biāo)準(zhǔn)”的作用才能層層傳遞，真正的落在實(shí)處。然而在其后的實(shí)施過程中，除了2000年《繼續(xù)教育教師強(qiáng)制性教學(xué)資格》的出臺(tái)，沒有其他相關(guān)條例或文件來引導(dǎo)各方達(dá)成共識(shí)，造成“國家標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施效果大打折扣。其次，“國家標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施反饋以高校和認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交的文件紙張為主，僅以書面靜態(tài)的指標(biāo)對(duì)教師能力進(jìn)行評(píng)估，難以提供展現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和業(yè)績水平的空間，成為影響英國繼續(xù)教育教師國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)期目的實(shí)現(xiàn)的一大障礙。

三、我國職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的思考

1.完善與外部資格體系的銜接

我國《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為中等職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了職業(yè)教育教師的專業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)，是我國職業(yè)教育教師專業(yè)化進(jìn)程的重要一步，然而在體現(xiàn)職教特色和獨(dú)立性的同時(shí)，如何在外部與其他職業(yè)資格體系相銜接是《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》在實(shí)施過程中需要進(jìn)一步思考的問題，尤其是與普教教師資格的互認(rèn)，以及對(duì)于專業(yè)領(lǐng)域職業(yè)資格的互認(rèn)將直接影響到職業(yè)教育教師的聘任、培訓(xùn)、晉升和流動(dòng)等問題。英國在這方面，利用完善健全的全國職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)框架（NVQ）作為依托，有效銜接繼續(xù)教育“國家標(biāo)準(zhǔn)”，使得繼續(xù)教育教師能夠在廣泛的范圍內(nèi)受到認(rèn)可，并形成繼續(xù)教育領(lǐng)域內(nèi)教師資源的良性流動(dòng)，值得我們借鑒。

2.實(shí)施過程中對(duì)不同群體層次教師的定位

中等職業(yè)院校教師群體的差異性和專業(yè)教師學(xué)科類別的多樣性是職業(yè)教育的特點(diǎn)所在，也是《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的難點(diǎn)所在，要使《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》真正能適用于每一位中職教師，需要將這一復(fù)雜性充分考慮進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建之中，對(duì)不同群體、不同層次的教師進(jìn)行定位和需求分析，切合實(shí)際的制定適應(yīng)不同群體中職教師發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)。首先在教師資格的評(píng)定中，需要充分考慮我國中職教師來源的差異性，可以借鑒英國的作法，根據(jù)教師不同的知識(shí)技能背景對(duì)其做出不同的任職資格要求，英國將繼續(xù)教育學(xué)院教師資格分為三種：一是初步資格，對(duì)應(yīng)類別是城市行業(yè)協(xié)會(huì)教師資格第一部分（為期一學(xué)期的基本教師資格），適用范圍是工齡為一學(xué)期以內(nèi)的所有新教師；二是中級(jí)資格， 對(duì)應(yīng)類別是城市行業(yè)協(xié)會(huì)教師資格第二部分（為期兩學(xué)期的教師資格，在完成第一部分之后進(jìn)行），適用范圍是工齡滿4年的所有兼職教師；三是高級(jí)資格，對(duì)應(yīng)類別是教育學(xué)研究生證書或教育證書。其次在教師聘用標(biāo)準(zhǔn)中，應(yīng)當(dāng)考慮中職教師應(yīng)聘崗位的不同，對(duì)其能力有所側(cè)重進(jìn)行考核，英國“國家標(biāo)準(zhǔn)”在制定入職標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采取了以教師崗位的不同將教師群體劃分為：專職教師、兼職教師和臨時(shí)教師，并對(duì)其制定了不同的能力要求。最后在教師入職后的培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)注意不同階段的職業(yè)教育教師發(fā)展需求的不同，英國“國家標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)建了由教師各個(gè)職業(yè)生涯階段所應(yīng)具備的知識(shí)、實(shí)踐能力和參與的專業(yè)活動(dòng)組成的內(nèi)容框架?；谏鲜霰容^分析，英國在這一方面的作法值得我們借鑒。

3.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合描述

英國繼續(xù)教育“國家標(biāo)準(zhǔn)”在實(shí)施過程中未能使各方達(dá)成共識(shí)的原因之一在于采用了較多的指導(dǎo)性指標(biāo)而使得指標(biāo)表述的過度概括化。在中職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程中，首先應(yīng)當(dāng)明確的是各指標(biāo)功能，在不同的實(shí)施領(lǐng)域中采取強(qiáng)制性指標(biāo)與指導(dǎo)性指標(biāo)相結(jié)合的方式。我國《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為面向中等職業(yè)教育教師專業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，旨在為中等職業(yè)教育教師的培養(yǎng)、管理和促進(jìn)自身的專業(yè)發(fā)展提供基本依據(jù)，因此以抽象性和普適性的表述為主，而在其下位的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定中，需合理采用強(qiáng)制性指標(biāo)來保障標(biāo)準(zhǔn)體系的可操作性。如教師資格的評(píng)定、職稱評(píng)定中，應(yīng)以學(xué)歷、能力考核、專業(yè)考核、科研成果等指標(biāo)來強(qiáng)化中等職業(yè)教師的專業(yè)性。而定位為用于輔助中職教育教師個(gè)人專業(yè)化發(fā)展、指導(dǎo)教師培訓(xùn)課程的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)以指導(dǎo)性指標(biāo)為主，以增加指標(biāo)體系的靈活適應(yīng)性。[8]

4.加快中等職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

分析總結(jié)英國“國家標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施效果之所以收效甚微，根本原因在于未形成以“國家標(biāo)準(zhǔn)”為基礎(chǔ)的、具有操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而使“國家標(biāo)準(zhǔn)”的真實(shí)意圖不能準(zhǔn)確傳達(dá)與落實(shí)。我國《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為中職教師隊(duì)伍建設(shè)的基本依據(jù)，要做到詳細(xì)囊括教師隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面是比較困難的，中職教師隊(duì)伍的建設(shè)僅依靠單個(gè)規(guī)則也是不科學(xué)的?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》作為指導(dǎo)文件應(yīng)當(dāng)發(fā)揮整體引領(lǐng)的作用，而在操作實(shí)施領(lǐng)域則需要依托各個(gè)環(huán)節(jié)與部門的通力合作，因此加緊構(gòu)建以《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)綱領(lǐng)的中職教師的資格標(biāo)準(zhǔn)、錄取聘用標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等至關(guān)重要，并以此為依托形成完善的中職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系才能真正推進(jìn)中職教師隊(duì)伍專業(yè)化的進(jìn)程。而作為下位的規(guī)章制度，如何將《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求如實(shí)反映在規(guī)章之中，同樣是中職教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系重要的構(gòu)建工作之一。

5.建設(shè)實(shí)施保障機(jī)制

為了能確?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施效果，實(shí)施保障機(jī)制不可或缺。在標(biāo)準(zhǔn)體系為中職教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展建構(gòu)起暢通無阻的合力機(jī)制的同時(shí)，需要保障機(jī)制發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、調(diào)整的作用，確保證《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施長久有效。在保障機(jī)制的建設(shè)中，除了要厘清監(jiān)督審查工作由誰負(fù)責(zé)之外，更重要的是解決如何評(píng)估的問題。英國“國家標(biāo)準(zhǔn)”的實(shí)施評(píng)估由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和高校不定期向繼續(xù)教育國家培訓(xùn)署提交書面文件以作審查之用，旨在檢測(cè)其教師培養(yǎng)的工作中是否符合“國家標(biāo)準(zhǔn)”的要求，然而由于未形成科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得提交上來的文件流于形式，無法檢測(cè)出“國家標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施的真實(shí)效果，同時(shí)增加機(jī)構(gòu)的工作量而引發(fā)不滿。同樣，評(píng)價(jià)結(jié)果如何充分發(fā)揮反饋調(diào)整的作用需要深入研究，《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》不應(yīng)當(dāng)是靜止不前的，隨著教師專業(yè)化的的深入與成熟，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該根據(jù)評(píng)價(jià)反饋科學(xué)的進(jìn)行修改和調(diào)整，以應(yīng)對(duì)職業(yè)教育領(lǐng)域復(fù)雜多變的環(huán)境。