導語：如何才能寫好一篇交通運輸行政執(zhí)法流程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

按照省交通運輸廳印發(fā)的《2014年全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案》通知精神及要求，及時作出了部署安排，制定印發(fā)了《關于做好2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》，落實了評議考核單位和專人負責組織，確保此項工作扎實有序推進。責成全州各級交通運輸主管部門、州局直屬各行業(yè)執(zhí)法機構、所屬單位及執(zhí)法人員按照明確的目標任務、考核內容、方法步驟和要求認真組織開展執(zhí)法評議考核自評工作，按時、按階段完成自評工作。

二、結合實際，抓住重點進行動員部署，確保工作落到實處

全面貫徹落實省交通運輸廳《2014年全省交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作方案的通知》精神，按照要求，扎實做好自評和迎檢工作，州交通運輸局在全州交通運輸系統(tǒng)執(zhí)法機構開展了交通運輸行政執(zhí)法自評工作，及時制定了工作方案印發(fā)至各縣交通運輸主管部門、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機構。從評議考核的組織方式、內容和重點、步驟和方法等方面，主要針對本次考核的內容，即：開展法治交通建設工作的組織領導保障情況;全州各級交通運輸行政主管部門、局直屬各行業(yè)執(zhí)法機構2013年以來辦理行政許可、實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償、控告申訴案件和開展執(zhí)法專項整改落實情況、“三基三化”建設任務落實情況等開展自查自評，對開展迎檢自評工作進行專項安排布置動員。建立完善了行政執(zhí)法評議考核制度并將依法行政工作納入年度工作，與交通建設發(fā)展的目標任務同部署、同檢查、同落實、同考核，制定了《2014年推進法治交通工作要點》，落實了依法行政工作組織領導保障機構，各直屬單位、各縣交通運輸局也都明確了工作要點和責任。且對社會監(jiān)督工作也非常重視，聘請了行風監(jiān)督員，設置了舉報電話、舉報箱等措施，廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、注重實效，層層推進執(zhí)法評議考核和有效開展“三基三化”各項工作

（一）認真開展交通運輸行政許可案卷評查。一是實施行政許可主體和程序合法，全州交通運輸行政主管部門和行政執(zhí)法機構，嚴格執(zhí)行《行政許可法》的有關規(guī)定，實施行政許可的主體都具有行政許可權的行政機關或法定授權的組織機構。并在實施行政許可時嚴格按照行政許可程序執(zhí)行。二是執(zhí)行規(guī)范行政許可文書、案卷檔案制作，按要求做到一案一卷，內容、目錄、材料、裝訂等均做到制作規(guī)范。三是認真積極地做好交通運輸行政許可審批和公共服務事項清理。為積時配合州政務服務中心做好州級電子政務大廳建設有關工作，州交通運輸局結合局直屬各單位、各行業(yè)實際，認真組織開展，抓好落實，進行了納入州級電子政務大廳行政許可項目清理，進一步規(guī)范完善了審批事項基本信息以及整理和規(guī)范行政審批事項申請表格和示范文本。通過交通行政各項審批項目清理、取消、調整、下放，目前州級交通運輸系統(tǒng)行政審批及轉變管方式審批項目共31項。同時，由于局主要領導換屆調整，也及時將委托政務中心辦理行政審批授權書首席代表作了調整。并根據調整后的審批項目，簡化了辦理程序，縮短了辦理時限，提高了辦事效率，未擅自變更或增加審批條件。在行政許可中受理合法、規(guī)范，無實施或者變相實施已取消、下放等許可項目，至今未發(fā)現(xiàn)有應當準予行政許可而不準予行政許可、不該準予行政許可而準予行政許可等違規(guī)情況。

（二）認真做好交通運輸行政處罰案卷評查工作，努力提高行政處罰案件辦理質量，實施行政處罰的機關或組織主體資格合法，作出的行政處罰行為符合法定職責權限。并按規(guī)定要求，進一步規(guī)范了行政處罰案卷文書的制作和案卷檔案的規(guī)范整理。著重從規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，提高交通運輸執(zhí)法水平，嚴格行政執(zhí)法、行政處罰程序。從案卷評查標準入手，開展交通運輸執(zhí)法督導檢查，狠抓交通執(zhí)法隊伍的建設。一是進一步規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行執(zhí)法“六公示”制度，即“執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、當事人權利、執(zhí)法結果、執(zhí)法監(jiān)督”六公示。在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴格執(zhí)行交通運輸部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進行案卷整理歸檔，執(zhí)法案卷文書內容齊備。二是加大交通運輸行政處罰監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定，對所作出行政處罰的依據必須符合《行政處罰法》及其他有關法律、法規(guī)的要求。并切實執(zhí)行《省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權實施辦法（試行）》，規(guī)范執(zhí)法人員處罰自由裁量權，切實保護當事人的合法權益，無一例行政復議、行政訴訟和賠償案件。三是做好交通運輸行政強制案卷評查工作，嚴格案卷評查標準。實施行政強制的行政機關和工作人員且具法定資格，未出現(xiàn)超出職權范圍執(zhí)法的現(xiàn)象，在實施行政強制執(zhí)法過程中嚴格按行政強制執(zhí)法流程辦理。四是行政許可、審批符合相關規(guī)定，依法履行職責，按照《行政許可法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格行政許可程序的實施，實施行政許可的機關及其工作人員符合法定資格條件。2013年至今年6月底累計受理行政審批事項申請130件，辦結130件，即辦件率、按時辦結率、滿意率均為100%。五是嚴格行政執(zhí)法行為，認真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》，做到執(zhí)法人員著裝整潔、端莊，文明禮貌執(zhí)法，使用程序得當。執(zhí)法程序嚴格按照《行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》，行政執(zhí)法行為合法、適當，無一例錯案。并嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，嚴格實行“收支兩條線”的管理。

（三）健全完善制度、規(guī)范執(zhí)法行為，強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是進一步完善了交通行政執(zhí)法各項制度，建立健全了《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法人員資格制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評查制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《交通行政執(zhí)法錯案追究制度》、《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》等相關制度。二是認真執(zhí)行省交通運輸廳、政府法制辦執(zhí)法人員資格有關規(guī)定，嚴把執(zhí)法人員資格審查關，及時按要求參加省廳組織的新進執(zhí)法人員培訓。三是加強對交通運輸執(zhí)法（監(jiān)督）車管理，嚴格執(zhí)行省交通運輸監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法和交通運輸監(jiān)督專用車輛示警燈發(fā)聲器使用證核發(fā)程序。到目前全州交通運輸執(zhí)法單位已審核申報交通執(zhí)法（監(jiān)督）車示警燈使用證184個，全部按照省廳要求認真審查后，通過網絡系統(tǒng)審核申報完成，由省廳辦理，非交通執(zhí)法車輛一律不予辦理使用證。并嚴格按規(guī)定，交通執(zhí)法（監(jiān)督）車輛嚴禁進入任何娛樂場所，一經發(fā)現(xiàn)，將取締示警燈及使用證。四是行政執(zhí)法過程中，認真執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法風紀等5個規(guī)范》，嚴格履行交通行政執(zhí)法“12條忌語”、“7條禁令”，始終堅持兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法，執(zhí)法人員無任何違法違紀事件發(fā)生。五是加大了交通執(zhí)法監(jiān)督力度。5月份州局法規(guī)科會同局紀檢監(jiān)察，組織州局直屬單位對州直屬交通運輸執(zhí)法機構規(guī)范執(zhí)法行為工作方面進行了檢查；7月24日至8月4日州局組織州公路局、運管處相關人員在州開展2014年交通運輸行政執(zhí)法評議考核，按要求對基層執(zhí)法站所“三基三化”建設、執(zhí)法文書、案卷進行了檢查，并組織抽取路政、運政執(zhí)法人員進行了法律法規(guī)考試。主要評議考核2013年至今年6月期間各單位執(zhí)法機構辦理行政許可，實施行政處罰、行政強制，處理舉報投訴、行政復議、行政訴訟、國家賠償以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責任追究工作的情況。在此次執(zhí)法監(jiān)督檢查中，對交通行政執(zhí)法中的處罰、許可、強制案卷進行了隨機抽查，抽取路政案卷20份，運政案卷20份，海事無案卷，優(yōu)良率達70%，良好20%，合格10%。并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋受檢的交通運輸主管部門和交通運輸管理執(zhí)法機構，要求在執(zhí)法過程中文書的填寫嚴格執(zhí)行交通部《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》并進行歸檔。六是有效開展“三基三化”工作，進一步推進交通運輸行政執(zhí)法形象的統(tǒng)一和規(guī)范，嚴格落實執(zhí)法裝備配備、執(zhí)法公開制度和日常監(jiān)督檢查。不斷提高交通運輸依法行政、行政執(zhí)法的能力和水平，我局制定了《關于規(guī)范交通運輸執(zhí)法行政行為專項工作實施方案》下發(fā)各縣交通運輸局、州局直屬各單位行業(yè)執(zhí)法機構，強化了對工作目標、任務重點和責任的落實，確保交通運輸行政執(zhí)法形象建設“四個統(tǒng)一”相關工作的有序推進和完成。進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，在執(zhí)法中做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、防止趨利執(zhí)法、等行為。

（四）加強培訓宣傳學習、提高執(zhí)法人員依法行政素質。一是為了提高我州交通系統(tǒng)干部、職工的法律意識和法律素質，推進依法治交工作，成立了法制宣傳教育和依法行政領導小組，做到了機構、人員、經費三落實，制定了《2014年普法依法治理工作計劃》，明確了交通運輸系統(tǒng)法制宣傳教育指導思想及總體思路和主要工作內容；二是去年我局組織全州53名新進執(zhí)法人員參加了省廳培訓考試，并合格辦理了交通運輸行政執(zhí)法證。州局直屬各行業(yè)管理單位還注重對交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德、執(zhí)法知識、執(zhí)法程序、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》、《公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《國家賠償法》、《道路運輸條例》、《內河交通安全管理條例》、《交通行政執(zhí)法5個規(guī)范》、《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章的學習培訓教育。對部分不能參加集中學習的人員要求自學，進一步提高了我州交通執(zhí)法隊伍整體素質，強化了執(zhí)法人員的紀律作風意識，為樹立良好的交通執(zhí)法隊伍形象打下了堅實的基礎。三是結合安全月活動和法律進社區(qū)活動的開展，積極組織局直屬單位、相關科室開展了“6.16”安全生產法律法規(guī)宣傳咨詢日和“6.28”法律進社區(qū)活動。向群眾發(fā)放水上法律法規(guī)宣傳掛圖、《公路法》、《公路安全保護條例》、《道路運輸管理》、超限車輛行駛公路管理規(guī)定等宣傳資料共計2200余份。

（五）溫情執(zhí)法、熱情服務、創(chuàng)文明行業(yè)，樹滿意窗口，認真開展交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作。近年，我州小金縣交通運輸局、小金縣公路分局路政大隊、州交通運輸局運政稽查大隊等單位和三名個人分別受到部、廳表彰。

四、存在的問題和建議

（一）我州交通戰(zhàn)線長、點多面廣，多數(shù)基層執(zhí)法機構執(zhí)法環(huán)境差、條件惡劣，執(zhí)法場所受地理位子限制?！?.12”地震后至今，我州徹底關超限站辦公、吃住仍在板房，執(zhí)法場地狹窄，環(huán)境、條件較差，還將涉及到從新選址。州公路局路政支隊和各大隊執(zhí)法場所現(xiàn)基本是與州公路局、縣公路局合署辦公；大部分縣交通運輸局都是按照當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃納入政府綜合辦公大樓辦公，還有部分縣的公路運輸管理執(zhí)法機構按當?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃準備搬遷重建。因此在執(zhí)法場外觀統(tǒng)一方面困難較大。

（二）執(zhí)法人員素質參差不齊，變動頻繁，加之學習專業(yè)及相關法律、法規(guī)、規(guī)章深度不夠，個別執(zhí)法單位執(zhí)法過程中一定程度上存在文書內容填寫不全、取證不齊全、使用法律術語不規(guī)范等現(xiàn)象，執(zhí)法案卷不規(guī)范，歸檔較為混亂。

篇2

一、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識

（一）進一步提高對普法工作的認識。認真領會普法工作精神，認識普法工作的重要社會意義，根據普法工作要點和港口發(fā)展新的需求，切實增強“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的自覺性，提高港口的規(guī)范化管理水平。

（二）加大依法行政工作的宣傳力度。積極向社會各界宣傳港口法制建設新情況、新經驗、新成效，增強法制宣傳的針對性和實效性，努力營造社會各界支持、理解、配合港口行政執(zhí)法工作的良好輿論環(huán)境。

（三）加強執(zhí)法理念教育。進一步深入開展“依法行政、公平正義、執(zhí)法為民、服務大局”四項理念宣傳教育活動，把和諧執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的理念貫穿于依法行政的全過程，圍繞便民利民、信息互動、法律法規(guī)宣傳等，增強執(zhí)法對象自律能力，提高執(zhí)法效率。

二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政效能

（一）建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的港口執(zhí)法體系。完善并全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，依法行使權力、履行職責，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、行為規(guī)范。把實施行政執(zhí)法責任制與各項管理工作緊密結合起來，在港口規(guī)劃建設管理、港口招投標管理、港口經營管理、港口安全生產管理、港口規(guī)費征收管理、港口工程質量監(jiān)督等各個方面，做到執(zhí)法必嚴的同時，注重執(zhí)法的合理性，提高依法行政水平和行政管理能效。

（二）切實推行說理式行政執(zhí)法文書。積極組織行政執(zhí)法文書培訓，提高執(zhí)法人員應用行政執(zhí)法文書的水平，進一步規(guī)范我局各類行政執(zhí)法文書，以提升我局行政執(zhí)法文書的說服力、公信力和執(zhí)行力。建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準，將行政執(zhí)法案卷評查作為經常性的工作來抓，規(guī)范執(zhí)法記錄，提高案卷質量。

（三）深入推進行政權力網上公開透明運行工作。認真貫徹落實《市行政權力網上公開透明運行管理暫行辦法》，規(guī)范和完善行政權力庫，進一步完善法律、法規(guī)等依據的梳理工作，完善執(zhí)法流程，細化職權分解，并確保及時納入行政權力網上公開透明運行系統(tǒng)，進一步提高我局所有行政職權網上公開透明運行質量。

三、加強執(zhí)法隊伍建設，進一步提升整體素質

（一）積極推動開展“全省交通運輸五項執(zhí)法行動”。2013年，我局將把落實省交通運輸廳《全省交通運輸五項執(zhí)法行動計劃》作為工作重點，開展統(tǒng)一執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、陽光執(zhí)法、智能執(zhí)法、文明執(zhí)法等五項執(zhí)法行動，積極組織文明執(zhí)法大討論，先進執(zhí)法經驗征文，加強執(zhí)法形象建設等活動。通過統(tǒng)一執(zhí)法行動，整合執(zhí)法資源，進一步提升港口行政執(zhí)法全面履職、綜合管理的意識能力；通過嚴格執(zhí)法行動，嚴正執(zhí)法作風，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提升港口行政執(zhí)法行為規(guī)范、合法合理的社會形象；通過文明執(zhí)法行動，推進執(zhí)法文化建設，培樹執(zhí)法先進典型，進一步提升港口行政執(zhí)法形象統(tǒng)一、文明廉政的內在素質，使得港口行政執(zhí)法更加規(guī)范、更加公正，更加文明。

（二）開展執(zhí)法人員法律知識培訓。采取“分散與集中，書本與網上，講座與論壇”等多種形式相結合的方式，積極開展公共法律知識和專業(yè)法律知識培訓，定期督查考核。積極組織行政執(zhí)法人員參加上級政府和部門舉辦的各類培訓班，不斷提升執(zhí)法人員的職業(yè)道德、法律素養(yǎng)和依法行政能力。確保全年我局公務員學法時間累計不少于40小時，行政執(zhí)法人員參加培訓學習的時間不少于15天。

（三）加強執(zhí)法人員資質管理。嚴把執(zhí)法人員領證關，做好行政執(zhí)法證管理臺賬，加強對行政執(zhí)法證件使用的管理、監(jiān)督、檢查。做好行政執(zhí)法證件的申領、換發(fā)、注銷、備案工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。

（四）組建專業(yè)化的港口執(zhí)法隊伍。積極爭取設立港口執(zhí)法支隊，做好交通運輸部新式IC執(zhí)法證推廣工作，統(tǒng)一執(zhí)法標識、車輛、制服，并配備相應的設施、設備。

四、嚴把規(guī)范性文件質量，進一步強化科學決策

（一）不斷提高規(guī)范性文件制定水平。嚴格落實《市規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》的各項規(guī)定，明確責任主體，對規(guī)范性文件制定工作進行細化。

（二）加強規(guī)范性文件后評價和清理工作。認真貫徹實施《市規(guī)范性文件實施情況后評價辦法》，堅持實施規(guī)范性文件5年有效期制度。按照要求對規(guī)范性文件進行清理。加強規(guī)范性文件備案審查工作，全面提高規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率。

（三）健全民主決策機制。對涉及群眾切身利益、涉及經濟社會發(fā)展的重大事項，邀請人大代表、政協(xié)委員共同參與討論，增強行政決策的透明度和公眾參與度。實施重大行政決策公示、專家咨詢論證、合法性論證和集體決定制度。試行重大行政決策后評價制度及違法決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權與決策責任的統(tǒng)一。

（四）編制港口管理有關法律法規(guī)匯編。我局現(xiàn)行法律法規(guī)政策匯編主要收編了2007年以前港口管理的有關法律法規(guī)。截止目前，部分法律法規(guī)已經重新修改，同時新出臺的法律法規(guī)也需要納入匯編，我局將在2013年開展相關匯編工作。

五、加強執(zhí)法監(jiān)督管理，進一步提高政務水平

（一）完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系。建立和完善行政執(zhí)法考核評議制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度等相關制度，使考核真正成為全面推進依法行政、促進職能轉變、落實工作責任的重要手段。

（二）嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法人員“十項禁令”、《省交通行政執(zhí)法責任追究若干規(guī)定》及《省交通行政執(zhí)法行為規(guī)范》等制度，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法過程中的錯誤行為，塑造港口行政執(zhí)法人員的良好形象。

篇3

（一）突出重點抓源頭，水上交通安全環(huán)境明顯改善

一年來，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。全市水上未發(fā)生一起上報交通事故，通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時以上堵塞事故及船舶污染水域責任事件。一是強化安全隱患排查。嚴格執(zhí)行省、市海事制定的巡航工作規(guī)范，全年365天不間斷巡航檢查，加強重點水域、重點航段、重點橋梁安全隱患排查，著重排查渡口渡船、?；愤\輸船、私設客幫船、旅游船、水污染防治等方面的安全隱患。建立并落實現(xiàn)場檢查違章信息即時通報制，在第一時間將違章信息通知相關責任主體，強化隱患排查整改信息跟蹤，確保隱患排查整改到位。二是整治各類安全隱患。加強渡口渡運監(jiān)管，推進建橋撤渡，保持與有__鎮(zhèn)政府的聯(lián)系溝通，發(fā)放渡運行政指導意見書5份，保證渡口始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。__河上的第三、第八養(yǎng)殖場、__港池、__渡口和__東渡口正式停渡。開展船舶定點安檢工作，保持船舶安檢點數(shù)量，為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。全年共發(fā)放水上交通安全宣傳資料近2萬份，辦理船舶簽證許可12582件，安全巡航11.2萬公里；檢查船舶13516艘次，查處各類違章船舶1315艘次；實施船舶安檢399艘次，“__”水上搜救接警33起，救助船舶6艘；安全運輸原油25.43萬噸。全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作，截止2015年底已完成146艘船舶的生活污水處理裝置安裝和發(fā)證工作。保護全市飲用水源安全，嚴厲打擊偷排漏排行為，成功舉辦防污染、防火災應急救助演練，進一步提高海事人員快速反應能力和應急處置水平。開展干線航道沉船打撈清理專項整治活動，清除__河、興姜河無主沉船13艘。三是加強航運公司安全監(jiān)管。根據上級要求，督促全市27家航運公司加強內部船舶的安全管理，明確專職安管人員，落實船舶進出港報告制度，努力使本市籍船舶安全航行、遵章守法。四是強化重大涉水活動監(jiān)管。圓滿完成春運、菜花節(jié)、會船節(jié)等重大涉水活動期間的交通管制任務，主動服務__大橋、__大橋、__工程等重點建設項目施工，為市重點工程建設保駕護航。全力完成市政府交辦的清理城區(qū)農雜船、整治城區(qū)水環(huán)境、城區(qū)運輸船禁停以及夏糧收購等專項任務。

（二）堅持標準促規(guī)范，海事船檢業(yè)務穩(wěn)步推進

船檢部門嚴格按照船檢質量管理體系文件要求，規(guī)范船舶檢驗行為，提升船舶檢驗質量。一是加強營運檢驗管理。優(yōu)化外檢服務模式，細化檢驗內容，銜接好外出檢驗、統(tǒng)一發(fā)證兩個環(huán)節(jié)，努力做到上船檢驗服務質量不下降、統(tǒng)一發(fā)證工作效率有提升，不斷提高船公司和船東的滿意度。全年共完成各類船舶營運檢驗3658艘，72.8萬總噸。二是有效運行船檢質量管理體系。每季度組織全體驗船師參加__市局的培訓學習，加強驗船師繼續(xù)教育，提高業(yè)務能力，增強工作責任心，保證船舶檢驗質量可控。三是提升新建船舶質量。統(tǒng)一標準，嚴格開工前審核，嚴把新建船舶質量關，從源頭上杜絕船證不符現(xiàn)象。繼續(xù)實施船廠分級管理，根據省、市船舶修造企業(yè)建造能力評估標準，鼓勵轄區(qū)船廠加大投入、加大技改，提高生產能力和生產條件，促進企業(yè)轉型升級。截止2015年底，全市有17家船廠通過b級建造資質審查，15家船廠通過c級資質審查。全年共完成建造檢驗186艘，5萬總噸。按規(guī)定換發(fā)、補發(fā)船舶所有權證書、國籍證書、船舶簽證簿，換發(fā)船舶安檢簿、最低配員證書。完成了渡工證、渡船證審驗任務。積極組織開展__市誠信船公司評選活動。

（三）踐行法治新要求，依法行政水平全面提升

一是提高行政決策水平。堅持依法科學民主決策，嚴格落實重大行政決策法定程序，推行法律顧問制度。加強對行政決策落實情況的監(jiān)督，確保決策執(zhí)行有力、落到實處。二是推進公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法責任制，健全糾錯問責機制，防止隨意執(zhí)法、以罰代管、人情執(zhí)法，實現(xiàn)和諧執(zhí)法、和諧管理。貫徹執(zhí)行《內河海事違法行為減輕處罰裁量基準》，有效限制現(xiàn)場執(zhí)法人員自由裁量權，統(tǒng)一執(zhí)法標準，執(zhí)法力度進一步加強。三是規(guī)范行政權力運行。堅持職權法定原則，認真梳理海事行政執(zhí)法事項，穩(wěn)固海事行政執(zhí)法基礎，行政權力網上公開透明運行，繼續(xù)實施行政執(zhí)法公示制度，接受各類監(jiān)督。全年網上公示行政執(zhí)法160項。加強規(guī)費征收目標管理，確保依法征收、足額征收，全年完成規(guī)費征收__0萬元。加強對海事內部權力的制約，從嚴控制經費支出，細化出臺了公務接待、出差補助、公車管理等多項制度，日常管理更加規(guī)范務實。

（四）勤政廉政樹形象，海事執(zhí)法隊伍進一步建強

結合“三嚴三實”專題教育活動，以“海事船檢嚴格執(zhí)法推進年”活動為載體，

狠抓“嚴格執(zhí)法、履職盡責、提升能力”三個關鍵點，全面提升海事執(zhí)法隊伍形象。一是加強學習型海事建設。廣泛開展讀書學習活動，推進“學習型機關、書香型行業(yè)、知識型職工”建設，改進和完善集中學習交流制度，組織全體人員學習__海事所的先進事跡，大力弘揚新時期“__精神”，全年全處集中學習16次。鼓勵海事執(zhí)法人員參加各類政治理論和業(yè)務培訓教育，組織干部職工培訓學習《行政訴訟法》和新《安全生產法》以及《中華人民共和國航道法》、《__省干線航道通航管理規(guī)定》等法律法規(guī)，不斷提高全體執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務技能。二是加強服務型海事建設。開展辦公場所視覺形象建設，完善處、所服務窗口辦事指南、工作流程、規(guī)費征收標準，公示執(zhí)法人員身份、黨員身份等，改善處辦證大廳和船員之家環(huán)境，配備和更新辦公設施，在處機關服務大廳和海事所等重點服務場所安裝了21個監(jiān)控探頭，加大保潔力度，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，努力為船東提供服務更優(yōu)、質量更高的政務環(huán)境。加強“__”快速應急反應，提升水上搜救和應急處置能力。延伸服務觸角，深化“三解三促”、結對共建活動，組織黨員進社區(qū)參加義工、團員青年志愿服務、助學以及渡工夏季送“清涼”、冬季送“溫暖”、義務獻血、慈善捐贈等活動，樹立了__海事良好形象。三是加強廉潔型海事建設。鞏固擴大教育實踐活動成果，堅持不懈糾正“”，嚴肅整治懶政庸政，從嚴教育管理干部，嚴格規(guī)范黨員干部個人行為，強化對權力運行的監(jiān)督制約。全面持久加強作風建設，嚴格遵守中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定，守紀律講規(guī)矩，保持高壓態(tài)勢，堅決防止反彈回潮，努力形成作風建設新常態(tài)。水上安全監(jiān)管壓力仍然較大，渡口、防污染、?；饭芾淼劝踩[患時有出現(xiàn)；依法行政能力還需提高，人員素質和技能仍需進一步提升，特別是海事船檢人員年齡結構嚴重老化，亟待吸收新人加入；機關作風和效能建設仍需進一步改進，工作責任心、使命感有待進一步加強等等。這些問題，我們將在“十三五”的工作中予以高度重視，積極應對，妥善解決。

1、堅持“三化”統(tǒng)領，科學謀劃海事發(fā)展。按照統(tǒng)一視覺形象、統(tǒng)一執(zhí)法流程、統(tǒng)一服務標準的要求，加強海事“革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化”建設。貫徹落實上級海事“三化”建設標準，加強基層站點正規(guī)化建設。加強干部隊伍、人才隊伍、職工隊伍建設，抓好人的現(xiàn)代化建設。

2、強化安全發(fā)展，切實保障水域安全。加快推進撤渡進程，實現(xiàn)“無渡市”目標。繼續(xù)加大重點船舶、重點水域的現(xiàn)場監(jiān)管，著重管好渡船、?；反L景區(qū)旅游船、農用船等。

3、踐行法治理念，深入推進依法行政。著力推進海事行政執(zhí)法，努力做到海事行政執(zhí)法更加嚴格、更加公正、更加公平、更加文明、更加規(guī)范。

4、注重科技引領，不斷提升監(jiān)管效率。有效運用ais、vhf、cctv、北斗等現(xiàn)代科技手段，加強基層海事執(zhí)法裝配配備。

5、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，著力提高服務水平。全力服務全市經濟發(fā)展，加強水上搜救能力建設，提請市政府建立__市水上搜救中心。

篇4

關鍵詞：運管創(chuàng)新監(jiān)管

中圖分類號： U29-39 文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，錫盟運輸管理處在以站場源頭監(jiān)管為重點，強化運政稽查，嚴厲打擊各類道路運輸違法經營行為的同時，采取“疏、堵”結合的稽查監(jiān)管模式，改變過去以罰代管、一罰了之的傾向，貫穿執(zhí)法人性化、誠信原則，注重處罰與教育相結合的運用。

一、建立道路運輸內部監(jiān)管體系，以更加民主、互動和人性化方式監(jiān)管道路運輸市場。

1、建立和完善了市場準入制度。根據《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等有關法律法規(guī)，重點建立和完善了嚴格許可、核準、備案、服務質量招投標等市場準入制度。實行行政許可一廳式服務，根據法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序、期限，為運政管理相對人提供高效、快捷的一站式服務。與此同時，通過與運政許可責任人、市場監(jiān)管責任人以及與運輸經營者建立三位一體的“三關一監(jiān)督”責任追究機制，嚴把經營者資質不達標者莫入市、車輛技術等級不達標者莫營運、從業(yè)人員資格不合格者莫從業(yè)的三道關口。強化站場源頭監(jiān)管，嚴禁“三品”上車，落實“三不進站、五不出站”規(guī)定，要求運輸車輛必須符合交通運輸部有關規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防范失職瀆職、及影響道路運輸市場秩序和運輸安全的責任案件發(fā)生。

2、建立了運政管理行政指導機制。通過加強與運輸企業(yè)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調，強化了對運輸經營者的行政指導。在專業(yè)技術指導方面，重點對中小運輸經營者開業(yè)前所需要具備的經濟、技術、人員條件作出指導意見，指明所缺少的要素，幫助他們完善條件、規(guī)范經營。在信息、提示方面，及時將運輸市場分析、站場規(guī)劃、運力市場需求、行業(yè)政策法規(guī)等信息公布于眾，正確引導行政相對人的經營理念和行為選擇，以此調控運輸市場整體發(fā)展規(guī)模，指導運輸經營者優(yōu)化資源配置。

3、建立和完善企業(yè)責任機制。充分運用運輸企業(yè)質量信譽考核體系，圍繞行業(yè)頑疾、企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大考核力度，對確因管理不到位的企業(yè)堅決予以降級。并定期公布行業(yè)違法排序，對違法率靠前的企業(yè)做好約談工作，加強對被約談企業(yè)整改情況的復查。認真貫徹落實《道路運輸企業(yè)質量信譽考核辦法（試行）》和《機動車維修企業(yè)質量信譽考核辦法（試行）》，健全和完善道路運輸企業(yè)質量信譽檔案，并根據企業(yè)質量信譽指標所反映的信用狀況，將企業(yè)分為守信標準、警示標準和失信標準三個類別。通過規(guī)范的質量信用管理，使“信用就是市場，信用就是效益”的目標變成現(xiàn)實，使經營者明白不講信用應負的責任和后果，直至被規(guī)則所淘汰，從而有力地維護了市場秩序。

4、強化運輸企業(yè)安全生產主體責任，督促運輸企業(yè)建立健全安全生產管理制度和安全生產責任制，提高安全管理水平，形成安全工作事事有人問、處處有人管、件件有落實的良好格局。要求企業(yè)進一步強化司乘人員安全意識，定期組織開展安全知識、法律知識、職業(yè)道德培訓，使其充分認識安全生產的重要性，樹立安全經營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全運營有關規(guī)定。道路運輸管理部門切實加強對營運駕駛員、危險貨物運輸押運員等道路運輸從業(yè)人員的資格培訓、從業(yè)資格審查和考核管理，全面提高從業(yè)人員職業(yè)素質，確保運輸安全。同時，研究建立了道路旅客運輸和危險品運輸企業(yè)安全生產評價制度體系和責任體系。積極推廣承運人責任險招投標制度，增強企業(yè)抵抗安全風險能力。引導和鼓勵運輸企業(yè)使用高新技術裝備加強安全生產動態(tài)監(jiān)管。督促運輸企業(yè)落實GPS衛(wèi)星定位管理平臺，實行建檔備案，以科技手段提高安全生產監(jiān)管水平。目前，我盟危險品運輸車輛和營運客車上全部安裝了行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星系統(tǒng)，對其運行狀況實現(xiàn)了全過程動態(tài)監(jiān)控，進一步提升了運輸企業(yè)對營運車輛的安全管理模式，從源頭上為運輸安全提供了保障。并積極推進危險貨物專業(yè)化運輸，規(guī)范危險貨物運輸車輛標志，推行道路危險貨物運輸安全卡制度。

二、創(chuàng)新道路運輸外部監(jiān)管措施，貫穿人性化的運政監(jiān)管理念，提高運政稽查效率。

1、建立專項整治普查機制。在普查工作中，注意通過日?；椋嗅槍π缘膶Ρ据爡^(qū)內的運輸企業(yè)、經營性運輸車輛等情況調查摸底，分類統(tǒng)計，掌握基礎資料，據此有目的地開展專項整治工作，加大了靜態(tài)監(jiān)管力度。嚴罰運輸車輛無證照資質、超速超員、亂停亂靠、疲勞駕駛、超限超載等違法違規(guī)經營行為。嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經營行為。發(fā)現(xiàn)客運車輛有超員的，堅決予以制止，并采取相應措施安排乘客改乘，同時，配合物價部門抓好運價制定，實時監(jiān)督檢查，切實保障廣大人民群眾的合法權益，維護道路運輸市場良好秩序。

2、充分發(fā)揮稽查監(jiān)管中的教育作用。為了實現(xiàn)道路運輸監(jiān)督的長效管理，堅持把處罰與教育相結合的原則落到實處。推行對從業(yè)人員首次輕微違法行為不予處罰，通過責令整改等教育手段和方法，體現(xiàn)人性化，達到既有效化解現(xiàn)場執(zhí)法矛盾又讓從業(yè)違法人員真心改正違法行為的目的；對屢次違法的從重處罰，并采取訓誡、責令保證等方式加強對管理相對人的心理約束。同時，把握好自由裁量權的運用，做到處罰額度與案卷所載情節(jié)相適應，充分體現(xiàn)了和諧、以人為本的執(zhí)法管理理念，融洽了運管部門與道路運輸經營者的關系。

3、規(guī)范行政執(zhí)法行為，構建執(zhí)法執(zhí)勤體系，做到“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一執(zhí)法裝備配備標準、統(tǒng)一執(zhí)法流程標準，統(tǒng)一案件量罰標準，統(tǒng)一執(zhí)法崗位標準；構建執(zhí)法管理體系，健全“三個機制”：案件質量管控機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制；構建執(zhí)法培訓體系，提高執(zhí)法技能，進一步改進培訓方式和培訓內容，從勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范運政執(zhí)法行為，樹立良好隊伍形象。

4、進一步加強與公安、安全監(jiān)管等部門的溝通、協(xié)調、配合，建立合作機制，完善聯(lián)席會議制度，定期召開會議通報情況，實現(xiàn)資源信息共享，強化了部門間的協(xié)調配合，克服過去“單打獨斗”的安全監(jiān)管局面，逐步形成了部門間齊抓共管、綜合治理的合力，探索出了抓好道路運輸安全管理工作的新途徑，為今后的安全監(jiān)管工作打下了良好基礎。