導語：如何才能寫好一篇監(jiān)理考核辦法和考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：“業(yè)主+PMC+EPC”；項目管理模式；HSE管理

引言

大型LNG項目建設(shè)一般分為儲罐工程、工藝工程、碼頭工程等3部分，建設(shè)周期一般為36個月，參建人員高峰期達到2600人左右，有大量高處作業(yè)、射線作業(yè)、起重作業(yè)、水上及水下作業(yè)等，現(xiàn)場作業(yè)面小，交叉作業(yè)集中，存在諸多風險，HSE管理難度較大。中國石油某大型LNG項目在“業(yè)主+PMC+EPC”管理模式下，建立HSE管理體系，控制消減風險，努力建設(shè)HSE文化，營造HSE氛圍，在HSE管理方面做了有益的嘗試。

1“業(yè)主+PMC+EPC”模式下HSE管理

1.1“業(yè)主+PMC+EPC”模式簡介

2004年中國石油集團公司在西部原油成品油管道項目建設(shè)過程中進行“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式試點。目前在大型項目建設(shè)中，越來越多的采用“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式。在“業(yè)主+PMC+EPC”的管理模式中，業(yè)主就是建設(shè)單位；PMC是項目管理承包商，代表業(yè)主進行整個項目建設(shè)過程的管理并提供技術(shù)支持。另外業(yè)主根據(jù)儲罐區(qū)、工藝工程區(qū)、碼頭區(qū)的特點，分別選擇具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理單位進行全程監(jiān)督管理，EPC對一個項目負責進行“設(shè)計、采購、施工”管理。這種“業(yè)主+PMC+EPC”模式的優(yōu)點之一就是發(fā)揮各方的專長，集中力量建設(shè)好一個項目。

1.2建立安全管理機構(gòu)

LNG項目施工現(xiàn)場實行“HSE五級監(jiān)管”，建設(shè)單位設(shè)立質(zhì)量安全環(huán)保處、PMC、監(jiān)理單位設(shè)立安全管理組、總包商設(shè)立HSE部、分包商設(shè)立HSE部，都配備具有注冊安全工程師及項目HSE管理經(jīng)驗的人員，對本項目安全監(jiān)督全面負責。目前現(xiàn)場有各級HSE專職人員62名及部分生產(chǎn)班組的兼職安全員，達到20:1，HSE專職人員全部佩戴“HSE監(jiān)督”袖標上崗，現(xiàn)場貫徹HSE管理要求。

1.3建立項目HSE管理體系

LNG項目各單位建立自己的HSE管理體系，各管理體系之間設(shè)立接口，并側(cè)重不同。建設(shè)單位HSE管理體系包括HSE手冊、程序文件、作業(yè)文件，側(cè)重于總體宏觀管理；PMC、監(jiān)理編制《HSE監(jiān)理（PMC）實施細則》，側(cè)重于HSE監(jiān)督重點；總包商、分包商編制《HSE實施計劃》，側(cè)重于如何實施現(xiàn)場HSE管理。從“人、機、料、法、環(huán)”5個方面規(guī)范了項目建設(shè)人員安全教育培訓、安全管理、應(yīng)急救援管理、事故處理、防護用具（品）等。

1.4堅持現(xiàn)場HSE五級監(jiān)管

LNG項目現(xiàn)場堅持強化HSE五級監(jiān)管，即：業(yè)主、PMC、監(jiān)理、總包商、分包商五級HSE監(jiān)管，通過不斷健全并完善項目參建各單位的HSE管理組織機構(gòu)，層層落實安全生產(chǎn)責任。

1.5堅持HSE培訓和經(jīng)驗分享

LNG項目施工現(xiàn)場始終把安全培訓作為首要任務(wù)來抓，HSE培訓分四個級別：國外專家級培訓、業(yè)主級培訓、監(jiān)理級培訓以及施工單位級培訓。每一位入場施工人員必須經(jīng)過入場安全教育，如果是特殊工種的還需進行特殊工種專項培訓，另外根據(jù)施工內(nèi)容和需要開展相關(guān)的專項安全培訓和技術(shù)交底，真正的實現(xiàn)了員工入場培訓100%、特殊工種專項培訓100%。同時項目非常重視經(jīng)驗分享，每周定期選出具有典型代表的安全生產(chǎn)案例進行剖析，并緊密聯(lián)系施工現(xiàn)場實際對現(xiàn)場類似的安全隱患進行對比舉一反三，改進風險防范措施杜絕此類事故的發(fā)生。2012年底，對經(jīng)驗分享進行篩選和分類，形成了HSE經(jīng)驗分享匯編共46個，匯編形成《LNG項目施工現(xiàn)場經(jīng)驗分享》，并給現(xiàn)場各施工單位發(fā)放進行宣傳教育。

1.6堅持HSE周聯(lián)合檢查和日常自查自改

LNG項目大力推行自查自改制度和HSE周檢查制度：一是周一由分包商自查；二是周二由總包商檢查；三是周三由業(yè)主和監(jiān)理進行周HSE聯(lián)合檢查；四是周六進行專項檢查。每周三HSE聯(lián)合檢查后現(xiàn)場召開會議，五級監(jiān)管者代表參加，對上周不符合項整改關(guān)閉情況進行總結(jié)，對本周違章行為和不符合項進行分析、講評，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題按照《現(xiàn)場HSE考核細則》進行考核并及時下發(fā)不符合項整改通知單，制定措施及時整改并關(guān)閉。

1.7堅持作業(yè)前安全分析（JSA）

要求各承包商把JSA作為項目建設(shè)期風險管控的重要抓手，組織要求項目各參建單位根據(jù)項目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）細化風險單元，確保風險因素識別全面覆蓋。編制過程中，由施工班組協(xié)同HSE工程師共同討論編制。編制完，必須經(jīng)過監(jiān)理審批，必要的時候部分JSA需要由PMC聘請國外HSE專家進行審核。審核通過的JSA發(fā)放到施工現(xiàn)場，通過每天早上施工隊的班前喊話，將JSA中的風險防范措施告知所有施工人員，讓施工人員真正能夠了解作業(yè)風險并知道如何防范。

1.8堅持風險辨識和風險監(jiān)控

LNG項目結(jié)合專家審查意見制定了《風險管理程序》、《HSE管理程序》、《HSE檢查處理規(guī)定》及《危害因素辨識與風險評價細則》，對參建單位開展的風險辨識、評價及控制進行了規(guī)范和加密，風險辨識由以前的每年初修訂/更新一次，調(diào)整為每半年修訂/更新一次。同時請國外HSE專家對每年編制的《風險因素辨識清單》及《風險登記冊》進行審查，并組織監(jiān)理和承包商進行修訂完善。要求施工單位依據(jù)風險清單和JSA進行HSE監(jiān)管，確保風險控制措施得到落實，各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、整改并關(guān)閉。

1.9堅持嚴把現(xiàn)場“HSE五關(guān)”

一是嚴把入場關(guān)。在每個分包商隊伍入場前，要求監(jiān)理、總包商嚴格審查分包商各級HSE人員資質(zhì)，并通過對各項工程施工組織設(shè)計、專項施工方案、HSE兩書一表、應(yīng)急預案、工作前安全分析（JSA）等開工資料的嚴格審查，切實把好開工入場第一關(guān)。二是嚴把培訓關(guān)。LNG項目每年初組織編制HSE培訓年度計劃，指導項目HSE培訓工作的開展，對入場培訓、作業(yè)許可、特種作業(yè)、事件學習、應(yīng)急管理、風險管理開展了各類培訓。三是嚴把事前風險控制關(guān)。LNG項目以工作前安全分析（JSA）為抓手，強化事前風險管控，明確風險防范措施并落實到基層。四是嚴把程序文件執(zhí)行關(guān)。要求參建各單位按審批的HSE報審資料和LNG項目HSE體系文件要求嚴格執(zhí)行。同時，在全項目建設(shè)范圍內(nèi)推行《承包商管理考核辦法》、《監(jiān)理管理考核辦法》，從HSE、質(zhì)量、進度、設(shè)計、采購、施工等方面進行考核，確保程序文件執(zhí)行力。五是嚴把不符合項整改關(guān)。

1.10堅持安全目視化管理和非常規(guī)作業(yè)許可管理

LNG項目編制了《項目現(xiàn)場安全目視化管理規(guī)定》，對現(xiàn)場目視化進行了統(tǒng)一和規(guī)范，明確各類標識、標牌、現(xiàn)場宣傳條幅等要求，確保項目參建各單位能夠統(tǒng)一、規(guī)范地開展現(xiàn)場目視化管理工作，為施工人員創(chuàng)造了一個文明和諧的施工環(huán)境。同時在項目現(xiàn)場強化作業(yè)許可管理，明確吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、挖掘作業(yè)、臨時用電、射線作業(yè)等19項非常規(guī)作業(yè)必須辦理作業(yè)票，規(guī)范了作業(yè)許可管理。通過嚴格作業(yè)票管理，強化了非常規(guī)作業(yè)的監(jiān)管，減少了違章作業(yè)，杜絕了事故發(fā)生。

1.11堅持班前喊話，確保措施落實到基層

LNG項目明確規(guī)定，各參建單位每天早上開展班前喊話。監(jiān)理、總包每天參加，項目業(yè)主每周抽查，督促班組把JSA內(nèi)容和安全防范措施納入到每日班前喊話中，讓基層作業(yè)員工了解施工中的風險，掌握風險防范措施。

1.12堅持應(yīng)急管理

LNG項目編制《唐山LNG項目總體應(yīng)急預案》（B版），作為應(yīng)急工作的指導；承包商入場后，編制《應(yīng)急預案》和《現(xiàn)場應(yīng)急處置方案》，并到集團公司和政府部門備案。每年編制《唐山LNG項目應(yīng)急演練計劃》，按照應(yīng)急演練計劃，開展了觸電急救演練、人員落水應(yīng)急演練、高處墜落演練、生活區(qū)消防演練等19次有效的應(yīng)急演練，通過演練增強了廣大員工的風險防范意識，提升了出現(xiàn)緊急情況時的應(yīng)急處理能力。

1.13堅持嚴格考核

LNG項目的考核主要分2個部分，一是組織制定《承包商管理考核辦法》、《監(jiān)理管理考核辦法》等，從HSE、質(zhì)量、進度、設(shè)計、采購、施工等方面對各單位進行考核，確保程序文件執(zhí)行力；二是制定《施工現(xiàn)場員工HSE考核辦法》，從PPE配備、施工現(xiàn)場管理、“三違”行為、目視化管理、特種作業(yè)等方面對員工進行考核，有效地規(guī)范了員工的行為，提升了現(xiàn)場管理水平。

2結(jié)束語

在LNG項目3年的施工過程中，規(guī)范現(xiàn)場管理，建立HSE文化，強化特種作業(yè)管理，不斷提升HSE執(zhí)行力，提升HSE管理績效，獲得了河北省“平安工地”稱號。

參考文獻

[1]章澤華,李偉.實踐“業(yè)主+PMC+EPC”建設(shè)模式的幾點做法及思考[J].石油工程建設(shè),2011(02).

[2]馬朝輝.工程建設(shè)項目管理體制模式探討[J].企業(yè)研究,2012(12).

篇2

一、總體情況

本次檢查共抽查工程項目80項，建筑面積170萬平方米,其中：政府工程7項，房產(chǎn)開發(fā)工程24項。檢查內(nèi)容主要包括企業(yè)市場行為、工程實體質(zhì)量、施工安全、農(nóng)民工工資等方面。抽查范圍涵蓋了目前在*市從事房屋建筑工程主體結(jié)構(gòu)階段總包施工、監(jiān)理活動的所有企業(yè)。

檢查情況表明，工程建設(shè)各方主體對此次檢查都比較重視，認真組織了節(jié)前安全生產(chǎn)自查，對現(xiàn)場安全隱患進行了排查和整改。絕大多數(shù)項目部建立了工程質(zhì)量、安全保證體系并能有效運轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全意識有了普遍提高。

被查項目大部分質(zhì)量控制資料、安全臺賬比較齊全和規(guī)范；大型起重設(shè)備都能及時檢測和登記備案；使用冷拔加工處理箍筋的現(xiàn)象已經(jīng)明顯減少，建筑節(jié)能的各項標準正逐步得到全面落實；檢查期間未發(fā)現(xiàn)有明顯拖欠農(nóng)民工工資的情況，被查項目都及時足額繳納了農(nóng)民工工資保證金。大多數(shù)監(jiān)理項目部能根據(jù)工程特點及時制定工程監(jiān)理規(guī)劃和細則，及時督促施工單位消除質(zhì)量、安全隱患。總體來講，工程實體質(zhì)量安全處于受控狀態(tài)。

對于檢查發(fā)現(xiàn)的市場行為、質(zhì)量安全等方面的問題與隱患，檢查組向相關(guān)責任主體發(fā)出了整改通知書，責令立即整改，切實糾正各類違法違規(guī)行為，及時消除質(zhì)量安全隱患。檢查組當場簽發(fā)《建設(shè)工程綜合執(zhí)法檢查整改通知書》67份，提出整改意見310余條；4項工程因市場行為不規(guī)范、質(zhì)量安全隱患嚴重被責令局部停工整改。

二、存在問題

1．市場行為方面。部分工程項目經(jīng)理、項目總監(jiān)到位率較低，管理人員變更手續(xù)不及時。項目部管理人員配備不足，實際在崗人員與備案承諾的不相符，資料代簽字的現(xiàn)象比較普遍。個別項目在二季度綜合檢查通報批評后，整改態(tài)度不認真，整改措施不到位。如：蘇州市春業(yè)建筑工程有限公司承建的蘇州浙甌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司*分公司中央花苑1#~7#商業(yè)樓、8#~12#住宅樓（50203平方米）工程。

2．工程質(zhì)量方面。施工組織設(shè)計針對性不強，節(jié)能施工方案或內(nèi)容不齊全。砌塊和砌磚、保溫砂漿等原材料有先使用、后復試現(xiàn)象。標養(yǎng)、同條件試塊不按規(guī)范要求標示、放置。一些工程的商品砼強度控制不到位，砌筑砂漿強度偏低。構(gòu)造柱鋼筋綁扎搭接不符合規(guī)范要求，個別鋼結(jié)構(gòu)工程地腳螺栓出絲長度不足。

3．安全文明方面。部分施工現(xiàn)場長效管理制度落實不到位，對文明施工不重視。安全管理通病還存在，如模板支撐搭設(shè)不按方案實施，臨邊防護不到位，腳手架及卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范，卷揚機等臨時用電方面安全隱患未徹底根治，工人宿舍仍然有使用大功率電器的現(xiàn)象。

4．監(jiān)理管理方面。部分項目部管理制度落實不到位，管理設(shè)備較少；對施工企業(yè)管理人員資格審查不嚴格，對進場原材料及分包單位資質(zhì)審核不嚴格，對質(zhì)量安全監(jiān)管職責履行不到位，對塔吊等重大危險源安全控制缺乏監(jiān)督指導，對需回復的監(jiān)理聯(lián)系單、通知單缺乏核實情況說明。監(jiān)理日志、旁站、平行、巡視記錄內(nèi)容不齊全，閉合性較差。20*年10月1日后開工項目未及時使用《江蘇省建設(shè)工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》（第四版），工序報驗滯后現(xiàn)象較普遍。

5．民工工資方面。工資單上墻公示的項目部不多，代領(lǐng)工資現(xiàn)象較普遍，民工工資自查自糾工作較多流于形式，項目部在用工管理、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)不全，內(nèi)容不清，臺賬不齊全，許多資料僅僅為了應(yīng)付檢查，這給建設(shè)主管部門摸底調(diào)查帶來了一定的難度。

三、處理意見

（一）對檢查中查實的違法違規(guī)行為、失信行為和其它不良行為，我局將按照《*市建筑施工企業(yè)和項目經(jīng)理信用考核辦法》、《*市房屋建筑工程監(jiān)理企業(yè)和項目總監(jiān)信用考核辦法》的規(guī)定，分別錄入其行為主體的信用記錄。

（二）對總體情況相對較好的1個工程施工項目部給予通報表揚：

*市梅堰建筑工程有限公司、*市常青愛心幫困會老干部活動中心工程項目部，項目經(jīng)理:徐雪紅。

篇3

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；合同；管理；檢查

中圖分類號：U415.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）05-（頁碼）-頁數(shù)

第一、根據(jù)招標文件和監(jiān)理合同的要求及所監(jiān)理工程的需要，組建項目監(jiān)理機構(gòu)，確定現(xiàn)場監(jiān)理人員，落實各級監(jiān)理人員的分工和職責，并制定考核辦法和建立考勤制度。在職責分工中要注意專業(yè)配套，分工明確，進退場人員安排到位。分別把項目監(jiān)理機構(gòu)的前期籌備工作、施工準備階段的監(jiān)理工作、工程施工階段的監(jiān)理工作、工程竣工驗收階段的監(jiān)理工作、施工合同管理、監(jiān)理資料的管理工作進行分工，責任到人，誰管理誰負責，認真落實到位，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性和主觀能動性，積極鼓勵現(xiàn)場監(jiān)理人員把在監(jiān)理過程中的好見解、好方法，及時寫成論文進行發(fā)表。合理的項目監(jiān)理機構(gòu)組成，在實施監(jiān)理過程中能起到事半功倍的效果。

第二、充分理解和領(lǐng)會《江蘇省項目監(jiān)理機構(gòu)工作評價標準》，該評價標準的評分標準分為符合、不符合、部分不符合三類，不符合者按扣分標準全部扣除，部分不符合者可在扣分值的范圍內(nèi)酌情扣分。單項評分標準用“黑體”標注的內(nèi)容為重要評價項目，屬于必須遵守的國家法律、法規(guī)或可能導致工程質(zhì)量、安全重大隱患的內(nèi)容，此項內(nèi)容不符合要求，則該單項評價為不合格。示范項目監(jiān)理組一定要認真把重要評價項目作為重點來控制，確保此項不失分。用“”標注的內(nèi)容為次重要評價項目，關(guān)系企業(yè)或個人不良行為的內(nèi)容，此項內(nèi)容不符合要求，該評價項內(nèi)容為不合格。次重要評價項，只要現(xiàn)場的監(jiān)理人員認真負責，及時檢查施工企業(yè)及個人的資質(zhì)、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證，認真編制監(jiān)理規(guī)劃和細則，監(jiān)理見證取樣、旁站、平行檢查記錄等做到位，此評價項目控制好是不難的。特別是要引起示范項目監(jiān)理機構(gòu)注意的是：如有重要評價項目，次要評價項目為不合格，該工程項目不得參加江蘇省示范項目的考核。單項評分表得分=可評分評價項目實得分之和/可評分項目應(yīng)得分之和×100%。單項評價等級：優(yōu)秀：得分≥90，良好：75≤得分

第三、首先，根據(jù)委托監(jiān)理合同的范圍、工作內(nèi)容、監(jiān)理責任及工程進度的不同，根據(jù)《江蘇省項目監(jiān)理機構(gòu)工作評價標準》，專門編制“創(chuàng)建示范監(jiān)理項目”監(jiān)理細則：包括如何認真履行監(jiān)理合同，如何組織監(jiān)理機構(gòu)與人員的配備、人員的數(shù)量、專業(yè)配套情況，以及人員的持證率，必須達到要求，如何做好監(jiān)理服務(wù)、工作質(zhì)量、工作績效等內(nèi)容，做到對示范監(jiān)理項目有指導性和針對性。其次，總監(jiān)應(yīng)熟悉監(jiān)理招標文件、中標通知書、監(jiān)理合同的主要內(nèi)容，對監(jiān)理的義務(wù)有個清醒認識，了解監(jiān)理標的范圍、規(guī)模、目標，熟知建設(shè)單位建設(shè)意圖。根據(jù)所編制的監(jiān)理細則，專門召開本項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部交流會議，對本項目監(jiān)理機構(gòu)人員進行交底，使項目監(jiān)理人員明確工作目的，提高工作效率，為下一階段的監(jiān)理工作打下基礎(chǔ)，有針對性地服務(wù)于建設(shè)單位。

第四、思想上高度重視，建立完整的管理體系和管理制度，建立合理有效的監(jiān)理組織機構(gòu)，令行禁止，是創(chuàng)建示范監(jiān)理項目的基本保證。針對具體工程的實際情況，全面開展安全、質(zhì)量、進度、投資控制，進行合同管理，進行信息資料收集管理。其中的難點是按示范監(jiān)理項目要求進行資料收集整理，尤其是資料的及時性、有效性，齊全，完整性的控制?？偙O(jiān)應(yīng)落實專人負責整理、收集、發(fā)放監(jiān)理資料；組織監(jiān)理機構(gòu)人員落實《評價標準》要求；全面負責資料管理的工作。在資料管理方面要注重利用信息化平臺的管理；正確使用監(jiān)理表式；完善監(jiān)理日記、監(jiān)理月報等監(jiān)理文件；建立歸檔制度，逐步規(guī)范、正規(guī)化管理資料。總監(jiān)應(yīng)對所收集的資料及時進行簽署。

篇4

關(guān)鍵詞：工程質(zhì)量，檢測，問題

Abstract: this article through to in our province at this stage of the project quality to detect the present situation of the industry is discussed, and the development of the industry of the problems in discussion and put forward some Suggestions.

Keywords: engineering quality, detection, problem

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

就我國目前的形式來看,建設(shè)工程質(zhì)量檢測業(yè)存在著各種各樣的問題,也正是因為這樣,我國的相關(guān)部門必須及時的、積極的加強對建筑工程質(zhì)量檢測業(yè)的監(jiān)督以及管理,這樣才能夠從本質(zhì)上去確保建設(shè)工程質(zhì)量檢測方法以及所檢測數(shù)據(jù)的真實性、科學性以及有效性,才能夠解決問題,進而才能夠促進建筑工程質(zhì)量檢測業(yè)的向前發(fā)展,促進建筑業(yè)的發(fā)展,最終促進社會的進步。

1、主要問題

1.1深化改革，進退兩難

原建設(shè)部141號令《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》自2005年11月1日起施行以來，截至目前尚無相關(guān)的配套政策和文件出臺。湖北省為貫徹部令連續(xù)出臺了《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》、《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測巡查管理辦法（試行）》、《湖北省建設(shè)工程示范質(zhì)量檢測機構(gòu)考核辦法》等配套文件，并于去年3月底前完成了全省檢測機構(gòu)資質(zhì)就位工作。一些檢測站雖在工商主管部門取得了獨立企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但基本上維持原來的組織機構(gòu)形式，與當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督站明脫暗不脫，檢測費必須上交，仍然屬行政事業(yè)單位性質(zhì)。而企業(yè)試驗室就位的檢測機構(gòu)，大部分還是由原企業(yè)投資控股，也沒有完全脫鉤。主要原因是：檢測機構(gòu)與原主管部門或施工企業(yè)脫鉤改制涉及國有資產(chǎn)的剝離及流失問題，造成目前湖北省的檢測市場運行和監(jiān)管模式?jīng)]有根本上的改變，進一步深化檢測機構(gòu)改革顯得進退兩難。

1.2市場運行，模式依舊

目前，我省檢測市場的運行比較穩(wěn)定，工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)仍然由施工方委托和交費，監(jiān)理方見證取樣，委托方與檢測機構(gòu)釆用委托單代替檢測合同的方式。就位后，原為行政事業(yè)單位的各級檢測站仍然控制著全省檢測市場，就位后的企業(yè)檢測機構(gòu)主要承擔著本控股企業(yè)工程的部分檢測業(yè)務(wù)，而工程所在地的原為行政事業(yè)單位的檢測站要從中抽檢30%，并收取檢測費。省屬和民營中介檢測機構(gòu)主要承接專項檢測業(yè)務(wù)，另有個別民營機構(gòu)與市區(qū)檢測機構(gòu)釆取聯(lián)營方式，承接檢測業(yè)務(wù)。此外，各地建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督站制定了不同程度的檢測項目和機構(gòu)備案的規(guī)定，來限制外地專項檢測機構(gòu)進入其轄區(qū)承攬業(yè)務(wù)。

1.3綜合監(jiān)管，存在缺失

首先，我省各級建設(shè)行政主管部門為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范檢測行為，防止假報告的發(fā)生，定期重點對中介檢測機構(gòu)的違規(guī)行為進行了查處。但是，對其所屬檢測機構(gòu)、施工方和監(jiān)理方的檢測行為監(jiān)管不夠到位，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，更不能及時處理問題。其次，各級質(zhì)量監(jiān)督站，對監(jiān)理方、施工方及檢測機構(gòu)的檢測行為的監(jiān)督和查處力度顯得很不夠，也缺乏有效的科技監(jiān)控手段，另對其所屬檢測機構(gòu)的行為還沒有形成有力監(jiān)督。三是各級監(jiān)理公司對其監(jiān)理工程的檢測行為雖然起到了一定的監(jiān)督、把關(guān)作用，但有的監(jiān)理公司在監(jiān)理過程中對檢測行為監(jiān)理不到位，而且對施工方提交的虛假報告，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。四是各檢測機構(gòu)已基本健全了自身的質(zhì)量監(jiān)督體系，建立了相應(yīng)的規(guī)章、制度和程序，但也存在著質(zhì)量監(jiān)督體系運行很不通暢，監(jiān)督制度形同虛設(shè)，管理評審有名無實的問題。

1.4內(nèi)部運行，尚待規(guī)范

資質(zhì)就位后，我省的檢測機構(gòu)健全了規(guī)章、更新了設(shè)備、改善了環(huán)境、培訓了人員，普遍增強了質(zhì)量意識，提高了檢測能力和水平，檢測工作質(zhì)量整體是穩(wěn)定的。然而，還是有部分檢測機構(gòu)未釆用計算機等高科技手段來控制檢測的全過程，自身的行為存在著很多問題，有待規(guī)范。

2、意見建議

針對湖北省檢測存在的實際問題，借鑒外省成熟的監(jiān)管經(jīng)驗，要進一步形成“宏觀調(diào)控、信息監(jiān)管、監(jiān)督巡查、競爭有序、優(yōu)勝劣汰”的監(jiān)督機制，建立一套比較完善的市場監(jiān)管體制，實行“建設(shè)行政主管部門管理市場、工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督現(xiàn)場”的監(jiān)管模式，釆取信息網(wǎng)絡(luò)高科技的監(jiān)控手段，達到規(guī)范檢測行為的目的。具體建議如下：

2.1加強檢測資質(zhì)管理，嚴格市場準入制度

鑒于湖北省的實際情況，要加強對檢測機構(gòu)資質(zhì)的監(jiān)督管理，在暫時基本維持現(xiàn)狀的前提下，按照“穩(wěn)步推進、宏觀調(diào)控”的思路，實行“適度競爭、優(yōu)勝劣汰”的辦法，對新申辦的檢測機構(gòu)按照《湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細則》的規(guī)定，嚴格按資質(zhì)標準進行資質(zhì)把關(guān)和審批，同時，為加強節(jié)能、幕墻、智能化等專項檢測力度，要支持其發(fā)展。關(guān)于檢測市場的準入，建議在檢測市場準入上出臺明確規(guī)定，對外省檢測機構(gòu)進鄂承接檢測業(yè)務(wù)進行嚴格控制，原則上不準進入，如要進入，則采取重新注冊、計量認證、現(xiàn)場考核和項目登記的管理手段；對省內(nèi)檢測機構(gòu)的見證取樣檢測不準流動，專項檢測應(yīng)到工程所在地的建設(shè)行政主管部門辦理項目登記手續(xù)。

2.2健全檢測監(jiān)管制度，明確各方監(jiān)管職責

建議下一步出臺《關(guān)于進一步加強全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理的若干意見》，明確相關(guān)部門職責，構(gòu)建湖北省檢測監(jiān)管體系。主要內(nèi)容如下：

（1）建立有效的檢測監(jiān)管體制。

（2）建立檢測機構(gòu)和人員信用檔案。

（3）建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測巡查制度。

2.3規(guī)范機構(gòu)內(nèi)部運行，提高檢測工作質(zhì)量

一是加強見證取樣送檢制度

二是完善檢測試樣留置制度

三是強化不合格檢測結(jié)果報告制度

四是建立全省檢測信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)

五是加強過程控制，嚴把檢測工作三大關(guān)口

2.4提供檢測技術(shù)支持，大力規(guī)范檢測市場

一是盡快聯(lián)合省物價局出臺《關(guān)于規(guī)范湖北省建設(shè)工程質(zhì)量檢測試驗收費有關(guān)問題的通知》調(diào)整檢測收費項目和標準，使之與新資質(zhì)標準相適應(yīng)，也為檢測市場提出合理的指導價格，同時規(guī)定價格波動幅度不得超過15%，以遏制檢測市場的壓級壓價、惡性競爭的違規(guī)行為。二是開展本省地方檢測標準的編制工作，為各檢測機構(gòu)提供技術(shù)支持。

三是拓寬檢測能力驗證活動范圍。每年針對突出問題組織平行、比對試驗和能力驗證活動，通過能力驗證提高檢測機構(gòu)的專項檢測能力，將能力驗證結(jié)果作為考核檢測機構(gòu)能力的主要指標，并將結(jié)果記入檢測機構(gòu)信用檔案。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全隱患；原因分析；方法與措施

中圖分類號: TU714文獻標識碼：A文章編號：

國家對建筑工程安全管理工作十分重視，先后出臺了一系列相應(yīng)的法律、法規(guī)，初步形成了較為全面的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，建筑工程安全事故發(fā)生率大為下降，安全管理取得了一定的成績。盡管如此，建筑工程現(xiàn)場安全工作依然存在著諸多問題。

1施工現(xiàn)場安全隱患及其安全管理的現(xiàn)狀分析

(1)在《建筑法》中，對建設(shè)各方的安全責任比較明確，但對現(xiàn)場的安全管理沒有過多描述。建設(shè)單位通過合同將現(xiàn)場安全管理工作全部交給了施工和監(jiān)理單位，而且許多建設(shè)單位要么是為利益，要么是為了業(yè)績，往往還只關(guān)心工程質(zhì)量、進度和投資問題，要求施工單位搶進度、趕工期而漠視了施工單位現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督工作。

(2)有的地區(qū)，一些建筑施工企業(yè)改制后變成了管理公司，自己沒有固定的、具有一定技術(shù)實力的施工隊伍，中標后只能依靠協(xié)作隊伍來完成施工任務(wù)。項目部的組成，要么中標單位自己派出全部的管理人員組成項目部；或者派部分管理人員與助協(xié)作單位的部分管理人員組成項目部；要么是全由借牌單位自己組成，收取管理費，只要不出事就不聞不問了。而作為現(xiàn)場安全管理第一責任人的項目經(jīng)理根本就不到場，即使來了也是為應(yīng)付檢查。

(3)建筑施工市場競爭激烈，低價中標后，為了獲取更大的利潤，便拼命節(jié)流。節(jié)流首當其沖的就是各種措施費的減少，造成了現(xiàn)場必要的安全投入減少，安全防護設(shè)施等不能配套到位，埋下了安全隱患，甚至發(fā)生安全事故。

2加強安全管理的方法與措施

2.1建立健全現(xiàn)場安全管理的各項制度

2.1.1建立安全業(yè)績考核制度和項目經(jīng)理考評制度

在《建筑施工安全檢查標準》中，雖然檢查標準及內(nèi)容比較全面，易操作，但是主觀因素多，不能真正反映發(fā)生安全事故造成的損失程度。為了科學地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，有必要實現(xiàn)檢查評價工作的標準化、規(guī)范化，因此，政府應(yīng)該出臺明確的既不受主管因素的影響，又能真正反映企業(yè)安全事故損失程度，也能提高企業(yè)安全管理水平的安全業(yè)績考核辦法。定期或不定期抽查，對項目上的安全管理情況進行考核。對于項目經(jīng)理的考評，也可采取積分的考核辦法，如果沒有達到規(guī)定的最低分數(shù)，規(guī)定一年或兩年不得參與投標等；超過某個分值，在投標時可以加分，以表示獎勵，從而提高項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全管理的重視。

2.1.2將安全業(yè)績納入招投標中制度

招標文件中要求施工企業(yè)在投標文件中提供近3年的安全業(yè)績證明(包括施工企業(yè)和投標項目經(jīng)理的安全業(yè)績證明)，并單獨列出評分細則，最后和其他的得分匯總。如果該投標單位不能提供滿足招標文件的安全業(yè)績證明，該單位的投標文件應(yīng)視為廢標。

2.1.3建立安全文明管理保證金制度

要預防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須持續(xù)有效地進行安全投入，為避免承包商采取壓縮成本來獲取更大的利潤而減少安全投入的現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)建立安全保證金制度，以確保現(xiàn)場的安全投入能有足夠的資金保證。一方面，投標單位在投標報價時，就按標準將“安全措施費”、“文明施工費”、“臨時設(shè)施費”金額予以明確，并在進場后繳納或在工程款支付時按比例扣留；另一方面，在施工檢查中若發(fā)現(xiàn)安全措施不到位，在責令項目部限期整改未果的情況下，監(jiān)理或者業(yè)主可以直接動用項目安全保證金，以確保安全防護措施到位。

2.1.4措施費使用計劃和設(shè)施配置計劃的編制制度

在招標文件要求投標單位編制安全文明管理費用的使用計劃和安全設(shè)施投入計劃，作為實施過程中實施和監(jiān)督的依據(jù)。一方面要求施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場需要投入必要的安全防護設(shè)施；另一方面，可以用來監(jiān)督項目部?？顚Ｓ茫坏脙€用和挪用。

2.1.5中標單位組成項目部制度

該制度要求，無論是采取何種方式承接到工程，項目部的組成必須由中標單位組成；項目經(jīng)理、質(zhì)檢員和安全員等幾大員應(yīng)由中標單位派駐，而不是將分包單位的管理人員納入組成項目部或者根本就不派管理人員，其中還應(yīng)根據(jù)分包單位施工人員數(shù)量配置安全員。

2.1.6工序驗收過程中的否決權(quán)制度

工程質(zhì)量與施工安全是相輔相成的，是密不可分的，質(zhì)量隱患往往會導致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根。所以，控制質(zhì)量就是控制安全，反之亦然。因此，應(yīng)讓安全員參與到工序驗收過程中，而且要具有否決權(quán)，這樣才能從源頭消除不安全因素。

2.2安全員的權(quán)責應(yīng)對等，充分發(fā)揮現(xiàn)場安全員的管理作用

從某種程度上講，安全員是屬于“不受歡迎”的人，工作認真就容易得罪人。所以，在許多施工現(xiàn)場的安全員不能發(fā)揮安全監(jiān)督作用或作用不大，所做的工作都是諸如安全帽、臨邊維護等比較直觀的工作，或只能呆在辦公室閉門造車——做資料、迎接檢查，而沒有發(fā)揮他們真正的作用。導致這種狀況是因為安全員的權(quán)責不對等，當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領(lǐng)導和項目主管領(lǐng)導才能作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領(lǐng)導數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。鑒于此，加大安全員的權(quán)限是必要的，以提高安全員的管理積極性。

2.2.1安全員應(yīng)該有優(yōu)于項目經(jīng)理的權(quán)限

從職務(wù)和級別上說，安全員是低于項目經(jīng)理，受項目經(jīng)理領(lǐng)導，但是在安全管理上，筆者認為，安全員應(yīng)該有優(yōu)于項目經(jīng)理的權(quán)限，在一些原則性問題上至少應(yīng)該有和項目經(jīng)理一樣的權(quán)限。對于一些違規(guī)做法或不符合安全要求的做法有否決權(quán)，這樣安全員在現(xiàn)場才能發(fā)揮出他們的積極作用。

2.2.2對安全文明管理費的支配權(quán)

首先，安全員必須是投標單位派駐。其次，安全員應(yīng)對安全文明管理費應(yīng)具有支配權(quán)，特別對于那些掛牌的施工單位。因為中標單位將管理費扣除后，其他的所有開支都是由掛牌企業(yè)支出的，安全員要想從他們手上申請安全投入費用是很困難的，不是拖就是打折扣，甚至拒絕投入，以致現(xiàn)場必須的安全防護設(shè)施不能按時配置到位，容易發(fā)生安全事故。

2.2.3建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度

雖然在法律上有規(guī)定，對剛剛進場的施工人員要進行必要的安全教育，但在實際工作中，很難落實。故要求安全員必須在施工前對進場的施工人員進行安全教育，采取考核、競賽等方式來提高施工人員的安全意識，合格頒發(fā)上崗證，并要求所有人員掛牌上崗，沒有上崗證的人不得上崗，工人上崗后隨時接受抽查，如發(fā)現(xiàn)施工沒有進行上崗前的安全教育，應(yīng)對安全員進行處罰。要求安全教育要區(qū)分不同的工種、不同的施工內(nèi)容，或分階段、分部分項、分工種進行，內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部分所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。

2.3有效落實監(jiān)理安全管理的權(quán)限

《建筑法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中對監(jiān)理提出了安全管理要求，也賦予了安全責任，但是對監(jiān)理如何做好安全管理的權(quán)限描述不夠。在實際工作中，發(fā)現(xiàn)不安全隱患或安全問題時，監(jiān)理一般有三種方式：①“口頭通知”或在例會上提醒要求；②“書面通知”，由監(jiān)理工程師下發(fā)通知單或停工令，其中停工令須征得甲方同意；③嚴重的情況通知安全監(jiān)督主管部門。可見，監(jiān)理對現(xiàn)場的安全管理存在權(quán)力上、能力上的不足。因此，法律既然要求監(jiān)理進行必要的安全管理，并賦予安全責任，同樣也應(yīng)該賦予監(jiān)理一定的權(quán)利，如經(jīng)濟處罰權(quán)。對施工單位不安全、不文明行為進行處罰。在日常的監(jiān)理過程中，除了“質(zhì)量”、“進度”、“投資”三大控制外，還必須對安全文明費用的使用情況，安全防護設(shè)施的配置到位情況，現(xiàn)場人員的安全文明行為情況，不安全文明行為等情況進行監(jiān)管。

3結(jié)語

篇6

實施省級監(jiān)理的工程，單項工程驗收合格后，由實施監(jiān)理的項目縣農(nóng)發(fā)辦給監(jiān)理單位開具監(jiān)理費用支出憑證，監(jiān)理單位按照監(jiān)理合同到省農(nóng)發(fā)辦報賬支付監(jiān)理費用。實施縣級監(jiān)理的，監(jiān)理費的支付實行縣級報賬制，按實際支出數(shù)計入工程成本。監(jiān)理費報賬時，應(yīng)按監(jiān)理費總額的20%預留質(zhì)量保證金，待項目驗收合格后再予以撥付。多年來，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程監(jiān)理在項目建設(shè)中的突出作用，得到了農(nóng)業(yè)開發(fā)部門和項目區(qū)廣大干部群眾的一致認可：杜絕了工程以舊頂新，保證了工程建設(shè)真實性；提高了工程建設(shè)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)開發(fā)系統(tǒng)工作效率顯著提升；保證了項目建設(shè)進度，工程按期發(fā)揮效益；保證資金運行安全，實現(xiàn)資金效益最大化；規(guī)范了項目管理，提高了項目管理水平。

二、存在的問題

（一）建設(shè)監(jiān)理市場行為不規(guī)范。一是有掛靠監(jiān)理單位現(xiàn)象。有的監(jiān)理公司沒有資質(zhì)或監(jiān)理能力，掛靠有資質(zhì)的監(jiān)理公司，用有資質(zhì)監(jiān)理公司的資質(zhì)和證件，然后給被掛靠公司付一部分管理費用。二是監(jiān)理人員待遇偏低。一般監(jiān)理人員月工資在2000元左右，總監(jiān)理工程師月工資接近3000元，這樣的工資待遇吸引不了高智能人才，也很難留住高素質(zhì)人才。

（二）監(jiān)理單位投入力量不足。一是技術(shù)力量投入不足。監(jiān)理公司兩、三個縣安排一個監(jiān)理人員，有的監(jiān)理人員年齡偏大，還有的監(jiān)理人員專業(yè)資質(zhì)不符合所監(jiān)理工程的專業(yè)要求。二是監(jiān)理設(shè)備投入不足。很多監(jiān)理單位延續(xù)過去使用的鋼尺、米繩、坍落筒等檢查工具，沒有運用現(xiàn)代化設(shè)備和手段。如配備GPS定位儀及測量儀等有效、簡便、快捷的先進儀器設(shè)備。另外，監(jiān)理工程師去項目區(qū)必須搭乘建設(shè)單位或施工單位的交通工具，工作效率不高。

（三）監(jiān)理人員素質(zhì)不過硬。一是有的監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)不過硬。有的監(jiān)理單位為降低成本，臨時雇傭一些年齡高或?qū)嵙暤募夹g(shù)人員，有的監(jiān)理人員沒有監(jiān)理工程師資格證書。有的監(jiān)理人員在現(xiàn)場管理工作中不能及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有的竣工資料編寫不規(guī)范、表格填寫不清楚。個別監(jiān)理人員甚至對合同條款、監(jiān)理程序、監(jiān)理方法不了解，不能按監(jiān)理程序開展工作，想怎么管就怎么管。二是有少數(shù)監(jiān)理人員政治素質(zhì)不過關(guān)。由于工資待遇低，有的監(jiān)理人員工作責任心不強，不能嚴格監(jiān)理、秉公辦事，有的甚至向施工單位索、拿、卡、要，收施工單位紅包，工作中睜只眼閉只眼，不堅持質(zhì)量標準，給工程質(zhì)量留下隱患。（四）監(jiān)理程序不規(guī)范。一是監(jiān)理過程不規(guī)范。有的監(jiān)理單位沒有編制項目監(jiān)理規(guī)劃，工作沒有計劃性，無章可循。有的工程沒有開工就編制完成了竣工檔案資料。有的監(jiān)理資料中建設(shè)內(nèi)容與實際施工的工程不相符，甚至資料竣工日期與施工時間相矛盾。有的施工監(jiān)理不到位，該進行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，甚至不管工程是否合格都簽字。二是監(jiān)理人員不駐守項目區(qū)。有的監(jiān)理人員不能參與工程施工的全過程管理，開工時來一次，竣工時來一次，有些表格直接委托施工單位填寫，竣工時監(jiān)理人員統(tǒng)一在上面簽字蓋章。

三、建議

（一）規(guī)范選擇監(jiān)理單位。一是招標選擇監(jiān)理單位。在項目實施前繼續(xù)通過公開招標形式，選擇綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、社會信譽好的監(jiān)理單位進入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)監(jiān)理市場。對于以往的，在農(nóng)業(yè)開發(fā)工程監(jiān)理過程中有違規(guī)現(xiàn)象的單位、監(jiān)理人員要取消其監(jiān)理資格。二是明確監(jiān)理人員配備計劃。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)，對監(jiān)理單位固定人員少于規(guī)定人數(shù)和專業(yè)不相符的監(jiān)理單位不進行委托。在簽訂合同中，要明確監(jiān)理單位監(jiān)理人員配備數(shù)量、從事專業(yè)、配備檢驗檢測設(shè)備清單、交通工具，后勤保障等。

（二）加強對監(jiān)理單位管理。一是加強檢查考核。省農(nóng)發(fā)辦要建立監(jiān)理單位考核辦法。在工程建設(shè)過程中，定期對監(jiān)理單位監(jiān)理人員數(shù)量、在崗情況、工作程序、工作方法、工作質(zhì)量、設(shè)備配備數(shù)量標準、敬業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德進行全面考核。縣級農(nóng)發(fā)辦對監(jiān)理單位制定的內(nèi)部質(zhì)量體系控制、監(jiān)理業(yè)務(wù)處理、信息搜集傳遞、資料分類整理歸檔、監(jiān)理資料規(guī)范性進行考核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并作為支付監(jiān)理費用重要考核內(nèi)容。二是對監(jiān)理人員進行培訓。每年年初由省農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一召開會議，總結(jié)上年工作，布置下年度監(jiān)理任務(wù)，并組織對監(jiān)理公司監(jiān)理人員進行上崗培訓。一方面對監(jiān)理人員進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有關(guān)政策法規(guī)、專業(yè)知識培訓，使監(jiān)理人員掌握工程建設(shè)的質(zhì)量控制方法及儀器設(shè)備的使用；另一方面對監(jiān)理人員進行職業(yè)道德培訓，強化監(jiān)理人員廉潔自律意識，使監(jiān)理人員在工作中做到守法、誠信、公正、公平。

（三）規(guī)范監(jiān)理程序。一是明確監(jiān)理單位工作程序。以書面形式明確監(jiān)理委托單位、縣級農(nóng)發(fā)辦、監(jiān)理單位、施工單位四者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。要求監(jiān)理單位制定施工過程質(zhì)量控制程序、施工進度控制程序、支付結(jié)算控制程序、安全生產(chǎn)控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、工程變更竣工驗收程序等，在時間和空間范圍內(nèi)保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，保證各個工作環(huán)節(jié)都在受控狀態(tài)。二是明確監(jiān)理單位按照監(jiān)理細則實施監(jiān)理。工程開工前，監(jiān)理人員要編寫監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，按照監(jiān)理規(guī)劃、細則進行工程監(jiān)理，規(guī)范開展監(jiān)理工作，對不同專業(yè)、不同層次的監(jiān)理人員要進行嚴格的職責分工。明確旁站、檢查與巡視的具體工程和具體部位。工程建設(shè)中或竣工后要及時匯總整理監(jiān)理資料，分類歸檔，真實體現(xiàn)各個工程監(jiān)理階段的工程進度和質(zhì)量。

（四）規(guī)范監(jiān)理內(nèi)容。一是對工程質(zhì)量進行監(jiān)督控制。監(jiān)理人員要對進場材料進行認真檢驗，堵住質(zhì)量問題的源頭；要對施工工藝進行檢查，通過旁站、檢查與巡視對施工單位機械設(shè)備的配備、施工方法和施工程序進行監(jiān)督和控制；要對竣工工程認真檢查，全面控制工程的整體質(zhì)量和外觀質(zhì)量。二是對項目工程進度控制。監(jiān)理單位要在不同施工階段，制定有針對性的進度控制措施，提出各施工單位及主要設(shè)備、材料的進場時間表，對設(shè)備、材料供應(yīng)商的供貨計劃及實施情況進行監(jiān)督。認真審查施工單位的施工進度計劃，并檢查實施情況，隨時監(jiān)控實際進度，發(fā)現(xiàn)偏差，及時督促施工單位提出調(diào)整意見，并提出監(jiān)理審查意見。三是對工程費用控制。監(jiān)理單位要嚴格審核施工單位提交的資金報賬申請，復核已完成工程量和單價組成，簽署工程付款憑證，嚴格控制工程變更。四是對合同履行管理。監(jiān)理單位要按程序辦事，熟悉合同，準確理解合同，平時要注意資料和證據(jù)的搜集，一切憑原始材料和數(shù)據(jù)說話，督促縣級農(nóng)發(fā)辦與施工單位履行合同中規(guī)定的職責。五是對信息資料管理。監(jiān)理人員要對所需的技術(shù)信息進行搜集、定性、存儲、傳遞、歸檔等，重點是對施工現(xiàn)場監(jiān)理會議記錄、監(jiān)理日記、各類監(jiān)理報表、監(jiān)理現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄資料、簡報以及監(jiān)理報告等進行搜集和管理。六是做好協(xié)調(diào)工作。對建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾進行組織協(xié)調(diào)，保證工程建設(shè)順利完成。

篇7

1監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置

當前，我國的監(jiān)理組織機構(gòu)尚無固定模式。我們總結(jié)和借鑒了同類型水電站工程建設(shè)監(jiān)理的經(jīng)驗，根據(jù)本工程特點，在現(xiàn)場設(shè)立了棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中心，實行總監(jiān)理工程師負責制，組織履行監(jiān)理合同。監(jiān)理中心設(shè)總監(jiān)一名，副總監(jiān)二名。

在監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置時，原規(guī)劃設(shè)4部一室，即計劃合同管理部、工程技術(shù)部、土建施工監(jiān)理部、機電安裝監(jiān)理部及辦公室。經(jīng)分析認為：工程技術(shù)部與土建施工、機電安裝兩部工作密切相關(guān)，故將技術(shù)部的功能分解到土建施工及機電安裝部，并在兩部分別設(shè)技術(shù)主管，將原工程技術(shù)部的設(shè)計管理和施工技術(shù)工作，先由有關(guān)監(jiān)理部具體人員完成后，交技術(shù)主管進行嚴格把關(guān)。圖紙審閱、施工措施批復，先由項目工程師提出初步意見，再由技術(shù)主管進一步審核。這樣項目工程師首先熟悉了圖紙及施工措施，便于現(xiàn)場監(jiān)理，而技術(shù)主管又起到了技術(shù)把關(guān)的作用，減少了來往文件信息周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

原工程技術(shù)部的地質(zhì)及試驗工作分解到土建施工監(jiān)理部，各設(shè)兩名專職地質(zhì)工程師和試驗工程師，他們除完成本職工作外，尚可兼顧其他監(jiān)理工作。在土建施工監(jiān)理部及機電安裝監(jiān)理部，各單項工程設(shè)立項目負責人，即項目監(jiān)理工程師，對現(xiàn)場的質(zhì)量、進度、安全全面負責，并收集信息反饋到合同部，對控制目標進行分析，重大問題報總監(jiān)決策調(diào)控。

通過精簡后的3部一室，在總監(jiān)領(lǐng)導下職責分明，相輔相承，使工程質(zhì)量、進度、投資得到了有效控制。實踐證明，這樣的機構(gòu)設(shè)置在棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中是行之有效的。

2現(xiàn)場監(jiān)理人員構(gòu)成

首先各部室由素質(zhì)較好的監(jiān)理人員構(gòu)成基本骨架，這部分人員相對穩(wěn)定，以確保監(jiān)理工作的連續(xù)性，有利于掌握整個建設(shè)情況。其次分階段替換、補充人員，在開挖階段監(jiān)理人員可相對少一些，著重配置爆破和地質(zhì)專業(yè)人員。進入混凝土澆筑后，人員應(yīng)進行補充，調(diào)離部分開挖人員，補充結(jié)構(gòu)工程師及有混凝土施工經(jīng)驗的專業(yè)人員。進入機電安裝階段，則引進水機、金屬結(jié)構(gòu)、電氣專業(yè)人員。

人員組成采用“橄欖型”結(jié)構(gòu)。

①聘用一些擔任過設(shè)計總工程師或主管過施工的專家級人員，此部分人員約占1/5，以提高監(jiān)理工作的層次；

②能夠獨立承擔監(jiān)理工作，又有一定協(xié)調(diào)能力的監(jiān)理人員約占3/5，這部分人員承擔主要的監(jiān)理工作，是主力軍；

③一般的輔助監(jiān)理人員即監(jiān)理員占1/5，這些人員僅要求看懂圖紙，并有一定施工和監(jiān)理經(jīng)驗，能夠進行一般計量、統(tǒng)計等監(jiān)理工作；

④對專業(yè)性較強的項目，則臨時聘請專家進行監(jiān)理和咨詢，如：在生產(chǎn)能力為500t/h的人工砂石料系統(tǒng)、碾壓混凝土的配合比試驗、工程初期的洞挖爆破等項目，均聘請專家進行監(jiān)理和咨詢。一些重大的技術(shù)問題、工程管理則依托后方強大后盾，進行咨詢服務(wù)。

在人員配備上，我們堅持實行一人多職，一專多能，人員相互調(diào)劑的原則，做到事事有人管，職能落實，人員精干。工程施工點多面廣，若都設(shè)專職質(zhì)量、安全人員是無法保證的。為此，我們建立了總監(jiān)或分管副總監(jiān)、監(jiān)理部部長和各工作面監(jiān)理工程師的3級質(zhì)量、安全監(jiān)督責任體系，對質(zhì)量、安全群防群治，得到了業(yè)主方的充分肯定。

3建立各項規(guī)章制度

為使監(jiān)理工作科學化、標準化、規(guī)范化，監(jiān)理初期，我們在投標階段的監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上編寫了監(jiān)理規(guī)劃；爾后編制了各主要分項工程監(jiān)理實施細則；制定了各級監(jiān)理人員崗位職責制度和工作守則；規(guī)定了各部門的職能職責，明確了各項監(jiān)理工作程序及內(nèi)部管理程序，包括考核辦法。到目前為止已制定了24項規(guī)章制度，并統(tǒng)一了承包單位各類驗收、評定表格、資料及提交方式。

(1)在質(zhì)量控制方面。對原材料（包括甲供、承包商自制或自行采購）統(tǒng)一規(guī)定了進場驗收、施工單位抽檢頻數(shù)、抽檢方法和成果報送程序。實行原材料監(jiān)理審批簽認制，有效地控制了原材料的質(zhì)量。嚴格實行“三檢制”，關(guān)鍵部位執(zhí)行設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主聯(lián)檢制；對重要工序?qū)嵭信哉局?，并在開工初期制定旁站計劃報業(yè)主批準后執(zhí)行；對承包商的試驗、檢測成果按約10%的比例進行平行檢測。

(2)在投資控制方面。采取工程量簽證制，對各項工程報量要求有計量依據(jù)，計量計算方法，并附有有關(guān)工程量計算資料及驗收資料等，嚴格按合同規(guī)定的單價給予支付。對于合同外新增項目單價及費用，嚴格按有關(guān)程序（如設(shè)計變更、索賠程序）予以審核，使投資得到有效控制。

(3)在進度控制方面。制訂進度核定糾偏程序，由監(jiān)理部工作面負責人每2周提交進度信息，合同部對照計劃后，提出是否有偏差，反饋監(jiān)理部，由部長及項目監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)處理，重大的問題提交總監(jiān)決策。該項目于1998年4月開工，2000年12月下閘蓄水，2001年4月第一臺機組發(fā)電．

篇8

今天我們召開一季度經(jīng)濟活動分析會暨二季度工作會。會議的目的就是要認真總結(jié)開年以來的工作成績和經(jīng)驗，全面分析和查找工作中的差距和不足，進一步明確目標，增添措施，全面抓好二季度的各項工作，確保各項工作“雙過半”目標的實現(xiàn)，以優(yōu)異的成績向黨的生日獻禮。下面，我對公司一季度的行政工作做個簡要小結(jié)，并對二季度工作提出安排意見。

一、今年一季度經(jīng)濟運行工作的主要特點

2011年開年以來，全公司認真貫徹落實集團公司工作會精神，緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”工作目標，在各單位、各級組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機負面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難，較好的實現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)等各項預定目標。

概括起來，一季度主要工作特點體現(xiàn)在：

（一）工作部署早推進快

去年底今年初，公司及各單位堅持抓提前，爭主動，一方面認真抓好“十一五”收官年工作，總結(jié)過去一年工作經(jīng)驗教訓，一方面積極做好“十二五”開局年各項工作的謀劃。先后通過召開工作會、職代會、安全工作會，及高產(chǎn)高效會、基建工作會等各專業(yè)會議，及時安排部署公司全年工作指導思想、工作思路及工作任務(wù)。同時，充分利用電視、廣播、報紙、板報和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標任務(wù)及工作措施，分解細化目標任務(wù)，落實工作責任，完善措施，狠抓落實，為收好尾開好頭，實現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標計劃打下了堅實基礎(chǔ)。

（二）精心組織生產(chǎn)，主要指標完成效果較好

開年以來，公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線，堅持抓好生產(chǎn)組織不放松，及時分解落實生產(chǎn)任務(wù)，在優(yōu)化部署、更新裝備、加強環(huán)節(jié)整治等方面著力，通過各單位的精心組織，取得了較好成績。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬噸，完成年計劃的25.5%，同比增加產(chǎn)量5.383萬噸；掘進總尺17875米，完成年計劃的25.91%；外購煤29.5003萬噸，同比增加4.2815萬噸；精煤生產(chǎn)27.9806萬噸，同比增加0.4897萬噸；抽采鉆尺29971米，完成年計劃的27%，同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬立方米，同比增加36.83萬立方米。

（三）落實主題活動，百千萬增收創(chuàng)效工程啟動好

我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年三大主題，賦予“固本增效，科學發(fā)展”主題活動以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，提出了開展“增收創(chuàng)效百千萬工程”這一有效載體，確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬元、統(tǒng)銷實現(xiàn)保量提價增收目標、降成本管理費節(jié)支1000萬元、土地復墾創(chuàng)效500萬元、科技進步創(chuàng)效500萬元等具體目標。通過強化組織領(lǐng)導體系、建立六大攻關(guān)小組、加強宣傳發(fā)動、加強日常監(jiān)督檢查等措施，推進了該活動的迅速啟動，并初見成效，為一季度經(jīng)營目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。一季度公司營業(yè)收入59928萬元，同比增加8160萬元，增長13.62%；有13個單位完成了季度盈虧計劃，占比62%；有8個單位沒完成。有12個單位項完成了“百千萬工程”降成本管理費任務(wù)，占比44%。同時，修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗汀靶〗饚臁睂ｍ椫卫?，進一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。

（四）倒排工期，重點工程有序推進

年初一開始，公司按照全年工作安排部署，在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理的同時，倒排工期，明確責任狀，各重點項目也積極有序推進。豐盛一礦完成進尺351米，投資1320萬元，分別完成年計劃的31.9%和26.4%，地面工程建設(shè)同步推進，永礦、茶礦、趕礦技改擴能加快推進，完成進尺2510米，完成年計劃的26.2%；云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠立項建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進；在集團公司的大力支持下，經(jīng)過各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠環(huán)保技改工作取得突破性進展，獲得了工程建設(shè)立項批復。總醫(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。

（五）提高認識，安全作風建設(shè)有新進步

一季度，公司制定下發(fā)了嚴管理強作風建設(shè)決定，在全公司范圍內(nèi)大力加強各級干部和管理人員作風建設(shè)，進一步增強各級干部深入基層一線，務(wù)實求實抓好工作的自覺性。國發(fā)23號《通知》、國家總局152號和33號令《實施細則》出臺后，公司在集團內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導下井帶班制度,及時為各礦配齊了機電副礦長，專門制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》，明確了礦領(lǐng)導帶班下井履職要求；公司組織聽取落實企業(yè)安全主體責任講座，切實落實企業(yè)安全主體責任和各級領(lǐng)導“一崗雙責”職責，配齊了人員，加強了安全監(jiān)察執(zhí)法工作，制定部署了“兩攻堅三整治”工作計劃和考核辦法。與此同時，結(jié)合安全工作實際，進一步加大了安全工作風險抵押獎懲力度，扎實開展各專業(yè)競賽，著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè)，努力提升“六大能力”，抓好“四級隱患排查”和“五個重點”安全管理。

（六）集中力量，解決歷史問題，提高土地利用價值

按照集團工作部署，積極開展土地綜合利用工作。制定詳細工作方案，加強土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復墾等分類清理申報工作，積極與地方政府協(xié)調(diào)，較好地解決了個別單位土地面積與實際不符、證照不全等問題，落實部分土地確權(quán)，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報地方國土部門，長河與雙橋區(qū)簽訂了首個土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。

（七）改善民生，推進和諧礦區(qū)建設(shè)

1.切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神和集團公司黨委《關(guān)于做好當前民生工作的決定》要求，實施職工增收工程，提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長23.9%。

2.順利推進棚戶區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府，抽調(diào)專門人員，抓好工作協(xié)調(diào)，榮昌武城片區(qū)棚戶區(qū)一期工程建設(shè)已完工，5月初即將交付使用，永川片區(qū)棚改工作按計劃有序推進。

3.關(guān)心職工生活，積極推行中心橋職工食堂管理辦法，加強平價食堂建設(shè)。

4.積極反映和妥善應(yīng)對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求，努力維護礦區(qū)穩(wěn)定。

二、需要高度重視的問題

1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問題。今年以來“三違”多，受傷多，事故多，充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差，監(jiān)管能力不強的突出問題；充分反映出一些領(lǐng)導安全認識不高，主體責任落實不好，安全工作系統(tǒng)性差，不重視安全科技，業(yè)務(wù)保安工作差，安全作風不硬，嚴不起來，落實不下去的突出問題；充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高，自主互助保安意識不強的問題。

2.勞動組織、管理方式與提高經(jīng)濟效益不匹配的問題。今年以來，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴重，一些單位管理粗放，個別發(fā)電不講效益，內(nèi)外勾結(jié)倒賣電煤，15個單位項降成本管理費任務(wù)未完成，40%單位未完成盈虧計劃，“百千萬創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡，50%單位沒有完成，沒有很好地體現(xiàn)深化、精細化管理工作，質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn)，經(jīng)濟效益為中心的工作落實不好。

3.重點工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問題。一些重點工程建設(shè)未完成進度計劃，面臨新的挑戰(zhàn)，超前性預見性管理不強；小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大，還沒有新的解決途徑，增大了企業(yè)運行成本，嚴重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

4.礦（產(chǎn)）權(quán)、裝備標準與依法管理不相容的問題。長河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問題，采礦許可證不完善，礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足，裝備不到位；一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等，將給企業(yè)依法管理，維護權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來嚴重影響，需要轉(zhuǎn)變觀念，落實責任，加快問題解決。

5.認識觀念、工作方法與改善民生維護穩(wěn)定不適應(yīng)的問題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化，一些改革發(fā)展中的問題更加顯現(xiàn)，個別單位和領(lǐng)導對落實“民生七條”認識不高，維護穩(wěn)定的方法簡單，責任體系不深入細化，對生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來了一定的影響，需要引起高度重視。三、關(guān)于二季度工作安排意見

（一）總體工作目標：

1.原煤產(chǎn)量：52萬噸

2.掘進總進尺：18900米。其中：技改延深2600米，新區(qū)建設(shè)16300米

3.洗精煤：35萬噸

4.外購煤：37.7萬噸；自產(chǎn)入洗煤40萬噸

5.發(fā)電：16270萬千瓦時

6.水泥：14.78萬噸

7.安全：消滅工業(yè)死亡事故

8.利潤：完成集團下達的指標

二季度工作總的要求：

緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅年”、“質(zhì)量提升年”目標不松勁，鞏固和發(fā)揚成績，再鼓干勁，再添措施，進一步發(fā)動廣大干部職工，立足崗位，拼搏進取，推進二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、重點工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項工作又好又快發(fā)展，圓滿實現(xiàn)“雙過半”，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績，向建黨90周年獻禮。

二季度的主要工作措施：

（一）開展“三大一打假”活動，進一步嚴管理強作風，扭轉(zhuǎn)安全被動局面

按照年初安全工作的總體安排，認真貫徹黨的十七屆五中全會、國發(fā)23號文件和集團公司安全工作會精神，緊緊圍繞“一條主線、兩個攻堅、三個強化、五大保障”工作思路，全面落實企業(yè)主體責任，堅持齊抓共管，深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè)；理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能，完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責任流程，扎實推進“兩攻堅三整治”工作；扎實開展“三大一打假”（大培訓、大排查、大整治，打擊假匯報、假排查、假落實、假帶班和假預案）安全活動，深化干部作風建設(shè)；落實規(guī)范開采責任狀，加大規(guī)范開采工作力度；健全新區(qū)開發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系；繼續(xù)深化班組建設(shè)，打牢安全基礎(chǔ)；按計劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè)；創(chuàng)新安全管理，落實“四級隱患排查”機制，加強“五個重點”安全管理，努力構(gòu)建和完善“六大體系”，進一步提高“六大能力”，狠反“三違”剎事故，堅決扭轉(zhuǎn)安全被動局面，爭創(chuàng)全國“安康杯”競賽示范單位，努力實現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標。

（二）深入開展主題活動，落實好“增收創(chuàng)效百千萬”工程

一是深化精細化管理，開展好對標管理，努力提高管理水平。各單位要以“百千萬”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭，牢固樹立以效益為中心的觀念，進一步抓好“百千萬工程”指標的細化和工作落實。要以又好又快為目標，大力開展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅年、質(zhì)量提升年活動、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動，實現(xiàn)增收創(chuàng)效目標；二是大力加強社會資源組織，以靈活務(wù)實的營銷策略，抓好營銷工作，實現(xiàn)經(jīng)營目標；三是加強勞動力的組織和優(yōu)化，做到生產(chǎn)一線滿員、二、三線精干高效，定員不超標；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核辦法，各單位也要突出經(jīng)濟效益這個中心，健全完善考核辦法；五是理清理順機關(guān)部門管理職能，加強作風建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高工作質(zhì)量和效率；六是進一步開展好“兩個專項整治”工作，繼續(xù)加強對重點工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫”的專項治理，健全制度，嚴格招投標及基礎(chǔ)檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫”，落實重點項目跟蹤審計，嚴肅追究違規(guī)違紀行為；六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營組織管理經(jīng)驗，提高企業(yè)管理水平。

（三）落實部署，推進“雙高”建設(shè)

一是要加強部署攻關(guān)，要切實按照已明確部署的規(guī)劃，抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實等重點工作，確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替，實現(xiàn)永礦經(jīng)濟開采；二是要通過科學、合理的組織生產(chǎn)，確保自產(chǎn)煤千方百計增產(chǎn)增效的目標。進一步廣泛開展掘進攻關(guān)，提高快速掘進水平。持續(xù)開展高產(chǎn)高效建設(shè)，抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作；三是加強生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)，實現(xiàn)無障礙生產(chǎn)；四是加強雨季“三防”管理；五是認真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。

（四）靠前指揮，加強力量，加速推進重點工程建設(shè)

要進一步加強組織領(lǐng)導，細化工作方案，靠前管理，堅決按照責任狀目標，落實好二季度發(fā)展攻堅計劃，加快推進新井開發(fā)和發(fā)展項目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴能工作，加快茶園、趕家橋技改擴能進度，永礦延深技改任務(wù)7月必須完成，新興過渡期正常接替必須保證；二是豐盛礦要加強風井治水和石門揭煤防突工作力度，綜合推進地面各項工程建設(shè)，努力完成季度井巷攻堅計劃；三是云南永攀公司要瞄準今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅目標，高效推進兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場配套設(shè)施建設(shè)，同時全力抓好富源洗煤廠立項和地方煤炭資源的整合等工作，成熟一項組織實施一項，以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進青鵬公司100萬噸/年技改項目建設(shè)；五是落實好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項目。

（五）提高認識，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，落實科技創(chuàng)效目標

一是要進一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動力的認識，高度重視并切實抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推動企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標；二是抓好科技項目合同和任務(wù)書的落實，同時各單位要結(jié)合實際，認真做好小改小革和科技應(yīng)用工作；三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢，突出抓好科技信息化建設(shè)；四是研究推廣水治瓦斯工作，在石門揭突出煤層推行水力割縫技術(shù)，關(guān)注松藻增壓增透技術(shù)，適時推行高壓注水增透技術(shù)，提高瓦斯綜合利用水平；五是提高機械化水平，加強無人開采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項目研究；六是加強技術(shù)推新，做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護方式改進工作。

（六）落實責任，加強和諧礦區(qū)建設(shè)，維護礦區(qū)穩(wěn)定

篇9

Abstract: the engineering supervision belong to technology intensive service industry, enterprise products is that according to the service agreement provide engineering construction site management and technical services. Project supervision of the production of the enterprise organization management mode is the typical XiangMuZhi, project director be our core human resources, have connection with the company, the company between the employees and double bond effect.

中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A文章編號：

在較長的一段時間里，監(jiān)理企業(yè)人力資源一直相對匾乏，嚴重地困擾了行業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在兩方面:一是總監(jiān)和注冊監(jiān)理工程師少、經(jīng)驗不足，再是現(xiàn)場監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)低。總監(jiān)經(jīng)驗不足多是大學畢業(yè)后就在監(jiān)理公司任職，雖然通過了注冊監(jiān)理工程師的考試，有一定的理論知識，能夠堅持原則，但缺乏機動靈活、溝通協(xié)調(diào)等現(xiàn)場經(jīng)驗，工作容易被動。因待遇等問題，現(xiàn)場監(jiān)理人員多為建筑施工企業(yè)退休人員和剛剛畢業(yè)的學生，缺乏年富力強的專業(yè)技術(shù)人員，導致現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)揮作用甚少。監(jiān)理行業(yè)要發(fā)展，首先要解決兩個問題：一是隊伍素質(zhì)的提升，二是隊伍穩(wěn)定性的保持。這兩方面工作中起關(guān)鍵作用的就是項目的總監(jiān)理工程師。這就要求總監(jiān)在處理好技術(shù)問題的同時要抓好以下幾方面的工作：

一、隊伍人員素質(zhì)培養(yǎng)

1職業(yè)道德的培養(yǎng)

良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德是干好工作的前提，監(jiān)理人員的培養(yǎng)應(yīng)先從思想品質(zhì)、職業(yè)道德教育抓起，達到人人遵守職業(yè)道德、個個品德高尚的要求。

監(jiān)理部成立之初即應(yīng)進行職業(yè)道德素質(zhì)教育，總監(jiān)要根據(jù)公司的制度制定“現(xiàn)場監(jiān)理人員工作紀律管理辦法”、“項目監(jiān)理管理細則”等一系列部門規(guī)章，并督促學習、遵守;項目過程中，定期組織政治理論、法律法規(guī)學習和職業(yè)道德教育等.根據(jù)制定的“現(xiàn)場監(jiān)理人員考核辦法”，每季度(或半年)、年終進行考核，獎勵優(yōu)秀、敦促中間、淘汰落后。對德行不好的一般給予批評教育、留用察看，嚴重的實行一票否決(報公司開除)，不管其專業(yè)能力如何；表現(xiàn)良好的應(yīng)給與表彰、獎勵，大力宣傳，重點培養(yǎng)。

2技術(shù)能力的培養(yǎng)

2.1配備相關(guān)資料，定期組織專業(yè)學習

監(jiān)理規(guī)范、注冊監(jiān)理工程師培訓教材是監(jiān)理入門的首選資料，監(jiān)理班子組建后要優(yōu)先學習，施工過程中加深學習;建筑專業(yè)知識可根據(jù)項目進展情況逐步學習各分部分項工程的規(guī)范、標準、規(guī)程，學習要注意結(jié)合地方的要求、規(guī)定。

總監(jiān)應(yīng)有針對性地搜集或編寫學習資料或樣本。如本人在工作期間編寫了“如何寫好監(jiān)理日志”、“如何寫好監(jiān)理旁站記錄”、“監(jiān)理資料的分類”、“各施工階段容易發(fā)生的問題”、“監(jiān)理機構(gòu)在施工階段的投資控制”、“抓好施工過程的安全管理”、“網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖的比較”等文章，還編寫了各種內(nèi)容的監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單，搜集了大量相關(guān)專業(yè)知識的文章和書籍等，整理后發(fā)放到每人手中，定期組織學習，起到了很大作用。

2.2派員參加各類培訓

一般省、市、公司等各級單位每年都組織一些專業(yè)培訓，如監(jiān)理員培訓、新標準新材料新工藝推廣、保溫節(jié)能規(guī)范貫徹、安全監(jiān)理培訓等等，講課老師多為教授、專家，層次高、經(jīng)驗豐富，知識易接受。總監(jiān)應(yīng)積極安排現(xiàn)場監(jiān)理人員參加培訓，并要求培訓結(jié)束后每人提交一份學結(jié)。

2.3提倡和鼓勵參加再教育和執(zhí)業(yè)資格考試

高學歷的取得宜鼓勵參加成人高考、自學考試。再者就是鼓勵參加執(zhí)業(yè)資格考試，在不斷地學習中提高專業(yè)知識水平。這些方式的學習基本不耽誤工作?？偙O(jiān)要注意在工作、生活、精神等方面給與大力幫助、支持和鼓舞。

2.4利用集體巡視現(xiàn)場進行指導

巡視監(jiān)理在施工過程中是一項極為重要、極為關(guān)鍵的工作，適時的巡視檢查不僅能夠嚴密監(jiān)控施工質(zhì)量和安全，還能避免增加額外費用，保證施工進度的正常進行。監(jiān)理日常工作的主要形式就是巡視檢查，經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的監(jiān)理人員在巡視時能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題及其潛在的發(fā)展苗頭，從而能采取及時有效的措施進行控制?？偙O(jiān)利用集體巡視，進行現(xiàn)場指導和說教，能夠大大提高監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)能力。

2.5定期組織內(nèi)部培訓與考試考核

現(xiàn)場監(jiān)理人員掌握專業(yè)知識的程度一般應(yīng)根據(jù)其現(xiàn)場工作表現(xiàn)和專業(yè)知識考試成績確定，也就是進行專業(yè)技能的考試考核，一般宜每季度組織一次，年終綜合，其結(jié)果作為評選先進和獎勵的重要依據(jù)。各專業(yè)知識考題應(yīng)參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等，并結(jié)合監(jiān)理項目的內(nèi)容(施工圖紙、問題處理、下一步計劃、監(jiān)理重點等)編制。

3運用各種培養(yǎng)方式方法

3.1建立制度

建立監(jiān)理部內(nèi)部培養(yǎng)、學習制度，利用制度約束學習。教育現(xiàn)場監(jiān)理人員樹立危機意識、風險意識;應(yīng)樹立學習榜樣，遏制學習懶惰的思想和行為，敦促專業(yè)技能的提高。

3.2常抓不懈

制定培養(yǎng)計劃、年度學習計劃，備足備齊學習資料，堅持持續(xù)學習。各類規(guī)范的學習應(yīng)分階段組織，總監(jiān)可以要求抄寫、背誦以加深鞏固。

3.3區(qū)分層次

對新從事監(jiān)理工作的人員進行監(jiān)理員層次的培養(yǎng):有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗，以及施工單位技術(shù)管理出身的宜進行專業(yè)監(jiān)理師層次的培養(yǎng);在專業(yè)監(jiān)理師崗位工作達到3年且至少監(jiān)理過2個項目，并具備總監(jiān)條件的應(yīng)代公司培養(yǎng)總監(jiān)。

3.4方法多樣

總監(jiān)可以利用現(xiàn)場講解、旁站指導、檢查督導、相互交流、外派培訓、督促自學和定期組織學習等方式施教和培養(yǎng)，并通過工作檢查、考試考核判斷學習提高程度，找出問題，針對解決。

3.5培養(yǎng)學習自覺性

主動學習和被動學習，效果會有很大差異，自覺學習和良好的學習習慣是后天培養(yǎng)養(yǎng)成的。知識是需要積累并及時更新的，總監(jiān)應(yīng)帶頭學習、以身示范。可以提出諸如“每晚學習一小時，天天提高你自己”的學習口號，張貼在醒目位置.

二、隊伍穩(wěn)定性的保證與提高

1建立項目定期例會制度，及時傳遞公司和項目信息

監(jiān)理從業(yè)人員屬于知識型群體，相比較于其他人群，更關(guān)注個人在公司的成長等非物質(zhì)的因素.因此如何使項目員工分享企業(yè)成長的喜悅和公司尊重關(guān)心員工成長等信息對員工隊伍的穩(wěn)定顯得尤為重要。

鑒于監(jiān)理項目分散、信息獲取困難等實際情況，總監(jiān)應(yīng)該建立項目例會制度，通過例會來傳達公司各類信息，使員工了解公司發(fā)展，了解公司各種規(guī)章制度和企業(yè)文化，并通過研討等方式聽取員工對公司和項目的意見。這樣，既能提高員工自我價值實現(xiàn)的滿足感，也能使員工自覺將自己融入企業(yè)，有效提高員工隊伍的穩(wěn)定性。

2提高總監(jiān)領(lǐng)導能力與領(lǐng)導藝術(shù)，增強員工的核心凝聚力

對下屬用溫暖去感化他們，如果一味地強逼壓制，會使人產(chǎn)生極強的心理壓力和逆反心理。領(lǐng)導行使權(quán)利的類型和下屬的反映之間存在一定的必然關(guān)系。筆者認為，在實施領(lǐng)導管理時，總監(jiān)應(yīng)該更多地使用非職務(wù)權(quán)利，使下屬的服從和尊敬來自心甘情愿而非被迫。

總監(jiān)在工作和生活中要時刻記住監(jiān)理項目部管理的是知識型員工，需求理論和現(xiàn)代心理學理論認為，處于一定社會關(guān)系中的人有被尊重、被承認的需求。作為知識分子群體，這種需求表現(xiàn)得尤為強烈。這種需求具體表現(xiàn)為:個人的性格、興趣、建議、努力等需要得到尊重和肯定，員工有參與管理、決策和提出建議以表達自己意見和能力的強烈愿望，一些成功企業(yè)如萬科、迪斯尼、柯達在人力資源開發(fā)上，充分尊重個人的個性、興趣，將個人興趣意愿與工作安排相結(jié)合，極大地激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性。

3總監(jiān)要提高處理問題的針對性，預先或及時平息好員工的思想波動

在平時的工作和相處中，總監(jiān)要做一個有心人，要時刻關(guān)注每一個員工的思想動態(tài)，主動及時消除員工心理的不偷快。小問題及時處理好了，小情緒及時化解了，就不至于因為諸多小問題的堆積導致員工從量變到質(zhì)變，憤然辭職了。同時，營造良好和諧的內(nèi)部環(huán)境可以使員工忽略小的不愉快，有效提高員工的穩(wěn)定性。

4總監(jiān)要營造項目公開、公平、透明的人文環(huán)境和工作環(huán)境

根據(jù)公平理論，在一定的工作環(huán)境中，員工不僅關(guān)心自己報酬(包括工資、獎金、職位、榮譽等)的絕對值，也關(guān)心自己獲得報酬的相對值，員工會自覺或不自覺地選擇參照物對工作和報酬進行比較，以尋找心理的平衡。這些被選擇的參照物包括:不同階段的自我、自我與環(huán)境內(nèi)部的別人、自我與外部同等條件下的別人。當員工感到不公平時，會采取改變自己的投入和產(chǎn)出、降低對企業(yè)的滿意度和忠誠度甚至采取離職等方式來表達不滿情緒。

總監(jiān)通過績效輔導明確指出員工的優(yōu)點和成績以及缺點和不足，明確日后的要求，有利于員工與總監(jiān)之間建立互信，這種將批評和獎勵建立在互動交流基礎(chǔ)的信息交流方式，會增強員工的公平感。

5建立監(jiān)理項目良好的溝通交流平臺

現(xiàn)代管理學和管理心理學的研究成果表明，組織內(nèi)的有效溝通體系有利于決策者思想、決策被下屬理解和自愿支持并得以貫徹，并及時反饋信息，為修正決策提供準確的依據(jù)，建立良好的上下級關(guān)系，有利于群體各個個體之間的交流、認知和理解，并建立良好的人際關(guān)系。不通暢的溝通會造成信息的失真和相互間的誤解，造成上下、左右的人際關(guān)系緊張，從而使員工內(nèi)心產(chǎn)生緊張、焦慮與不安，從而影響組織的凝聚力和向心力。

篇10

關(guān)鍵詞：管理體系；建筑工程；完善與實施

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

工程項目管理的核心在于管理，如何更好的實施就要落實到具體的細節(jié)：對工程進度、質(zhì)量成本的控制，合同、安全的管理，對組織的有效協(xié)調(diào)，安全、質(zhì)量是重點，合同管理是核心，成本管理的手段，經(jīng)濟與社會效益是最終目的，唯此才能做好工程項目的管理。

二、目前工程項目管理的重要性分析

目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù),但是從技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法相比的,對投資方而言,要配建各專業(yè)齊全的基建管理班子,是很不經(jīng)濟的舉措。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑,這也是工程項目得以發(fā)展的基礎(chǔ),項目管理的重要性表現(xiàn)如下:

1.對工程進行全過程管理,強化了管理職能。

工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù);而我國很長時間施行的工程監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)、技能服務(wù),不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責,而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,改革原有的建設(shè)管理模式。

2.可以培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊伍。

項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目評估等一系列過程,因此有高智能、高素質(zhì)人才的需求,并能提供這些人才得以鍛煉的平臺。建立合理的人才結(jié)構(gòu),采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。

3.建立管理標準,規(guī)范管理措施。

各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范,項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計,這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

4.注重市場開拓,適應(yīng)發(fā)展需要。

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經(jīng)轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能接手工程項目的全部管理,但是作為有實力的建設(shè)監(jiān)理公司承擔這些工作則是今后的發(fā)展方向。

三、工程項目管理體系的建立與實施內(nèi)容

1.建立項目管理組織。

建筑工程項目管理的主體是項目部,項目管理的第一步是建立項目管理的組織--項目部。針對工程項目的不同規(guī)模和技術(shù)復雜程度,確定管理層次和跨度,既要保證能達到管理的目的,又能節(jié)約管理成本。根據(jù)項目組織原則和工作內(nèi)容,確定稱職的項目負責人,組建項目管理機構(gòu)(項目部),根據(jù)工作需要選配合格的項目管理人員,明確各成員的分工和責任,確定各個工程階段的項目管理內(nèi)容,制定項目管理制度和管理辦法。

2.進行項目管理前期規(guī)劃。

項目管理策劃是對項目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)項目的內(nèi)容及投資計劃,確定管理的重點和難點,列出項目管理工作清單,并根據(jù)工程建設(shè)不同階段的要求,選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒?制定項目推進計劃,工作的目標、程序、深度、標準、時間和質(zhì)量都要有明確規(guī)定。

3.確定項目管理的具體實施內(nèi)容。

3.1項目建議書階段。項目建議書是為項目的立項服務(wù),由項目發(fā)起單位提出并撰寫,項目立項通常是由決策層決定,項目部一般不參與。

3. 2可行性研究階段。成立項目部,明確可研階段的工作要求,進行現(xiàn)場調(diào)研,考察項目建設(shè)的必要性問題。為保證可行性研究的質(zhì)量,項目部要做好準備工作,占有充分信息資料,進行科學分析比選論證,提出項目可能存在的問題,提出有效的項目方案。項目部組織撰寫項目可研報告,經(jīng)過評審,同意項目的實施后,進入編制設(shè)計圖階段。

3. 3設(shè)計階段。①編制擬定詳細設(shè)計要點,擇優(yōu)選擇勘查、設(shè)計單位。②組織勘察工作,審查勘查單位提供的勘察大綱和勘察成果。③向設(shè)計單位提供完整、可靠的設(shè)計基礎(chǔ)資料。④需要進行專項報建的項目,委派專門人員進行報建工作,并要求設(shè)計單位根據(jù)批復意見完善設(shè)計。⑤檢查設(shè)計進度,對設(shè)計確定的項目的使用功能、對生產(chǎn)工作的滿足程度進行評價。審查設(shè)計文件,重點審查設(shè)計文件的深度是否滿足實際施工工作開展的要求,各專業(yè)的設(shè)計圖紙是否滿足設(shè)計要求。⑥審查設(shè)計單位編制的投資概算和施工圖預算,確保預算不超過概算。

3. 4建設(shè)準備階段。①開展項目單體的報建工作。②項目部配合組織或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標機構(gòu),依法進行施工單位和監(jiān)理單位的招投標工作。③參與合同條款的協(xié)商談判,配合施工和監(jiān)理合同的簽訂。④參與由專項部門負責的物資采購和設(shè)備招標。

3. 5建設(shè)實施階段。①提供“三通一平”的施工條件,審批開工手續(xù);審查監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則;審批預算,確定工程預算價。②組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位與施工單位進行技術(shù)交底、圖紙會審和管線調(diào)查。③監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、投資、進度、安全方面的工作,及時解決施工中出現(xiàn)的問題,檢查監(jiān)理單位和施工單位對施工文件資料的收集整理工作,并針對監(jiān)理工作制定考核辦法和要求。④督促監(jiān)理單位和施工單位對施工中可能出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的事件做好應(yīng)急預案;對施工現(xiàn)場進行安全檢查,制止違規(guī)現(xiàn)象,并要求監(jiān)理負責檢查整改工作。⑤督促監(jiān)理和施工單位及時做好施工進度的上報工作,按照合同約定審批工程驗工。嚴格控制工程變更,避免由于工程管理工作不到位而造成的變更,以避免出現(xiàn)結(jié)算超預算的現(xiàn)象。

3. 6竣工驗收階段。該階段主要任務(wù)是組織施工、設(shè)計、監(jiān)理、使用單位、接收單位對工程進行正式驗收。監(jiān)督施工單位在規(guī)定期限內(nèi)向業(yè)主辦理工程移交手續(xù);督促檢查監(jiān)理、施工單位竣工資料的整理歸檔和移交;審查竣工結(jié)算,辦理工程決算;監(jiān)督監(jiān)理單位及施工單位在工程保修期內(nèi)履行應(yīng)盡的義務(wù)。

四、工程項目管理實施過程中的強化措施

1.完善機構(gòu)明確職責。

健全組織機構(gòu)、明確管理職責是規(guī)范工程項目管理的前提工程項目實施階段,每一個項目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模大小和類別,配備相應(yīng)的管理力量,組建高效精干的項目管理班子,并按各自的職責明確相應(yīng)責任。加強對項目管理班子的監(jiān)管,項目管理班子成員必須經(jīng)過企業(yè)有關(guān)部門考察,按規(guī)定程序發(fā)文聘任。選配項目管理班子時,應(yīng)注意知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、決策才能等方面的優(yōu)勢互補、合理搭配,以提高項目管理能力。保持項目管理班子的穩(wěn)定性,項目管理班子一經(jīng)確定,不允許隨意變動,項目經(jīng)理更不得隨意撤換;若遇特殊情況確需調(diào)整項目經(jīng)理時,須經(jīng)全面審計,分清經(jīng)濟責任,建立責任追究制。

2.健全完善制度是規(guī)范工程項目管理的關(guān)鍵。

2. 1完善安全質(zhì)量保障機制。嚴格執(zhí)行企業(yè)安全質(zhì)量管理體系標準,所有工程項目必須編制施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全質(zhì)量計劃目標,實行安全質(zhì)量技術(shù)交底制。嚴格項目質(zhì)量控制,制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質(zhì)量控制辦法。

2. 2實行資金集控管理。項目內(nèi)部成立資金結(jié)算中心,對項目資金進行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制,提高資金使用效率。內(nèi)部應(yīng)為每一個項目設(shè)立專戶進行資金結(jié)算,項目部所有資金往來均通過資金結(jié)算中心辦理,特殊情況除外。項目部工程款進入后,企業(yè)內(nèi)部銀行按項目目標責任書規(guī)定,扣除一定比例的上交額后,再轉(zhuǎn)入該項目帳戶。

2. 3規(guī)范項目合同管理。項目管理是以實現(xiàn)合同目標和獲取最大經(jīng)濟效益為根本目標的管理活動。因此,必須建立完善的合同管理體系,并將合同管理融人工程項目施工全過程。規(guī)范各類合同文本,建立合同簽訂前的審核會簽、登記備案和合同執(zhí)行過程中的信息反饋、檢查監(jiān)督制度,并對合同的簽約、履約實行過程監(jiān)控。在合同簽約前,組織有關(guān)人員研究合同條款,認真分析,權(quán)衡利弊,盡量規(guī)避風險;在施工各階段,對各作業(yè)層次的合同執(zhí)行情況進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)督指導;系統(tǒng)地積累合同執(zhí)行過程的各種信息資料,建立詳細臺帳,如工程項目施工過程中,一旦工程有變更,應(yīng)及時辦理施工簽證和聯(lián)系單,收集所有與合同有關(guān)的資料,確保項目的合法收益。加強合同的索賠管理,注意索賠時效性,落實責任人員組織索賠,避免項目經(jīng)濟利益受損失。

2. 4加強項目成本控制。建立項目成本造價控制管理中心,制定具體可操作的控制管理辦法,形成以項目經(jīng)理為中心的完整的項目造價控制系統(tǒng)。項目部根據(jù)工程項目的造價總體控制目標,結(jié)合施工實際情況,合理確定項目目標成本;明確成本管理職責,簽訂項目成本控制責任書,落實項目成本控制措施,將各分部分項工程的目標成本分解到每一單項。優(yōu)化資源配置,材料、設(shè)備采購和施工單位實行公開市場競標,擇優(yōu)選用。管理費用采取定額包干使用,降低非生產(chǎn)性支出。加強經(jīng)濟核算,制定人工、材料、機械、間接費等核算辦法。建立工程項目核算帳表,對工程項目實行分段分項核算。定期開展項目成本分析,對比實際成本與目標成本存在的差異,尋找差異產(chǎn)生的原因,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正偏差,控制和降低各項費用開支。工程項目竣工驗收后,加強結(jié)算審核與管理,促進造價目標的實現(xiàn)。

2. 5加快項目技術(shù)創(chuàng)新。建立技術(shù)進步責任體系,加大技術(shù)創(chuàng)新投入,推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù);組織開展技術(shù)攻關(guān).對施工中的重點難點問題開展科技攻關(guān);總結(jié)推廣技術(shù)創(chuàng)新成果,形成項目技術(shù)不斷完善積累的機制。重獎技術(shù)創(chuàng)新有功人員.采取有效措施,聚積人才,讓人人有用武之地,使人才引得進、留得住。

3.加大監(jiān)控力度、嚴格考核兌現(xiàn)是規(guī)范工程項目管理的保證。

3.1落實項目審計制度。對項目進行事前、事中和竣工審計,將審計貫穿于工程項目施工的全過程,形成有效的監(jiān)督約束機制。突出過程審計,在工程施工過程中,每月每季都對項目部經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)控,內(nèi)容包括工期、進度、質(zhì)量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費支付、依法納稅等,并對每一項細致檢查,認真考核,堵塞漏洞。通過審查項目部的生產(chǎn)經(jīng)營運行,核定項目部完成的各項經(jīng)濟指標,及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并對項目經(jīng)濟效益進行預測。

3. 2建立嚴格有序的考核體系。工程項目竣工后,及時全面審定項目部各項經(jīng)濟指標完成狀況?？偨?jīng)濟師會同工程管理、預結(jié)算、財務(wù)、審計等部門組成經(jīng)濟考核小組,對照項目管理目標責任書進行全面細致的考核,實施主指標和輔助指標考核,主指標即根據(jù)項目規(guī)模確定的控制指標基數(shù)。輔助指標為項目安全、質(zhì)量、工期控制等。

五、結(jié)論

綜上所述,工程項目管理要收到預期效果,離不開人的要素。要不斷通過各種管理手段創(chuàng)建有團隊精神、有戰(zhàn)斗力的項目管理隊伍,采用各種激勵措施和培訓手段,不斷提高項目管理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),增強項目管理能力,提高項目管理的水平,實現(xiàn)項目管理的預期目標。

參考文獻: