應(yīng)急培訓(xùn)制度范文

時間:2024-01-30 17:47:16

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應(yīng)急培訓(xùn)制度

篇1

關(guān)鍵詞:消毒;職業(yè);層級培訓(xùn);效果評價

消毒供應(yīng)中心是對重復(fù)使用的診療器械、器具和物品進行回收、分類、清洗、消毒處置的區(qū)域,是消毒供應(yīng)中心工作中非常關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)。為工作人員對供應(yīng)工作的認(rèn)識,業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)以及供應(yīng)中心管理工作等方面提供有效的保障[1]。有多種消洗消毒設(shè)備、設(shè)施,工作人員必須能正確使用、維護和保養(yǎng),并按衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求做好清洗、消毒工作,該區(qū)域工作質(zhì)量直接影響包裝質(zhì)量和滅菌效果[2]。我院2014年6月~12月對中心工作人員進行了有計劃的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施消毒供應(yīng)中心工作人員分層級培訓(xùn),制定培訓(xùn)目標(biāo),方式和方法,現(xiàn)將效果報道如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 選擇35名在消毒供應(yīng)中心工作3個月~2年的人員作為研究對象。選擇從事消毒供應(yīng)工作5年以上人員擔(dān)任帶教老師,均具有主管護師及以上技術(shù)職稱。

1.2方法

1.2.1 設(shè)計對消毒供應(yīng)中心工作人員分層級培訓(xùn)模式方案。培訓(xùn)方法采用理論培訓(xùn)和技能操作培訓(xùn)兩種形式。根據(jù)是否有工作經(jīng)驗,分為崗前培訓(xùn)和在職分層培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)時間為1w(40個課時),理論培訓(xùn)和操作培訓(xùn)共32課時,理論和操作考核共8課時;在職培訓(xùn)每月1次,每次2課時,采用集中小講課的方式進行。1次/w利用晨會時間對工作人員進行""六步洗手法及手消毒方法的培訓(xùn)[3]。

1.2.2擬定培訓(xùn)目標(biāo) 具有良好的溝通能力,能熟練應(yīng)對臨床科室的問題并給出滿意的答復(fù);具有消毒隔離意識,能正確做好個人自身防護;熟練掌握所有器械的消洗流程和各種器械、器具的清洗、消毒方法;正確選用、配制清洗、消毒液,熟悉消毒液的監(jiān)測方法;正確使用各種設(shè)備、設(shè)施,并能進行維護和保養(yǎng),會處理設(shè)備常見故障;掌握清洗、消毒效果監(jiān)測方法;熟悉有關(guān)清洗、消毒的新知識、新理論、新進展,并能對器械的清洗、消毒進行科學(xué)研究。

1.2.3崗前培訓(xùn)內(nèi)容 污染、清潔、消毒、無菌的概念;工作制度、人員職責(zé)、六步洗手方法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防及職業(yè)安全防護知識、銳器傷預(yù)防與處理方法;熟悉常規(guī)器械、器材的識別及清潔度的檢查;熟悉各班后的工作環(huán)境及清洗用具的清潔及消毒方法、回收容器及回收車清洗、消毒方法。清洗液、消毒液的選擇及配制方法;消毒液的監(jiān)測方法;熟悉常規(guī)器械、器具的清點、分類、清洗、消毒、干燥方法及流程。

1.2.4在職培訓(xùn)內(nèi)容 鞏固護理人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容;熟悉不同器械、器材清洗和消毒方法的選擇及注意事項;普通器械的性能檢查、維護和保養(yǎng);2009年衛(wèi)生部的6項衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)備設(shè)施的操作方法及操作流程;各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置。掌握復(fù)雜器械、精細(xì)器械的維護與保養(yǎng);器械清洗和消毒效果監(jiān)測;設(shè)備設(shè)施常見故障的識別與排除。熟悉有關(guān)清洗、消毒的新知識、新理論、新進展;器械清洗、消毒的科學(xué)研究。

1.3培訓(xùn)效果評價

1.3.1理論操作考核 培訓(xùn)管理小組成員對工作人員培訓(xùn)效果進行評價,分為理論知識考核和操作技能考核,采取百分制評分方法,理論知識及操作技能考核成績都必須大于80分,崗前培訓(xùn)考核通過后方能上崗。在職培訓(xùn)考核每月1次,低于80分需重新考核。

1.3.2清洗效果評價 隨機抽查清洗消毒后器械、器具,采用目測、放大鏡檢查、杰力試紙進行清洗效果檢測,如有明顯血漬、污漬、銹跡及杰力試紙測試陽性任一項者為該件器械清洗不合格。

1.4統(tǒng)計學(xué)分析 采用SPSS17.0軟件進行統(tǒng)計學(xué)分析,二樣本率采用χ2檢驗,檢驗水準(zhǔn)a=0.05,P

2 結(jié)果

中心工作人員分層級培訓(xùn)前后理論和技能操作考核結(jié)果、器械清洗質(zhì)量比較,見表1~表3。

3 討論

采用崗前培訓(xùn),在職培訓(xùn)、分層級培訓(xùn)相結(jié)合的形式對供應(yīng)中心工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進行理論、操作技能的考核及器械清洗質(zhì)量的檢測,評價分層級培訓(xùn)的效果。根據(jù)研究對象文化層次和教育背景,接受知識的能力,因為工齡、職稱及分工的不同,所要求掌握的知識也不相同,研究證明:在培訓(xùn)過程中進行分層、分級培訓(xùn),理論知識與操作技能相結(jié)合培訓(xùn),培訓(xùn)效果顯著提高,培訓(xùn)前、后合格率(%)比較P

參考文獻:

[1]李曉亮,楊嫻嫻,賈楠,等. 論醫(yī)院供應(yīng)室護理干預(yù)提升的措施 [J].健康世界雜志,2015,23(6):308.

[2]周送華,李滿華,等. 消毒供應(yīng)中心人員崗位技能的培訓(xùn)[J].中華護理雜志,2008,4(4):1136.

[3]杜輝.消毒供應(yīng)中心手衛(wèi)生依從性影響因素及對策[J].醫(yī)學(xué)信息雜志,2015,28(18):337.

篇2

一、井控的基本概念

1.井控

實施油氣井壓力控制的簡稱。即,通過一定的控制手段保持井底壓力與地層孔隙壓力保持平衡,保證修井過程的順利進行。

2.井控分級

一級井控(又稱主井控或初級井控):指僅用合理的修井液液柱壓力平衡地層孔隙壓力,實現(xiàn)沒有地層流體侵入井內(nèi).井口無溢流產(chǎn)生的井控技術(shù)。

二級井控:指地層流體侵入井內(nèi),井口出現(xiàn)溢流、井涌后,通過地面設(shè)備及時關(guān)井,使井口回壓和井筒液柱壓力共同平衡地層壓力.并通過洗壓井等井控技術(shù)排除氣侵修井液,重建井底壓力平衡達到一級井控的井控技術(shù)。

三級井控:指一、二級井控失敗,發(fā)生井噴失控后,利用專門的設(shè)備和技術(shù)重新恢復(fù)對井口的控制,使之達到二級井控狀態(tài).進一步恢復(fù)到一級井控的井控技術(shù)。

3.井涌

溢流進一步發(fā)展,修井液大流量涌出井口的現(xiàn)象稱為井涌。

4.井噴失控

指無法用常規(guī)井控裝置控制井口噴勢,而出現(xiàn)敞噴的現(xiàn)象。

二、老油區(qū)的地質(zhì)特點

1.地層非均質(zhì)性和對圈閉認(rèn)識的不完全性。油田長期注水開發(fā)在油藏內(nèi)部形成了不同程度的異常高壓區(qū)。

2.開發(fā)程度的不同,使油層之間的壓差不斷加大。特別是注水開發(fā)的不完善性,使層間矛盾進一步加劇。

3.油層之間壓力系統(tǒng)各不相同,油層壓力也各有所異。多層開發(fā)井中,地層之間噴、漏間互現(xiàn)象屢見不鮮。

4.油水井投產(chǎn)時間長,套損、管外穿等現(xiàn)象在眾多開發(fā)井中存在。使原本復(fù)雜的井內(nèi)矛盾進一步加劇。

三、井噴失控的危害

1.井噴失控打亂了正常的工作秩序

井噴失控一旦發(fā)生,尤其是當(dāng)井噴失控一時難以控制時,相關(guān)單位將投入大量的人力、物力組織搶險工作,給正常生產(chǎn)帶來極大的影響。

2.井噴失控使其修井作業(yè)更加復(fù)雜化

1)對地層膠結(jié)情況造成嚴(yán)重破壞

2)地層砂在流體攜帶下無控制的噴出,對井口裝置、井控設(shè)備造成嚴(yán)重的破壞。

3)長時間的無控制井噴,易造成井下套變、套破等嚴(yán)重?fù)p傷。

3.井噴失控極易導(dǎo)致火災(zāi)

發(fā)生井噴失控易導(dǎo)致流體中的砂粒與井口碰撞、摩擦引發(fā)火災(zāi),給搶險帶來更大的困難和危險。

4.影響經(jīng)常周圍居民的正常生活和生產(chǎn)

發(fā)生井噴失控,會影響到周圍居民的正常生活和生產(chǎn),流體中的有毒有害氣體,還對搶險人員、周邊居民產(chǎn)生極大的威脅。

5.井噴失控將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染

井噴失控發(fā)生后,將造成大面積的環(huán)境污染。給農(nóng)田、水利、漁牧業(yè)生產(chǎn)帶來傷害。

6.井噴失控將會破壞地下油氣資源

發(fā)生井噴失控,會造成油氣資源的損失浪費,甚至失去油藏開發(fā)價值。

7.井噴失控會造成人力、物力、財力上的巨大浪費

實施井噴搶險,會造成大量的人力、物力和財力的消耗,同時,易造成地層坍塌和地面塌陷,導(dǎo)致油氣井報廢和機毀人亡的惡性事故。

8.井噴失控將對單位的聲譽產(chǎn)生無法彌補的影響

井噴失控,會對隊伍管理、施工能力、 企業(yè)形象等造成極其惡劣的影響,對企業(yè)的生存發(fā)展不利。

四、井控危害的消減措施

1.建立完善的井控管理體系

按著“以人為本、預(yù)防為主、全員控制”的工作理念.建立縱到底、橫到邊、組織周密的井控管理體系。

2.完善井控管理制度 建立完善的管理制度是促進工作持續(xù)改進,管理水平不斷提高的基礎(chǔ)。沒有完善的制度約束,各種井控標(biāo)準(zhǔn)、井控措施就難以落實至各環(huán)節(jié),井控工作就會出現(xiàn)紕漏,就難免發(fā)生井控事故。

1)分級管理制度。按著“責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一”的原則,將井控管理的責(zé)、權(quán)、利逐級分解,直至班組、個人。使大井控的理念、意識深入到每級組織、每名員工,形成人人關(guān)心井控,人人執(zhí)行井控標(biāo)準(zhǔn),逐一落實井控措施的良好氛圍。

2)井控培訓(xùn)、演練制度。努力通過輪訓(xùn)讓員工全面、系統(tǒng)的了解井控知識和操作方法,讓崗位人員熟練一、二級井控的實施對策和操作方法,用最短的時間實現(xiàn)井控成功。

3)防噴器定期試壓、檢測制度。通過加強防噴器定期試壓、監(jiān)測,確保所用防噴器性能完好、實用有效。

4)防噴器配套、安裝制度。在全面了井史資料的情況下合理配套、標(biāo)準(zhǔn)安裝,確保滿足井控需要。

5)井控監(jiān)督檢查制度。按著分級管理的原則逐級完善井控監(jiān)督檢查制度,促進各項井控制度、措施的有效落實。

6)開工檢查驗收制度。接著分級管理的原則逐級完善開工檢查驗收制度。促進各施工現(xiàn)場嚴(yán)格落實“三標(biāo)管理”。推動各項井控制度、措施的有效落實。

7)建立防硫化氫防護應(yīng)急制度及井控工作例會制度。

3.加強井控配套、檢測,建全井控資料

1)加強井控裝備配套,完善井控設(shè)備檢測。

2)編制詳細(xì)的井控裝備安裝、試壓標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,日常管理,維護、使用細(xì)則等。

3)實施井控裝備追蹤編號,建全井控裝備投產(chǎn)、檢測、保養(yǎng)、使用及報廢等相關(guān)資料。

4)建全井控培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急搶險等日常管理資料。做到有據(jù)可查.促進各項制度的嚴(yán)格落實。

4 加強井控培訓(xùn)、嚴(yán)格培訓(xùn)效果考核

1)明確培訓(xùn)取證的崗位、輪訓(xùn)周期、培訓(xùn)內(nèi)容、考核辦法和井控取證培訓(xùn)管理辦法。

2)選擇適合現(xiàn)場條件和隊伍基礎(chǔ)素質(zhì)的培訓(xùn)教材,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃,并認(rèn)真組織培訓(xùn)。

3)編制全面的鑒定考核細(xì)則,對學(xué)員的掌握情況進行考核。對參加培訓(xùn)、考核合格的人員,頒發(fā)井控培訓(xùn)合格證,實施持證上崗。

4)井控培訓(xùn)應(yīng)以 自然 班組為單位,按著理論與實踐相結(jié)合的原則組織開展。

5、編制完善各級應(yīng)急預(yù)案,強化班組預(yù)案演練

1)根據(jù)作業(yè)施工序,編制班組井噴應(yīng)急操作程序。即按著作業(yè)內(nèi)容、井控裝備、作業(yè)裝備、人員配備等,編制相應(yīng)的班組應(yīng)急操作程序。

2)按著編制好的班組應(yīng)急操作程序,認(rèn)真組織班組人員學(xué)習(xí)和演練。做到每一名員工能按應(yīng)急操作程序熟練并合格的完成本崗位工作,能密切配合相關(guān)崗位順利并合格的完成應(yīng)急操作程序。

3)日常應(yīng)積極開展班組應(yīng)急演練,以提高員工的井控意識、應(yīng)急操作技能和成員之間的配合默契程度。力求傲到現(xiàn)場井況判定準(zhǔn)確,應(yīng)急措施實施快速,完成井控安全、順利。

4)一旦出現(xiàn)井噴險情,現(xiàn)場作業(yè)班組應(yīng)充分利用發(fā)現(xiàn)早、噴施小、風(fēng)險低、易搶險、成功高的特點,積極開展班組應(yīng)急搶險工作,把搶噴風(fēng)險、井噴危害、物資消耗、經(jīng)濟損失、社會影響等降低至最低。

6、建立完善監(jiān)督檢查機制,嚴(yán)肅監(jiān)督考核

1)對井控培訓(xùn)工作組織得力、考核成績突出的單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和參加培訓(xùn)的個人給予一定的物資獎勵和精神獎勵。對不按時組織培訓(xùn)或考核不合格的單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和參加培訓(xùn)的個人.給予一定的經(jīng)濟處罰,并通報批評。

2)對按規(guī)定組織現(xiàn)場應(yīng)演練、考核成績優(yōu)秀的單位和個人進行獎勵。對未按規(guī)定組織現(xiàn)場應(yīng)演練或操作考核不達標(biāo)的單位給予經(jīng)濟處罰,井通報批評。

篇3

企業(yè)名稱(蓋章): 檢查時間:2021年月日

檢查項目

檢查內(nèi)容

檢查情況

符合

不符合

安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)

建立對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核機制

安全生產(chǎn)規(guī)章制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度

安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度

重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度

安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度

具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度

安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度

勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度

事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度

安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度

操作

規(guī)程

主要設(shè)備安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否制定并上墻

教育培訓(xùn)

制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員持證上崗

從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,記教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果

特種作業(yè)人員取得相應(yīng)資格

隱患排查治理

建立隱患排查治理制度(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患排查、治理、登記制度,明確日常排查、崗位排查和專業(yè)排查的內(nèi)容、范圍和責(zé)任

記錄隱患排查治理情況(生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立隱患登記臺賬,實時登記安全生產(chǎn)隱患排查治理信息)

向員工通報排查治理情況

主要負(fù)責(zé)人每半年至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

安全生產(chǎn)管理機構(gòu)每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查

安全生產(chǎn)管理人員每周至少組織一次班組安全生產(chǎn)檢查

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每天工作前進行本崗位安全檢查

存儲使用?;?/p>

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求

生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,是否建立專門安全管理制度、采取可靠的安全措施

安全設(shè)施

對危險性較大的安全設(shè)備設(shè)施進行維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

應(yīng)急預(yù)案

制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

組織應(yīng)急救援演練

應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志

現(xiàn)場安全管理

有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志

生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍是否設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持出口暢通

生產(chǎn)經(jīng)營場所整潔通風(fēng),消防通道、安全出口符合緊急疏散、救援要求

安全警示標(biāo)志、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)明顯、保持完好

生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴(yán)禁住宿和從事與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的活動

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險作業(yè)場所和生產(chǎn)、儲存設(shè)施等設(shè)置明顯的安全警示和標(biāo)志、標(biāo)識,將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素和防范措施,以及發(fā)生直接危及人身安全的緊急情況時的應(yīng)急措施等事項告知從業(yè)人員

危險作業(yè)

安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實

生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝、懸吊、挖掘、建設(shè)工程拆除等作業(yè),臨近高壓輸電線路、輸油(氣)管線、通信光(電)纜作業(yè),有限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定以及本單位的危險作業(yè)管理制度,安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理

確認(rèn)現(xiàn)場作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求

確認(rèn)作業(yè)人員的上崗資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求

向作業(yè)人員說明危險因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應(yīng)急措施,停止作業(yè)并撤出作業(yè)人員

與受委托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

有限空間作業(yè)

實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進入有限空間作業(yè)

做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)

配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)

進行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)

制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救

粉塵防爆

作業(yè)場所嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全間距不達標(biāo)廠房和居民區(qū)內(nèi)

每班按規(guī)定檢測和規(guī)范清理粉塵,在除塵系統(tǒng)停運期間和粉塵超標(biāo)時嚴(yán)禁作業(yè),并停產(chǎn)撤人

使用防爆電氣設(shè)備,落實防雷、防靜電等措施,保證設(shè)備設(shè)施接地

嚴(yán)禁作業(yè)場所存在各類明火和違規(guī)使用作業(yè)工具

必須配備鋁鎂等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,嚴(yán)禁粉塵遇濕自燃

執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動防護制度

嚴(yán)禁員工培訓(xùn)不合格和不按規(guī)定佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗

勞動防護用品

為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品

問題整改交辦

1.

2.

3.

4.

5.

完成期限:

年 月 日

篇4

一、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

1、落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)制度。深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)有關(guān)應(yīng)急管理的規(guī)定。

2、加強應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)。建立健全全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)。加強應(yīng)急管理組織建設(shè),強化工作職責(zé),理順工作關(guān)系,健全工作機制,發(fā)揮各校應(yīng)急管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和參謀助手作用。

3、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。落實各中小學(xué)校長、幼兒園園長是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,落實應(yīng)急管理“兩個必須”理念,即管行業(yè)必須管應(yīng)急,管業(yè)務(wù)必須管應(yīng)急,層層建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。

二、強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基層工作

4、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。進一步規(guī)范教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急預(yù)案管理工作。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園完善安全工作綜合預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。督促各中小學(xué)、幼兒園優(yōu)化安全工作應(yīng)急預(yù)案。

5、推進省安全隱患排查整治系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)。積極推進各中小學(xué)、幼兒園安全工作應(yīng)急平臺建設(shè),抓好應(yīng)急資源數(shù)據(jù)建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和信息共享。

6、加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善咨詢制度。應(yīng)加強救援隊伍的建設(shè)、管理和培訓(xùn),積極組織學(xué)校應(yīng)急救援隊伍與日常應(yīng)急管理及綜合演習(xí)訓(xùn)練工作。充分發(fā)揮學(xué)校救援隊伍在災(zāi)情研判、技術(shù)指導(dǎo)、方案擬定中的參謀助手作用、有效避免違章指揮、盲目救援。

7、積極開展應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照分級分類培訓(xùn)的原則,教育局要會同相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使各中小學(xué)、幼兒園負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的相關(guān)人員掌握應(yīng)急管理政策法規(guī)和義務(wù)知識,切實提高學(xué)校應(yīng)急管理人員應(yīng)急避災(zāi)避險工作意識和能力。

8、加大學(xué)校應(yīng)急管理投入力度。指導(dǎo)各中小學(xué)、幼兒園扎實開展火災(zāi)救援、地震疏散等相關(guān)應(yīng)急演練工作,加大應(yīng)急培訓(xùn)、事故預(yù)警和隊伍運行經(jīng)費投入力度,不斷提升學(xué)校應(yīng)急管理工作水平。

三、大力提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力

9、建立教育系統(tǒng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過多種方式,在應(yīng)急隊伍裝備、資金方面予以支持,著重解決應(yīng)急救援隊伍面臨的人員不穩(wěn)定問題。

10、加大培訓(xùn)力度。加強全縣教育系統(tǒng)應(yīng)急救援隊伍技能培訓(xùn),不斷提升實戰(zhàn)能力。

四、做好事故災(zāi)難應(yīng)對處置

11、強化應(yīng)急值守。建立全縣教育系統(tǒng)安全工作應(yīng)急值班體系??h教育局,各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)堅持24小時專人應(yīng)急值守,做到信息暢通,預(yù)測預(yù)警及時。

12、完善應(yīng)對事故災(zāi)難快速響應(yīng)機制。進一步完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、處置決策、力量協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮等應(yīng)急管理制度。

13、加強對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的督促指導(dǎo)。實行總指揮領(lǐng)導(dǎo)下的組織負(fù)責(zé)制,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮員制度,明確工作職責(zé)和指揮程序。

14、建立完善安全事故應(yīng)急處置工作相關(guān)制度。加大落實力度,將安全生產(chǎn)事故處置的總結(jié)與評估報告,納入事故調(diào)查報告一并進行通報,提高事故應(yīng)急處置工作的規(guī)范化水平。

篇5

特種作業(yè)人員理論知識、實際操作10安全法律法規(guī)、管理制度3月7日1全員安全法律法規(guī)、管理制度11清明節(jié)前安全培訓(xùn)4月4日1操作工節(jié)日安全生產(chǎn)注意事項12安全標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)4月11日1全員安全標(biāo)準(zhǔn)化13安全標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)4月25日1全員安全標(biāo)準(zhǔn)化14特種作業(yè)人員操作證4月

氣瓶充裝理論知識、實際操作15職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)5月9日1操作工職業(yè)危害及防護知識16高危工藝培訓(xùn)5月

高危工藝、DCS操作人員鹽城市安監(jiān)局17應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)5月23日1.5全員應(yīng)急搶險預(yù)案18安全生產(chǎn)月活動方案培訓(xùn)5月30日1.5全員節(jié)日安全生產(chǎn)注意事項19端午節(jié)前安全培訓(xùn)6月6日1.5操作工節(jié)日安全生產(chǎn)注意事項20安全生產(chǎn)月知識培訓(xùn)6月20日1全員安全月知識、安康杯競賽21風(fēng)險管理培訓(xùn)教育7月4日1全員風(fēng)險管理22QHES貫標(biāo)培訓(xùn)7月18日1全員GB/T19001-2016、GB/T24001-2016、GB/T28001-201123防護用品使用知識8月8日1操作工安全管理知識24安全管理制度8月22日1員工管理制度匯編25安全法律法規(guī)9月5日1全員法規(guī)、規(guī)章26國慶節(jié)前安全生產(chǎn)培訓(xùn)9月26日1操作工節(jié)日安全生產(chǎn)注意事項27管理部門人員培訓(xùn)10月10日1管理人員理論、技能培訓(xùn)28電工、焊工培訓(xùn)10月

篇6

一、組織體系

1.成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);

2.成立應(yīng)急管理辦事機構(gòu);

3.配備專職或兼職工作人員(兼信息員)。

二、預(yù)案體系

1.結(jié)合本轄區(qū)存在的風(fēng)險隱患及發(fā)生幾率較高的突發(fā)公共事件,制訂各類應(yīng)急預(yù)案;

2.預(yù)案以先期處置、轉(zhuǎn)移安置群眾為重點,內(nèi)容包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍及職責(zé)、應(yīng)急救援工作程序、應(yīng)急救援物資及裝備、善后工作等,預(yù)案中明確轉(zhuǎn)移路線、細(xì)化處置流程,每個處置流程明確應(yīng)對措施和責(zé)任人;

3.預(yù)案操作性強、管用,單個預(yù)案適用本轄區(qū)所有發(fā)生此類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,所有預(yù)案匯總裝訂成冊;

三、應(yīng)急隊伍

1.對現(xiàn)有的滅火、防汛、民兵預(yù)備役等應(yīng)急隊伍資源進行整合,成立1支隊伍人數(shù)20人左右的兼職綜合性應(yīng)急救援隊伍,統(tǒng)一著裝;

2.建立應(yīng)急隊伍人員檔案,登記隊伍人員的名單、基本情況、聯(lián)系方式等;

3.每半年定期開展一次應(yīng)急救援集中訓(xùn)練,熟悉應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急救援能力,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急隊伍人員有流動,及時補充。

四、預(yù)警監(jiān)測、信息報告系統(tǒng)

1.建立隱患排查臺帳,登記危險源的分布情況及影響范圍;

2.每個風(fēng)險隱患處設(shè)有風(fēng)險隱患圖標(biāo)和警示標(biāo)志;

3.配備銅鑼、廣播、高音喇叭等報警設(shè)備;

4.固定一部應(yīng)急工作電話,向外公布,保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通。

五、應(yīng)急保障

1.固定辦公地點,配備辦公設(shè)備,安排專項工作經(jīng)費;

2.結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,加強抗御本地易發(fā)的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施建設(shè);

3.設(shè)立避難場所。安排房屋結(jié)構(gòu)堅固、抗災(zāi)避險能力強、交通便利、有衛(wèi)生設(shè)施的學(xué)校、敬老院,廣場,空曠地等作為避難場所,避難場所設(shè)置明顯標(biāo)志;

4.建立應(yīng)急救援設(shè)備和物資儲備倉庫。儲備一些必要、實用的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如應(yīng)急燈、雨衣、雨鞋、鐵鍬、掃把、沙袋、滅火器材等,應(yīng)急救援設(shè)備數(shù)量至少達到配備應(yīng)急隊伍的要求。大宗的應(yīng)急物資(如砂石等)與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)合同,大型應(yīng)急救援設(shè)備登記供應(yīng)使用的數(shù)量和聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

5.動態(tài)儲備應(yīng)急生活物資。對礦泉水、餅干、方便面、毯子、毛巾、牙刷等食品、生活用品與相關(guān)商店簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)合同,如遇突發(fā)公共事件,在規(guī)定時間將所需應(yīng)急物資送達。

六、相關(guān)制度

1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)

2.辦事機構(gòu)職責(zé)

3.應(yīng)急管理工作相關(guān)崗位職責(zé)

4.突發(fā)事件信息報告制度

5.應(yīng)急物資保管和領(lǐng)用制度

6.應(yīng)急處置工作流程圖

7.轄區(qū)風(fēng)險隱患分布圖

8.應(yīng)急隊伍組成人員的名單、聯(lián)系方式等基本情況

9.以上相關(guān)制度上墻,應(yīng)急管理所有工作有記錄、有資料,年終匯總、存檔。

七、應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

1.向轄區(qū)每個企業(yè)、學(xué)校、家庭編印發(fā)放應(yīng)急知識宣傳單,在公共聚集場所和行政辦公場所懸掛橫幅、開辟宣傳專欄、辦黑板報等,向廣大群眾宣傳普及應(yīng)急知識及相關(guān)法律法規(guī);

2.每年定期組織人員走家串戶進行1次應(yīng)急預(yù)案等方面應(yīng)急知識宣講;

篇7

一、思想

以、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀為,十七屆四中,在區(qū)委、區(qū)的和市安監(jiān)下,堅定“安全發(fā)展”的理念,“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進取求發(fā)展,責(zé)任嚴(yán)監(jiān)管,除隱患,制度抓,安全生產(chǎn)工作。

二、主要

不市下達的生產(chǎn)安全控制指標(biāo),降低億元gdp死亡率、10萬從業(yè)人員傷亡率控制指標(biāo)。建設(shè)工程、高處作業(yè)、電器作業(yè)、小企業(yè)四個領(lǐng)域死亡事故的控制,大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品三種場所重大事故的預(yù)防,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),不有嚴(yán)重社會的重特大事故。

三、工作任務(wù)

(一)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

安全生產(chǎn)工作責(zé)任簽約制度和激勵約束機制,季度自查、半年督查、年度考核的。生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任,自覺的監(jiān)管、行業(yè)的和社會的監(jiān)督,健全制度,安全投入,企業(yè)安全生產(chǎn)條件,安全管理,從業(yè)人員安全意識和技能,事故防范和應(yīng)急處置能力,企業(yè)自我約束和自我機制,把

安全生產(chǎn)責(zé)任到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。

(二)四個領(lǐng)域死亡事故的控制

近年來死亡事故主要在高處作業(yè)、建設(shè)工程、電器作業(yè)、小企業(yè)這四個領(lǐng)域的情況,措施,督促企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度、責(zé)任、培訓(xùn)、設(shè)備完好、操作規(guī)范、管理、防范的要求,一項一項,持之以恒,并工作中的新情況,,安全生產(chǎn)工作,最大限度地控制死亡事故的。

(三)三種場所重大事故的預(yù)防

大型活動、人員密集場所、危險化學(xué)品容易重特大事故的情況,大型活動報批制度、大型臨時搭建物安全檢查制度、活動中各個崗位的安全責(zé)任制度、人員擁擠時的安全制度、突發(fā)安全事件時的處置和應(yīng)急救援制度。萬無一失,嚴(yán)防人員擁擠踩踏、大型臨時搭建物坍塌重大事故的。對本區(qū)生產(chǎn)、使用危險化學(xué)品和加油加氣站的監(jiān)管,層層設(shè)防,消除不安全隱患,把事故消滅在萌芽之中。

(四)重大事故隱患的整治

《昆明市安全生產(chǎn)隱患排查治理實施辦法》,隱患排查治理工作。會同,木材加工出租廠房、場所重大火災(zāi)隱患的整治工作,從上消除此類重大事故隱患。

(五)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)

《生產(chǎn)經(jīng)營安全培訓(xùn)規(guī)定》、安監(jiān)總局七部委《關(guān)于農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意見》,

督促企業(yè)對職工的安全培訓(xùn),強制培訓(xùn)的,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn),弱勢群體的事故防范能力。與科學(xué)發(fā)展觀和社會相的安全文化工作,全國安全生產(chǎn)月活動的組織工作。安全生產(chǎn)宣傳面,使安全知識進社區(qū)、進學(xué)校、進工地、進企業(yè),營造上下關(guān)注、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的。

(六)危險化學(xué)品安全管理

對危險化學(xué)品經(jīng)營和使用的普查、登記工作,數(shù)據(jù)庫。督促上述安全設(shè)施和健全安全措施。分級監(jiān)管的要求,各監(jiān)管的監(jiān)控措施,日常監(jiān)管。對無證經(jīng)營危險化學(xué)品的和事故隱患的整治。升入對危險化學(xué)品高危行業(yè)實施風(fēng)險抵押金制度和責(zé)任保險制度。措施,嚴(yán)防危險化學(xué)品在使用、儲存、運輸過程中泄漏、燃爆事故。對危化企業(yè)的分級監(jiān)管,對a級企業(yè)掛牌工作,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)條件和構(gòu)成重大事故隱患的設(shè)備、工藝,幫助b、c級企業(yè)級,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(七)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作

健全管理、分級、條塊、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制的要求,區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作,區(qū)級應(yīng)急救援隊伍,制定應(yīng)急救援管理制度,應(yīng)急救援信息系統(tǒng)和支撐保障體系,覆蓋各行業(yè)、各企業(yè)的預(yù)案體系,組織應(yīng)急預(yù)案演練,對事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。

(八)街道安全監(jiān)管

街道安全

生產(chǎn)監(jiān)管信息網(wǎng),其工作和交流、信息共享、監(jiān)管與的作用。社區(qū)、村(居)委會安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。社區(qū)安全網(wǎng)格化管理,安全監(jiān)管全履蓋。創(chuàng)建安全社區(qū)活動。

(九)安全生產(chǎn)執(zhí)法

的監(jiān)管主任責(zé)任,以法治安,重典治亂,規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。安全生產(chǎn)事前行政執(zhí)法,企業(yè)安全管理機構(gòu)與安全人員配備、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制與告知承諾制情況、勞動防護用品專項執(zhí)法。對查出的事故隱患整改,對嚴(yán)重的問題行政執(zhí)法。嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員,《刑法修正案(六)》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域政紀(jì)處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任,警示。

(十)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)

素質(zhì)、能力,干部隊伍建設(shè)。安監(jiān)系統(tǒng)干部培訓(xùn),能力和履職能力。制定和科學(xué)的工作流程,內(nèi)部管理制度。隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),憂患、實干、自律意識,養(yǎng)成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。

篇8

關(guān)鍵詞:基層供電企業(yè);安全風(fēng)險管理;應(yīng)急管理;事故調(diào)查體系

中圖分類號:F273 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)26-0098-02

安全管理的實質(zhì)是風(fēng)險管理。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系和安全應(yīng)急管理體系對于形成安全預(yù)防機制、規(guī)避和化解安全風(fēng)險具有重要的作用與意義。風(fēng)險管理的應(yīng)用將使安全管理更科學(xué)、更全面、更規(guī)范、更有針對性,從而使企業(yè)的安全基礎(chǔ)更加牢固。基層供電企業(yè)必須建立健全安全風(fēng)險管理、應(yīng)急管理及事故調(diào)查體系。

一、安全風(fēng)險管理

基層供電企業(yè)應(yīng)該成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)部門人員參加的工作組織,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)評估及作業(yè)安全風(fēng)險預(yù)控實施工作,明確管理職責(zé),建立健全安全風(fēng)險管理制度,制訂切實可行的工作計劃和實施方案,形成完善的安全風(fēng)險管理評估報告,建立重大危險源檔案及定期檢測、評估、監(jiān)控、整改記錄。

安全風(fēng)險管理的基本步驟為:風(fēng)險培訓(xùn)―風(fēng)險辨識―風(fēng)險評估―風(fēng)險控制―風(fēng)險處理。其中風(fēng)險培訓(xùn)、風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制是核心內(nèi)容,也是安全風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.安全風(fēng)險培訓(xùn)

基層供電企業(yè)必須堅持安全風(fēng)險的全員參與,要立足班組、立足現(xiàn)場,加強對《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、調(diào)度規(guī)程、防止電氣誤操作等安全管理規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,開展現(xiàn)場緊急救護、消防等基本安全技能的培訓(xùn),加強對有關(guān)事故案例的剖析,從事故教訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)薄弱點,提高風(fēng)險意識,養(yǎng)成主動識別危害、控制危害、規(guī)避風(fēng)險的習(xí)慣。針對不同專業(yè)、不同崗位的人員有所側(cè)重,在工作過程中檢驗學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。

2.安全風(fēng)險辨識

基層供電企業(yè)必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運行實際,從電網(wǎng)設(shè)備、調(diào)度運行、繼電保護、通信自動化等生產(chǎn)運行的各個方面,全面查找電網(wǎng)安全存在的隱患和問題,系統(tǒng)辨識電網(wǎng)安全危險因素和薄弱環(huán)節(jié),為安全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險評估和安全風(fēng)險控制提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。

3.安全風(fēng)險評估

安全風(fēng)險評估階段的主要工作內(nèi)容,一是依據(jù)《供電企業(yè)安全風(fēng)險評估規(guī)范及辨識防范手冊》,按照一定的周期和程序,開展查評工作;二是對已經(jīng)掌握的風(fēng)險數(shù)據(jù)進行歸納分析,確定各層次的管理短板、薄弱環(huán)節(jié)和薄弱部位??梢詮囊韵挛鍌€方面進行評估:第一,生產(chǎn)運行環(huán)境。從設(shè)備危及人身安全、設(shè)備因素導(dǎo)致人為責(zé)任事故、運行和作業(yè)環(huán)境三個方面,評估生產(chǎn)運行環(huán)境中可能導(dǎo)致觸電、高處墜落等人身傷害事故或誤操作事故的風(fēng)險,從而加強生產(chǎn)運行環(huán)境安全風(fēng)險防范。第二,機具與防護。從安全工器具、專業(yè)機具和防護用品等方面評估機具與防護是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),定期維護、保管等是否符合管理要求,以及應(yīng)用過程中是否正確規(guī)范等。第三,人員素質(zhì)。從安全教育培訓(xùn)、安全知識和安全技能,以及生理、心理素質(zhì)等方面,評估企業(yè)不同層次人員安全素質(zhì)方面的風(fēng)險,促進企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置。第四,現(xiàn)場管理。從作業(yè)組織、規(guī)程制度的執(zhí)行情況、作業(yè)過程安全控制措施、應(yīng)急工作準(zhǔn)備等方面評估生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和安全控制風(fēng)險,加強企業(yè)作業(yè)過程的安全控制。第五,安全生產(chǎn)綜合管理。從安全責(zé)任制落實、規(guī)章制度的制訂與執(zhí)行、“兩措”管理等方面評估企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理。

4.安全風(fēng)險控制

控制電網(wǎng)安全風(fēng)險的目的是:確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,不發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故。為此,需要從單一事故方面加以控制,才能避免以上多重事故發(fā)生。

一是設(shè)備因素。需要加強對設(shè)備的運行監(jiān)視、巡視,開展設(shè)備狀態(tài)檢修,發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷及時處理。需要加強對安全自動裝置的檢查、校驗,低周減載容量應(yīng)滿足要求,確保安全自動裝置正常投運。需要加強通信及自動化系統(tǒng)運行維護,保證保護通道及通信暢通完好,自動化信號及采集數(shù)據(jù)正確,不影響電網(wǎng)事故正確處理。

二是人為因素。生產(chǎn)人員需要定期開展安全活動、反事故演習(xí),提高防范電網(wǎng)風(fēng)險的能力。調(diào)度運行人員根據(jù)系統(tǒng)負(fù)荷情況,合理安排系統(tǒng)運行方式,加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定計算分析;繼電保護人員需要確保設(shè)備主保護、無缺陷運行,確保整定正確;現(xiàn)場運行人員操作時需要認(rèn)真核對現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài),加強現(xiàn)場的操作監(jiān)護,防止走錯間隔、漏項及跳項操作。

三是天氣及偶然因素。關(guān)注雷、雨、雪、霧、連續(xù)高溫對電網(wǎng)輸變電設(shè)備的影響;定期對變電站周圍的環(huán)境和輸電線路進行檢查與巡視,加強電力設(shè)施保護;做好消防設(shè)備的檢查及機房等重要場所的安全保衛(wèi),加強易燃易爆物品管理和重點部位的防火防爆工作,防止發(fā)生火災(zāi)、偷盜和人為破壞。

5.安全風(fēng)險處理

針對風(fēng)險程度的不同,可采取不同的處理方法。對于制度執(zhí)行力不強、執(zhí)行不規(guī)范等管理類缺陷,采用加強督促檢查等手段糾正基層單位的工作偏差,保證制度一絲不茍地得到執(zhí)行;針對具有一般風(fēng)險的單位,采用“提示”(批評、評價意見等)的方法通報,提出整改要求;風(fēng)險中等的,給予“警告”(安全隱患整改通知書、專項督查等)的處理,提出整改要求和期限,到期驗收。對于風(fēng)險較高或已發(fā)生事故的單位,給予責(zé)任追究。

對于各種類型的風(fēng)險處理,采用不同方式的響應(yīng)進行整改。其中綜合性的、重大的風(fēng)險納入公司級別的風(fēng)險響應(yīng)工作范疇,實施全面整改和隱患整治。

6.風(fēng)險管理的考核與持續(xù)改進

把安全風(fēng)險管理工作納入常態(tài)化管理,定期在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作例會上進行專題匯報和布置,納入企業(yè)的正常管理和考核中。安全風(fēng)險管理小組要及時跟蹤了解安全風(fēng)險管理工作進展,分階段對風(fēng)險管理教育培訓(xùn)以及風(fēng)險辨識、評估、控制工作情況進行監(jiān)督檢查,糾正存在的問題,及時指導(dǎo)改進。

二、應(yīng)急管理

企業(yè)的應(yīng)急管理工作應(yīng)與日常安全管理相結(jié)合,由事后單純應(yīng)急處置,轉(zhuǎn)向事前預(yù)防和事后應(yīng)急處置相結(jié)合。為了更好地應(yīng)對供電生產(chǎn)運行突發(fā)事件,正確、有效和快速處理大面積停電事件,保障電力供應(yīng),應(yīng)扎實做好應(yīng)急管理工作。

1.加強應(yīng)急管理體制建設(shè)

基層供電企業(yè)應(yīng)該按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全公司、部門、班組三級構(gòu)成的應(yīng)急管理體制。建立應(yīng)急管理機構(gòu),健全應(yīng)急管理制度,明確電力調(diào)度機構(gòu)作為電網(wǎng)事故的現(xiàn)場指揮中心,落實應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍,加大應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急工作投入,形成職責(zé)明確、信息暢通、上下互通、指揮有力的指揮體系。

2.完善應(yīng)急預(yù)案體系

按照以下應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu),結(jié)合各自職責(zé)范圍、安全和穩(wěn)定工作實際及應(yīng)急管理工作需要,編制相應(yīng)的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括電網(wǎng)大面積停電事故應(yīng)急預(yù)案、社會穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

專項應(yīng)急預(yù)案一般劃分為電網(wǎng)安全類、人身安全類、設(shè)備與設(shè)施安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、社會安全類應(yīng)急預(yù)案。其中電網(wǎng)安全類包括電網(wǎng)調(diào)度處置大面積停電事件應(yīng)急工作預(yù)案,電網(wǎng)調(diào)度自動化系統(tǒng)、通信系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,重要變電站全停應(yīng)急預(yù)案,重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案。人身安全類:重大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備與設(shè)施安全類包括電力設(shè)施大范圍受損搶修應(yīng)急預(yù)案、重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防汛、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。網(wǎng)絡(luò)與信息安全類:網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。社會安全類:突發(fā)應(yīng)急預(yù)案。

基層供電企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合如下要求:在機構(gòu)設(shè)置、預(yù)案流程、職責(zé)劃分等具體環(huán)節(jié),要符合本單位的實際情況和特點,保證預(yù)案的適應(yīng)性、可操作性和有效性;應(yīng)符合國家應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī);應(yīng)符合電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行特點,編寫格式規(guī)范、統(tǒng)一,符合《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》的框架內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,要進行預(yù)案評審,評審由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)組織有關(guān)部門和人員進行。評審后,由本單位主要負(fù)責(zé)人(或分管負(fù)責(zé)人)簽署,同時報上級主管單位備案。

3.做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

加強應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作管理,將應(yīng)急預(yù)案納入企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和職工年度培訓(xùn)計劃,制訂培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,開展對各級人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)工作與實際工作相結(jié)合,新上崗人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)。

積極配合政府部門及新聞媒體開展電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳和教育,提高公眾應(yīng)對停電的能力,加強與當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系,開展社會停電應(yīng)急聯(lián)合演練,建立應(yīng)急聯(lián)動機制,提高社會應(yīng)對電力突發(fā)事件的能力。

4.應(yīng)急實施與評估

發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故及對企業(yè)和社會有嚴(yán)重影響的穩(wěn)定突發(fā)事故,迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急處置;按預(yù)案規(guī)定將有關(guān)情況報告上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府應(yīng)急指揮機構(gòu),接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo),請求應(yīng)急援助;做好信息對外工作,減少事件影響,維護社會穩(wěn)定。

發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大公共安全事件、其他行業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故時,服從地方政府的應(yīng)急搶險指揮,組織開展應(yīng)急救援,保證事故搶險和應(yīng)急處置所需的電力供應(yīng),防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事故。應(yīng)急處置結(jié)束后,及時組織災(zāi)后恢復(fù)與重建工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。對每次突發(fā)事件的應(yīng)急處置及相關(guān)防范措施進行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案的編制和實施情況進行評估。

三、事故調(diào)查

事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見,做到“四不放過”(事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過)。

篇9

一、強化應(yīng)急值守,規(guī)范信息報送工作

1.加強應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。出臺《市政府系統(tǒng)應(yīng)急值守工作規(guī)范》,推動政府系統(tǒng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。進一步強化信息報送工作,實行定期通報制度,規(guī)范信息報告的時限、內(nèi)容及責(zé)任,確保不出現(xiàn)遲報、瞞報、漏報、謊報等問題。

2.健全預(yù)警信息平臺。重點協(xié)調(diào)市氣象局推進全市氣象預(yù)警信息平臺建設(shè),加強與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接,實現(xiàn)信息提供及時準(zhǔn)確,信息順暢有序。充分利用多種媒體和手段,使預(yù)警信息實現(xiàn)有效覆蓋。

同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應(yīng)急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預(yù)測分析,認(rèn)真做好研判會商,提早做好防范準(zhǔn)備并及時上報市政府辦公室。

二、強化預(yù)案管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系

3.做好市級總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和省市有關(guān)要求,做好市級總體預(yù)案的修訂工作。

4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應(yīng)急預(yù)案的修編工作。結(jié)合實際,不斷改進、補充、完善各類預(yù)案,形成總體預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。

5.開展應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應(yīng)急演練計劃,結(jié)合各自實際組織演練。市消防大隊、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應(yīng)急核心部門及重點設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練,并組織相關(guān)應(yīng)急管理干部觀摩培訓(xùn)活動。

三、強化能力建設(shè),健全應(yīng)急資源保障體系

6.強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應(yīng)急救援力量,以公安、消防等骨干隊伍為主體,以各專業(yè)應(yīng)急隊伍為基礎(chǔ),形成符合我市實際的應(yīng)急救援隊伍格局;加強市應(yīng)急辦與應(yīng)急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高協(xié)同處置能力;加強市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),完善市應(yīng)急救援隊伍體系,提高“第一時間”處置能力。

7.加強應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風(fēng)險源和應(yīng)急工作實際,突出重點、因地制宜地做好應(yīng)急物資儲備工作;進一步開展應(yīng)急物資調(diào)查摸底工作,完善應(yīng)急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式,充分利用社會力量,多措并舉、多種方式開展實物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備,形成儲備形式多樣化。

8.推進應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)。把應(yīng)急管理專家隊伍作為預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的智力支撐,組織專家積極參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作調(diào)研,指導(dǎo)應(yīng)急處置事件活動;通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動,發(fā)揮應(yīng)急專家隊伍的輔助決策作用,進一步增強應(yīng)急決策的科學(xué)性。

四、強化資源整合,提高應(yīng)急處置能力

9.完善市級應(yīng)急指揮平臺。逐步完善市級應(yīng)急指揮平臺硬軟件建設(shè),切實發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢,建設(shè)基于手機、平面電腦的移動指揮平臺,實現(xiàn)應(yīng)急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡(luò)方式、專項預(yù)案處置流程、物資儲備、專家隊伍、應(yīng)急救援隊伍等各類信息進行電子化整合,提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢,緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù),逐步實現(xiàn)掌上應(yīng)急指揮功能。

10.完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應(yīng)急資源普查,全面掌握并及時報送應(yīng)急管理干部、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、裝備、危險源等方面的情況,加快推進應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。不斷完善應(yīng)急信息查詢系統(tǒng)功能,逐步實現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的實時更新和動態(tài)管理。

五、強化宣傳培訓(xùn),提升應(yīng)急干部工作能力

11.完善分層應(yīng)急培訓(xùn)體系。通過專題培訓(xùn)及市委黨校培訓(xùn),邀請省市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及專家前來授課,在市級層面抓好應(yīng)急管理干部培訓(xùn),努力提高各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)干部的決策指揮能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式,抓好應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急值守人員等相關(guān)知識培訓(xùn)工作,廣泛普及并提高應(yīng)急處置能力;各級應(yīng)急救援隊伍要抓好基本業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn),提高應(yīng)急搶險救援能力。加強應(yīng)急管理制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應(yīng)急管理組織機構(gòu),并及時報市政府應(yīng)急辦備案,推行應(yīng)急管理人員報備制度。

篇10

一、深入推進突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

(一)完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,進一步完善省級專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,擴大預(yù)案體系的覆蓋面,增強預(yù)案內(nèi)容的實用性。根據(jù)我省突發(fā)公共事件的特點和應(yīng)急管理工作的實際,補充、調(diào)整相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,要在實現(xiàn)全面覆蓋的前提下,突出我省突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的重點,進一步規(guī)范應(yīng)急處置的工作程序,細(xì)化應(yīng)急處置的工作標(biāo)準(zhǔn),強化應(yīng)急處置的工作措施。

(二)抓好基層和重點部位預(yù)案建設(shè)。各市、州、縣要根據(jù)本地實際,有針對性地制定好總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案。推進應(yīng)急管理進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè),力爭重點高校預(yù)案制定率達到100%,省內(nèi)重點企業(yè)預(yù)案制定率達到80%,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社區(qū)、行政村預(yù)案制定工作。重點抓好學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、運輸?shù)戎攸c部門,大型會展、文化體育等重大活動的預(yù)案制定工作。

(三)加強應(yīng)急預(yù)案管理。實行應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理,通過應(yīng)急演練和工作實踐,檢驗預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性。研究制定應(yīng)急預(yù)案管理的規(guī)定,建立預(yù)案修訂制度、評審制度和備案制度,明確預(yù)案評估、動態(tài)管理、備案管理的程序和要求,提高預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

二、大力推動應(yīng)急管理體制建設(shè)

(一)充實應(yīng)急管理機構(gòu)。各地、各部門要重視應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),各市州要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,建立本級政府的應(yīng)急管理辦事機構(gòu);各有關(guān)部門要按照省級專項應(yīng)急預(yù)案的要求,建立應(yīng)急管理的工作機構(gòu)。各地要進一步細(xì)化應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)的職能劃分,明確相互間的工作關(guān)系,把重點放在充實、加強和提高上,努力實現(xiàn)政府應(yīng)急管理職責(zé)、機構(gòu)、編制的科學(xué)化、制度化和法制化。

(二)發(fā)揮應(yīng)急管理專家作用。大力推動應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè)和咨詢工作。省政府應(yīng)急辦和各地、各有關(guān)部門要建立應(yīng)急管理專業(yè)人才庫,根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組,充分發(fā)揮專家的聰明才智,提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。同時,依靠專家的力量,開展應(yīng)急管理發(fā)展戰(zhàn)略和課題研究,研究解決應(yīng)急管理工作中的重要技術(shù)性問題。

(三)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、專兼結(jié)合、整體聯(lián)動”的原則,加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)。抓好應(yīng)急骨干隊伍的建設(shè),建立與省內(nèi)駐軍、武警部隊、預(yù)備役民兵的緊密聯(lián)系,加強公安機關(guān)應(yīng)急隊伍建設(shè)。抓好專業(yè)隊伍建設(shè),整合省內(nèi)各類應(yīng)急救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。抓好應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè),各有關(guān)部門和單位要根據(jù)部門職責(zé)、行業(yè)特點,開展應(yīng)急救援志愿者隊伍的招募、訓(xùn)練工作,廣泛動員社會力量參與應(yīng)急救援。

三、切實加強應(yīng)急管理機制建設(shè)

(一)建立突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警機制。各地、各部門要加強對公共安全形勢的分析與研究,加強對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警工作,抓好預(yù)測預(yù)警平臺的建設(shè),充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高預(yù)測預(yù)警的及時性、準(zhǔn)確性,努力把突發(fā)公共事件造成的損失降到最低限度。要重點抓好突發(fā)公共事件預(yù)警標(biāo)識規(guī)范和短信平臺建設(shè)。

(二)完善應(yīng)急處置工作機制。依據(jù)各專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案,研究制定各類突發(fā)公共事件的處置工作規(guī)程,制定工作手冊。建立應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,針對不同的突發(fā)公共事件,建立部門之間、省市之間的聯(lián)動機制,建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的部門聯(lián)席會議制度,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

(三)健全突發(fā)公共事件新聞報道機制、社會輿情匯集和分析機制。各地、各部門要提高突發(fā)公共事件新聞宣傳的主動性,與新聞媒體建立溝通機制,建立良好的互動關(guān)系。及時掌握突發(fā)公共事件的新聞報道情況,引導(dǎo)新聞媒體及時、準(zhǔn)確、客觀地報道突發(fā)公共事件,維護社會和諧穩(wěn)定。

四、逐步完善應(yīng)急管理工作制度

(一)改進突發(fā)公共事件信息報送制度。各地、各部門要加強突發(fā)公共事件信息的報送工作,充分發(fā)揮值班信息的主渠道作用,同時借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等新聞媒體的力量,及時收集、掌握突發(fā)公共事件信息及相關(guān)社會動態(tài)。結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),建立開放的信息報告平臺,接受公眾的突發(fā)公共事件信息報告。積極探索在企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等基層單位設(shè)立信息報告員,建立突發(fā)公共事件信息報告的獎勵制度。

(二)建立突發(fā)公共事件評估分析制度。各地、各部門要按照行政區(qū)域、部門職責(zé),定期匯總應(yīng)急管理工作情況,從指揮決策、預(yù)防預(yù)警、搶險救援、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建、調(diào)查處理、宣傳報道、工作協(xié)作等各個方面和環(huán)節(jié)進行全面分析、評估,對應(yīng)急管理工作提出意見與建議。同時,加強對典型案例的分析,建立重大、特大突發(fā)公共事件處置工作檔案,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),完善措施,改進工作。

(三)建立培訓(xùn)工作制度。各地、各有關(guān)部門要制定培訓(xùn)規(guī)劃,編寫培訓(xùn)教材,建立多元化的應(yīng)急管理培訓(xùn)課程體系。針對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,編寫干部讀本并組織專題培訓(xùn)班,重點是提高應(yīng)急管理意識和應(yīng)急指揮水平。針對從事應(yīng)急管理的專業(yè)干部,制定預(yù)案操作規(guī)程和崗位工作規(guī)范,組織開展崗位培訓(xùn),重點是提高應(yīng)急處置能力。進一步提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,依托教育培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn),組織考察國內(nèi)外應(yīng)急管理發(fā)展動態(tài)和先進經(jīng)驗。

五、全面夯實應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作

(一)組織風(fēng)險隱患排查和應(yīng)急資源普查工作。各地、各部門要結(jié)合實際,制定突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患排查方案,突出工作重點,開展風(fēng)險調(diào)查、隱患分析工作,查找危險源。同時,做好應(yīng)急資源的普查工作,對各類應(yīng)急資源包括人力、物力、財力等情況進行普查,摸清家底,建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用方案。

(二)開展應(yīng)急管理宣傳和教育。各地、各部門要通過預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料、知識講座、案例分析等多種形式,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,面向社會開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識的宣傳和教育,形成全社會防災(zāi)減災(zāi)的良好局面。教育部門要把應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的危機意識,提高防護素質(zhì)。