導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購銷售制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)******下發(fā)的《***直屬****大宗物資購銷管理暫行規(guī)定》（下簡稱《規(guī)定》）的要求，現(xiàn)就上半年的大宗物資購銷工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、上半年主要工作

（一）組織學(xué)習(xí)《***直屬****大宗物資購銷管理暫行規(guī)定》

公司不僅召開班子會議認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《規(guī)定》的內(nèi)容，還通過網(wǎng)絡(luò)，座談會等方式組織全體員工學(xué)習(xí)《規(guī)定》，要求全體員工特別是收購、銷售和財(cái)務(wù)部門的人員，務(wù)必要學(xué)懂弄懂弄通規(guī)定，嚴(yán)格按《規(guī)定》執(zhí)行。目前公司經(jīng)營范圍內(nèi)采購和銷售的大宗物資有：**、**、***，其中屬于《規(guī)定》監(jiān)管的物資只有**。而公司在成立初期為規(guī)范物資購銷管理，就已經(jīng)制定了內(nèi)部的《產(chǎn)品購銷管理制度》和《承包企業(yè)**收購管理辦法》，對**、**和***都作出了具體的購銷規(guī)定，公司認(rèn)為這些物資單價(jià)高，交易金額高，為了確保國有資金的安全，都應(yīng)該納入各項(xiàng)制度進(jìn)行監(jiān)管。公司班子會議經(jīng)過學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)為公司的管理制度和相關(guān)做法基本符合《規(guī)定》的要求。

（二）開展大宗物資購銷自查工作，并上報(bào)了專題報(bào)告

公司的經(jīng)營情況比較復(fù)雜，除了總部以外，還包括承包企業(yè)。為落實(shí)《規(guī)定》的要求，公司開展了自查工作，重點(diǎn)檢查**、**和***的購銷工作情況，查漏補(bǔ)缺，并形成專題報(bào)告上報(bào)了**。報(bào)告主要匯報(bào)了公司自運(yùn)營后開展的**、**和***購銷情況，并特別指出：公司的**收購工作發(fā)生在承包企業(yè)，且全部用于加工，**收購因其市場特點(diǎn)和**本身的物質(zhì)特性，并不適宜用電子交易平臺和招投標(biāo)的方式進(jìn)行收購，同時(shí)建議采用領(lǐng)導(dǎo)班子分級集體定價(jià)的方式進(jìn)行管理。

（三）完成了《規(guī)定》監(jiān)管物資**采購方式的報(bào)批工作

公司對電子交易平臺和招投標(biāo)交易知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合****公司承包企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況，認(rèn)為電子交易平臺和招標(biāo)交易方式與**收購的交易方式、市場特點(diǎn)不相符，如果把公司**收購的環(huán)節(jié)放入交易平臺，不僅無法發(fā)揮平臺快捷和降成本的作用，相反會大幅增加企業(yè)的成本，甚至?xí)斐善髽I(yè)原料來源不足，而公司自運(yùn)營以來一直采用領(lǐng)導(dǎo)班子分級集體定價(jià)的方式進(jìn)行管理，該方式是結(jié)合**市場的特點(diǎn)而專門制定的，并且取得明顯的效果，因此公司向******主管部門申請沿用原來的方式管理**采購，并按照《暫行規(guī)定》的要求完善管理制度，******批準(zhǔn)了公司的申請。

（四）完善了公司大宗物資購銷相關(guān)制度

公司現(xiàn)有的大宗物資購銷的管理制度有《產(chǎn)品購銷管理制度》和《承包企業(yè)**收購管理辦法》，根據(jù)《規(guī)定》的要求，公司對相關(guān)制度做了細(xì)化，使制度管理更明確。

1.**收購

公司的收*工作全部發(fā)生在承包企業(yè)，總部沒有直接參與收脂，為規(guī)范承包企業(yè)**工作，公司特別制定了《承包企業(yè)**收購管理辦法》，規(guī)定承包企業(yè)采取分級集體定價(jià)的方式確定收*價(jià)格，即公司委派到承包企業(yè)的經(jīng)營團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)成立管理委員會，作為工廠級定價(jià)機(jī)構(gòu)，總經(jīng)理和公司班子會議作為公司級定價(jià)機(jī)構(gòu)。價(jià)格在周邊廠平均價(jià)浮動*%以內(nèi)或一周內(nèi)價(jià)格變動在*%以內(nèi)的，由工廠級定價(jià)機(jī)構(gòu)決定價(jià)格；浮動超過*%或一周內(nèi)價(jià)格變動超過*%的，則報(bào)公司總經(jīng)理決定；如浮動超過**%或一周內(nèi)價(jià)格變動超過**%的，應(yīng)由公司班子會議研究定價(jià)。

2.**、***銷售

**和***銷售主要發(fā)生在公司總部，公司對此專門制定了《產(chǎn)品購銷管理制度》，規(guī)范**和***的銷售工作，主要做法是：**及***的采購、銷售價(jià)格按市場價(jià)上下浮動不超過**%，由銷售部副總經(jīng)理請示總經(jīng)理后采購；價(jià)格上下浮動超過市場價(jià)*%，或數(shù)量單次采購金額達(dá)到***萬元以上的，則由公司領(lǐng)導(dǎo)班子商討決定后采購。

3.修訂回款催收和合同制定相關(guān)條約

由于行業(yè)特性，**和***銷售一直以合作信譽(yù)為基礎(chǔ)，存在部分回款不夠及時(shí)等問題，盡管這是**行業(yè)多年來的傳統(tǒng)模式，但為符合《規(guī)定》的要求，公司對銷售款催收和合同制定進(jìn)行了修訂，一是增設(shè)了客戶檔案記錄，要求銷售部門認(rèn)真核對客戶資料，做好合同審查；二是新增回款期限，對各期限內(nèi)不能回款的，分別報(bào)各級別領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，充分調(diào)用公司資源，促進(jìn)貨款的及時(shí)回籠。

（五）嚴(yán)格按照***批復(fù)的定價(jià)方式購銷產(chǎn)品

上半年是**市場淡季，主要以銷售**和***為主，盡管如此，公司不折不扣的按照領(lǐng)***批復(fù)的定價(jià)方式購銷產(chǎn)品，并做好監(jiān)管工作。公司根據(jù)市場行情變動及時(shí)召開會議集體定價(jià)，每次會議均由總經(jīng)理主持，并做有會議記錄。

1.**采購

**收購從*月中旬開始，至6月底承包企業(yè)采購**約****噸，其中4次因?yàn)橐恢?*價(jià)格浮動超過*%由工廠級定價(jià)機(jī)構(gòu)定價(jià)。

2.**、***購銷

截至到6月，公司開展**和***購銷共**次，屬公司班子研究定價(jià)的**次，其中*次交易總金額超過***萬元，*次價(jià)格浮動超過*%。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年**行業(yè)恢復(fù)活躍，也是公司沖刺全年目標(biāo)的主要時(shí)間段，公司的交易將會變得頻繁，涉及的金額會更多，對此公司已做好準(zhǔn)備：

（一）繼續(xù)嚴(yán)格按照***的要求及公司制度購銷大宗物資，保證購銷工作公正透明。

（二）做好相關(guān)檔案管理，做到能隨時(shí)備查，且檔案完整全面。

篇2

關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu);藥品;折扣讓利;賬務(wù)處理

中圖分類號:F197.39文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)17-0081-02

據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品流通環(huán)節(jié)中占據(jù)了主導(dǎo)地位,大約80%的藥品消費(fèi)是通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。這就導(dǎo)致了醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售競爭的主要對象。藥品生產(chǎn)及銷售企業(yè)迫于競爭壓力,在醫(yī)藥營銷活動中采取各種正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)氖侄?給醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人一定額外的“好處”,以達(dá)到銷售藥品的目的。這些手段通常是以“折扣”、“讓利”的名義出現(xiàn)的,這已成為了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的普遍做法。

一、折扣讓利與回扣的本質(zhì)區(qū)別

藥品折扣讓利是供應(yīng)商在銷售商品時(shí),以明示并如實(shí)降低藥品的銷售價(jià)格,轉(zhuǎn)讓給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售利潤。從本質(zhì)而言,醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為購貨方在藥品購銷活動中所取得的折扣讓利,實(shí)質(zhì)上是一種藥品購銷差價(jià),不應(yīng)是個(gè)人的藥品“回扣”,也不是其他形式的業(yè)務(wù)收入。對于藥品折扣讓利的處理如不正確就不能準(zhǔn)確的反映藥品的收入、支出情況,從而造成醫(yī)院財(cái)務(wù)收支的不實(shí),甚至?xí)a(chǎn)生經(jīng)濟(jì)弊端和不法行為。因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品核算中關(guān)于折扣讓利的核算及賬務(wù)處理就顯得尤為重要。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》(即國家局六十號令)第五條規(guī)定的“賬外暗中”的確切含義是指,未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營活動或行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上,按照財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不計(jì)入財(cái)務(wù)賬、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)賬或做假賬等。藥品回扣應(yīng)屬上述規(guī)定中所說的“賬外暗中”的回扣,指供應(yīng)商從醫(yī)療機(jī)構(gòu)全額收取的價(jià)款中扣出的,支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或經(jīng)手人的傭金。它是醫(yī)藥供應(yīng)商為了謀取商業(yè)機(jī)會,采用的不正當(dāng)競爭手段,并且是秘密進(jìn)行的,是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中對交易有影響、有決定權(quán)的個(gè)別人謀取非法所得的行為。因此,我們在此就不對回扣的處理加以論述,而只對藥品折扣讓利的核算及賬務(wù)處理進(jìn)行探討。

二、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品折扣讓利的賬務(wù)處理不甚合理

藥品折扣讓利其實(shí)質(zhì)應(yīng)是藥品進(jìn)銷差價(jià),但部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品折扣讓利的賬務(wù)處理不甚合理,具體有以下幾種情況。

(一)折扣讓利成為賬外小金庫

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購入藥品時(shí),由銷售方按總價(jià)開具發(fā)票,并按發(fā)票金額全額支付藥品款。然后,由銷售方將折扣讓利部分返還。但收到折扣讓利時(shí),不記入單位收入賬,而是留在賬外,形成賬外小金庫。這樣單位可以自由支配,用以報(bào)銷超額的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)及支付職工獎金等。

這一做法很顯然是違反會計(jì)法和財(cái)務(wù)制度規(guī)定的?！吨腥A人民共和國會計(jì)法》第十六條規(guī)定:“各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算,不得違反本法和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定私設(shè)會計(jì)賬簿登記核算?！币虼?將藥品折扣讓利作為賬外小金庫處理,是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入受到侵害,是一部分人非法謀利的不正當(dāng)手段。這就要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任人及各主管職能部門高度重視藥品折扣讓利的核算及賬務(wù)處理問題,全面杜絕此種違法行為的發(fā)生。

(二)將折扣讓利記入其他收入會計(jì)科目

此種方式下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在購入藥品時(shí)仍按照發(fā)票金額全額付款。在收到返還的折扣讓利后,存入本單位賬戶,同時(shí),賬務(wù)上記入其他收入科目。

具體操作程序如下:

1.購入藥品,收到發(fā)票,藥品入庫時(shí):借記藥品(藥庫)會計(jì)科目,貸記銀行存款會計(jì)科目(發(fā)票金額),同時(shí),按藥品與銀行存款的差額貸記藥品進(jìn)銷差價(jià)會計(jì)科目。

2.收到銷貨方返還的折扣讓利后,記入其他收入會計(jì)科目

另一種方式是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)先將折扣讓利記入“其他應(yīng)付款”會計(jì)科目,再轉(zhuǎn)入“其他收入”會計(jì)科目的入賬方式。以上兩種入賬方式不能如實(shí)反映接受讓利款與采購藥品之間的聯(lián)系,不能反映所購藥品的實(shí)際成本。并且《醫(yī)院會計(jì)制度》中規(guī)定,“其他收入科目核算醫(yī)院取得的除財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入以外的其他收入,包括培訓(xùn)收入、救護(hù)車收入、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)收入、接受的非限定用途的捐贈資產(chǎn)、對外投資收益、利息收入等”。而藥品折扣讓利實(shí)質(zhì)上是醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品購銷活動中所取得的一種進(jìn)銷差價(jià),并且是在藥品售出后才能實(shí)現(xiàn)的收益。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品采購中對所獲取的銷售企業(yè)給予的折扣讓利,既未按《醫(yī)院會計(jì)制度》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定將其記入相應(yīng)科目,也未將折扣讓利攤?cè)胨幤焚忎N成本,并沖減藥品價(jià)格,讓利于患者,達(dá)到使患者真正得到實(shí)惠的目的,而是在結(jié)轉(zhuǎn)為“其他收入”科目后,全部截留自用,使其變成了可供醫(yī)院自主開支的收入。因此,在藥品購進(jìn)之時(shí),就將折扣讓利記入其他收入科目顯然在賬務(wù)處理上是不合理的。

(三)將藥品折扣讓利記入事業(yè)基金會計(jì)科目

《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度規(guī)定》中是這樣定義事業(yè)基金的,“即未限定用途的基金。包括滾存結(jié)余資金、主辦單位以國有資產(chǎn)形式未限定專門用途的資金、資產(chǎn)評估增值等轉(zhuǎn)入形成的基金”。通過此概念可以看出,這種賬務(wù)處理方法顯然是不合理的。

(四)藥品折扣讓利滾存在往來款項(xiàng)中

因?yàn)榇蠖噌t(yī)療機(jī)構(gòu)都是經(jīng)常同一些藥品銷售企業(yè)存在著業(yè)務(wù)上的往來,所以,藥品的購入經(jīng)常是以賒銷方式進(jìn)行的。

1.藥品入庫時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)并不支付款項(xiàng),憑藥品入庫單按零售價(jià)借記藥品(藥庫)會計(jì)科目,按不包含折扣的正常差價(jià)貸記藥品進(jìn)銷差價(jià)會計(jì)科目,同時(shí),貸記應(yīng)付賬款會計(jì)科目(金額中包含折扣價(jià))。

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)在定期還款時(shí),按銷售方開據(jù)的發(fā)票金額付款,此時(shí),不包含折扣讓利價(jià)。長期如此,就使折扣讓利隱藏在其他應(yīng)付款科目的貸方。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取這一核算方式,長此以往,使大量的資金沉淀在往來款項(xiàng)中,賬面體現(xiàn)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)大量拖欠占用往來資金。并且將會影響當(dāng)期的藥品收入,進(jìn)而影響到期的經(jīng)營成果,使會計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)報(bào)告上所反映的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果失實(shí)。

三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品折扣讓利核算違規(guī)原因主要有以下幾方面

單位負(fù)責(zé)人員為不受各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的制約而隱瞞收入;各地價(jià)格主管部門依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定,限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的進(jìn)銷差價(jià)率,對于超規(guī)定取得的收入,價(jià)格主管部門可以沒收違法所得并給予罰款處理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為避免處罰而隱瞞收入;部分地區(qū)醫(yī)院藥品收入實(shí)行“核定收入,超收上繳”的管理辦法,超出核定部分的收入按規(guī)定要上交衛(wèi)生主管部門,個(gè)別單位為避免上交超額收入而隱瞞此項(xiàng)收入。

究其根本原因,大部分醫(yī)院在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助形式上為財(cái)政差額補(bǔ)助。這就是說,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必需通過醫(yī)療活動中的盈利來補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足,以維持正常的經(jīng)營活動。而衛(wèi)生部的數(shù)據(jù)顯示,近10多年來,無論是門診費(fèi)用還是住院費(fèi)用,藥品收入占醫(yī)院總收入的份額均維持在44%的水平之上,一些中小型地方醫(yī)院甚至高達(dá)70%。這就是普遍存在的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象,這一現(xiàn)象的出現(xiàn)有著很深的歷史淵源及現(xiàn)實(shí)原因。并且由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)追求藥品利潤的最大化,致使藥品價(jià)格居高不下,使廣大群眾就醫(yī)費(fèi)用過高,影響了整體的醫(yī)療水平,特別是在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民看病難問題有目共睹。

為切實(shí)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價(jià)格秩序,國家發(fā)展改革委等八部委制定了《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場價(jià)格秩序的意見的通知》(發(fā)改價(jià)[2006]912號),通知中規(guī)定:“實(shí)行藥品和醫(yī)用衛(wèi)生材料加價(jià)率和最高加價(jià)額雙向控制政策”。因此,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視藥品的采購、管理、核算問題,藥品折扣讓利的核算及賬務(wù)處理方式又是藥品核算中的關(guān)鍵。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品折扣讓利正確的核算及賬務(wù)處理

根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及藥品折扣讓利的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的本質(zhì),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品折扣讓利是屬于藥品采購實(shí)際購進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額款,根據(jù)《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定,應(yīng)將差額及讓利款記入藥品進(jìn)銷差價(jià)科目,正確的賬務(wù)處理程序如下:

(一)藥品入庫

按藥品零售價(jià)借記藥品(藥庫)會計(jì)科目,按實(shí)際需支付的采購價(jià)貸記銀行存款或應(yīng)付賬款(某公司)會計(jì)科目,按進(jìn)價(jià)與零售價(jià)的差額貸記藥品進(jìn)銷差價(jià)會計(jì)科目。

(二)期末結(jié)轉(zhuǎn)售出藥品成本

按藥品實(shí)際成本,借記藥品支出會計(jì)科目,按實(shí)際進(jìn)銷差價(jià)計(jì)算的綜合差價(jià)率或加成率算出的本期售出藥品實(shí)現(xiàn)的進(jìn)銷差價(jià),并借記藥品進(jìn)銷差價(jià)會計(jì)科目,按藥品實(shí)際售價(jià)貸記藥品(藥房)會計(jì)科目。

(三)最終通過藥品支出科目與收支結(jié)余的結(jié)轉(zhuǎn)而完成藥品收益的實(shí)現(xiàn)

五、為了規(guī)范藥品折扣讓利的管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的措施

雖然造成醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)核算藥品折扣讓利的原因很多,但作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)從自身找根源,加強(qiáng)藥品采購、核算等方面的管理及監(jiān)督:

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品的采購中要嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購制度。從源頭上治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng),達(dá)到規(guī)范藥品購銷行為,減輕廣大群眾醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)的目的。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),建立完善的藥品采購、藥庫、藥房管理制度,通過完善的內(nèi)部控制體系使藥品的核算及管理合理合法。

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照制度規(guī)定,將藥品折扣讓利納入財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,做到依法采購,合理收支。

篇3

一、依法做好農(nóng)村藥品的監(jiān)管

農(nóng)村是藥品監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)地區(qū)，依法加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要保證條件。我縣地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)和交通欠發(fā)達(dá)，從近兩年的檢查情況來看，藥品的流通、質(zhì)量狀況不容樂觀，監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié)：藥品監(jiān)管法規(guī)的宣傳貫徹工作沒有到位，少數(shù)涉藥人員的法制觀念淡薄，部分藥品采購渠道不夠規(guī)范，在一定程度上影響了農(nóng)民群眾的身體健康，增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。在建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照《藥品管理法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對農(nóng)村藥品的監(jiān)管，依法行政，嚴(yán)格農(nóng)村藥品經(jīng)營的準(zhǔn)入條件，規(guī)范農(nóng)村藥品銷售行為，依法打擊農(nóng)村中非法藥品經(jīng)營活動，確保農(nóng)村藥品的購銷行為與渠道規(guī)范，確保農(nóng)村藥品質(zhì)量，嚴(yán)格控制農(nóng)村藥品價(jià)格。

二、多種形式建設(shè)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

為確保農(nóng)村藥品質(zhì)量可靠和價(jià)格合理，保證農(nóng)民健康，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，必須遵照法律規(guī)定，規(guī)范藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。要逐步推行農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購，規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購渠道。要結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，遵循市場機(jī)制，發(fā)展連鎖、配送等現(xiàn)代物流方式，積極鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)向農(nóng)村基層延伸，擴(kuò)大連鎖門店或服務(wù)點(diǎn)在農(nóng)村的覆蓋面，增強(qiáng)對農(nóng)村用藥的配送能力，也可因地制宜，采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品的方式，并逐步建立面向農(nóng)村的藥品配送中心。要加強(qiáng)對農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品儲存條件建設(shè)的管理，開展規(guī)范藥房建設(shè)工作。購進(jìn)藥品要嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，不符合規(guī)定的不得購進(jìn)。儲藏藥品要符合條件，保證儲運(yùn)過程中的藥品質(zhì)量。購銷藥品必須要有真實(shí)、完整的購銷記錄，確保農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購藥品行為規(guī)范、渠道合法。

三、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村用藥

規(guī)范農(nóng)村用藥，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度中用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)和方便的重要保障。要把規(guī)范農(nóng)村用藥與實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥行為。要按照《藥品管理法實(shí)施條例》的規(guī)定，執(zhí)行由省衛(wèi)生行政部門會同藥品監(jiān)管部門制定的個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的常用藥品和急救藥品目錄、由省衛(wèi)生行政部門制定的按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄制度。

鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具處方必須使用藥品的法定名稱，并嚴(yán)格按處方管理制度驗(yàn)、配。要積極利用現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在農(nóng)村藥品供應(yīng)中的作用。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以通過試點(diǎn)探索農(nóng)民持定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的處方外配藥品的做法，保證農(nóng)民能夠方便得到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的藥品。

四、規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序

藥品監(jiān)管部門要調(diào)動社會積極性，健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督體系，認(rèn)真總結(jié)推廣設(shè)立藥品質(zhì)量監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村信息員形成鄉(xiāng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品監(jiān)管部門要在推行藥品快速鑒別方法應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村藥品的質(zhì)量抽驗(yàn)；要加強(qiáng)對農(nóng)村藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對沒有依法獲得藥品經(jīng)營許可從事藥品銷售活動的，要堅(jiān)決打擊；加強(qiáng)對農(nóng)村藥品經(jīng)營、使用單位藥品儲存條件和儲存情況的檢查，繼續(xù)加強(qiáng)對過期失效藥品、獸藥當(dāng)人藥使用清查的力度；要加強(qiáng)對農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和使用單位藥品購銷渠道的日常檢查，確保農(nóng)村藥品購銷渠道規(guī)范合法；要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村中制售假劣藥品行為，加強(qiáng)對農(nóng)村集貿(mào)市場銷售中藥材的管理，嚴(yán)禁在農(nóng)村集貿(mào)市場銷售中藥材以外的藥品；嚴(yán)禁將受國家保護(hù)的瀕危動、植物品種作為中藥材進(jìn)入集貿(mào)市場銷售。

衛(wèi)生、藥品監(jiān)管和工商部門要加強(qiáng)對在農(nóng)村中進(jìn)行的醫(yī)療、藥品廣告宣傳行為的檢查。工商部門對違法進(jìn)行廣告宣傳的，要依法及時(shí)予以查處。

物價(jià)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對農(nóng)村藥品價(jià)格的監(jiān)督，嚴(yán)禁違反規(guī)定層層加價(jià)銷售，損害農(nóng)民利益。

各有關(guān)部門要在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施的過程中，按照有關(guān)法律、法規(guī)認(rèn)真做好農(nóng)村藥品的監(jiān)督管理工作，對各類違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法予以查處。

篇4

關(guān)鍵詞： 存貨管理;內(nèi)部控制;流動資金

存貨是指企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有的、以各銷售的產(chǎn)成品或商品,或者為了出售仍然處于生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品,或者在生產(chǎn)過程或者提供勞務(wù)過程中消耗的材料、物料等。它是反映企業(yè)流動資金運(yùn)作情況的晴雨表,也往往成為少數(shù)人用來調(diào)節(jié)利潤、偷逃國家稅費(fèi)基金的調(diào)節(jié)器。存貨作為一項(xiàng)重要的流動資產(chǎn),它的存在勢必占用大量的流動資金。企業(yè)置留存貨的原因一方面是為了保證生產(chǎn)或銷售的經(jīng)營需要,另一方面是出自價(jià)格的考慮, 零購物資的價(jià)格往往較高,而整批購買在價(jià)格上有優(yōu)惠。但是,過多的存貨要占用較多的資金,并且會增加包括倉儲費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維護(hù)費(fèi),管理人員工資在內(nèi)的各項(xiàng)開支。一般情況下,存貨占工業(yè)企業(yè)總資產(chǎn)的30%左右,商業(yè)流通企業(yè)的則更高,其管理利用情況如何,直接關(guān)系到企業(yè)的資金占用水平以及資產(chǎn)運(yùn)作效率。因此,一個(gè)企業(yè)若要保持較高的盈利能力,應(yīng)當(dāng)十分重視存貨的管理。在不同的存貨管理水平下,企業(yè)的平均資金占用水平差別是很大的,只有通過實(shí)施正確的存貨管理方法,降低企業(yè)的平均資金占用水平,提高存貨的流轉(zhuǎn)速度和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,才能最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、當(dāng)前企業(yè)存貨管理存在問題及原因

(一)存貨的收入、發(fā)出、結(jié)存缺乏真實(shí)記錄

材料領(lǐng)用記錄中生產(chǎn)成本及費(fèi)用的歸集、結(jié)轉(zhuǎn)的記錄人為因素較多,尤其在工程項(xiàng)目核算上更能顯現(xiàn)其弊端。比如,甲、乙兩個(gè)工號同時(shí)開工,月末核算記錄中顯示的是乙工號的材料消耗極少甚至為零,而甲工號的材料消耗多出一大塊;原輔材料已經(jīng)領(lǐng)用消耗,而實(shí)際上并未相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)成本;原輔材料并未領(lǐng)用消耗,而實(shí)際上已經(jīng)結(jié)轉(zhuǎn)了成本;購入的材料已經(jīng)領(lǐng)用消耗,購貨發(fā)票未到,期末又沒有按規(guī)定暫估入庫,造成資產(chǎn)負(fù)債表期末存貨記錄減少甚至出現(xiàn)紅字余額。

(二)內(nèi)部控制制度不健全

在材料采購產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)往往由同一個(gè)人完成采購銷售、付款收款、入庫出庫等全過程,使采購銷售工作無章可依,還會提供暗箱操作的溫床,增加了營私舞弊的可能性。

(三)流動資金占用額高

因庫存量大,導(dǎo)致流動資金占用額高,有的企業(yè)存貨儲備要占到流動資金總額的60%以上,給企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)帶來很大的困難。

(四)非正常存貨儲備量擠占了正常的存貨儲備量

為控制流動資金占用額,在日常存貨管理中盡量降低庫存占用量, 減少進(jìn)貨量, 從而影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的合理存貨儲備量。

(五)管理制度滯后,不能夠與現(xiàn)代企業(yè)管理制度接軌

毀損待報(bào)廢、超儲積壓存貨儲備在每年一次的清產(chǎn)核資中都要作為重點(diǎn)問題進(jìn)行上報(bào),但每年都是只上報(bào),沒有上級主管部門的批示,沒有處理結(jié)果,致使毀損待報(bào)廢、超儲積壓存貨儲備量象滾雪球一樣越滾越大,沒有從根本上解決問題。

二、完善企業(yè)存貨管理的幾個(gè)重要措施

(一)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定,使賬、物、卡相符

存貨管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對貨到發(fā)票未到的存貨,月末應(yīng)及時(shí)辦理暫估入庫手續(xù),使賬、物、卡相符。

(二)采用科學(xué)的管理方法——ABC控制法

對存貨的日常管理,根據(jù)存貨的重要程度,將其分為ABC三種類型。A類存貨品種占全部存貨的10%—15%,資金占存貨總額的80%左右,實(shí)行重點(diǎn)管理, 如大型備品備件等。B類存貨為一般存貨,品種占全部存貨的20%—30%,資金占全部存貨總額的15%左右,適當(dāng)控制,實(shí)行日常管理, 如日常生產(chǎn)消耗用材料等。C類存貨品種占全部存貨的60%—65%,資金占存貨總額的5%左右,進(jìn)行一般管理,如辦公用品、勞保用品等隨時(shí)都可以采購。通過ABC分類后,抓住重點(diǎn)存貨,控制一般存貨,制定出較為合理的存貨采購計(jì)劃,從而有效地控制存貨庫存,減少儲備資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)。

(三)加強(qiáng)存貨采購管理,合理運(yùn)作采購資金,控制采購成本

篇5

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù) 管理管控 企業(yè)采購成本 作用

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營中，財(cái)務(wù)管理管控作用的地位舉足輕重。從上游采購資源的投入，中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理，到產(chǎn)品的產(chǎn)出、直至產(chǎn)品的銷售，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要強(qiáng)化采購的管控作用。如何發(fā)揮財(cái)務(wù)管理管控作用，才能降低企業(yè)采購成本呢？筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：

一、積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理部門的參謀作用

如果不重視發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能作用，尤其發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的參謀助手作用，將會使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生很大的影響。那么，財(cái)務(wù)部門的參謀助手作用，不僅僅是體現(xiàn)在數(shù)字的累加及數(shù)量的核算。應(yīng)賦予一個(gè)重要的內(nèi)涵，那就是對整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)試行全過程的管控，凡是涉及到財(cái)務(wù)管理的都要實(shí)施管控。因此，財(cái)務(wù)部門就要發(fā)揮其參謀助手作用，真正的為企業(yè)經(jīng)營者當(dāng)好家、理好財(cái)、出好主意。

一是要參與公司生產(chǎn)經(jīng)營的全過程管理。作為企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)直接參與制定公司的年度經(jīng)營計(jì)劃，組織、編寫公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算、決算，對全公司的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃做到心中有數(shù)。只有對采購、生產(chǎn)、銷售情況有一個(gè)全面的了解，才能對生產(chǎn)經(jīng)營成本有一個(gè)準(zhǔn)確的分析。在制定和下達(dá)財(cái)務(wù)經(jīng)營成本管控指標(biāo)時(shí)才能夠有的放矢，更貼近實(shí)際和科學(xué)合理。

二是要參與經(jīng)營決策管理，為經(jīng)營者提供科學(xué)的決策依據(jù)。比如做好信息收集。這種市場信息的收集不僅要收集采購銷售的市場情況，還要對國外國內(nèi)采購銷售信息、生產(chǎn)信息以及相關(guān)行業(yè)的信息等進(jìn)行全面的收集和了解。只有這樣，才能準(zhǔn)確的把握市場脈搏，在多變的市場中做到處變不驚，從容應(yīng)對，才能給領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

三是為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供科學(xué)依據(jù)。作為財(cái)務(wù)部門要定期對企業(yè)采購成本、結(jié)算、估價(jià)入賬情況、應(yīng)付賬款等進(jìn)行定期的分析，使企業(yè)的經(jīng)營決策者對采購成本、結(jié)算、應(yīng)付帳款支付做到心中有數(shù)，便于經(jīng)營決策。每月對結(jié)算情況進(jìn)行一次分析，總結(jié)結(jié)算中存在的問題，對已經(jīng)結(jié)算的核定量和估價(jià)入賬的差量核對準(zhǔn)確及時(shí)，對每月與供應(yīng)商產(chǎn)生的質(zhì)計(jì)量異議和需要降級結(jié)算的都要在會議上進(jìn)行及時(shí)地處理，以免產(chǎn)生不必要的商務(wù)糾紛。同時(shí)也能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可能產(chǎn)生的問題提出建設(shè)性意見。

二、多方發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的中心組織作用

首先，重視發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的宏觀指導(dǎo)作用。一個(gè)企業(yè)的采購成本控制如何，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理工作的好壞。我們?nèi)菀壮霈F(xiàn)這樣的問題，如公司決策層領(lǐng)導(dǎo)重視生產(chǎn)工藝過程，而輕視生產(chǎn)的投入和產(chǎn)出兩頭環(huán)節(jié)。對企業(yè)的采購龍頭單位和銷售鳳尾這兩個(gè)環(huán)節(jié)重視不夠，而恰恰就是這龍頭鳳尾兩個(gè)直接參與市場競爭的環(huán)節(jié)對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響最大。當(dāng)然，這不是說只抓采購和銷售，對生產(chǎn)工藝過程的中間環(huán)節(jié)就不管了，這也是不對的。但是要抓住影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要矛盾。企業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)讓財(cái)務(wù)部門在采購中去扮演組織者的角色。

其次，發(fā)揮好組織指導(dǎo)作用。要對各生產(chǎn)體系進(jìn)行降成本的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財(cái)務(wù)管控宏觀指導(dǎo)，強(qiáng)化全體企業(yè)人員的成本意識，如果企業(yè)員工沒有成本意識，那么這個(gè)企業(yè)終究會虧損倒閉。所以，一是指導(dǎo)制定出科學(xué)的考核體系，讓各個(gè)子公司在這個(gè)體系下接受嚴(yán)格考核。讓公司下達(dá)的各項(xiàng)成本指標(biāo)實(shí)行層層分解考核，按照考核辦法實(shí)行多勞多得，打破平均主義大鍋飯，使積極性得到有效發(fā)揮。二是組織全體職工制定出降成本，降費(fèi)用及挖潛，技術(shù)改造措施，保證生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的完成。

第三，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。要積極協(xié)調(diào)各采購部門，圍繞成本開展各項(xiàng)工作，要定期地召開成本分析協(xié)調(diào)會議，針對當(dāng)年存在的問題提出改進(jìn)措施。如對庫存較高的資源現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)干預(yù)，減少采購資金占用，對銷售產(chǎn)品質(zhì)量差的及時(shí)反饋到生產(chǎn)廠，對消耗指標(biāo)超降的原因作出分析判斷。此外，財(cái)務(wù)部門作為企業(yè)降成本的中心組織部門，發(fā)揮其積極的組織作用，定期召開經(jīng)濟(jì)活動分析會，對采購及生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題及時(shí)地進(jìn)行分析和調(diào)整。對各部門提出的意見和建議進(jìn)行必要的篩選和整理，提出改進(jìn)意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。

第四，財(cái)務(wù)管理部門要從核算統(tǒng)計(jì)型職能向財(cái)務(wù)管控型職能轉(zhuǎn)變。要建立健全財(cái)務(wù)管控相關(guān)制度，通過完善的管控機(jī)制，使公司的生產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循，有據(jù)可查。使全公司的生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)管理納入管控制中，大額資金調(diào)度、對外投資、技術(shù)改造、提供擔(dān)保、固定資產(chǎn)出借租賃、資產(chǎn)置換等實(shí)施有效管控，從管理上也能堵塞國有資產(chǎn)流失和企業(yè)浪費(fèi)漏洞。

三、全面發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督作用

現(xiàn)代企業(yè)要想使生產(chǎn)經(jīng)營管理工作做的出色，就必須依靠和發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的審計(jì)監(jiān)督作用。因?yàn)樗墓ぷ骱脡氖且粋€(gè)企業(yè)經(jīng)營管理工作優(yōu)劣的重要標(biāo)志。因此，要制定出一整套審計(jì)監(jiān)督管理制度，來保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常有效的開展。

一是要堅(jiān)持審計(jì)制度。對采購單位的采購情況，訂貨合同的履行情況，基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況，成本控制情況，銷售部門的銷售情況，銷售量與銷售費(fèi)用的比率情況，各項(xiàng)費(fèi)用支出情況等進(jìn)行全面的審計(jì)。對審計(jì)中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)的予以糾正，嚴(yán)重問題要依法進(jìn)行追究，絕不包庇縱容。通過審計(jì)，可以糾正生產(chǎn)經(jīng)營活動中的偏差，約束生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人按照規(guī)章制度辦事，避免出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，也有利于生產(chǎn)經(jīng)營人員的廉政建設(shè)。

二是要堅(jiān)持監(jiān)督管理制度。財(cái)務(wù)部門要積極的參與全過程生產(chǎn)經(jīng)營活動。如果財(cái)務(wù)部門的人員不直接參與這些活動，那么財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督只能是一句空話。因此，財(cái)務(wù)部門要從資源調(diào)查、市場信息收集、訂貨談判、合同簽訂、資源進(jìn)貨、財(cái)務(wù)結(jié)算付款、生產(chǎn)組織、消耗成本分析、產(chǎn)品銷售等這一全過程實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督其是否存在虛假信息，是否有出賣本企業(yè)利益的行為，是否履行了供貨合同，結(jié)算付款是否按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理等等。當(dāng)然這種監(jiān)督要求每個(gè)財(cái)務(wù)人員有較高的素質(zhì)和修養(yǎng)，能夠站在全公司利益的全局角度，去實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)問題，敢于堅(jiān)持原則。也需要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo)者去大力倡導(dǎo)并形成規(guī)范的制度，用制度去規(guī)范和約束監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營行為，使之達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

篇6

[關(guān)鍵詞] 存貨管理 問題 途徑分析

一、 存貨管理的重要性

存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中為生產(chǎn)或銷售而儲備的物資。為保證生產(chǎn)經(jīng)營過程的持續(xù)穩(wěn)定，企業(yè)必須有計(jì)劃有目的地購入、使用和銷售存貨。不管是何種類型的企業(yè)，存貨的種類和數(shù)量都十分繁多，并且在流動資產(chǎn)中占據(jù)了相當(dāng)大的比重。

存貨管理就是對企業(yè)的存貨進(jìn)行管理，主要包括存貨的信息管理和在此基礎(chǔ)上的決策分析，最后進(jìn)行有效控制，達(dá)到存貨管理的最終目的提高經(jīng)濟(jì)效益。科學(xué)、高效、完善的存貨管理，可以提高存貨的周轉(zhuǎn)速度和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，有效降低企業(yè)的平均資金占用率，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中有著舉足輕重的作用。

二、 我國中小企業(yè)存貨管理存在的問題及原因

1.內(nèi)部控制制度不健全，存貨管理制度不完善，執(zhí)行不力

很多企業(yè)沒有意識到企業(yè)存貨控制和管理是生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重要環(huán)節(jié)，因而缺乏完善的存貨管理制度。尤其在中小企業(yè)， 材料采購、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)往往由同一個(gè)人來完成采購銷售、付款收款、入庫出庫等全過程，使采購銷售工作無章可依，增加了營私舞弊的可能性。由此造成的存貨的實(shí)物管理混亂、信息不準(zhǔn)也導(dǎo)致無法為資金管理提供合理依據(jù)。

2. 存貨的收入、發(fā)出、結(jié)存缺乏準(zhǔn)確記錄

在我國企業(yè)的存貨管理工作中，普遍存在存貨價(jià)值核算、計(jì)量不準(zhǔn)確的問題，主要原因包括以下幾點(diǎn)：第一，相關(guān)人員素質(zhì)較低，無法采用合理、科學(xué)的方法進(jìn)行核算、計(jì)量，影響存貨核算的質(zhì)量，造成賬面數(shù)據(jù)與實(shí)際庫存不符，財(cái)務(wù)報(bào)表無法真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況；第二，大許多企業(yè)還沒有實(shí)現(xiàn)存貨的電算化管理?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營規(guī)模日益擴(kuò)大，僅靠人工操作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足存貨管理的需要，無法保證存貨核算、計(jì)量工作的效率和質(zhì)量。第三，部分企業(yè)經(jīng)營者有意粉飾自身業(yè)績，因此不真實(shí)準(zhǔn)確體現(xiàn)存貨的跌價(jià)損失。

所以，存貨的主要構(gòu)成項(xiàng)目，材料領(lǐng)用記錄、生產(chǎn)成本及費(fèi)用的歸集、結(jié)轉(zhuǎn)的記錄、庫存商品的出入庫記錄等，由于人為因素較多，在核算上更顯現(xiàn)其弊端。

3. 缺乏科學(xué)的采購計(jì)劃，流動資金占用額高

在企業(yè)存貨采購的過程中，相關(guān)人員往往沒有按照實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營的需求來提出采購申請，更談不上制度合理、科學(xué)的采購計(jì)劃。導(dǎo)致企業(yè)的存貨采購靠的是主觀經(jīng)驗(yàn)和感覺的判斷，采購入庫價(jià)格僅以采購員口說為憑，而非基于發(fā)揮存貨功能的同時(shí)降低成本、增加收益的角度考慮制定的科學(xué)采購計(jì)劃。在這樣的情況下，常常出現(xiàn)采購頻繁，不按物資需求量來提出采購申請等情況，導(dǎo)致企業(yè)的采購計(jì)劃混亂，缺乏科學(xué)的分析，無法明確適合企業(yè)的最佳訂貨批量、周期。如此一來，不但采購員營私舞弊的可能性極大，采購成本大大增加，進(jìn)而導(dǎo)致流動資金占用額高，有的企業(yè)存貨儲備要占到流動資金總額的60％以上，給企業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)帶來很大的困難，也容易導(dǎo)致原材料的擠壓或暫時(shí)性短缺，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營。

4.儲存不合理和存貨積壓，致使非正常存貨儲備量擠占了正常的存貨儲備量

在存貨管理的過程中，企業(yè)往往由于對市場需求的把握不準(zhǔn)導(dǎo)致銷售預(yù)測的不準(zhǔn)確，進(jìn)而為避免因缺貨而錯過交貨期，就會盲目采購大量存貨備用，造成存貨庫存的大量積壓；或者為控制流動資金占用額，在日常存貨管理中盡量降低庫存占用量，減少進(jìn)貨量，從而影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的合理存貨儲備量，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；另外可能因?yàn)榇尕浀拈L期積壓導(dǎo)致貶值、毀損、失竊等情況的發(fā)生，給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失。

三、 提高中小企業(yè)存貨管理水平的途徑分析

1. 制定詳細(xì)的存貨管理崗位分工以及崗位權(quán)限規(guī)章

目前大多數(shù)中小企業(yè)對內(nèi)部控制制度都不夠重視，采購部門生產(chǎn)部門等相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限都不夠明確。因此首先要做好崗位分工控制，建立存貨業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，確保存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、相互制約和監(jiān)督，如采購、驗(yàn)收與付款;保管與清查;銷售與收款;存貨處置的申請與審批;審批與執(zhí)行等。再次，制定存貨業(yè)務(wù)流程，明確存貨的取得、驗(yàn)收與入庫、倉儲與保管、領(lǐng)用發(fā)出與處置等環(huán)節(jié)的控制要求，做好相應(yīng)的記錄與憑證保管。存貨管理人員最好將各個(gè)職責(zé)區(qū)分開，領(lǐng)用單的填制和盤庫人員分開授權(quán)，這樣才能做到相互監(jiān)督和制約，也避免了同一個(gè)人可以做假賬的行為。

2. 嚴(yán)格執(zhí)行國家法規(guī)，利用現(xiàn)代科技確保存貨核算、計(jì)量的準(zhǔn)確性

企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》要求，確保存貨核算、計(jì)量的準(zhǔn)確性。存貨的計(jì)價(jià)方法有很多種，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，考慮存貨表達(dá)的正確性及評估賦稅等問題，力求準(zhǔn)確判斷材料價(jià)格走勢，以保證公司獲得最大賦稅利益為原則，選擇合理的方法，并盡可能地使存貨的賬面計(jì)價(jià)結(jié)果反映存貨的實(shí)際價(jià)值，從而使銷貨成本的確定更為準(zhǔn)確。此外，人工核算、計(jì)量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)存貨管理的需求，因此，企業(yè)還應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)存貨電算化管理，通過相應(yīng)的財(cái)務(wù)軟件和信息系統(tǒng)，按統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算，保證存貨核算、計(jì)量的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，并根據(jù)自身組織構(gòu)架和行業(yè)特點(diǎn)，建立適用的存貨管理系統(tǒng)，以便實(shí)時(shí)、動態(tài)了解企業(yè)的存貨信息，提高存貨運(yùn)營效率

3. 加強(qiáng)存貨的采購管理，合理運(yùn)作采購資金，控制采購成本

（1）采購員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備運(yùn)行情況要有充分的了解，掌握設(shè)備維修、備件消耗情況及生產(chǎn)耗用材料情況，進(jìn)而做出科學(xué)合理的存貨采購計(jì)劃。

（2）要規(guī)范采購行為，增加采購的透明度。本著節(jié)約的原則，采購員要對供貨單位的品質(zhì)、價(jià)格、財(cái)務(wù)信譽(yù)動態(tài)監(jiān)控；收集各種信息，同類產(chǎn)品貨比多家，以求價(jià)格最低、質(zhì)量最優(yōu)。

（3）對大宗原材料、大型備品備件實(shí)行招標(biāo)采購，杜絕采購黑洞。這樣，既確保了生產(chǎn)的正常進(jìn)行，又有效地控制了采購成本，加速了資金周轉(zhuǎn)、提高了資金的使用效率。

4. 采用ABC控制法，降低存貨庫存量，加速資金周轉(zhuǎn)

對存貨的日常管理，根據(jù)存貨的重要程度，將其分為ABC三種類型。A類存貨品種占全部存貨的10% ～15%，資金占存貨總額的80%左右，實(shí)行重點(diǎn)管理。B類存貨為一般存貨，品種占全部存貨的20%～30%，資金占全部存貨總額的 15%左右，適當(dāng)控制，實(shí)行日常管理。C類存貨品種占全部存貨的60%～65%，資金占存貨總額的5％左右，進(jìn)行一般管理。通過ABC分類后，抓住重點(diǎn)存貨，控制一般存貨，制定出較為合理的存貨采購計(jì)劃，從而有效地控制存貨庫存，減少儲備資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)。

四、結(jié)論

要做好存貨管理首先要建立適合公司自身發(fā)展的存貨管理制度，其次是制定周密的采購計(jì)劃，將庫存量降低到最小，減少資金占用，有效地，推動企業(yè)存貨結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高資金的運(yùn)轉(zhuǎn)率，從而確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。只有做到這些才能企業(yè)的存貨管理做好才能讓企業(yè)不斷運(yùn)營。

參考文獻(xiàn)：

篇7

一、工作目標(biāo)

按照上級“兩打兩建”行動的具體要求，針對我縣藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)存在的突出問題，按照風(fēng)險(xiǎn)管理理念，深挖藥品安全隱患，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營使用秩序，完善藥品監(jiān)管機(jī)制，提升藥品監(jiān)管水平，保障公眾用藥安全。

二、“兩打”主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)違法行為

1、開展藥品批發(fā)企業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治是否存在出租出借企業(yè)資質(zhì)或接受掛靠經(jīng)營，冒開、虛開發(fā)票和使用虛假發(fā)票；從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人等非法渠道購買藥品；經(jīng)營非法加工的中藥飲片；將藥品銷售給未取得合法資質(zhì)的企業(yè)和使用單位的行為。

2、開展藥品零售企業(yè)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治超方式、超范圍經(jīng)營藥品；擅自變更經(jīng)營地址等許可事項(xiàng)經(jīng)營藥品；出租、出借許可證照和柜臺；藥學(xué)技術(shù)人員虛聘、掛職或兼職；從不具有合法資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人等非法渠道購買藥品行為；采購藥品票賬貨不符或未按照GSP要求索取并留存合法票據(jù)及產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告書；不執(zhí)行藥品分類管理規(guī)定，采購并銷售終止妊娠藥品、蛋白同化制劑等禁銷品種，未按規(guī)定經(jīng)營含麻制劑、含可待因復(fù)方制劑麻黃堿類等特殊藥品復(fù)方制劑；經(jīng)營非法加工的中藥飲片；以非藥品冒充藥品銷售，參與虛假藥品廣告和銷售假劣藥品的行為。

3、開展互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)或藥品交易資質(zhì)的網(wǎng)站是否存在虛假藥品信息及違法銷售藥品行為；未取得資格違法銷售藥品行為；打擊網(wǎng)上銷售假劣藥品或以非藥品冒充藥品銷售行為。

（二）嚴(yán)厲打擊藥品使用環(huán)節(jié)違法行為

開展診所、?？崎T診、醫(yī)院專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲打擊從非法渠道購進(jìn)藥品；購銷假劣藥品；違法配制制劑；不按規(guī)定做好藥品購進(jìn)驗(yàn)收和儲存管理等行為。

三、“兩建”工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)藥品經(jīng)營使用規(guī)范建設(shè)

1、加強(qiáng)藥品經(jīng)營規(guī)范建設(shè)。藥品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對所經(jīng)營藥品的質(zhì)量和購銷行為負(fù)責(zé)，做到嚴(yán)格購銷管理，認(rèn)真查驗(yàn)供貨方或購貨方的資質(zhì)，開具或索要銷售發(fā)票，確保藥品渠道可控、流向清晰、票貨相符。嚴(yán)格落實(shí)新修訂的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，提高藥品經(jīng)營質(zhì)量控制水平。嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品的管理規(guī)定，落實(shí)資質(zhì)條件和質(zhì)量管理要求，規(guī)范網(wǎng)上售藥行為。積極配合藥品信息化監(jiān)管體系建設(shè)，藥品購銷存數(shù)據(jù)及時(shí)上傳，基藥核注核銷率100%。

2、加強(qiáng)藥品使用規(guī)范建設(shè)。診所、醫(yī)院要加大規(guī)范藥房建設(shè)投入，設(shè)立藥事管理機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)），建立健全藥品安全管理制度，提升藥房藥庫規(guī)范化管理水平，保障藥品使用安全。

（二）加強(qiáng)藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。

1、建立健全社會監(jiān)督機(jī)制。本局將進(jìn)一步加強(qiáng)藥品監(jiān)管信息公開工作，增加消費(fèi)者獲得藥品質(zhì)量安全信息的途徑，積極探索建立藥品質(zhì)量安全賠償機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)手段使企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起藥品安全的首負(fù)責(zé)任。進(jìn)一步完善12331投訴舉報(bào)系統(tǒng)和落實(shí)舉報(bào)獎勵制度，營造群眾參與藥品監(jiān)管的工作機(jī)制。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，完善新聞制度，努力構(gòu)建藥品安全社會共治格局。

2、建立健全企業(yè)分級分類監(jiān)管機(jī)制。本局將按照市藥品零售企業(yè)誠信扣分辦法要求，根據(jù)企業(yè)狀況、產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、日常監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為記錄等情況，嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營企業(yè)誠信等級評定，實(shí)行分級管理，對不同類別的企業(yè)采取有針對性的監(jiān)管方式，強(qiáng)化對風(fēng)險(xiǎn)等級較高企業(yè)的監(jiān)督檢查，加大對低信譽(yù)度企業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和產(chǎn)品檢驗(yàn)批次。

3、建立健全藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。本局將定期開展轄區(qū)內(nèi)藥品安全的監(jiān)督評價(jià)，注重發(fā)現(xiàn)和控制藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號，避免造成安全危害。發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理體系存在缺陷、可能產(chǎn)生隱患的，將及時(shí)約談企業(yè)負(fù)責(zé)人。

四、實(shí)施步驟

“兩打兩建”專項(xiàng)行動從2013年8月初開始到12月底完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段（8月6日前）：確定工作重點(diǎn)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定“兩打兩建”工作方案。召開轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)動員大會，傳達(dá)國家總局、省、市局對“兩打兩建”專項(xiàng)行動會議精神，對專項(xiàng)行動進(jìn)行動員部署。

（二）自查自糾階段(8月7日至8月31日)。各藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對照藥品管理有關(guān)法律法規(guī)和“兩打兩建”行動要求，迅速開展自查自糾工作，8月25日前將自查報(bào)告上交我局辦公室，藥品批發(fā)企業(yè)自查自糾報(bào)告一式兩份上報(bào)市局流通科。

（三）集中檢查階段（8月7日至10月31日）。縣局將組織力量對轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自2012年以來經(jīng)營（購銷）行為進(jìn)行全面檢查，對查實(shí)的違法行為，嚴(yán)格按照《藥品管理法》從嚴(yán)處罰，違法行為可能導(dǎo)致吊銷證照的，將及時(shí)上報(bào)市局處理，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)處理。對于嚴(yán)重違反法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人，一律列入“黑名單”并對社會公開。對列入“黑名單”的企業(yè)，停止受理其申報(bào)藥品行政許可事項(xiàng)，并加大對其監(jiān)督檢查頻次和力度。對列入“黑名單”的個(gè)人，依法實(shí)行行業(yè)禁入。

（四）鞏固總結(jié)階段（11月1日至12月30日）縣局將針對集中檢查情況開展回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，尤其對提出限期整改的企業(yè)或單位，重點(diǎn)檢查其整改落實(shí)情況。同時(shí)對專項(xiàng)行動工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

五、工作要求

1、務(wù)必提高思想認(rèn)識?！皟纱騼山ā毕等珖缘慕y(tǒng)一行動，各藥品經(jīng)營使用單位務(wù)必提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照國家、省、市、縣食品藥品監(jiān)管部門的相關(guān)要求抓好藥品質(zhì)量管理工作，密切配合食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查和依法抽驗(yàn)工作，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

2、迅速開展自查整改。要按照方案要求，迅速展開自查自糾工作，及時(shí)找準(zhǔn)存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，扎實(shí)抓好整改落實(shí)工作。

篇8

今天我們在這里召開全院中層干部及全體醫(yī)師大會。其主要任務(wù)是遵照宣城市衛(wèi)生工作會議要求，部署我院20__年醫(yī)療方面的主要工作。今年3月6日，全市衛(wèi)生工作會議在宣城市召開，宣城市政協(xié)副主席、市衛(wèi)生局局長周明鳴同志做了工作報(bào)告，在報(bào)告中周局長提出20__年全市衛(wèi)生工作總體目標(biāo)，并明確指出醫(yī)療單位要把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)做為今年工作的重中之重，對照會議精神要求，結(jié)合我院工作實(shí)際，經(jīng)院長辦公會討論，提出06年醫(yī)院的兩項(xiàng)核心工作——提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。因此，今天這個(gè)大會就是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理暨防止行業(yè)不正之風(fēng)動員大會。為切實(shí)做好這兩項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾風(fēng)工作落到實(shí)處，真正使我們的醫(yī)院成為政府和群眾滿意的醫(yī)院，我就相關(guān)問題講以下幾點(diǎn)意見：

一、目前形勢下開展這兩項(xiàng)工作的重要性和必要性

衛(wèi)生事業(yè)是一項(xiàng)造福于人民的事業(yè)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是滿足人民群眾切身利益、提高全民健康水平的重要保證。醫(yī)院與人民群眾聯(lián)系密切，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)極易引起社會的廣泛關(guān)注，極易成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來，人民群眾的文化素質(zhì)不斷提高，法律維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，相反受市場經(jīng)濟(jì)一些負(fù)面因素的影響，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平提高不快，服務(wù)意識淡薄，醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理滑坡，更有極少數(shù)的非法行醫(yī)現(xiàn)象存在，直接導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)療糾紛大幅上升，既影響社會穩(wěn)定，也制約了醫(yī)院的發(fā)展。同時(shí)，“看病難”、“看病貴”也引起社會的廣泛關(guān)注。這一現(xiàn)象的直接導(dǎo)火索就是藥價(jià)虛高和醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣。對此，在今年2月24日國務(wù)院召開的第四次廉政工

作會議上，總理強(qiáng)調(diào)各地各部門要把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)，并明確提出了包括醫(yī)藥購銷在內(nèi)的六大治理重點(diǎn)?？偫碇赋觥皩鉀Q損害群眾利益的突出問題要抓住不放，今年要重點(diǎn)在幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問題上取得新進(jìn)展，一是深入治理教育亂收費(fèi)，二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)……”。衛(wèi)生部部長高強(qiáng)在剛剛舉行的政協(xié)十屆四中全會上坦言，醫(yī)藥購銷體系的現(xiàn)狀混亂，醫(yī)生開“大處方”、醫(yī)藥代表根據(jù)賣出的藥品給醫(yī)生送禮送回扣，這就是一種典型的商業(yè)賄賂行為，并明確表示“只待中央意見一下發(fā)，衛(wèi)生部即對治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作作出部署”。綜上所述，如果我們放松了醫(yī)療質(zhì)量管理，將是我們對病人的極不負(fù)責(zé)任，醫(yī)院也將陷入混亂的局面而難以生存；如果我們?nèi)螒{紅包、回扣現(xiàn)象存在，不采取有效措施加以防范和治理，醫(yī)院將會被人民群眾所唾棄，我們的醫(yī)務(wù)人員也

可能走向犯罪。因此，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理、采取有效措施，防范、打擊醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的商業(yè)賄賂行為，是我院06年工作的重中之重，也是我院長期工作的兩個(gè)重點(diǎn)。醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員，尤其是掌握一定權(quán)利的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及在醫(yī)療服務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位的醫(yī)師們，務(wù)必引起高度重視。

二、醫(yī)院近幾年在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面所做工作

提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和治理行業(yè)不正之風(fēng)一直是我院工作的重點(diǎn)，可以

說醫(yī)院近幾年長足的發(fā)展與我們一貫堅(jiān)持提高服務(wù)質(zhì)量和治理行業(yè)不正之風(fēng)的舉措也是戚戚相關(guān)的，我們幾年來具體措施包括有：

（一）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量方面

1、進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如首診負(fù)責(zé)制、病歷書寫制度、會診制度、三級醫(yī)師查房等醫(yī)療核心制度，同時(shí)根據(jù)管理要求制定了醫(yī)師外出會診管理制度、手術(shù)分級管理制度、新技術(shù)準(zhǔn)入制度等，并將這些制度匯編成冊，由醫(yī)務(wù)科及各科室組織學(xué)習(xí)，做到人人知曉，人人遵守。2、制定寧國市人民醫(yī)院疾病診療常規(guī)及操作規(guī)程，要求在診療活動中嚴(yán)格遵守診療護(hù)理常規(guī)、規(guī)范。3、制定醫(yī)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，由職能部門每月對各科室進(jìn)行檢查，找出不足，督促改進(jìn)。4、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，對未能按規(guī)定取得執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行待

聘管理，并不得獨(dú)立從事診療活動。5、重新制定《醫(yī)療安全管理辦法》，對醫(yī)療糾紛及時(shí)處理并認(rèn)真總結(jié)，每季度召開一次醫(yī)師大會，分析每一起糾紛發(fā)生原因，對事故當(dāng)事人按有關(guān)規(guī)定處理。6、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

05年醫(yī)院的門診人次為22.38萬人次；出院人數(shù)1.29萬人；病床使用率為84.46；手術(shù)3400余臺次。上述指標(biāo)分別排在全區(qū)同類醫(yī)院的一、二、三名。06年一、二月份，門診人次已達(dá)3.27萬人次；出院人數(shù)2300余人；病床使用率為92.8；手術(shù)500余臺次。均比去年同期有較大幅度提高。表明醫(yī)院的服務(wù)總體得到了人民群眾的認(rèn)可。

（二）在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面

1、健全組織，完善措施。04和05兩年醫(yī)院下發(fā)與糾風(fēng)工作相關(guān)的文件28份。并開展了糾正行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理活動。有專人接待投訴，設(shè)有意見箱，公布了投訴電話，聘請了11名社會各界

人士為社會監(jiān)督員參與醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。并從制度入手，嚴(yán)格執(zhí)行敏感崗位負(fù)責(zé)人定期輪換制。2、規(guī)范采購程序。制定物資和藥品采購管理辦法。嚴(yán)格按照“科室申請—醫(yī)院專家組或藥事委員會論證—集中招標(biāo)采購—嚴(yán)格驗(yàn)收入庫”的程序進(jìn)行藥品或物資的采購。醫(yī)院行風(fēng)辦、藥事監(jiān)督委員會以及職代會代表全程參與加強(qiáng)監(jiān)督。醫(yī)院所有的大型醫(yī)療設(shè)備、大宗物資如煤炭等均實(shí)行了招標(biāo)采購。近兩年我院實(shí)行藥品招標(biāo)品種金額占總品種金額的比重已達(dá)70以上。3、完善公示制度。在門診和住院部的醒目位置公布常用醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格，并標(biāo)有省物價(jià)檢查部門的監(jiān)督電話。分別向門診和住院患者出具“藥品費(fèi)用清單”和“住院一日費(fèi)用清單”，方便患者查詢和監(jiān)督。4、降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格。我們不僅降低了CR拍片、彩超、電子胃鏡等檢查項(xiàng)目的收費(fèi)，20__年開始我們還克服自身困難，將200多種常用普藥價(jià)格完全與社會藥店價(jià)格接軌，20__年8月嚴(yán)格按照國家八部委要求，將23種常用抗生素降價(jià)銷售，平均降幅超過30。僅此幾項(xiàng)，近兩年醫(yī)院就讓利達(dá)400余萬元。5、堅(jiān)持合理用藥、防止濫用抗生素。醫(yī)院堅(jiān)持對合理用藥的指導(dǎo)和監(jiān)管，從制度入手，一方面根據(jù)實(shí)際確定各科用藥比例，并制定抗生素分級管理辦法，另一方面組織全院臨床醫(yī)師認(rèn)真學(xué)習(xí)省衛(wèi)生廳頒布的《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，邀請專家對抗生素合理使用予以指導(dǎo)。并重點(diǎn)加強(qiáng)銷售金額在前三十位藥品尤其是抗生素的使用監(jiān)測。醫(yī)院藥品使用比例近幾年逐年下降，05年僅占總收入的46.3。通過努力，全院醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律的自覺性得到普遍提高，患者滿意度逐年上升。近兩年全院患者平均滿意度均達(dá)90以上。20__年，醫(yī)院被宣城市衛(wèi)生局和宣城市行風(fēng)監(jiān)督局授予“誠信醫(yī)院”稱號，20__年通過“誠信醫(yī)院”復(fù)評，20__年獲寧國市物價(jià)局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予的“價(jià)格、計(jì)量信得過”單位，20__-20__年獲市級“文明單位”，連續(xù)幾年獲市藥監(jiān)局授予的“放心藥房”稱號。

三、對20__年醫(yī)院兩項(xiàng)核心工作的具體要求

雖然我們在提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及糾風(fēng)工作中做了一些有益的工作，但離黨和政府的要求、人民的要求還有很大距離。為此，就如何提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、防范行業(yè)不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂，達(dá)到“1、全院醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。2、在全院杜絕重大醫(yī)療糾紛和事故發(fā)生。3、在全院杜絕醫(yī)藥、物資購銷中的商業(yè)賄賂行為”這樣三個(gè)目標(biāo)，從整體部署上我提出以下幾點(diǎn)要求：

1、認(rèn)清形勢加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入開展自查自糾活動。全院職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策及相關(guān)法律法規(guī)，了解當(dāng)前醫(yī)院面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)對提高醫(yī)療質(zhì)量、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和打擊商業(yè)賄賂工作重要性的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展自查自糾活動，找出自身的不足，明確今后的工作方向。在當(dāng)前這種特定的歷史條件下，希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢，摒棄僥幸心理；豎立正確的醫(yī)療道德觀，爭做品德高尚的醫(yī)師或醫(yī)務(wù)工作者。

2、抓好基礎(chǔ)醫(yī)療工作，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)。今年醫(yī)院將重點(diǎn)制定各臨床科室的綜合目標(biāo)考核辦法。把考核的重點(diǎn)落在行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量管理方面。尤其是各科室及醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)情況，同時(shí)努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院，努力創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增進(jìn)對各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度的理解。繼續(xù)按照醫(yī)院管理年的各項(xiàng)要求，在醫(yī)院基礎(chǔ)管理方面狠抓落實(shí)。醫(yī)院將要求各級醫(yī)師簽定防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任書，并考慮修訂、完善和推行責(zé)任醫(yī)師制度，明確各自的職責(zé)。醫(yī)院將把院長獎勵基金、科室負(fù)責(zé)人津貼、年終獎金等組合起來，建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金，在防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)方面做到獎罰分明。同時(shí)各位職工尤其是醫(yī)護(hù)人員要牢固豎立“以人為本”理念，學(xué)習(xí)溝通技巧，要把病人當(dāng)親人，與病人多溝通、多交流，減少醫(yī)療糾紛，杜絕重大醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)管理、著重預(yù)防、促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（1）實(shí)行全院糾風(fēng)責(zé)任制。各級職工分別向上一級主管簽定糾風(fēng)工作責(zé)任狀。職工向科主任、科主任向分管院長、分管院長向院長、院長向局長簽定糾風(fēng)工作責(zé)任狀。（2）實(shí)行大型醫(yī)療設(shè)備和新藥引進(jìn)第一責(zé)任人制度。即購置大型醫(yī)療設(shè)備或引進(jìn)新藥申請人為第一責(zé)任人。他（她）應(yīng)對設(shè)備或新藥引進(jìn)的必要性、合理性負(fù)主要責(zé)任。并有責(zé)任和義務(wù)對設(shè)備或新藥引進(jìn)的過程及使用情況接受職代會代表的質(zhì)詢。（3）進(jìn)一步加大藥品、設(shè)備等物資的招標(biāo)采購力度，加強(qiáng)對新藥引進(jìn)及臨床合理用藥的監(jiān)管，從源頭上杜絕商業(yè)賄賂行為。（4）強(qiáng)化職代會對設(shè)備和藥品采購工作的監(jiān)督作用。除了職代會代表的積極參與和監(jiān)督以及不定期的公示之外，使用科室和采購人員要定期向職代會匯報(bào)設(shè)備、藥品等物資的采購全過程，并接受代表的質(zhì)詢。同時(shí)對在我院銷售額排名在前十位的，或反響較強(qiáng)烈的藥品以及大型設(shè)備的使用情況，要定期接受職代會的評議。（5）堅(jiān)決實(shí)行采購人員及敏感崗位輪崗制度，采購中心和藥劑科負(fù)責(zé)人實(shí)行每兩年定期輪換。（6）、嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)人員。新制訂的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，要加大對行業(yè)不正之風(fēng)的防范力度。對在職代會質(zhì)詢、評議過程中以及在相關(guān)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要堅(jiān)決的進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂嫌疑的人或事，無論涉及到誰，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，就要一查到底，必要時(shí)提請上級有關(guān)部門調(diào)查處理，決不護(hù)短、姑息。

篇9

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，注重規(guī)范。

我局結(jié)合工作實(shí)際，將特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查，納入今年的藥品集中整治工作之中，與各項(xiàng)藥械監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督稽查工作緊密結(jié)合起來。根據(jù)轄區(qū)無品和定點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)的實(shí)際，以藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)、零售藥店為重點(diǎn)監(jiān)管對象，以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和日常檢查中存在安全隱患的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，對批發(fā)企業(yè)、零售藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全履蓋、無遺漏檢查，防止流弊事件的發(fā)生。

檢查以鹽酸曲馬多類、安定等二類和含麻黃堿類復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑為重點(diǎn)監(jiān)管品種。嚴(yán)格檢查了藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖企業(yè)和零售藥店的購進(jìn)驗(yàn)收記錄和銷售憑證，查看企業(yè)是否存在違法違規(guī)采購和銷售鹽酸曲馬多、安定等品和的行為。檢查了企業(yè)經(jīng)營含特殊藥品復(fù)方制劑的經(jīng)營行為和制度執(zhí)行情況，要求企業(yè)認(rèn)真落實(shí)藥品分類管理制度，加強(qiáng)含特殊藥品的復(fù)方制劑管理，零售企業(yè)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑，處方藥應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行處方藥與非處方藥分類管理有關(guān)規(guī)定，必須由駐店藥師審方，非處方藥一次銷售不得超過5個(gè)最小包裝。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查特殊藥品的來源、存儲、使用、票據(jù)管理、購銷資質(zhì)的審核、留存、賬冊、處方等情況。

經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)經(jīng)營鹽酸曲馬多、安定等品和行為；未發(fā)現(xiàn)零售企業(yè)經(jīng)營含特殊藥品復(fù)方制劑超限量銷售的情況。個(gè)別企業(yè)存在管理制度不健全、購銷記錄不規(guī)范等問題，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員均現(xiàn)場責(zé)令企業(yè)進(jìn)行整改，并進(jìn)行了回訪。

二、加強(qiáng)宣傳教育，注重防患。

年初以來，我局先后6次在市內(nèi)或下基層，召開藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，就近期發(fā)生在全國的鉻超標(biāo)藥用膠囊和膠囊劑藥品事件、加強(qiáng)含特殊藥品復(fù)方制劑銷售管理等情況進(jìn)行了通報(bào)。針對企業(yè)容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行了政策法律方面的指導(dǎo)，要求藥品經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)自律和自查，規(guī)范藥品經(jīng)營行為，做到警鐘長鳴，防患于未然。

通過開展特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查工作，有效預(yù)防和減少了可能存在的安全隱患，提高了企業(yè)安全防范意識，以確保特殊藥品及含特殊藥品的復(fù)方制劑的經(jīng)營、使用安全，促進(jìn)特管藥品在流通領(lǐng)域的規(guī)范管理，保障群眾的用藥安全。

篇10

關(guān)鍵詞：藥價(jià)虛高；原因；對策

[中圖分類號]F726 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）4-0051-02

一、藥價(jià)虛高的原因

1.藥品自身的特殊性

（1）藥品的特殊性決定了藥品價(jià)格競爭不充分，競爭的不充分使得藥品市場存在著壟斷性。并且由于醫(yī)生和患者處于信息不對稱的地位，醫(yī)生開出的處方也具有一定的壟斷性。

（2）藥品的需求缺乏彈性?；颊咴谫徺I藥品時(shí)，為了盡快康復(fù)，藥價(jià)再高也會購買。藥品價(jià)格的提高對其購買數(shù)量不會有太大的影響，從而醫(yī)藥企業(yè)可以通過高價(jià)策略獲得高額利潤。

2.從藥品的流通過程看：藥廠――醫(yī)藥公司――醫(yī)院（藥店）――患者，藥品從醫(yī)藥公司售往醫(yī)院，是藥價(jià)暴漲的主要環(huán)節(jié)。

（1）藥品尋租。我國的藥廠一般是通過醫(yī)藥代表向醫(yī)院與藥店進(jìn)行推銷，而在醫(yī)院與藥店兩種銷售渠道中，由于醫(yī)生處方的原因，醫(yī)院的銷售占主要地位。因此，各廠商想法設(shè)法通過回扣，是自己的藥品變成醫(yī)生的“處方”、藥劑師的推薦藥。導(dǎo)致目前藥品市場的競爭已不再是企業(yè)間品種、質(zhì)量和服務(wù)的競爭，更多的是折扣高低、回扣多少的不正當(dāng)競爭，將競爭產(chǎn)生的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，最終使藥價(jià)越來越高。

（2）藥品銷售中間環(huán)節(jié)多。我國藥品流通領(lǐng)域分為市場和銷售體系兩塊，后者是主要渠道，由醫(yī)藥代表和一、二、三級商構(gòu)成。這種多環(huán)節(jié)的流通渠道直接加大了藥品流通成本，降低了流通效率，提高了商品價(jià)格。據(jù)調(diào)查，真正生產(chǎn)成本僅占藥價(jià)的30%左右，醫(yī)院和零售商的利潤占30%，其余40%是流通成本，而其中又至少有30%屬于不良成本。

3.政府的原因

（1）醫(yī)療體制的缺陷。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為公益事業(yè)性質(zhì)，其價(jià)值補(bǔ)償主要來源于三部分：財(cái)政撥付、醫(yī)療設(shè)備和藥品差價(jià)收入。由于政府對醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的投入不足，導(dǎo)致了醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面。

（2）藥品監(jiān)管層面不利。我國自2001年起實(shí)施藥品集中招標(biāo)采購制度，但是由于政府部門的監(jiān)管不當(dāng)，尋租、回扣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，藥品的成本（生產(chǎn)成本+交易成本）上升。政府希望通過藥品招標(biāo)來降低藥價(jià)，卻由于監(jiān)管的不完善，反而出現(xiàn)了藥品招標(biāo)卻直接太高了藥品價(jià)格的現(xiàn)象，即“高價(jià)藥驅(qū)逐低價(jià)藥”。

（3）不合理的藥品加價(jià)銷售政策?，F(xiàn)行藥品定價(jià)主要采取社會平均成本加成和“高進(jìn)高出、低進(jìn)低出”的政策，使每個(gè)環(huán)節(jié)都可以據(jù)此加價(jià)（即順加），刺激了醫(yī)院和各個(gè)流通環(huán)節(jié)加價(jià)銷售藥品特別是高價(jià)藥的熱情。比如醫(yī)院的“順加作價(jià)”公式為，集中采購的藥品零售價(jià)=中標(biāo)價(jià)*（1+規(guī)定的流通差價(jià)率）（現(xiàn)行為15%）。由于醫(yī)院的差價(jià)率是固定的，其利潤隨中標(biāo)價(jià)的提高而提高，在客觀上造成了醫(yī)院提高藥品采購價(jià)格或使用高價(jià)藥來獲利。

4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原因

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)追逐利益。藥品商、醫(yī)院、醫(yī)生三者之間形成利益鏈，共同追逐高額的利潤，提高藥價(jià)。

（2）醫(yī)療服務(wù)市場缺乏競爭機(jī)制。中國各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)有30多萬家，90%以上是公立醫(yī)院，而且絕大多數(shù)都是公益性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但其中的95%以上卻是按照盈利性的商業(yè)模式在經(jīng)營，具有明顯的趨利性。

二、藥價(jià)虛高帶來的后果

1.藥價(jià)虛高最終損害的是消費(fèi)者的利益。高昂的醫(yī)藥費(fèi)使眾多患者感到“看病貴、看病難”，增加了患者及家庭的負(fù)擔(dān)。不僅帶來巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，也使一些患者由于看不起病，身體健康受到損害。

2.容易引發(fā)醫(yī)藥商的不正當(dāng)競爭。是否能夠?qū)⒆约旱乃幤讽樌蛉脶t(yī)院，直接決定了某個(gè)藥廠的命運(yùn)。醫(yī)藥商為了使藥品進(jìn)入醫(yī)院，將競爭的重心放在尋租上，而忽視藥品的質(zhì)量，導(dǎo)致醫(yī)藥商的不正當(dāng)競爭。

3.用藥安全問題。醫(yī)院為了獲取利潤，會采購標(biāo)價(jià)高、回扣多的藥品，這將容易產(chǎn)生用藥安全，是對患者生命的不負(fù)責(zé)。

4.浪費(fèi)政府的財(cái)政補(bǔ)貼。在醫(yī)保普遍實(shí)行的現(xiàn)今，患者醫(yī)療費(fèi)用的大部分由醫(yī)保報(bào)銷，也就是政府支付醫(yī)藥費(fèi)用的大部分，虛高的藥價(jià)增大了政府的財(cái)政支出，浪費(fèi)了財(cái)政補(bǔ)貼。

三、抑制藥價(jià)虛高的對策

1.加大價(jià)格監(jiān)督力度，完善藥品定價(jià)，切斷藥品尋租的空間

政府組織專業(yè)人士對藥品的真實(shí)成本進(jìn)行核算，對藥品的每一環(huán)節(jié)的差價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。改變“順加作價(jià)”的制度，使醫(yī)院盈利不與藥價(jià)高低掛鉤。

2.實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與藥品零售商競爭售藥的局面

我國85%的藥品是通過醫(yī)院銷售，5%通過一些醫(yī)療所銷售，只有10%通過藥品零售店銷售。由于藥品零售商的購進(jìn)渠道直接是藥品生產(chǎn)企業(yè)，減少了流通環(huán)節(jié)，節(jié)省流通費(fèi)用，會降低藥品的價(jià)格。

3.加大醫(yī)藥分家的力度

醫(yī)藥不分的體制導(dǎo)致形成了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的不合理現(xiàn)象。如果不從體制上解決醫(yī)藥不分的問題，藥價(jià)虛高和藥品購銷中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象難以根治。

4.進(jìn)一步完善藥品招標(biāo)采購制度

加強(qiáng)藥品價(jià)格管理，完善藥品價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮集中招標(biāo)采購藥品的積極作用，需要盡快制定全面系統(tǒng)的招標(biāo)采購藥品價(jià)格管理政策，從而實(shí)現(xiàn)降低藥品價(jià)格，規(guī)范藥品購銷行為的目的。同時(shí)對招標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證，提高招標(biāo)采購工作的透明度，力求達(dá)到招標(biāo)的公平、公正，減少中間的流通成本。

5.完善醫(yī)療服務(wù)市場化競爭機(jī)制

政府應(yīng)該放手讓市場發(fā)揮應(yīng)有的作用，放寬私營等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)市場的充分競爭，使公立性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)同其他性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有效競爭起來，迫使醫(yī)療價(jià)格下降。

6.政府加大公共衛(wèi)生支出