導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

該局根據(jù)“四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)”規(guī)劃思路，以“縣城建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”為三大目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)了各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面：在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面，修編完善了黃龍縣總體規(guī)劃，完成《避災(zāi)移民搬遷規(guī)劃》《城市綜合交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批制度，嚴(yán)格落實(shí)公共空間管理制度，嚴(yán)把城鎮(zhèn)“五線”關(guān)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并通過(guò)開(kāi)展入戶調(diào)查、公民代表進(jìn)機(jī)關(guān)等活動(dòng)，提高公眾參與度。

在住房保障方面，該局按照市級(jí)下達(dá)的保障房建設(shè)任務(wù)，共實(shí)施保障房及配套工程6個(gè)。截至目前，除2015年瑞士風(fēng)保障房工程完成基礎(chǔ)施工外，其余5個(gè)工程已全部完工，完成投資3.79億元；在城市建設(shè)方面，2015年共累計(jì)投資1.04億元，完成了市政建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)。按照縣城“一中心三片區(qū)”規(guī)劃布局和“一橋一景”思路，打造“500米公共服務(wù)圈”，實(shí)施景觀橋梁新建與改造工程，先后建成城東龍文化景觀區(qū)，城北漢文化等五處城市景觀，逐步實(shí)施舊城改造和居民下山工程。

在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)方面，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、聚人口、惠民生”為目標(biāo)，積極指導(dǎo)和督促市縣兩級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐（市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)石堡鎮(zhèn)、縣級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)白馬灘鎮(zhèn)分別完成投資1.94億元和3300萬(wàn)元）。同時(shí)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，整合景區(qū)資源，完善旅游一條龍服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售；在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，制定了具體建設(shè)規(guī)劃，啟動(dòng)各條干線公路沿線19個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施“一村一品”。結(jié)合農(nóng)村危房危窯改造項(xiàng)目，以美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)危房戶改造建設(shè)為重點(diǎn)，按照“先入庫(kù)、再建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收、后兌現(xiàn)”的原則，共通過(guò)驗(yàn)收1016戶。

篇2

十四五規(guī)劃是中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要,簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃。那么發(fā)展和改革局“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況匯報(bào)怎么寫(xiě)呢?一起和小編來(lái)看看吧。

情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)本次座談交流會(huì)議程安排，現(xiàn)將縣發(fā)展改革局牽頭的珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展情況做如下匯報(bào)。

一、傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，籌備啟動(dòng)編制工作

根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于做好全省“十四五”規(guī)劃前期工作的通知》(川發(fā)改規(guī)劃〔2019〕227號(hào))文件和市發(fā)改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制工作部署會(huì)和省、市安排的前期工作配合落實(shí)會(huì)議，正式啟動(dòng)珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作。

二、落實(shí)意見(jiàn)征求征集，確定規(guī)劃編制單位

根據(jù)縣政府安排，縣發(fā)改局立即啟動(dòng)規(guī)劃編制的前期重大課題和行業(yè)規(guī)劃意見(jiàn)征求征集工作，向全縣各部門(mén)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部征集征求意見(jiàn)。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)，確定規(guī)劃編制單位。

三、確定編制內(nèi)容，印發(fā)規(guī)劃編制實(shí)施方案

參考全市規(guī)劃編制前期重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，我縣“十四五”規(guī)劃編制內(nèi)容已全面確認(rèn)，縣人民政府已于2019年10月10日印發(fā)了珙縣“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本次規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，根據(jù)規(guī)劃編制工作的實(shí)際需要，可從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人組成編制工作專(zhuān)班，落實(shí)“十四五”規(guī)劃編制協(xié)調(diào)服務(wù)工作，從組織機(jī)構(gòu)上保障了工作的開(kāi)展。

四、珙縣“十四五”規(guī)劃重大前期課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃情況

本次規(guī)劃，縣政府確定了12個(gè)重大前期課題和19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重大前期課題涵蓋了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整思路研究，現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究，重大項(xiàng)目謀劃包裝、高效推進(jìn)研究，深化區(qū)域合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究，縣域副中心建設(shè)研究，人才發(fā)展規(guī)劃研究，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究，促進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展研究，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)課題研究，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境課題研究等方面;專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括：能源資源開(kāi)發(fā)與利用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生態(tài)宜居建設(shè)，工業(yè)發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展，信息化發(fā)展，科技發(fā)展，文化旅游發(fā)展，水利發(fā)展，林竹業(yè)發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，綜合交通發(fā)展，國(guó)土空間，生態(tài)環(huán)境保護(hù)，應(yīng)急體系建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

12個(gè)重大前期課題計(jì)劃采取分類(lèi)打包方式，以競(jìng)爭(zhēng)性磋商或直接委托等方式招標(biāo)落實(shí)，目前，具體招標(biāo)方案正在起草中。計(jì)劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃綱要編制;“十四五”規(guī)劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開(kāi)“十四五”規(guī)劃編制，2021年兩會(huì)時(shí)印發(fā)。19個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，在縣“十四五”規(guī)劃印發(fā)后一年內(nèi)完成編制印發(fā)。

五、存在問(wèn)題

從前期的重大課題和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃意見(jiàn)征集情況看，存在認(rèn)識(shí)和重視程度不夠的問(wèn)題。

篇3

近年來(lái)，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區(qū)建設(shè)”機(jī)遇，積極推進(jìn)“旅游興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)，蓄勢(shì)發(fā)力。目前，我縣擁有A級(jí)旅游景區(qū)5家，其中4A級(jí)1家，3A級(jí)2家；國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)；省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1處；星級(jí)農(nóng)家樂(lè)28家，其中五星級(jí)2家，四星級(jí)5家；星級(jí)旅游飯店2家；四星級(jí)旅游餐館1家；旅行社（門(mén)市部）4家，旅游車(chē)隊(duì)1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。

一是景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)景區(qū)零突破；歷山景區(qū)探索創(chuàng)新管理機(jī)制；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果，已完成規(guī)劃初稿，正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設(shè)等基礎(chǔ)工作，啟動(dòng)4A景區(qū)創(chuàng)建；金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。

二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國(guó)際假日大酒店已完成主體工程建設(shè)，仙寓山莊改造等項(xiàng)目也在緊張建設(shè)中，今年又新引進(jìn)堯渡河景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，正待開(kāi)工建設(shè)，已先期啟動(dòng)漂流項(xiàng)目。

三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為破題，堅(jiān)持先行先試，規(guī)劃建設(shè)張家灘鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń限r(nóng)業(yè)科技園）在成功創(chuàng)建省級(jí)五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，正積極申報(bào)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

四是鄉(xiāng)村旅游蓄勢(shì)待發(fā)。縣城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農(nóng)莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶，配以青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊、梅山農(nóng)家樂(lè)、黃泥農(nóng)家樂(lè)等為主體的農(nóng)家樂(lè)群；東流鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)陶公文化旅游區(qū)，啟動(dòng)?xùn)|流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光項(xiàng)目。縣域東南部的源口生態(tài)休閑游，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等一批鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目蓬勃興起。

東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區(qū)縣，獨(dú)特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承，織就了較為豐富的旅游資源，有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。

一是政策支撐優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權(quán)威保障；二是出臺(tái)政策支持旅游發(fā)展。特別是國(guó)務(wù)院今年出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對(duì)支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求；三是專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。年初，國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，東至既處在示范區(qū)的核心區(qū)，又處于“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處，發(fā)展旅游機(jī)遇難得。

二是生態(tài)宜居優(yōu)勢(shì)?！吧鷳B(tài)優(yōu)良，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整，自然環(huán)境優(yōu)美，山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全，人居環(huán)境宜居宜游。有“中國(guó)鶴湖”“鴻雁之鄉(xiāng)”——國(guó)際重要濕地、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)升金湖，有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)九天仙寓、國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)歷山、龍?jiān)绰糜味燃俅?、?guó)家2A級(jí)旅游區(qū)東流古文化區(qū)、省級(jí)森林公園天臺(tái)山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區(qū)，及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀和名勝古跡。

三是人文厚重優(yōu)勢(shì)。東至歷史悠久，人文遺跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚，有各級(jí)文物保護(hù)單位23處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目86項(xiàng)。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級(jí)文物保護(hù)單位，“東至花燈”、“福主廟會(huì)”等6個(gè)項(xiàng)目位列國(guó)家和省級(jí)非遺保護(hù)項(xiàng)目。另外，東至還擁有國(guó)家一級(jí)文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國(guó)目前為止所發(fā)現(xiàn)的最完整、可信性最高的宋代鈔版，堪稱我國(guó)貨幣寶庫(kù)中的一大瑰寶。

一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對(duì)旅游興縣戰(zhàn)略的地位認(rèn)識(shí)不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立，思維方式、行為習(xí)慣未根本轉(zhuǎn)變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì)各界包括一些旅游從業(yè)者對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng)業(yè)且持之以恒的仁人志士。

二是主題定位不能有效統(tǒng)一。“堯舜之鄉(xiāng)，靈山秀水”“堯舜之鄉(xiāng)，魄力東至”“堯舜之鄉(xiāng)，休閑港灣”“堯舜東至，山水升金”……等等，至今未形成一個(gè)全縣統(tǒng)一的對(duì)外宣傳定位，也沒(méi)有統(tǒng)一的、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。

三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)組成部分，東有九華山、黃山、西遞宏村，南有婺源，西有廬山，北有天柱山，5A級(jí)景區(qū)環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區(qū)中，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運(yùn)營(yíng)規(guī)范，稱得上真正景區(qū)的旅游產(chǎn)品?？h內(nèi)景點(diǎn)與周邊地區(qū)景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通，沒(méi)有一處納入周邊旅游線路的景點(diǎn)，游人寥寥，甚至縣內(nèi)也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線路，客源市場(chǎng)單一。

四是景區(qū)可進(jìn)入性依然較差。沿國(guó)、省道旅游交通指示牌設(shè)置不完善，數(shù)量及配置不能為游客出行提供便利；縣城至九天仙寓等旅游景區(qū)公交車(chē)輛班次少、運(yùn)行不暢；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護(hù)局所在地）路況好一些，其余都是泥濘小路；龍?jiān)绰糜味燃俅澹ń峡萍紙@）、青水湖畔生態(tài)農(nóng)莊等通行道路不暢；堯渡河漂流景區(qū)以砂石路為主，伴以泥濘小道；東流古文化區(qū)內(nèi)也是輾轉(zhuǎn)艱難……，這些地方大都是我縣游人首選之

地，由于可進(jìn)入性差，慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。五是縣城主城區(qū)建設(shè)不能順應(yīng)現(xiàn)代旅游的發(fā)展要求。城市建設(shè)、交通、土地使用等規(guī)劃未能與旅游規(guī)劃有效銜接。在推進(jìn)主城區(qū)建設(shè)中，忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著文化品位上展現(xiàn)不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上，難以讓游客逗留。

六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，部門(mén)各自為政，合作領(lǐng)域不寬，機(jī)制不暢。各類(lèi)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)布局零散，規(guī)劃難以統(tǒng)一，特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現(xiàn)方式單一，各類(lèi)文物深藏閨中，沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品，難以為游客服務(wù)。

七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng)建了國(guó)家4A級(jí)，但配套設(shè)施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部，僅停留在編排縣外旅游線路，組織游客外出旅游，縣內(nèi)的線路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有，賓館、飯店整體接待能力有限，四星級(jí)以上旅游飯店仍是空白。

（一）提高認(rèn)識(shí)，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)提供保障。

1、強(qiáng)化政府主導(dǎo)。政府應(yīng)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。調(diào)研組考察的青陽(yáng)縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核，建立旅游考核臺(tái)帳，旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核以旅游為主；黃山區(qū)政府主導(dǎo)力度更大，綜合目標(biāo)考核100分，旅游占了10分；潛山縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續(xù)出臺(tái)三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

“旅游興縣”是東至發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，應(yīng)充分發(fā)揮旅游工作指導(dǎo)委員會(huì)的協(xié)調(diào)作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)分類(lèi)考核機(jī)制，按照年度發(fā)展目標(biāo)，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核權(quán)重可區(qū)別對(duì)待，實(shí)行分類(lèi)考核。

2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén)，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應(yīng)用考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮應(yīng)有作用，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(zhǎng)線朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施，出臺(tái)剛性政策，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。潛山縣人口規(guī)模、財(cái)政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金，對(duì)景區(qū)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)等采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，除享受各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求，不同項(xiàng)目，土地出讓金按照不同比例返還，支持項(xiàng)目建設(shè)。

（二）規(guī)劃引領(lǐng)，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)繪好發(fā)展藍(lán)圖。

為搶抓機(jī)遇，對(duì)接皖南文化旅游示范區(qū)建設(shè)《規(guī)劃綱要》的實(shí)施，各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃需立即著手編制。

1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。規(guī)劃編制應(yīng)緊扣皖南示范區(qū)《規(guī)劃綱要》，編制中既要聘請(qǐng)高規(guī)格的專(zhuān)家組保證規(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，又要邀請(qǐng)一些有識(shí)之士參與其中，征求各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃的實(shí)事求是和可操作性。規(guī)劃一旦實(shí)施，必須一以貫之執(zhí)行。

以黃山區(qū)太平湖為例，發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年，太平湖管委會(huì)在當(dāng)年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下，拿出100多萬(wàn)元，邀請(qǐng)日本水域規(guī)劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制，對(duì)太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局，規(guī)劃評(píng)審由省旅游局組織。規(guī)劃實(shí)施10余年，一直體現(xiàn)著時(shí)展要求。管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子一任接著一任，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。太平湖現(xiàn)已成為國(guó)際著名的旅游目的地。

2、相關(guān)規(guī)劃應(yīng)與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規(guī)劃以及全縣建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，都應(yīng)兼顧旅游發(fā)展，為相關(guān)旅游項(xiàng)目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí)，要以當(dāng)前創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣為契機(jī)，規(guī)劃好城市道路與旅游設(shè)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、城市電子信息系統(tǒng)、信息咨詢與市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統(tǒng)等。通過(guò)高度統(tǒng)一相互融合的各項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng)，著力打造和構(gòu)建特色鮮明、融會(huì)貫通的旅游發(fā)展新格局。

（三）重點(diǎn)突破，為加快融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)打造亮點(diǎn)。

東至作為安徽省西南門(mén)戶，要在高端旅游景區(qū)環(huán)繞的現(xiàn)實(shí)中找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，必須依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，走觀光休閑可持續(xù)發(fā)展之路，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，著力構(gòu)建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨(dú)特和無(wú)可比擬的，打好升金湖牌應(yīng)是我們旅游興縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能，通過(guò)標(biāo)本展示、文字介紹、科教影片等方式，把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨(dú)特魅力展現(xiàn)給游人。二要規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)》里明確的“三山三湖”山水觀光旅游發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則，合理規(guī)劃路網(wǎng)走向，建設(shè)環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區(qū)。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區(qū)”建設(shè)，規(guī)范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，努力提升升金湖整體資源品位。

要整合湖區(qū)資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變湖區(qū)現(xiàn)有管理方式，規(guī)范湖區(qū)及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。

2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區(qū)。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養(yǎng)生文化；以皖南最大的瀑布群，展現(xiàn)九天仙寓完整的生態(tài)系統(tǒng)；以大山里最后一個(gè)匈奴部落，再現(xiàn)南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升檔次，宣傳推廣，力爭(zhēng)把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨(dú)具特色的著名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區(qū)要圍繞提升接待水平練內(nèi)功，重點(diǎn)是完善景區(qū)內(nèi)路、水、管、網(wǎng)、電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能，著力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。

3、構(gòu)建堯東旅游觀光帶。一要推進(jìn)縣城區(qū)旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn)，應(yīng)加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺(tái)山、堯渡河及東流省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游觀光園等旅游資源整合，打造城區(qū)旅游休閑觀光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區(qū)建設(shè)，完善景區(qū)配套設(shè)施，豐富景區(qū)活動(dòng)內(nèi)容，將歷山建設(shè)成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強(qiáng)縣城區(qū)服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè)休閑中心、購(gòu)物休閑廣場(chǎng)、文化體驗(yàn)休閑場(chǎng)所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)不同層次游客需求，不斷提高主城區(qū)旅游承載能力。三要增強(qiáng)縣城區(qū)文化品位。城市建設(shè)應(yīng)融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì)”等地方文化元素；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設(shè)施應(yīng)發(fā)揮文化展現(xiàn)作用，讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè)中感受東至的風(fēng)土人情和傳統(tǒng)文化。四要加大

縣城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。調(diào)研的幾個(gè)縣區(qū)，青陽(yáng)、黃山區(qū)、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀。應(yīng)著手布局博物館或相關(guān)文化設(shè)施建設(shè)，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當(dāng)代文明建設(shè)的重要窗口。4、突出鄉(xiāng)村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉(xiāng)村飲食文化?！笆场笔锹糜我粋€(gè)重要環(huán)節(jié)，東至食材豐富，葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色，對(duì)這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣，前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(zhǎng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤(rùn)色堯渡、官港和花園的景區(qū)景點(diǎn)，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色，以葛洪養(yǎng)生文化包裝仙寓山景區(qū)，以陶公田園文化豐富東流古鎮(zhèn)品牌。三要改善鄉(xiāng)村環(huán)境。結(jié)合生態(tài)縣和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結(jié)合“三線三邊”綜合整治，推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉(xiāng)村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區(qū)建設(shè)，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣，成為我縣新型鄉(xiāng)村休閑度假的龍頭企業(yè)。

篇4

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；現(xiàn)狀；對(duì)策建議；重慶市

南川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)作為都市農(nóng)業(yè)的重要組成部分，既是高品質(zhì)生活的有力支撐，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于方便城鄉(xiāng)居民體驗(yàn)農(nóng)耕樂(lè)趣、品味農(nóng)業(yè)情懷、享受田園生活、感知民俗風(fēng)情。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，越來(lái)越多的人渴望到農(nóng)村享受悠閑與寧?kù)o，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)方興未艾，市場(chǎng)潛力十分巨大。

1發(fā)展現(xiàn)狀

南川區(qū)位于重慶南部，是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，是主城區(qū)與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群、黔北地區(qū)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。南川區(qū)自然生態(tài)條件優(yōu)越，地處亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，農(nóng)業(yè)資源富集，全區(qū)耕地面積6.53萬(wàn)公頃，鄉(xiāng)村戶籍人口39.2萬(wàn)人，境內(nèi)海拔高差大，立體氣候明顯。近年來(lái)，南川區(qū)堅(jiān)持“農(nóng)旅融合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”的發(fā)展思路，充分利用優(yōu)美的自然景觀和豐富的農(nóng)業(yè)資源，著力塑造軟硬環(huán)境，休閑農(nóng)業(yè)全域開(kāi)花，“十二金釵大觀園”成為重慶休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重要名片和示范。2019年，南川區(qū)實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入44億元，同比增長(zhǎng)16%。

1.1基地支撐

建成中藥材、古樹(shù)茶、方竹筍和南川米“3+1”產(chǎn)業(yè)為主的標(biāo)準(zhǔn)化示范園100個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到3.2萬(wàn)公頃。重點(diǎn)推廣適宜種植的12個(gè)中藥品種，常年中藥材種植面積保持在2.33萬(wàn)公頃以上。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，茶葉種植面積達(dá)到0.73萬(wàn)公頃（其中大樹(shù)茶666.67hm2）。不斷加大低改提質(zhì)力度，發(fā)展方竹筍基地1.49萬(wàn)公頃。以中高檔“南川米”為主，建成綠色精品稻米基地0.33萬(wàn)公頃，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)到2.13萬(wàn)公頃。此外，依托山地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展蔬菜2.2萬(wàn)公頃、水果0.77萬(wàn)公頃。

1.2產(chǎn)品支撐

糧食產(chǎn)量34萬(wàn)噸，名優(yōu)茶產(chǎn)量800t，年產(chǎn)方竹鮮筍2.2萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量56萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量7.4萬(wàn)噸。年出欄生豬60萬(wàn)頭、肉牛1.24萬(wàn)頭、肉羊3.81萬(wàn)只、家禽592萬(wàn)只，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.17萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證126個(gè)。先后榮獲“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”“中國(guó)玄參之鄉(xiāng)”“中國(guó)特色竹鄉(xiāng)”“中華蜜蜂之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。推廣區(qū)域品牌“金佛山”“生態(tài)大觀園”，達(dá)標(biāo)產(chǎn)品免費(fèi)使用。

1.3主體培育

培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)110家、農(nóng)民合作社1433個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)793戶。大力培育發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”“林家樂(lè)”，形成風(fēng)景游覽型、生態(tài)休閑型、花果觀賞型、農(nóng)家園林型的農(nóng)家樂(lè)風(fēng)格，建成星級(jí)以上農(nóng)家樂(lè)300余家。

1.4主要模式

1.4.1產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式休閑農(nóng)園以產(chǎn)業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為亮點(diǎn)，開(kāi)發(fā)旅游活動(dòng)。例如：位于木涼鄉(xiāng)漢場(chǎng)壩村的艾倫茶葉公司自有茶葉基地66.67hm2，建有3000m2標(biāo)準(zhǔn)廠房和“香爐茶藝山莊”四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，茶園具備賞茶品茶、養(yǎng)生休閑、會(huì)議教學(xué)、科研科普等多種功能。

1.4.2村鎮(zhèn)旅游模式依托田園風(fēng)光、自然景觀，與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)合，集中打造周邊環(huán)境。農(nóng)民利用自家庭院、土特產(chǎn)吸引游客吃、住、玩、購(gòu)。例如：位于金佛山南麓的金山鎮(zhèn)龍山村森林覆蓋率95%以上，依托良好的自然資源，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)82家，常年接待游客在2萬(wàn)人次以上。

1.4.3民宿風(fēng)情模式以精品民宿為載體，開(kāi)發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、節(jié)慶活動(dòng)等，體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。例如：位于河圖鎮(zhèn)騎坪村的“漫居有點(diǎn)田”慢生活農(nóng)旅項(xiàng)目，海拔800m，森林覆蓋率64%，四季宜居，是南川區(qū)首家農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)民宿。

1.4.4親子田園模式體驗(yàn)鄉(xiāng)村氛圍和田園生活，提供特色親子體驗(yàn)場(chǎng)所，增強(qiáng)孩子對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)村生活的喜愛(ài)。例如：南平鎮(zhèn)永安村的懶懶山谷是主打親子游玩、舊食、DIY體驗(yàn)的親子體驗(yàn)農(nóng)莊。

2存在的問(wèn)題

2.1缺乏整體規(guī)劃

小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)主體中占絕大多數(shù)，南川區(qū)尚未制訂針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，已有的規(guī)劃對(duì)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容存在不實(shí)際、不合理的問(wèn)題，操作性較差。在業(yè)主方面，很多沒(méi)有規(guī)劃，即便有規(guī)劃，也是獨(dú)門(mén)獨(dú)戶、單家獨(dú)院的規(guī)劃，不能發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，加之各休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，無(wú)法形成整體景觀效應(yīng)。

2.2融合程度較低

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展總體上處于起步階段，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展層次較低，休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)的產(chǎn)業(yè)模式多以“農(nóng)家樂(lè)”“采摘園”為基礎(chǔ)，以自然風(fēng)景、田園游覽為主要賣(mài)點(diǎn)，形式簡(jiǎn)單，鏈條不長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)融合度非常低。

2.3文化挖掘不夠

農(nóng)業(yè)是一種文化，農(nóng)村飲食、穿著打扮、節(jié)慶習(xí)俗、建筑風(fēng)格、民歌民謠、古法工藝等都能成為一種原始吸引力。目前的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠有效挖掘農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵的還不多，特別是對(duì)于本土文化的挖掘基本沒(méi)有，地域特色沒(méi)能充分發(fā)揮，難以滿足游客的多種需求，也難以真正達(dá)到多重體驗(yàn)功能。

2.4增收能力不強(qiáng)

休閑農(nóng)業(yè)覆蓋農(nóng)戶較多，但大多數(shù)缺乏品牌塑造及營(yíng)銷(xiāo)理念，高品位、高檔次的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)較少，致使休閑農(nóng)業(yè)的戶均增收效益發(fā)揮不明顯。

3建議對(duì)策

緊緊抓住建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展契機(jī)，抓住全市新一輪大開(kāi)放大發(fā)展機(jī)遇，探尋成渝休閑農(nóng)業(yè)合作空間，促進(jìn)南川區(qū)休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正為城市居民提供高質(zhì)量的休閑服務(wù)，讓休閑農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.1高標(biāo)準(zhǔn)制訂專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

充分利用自然資源及人文特點(diǎn)，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘文化資源，制訂專(zhuān)項(xiàng)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)建立示范基地、特色園區(qū)等，將休閑游景點(diǎn)連線聯(lián)網(wǎng)，把休閑農(nóng)業(yè)納入到全域旅游業(yè)當(dāng)中去通盤(pán)考慮，達(dá)到自然景觀、人文景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、園林景觀在整體上和諧統(tǒng)一。研判市場(chǎng)需求，在體現(xiàn)地方特色的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，體現(xiàn)參與性、多功能性，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行充分整合。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的相互滲透，增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)能力，使休閑農(nóng)業(yè)形成一個(gè)與周?chē)h(huán)境緊密相聯(lián)的共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.2實(shí)施片區(qū)式開(kāi)發(fā)

充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、文化、交通等部門(mén)作用，以政府整合資金投入為主建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)水、電、路、氣、訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善，帶動(dòng)周邊農(nóng)民集中連片開(kāi)發(fā)綜合性的精品休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。結(jié)合田園景觀和民俗文化，依托優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的氣候，興建一些休閑、娛樂(lè)、文化設(shè)施。游客不僅可以體驗(yàn)傳統(tǒng)的觀光、采摘、農(nóng)作等樂(lè)趣，還能進(jìn)一步了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)村意趣。

3.3打造休閑農(nóng)業(yè)線路

以市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為起點(diǎn)，在大觀—河圖—木涼—興隆—神龍峽景區(qū)沿線，結(jié)合農(nóng)綜開(kāi)發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造梅園、玫瑰園、香草園、藍(lán)莓園等觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，打造生態(tài)白茶茶園、標(biāo)準(zhǔn)菜園、特色果園等采摘體驗(yàn)休閑基地。以金佛山市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)，在大有—慶元—古花—合溪—德隆—頭渡—金山沿線，以發(fā)展彥州生態(tài)農(nóng)業(yè)園、藥材園、古樹(shù)茶基地、萬(wàn)畝高山晚熟李基地等為重點(diǎn)，打造高山避暑納涼、觀光采摘、自駕游等養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范基地。

3.4深度挖掘文化內(nèi)涵

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須重視挖掘休閑農(nóng)業(yè)的文化內(nèi)涵。休閑的價(jià)值不只在于實(shí)用，也在于文化。通過(guò)挖掘農(nóng)業(yè)文化特質(zhì)，設(shè)計(jì)內(nèi)容新穎、文化底蘊(yùn)深厚、特色鮮明的項(xiàng)目和文化主題活動(dòng)，為鄉(xiāng)村建設(shè)注入文創(chuàng)力量，用文創(chuàng)換價(jià)值，用文創(chuàng)換效益，積極培育農(nóng)村文創(chuàng)業(yè)態(tài)。通過(guò)開(kāi)展文創(chuàng)招商，引入休閑農(nóng)業(yè)的“新村民”，以文創(chuàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、體驗(yàn)服務(wù)等溢價(jià)收益。

3.5借力借勢(shì)新媒體宣傳

整合信息資源，搭建多媒體多層次信息平臺(tái)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，借勢(shì)“抖音”“快手”“小紅書(shū)”等視頻APP和“今日頭條”“微信公眾號(hào)”等新媒體載體，持續(xù)推出一批具有濃郁地方文化特色和民族風(fēng)情的休閑農(nóng)業(yè)節(jié)，全方位開(kāi)展宣傳，展現(xiàn)亮點(diǎn)、形成焦點(diǎn)、集聚人氣、保持熱度，繼而達(dá)到提升形象、增加效益的目的。

篇5

一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善

一是黨委、政府重視程度空前。國(guó)務(wù)院總理xx、副總理，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉曾多次來(lái)江蘇調(diào)研。省委省政府明確把旅游業(yè)納入全省轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求的重要內(nèi)容加以發(fā)展。梁保華書(shū)記、羅志軍省長(zhǎng)和張衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)親赴國(guó)家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機(jī)制備忘錄》，梁保華書(shū)記率團(tuán)訪問(wèn)澳大利亞和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)期間，羅志軍省長(zhǎng)率團(tuán)訪問(wèn)日本期間，均把旅游交流活動(dòng)作為訪問(wèn)的重要內(nèi)容。張衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)還率團(tuán)赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應(yīng)對(duì)危機(jī)事宜；二是財(cái)政扶持力度空前。各級(jí)財(cái)政在大力節(jié)流的同時(shí)，對(duì)旅游業(yè)的投入不減反增。省級(jí)財(cái)政投入1.4億元用于引導(dǎo)旅游項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)，比上年增長(zhǎng)了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實(shí)施旅游百企發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)銀行業(yè)與旅游業(yè)合作。鎮(zhèn)江進(jìn)一步細(xì)化旅游業(yè)振興綱要，出臺(tái)了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策?；窗埠瓦B云港出臺(tái)了旅游業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，明確了新形勢(shì)下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。宿遷制定了《旅游地接獎(jiǎng)勵(lì)和高等級(jí)旅游企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為企業(yè)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。

二、旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷(xiāo)成果豐碩

全省旅游行業(yè)緊緊圍繞應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、積極擴(kuò)大內(nèi)需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)、穩(wěn)定國(guó)際旅游市場(chǎng)為重點(diǎn)，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。江蘇國(guó)際生態(tài)旅游節(jié)、江蘇國(guó)際旅游周、江蘇首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)等系列活動(dòng)，營(yíng)造了“月月有活動(dòng)，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號(hào)標(biāo)識(shí)征集活動(dòng)，并結(jié)合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風(fēng)光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國(guó)旅游廣播網(wǎng)年會(huì)”等主題活動(dòng)，形成了省內(nèi)城市間客源互送、市場(chǎng)共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動(dòng)，分別在日本、澳大利亞和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等地舉辦江蘇旅游推介會(huì)，取得了實(shí)實(shí)在在的促銷(xiāo)成果?！疤K臺(tái)旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動(dòng)，加強(qiáng)了與客源地的合作交流，旅游企業(yè)赴歐洲、東南亞各國(guó)開(kāi)展旅游推介、組團(tuán)參加國(guó)家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷(xiāo)活動(dòng)效果顯著；為切實(shí)推進(jìn)對(duì)接上海世博旅游市場(chǎng)，全省積極參加各項(xiàng)與“世博”有關(guān)的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，省局組織省轄市旅游局局長(zhǎng)與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉(cāng)建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊(cè)。

三、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)成效顯著

《江蘇省旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》取得重大進(jìn)展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規(guī)劃全面推進(jìn)，《沿江旅游規(guī)劃》已經(jīng)實(shí)施，《古運(yùn)河旅游發(fā)展規(guī)劃》、《蘇錫常地區(qū)休閑度假旅游發(fā)展規(guī)劃》形成了初步成果，《沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》完成初稿，“十二五”旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃順利啟動(dòng)；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年全省在建旅游項(xiàng)目超過(guò)800個(gè)，投資金額突破400億元?！笆駥菸骱L(fēng)景名勝區(qū)”被國(guó)家文化部、國(guó)家旅游局授予全國(guó)唯一的“國(guó)家文化旅游示范區(qū)”稱號(hào)，積極創(chuàng)建“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）”，啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村旅游精品工程正式啟動(dòng)，景區(qū)創(chuàng)a工作取得新業(yè)績(jī)；“12301”公益旅游服務(wù)熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設(shè)施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務(wù)功能開(kāi)展探索性工作。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發(fā)展購(gòu)物旅游、打造夜游線路。

四、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理取得新進(jìn)展

通過(guò)宣貫會(huì)、在線訪談等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)旅行社新條例。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，理順管理體制，制定《江蘇省國(guó)內(nèi)旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺(tái)旅游手冊(cè)》，倡導(dǎo)誠(chéng)信旅游，試行第三方暗訪對(duì)星級(jí)飯店進(jìn)行復(fù)核；《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級(jí)劃分和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《城市旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》、《自駕車(chē)旅游基地標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》、《旅行社訪查規(guī)范》、《散客旅游接待工作規(guī)范》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，獲省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)立項(xiàng)，部分已經(jīng)編制完成并開(kāi)展試點(diǎn)工作；全面推行旅游安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效增強(qiáng)旅游行業(yè)安全防范意識(shí)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員主動(dòng)應(yīng)對(duì)和有效防范甲流的能力；積極支持企業(yè)發(fā)展，完善《江蘇省入境旅游貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，引導(dǎo)企業(yè)度過(guò)危機(jī)，為我省企業(yè)“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)展包機(jī)業(yè)務(wù)、舉辦重大商務(wù)活動(dòng)、為?。ň常┩馄髽I(yè)和項(xiàng)目落戶江蘇提供服務(wù)。

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五、旅游產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

南京旅游職業(yè)學(xué)院江寧新校區(qū)建成并投入使用。對(duì)120多位旅行社總經(jīng)理進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，編寫(xiě)了《赴臺(tái)旅游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)手冊(cè)》培訓(xùn)教材，把境外促銷(xiāo)與旅游培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，在新加坡開(kāi)展了旅游營(yíng)銷(xiāo)人才培訓(xùn)，赴香港開(kāi)展生態(tài)旅游培訓(xùn)和赴英國(guó)開(kāi)展旅游飯店專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，順利組織全省2萬(wàn)多考生完成全國(guó)導(dǎo)游人員資格考試。大力推行崗位培訓(xùn)工作，全年共有616名旅游中高級(jí)管理人員獲得崗位培訓(xùn)資格證書(shū)，全省持有旅游行業(yè)崗位資格證書(shū)的人員達(dá)到11715人；為引導(dǎo)景區(qū)文明經(jīng)營(yíng)，省局還和團(tuán)省委共同舉辦了全省旅游行業(yè)省級(jí)“青年文明號(hào)”負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，初步完成江蘇旅游行業(yè)精神文明建設(shè)指標(biāo)體系和旅行社、賓館飯店、旅游景區(qū)點(diǎn)及其他旅游單位的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2010年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的起始之年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。2010年江蘇旅游工作指導(dǎo)思想是：圍繞省委省政府的中心工作，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為目標(biāo)，以“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，完善政策促發(fā)展，應(yīng)對(duì)世博抓機(jī)遇，拓展市場(chǎng)增客源，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)提品質(zhì)，改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，扎實(shí)推進(jìn)全省旅游業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為把江蘇建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

站在2010的起點(diǎn)，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長(zhǎng)周乃翔表示，江蘇旅游業(yè)要在現(xiàn)有較高發(fā)展平臺(tái)上乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，為建設(shè)美好江蘇、為我國(guó)建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)多做貢獻(xiàn)。

一、以國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》為指導(dǎo)，推動(dòng)江蘇旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展全省旅游行業(yè)將按照省委省政府的要求，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神，把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的思想統(tǒng)一到擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來(lái)。省局將舉辦2—3期旅游局長(zhǎng)輪訓(xùn)班，對(duì)全省旅游管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分批培訓(xùn)；將開(kāi)展大規(guī)模旅游調(diào)研活動(dòng)，不僅要了解各市對(duì)于《意見(jiàn)》政策落實(shí)情況和政策建議，還要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市發(fā)展旅游業(yè)的政策，形成各地關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策、綜合性調(diào)研報(bào)告、《關(guān)于加快發(fā)展江蘇旅游業(yè)的意見(jiàn)》初稿三項(xiàng)成果；適時(shí)籌備召開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)，進(jìn)一步部署《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)工作。

二、以上?！笆啦睘槠鯔C(jī)，拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際旅游大市場(chǎng)

2010上海世博會(huì)期間，為吸引盡量多的游客來(lái)江蘇，我省將以“相約世博、走進(jìn)江蘇”為主題舉辦系列宣傳活動(dòng)，整合42家長(zhǎng)三角世博旅游精品示范點(diǎn)，推出世博精品旅游線路，舉辦世博服務(wù)明星評(píng)比和迎世博江蘇美食月，積極參加國(guó)家旅游局舉辦的“世博旅游年”啟動(dòng)儀式等旅游促銷(xiāo)活動(dòng)；力爭(zhēng)舉辦中美省州旅游局長(zhǎng)合作對(duì)話會(huì)議，并做好中日韓三國(guó)旅游部長(zhǎng)會(huì)議代表考察活動(dòng)、國(guó)際旅游洽談會(huì)（itm）等，同時(shí)還將繼續(xù)舉辦和支持各地舉辦品牌影響大、資源整合強(qiáng)、群眾參與度高的旅游節(jié)慶活動(dòng)；抓住即將出臺(tái)《國(guó)民休閑綱要》的機(jī)遇，有效落實(shí)帶薪休假制度，大力推行教育旅游，提高居民出游率。完成江蘇旅游整體形象和口號(hào)標(biāo)識(shí)，制訂方案，推出系列推廣活動(dòng)。加快鄉(xiāng)村游、自駕游、養(yǎng)生游等專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣力度，加大國(guó)內(nèi)旅游招徠獎(jiǎng)勵(lì)力度；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展國(guó)際客源地市場(chǎng)。如圍繞江蘇省和愛(ài)知縣建立友好縣省30周年的契機(jī)，拓展日本市場(chǎng)，集中力量辦好“蘇臺(tái)同輝”互送燈展活動(dòng)。抓住加拿大成為我國(guó)旅游目的地的機(jī)遇，積極組織赴北美旅游推介；突出旅游企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，邀請(qǐng)海外媒體和旅行商來(lái)江蘇考察踩線，并利用各類(lèi)媒體、媒介進(jìn)行江蘇旅游形象推廣，使宣傳促銷(xiāo)更具針對(duì)性和有效性。

三、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整

首先，大力完善規(guī)劃體系。在積極實(shí)施《“十一五”旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》。完成《江蘇省沿海地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》和《華東片區(qū)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，啟動(dòng)《洪澤湖旅游圈規(guī)劃》。加快《旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務(wù)體系研究》等課題研究進(jìn)度；其次，加快推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)建成一批投入使用，開(kāi)工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格按照《省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（旅游產(chǎn)業(yè)）發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》確定的“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，做好對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助工作，充分利用會(huì)議、活動(dòng)、聯(lián)盟等方式為投資商與國(guó)際品牌酒店管理公司搭建合作平臺(tái)；其三，著力提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。全年力爭(zhēng)新評(píng)國(guó)家等級(jí)旅游景區(qū)30家，做好5a創(chuàng)建工作。與商務(wù)部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家商務(wù)旅游示范區(qū)，與建設(shè)部門(mén)聯(lián)合打造全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)（村），與環(huán)保部門(mén)聯(lián)合發(fā)展省級(jí)生態(tài)旅游區(qū)。貫徹落實(shí)《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游評(píng)星定級(jí)工作，建成首批“江蘇十大鄉(xiāng)村旅游精品”，積極打造我省商務(wù)會(huì)展旅游、包機(jī)旅游、海上旅游專(zhuān)線等新業(yè)態(tài)。第四，繼續(xù)健全旅游公共服務(wù)體系。充分利用12301旅游公益服務(wù)熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺(tái)，為游客提供及時(shí)有效的服務(wù)。積極推廣《江蘇省旅游景區(qū)道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)指引》，構(gòu)建旅游電子商務(wù)、電子政務(wù)等平臺(tái)建設(shè)，提升信息化水平。大力發(fā)展旅游商品，加快發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，支持有關(guān)城市打造面向游客市場(chǎng)的大型演藝活動(dòng)。

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四、以市場(chǎng)整頓為手段，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量大提升

一是加強(qiáng)管理。大力實(shí)施《旅行社條例》和新的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，通過(guò)年審和檢查，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。舉辦全省旅行社發(fā)展論壇，幫助旅行社企業(yè)做大做強(qiáng)。繼續(xù)開(kāi)展飯店星評(píng)和綠色飯店創(chuàng)建工作，并在酒店業(yè)開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人評(píng)選。倡導(dǎo)低碳旅游，鼓勵(lì)旅游企業(yè)積極利用新能源、新技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。探索新的管理模式，如通過(guò)開(kāi)發(fā)實(shí)施旅行社出境業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、推廣第三方暗訪星級(jí)飯店、定期旅游服務(wù)質(zhì)量報(bào)告等；二是服務(wù)企業(yè)。完善入境游獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推出對(duì)國(guó)內(nèi)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)。推廣旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作，提高旅行社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。開(kāi)展第二批省級(jí)誠(chéng)信示范旅行社評(píng)選。在旅游企業(yè)和投資商之間搭建交流平臺(tái)，吸引更多的國(guó)際品牌和投資商來(lái)江蘇落戶。三是確保安全。針對(duì)世博、黃金周等重大旅游活動(dòng)，制定專(zhuān)門(mén)的安全保障方案，聯(lián)合督察，實(shí)行安全值班制度，建立安全員網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)甲流的防控工作。貫徹落實(shí)國(guó)家旅游局《規(guī)范全國(guó)宗教旅游場(chǎng)所燃香活動(dòng)意見(jiàn)》的精神，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)宗教場(chǎng)所的旅游安全工作。四是完善標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)完善《自駕車(chē)旅游基地標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業(yè)節(jié)能減排考核體系》和《旅行社綜合評(píng)價(jià)體系》的編制。

五、以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游隊(duì)伍素質(zhì)大提高

加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)方面，將根據(jù)國(guó)家旅游局“名導(dǎo)進(jìn)課堂”工程的部署，建立江蘇導(dǎo)游師資庫(kù)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)秀導(dǎo)游份額。組織名導(dǎo)進(jìn)院校擔(dān)任兼職教師。以“講道德、比技能、賽服務(wù)”為主題開(kāi)展江蘇省導(dǎo)游講解員大賽，并拍攝優(yōu)秀導(dǎo)游員講解技能示范片。繼續(xù)做好導(dǎo)游員的各類(lèi)考核考試工作，抓住中國(guó)導(dǎo)游網(wǎng)建設(shè)的機(jī)遇，推進(jìn)導(dǎo)游員年審網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，充分利用江蘇旅游信息網(wǎng)和誠(chéng)信網(wǎng)等平臺(tái)，加快建設(shè)全省導(dǎo)游員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、考核的軟件體系；開(kāi)展各類(lèi)崗位培訓(xùn)方面，將加大與旅游院校的合作，開(kāi)設(shè)產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、質(zhì)量管理等專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)與境外教育機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人才培養(yǎng)、酒店管理等專(zhuān)題培訓(xùn)。同時(shí)圍繞市場(chǎng)需求，加快緊缺型人才的培養(yǎng)，并與時(shí)俱進(jìn)，修編系列培訓(xùn)教材。在開(kāi)展旅游人力資源調(diào)查研究方面，將根據(jù)國(guó)家旅游局的要求，摸清各類(lèi)旅游人才機(jī)構(gòu)狀況，分析旅游人才資源規(guī)律和特點(diǎn)，為實(shí)施人才強(qiáng)旅政策提供科學(xué)有效的依據(jù)。在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能方面，將積極做好江蘇省旅游協(xié)會(huì)的換屆工作，組織成立旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游和旅游教育等專(zhuān)業(yè)分會(huì)，充分發(fā)揮其行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)的職能。

篇6

（一）完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃審批。

2014年縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成文本編制、專(zhuān)家認(rèn)證。2015年上半年已完成縣人大、政協(xié)的意見(jiàn)征求和公示。

（二）加快城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

為確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行，防止重復(fù)建設(shè)。督促縣供水部門(mén)、城投部門(mén)、電力部門(mén)完成了給排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等城市重大基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)。

組織參與了《__生態(tài)文化旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》的技術(shù)審查，并已報(bào)縣旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委常委會(huì)審查通過(guò)。

（一）按照“一區(qū)兩帶三園四路”目標(biāo)，完成重點(diǎn)工作。

1、__新區(qū)。主要完成了：①__片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查；②__路（__路）建設(shè)工程規(guī)劃條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖，③__村村民集中安置區(qū)規(guī)劃（包括__路拆遷安置戶）設(shè)計(jì)。并完成了__鄉(xiāng)人民政府、__村村民代表對(duì)安置規(guī)劃方案的意見(jiàn)征求工作。

2、__新區(qū)。主要完成了：①__片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及技術(shù)審查；②__大道工程規(guī)劃條件及規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，同時(shí)征求了專(zhuān)家意見(jiàn)（__市規(guī)劃局、交通局、住建局等有關(guān)專(zhuān)家），并已報(bào)經(jīng)縣委審查通過(guò)、縣政府常務(wù)會(huì)批準(zhǔn)。

3、沿河西路舊城改造及__風(fēng)光帶。主要完成了：①沿河西路棚戶區(qū)改造一期工程（安置房）已開(kāi)工，多次參與督促規(guī)劃實(shí)施。②__河景觀風(fēng)光帶規(guī)劃的技術(shù)審查。

4、__片區(qū)。完成了__片區(qū)棚戶區(qū)改造一期建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、征地藍(lán)線圖的核發(fā)，完成了__片區(qū)棚戶區(qū)改造一期用地規(guī)劃條件、用地范圍（藍(lán)線圖）的調(diào)整工作。

5、__片區(qū)。完成了__學(xué)校建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)和規(guī)劃藍(lán)線圖的核發(fā)，并完成了__片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整。

6、__片區(qū)。完成了__片區(qū)棚戶區(qū)改造建設(shè)用地規(guī)劃條件書(shū)、建設(shè)用地藍(lán)線圖的核發(fā)，建設(shè)工程規(guī)劃條件書(shū)，正在核發(fā)階段。同時(shí)完成了民族公園修建性詳細(xì)規(guī)劃審查審批工作。

7、__高速征地拆遷集中安置點(diǎn)規(guī)劃。為確保省重點(diǎn)項(xiàng)目__高速征地拆遷工作的順利推進(jìn)，完成了__鄉(xiāng)沙田村、袁家團(tuán)村等__高速征地拆遷安置點(diǎn)規(guī)劃方案，并已報(bào)請(qǐng)今年第2次縣長(zhǎng)辦公會(huì)審查通過(guò)。

（二）__商產(chǎn)業(yè)園工作。

1、完成了__及__產(chǎn)業(yè)園3平方公里的地形圖測(cè)量。

2、完成了__產(chǎn)業(yè)園的2.5平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃、__苗族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作。

3、完成了縣水泥粉磨站的選址、用地規(guī)劃條件、用地范圍藍(lán)線控制圖及土方平整測(cè)算；

4、參與園區(qū)電力、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)。

（三）建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作。

完成了____村新農(nóng)村（生態(tài)移民）規(guī)劃和縣城__村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，并多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，指導(dǎo)規(guī)劃實(shí)施。

（一）縣城區(qū)

1、項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地規(guī)劃條件許可及用地范圍（藍(lán)線圖）核定。

①一路一橋（騰家園路）。綜合__高速__連接線變更設(shè)計(jì)方案，委托專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)單位對(duì)路、__路、__高速連接線（長(zhǎng)滑路）等三路交叉工程完成了專(zhuān)題研究、交叉規(guī)劃方案。確定了__路（省道S221改道）及安置地的用地規(guī)劃條件及用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）。

②__新農(nóng)村建設(shè)、__實(shí)驗(yàn)學(xué)校拆遷安置、__村預(yù)留發(fā)展用地。分別完成了__村新農(nóng)村建設(shè)、縣__實(shí)驗(yàn)學(xué)校拆遷安置和__村預(yù)留發(fā)展用地項(xiàng)目的選址、規(guī)劃用地條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)工作。

③水泥廠退二進(jìn)三項(xiàng)目（縣城物流園）。完成項(xiàng)目選址，用地規(guī)劃條件書(shū)、用地范圍控制圖（藍(lán)線圖）核發(fā)。

④縣污水處理廠二期工程。完成了項(xiàng)目選址，規(guī)劃用地條件書(shū)、用地范圍藍(lán)線圖的核發(fā)及拆遷戶安置總平面規(guī)劃。

2、工程規(guī)劃條件許可及建筑布局（紅線圖）核定。

①保障房（棚戶區(qū)）項(xiàng)目。完成了縣城工業(yè)路保障房、縣木材公司棚戶區(qū)改造河運(yùn)隊(duì)項(xiàng)目區(qū)的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

②水利項(xiàng)目：完成了縣水文站項(xiàng)目的建筑布局（紅線圖）及工

程規(guī)劃許可審查工作。③學(xué)校項(xiàng)目。完成了__三小綜合樓等項(xiàng)目的建筑布局（紅線圖）及工程規(guī)劃許可審查工作。

④工業(yè)項(xiàng)目。完成了縣袁家團(tuán)工業(yè)園內(nèi)天冠宏泰生物熱能項(xiàng)目的選址、工程規(guī)劃條件許可及廠區(qū)總平面布局規(guī)劃的技術(shù)審查。

⑤市場(chǎng)項(xiàng)目。完成綠洲市場(chǎng)改擴(kuò)建工程修建性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查，并報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審查通過(guò)。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目的批后管理。通過(guò)工程放線、驗(yàn)收等工作，確保規(guī)劃實(shí)施到位。今年上半年共放線3處，驗(yàn)線2處。執(zhí)法巡查72人次,規(guī)劃驗(yàn)收7處。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房項(xiàng)目。完成__鄉(xiāng)公租房，__鎮(zhèn)公租房，__鄉(xiāng)派出所公租房的建筑布局（紅線圖）及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放工作。

②醫(yī)院項(xiàng)目。完成了__醫(yī)院（縣第二人民醫(yī)院）建筑布局（紅線圖）及建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放工作。

篇7

關(guān)鍵詞：體驗(yàn)經(jīng)濟(jì) 青島 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品 開(kāi)發(fā) 研究

實(shí)踐中可以看到，旅游產(chǎn)品成為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，青島市鄉(xiāng)村旅游資源數(shù)量非常的豐富，而且品味度也非常的高，實(shí)際分布非常的廣泛，資源種類(lèi)涵蓋層次非常的豐富，多元文化薈萃。不僅有膠東民俗、海洋漁家以及啤酒飲食等方面的鄉(xiāng)村旅游人文底蘊(yùn)，而且還有青島開(kāi)發(fā)區(qū)各鄉(xiāng)村至今不變的原始秀美景觀，比如山地森林、茶園以及果園和農(nóng)場(chǎng)等。這些豐富的資源，成為青島發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和條件。

一、青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析

青島市鄉(xiāng)村旅游資源非常的豐富，其轄區(qū)內(nèi)的城陽(yáng)區(qū)、李滄區(qū)、青島開(kāi)發(fā)區(qū)（原黃島區(qū)）、黃島區(qū)（原膠南市）以及平度、膠州和即墨，均有特色旅游產(chǎn)品。比如，膠南的大珠山風(fēng)景區(qū)和九上溝生態(tài)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的“金銀珠寶”：金沙灘、銀沙灘旅游區(qū)、小珠山公園、靈珠寶剎、辛安的民間剪紙藝術(shù)、原膠南市現(xiàn)有藍(lán)莓采摘園、滑雪場(chǎng)、膠南山村油畫(huà)院、北宅的櫻桃節(jié)、平度大澤山的葡萄園以及沙子口的山海休閑旅游節(jié)等，吸引了國(guó)內(nèi)外大量的游客到此觀光、游玩。近年來(lái)，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，雖然青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量都在不斷的增加，但同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，缺乏科學(xué)的統(tǒng)一管理。據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前青島尚未出臺(tái)關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和方案，即便市一級(jí)的旅游規(guī)劃中涉及到了鄉(xiāng)村旅游，但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)效力明顯不足，尤其是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)以及旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和投融資等問(wèn)題非常的顯著，沒(méi)有較為詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通常會(huì)涉及到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化遺產(chǎn)的傳承等內(nèi)容，若權(quán)威管理部門(mén)不能對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，將會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

第二，旅游產(chǎn)品種類(lèi)非常的單一，對(duì)旅游景點(diǎn)資源的挖掘深度明顯不足。實(shí)踐中可以看到，當(dāng)前青島市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，很少注意到文化內(nèi)涵，對(duì)其挖掘深度明顯不夠。從青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)踐來(lái)看，多數(shù)情況下是依賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源，開(kāi)展各種觀光農(nóng)業(yè)、漁業(yè)休閑項(xiàng)目，而且占比將超過(guò)70%。農(nóng)業(yè)以及漁業(yè)資源的大量開(kāi)發(fā)，雖然在很大程度上豐富了青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的種類(lèi)，但對(duì)鄉(xiāng)村特有的一些民俗、民風(fēng)以及傳統(tǒng)文化資源的挖掘力度明顯不足，缺少文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品周期不會(huì)很長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)深度明顯不足，尤其是游客的參與積極性和參與深度較差，多數(shù)情況下，青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還處于一種初始階段，自然觀光仍是主要形式，游客難以真正參與到現(xiàn)代鄉(xiāng)村濃郁的農(nóng)事活動(dòng)之中，運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生的目標(biāo)更是奢望。

二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角下青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略

基于以上對(duì)當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在著的主要問(wèn)題分析，基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角的考慮，筆者認(rèn)為要想開(kāi)發(fā)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，就必須認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）完善政府服務(wù)管理體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級(jí)

首先，應(yīng)當(dāng)做好旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)做好交通、水電以及通訊和安全保護(hù)等方面的措施，大力發(fā)展現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好旅游區(qū)內(nèi)的接待、服務(wù)工作。其次，建立健全旅游信息公開(kāi)平臺(tái)。比如，要不斷建立和完善旅游導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善旅游查詢系統(tǒng)，從而為游客提供良好的環(huán)境以及旅游信息資料；最后，還要做好環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)際操作過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、緩沖地帶的環(huán)境保護(hù)工作非常的重要，對(duì)于青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，剛起步階段，應(yīng)當(dāng)注意各項(xiàng)基礎(chǔ)旅游服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，建立全方位的旅游服務(wù)管理體系，并在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)工作的快速發(fā)展，推動(dòng)青島市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

（二）以體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)定位旅游產(chǎn)品主題

首先，農(nóng)家生活體驗(yàn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。讓游客入住農(nóng)家大院，與當(dāng)?shù)氐木用窆餐睢⒁黄饎谧?，甚至可以一同從事農(nóng)業(yè)、或者漁業(yè)生產(chǎn)。比如，在青島膠州、萊西以及平度等地區(qū)的農(nóng)村，可以開(kāi)展以地方特色為主題的農(nóng)耕生活項(xiàng)目；在城陽(yáng)、嶗山以及即墨和膠南等地區(qū)的農(nóng)村，大力發(fā)展體驗(yàn)式的現(xiàn)代漁業(yè)休閑項(xiàng)目。不僅可以樂(lè)在其中，而且通過(guò)參與農(nóng)家生活、體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，陶冶自己的性情。

其次，開(kāi)發(fā)田園采摘旅游產(chǎn)品。在青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中，依托于傳統(tǒng)的青島鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，開(kāi)發(fā)一些采摘旅游產(chǎn)品。游客們可以深入田間地頭，親自動(dòng)手采摘農(nóng)產(chǎn)品，感受豐收之樂(lè)。比如，在青島城陽(yáng)的山色峪櫻桃、馬家溝的青菜以及平度的大澤山葡萄和膠州的大白菜，最具代表性。

最后，開(kāi)發(fā)具有風(fēng)土人情的旅游品。對(duì)于青島而言，鄉(xiāng)村是民族風(fēng)俗文化洞察的最好地域，將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村居俗、風(fēng)情等，以突出的形式展現(xiàn)給游客，或者讓他們參與本地風(fēng)俗活動(dòng)之中，親身體驗(yàn)青島鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情，個(gè)中感受溢于言表。比如，青島四方區(qū)的海云庵糖球會(huì)、膠州人的大秧歌以及李村大集等，各種精神民俗感知、民間傳說(shuō)以及旅游感受等，都成為當(dāng)前體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角下的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，青島鄉(xiāng)村旅游資源非常的豐富，當(dāng)前國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已經(jīng)超過(guò)了60個(gè)，近年來(lái)青島鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也有了非常明顯的變化，這在很大程度上顯示出青島開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的巨大潛力。

參考文獻(xiàn)：

[1]李巖.青島開(kāi)發(fā)區(qū)旅游民俗文化資源開(kāi)發(fā)研究[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（06）

篇8

一、加快形成文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略格局

把文化和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為全面推進(jìn)“四化兩型”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”的重要著力點(diǎn)，發(fā)展以長(zhǎng)株潭為核心增長(zhǎng)極，大湘西、大湘南為新興增長(zhǎng)極的品字型總體布局，推動(dòng)形成環(huán)洞庭湖文化產(chǎn)業(yè)圈和湘江流域文化產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮省會(huì)帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)市州加快發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展廣播影視、出版發(fā)行、演藝娛樂(lè)、動(dòng)漫游戲等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等新興產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展印刷復(fù)制、廣告、會(huì)展和收藏等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展與信息、旅游、體育、休閑農(nóng)業(yè)等結(jié)合緊密的文化產(chǎn)業(yè)。壯大國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)，鞏固主導(dǎo)地位。加快推進(jìn)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，參與國(guó)有文化單位轉(zhuǎn)企改制、重大文化項(xiàng)目建設(shè)。

二、大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

貫徹落實(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重中之重。適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢(shì)，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，全面推進(jìn)傳播平臺(tái)與內(nèi)容表達(dá)的創(chuàng)新，以技術(shù)手段賦予傳統(tǒng)文化新的內(nèi)涵。發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)、建筑與規(guī)劃設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、演藝創(chuàng)意等，提高融合度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)增量。推動(dòng)文化與數(shù)字湖南建設(shè)相結(jié)合，加快天聞數(shù)媒數(shù)字出版平臺(tái)、電子書(shū)包、云電視系統(tǒng)建設(shè)。加大內(nèi)容創(chuàng)意和信息技術(shù)的融合力度，支持湖南省文化企業(yè)與中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、華為、騰訊、淘寶、富士康等的合作發(fā)展。加快手機(jī)動(dòng)漫游戲、聯(lián)通閱讀基地、青蘋(píng)果華文報(bào)刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。辦好中國(guó)金鷹電視藝術(shù)節(jié)、中國(guó)原創(chuàng)手機(jī)動(dòng)漫游戲大賽、長(zhǎng)沙國(guó)際動(dòng)漫游戲展。

三、扶持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

扎實(shí)推進(jìn)中南國(guó)家數(shù)字出版基地、湖南國(guó)家音樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地、動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、手機(jī)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、圖書(shū)發(fā)行信息平臺(tái)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)基地平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)一批搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和具有示范帶動(dòng)作用的省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)、基地、項(xiàng)目，提升規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。重點(diǎn)推進(jìn)湖南廣電創(chuàng)意精品人才基地、長(zhǎng)沙黃花印刷科技產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)和瀟湘影視大廈、中南圖書(shū)大廈建設(shè)。

四、壯大文化市場(chǎng)主體

重視發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，繼續(xù)推動(dòng)芒果傳媒、湖南出版集團(tuán)、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等大型骨干文化企業(yè)兼并重組，向新領(lǐng)域、上下游擴(kuò)張。加快推進(jìn)電廣傳媒、中南傳媒、拓維信息、天舟文化等上市企業(yè)成為戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)文化企業(yè)上市服務(wù)指導(dǎo)，加快華聲在線、體壇傳媒、快樂(lè)購(gòu)、和光傳媒、琴島演藝、學(xué)海傳播等企業(yè)上市融資步伐。進(jìn)一步整合文化資源，組建省演藝集團(tuán)、湖南動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖南有線網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、湖南教育報(bào)刊集團(tuán)等省管產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。扶持民營(yíng)文化企業(yè)發(fā)展，支持中、小、微文化企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)造良好投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度。

五、拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)

加快培育消費(fèi)主體，豐富文化消費(fèi)產(chǎn)品。適應(yīng)三網(wǎng)融合、數(shù)字媒體應(yīng)用、文化旅游融合等新趨勢(shì)，創(chuàng)新文化商業(yè)模式，拓展大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)資本積極參與農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè)和開(kāi)發(fā)，支持農(nóng)村民間藝術(shù)表演團(tuán)體加快發(fā)展。支持大型文化企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村設(shè)立經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所，開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)。打造各具風(fēng)格的城市文化、區(qū)域文化和民族民俗文化，推動(dòng)長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、永州、韶山、南岳、炎陵、鳳凰、武岡、洪江等建設(shè)特色文化城市，開(kāi)辟特色文化消費(fèi)市場(chǎng)。積極發(fā)展文化旅游，發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的帶動(dòng)作用。支持張家界建設(shè)旅游演藝中心城市。

陜西省

科學(xué)謀劃 開(kāi)拓創(chuàng)新

全力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

近年來(lái)，陜西省旅游行業(yè)以日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求為中心，強(qiáng)化政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)，緊抓世園會(huì)、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)等重大活動(dòng)契機(jī)，圍繞發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)品和紅色旅游等重點(diǎn)，主打“人文陜西?山水秦嶺”品牌，不斷加大市場(chǎng)促銷(xiāo)力度，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好局面，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要的支柱作用。

陜西省旅游業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)：

一、以加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，著力構(gòu)建“大旅游”發(fā)展格局

（一）政府主導(dǎo)，助推旅游業(yè)快速發(fā)展

陜西省委、省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于深化旅游體制改革，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《陜西省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等重要文件，明確了旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略目標(biāo)，從政策、資金、項(xiàng)目等方面給予全力支持。省級(jí)有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)政府積極實(shí)施旅游強(qiáng)市、強(qiáng)縣戰(zhàn)略。目前全省已有6個(gè)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、1個(gè)全國(guó)旅游強(qiáng)縣、21個(gè)省級(jí)旅游強(qiáng)縣、52個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、11個(gè)全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)。

（二）體制先行，促進(jìn)“大旅游”發(fā)展

陜西省政府成立了陜西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，主管副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由29個(gè)省級(jí)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志組成。各市縣也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）政策優(yōu)惠，確立旅游產(chǎn)業(yè)地位

各市縣把旅游業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，加大了對(duì)旅游業(yè)的投入力度，使旅游業(yè)發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大助推器。如商南縣把生態(tài)休閑旅游作為強(qiáng)縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力，集各方之財(cái)，以金絲大峽谷開(kāi)發(fā)為突破口，力推縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成效顯著，2011年全縣旅游收入已占全縣GDP的30.05%。

二、以建設(shè)精品項(xiàng)目為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)品體系

（一）精心編制旅游規(guī)劃

堅(jiān)持規(guī)劃先行的方針，先后編制完成《陜西省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《大秦嶺旅游發(fā)展規(guī)劃》等一批旅游規(guī)劃，逐步形成省、市、縣、景區(qū)，旅游總體與旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相配套的全省旅游規(guī)劃體系。

（二）全面加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

利用中省資金近12億元，重點(diǎn)建設(shè)了一批紅色旅游、搶救性文物保護(hù)、歷史文化街區(qū)保護(hù)、大遺址保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及壺口瀑布景區(qū)、牛背梁森林公園、長(zhǎng)青―華陽(yáng)景區(qū)、南宮山景區(qū)等。加大招商引資力度，積極引進(jìn)中海地產(chǎn)、曲江、陜文投、陜煤等重量級(jí)投資集團(tuán)，開(kāi)工建設(shè)了樓觀道文化展示區(qū)、法門(mén)寺二期工程、照金香山等旅游項(xiàng)目，2011年招商投資超過(guò)75億元，增長(zhǎng)51%，各類(lèi)旅游投資協(xié)議金額超過(guò)400億元。

（三）大力發(fā)展紅色旅游

堅(jiān)持紅色旅游與歷史文化的“紅古結(jié)合”、與生態(tài)旅游的“紅綠結(jié)合”、與黃土文化和民俗文化的“紅黃結(jié)合”，著力抓好“一個(gè)中心（延安）、四大景區(qū)、六條精品線路”，打造紅色旅游長(zhǎng)廊，形成了特色鮮明、綜合配套的紅色旅游體系。

（四）全力推進(jìn)文化旅游

一是強(qiáng)化和發(fā)揮西安旅游中心城市的地位和作用，著力建設(shè)著名國(guó)際旅游目的地，增強(qiáng)中心城市的吸引力和輻射功能。二是以古都西安和周、秦、漢、唐文化園區(qū)為支撐，建設(shè)民族特色突出、具有國(guó)際先進(jìn)水平的文化旅游精品景區(qū)。三是依托民族圣地和革命圣地，打造以黃帝陵、壺口瀑布、延安革命舊址、陜北民間民俗藝術(shù)為代表的陜北區(qū)域特色旅游產(chǎn)品。此外，陜西省投資130億元，實(shí)施了50余項(xiàng)文化旅游和文物遺址保護(hù)項(xiàng)目，建成漢陽(yáng)陵博物館、曲江旅游度假區(qū)等一批具有較高知名度的文化休閑精品。

（五）加快發(fā)展縣域旅游

一是大力推進(jìn)旅游示范縣創(chuàng)建工作，已打造中國(guó)旅游強(qiáng)縣1家，省級(jí)旅游強(qiáng)縣21家。二是積極開(kāi)展旅游鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游示范村評(píng)定工作，確定鄉(xiāng)村旅游示范村47個(gè)。三是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)家樂(lè)服務(wù)。

篇9

一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，預(yù)計(jì)小春糧食產(chǎn)量達(dá)14.86萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.1%；蔬菜產(chǎn)量4.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.35%，食用菌產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.05%；林草產(chǎn)值達(dá)3.97億元；成魚(yú)產(chǎn)量0.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)18.34%，產(chǎn)值0.56億元，同比增長(zhǎng)18.38%；出欄生豬30.86萬(wàn)頭（核定數(shù)）、肉牛1.4萬(wàn)頭、肉羊4.21萬(wàn)只、小家禽545.17萬(wàn)只、兔251.74萬(wàn)只，同比分別增長(zhǎng)19.83%、4.63%、1.29%、16.30%、1.39%，肉類(lèi)產(chǎn)量5.14萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)53.08%、2.61%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到5175.4元，增速16.3%（核定數(shù)）；預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值23.63億元，同比增長(zhǎng)12.2%，增加值增幅9.9%。

二、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

（一）抓好抓實(shí)糧豬生產(chǎn)。積極開(kāi)展耕地撂荒整治，始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給特別是生豬穩(wěn)產(chǎn)保供擺在首位，裝滿“米袋子”“菜籃子”。全縣小春糧食擴(kuò)面2.09萬(wàn)畝，小春糧食作物播種面積48.4萬(wàn)畝，同比增加2.2萬(wàn)畝；大春糧食作物播種規(guī)劃面積170.37萬(wàn)畝，同比增加1萬(wàn)畝。生豬出欄30.86萬(wàn)頭（核定數(shù)），同比增長(zhǎng)19.83%；生豬存欄（核定數(shù)）61.55萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)22.80%。

（二）高質(zhì)量謀劃推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、生豬、道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加緊謀劃編制《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃。二是按照“建設(shè)大園區(qū)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大龍頭、深化大合作”的建設(shè)思路，組織開(kāi)展2021年度縣級(jí)園區(qū)考評(píng)工作，籌備省四星級(jí)園區(qū)、市一星級(jí)園區(qū)晉級(jí)和蠶桑糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)新晉市級(jí)園區(qū)工作，集成建好“21115”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及中金成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)合作示范園區(qū)等六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

（三）持續(xù)加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。持續(xù)開(kāi)展化肥減量增效，抓好15個(gè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行管護(hù)，對(duì)全縣周邊、工業(yè)園區(qū)周邊、新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)耕地及其他可疑風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位開(kāi)展重金屬監(jiān)控取樣分析，及時(shí)污染防控預(yù)警，指導(dǎo)全縣做好耕地安全保護(hù)利用，持續(xù)維護(hù)好縣耕地土壤環(huán)境質(zhì)量劃分認(rèn)定成果（全部為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)152萬(wàn)畝）。

（四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。自去年啟動(dòng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治以來(lái)，積極配合自然資源部門(mén)研究制定《縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題分類(lèi)處置意見(jiàn)》，廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)定，全面開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善圖斑信息和舉證資料。截至目前，共上報(bào)問(wèn)題圖斑2324個(gè)，面積759.55畝（其中耕地687.16畝，含基本農(nóng)田469.93畝）。

（五）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開(kāi)縣2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治第一季度聯(lián)席會(huì)議暨村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)，建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置長(zhǎng)效機(jī)制和村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，研究出臺(tái)《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《縣村莊清潔行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)方案》，啟動(dòng)《縣2021年農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”實(shí)施方案》編制。截至目前，完成2021年5個(gè)項(xiàng)目村1500余戶農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)、1617個(gè)“美麗·宜居鄉(xiāng)村”垃圾分類(lèi)收集亭建設(shè)等方案已掛網(wǎng)招標(biāo)。

（六）加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目，2020年度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%以上，完成投資1.5億元，預(yù)計(jì)4月底完成項(xiàng)目主體工程，10月底完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。二是啟動(dòng)2021年度項(xiàng)目方案編制，加快推進(jìn)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券資金、新增耕地協(xié)調(diào)等前期工作，確保9月底開(kāi)工建設(shè)。三是將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地質(zhì)量保護(hù)提升、土地集約化經(jīng)營(yíng)等相結(jié)合，啟動(dòng)全縣10年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，著力提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合效益。

三、下一步打算

我們將圍繞“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”，突出抓好以下工作。

一是狠抓糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供。堅(jiān)持全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的定位，落實(shí)糧食安全責(zé)任制，確保今年全縣糧食播種面積穩(wěn)定在216.3萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在81.48萬(wàn)噸以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.12萬(wàn)畝，出欄生豬115萬(wàn)頭，蔬菜（含食用菌）產(chǎn)量穩(wěn)定在47.5萬(wàn)噸以上，水果產(chǎn)量穩(wěn)定在4.23萬(wàn)噸以上。

二是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，著力建設(shè)20萬(wàn)畝凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝蠶桑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、10萬(wàn)畝蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、5萬(wàn)畝柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。今年力爭(zhēng)省星級(jí)園區(qū)晉級(jí)1個(gè)、創(chuàng)建市一星級(jí)園區(qū)1個(gè)、培育認(rèn)定縣級(jí)園區(qū)60個(gè)，市級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到41個(gè)，新增省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)合社示范社4個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)入庫(kù)數(shù)達(dá)到2893個(gè)。

篇10

鹽津，自秦開(kāi)“五尺道”以來(lái)，即成為“南方絲綢之路”的重要組成部分，素有“咽喉西蜀，鎖鑰南滇”之稱。境內(nèi)人文資源豐富、自然景觀雄奇。人文資源有：豆沙關(guān)唐袁茲摩崖、秦開(kāi)五尺道、隋古城堡、夷都山烏蒙王遺址、僰人懸棺、東漢巖墓群等歷史人文景觀；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有：勞作民歌“打鼓草”、古樸獨(dú)特的草龍、獨(dú)具匠心的牛燈、扣人心弦的高桿獅舞、氣壯山河的關(guān)河號(hào)子等民俗文化資源；自然旅游資源有：雄鎮(zhèn)滇川的石門(mén)關(guān)、巍峨俊美的老黎山、百態(tài)千姿的長(zhǎng)勝溶洞、飛流直下的三股水瀑布、古樹(shù)參天的大佛山、延綿百里的方竹等奇觀絕景。

近年來(lái)，鹽津縣堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘文化旅游資源，大力提升旅游的思想文化內(nèi)涵，使文化繁榮和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。先后榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”、“全國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”、“中國(guó)·楨楠之鄉(xiāng)”、“云南旅游強(qiáng)縣”、“云南省生態(tài)文明縣”等稱號(hào)。2019年，全縣共接待游客509.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入35.66億元。

二、主要做法

（一）抓規(guī)劃促融合。結(jié)合自身資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)具體規(guī)劃，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化布局”的工作思路，編制完成《鹽津縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《鹽津縣旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)確定了“兩核引爆、一帶延伸、四片聯(lián)動(dòng)、一環(huán)串聯(lián)”的文化旅游發(fā)展布局，近三年目標(biāo)確定了豆沙特色小鎮(zhèn)、牛寨田園綜合體和黃草美食小鎮(zhèn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌編制完善豆沙關(guān)5A級(jí)景區(qū)、落雁龍?zhí)翇{谷濕地4A級(jí)景區(qū)、夷都山烏蒙迷城景區(qū)、安農(nóng)村農(nóng)文旅兼容示范項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成了縣、鄉(xiāng)、村較為完善的旅游規(guī)劃體系。

（二）抓項(xiàng)目促融合。按照工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任成果化的“四化”管理要求。結(jié)合鹽津縣育好“黑鳳凰”、養(yǎng)好“致富牛”、種好“搖錢(qián)竹”的三大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上沿河沿路種植槐花，竹子套種槐花等項(xiàng)目，最終實(shí)現(xiàn)半縣槐花滿縣香，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中講好文化故事，做好全域旅游面上的工作。圍繞“兩核引爆”，用“第一景區(qū)”的理念重點(diǎn)打造水田新區(qū)和豆沙關(guān)旅游特色小鎮(zhèn)；圍繞“一帶延伸”，以烏蒙峽國(guó)家地質(zhì)公園為引領(lǐng)，以大佛山、夷都山文化體驗(yàn)帶作為補(bǔ)充進(jìn)行整體打造進(jìn)行延展；圍繞“四片聯(lián)動(dòng)”，以特色集鎮(zhèn)、特色村莊，并結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人文資源進(jìn)行聯(lián)動(dòng)打造，用“鄉(xiāng)村驛站”的理念打造農(nóng)村；圍繞“一環(huán)串聯(lián)”，用“景觀長(zhǎng)廊”的理念打造主干線，著力提升全縣景區(qū)品質(zhì)；在景觀節(jié)點(diǎn)打造中挖掘好文化資源，全面做好全域旅游點(diǎn)上的工作。

通過(guò)推進(jìn)豆沙關(guān)景區(qū)、水淹池花鄉(xiāng)酒谷、云藥花鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、鹽碘溫泉旅游度假中心、牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目、落雁萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)主題公園、興隆萬(wàn)畝茶花等骨架支撐性景區(qū)建設(shè)。相繼建成豆沙關(guān)3A級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)1處及南絲路特色小鎮(zhèn)1個(gè)，花鄉(xiāng)酒谷3A級(jí)景區(qū)1個(gè)，牛寨安家村“農(nóng)文旅兼容”示范項(xiàng)目和落雁萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)主題公園鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目2個(gè)，省級(jí)旅游特色村2個(gè)（豆沙萬(wàn)古、中和上村），省級(jí)民族特色旅游村寨1處（興隆大坪），國(guó)家旅游扶貧試點(diǎn)村1處（灘頭生基），三星級(jí)旅游酒店1個(gè)，二星級(jí)旅游酒店2個(gè)，縣級(jí)旅游定點(diǎn)接待單位11家，旅游要素企業(yè)43家，旅游分社1家，旅行社門(mén)市部3家。

（三）抓資本促融合。全縣旅游發(fā)展在一張藍(lán)圖描繪，多項(xiàng)規(guī)劃融合，項(xiàng)目全面布局下。為解決政府建設(shè)資金不足，通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本投入，政府配置資源輔助，出臺(tái)優(yōu)惠政策幫助，分節(jié)點(diǎn)分項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本逐一推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。目前正在與昭通航旅集團(tuán)進(jìn)行合作將豆沙關(guān)提擋升級(jí)。

（四）抓產(chǎn)品促融合。深入挖掘全縣歷史文化特色和文旅產(chǎn)業(yè)特色，實(shí)施“旅游+”“文化+”戰(zhàn)略，推動(dòng)文化、旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是著力于文創(chuàng)產(chǎn)品打造。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，打造金麗剪紙、王青烙畫(huà)創(chuàng)意產(chǎn)品，編排《背山的女人》《關(guān)河船工號(hào)子》《雄關(guān)倩影》等一批反映鹽津特色舞臺(tái)藝術(shù)作品，深受觀眾喜歡。其中《背山的女人》獲省群眾文化“彩云獎(jiǎng)”并在省內(nèi)巡回演出，《背山的女人》《關(guān)河船工號(hào)子》還參加CCTV-3大型群眾文藝展示欄目《群英匯》展演。二是著力于活動(dòng)品牌打造。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和法定節(jié)假日，積極打造鹽津文化旅游活動(dòng)品牌。先后組織開(kāi)展“五尺道杯”全國(guó)象棋公開(kāi)賽、山地自行車(chē)越野賽、廟壩油菜花文化旅游節(jié)、牛寨玫瑰花文化旅游節(jié)、興隆茶花文化旅游節(jié)、豆沙美食文化節(jié)等一系列文化旅游活動(dòng)，鹽津文化旅游品牌形象得到有效提升。三是著力于特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。立足于鹽津產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極打造茶葉、烏骨雞、竹筍、白酒、石門(mén)三粑等文化旅游商品，召開(kāi)旅游商品推介認(rèn)定會(huì)議，認(rèn)定旅游商品11種。著眼于鹽津特色飲食文化，舉辦鹽津廚藝大賽，評(píng)選出花生豆花、清燉烏骨雞、酸菜米豆湯等“鹽津十大名菜”。

（五）抓服務(wù)促融合。協(xié)同推進(jìn)公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)，為居民服務(wù)和為游客服務(wù)，發(fā)揮好綜合效益，深化文化和旅游融合發(fā)展。一是統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在景區(qū)景點(diǎn)，加大停車(chē)場(chǎng)、游客接待服務(wù)中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、旅游廁所、書(shū)店（書(shū)院）等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做到在建設(shè)中增加文化內(nèi)涵、彰顯地方特色，有效提升公共服務(wù)能力。截至目前，建成景區(qū)停車(chē)場(chǎng)4個(gè)、游客接待服務(wù)中心1個(gè)（在建4個(gè)）、旅游廁所24個(gè)、書(shū)店32個(gè)、豆沙鄉(xiāng)愁書(shū)院1個(gè)，文化活動(dòng)廣場(chǎng)20余個(gè)。二是統(tǒng)籌公共服務(wù)功能設(shè)置。開(kāi)通“鹽津旅游”微信公眾號(hào)、“鹽津全域旅游”微博公眾號(hào)。加快智慧旅游建設(shè)步伐，大力宣傳推介“一部手機(jī)游云南”APP服務(wù)平臺(tái)，上線百度地圖APP旅游廁所24個(gè)，旅游特色商品店4家。

（六）抓管理促融合?？h委政府按照“三個(gè)一”工作法，在全縣一盤(pán)棋布局，一根指揮棒指揮下，選派86名副科級(jí)以上的優(yōu)秀年輕干部駐村指揮。堅(jiān)持以文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革為契機(jī)，推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)培育監(jiān)管工作一體部署、一體推進(jìn)。一是推動(dòng)市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍整合。深入推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革的意見(jiàn)》《關(guān)于深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，整合成立鹽津縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，全面落實(shí)文化文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能。二是推動(dòng)市場(chǎng)主體聯(lián)合。鼓勵(lì)文化機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)對(duì)接合作，支持文化和旅游跨業(yè)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)形成一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)。三推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管融合。加大融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的關(guān)注、引導(dǎo)，不斷更新監(jiān)管理念。建設(shè)信用體系，上傳涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)500余家，暢通文化和旅游市場(chǎng)“12315”舉報(bào)電話，積極開(kāi)展重大案件評(píng)選、舉報(bào)投訴受理、證件管理等工作，切實(shí)做到文化市場(chǎng)和旅游市場(chǎng)一并考慮、一并研究。

三、存在的困難和問(wèn)題

一是文旅服務(wù)基礎(chǔ)薄弱。全縣旅游公路數(shù)量不足、等級(jí)不高，通達(dá)條件較差，在建旅游公路推進(jìn)緩慢；停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、標(biāo)示牌匾等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。缺乏游客接待服務(wù)中心，景區(qū)免費(fèi)WIFI覆蓋不足，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)遲緩，缺乏旅游信息公共服務(wù)網(wǎng)上咨詢平臺(tái)，旅游公共服務(wù)不健全。