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篇1

為了分析中國民航的安全趨勢，基于中國民航1995－2014年安全生產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)和民航安全運(yùn)行關(guān)系密切的26項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，利用因子分析、相關(guān)系數(shù)等數(shù)學(xué)方法，建立了多元線性回歸模型分析民航安全狀況與社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的管理關(guān)聯(lián)性。該模型表明對民航安全具有顯著影響的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)。通過對比安全生產(chǎn)指標(biāo)的擬合值和實(shí)際值，分析民航安全趨勢的變化規(guī)律，并利用自回歸移動平均模型預(yù)測2015－2018年民航安全生產(chǎn)指標(biāo)值。計(jì)算結(jié)果顯示該時(shí)間段內(nèi)民航安全生產(chǎn)指標(biāo)將處于歷史高位，且呈現(xiàn)緩慢上升趨勢。最后給出了針對行業(yè)安全監(jiān)管、安全運(yùn)行等方面的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞:

安全;民用航空;社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo);多元線性回歸;ARIMA模型

雖然從交通工具的可靠性、維護(hù)性、安全性、從業(yè)人員素質(zhì)、政府安全標(biāo)準(zhǔn)和事故率、死亡人數(shù)等全方位對比，航空運(yùn)輸?shù)陌踩赃h(yuǎn)高于鐵路、水路和公路運(yùn)輸。但是，隨著“馬航MH370”等事故的發(fā)生，民航安全已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略與安全層面問題。近年來，中國民航安全記錄持續(xù)改進(jìn)，已經(jīng)接近世界一流水平。2010－2014年期間，中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量年均增長率超過10%，而運(yùn)輸航空重大事故率(0．07/百萬架次，0．03/百萬飛行小時(shí))遠(yuǎn)好于全球平均水平(0．39/百萬架次，0．2/百萬飛行小時(shí))，超過了世界民航發(fā)達(dá)國家美國(0．19/百萬架次，0．1/百萬飛行小時(shí))的安全記錄。雖然安全記錄一流，但實(shí)際上在我國民航業(yè)高速發(fā)展中凸顯出的保障能力、基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵人才隊(duì)伍和管理水平等薄弱環(huán)節(jié)，使得民航業(yè)未來的安全、運(yùn)行、發(fā)展面臨全方位的挑戰(zhàn)和限制。研究顯示［1］，某一行業(yè)的安全宏觀與微觀形勢與其所處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境關(guān)系密切。可以預(yù)見“十三五”期間，隨著民航業(yè)規(guī)模的持續(xù)快速增長，安全的壓力將同步呈現(xiàn)增長的趨勢。因此為了進(jìn)一步提升民航安全水平，研究民航安全與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系具有重要的意義。

1影響民航安全的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

1．1社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)篩選已有研究成果表明［2－3］，全球各國在不同發(fā)展階段的安全狀況與經(jīng)濟(jì)社會狀況存在相關(guān)性，如十萬人死亡率與國內(nèi)生產(chǎn)總值呈負(fù)相關(guān)或正相關(guān)。同理，民航的安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在密切的關(guān)聯(lián)。參考國內(nèi)外社會學(xué)家對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的研究成果［4］，選擇了7個(gè)大類45項(xiàng)反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指標(biāo)，用于分析我國民航安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)社會在各個(gè)發(fā)展階段的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用。通過散點(diǎn)圖、關(guān)聯(lián)分析等方法剔除與民航安全生產(chǎn)關(guān)系不密切的指標(biāo)之后，得到6個(gè)大類共計(jì)26項(xiàng)指標(biāo)，包括:1)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo):國家財(cái)政收入(億元)X1、國家財(cái)政支出(億元)X2、國內(nèi)生產(chǎn)總值(億元)X3、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(元)X4、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(元)X5、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(%)X6、國際旅游外匯收入(億美元)X7。2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo):第一產(chǎn)業(yè)增加值(億元)X8、第二產(chǎn)業(yè)增加值(億元)X9、第三產(chǎn)業(yè)增加值(億元)X10。3)行業(yè)發(fā)展指標(biāo):民用航空旅客運(yùn)輸量(萬人)X11、民用航空旅客周轉(zhuǎn)量(億人公里)X12、民用航空貨物運(yùn)輸量(萬噸)X13、民用航空貨物周轉(zhuǎn)量(億噸公里)X14、民用航空航線數(shù)(條)X15、定期航班航線里程(公里)X16、民用運(yùn)輸飛機(jī)架數(shù)(架)X17。4)人員素質(zhì)指標(biāo):普通本?？飘厴I(yè)生數(shù)(萬人)X18、研究生畢業(yè)生數(shù)(萬人)X19、航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人員數(shù)(人)X20。5)科技水平指標(biāo):研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量(萬人年)X21、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出(億元)X22、高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口額(億美元)X23。6)社會穩(wěn)定指標(biāo):公安機(jī)關(guān)立案的刑事案件合計(jì)(起)X24、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)(萬人)X25、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)X26。本文所采用的1995－2014年期間的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自中國國家統(tǒng)計(jì)局［5］。

1．2民航安全生產(chǎn)指標(biāo)篩選事故數(shù)、事故征候數(shù)、事故征候率是民航運(yùn)輸飛行的主要安全指標(biāo)。隨著近二十年來中國民航的安全水平快速提升，民航運(yùn)輸飛行事故數(shù)量變得極為稀少，間隔多年才會出現(xiàn)一次。本文事故數(shù)將轉(zhuǎn)化為“事故災(zāi)變系數(shù)”［6－7］，其定義為指定時(shí)間段內(nèi)有運(yùn)輸飛行事故發(fā)生時(shí)為1，無則為0。

2民航安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)多元回歸分析

2．1影響民航安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)社會指標(biāo)因子分析由于影響民航安全生產(chǎn)的主要社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較多，難以直接進(jìn)行回歸分析，本文采用因子分析法，將社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分類提取公因子后再進(jìn)行回歸分析［8－9］。

2．2多元線性回歸分析采用向后刪除法篩選自變量。該方法通過從眾多變量中篩選顯著的變量，并建立回歸方程，是多元回歸分析法中能夠得到最優(yōu)方程的一種方法。該方法是按各變量Fi對Y作用的顯著程度大小來決定是否引入或剔除。用以衡量Fi對Y作用大小的量是Fi對Y的貢獻(xiàn)，即顯著性(Sig)值［10］。通過對1995－2014年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和民航安全生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行回歸分析，可以確定影響我國民航安全生產(chǎn)的主要因素及其不同的影響程度［11］。

2．2．1計(jì)算結(jié)果分析以Y為因變量，以Fi為自變量，采用向后刪除法進(jìn)行多元線性回歸，結(jié)果如表2～表4所示。表2信息顯示4個(gè)模型R2均大于0．90，表明各模型能夠解釋民航安全生產(chǎn)指標(biāo)90%以上的變差，模型效果極好。表3中，Durbin－Watson=2．143，與2接近，殘差與自變量獨(dú)立，通過檢驗(yàn)。表4中，ANOVA檢驗(yàn)結(jié)果顯示，4個(gè)模型顯著性(Sig)值均小于0．05，說明其均有意義，且與民航安全生產(chǎn)指標(biāo)顯著相關(guān)。表5結(jié)果清晰的顯示了自變量的刪除過程，除模型4以外，其他模型中的參數(shù)均存在非顯著性(Sig．＞0．05)的自變量，這些自變量對于民航安全生產(chǎn)指標(biāo)(Y)的影響并不顯著。最優(yōu)模型應(yīng)去除所有對Y影響不顯著的Fi，僅顯示對Y影響顯著的Fi。因此，最終確定模型4為最優(yōu)模型。

2．2．2民航安全生產(chǎn)指標(biāo)回歸方程民航安全生產(chǎn)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會主要影響因素的標(biāo)準(zhǔn)化回歸方程。將1995－2014年我國的經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)，代入回歸方程，結(jié)果顯示擬合曲線與實(shí)際曲線擬合程度較高，表明回歸方程解釋效果較好(如圖1)。

3民航安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢分析與預(yù)測

3．1建立預(yù)測模型計(jì)算結(jié)果表明差分自回歸滑動平均法［12－13］優(yōu)于灰色理論、趨勢分析預(yù)測等建模方法。本文預(yù)測模型使用時(shí)序預(yù)測中的ARIMA模型，對比不同p，d，q值后得到ARIMA(0，1，0)模型，結(jié)果如表6所示。平穩(wěn)的R2=0．659，R2=0．878，Ljung－Box統(tǒng)計(jì)量的顯著性值Sig．=0．640＞0．5。表6數(shù)據(jù)顯示，模型擬合情況良好，殘差序列是沒有自相關(guān)性的。表7表明對民航安全生產(chǎn)狀況有顯著影響的指標(biāo)依次為:民用運(yùn)輸飛機(jī)架數(shù)(X17)、第三產(chǎn)業(yè)增加值(X10)、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入(X5)、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量(X21)、研究生畢業(yè)生數(shù)(X19)。以除X21的Sig．=0．066＞0．05，其余指標(biāo)Sig．均小于0．05，可認(rèn)為模型各參數(shù)具有顯著性。同時(shí)，模型中的各指標(biāo)與現(xiàn)實(shí)中的情況高度吻合，即直接反映出行業(yè)增長(民用運(yùn)輸飛機(jī)架數(shù))、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(第三產(chǎn)業(yè)增加值)、國民經(jīng)濟(jì)(城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入)、以及科技(研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量)和教育(研究生畢業(yè)生數(shù))對民航安全的直接影響。預(yù)測2015－2018年安全生產(chǎn)指數(shù)(如圖2所示)。實(shí)際值與擬合值具有較好的重合度，趨勢完全一致，若能提升樣本數(shù)量模型的預(yù)測精度將更為理想。

3．2預(yù)測結(jié)果分析1)鑒于我國“十三五”期間經(jīng)濟(jì)仍然將保持較高增速，同時(shí)將處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型階段，民航的事故、事故征候的總量很可能出現(xiàn)較大起伏，總體安全形勢嚴(yán)峻。2)從預(yù)測結(jié)果看，2015－2018年期間，我國民航安全生產(chǎn)指數(shù)保持平穩(wěn)，雖緩慢上升趨勢，但是幅度極小。民航安全生產(chǎn)指數(shù)將保持在1．13左右保持穩(wěn)定，但并不排除出現(xiàn)較大波動的可能性。5結(jié)論本文針對當(dāng)前我國民航業(yè)快速發(fā)展的形勢，結(jié)合中國民航近二十年來安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，分析了影響民航安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)社會主要因素，相關(guān)結(jié)論如下:1)ARIMA(0，1，0)模型預(yù)測結(jié)果顯示2015－2018年，民航安全生產(chǎn)指數(shù)將處于高位運(yùn)行，但在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的大環(huán)境中，通過行業(yè)主管部門對主要安全因素進(jìn)行宏觀控制，能夠控制民航安全生產(chǎn)指數(shù)上升幅度并縮短上升期。2)民用運(yùn)輸飛機(jī)架數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入、研究與試驗(yàn)發(fā)展人員全時(shí)當(dāng)量和研究生畢業(yè)生數(shù)對于安全生產(chǎn)指數(shù)具有顯著影響。通過合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，民航業(yè)的增長速度、加強(qiáng)高級人才培養(yǎng)與增加科技研發(fā)投入，可有效的改善民航業(yè)安全形勢。3)對民航安全生產(chǎn)指標(biāo)的影響程度從高到低依次為國民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)。在我國“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃中，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國民素質(zhì)的提高已被列為了重點(diǎn)。國家與民航業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)完全重合，這將為民航安全水平提供戰(zhàn)略層面的有力支撐。4)民航安全生產(chǎn)還受到其他多種因素的綜合影響，要結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，以及民航行業(yè)發(fā)展的形勢，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，健全完善民航安全監(jiān)管體系、安全管理體系，推進(jìn)積極主動的安全文化建設(shè)。

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加強(qiáng)完善社會經(jīng)濟(jì)管理體系。建立健全的社會經(jīng)濟(jì)管理體系,完善經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是保證經(jīng)濟(jì)管理工作科學(xué)開展的重要內(nèi)容“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo),保證經(jīng)濟(jì)管理的順利實(shí)施,全面的掌握經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)際動向,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理和社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系,建立健全社會經(jīng)濟(jì)管理的體系,科學(xué)的、規(guī)范的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)各項(xiàng)工作間的聯(lián)系,提高社會經(jīng)濟(jì)管理研究的水平,保持經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)步前行與創(chuàng)新意識相結(jié)合,以完善的體制約束和規(guī)避經(jīng)濟(jì)管理中不協(xié)調(diào)的因素,提高加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的意識,完善經(jīng)濟(jì)管理的機(jī)制,以規(guī)范的制度促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)驗(yàn)積累。

加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理工作是一項(xiàng)長期的,利國利民的的措施,社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題、情況日益增多,加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理中的經(jīng)驗(yàn)積累,有助于合理的化解經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問題和矛盾,不斷的積累經(jīng)驗(yàn)也是一種學(xué)習(xí)和總結(jié)的過程,同時(shí)也是一種創(chuàng)新的過程,參考不同的解決問題的方式,經(jīng)過探索和實(shí)踐,提高了對社會管理中人人參與的主動性,增強(qiáng)了各企業(yè)、行業(yè)間的責(zé)任意識,在學(xué)習(xí)中探索,在探索中積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)社會經(jīng)濟(jì)管理的根本規(guī)律,從中找到新階段社會經(jīng)濟(jì)管理的有效思路方法。不斷的積累經(jīng)驗(yàn),勇于創(chuàng)新是社會經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的有力措施。

加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量、實(shí)效。加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量,在于提高研究成果的質(zhì)量和水平。在研究中,要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的要求進(jìn)行工作。要堅(jiān)持全方位研究、深入研究、創(chuàng)新研究,要嚴(yán)把好對經(jīng)濟(jì)管理研究成果的質(zhì)量關(guān);要講求實(shí)效,。在經(jīng)濟(jì)管理研究中,要注重階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在充分利用已有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究、創(chuàng)新和提高,而不是一切都從頭開始研究。在研究中,要基本理論研究與應(yīng)用性研究兼顧,側(cè)重于應(yīng)用研究,把研究重點(diǎn)放在為理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新服務(wù)上。加強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)水平。新階段的社會經(jīng)濟(jì)管理與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理有較多的不同,市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不同時(shí)期有不同的經(jīng)濟(jì)管理模式。

新階段的社會經(jīng)濟(jì)管理特點(diǎn)必然要遵循新階段社會發(fā)展的特點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化水平,按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求來督促社會經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)加快培養(yǎng)新階段社會經(jīng)濟(jì)管理人才,以現(xiàn)代科學(xué)的方法,提高社會經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化水平。對經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行多方面的研究和創(chuàng)新,建立與社會經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展相配套的現(xiàn)代化科技水平。以長遠(yuǎn)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)的規(guī)劃,社會經(jīng)濟(jì)管理工作,以科學(xué)促發(fā)展,以管理帶效益,實(shí)現(xiàn)有新階段特點(diǎn)的科學(xué)的社會經(jīng)濟(jì)管理的的穩(wěn)步發(fā)展。

建立健全社會經(jīng)濟(jì)管理體制,改善社會經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足,為社會的發(fā)展提供有力的保障。面對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段、新情況,必須對社會管理基本理論、社會管理存在問題等進(jìn)行深入研究,立足中國國情,借鑒世界上一切有益的社會管理經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)和創(chuàng)新我國社會管理的思路與對策,為黨和政府完善社會體制、制定社會政策,推進(jìn)社會管理,提供科學(xué)決策的參考依據(jù)。

篇3

1.經(jīng)濟(jì)法的社會經(jīng)濟(jì)功能的內(nèi)涵

從社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的角度來看，我們可以將經(jīng)濟(jì)法的功能進(jìn)行如下定義：立法者或政府機(jī)構(gòu)為了促使社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行干預(yù)，并且期望通過政府干預(yù)以達(dá)到預(yù)期的效果，使社會經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法的作用主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)法與社會法的關(guān)系上，但是不能單純的從一個(gè)方面去研究和看待兩者之間的關(guān)系，而是應(yīng)該全面的、系統(tǒng)的對其進(jìn)行研究分析。本文主要針對經(jīng)濟(jì)法的社會經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行研究，并對其產(chǎn)生的行為后果進(jìn)行了客觀的評價(jià)。

2.經(jīng)濟(jì)法功能的構(gòu)造

根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)法功能的構(gòu)造可以根據(jù)社會需求的不同而劃分出不同的路徑，而不同的路徑也會得出不同的結(jié)論。就目前而言，對經(jīng)濟(jì)法功能的考察路徑一般分為兩條：一條是通過經(jīng)濟(jì)法在社會經(jīng)濟(jì)活動中對經(jīng)濟(jì)主體的行為所產(chǎn)生的影響來進(jìn)行的，另一條是通過經(jīng)濟(jì)法對社會總體經(jīng)濟(jì)的影響來進(jìn)行的。經(jīng)濟(jì)主體在社會經(jīng)濟(jì)活動中與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，并且經(jīng)濟(jì)主體的行為將直接影響著社會經(jīng)濟(jì)的走向。經(jīng)濟(jì)法作用于社會經(jīng)濟(jì)的主要手段是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的選擇，從而對經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)生影響，進(jìn)而在此基礎(chǔ)之上調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體與社會經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，繼而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的目的。簡單的來說，經(jīng)濟(jì)法通過影響參與社會經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)主體的行為來實(shí)現(xiàn)其社會經(jīng)濟(jì)功能。第一條路徑的考察重點(diǎn)主要集中在經(jīng)濟(jì)主體的行為對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，第二條路徑主要考察的是經(jīng)濟(jì)法對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，總的來說，前者是對經(jīng)濟(jì)法社會功能的體現(xiàn)，后者是對經(jīng)濟(jì)法功能的規(guī)范。從經(jīng)濟(jì)法對人經(jīng)濟(jì)行為的影響來看，我們可以利用法學(xué)界的相關(guān)理論知識來分析人的經(jīng)濟(jì)行為，法學(xué)界的行為功能理論主要分為五種，分別為評價(jià)功能、指引功能、預(yù)測功能、教育功能和強(qiáng)制功能。從法學(xué)的角度來講，對于法的功能已經(jīng)具有了較為完善的理論基礎(chǔ)，因此可以利用經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)理論對其進(jìn)行解釋。評價(jià)功能是指經(jīng)濟(jì)法可以對社會經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行評價(jià)，并且具有經(jīng)濟(jì)法律的重要功能。預(yù)測功能主要是對經(jīng)濟(jì)主體的行為進(jìn)行評價(jià)，通過預(yù)測功能，經(jīng)濟(jì)主體能夠預(yù)測到自己經(jīng)濟(jì)行為的經(jīng)濟(jì)收益，從而決定自己是否做出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為。強(qiáng)制功能是指經(jīng)濟(jì)法的實(shí)現(xiàn)是通過國家強(qiáng)制措施，影響人們的經(jīng)濟(jì)思維，從而提高人們遵守經(jīng)濟(jì)法的意識。指引功能是經(jīng)濟(jì)法的另一個(gè)重要功能，可以為經(jīng)濟(jì)活動提供一個(gè)固定的行為模式，從而使不同的經(jīng)濟(jì)活動在經(jīng)濟(jì)法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)法的社會功能來說，目前國內(nèi)在這方面的研究較少，而且經(jīng)濟(jì)法中有很多難以效仿的問題，所以本文主要研究了經(jīng)濟(jì)法的社會經(jīng)濟(jì)功能。通過對經(jīng)濟(jì)功能構(gòu)造的分析來研究社會功能與企業(yè)活動和個(gè)人活動之間的規(guī)范性關(guān)系。

二、經(jīng)濟(jì)法社會經(jīng)濟(jì)功能

我們在對經(jīng)濟(jì)法的社會經(jīng)濟(jì)功能進(jìn)行分析的過程中，經(jīng)濟(jì)社會制度的功能系統(tǒng)主要分為三個(gè)部分，一個(gè)是社會整合功能，其二是行為的導(dǎo)向功能，最后一個(gè)是文化的傳遞功能。也有的研究中將社會制度的功能分為五個(gè)部分，首先是社會制度的信息功能，其次是社會制度的約束功能，再次是社會制度的整合功能，然后是形塑活動方式功能，最后是激勵功能。這兩種分類方式，雖然在結(jié)構(gòu)上存在一定的差異，但是在內(nèi)容上又存在一定的共同之處。這就要求我們在對社會制度功能的分析上不能僅執(zhí)著于一點(diǎn)，而應(yīng)該博眾家之長，。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析，經(jīng)濟(jì)社會要想快速穩(wěn)定的發(fā)展，首先要具有兩個(gè)重要的條件，一是社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性，二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，兩者缺一不可，共同決定了社會主義經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本制度，因此，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的社會經(jīng)濟(jì)功能主要分為以下幾個(gè)方面。

1.權(quán)利義務(wù)分配功能

根據(jù)法的基本原理來看，法是對權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行分配的過程，通過這種分配調(diào)節(jié)機(jī)制有效的約束了人們的行為，促進(jìn)了社會的快速發(fā)展。然而，權(quán)利與義務(wù)是不是貫穿于法和制度之間，更體現(xiàn)了法律的價(jià)值。因此，有法學(xué)者認(rèn)為，法的核心就是權(quán)利和義務(wù)。大部分法學(xué)家在研究法時(shí)是從權(quán)利與義務(wù)方面入手。權(quán)利與義務(wù)之間是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，兩者相輔相成、相互滲透，正是這個(gè)關(guān)系結(jié)構(gòu)指引著權(quán)利與義務(wù)的運(yùn)行，在很大程度上影響著人們的利益，從經(jīng)濟(jì)法的角度來說，即影響了社會經(jīng)濟(jì)主體的利益。社會主義經(jīng)濟(jì)的分配功能有兩個(gè)層面，第一個(gè)層面是對資源與資格的分配，它主要是針對不同層面的活動，對活動的規(guī)則進(jìn)行規(guī)定，主要滿足從事某種經(jīng)濟(jì)活動的資格，符合資格的經(jīng)濟(jì)主體能夠在社會資源方面行使權(quán)利。在資源的利用過程中，由于存在的收益不同，就會形成一種間接分配，而這種間接性的資源分配主要體現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)中。第二個(gè)是資源與資本的干預(yù)分配，無論是從何種角度考慮社會主義經(jīng)濟(jì)的分配功能都會對不同階層、不同行業(yè)人員的收入產(chǎn)生影響。

2.經(jīng)濟(jì)信息的傳遞功能

在經(jīng)濟(jì)活動中，經(jīng)濟(jì)主體一定會對從事經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行本性確定，并預(yù)測后果以及對他們的行為可能產(chǎn)生的影響。因此，在進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動行為之前都會對行為進(jìn)行預(yù)測和評估，然后再選取對自己有利的行為。當(dāng)預(yù)測這種行為的收益大于成本時(shí)，經(jīng)濟(jì)主體就會做出從事這項(xiàng)行為的決定。在決策的過程中會產(chǎn)生各種影響因素，只有擁有必要的決策信息才能及時(shí)的調(diào)整各項(xiàng)優(yōu)惠條件和限制性條件。通過這些條件和規(guī)定，可以客觀的反映出經(jīng)濟(jì)主體的行為需要。通過借助經(jīng)濟(jì)法來不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)展方向，也就是說滿足經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷獲取相關(guān)金融信息的需求。

3.激勵功能

經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中往往以利益最大化為最大目標(biāo)，因此，在對經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)上存在三點(diǎn)相互聯(lián)系的觀點(diǎn)，一個(gè)是人的自利性，一個(gè)是人的理性，一個(gè)是對經(jīng)濟(jì)利益最大化的追求。首先，經(jīng)濟(jì)人是自利的，經(jīng)濟(jì)人在從事經(jīng)濟(jì)活動時(shí)往往追求的是經(jīng)濟(jì)利益最大化，很大程度上是對經(jīng)濟(jì)利益的追求，成為發(fā)展的最大動力，甚至可以說經(jīng)濟(jì)主體的一切行為都是為了利益。其次是人的理性，這是指經(jīng)濟(jì)人在從事經(jīng)濟(jì)活動中體現(xiàn)出的理性，這屬于一種條件的約束。簡單的來說就是在約束條件下來追求經(jīng)濟(jì)利益。最后是經(jīng)濟(jì)人在經(jīng)濟(jì)活動中追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，有效的促進(jìn)了社會效益的快速發(fā)展?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的激勵功能正在于此，經(jīng)濟(jì)人對經(jīng)濟(jì)利益最大化的追求最大限度的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，激勵了經(jīng)濟(jì)活動的進(jìn)步。不斷提倡任何經(jīng)濟(jì)行為或者是反對經(jīng)濟(jì)行為，提高經(jīng)濟(jì)活動的信息傳遞，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動的各項(xiàng)規(guī)章制度以及獎懲機(jī)制。經(jīng)濟(jì)活動激勵法主要是為經(jīng)濟(jì)主體提供必要的行動方向，原則是不改變經(jīng)濟(jì)主體的偏好，但是最終能對其選擇進(jìn)行影響，使經(jīng)濟(jì)主體的行動方向偏向于積極的方向。社會經(jīng)濟(jì)激勵法的實(shí)行還需要經(jīng)濟(jì)主體具備一定的條件，即經(jīng)濟(jì)主體具有一定的期望，并且擁有一定的動力去實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法中表現(xiàn)效果最為明顯的是激勵作用，其會在一定程度上對經(jīng)濟(jì)主體的利益產(chǎn)生影響，對經(jīng)濟(jì)主體所從事的經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)行為具有明顯的激勵作用。

4.節(jié)約交易費(fèi)用功能

交易費(fèi)用就是我們平常所說的經(jīng)濟(jì)交易過程中所產(chǎn)生的成本，簡單的來說，人與人之間產(chǎn)生交易就必然會產(chǎn)生交易費(fèi)用，在交易的過程中首先要通過信息搜索尋找到合適的交易伙伴，在尋找到合適的交易伙伴之后再弄清楚交易伙伴的地址，并且對產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及成本進(jìn)行計(jì)算，成本包括締約成本、監(jiān)督成本、違約可能成本等等。這些行為都是交易產(chǎn)生的前提條件，而在交易中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用就是成本費(fèi)用，節(jié)約交易費(fèi)用功能主要體現(xiàn)在創(chuàng)建有針對性的經(jīng)濟(jì)法以及遵循經(jīng)濟(jì)法中的相關(guān)規(guī)定。這兩點(diǎn)均可以節(jié)約交易過程中的交易費(fèi)用。對于創(chuàng)建有針對性的經(jīng)濟(jì)法來說，主要是根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)的法律規(guī)定，不斷依靠相關(guān)法律機(jī)構(gòu)和單位提供的各種信息，然后通過法律保障行為核實(shí)信息的真實(shí)性，最后以法律的形式公布這些信息的真實(shí)性以及可靠性，這就減少了經(jīng)濟(jì)活動中經(jīng)濟(jì)主體通過自己的行為搜集消費(fèi)信息所花費(fèi)的成本。對于遵循經(jīng)濟(jì)法來說，主要是從經(jīng)濟(jì)活動中不斷提煉各種具有極高價(jià)值的信息，從人們的思維中以及經(jīng)驗(yàn)中提煉出一些精華的信息，不斷調(diào)整人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為處理人與人之間的關(guān)系提供了便利，并利用有效的人際關(guān)系降低交易費(fèi)用。這兩種降低交易費(fèi)用的方式可以說毫不相同，但是他們都起到了相同的作用，都能夠?yàn)榻档徒灰壮杀咎峁椭?/p>

三、經(jīng)濟(jì)法功能系統(tǒng)特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)法具有四種不同的社會職能，分別是同一性、層次性、有序性和主次性，這四種職能不是孤立存在的，而是相互促進(jìn)、相互彌補(bǔ)的關(guān)系，四種職能相互聯(lián)結(jié)形成了一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法功能系統(tǒng)。

1.同一性

經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于社會功能的統(tǒng)一性，其具有與統(tǒng)一性不同的社會特征，同一性是指在不同的社會功能下都能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和目的。就分配功能來說，其是經(jīng)濟(jì)功能中其他功能的前提與基礎(chǔ)，只有保證經(jīng)濟(jì)分配功能的合理、合法，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)間的公平分配，為社會中的經(jīng)濟(jì)主體帶來信息的傳遞與共享，這樣經(jīng)濟(jì)主體就會做出最明智的決策，既促進(jìn)了自身的發(fā)展與進(jìn)步，也推動了整個(gè)社會前進(jìn)的步伐。前面所提到的整個(gè)過程就是資源配置有效性的過程，在這個(gè)過程中，通過對社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再調(diào)整，實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)過程的有序性，為社會的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.層次性

經(jīng)濟(jì)法功能的層次性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是指經(jīng)濟(jì)法的所有功能皆可以從立法、執(zhí)法、守法等方面體現(xiàn)出來，二是經(jīng)濟(jì)法本身也具有先后秩序。就前者來說，立法期間，雖賦予職能但未實(shí)施；執(zhí)法期間，所賦予的職能得到了發(fā)揮的平臺與機(jī)會；守法期間是所有功能得以實(shí)現(xiàn)的最終保證。經(jīng)濟(jì)法在這三個(gè)階段中分別飾演了不同的角色，這也體現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)法功能的層次性。而后者則有所不同，其是從經(jīng)濟(jì)法本身的社會功能入手，剖析了各種功能在經(jīng)濟(jì)法中所占的地位，最基礎(chǔ)的是分配功能，其次是信息傳遞功能，最后是社會整合功能，其中起橋梁作用的是信息傳遞功能，從這幾個(gè)功能方面來看，也能凸顯出經(jīng)濟(jì)法社會功能的層次性。

3.有序性

經(jīng)濟(jì)法功能的有序性是指經(jīng)濟(jì)法的所有功能并非所屬或是并列關(guān)系，他們之間是一種互補(bǔ)促進(jìn)的關(guān)系，這層關(guān)系的由來是經(jīng)濟(jì)法功能的層次性。經(jīng)濟(jì)法功能的發(fā)揮主要經(jīng)歷了三個(gè)階段，即立法、執(zhí)法、守法，而且在這三個(gè)階段中經(jīng)濟(jì)法功能皆處于不同的功能狀態(tài)，其在立法階段并沒有具體表現(xiàn)，直到執(zhí)法階段才開始發(fā)揮作用，并于守法階段最終實(shí)現(xiàn)其功能。另一方面，從經(jīng)濟(jì)法本身的社會功能來看，其也是按照功能的先后順序排列的，依次是分配、信息傳遞、利導(dǎo)、整合功能，只有后續(xù)的功能存在才能彰顯出前面功能存在的價(jià)值。

4.主次性

經(jīng)濟(jì)法功能的特點(diǎn)和意義直接決定了經(jīng)濟(jì)法的地位，也就是我們所說的主次性。首先，從分配功能來看，其對社會的影響不僅是實(shí)現(xiàn)資源有效配置，其還在一定程度上影響了人們的利益，分配功能所體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)法的魂，即其價(jià)值，也是經(jīng)濟(jì)法功能最終的目的與歸宿。其次信息傳遞功能和利導(dǎo)功能，他們的作用是將經(jīng)濟(jì)法的目的與價(jià)值還有行動規(guī)劃傳遞給經(jīng)濟(jì)主體，并對經(jīng)濟(jì)主體的行動產(chǎn)生一定的影響，這兩種功能只是發(fā)揮手段的作用，指引著經(jīng)濟(jì)主體的行動，最后是整合功能，其主要作用是將前面幾種功能整合，彌補(bǔ)每種功能所存在的不足，協(xié)調(diào)各方利益，解決個(gè)人利益和社會利益之間的矛盾，維護(hù)社會的平衡與穩(wěn)定，最終使經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值和目的得以實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)束語

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 社會經(jīng)濟(jì) 效益

一、農(nóng)村公路特性

在我國的農(nóng)村區(qū)域需要建設(shè)大量的公路，其建設(shè)初衷是為了滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步及運(yùn)輸業(yè)的需求，所以，農(nóng)村公路的本質(zhì)是為群眾服務(wù)的集體性產(chǎn)業(yè)。因?yàn)檗r(nóng)村公路的建設(shè)目的之一就是促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，所以它和其它的運(yùn)輸方法是有一定的區(qū)別的，它還具有自身的一些鮮明特征，一般體現(xiàn)在下述幾點(diǎn)：

（一）公共物品特性

農(nóng)村公路的最鮮明特征之一便是服務(wù)性強(qiáng)，通常情況下，群眾都是免費(fèi)使用農(nóng)村公路的，不會以盈利為目的，它隸屬政府的公共性基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村公路的服務(wù)對象一般是各鄉(xiāng)、各縣的群眾，它可以為他們的生產(chǎn)、出行提供便利，所以是該地區(qū)的公共物品。綜上所述，農(nóng)村公路是有著全國性的公共物品。

（二）較強(qiáng)的外溢性

各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村之間都是靠農(nóng)村公路進(jìn)行連接的，它是城市和鄉(xiāng)村溝通的橋梁，不僅能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以擴(kuò)大農(nóng)村對外招商引資的程度。此外，農(nóng)村公路的收入、服務(wù)、拉動就業(yè)等對于農(nóng)村居民提高生活水平也是有著非常積極的作用的。

（三）農(nóng)村公路的主要構(gòu)成

農(nóng)村公路一方面是農(nóng)產(chǎn)品向外流通的起點(diǎn)，另一方面又要為農(nóng)村的產(chǎn)品輸入服務(wù)，所以它不僅要發(fā)揮基本的運(yùn)輸作用，還要體現(xiàn)其橋梁作用。農(nóng)村公路的結(jié)構(gòu)分布通常都是從一根主干開始的，然后將周邊的各個(gè)村鎮(zhèn)連接起來便產(chǎn)生枝葉，然后慢慢完善各聯(lián)絡(luò)線，“樹葉”日益茂盛，由最初的樹狀轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)狀。

二、對于農(nóng)村公路建設(shè)的重要意義

進(jìn)行農(nóng)村公路的建設(shè)時(shí)往往會遭遇很多難題，較普遍的一個(gè)便是資金不足。農(nóng)村周邊的基礎(chǔ)設(shè)施并不十分健全，因此無法僅從經(jīng)濟(jì)方面來展開探究，也無法僅從經(jīng)濟(jì)效益的角度出發(fā)開展建設(shè)工作。鑒于農(nóng)村公路的建設(shè)有著顯著的公共性特征，因此一定要由政府機(jī)構(gòu)來注資，但是農(nóng)村公路建設(shè)需注入大額資金，并且建設(shè)期間也會存在浪費(fèi)。并且現(xiàn)今的社會狀況中，政府對于財(cái)政撥款有著明確的規(guī)定，這就導(dǎo)致農(nóng)村公路的建設(shè)資金一直處于短缺狀態(tài)，這就需要由各方部門進(jìn)行融資建設(shè)，所以我們把農(nóng)村設(shè)施是看作為公共物品。它在社會效益當(dāng)中發(fā)揮的作用是非常獨(dú)特的，雖然收益較少，但是會帶動巨大的社會效益，有著一定的發(fā)展前景，因此，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要用科學(xué)的發(fā)展觀，社會影響，從而促使城鄉(xiāng)建設(shè)的大力發(fā)展。

三、農(nóng)村公路對社會經(jīng)濟(jì)效益的影響

農(nóng)村公路在地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步過程中的積極意義體現(xiàn)在下列幾點(diǎn)：

（一）保證農(nóng)村資源利用的最大化，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平

建設(shè)農(nóng)村公路能夠促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，縮減車輛運(yùn)輸需要的費(fèi)用，將資源的成本優(yōu)勢體現(xiàn)的淋漓盡致，將之前一些無法運(yùn)輸出去的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸出去，還能促進(jìn)其它資源的開發(fā)，比如：土地資源的增值、林業(yè)資源、漁業(yè)資源、旅游資源等資源的開發(fā)。使農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)合理，使農(nóng)村的運(yùn)輸業(yè)能夠得到長足發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村公路可以給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)水平迅速提高，建設(shè)農(nóng)村公路可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化的方向轉(zhuǎn)變，并從根源上改變其原先的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)輸業(yè)要想發(fā)展，就必須建設(shè)好農(nóng)村公路，只有公路得到了發(fā)展才能夠真正提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。農(nóng)村公路網(wǎng)的不斷健全，將會使農(nóng)村的客貨運(yùn)輸能力得到提高，特別是城鄉(xiāng)客運(yùn)，所以要將農(nóng)村公路滲透入每一個(gè)小鄉(xiāng)村內(nèi)部。

（二）農(nóng)村公路的建設(shè)有利于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展

建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)，可以促進(jìn)各種資源的優(yōu)化整合，提高市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并且還能以先富帶動后富，不斷優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)的整體結(jié)構(gòu)布局，使各個(gè)農(nóng)村小城鎮(zhèn)都能得到發(fā)展。

（三）建設(shè)農(nóng)村公路有利于擴(kuò)大招商引資，為該地居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會

農(nóng)村公路能夠使當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸不斷完善，為投資者的注資提供便利，并充分挖掘該地的發(fā)展?jié)摿Γ€可以增大對外貿(mào)易程度。運(yùn)輸狀況的日益完善，也能夠使原本交通較閉塞的農(nóng)村山區(qū)獲得更多對外交流的可能，不僅可以吸引本地區(qū)的投資商，甚至還可以吸引國外的投資企業(yè)。建設(shè)農(nóng)村公路的另一個(gè)十分重要的作用是能夠使當(dāng)?shù)鼐用瘾@得更多的就業(yè)可能，這可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活條件。農(nóng)村交通業(yè)的發(fā)展影響著當(dāng)?shù)氐娜丝诹鲃訝顩r、人口增長速度以及人口的分布結(jié)構(gòu)，除此之外，農(nóng)村公路的發(fā)展可以更好的溝通各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的物質(zhì)、文化信息，這有利于地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，還可以為當(dāng)?shù)厝藛T提供多樣化的就業(yè)途徑，能夠去鄰近城市尋找就業(yè)機(jī)會，這對于農(nóng)村和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是極為有利的。

（四）促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

建設(shè)農(nóng)村公路能夠使先進(jìn)地區(qū)和落后地區(qū)的溝通更加便捷，為這些地區(qū)的發(fā)展注入新的活力，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿?。建設(shè)農(nóng)村公路還能方便勞動力的輸出，很好的體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的各種優(yōu)勢。建設(shè)農(nóng)村公路有利于發(fā)揮基礎(chǔ)性設(shè)施的積極作用，轉(zhuǎn)變其落后的發(fā)展結(jié)構(gòu)，并為周邊區(qū)域的發(fā)展進(jìn)步注入活力，并在該地區(qū)產(chǎn)生一個(gè)蓬勃的增長極，以此為中心呈圓周狀向外放射，帶動整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村公路可以有效的聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件，避免產(chǎn)生地方保護(hù)現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，能夠使城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向不斷協(xié)調(diào)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想取得穩(wěn)步發(fā)展，就必須有發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)來提供支持，這是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的必要條件。筆者使用定性分析的方式，探究了農(nóng)村公路在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。研究結(jié)果表明，農(nóng)村公路建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是十分顯著的，所以中央部門和當(dāng)?shù)卣欢ㄒ匾曓r(nóng)村公路的發(fā)展，這樣才能為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展注入活力。

參考文獻(xiàn)：

篇5

醫(yī)院總支出也代表醫(yī)院規(guī)模，但更直接的指標(biāo)是職工數(shù)和床位數(shù)。在職職工數(shù)與人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)為0.045，說明總體上醫(yī)院職工多的人均產(chǎn)出沒有降低，增加人員與增加服務(wù)量是相適應(yīng)的。醫(yī)院實(shí)有床位數(shù)與人均產(chǎn)出的相關(guān)系數(shù)為0.367，P<0.01，說明總體上醫(yī)院床位多的人均產(chǎn)出稍有增加。醫(yī)院實(shí)有床位與病床使用率的相關(guān)系數(shù)為0.124，P>0.05，說明醫(yī)院床位多的病床使用率沒有下降也沒有上升。在職職工數(shù)與人均診次費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)為-0.161，P>0.05，與每床日收費(fèi)水平相關(guān)系數(shù)為0.421，P<0.01，與出院病人費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)為0.438，P<0.01，說明較大醫(yī)院病人診次費(fèi)用沒有增加，而出院病人費(fèi)用增加，可能是與收住較多重病患者有關(guān)。

固定資產(chǎn)與績效

在職職工數(shù)與人均固定資產(chǎn)的相關(guān)系數(shù)為0.717，P<0.01，隨職工數(shù)增加，固定資產(chǎn)以更快的速度增加。隨固定資產(chǎn)增加，萬元固定資產(chǎn)工作量產(chǎn)出快速下降，固定資產(chǎn)與萬元固定資產(chǎn)工作當(dāng)量相關(guān)系數(shù)-0.44，P<0.01，固定資產(chǎn)與人均工作量相關(guān)系數(shù)0.372，P<0.01，隨著固定資產(chǎn)的增多，人均工作量有輕度上升，但萬元固定資產(chǎn)產(chǎn)出效率下降很快。張彥琦等對重慶市縣以上醫(yī)院的規(guī)模效率研究指出多數(shù)醫(yī)院為規(guī)模效益遞減型[2],也可說明多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)在現(xiàn)有工作量情況下不需要再增加；即使工作量增加，多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)不增加也可滿足需要。平均萬元固定資產(chǎn)工作當(dāng)量為74.44診療人次，或者每萬元固定資產(chǎn)平均產(chǎn)出2.17出院人次和24.21診療人次。

政府財(cái)政補(bǔ)償與績效

按農(nóng)民年純收入分為上、中、下3個(gè)水平代表所在的縣市的貧富，富?？h市醫(yī)院平均得到1146萬財(cái)政補(bǔ)助，而中、下經(jīng)濟(jì)水平縣市醫(yī)院分別得到448萬元和449萬元。分別占其總支出的6.61%、4.39%和4.76%；占其業(yè)務(wù)支出的6.85%、4.45%和4.88%。政府補(bǔ)償量與醫(yī)院人均工作量、人均業(yè)務(wù)支出、業(yè)務(wù)支出、業(yè)務(wù)收入相關(guān)系數(shù)都小于0.1，政府補(bǔ)償?shù)亩嗌倥c業(yè)務(wù)支出、工作效率沒有直接數(shù)量相關(guān)關(guān)系。政府補(bǔ)償與醫(yī)院規(guī)模無關(guān)，與在職職工數(shù)的相關(guān)系數(shù)是0.107，與實(shí)有床位的相關(guān)系數(shù)是0.055。政府補(bǔ)償與出院病人人均費(fèi)用、每診次平均費(fèi)用、每床日平均費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)在0.1左右，政府補(bǔ)償多的也沒有產(chǎn)生病人費(fèi)用下降的作用。醫(yī)院得到補(bǔ)償多的是因?yàn)榭h市財(cái)政情況好，貧困縣市即使醫(yī)院規(guī)模大補(bǔ)償也不多。這與眾多專家以醫(yī)院績效為基礎(chǔ)的補(bǔ)償意見不一致[3-5]。

業(yè)務(wù)收入與績效

醫(yī)院業(yè)務(wù)收入與工作當(dāng)量的相關(guān)系數(shù)為0.948，說明業(yè)務(wù)收入密切地隨服務(wù)量增加。業(yè)務(wù)收入、人均業(yè)務(wù)收入與每床日收費(fèi)水平、出院者平均費(fèi)用的相關(guān)系數(shù)在0.5至0.6之間，P<0.01，即業(yè)務(wù)收入多的醫(yī)院人均業(yè)務(wù)收入也高，床日收費(fèi)水平、出院者平均費(fèi)用也高。

縣市經(jīng)濟(jì)、居民收入與績效

縣市人口數(shù)與醫(yī)院規(guī)模有密切相關(guān)關(guān)系。縣市經(jīng)濟(jì)狀況對醫(yī)院規(guī)模有影響，農(nóng)民純收入與縣市人口沒有相關(guān)關(guān)系，但與醫(yī)院在職職工數(shù)和實(shí)有床位數(shù)有正相關(guān)關(guān)系。農(nóng)民純收入水平與醫(yī)療費(fèi)用相關(guān)，收入水平下、中、上的診次費(fèi)用分別是83元、90元、103元，P=0.060；平均住院日分別是6.9天、7.2天、8.6天，P=0.000；住院床日平均費(fèi)用分別是442元、485元、586元，P=0.000；出院病人平均費(fèi)用分別是3024元、3490元、5003元，P=0.000。富?？h市出院病人費(fèi)用比貧困縣市多近2000元，有3種影響因素：（1）居民需求高，使用了一些非基本醫(yī)療或藥物；（2）醫(yī)院收費(fèi)價(jià)格高或誘導(dǎo)需求多；（3）醫(yī)院技術(shù)水平高，吸引了較多重癥疑難病人。3種因素各占多大比重是一個(gè)很難分清的問題，特別是病人需求高與醫(yī)生誘導(dǎo)需求，在病人經(jīng)濟(jì)狀況較好的情況下醫(yī)生提議用較貴藥物或多檢查病人容易遵從。通過大量抽樣并由專家對病歷、處方進(jìn)行檢查討論能夠大致分清三者的比重，但是是很繁重的工作。對于那些可能給病人帶來一些好處的誘導(dǎo)需求，如增加免疫力的藥物、看似無關(guān)緊要的心電圖檢查等，專家的評判意見也常不一致。從現(xiàn)有醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平指標(biāo)上如出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率、急危重患者搶救成功率、住院病人手術(shù)率等看不出與縣市經(jīng)濟(jì)水平有相關(guān)關(guān)系。醫(yī)院規(guī)模，即在職職工數(shù)與入出院診斷符合率有低度相關(guān)，r=0.245，P<0.05，與其他質(zhì)量指標(biāo)無明顯相關(guān)關(guān)系。醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)院規(guī)模、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等沒有明顯關(guān)系可能是兩種原因，其一是資料可靠性差，如有的醫(yī)院為提高聲譽(yù)而作假；其二是指標(biāo)不科學(xué)，收入危重疑難病人亡率高，搶救成功率低。

業(yè)務(wù)支出回歸分析

業(yè)務(wù)支出代表了醫(yī)院的業(yè)務(wù)運(yùn)行成本，醫(yī)院得到相當(dāng)這個(gè)成本的資金就可正常運(yùn)行。把眾多可能的影響因素放入業(yè)務(wù)支出的回歸分析可以得到?jīng)Q定系數(shù)高達(dá)95%的回歸方程，但對于政府以績效為依據(jù)的補(bǔ)償有些指標(biāo)不適合，如業(yè)務(wù)支出與實(shí)有床位數(shù)有密切的關(guān)系，我們當(dāng)前希望控制醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)需要增設(shè)床位，政府按床位補(bǔ)償可鼓勵醫(yī)院單純增加床位，所以不應(yīng)把實(shí)有床位數(shù)放入回歸；農(nóng)民收入高醫(yī)療需求增高，業(yè)務(wù)支出增加明顯，在醫(yī)院的籌資能力上不得不考慮。社會效益的主要指標(biāo)是診療人次和出院人次，醫(yī)療質(zhì)量和費(fèi)用控制也是社會效益，但當(dāng)前醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)不科學(xué)，難以真正代表醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。固定資產(chǎn)因?yàn)楸仨氂芯S護(hù)費(fèi)用，所以放入回歸，回歸結(jié)果見表2、表3。貧困縣市收費(fèi)低，費(fèi)用控制指數(shù)與業(yè)務(wù)支出有明顯關(guān)系，在政府補(bǔ)償時(shí)也需要考慮，放入回歸后見表3。費(fèi)用控制指數(shù)采用每門急診人次平均收費(fèi)水平、每床日平均收費(fèi)水平、出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重4項(xiàng)指標(biāo)合成，收費(fèi)水平低、藥品收入占業(yè)務(wù)收入比重低者給以較大分?jǐn)?shù)。

結(jié)論

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 經(jīng)濟(jì) 社會 效益

一、產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式和市場型的集中是產(chǎn)業(yè)集聚的兩種主要表現(xiàn)形式，其中，產(chǎn)業(yè)型或產(chǎn)地型形式通常指的是同一或性質(zhì)相近產(chǎn)業(yè)的很多企業(yè)的集聚。在傳統(tǒng)時(shí)期，交通并不發(fā)達(dá)，那個(gè)時(shí)期的工業(yè)或以生產(chǎn)資料為主的企業(yè)往往集聚在原材料生產(chǎn)地，如澳大利亞的牧羊業(yè)、法國的葡萄酒加工業(yè)和美國的石油工業(yè)。而在交通發(fā)達(dá)的地區(qū)，企業(yè)以加工產(chǎn)業(yè)型的集聚為主，如臺灣的電子信息產(chǎn)業(yè)等等。如果一個(gè)地區(qū)內(nèi)的同性質(zhì)的企業(yè)數(shù)量較多，就必然會帶來整個(gè)區(qū)域或者社會的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，分工協(xié)作能力增強(qiáng)，輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)總量的增加。市場型的幾種以市場為主要核心，一般情況下是在城市或者城市附近的不同產(chǎn)業(yè)或不同性質(zhì)企業(yè)的集中。歷史證明：不管產(chǎn)業(yè)以哪種方式集中，企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益都會比孤立在各個(gè)地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益高，而且這種集聚會形成專業(yè)化的格局，這種專業(yè)化將通過貿(mào)易的不斷積累發(fā)展下去，這種集聚就會具有很強(qiáng)的“路徑依賴”，為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的進(jìn)一步提高打下堅(jiān)實(shí)而穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

但是我國的產(chǎn)業(yè)集聚與上面所述的集聚有所不同。主要有以下幾個(gè)方面：1.多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)屬于內(nèi)生型，絕大多數(shù)為中小企業(yè)；2.中國有廉價(jià)的聯(lián)動力，所以中國的產(chǎn)業(yè)集聚多數(shù)是加工型產(chǎn)業(yè)，極少數(shù)是依靠材料產(chǎn)地來確定產(chǎn)業(yè)類型的；3.大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚以海外技術(shù)、資本及營銷渠道為主的；4.這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)市場范圍較大，他們以全國甚至全球?yàn)槭袌觥?/p>

依據(jù)波特的競爭理論，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的出現(xiàn)可以歸納為以下幾個(gè)方面：

（1）資源共享。公共基礎(chǔ)建設(shè)或者公共物品的共享使得其運(yùn)用效率提高，最大化的利用資源，而集聚區(qū)產(chǎn)生的區(qū)域品牌效力則大大增強(qiáng)了集聚區(qū)內(nèi)各企業(yè)的競爭力。

（2）資源集聚。產(chǎn)業(yè)的集聚會吸引專業(yè)化的人才以及專業(yè)的供應(yīng)商，專業(yè)知識及技能的提升促使專業(yè)化市場的形成，產(chǎn)業(yè)集聚所形成的的這種效應(yīng)為集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力地支撐。

（3）分工與協(xié)作。專業(yè)化市場的形成降低了生產(chǎn)及技術(shù)研發(fā)的成本，創(chuàng)造了更多的效益，提高了效率，同事，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的企業(yè)通過學(xué)習(xí)和競爭，可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。（4）區(qū)域集聚。因?yàn)轭愃菩再|(zhì)的產(chǎn)業(yè)集聚在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，有利于集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部的競爭機(jī)制強(qiáng)化競爭壓力，市場促使其優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)企業(yè)的深度發(fā)展和創(chuàng)新。

二、企業(yè)自發(fā)選擇和政府引導(dǎo)是我國產(chǎn)業(yè)集聚的兩個(gè)動因。產(chǎn)業(yè)集聚的動因大致可以分為以下三個(gè)方面：1.認(rèn)人為安排，一般情況下是政府和國家依據(jù)自身發(fā)展需要對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行安排和選擇，確定發(fā)展的重點(diǎn)和支柱，表現(xiàn)出來的是在政府的規(guī)劃下一種引導(dǎo)；2.自發(fā)形成，在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，經(jīng)濟(jì)人尋求進(jìn)行資源、技術(shù)、人才等共享而產(chǎn)生的一種選擇性傾向；3.人為引導(dǎo)和自發(fā)形成的結(jié)合，我國的產(chǎn)業(yè)集聚就體現(xiàn)了政府引導(dǎo)和經(jīng)紀(jì)人尋求利益最大化的結(jié)合。

進(jìn)一步對我國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)與社會效應(yīng)進(jìn)行分析，可歸納為以下十一個(gè)方面。

（1）有利于專業(yè)化分工帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和分工細(xì)化。在我國，生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部，然而產(chǎn)業(yè)集聚促使專業(yè)化分工，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分布在不同的企業(yè)里，每個(gè)企業(yè)專業(yè)化的只做一個(gè)產(chǎn)品的幾個(gè)部件，甚至一個(gè)部件，企業(yè)分工自然有序。技術(shù)含量較高、價(jià)值較大的產(chǎn)品，不是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的，其配套的零件供應(yīng)商也不是同一個(gè)企業(yè)，企業(yè)的分工使得一個(gè)零部件生產(chǎn)商可以同時(shí)給不同的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品，從而就能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，降低了生產(chǎn)成本；反過來說，生產(chǎn)技術(shù)含量高、價(jià)值較大產(chǎn)品的企業(yè)可以有多個(gè)供應(yīng)商供其選擇，有利于通過競爭提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本。工廠或企業(yè)的專業(yè)化程度越高，勞動力和資本性設(shè)備的專業(yè)化機(jī)會越多，相關(guān)的收益就增加。產(chǎn)量增加可以使企業(yè)招聘具有專業(yè)技術(shù)的員工，也為采用專用設(shè)備提供了可能性，并且為相關(guān)的垂直聯(lián)系的企業(yè)提供了專業(yè)化機(jī)會，由此也帶來了效率的提高。

（2）有利于產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)的上、中、下游工業(yè)在空間上的聚集，加快工業(yè)化進(jìn)程。波特指出：“產(chǎn)業(yè)集群只所以依地理集中，原因是彼此臨近有助于生產(chǎn)力和創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)集群獲得好處，交易成本下降，信息的創(chuàng)造和流動得到改善，本地機(jī)構(gòu)更能隨時(shí)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化需求，也更容易感受到同行壓力和競爭壓力?！毙懿ㄌ卣J(rèn)為，“工業(yè)變動是由于外部因素的作用，由于增長的非周期性要素，以及由于創(chuàng)新的結(jié)果”。由此可以看出，企業(yè)的集聚，可以讓企業(yè)在有限的空間里交流、學(xué)習(xí)、開展競爭，從而加快技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于企業(yè)的深度發(fā)展和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（3）利于降低運(yùn)輸費(fèi)用，降低產(chǎn)品成本。企業(yè)集中在一起，企業(yè)之間互為市場，彼此提供原材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品。不僅生產(chǎn)協(xié)作方便，供銷關(guān)系固定，而且距離縮短，運(yùn)輸費(fèi)用降低，銷售費(fèi)用縮減，從而有利于降低產(chǎn)品成本和銷售價(jià)格。在我國，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，尤其是在招商引資方面，東部沿海地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢明顯大于中西部地區(qū)。東部與中西部地區(qū)除了開發(fā)時(shí)期、思想觀念等有所差異之外，地理位置決定的運(yùn)輸條件和運(yùn)輸費(fèi)用不同也是影響中西部地區(qū)吸引外資、發(fā)展出口加型工產(chǎn)業(yè)的重要因素之一。韋伯等學(xué)者的產(chǎn)業(yè)區(qū)位學(xué)說對于工業(yè)發(fā)展受運(yùn)費(fèi)的影響，有著許多精辟的論述。

（4）擴(kuò)大市場規(guī)模。同一區(qū)位點(diǎn)上生產(chǎn)或銷售同類產(chǎn)品企業(yè)的集中，以及由此帶來人口聚集與第三產(chǎn)業(yè)分布之間的高度正相關(guān)性，將會促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)和市場上的消費(fèi)，形成專業(yè)化市場，有助于較大規(guī)模的市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，各種資源條件更加優(yōu)越，就會更加適合企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展，有利于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。

（5）有利于技術(shù)、管理知識的交流和人力資源的培養(yǎng)與利用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展導(dǎo)致高素質(zhì)勞動力、技術(shù)和管理人員的幾種，如果區(qū)域內(nèi)的一家企業(yè)采用的新的技術(shù)和管理方法并取得了一定的成績，其他相近企業(yè)就可以進(jìn)行模仿。專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才在離開一家企業(yè)自后可以有更多的選擇余地，人才就不會流失。在這種大的環(huán)境下，企業(yè)就更容易引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的各種專業(yè)人才，從而能創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益，對此，馬歇爾認(rèn)為這是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集聚的重要原因之一。

（6）有利于專業(yè)性外部服務(wù)業(yè)和配套設(shè)施的發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建立、發(fā)展和充分利用。企業(yè)發(fā)展到一定的規(guī)模，就需要相應(yīng)配套的基礎(chǔ)設(shè)施來支持企業(yè)的發(fā)展。集中建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施，將大大的節(jié)約成本，基礎(chǔ)設(shè)施建成后，會得到充分的利用，同時(shí)就可以產(chǎn)生更大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（7）有利于中小企業(yè)的生存發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，可以集聚大量中小企業(yè)，它們之間在技術(shù)上既替代又配套，在市場上既競爭又結(jié)盟，促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和專業(yè)化市場的形成。中小企業(yè)發(fā)展的先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場接近難、市場勢力弱、融資渠道少、人才儲備不足、信息資源欠缺，等等，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)化正是把大小不等的各廠商和各類機(jī)構(gòu)聯(lián)成一個(gè)有效的網(wǎng)絡(luò)，彌補(bǔ)了中小企業(yè)的不足。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有著良好的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的生產(chǎn)科研環(huán)境，有著許多優(yōu)惠的自主政策和便利的政務(wù)服務(wù)，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立了科技創(chuàng)業(yè)“孵化器”、“科技創(chuàng)業(yè)中心”、“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、設(shè)立了科技風(fēng)險(xiǎn)基金等，以扶持中小企業(yè)的高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)和研究。同時(shí)，集聚在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的大企業(yè)大項(xiàng)目催生了一大批中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也為中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩頭延伸發(fā)展帶來了商機(jī)。產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化，以及地理的接近性、社會關(guān)系的依賴性、外部經(jīng)濟(jì)資源的共享性等因素極大地增強(qiáng)了中小企業(yè)的競爭力，促使中小企業(yè)做專做精。這樣就可以與大企業(yè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（8）有利于提高城鄉(xiāng)人口的就業(yè)水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)大量的企業(yè)以及企業(yè)所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提高大量的就業(yè)崗位，有利于解決當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)問題，有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。很多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)了眾多的中外企業(yè)，其中居多數(shù)的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這就為社會提供了更多適宜的工作機(jī)會，而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的企業(yè)往往融合在一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈中，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競爭力，其提供的工作機(jī)會比較穩(wěn)定，在一定程度上減緩了社會經(jīng)濟(jì)矛盾。

（9）有利于城市規(guī)劃的城鎮(zhèn)化建設(shè)。集聚經(jīng)濟(jì)是各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力，也是導(dǎo)致城市形成和不斷擴(kuò)大的基本因素，如英國的曼徹斯特原來就是個(gè)偏僻小鎮(zhèn)，中國的深圳原來就是個(gè)漁村。根據(jù)城市功能學(xué)說，城市形態(tài)功能是關(guān)于城市地域空間和硬件設(shè)施的布局，也是城市社會經(jīng)濟(jì)功能賴以發(fā)揮的基礎(chǔ)和載體，而城市的社會經(jīng)濟(jì)功能又將帶動城市空間和硬件設(shè)施的建設(shè)，兩者相輔相成，相得益彰。從城市功能的歷史發(fā)展看，沒有城市空間就沒有城市功能；城市不同的空間布局，又會形成不同的城市功能。我國各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，從城市規(guī)劃角度看就是一種產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，是對各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在空間上的再安排，也是城市功能的再塑造。上海、天津等一些老工業(yè)城市之所以能夠迅速改變城市面貌，很大程度上得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，同樣，昆山、東莞這些新興城鎮(zhèn)的崛起，也同樣得益于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。

（10）有利于環(huán)境保護(hù)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以較小的成本為企業(yè)集中供熱供氣，集中進(jìn)行廢水廢氣等工業(yè)污染物的處理，大力實(shí)施美化、亮化、綠化工程，廣泛開展創(chuàng)建園林綠化和生態(tài)示范區(qū)活動，提供了生物醫(yī)藥、芯片制造等高科技產(chǎn)業(yè)所需要的特殊生產(chǎn)環(huán)境，使產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與企業(yè)共贏，人與自然和諧，保障了人類社會的可持續(xù)發(fā)展。

（11）有利于推動經(jīng)濟(jì)以較快的速度融入國際產(chǎn)業(yè)分工體系之中。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)集聚的企業(yè)有許多是來自各國各地區(qū)的廠商，這些在華投資的外商、我國香港臺灣地區(qū)廠商將其供銷渠道、制造技術(shù)、科研開發(fā)、市場、信貸關(guān)系等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系帶進(jìn)內(nèi)地，內(nèi)地企業(yè)則通過合資合作的方式，加深了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合，在與國際競爭和國際接的過程中增強(qiáng)了國內(nèi)企業(yè)的競爭力，為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)走向國際化和專業(yè)化奠定了穩(wěn)步的基礎(chǔ)，縮小了與國際先進(jìn)水平的差距。

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篇7

【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能；節(jié)能經(jīng)濟(jì)；社會效益；消耗

前言

隨著我國建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾己越加突出和尖銳。全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作，加快建筑企業(yè)節(jié)能觀念的轉(zhuǎn)變，有利于減少建筑耗能，節(jié)約能源；有利于減少溫室氣體排放，減輕大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量；有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好建筑節(jié)能工作，是當(dāng)代建筑設(shè)計(jì)師義不容辭的責(zé)任。

一、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)

我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，建筑行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。但隨其發(fā)展的同時(shí)也帶來了建筑能耗的大幅度增加。也帶來了資源的浪費(fèi)。對此國家一直提倡低碳建筑、節(jié)能建筑的概念。建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)也備受關(guān)注。

因?yàn)榻ㄔO(shè)成本的增加，讓很多人對其市場前景心存疑慮。以廣州省為例，廣州市政府已批準(zhǔn)下發(fā)《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》，規(guī)定海珠生態(tài)城、國際金融城等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目如不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，將不頒發(fā)施工許可證。

根據(jù)這一規(guī)定，廣州四類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和管理：一是全部或者部分使用財(cái)政資金，或者國有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目（含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目）；二是舊城改造項(xiàng)目；三是海珠生態(tài)城、國際金融城、中新廣州知識城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目；四是2014年起，廣州范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體面積超過2萬平方米的機(jī)場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑。

二、社會效益分析

（一）不同的專業(yè)人士所給予社會效益不同的定義：

1社會效益是指項(xiàng)目實(shí)施后為社會所作的貢獻(xiàn)，也稱外部間接經(jīng)濟(jì)效益。任何柔層通常是指地面較其上部樓層軟弱的那些建筑。

2、社會效益是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動給社會帶來的收入，而社會成本則是其帶來的消耗，兩者之差就是社會收益，即企業(yè)所提供的社會貢獻(xiàn)凈額。

（二）社會效益評估的特點(diǎn)：

1、外部效益的多角度和定量分析難度大

項(xiàng)目社會評估所涉及的間接效益和外部效益通常較多，例如產(chǎn)品質(zhì)量和生活質(zhì)量的提高、人民物質(zhì)、文化水平和教育水平的提高，自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的改善、社會穩(wěn)定與國防安全等等。

2、多目標(biāo)性與行業(yè)特征明顯

項(xiàng)目社會評估要涉及到社會生活各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)，因此具有多目標(biāo)分析的特點(diǎn)。由于各行業(yè)務(wù)類不同性質(zhì)的投資項(xiàng)目社會效益的多樣性，而且各行業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，反映社會效益指標(biāo)的差異也很大。因此，社會評估指標(biāo)的行業(yè)特征較強(qiáng)，一般各行業(yè)能通用的指標(biāo)較少，而專業(yè)性的指標(biāo)較多；定性分析所涉及的范圍和指標(biāo)差別也很大。因此，各行業(yè)項(xiàng)目的社會評估指標(biāo)設(shè)置要

3、注重宏觀性和長遠(yuǎn)性

項(xiàng)目社會評估是對投資項(xiàng)目社會效益的全面分析評估，它不僅包括涉及社會的經(jīng)濟(jì)效益，與經(jīng)濟(jì)活動有關(guān)的宏觀社會效益、環(huán)境生態(tài)效益等，還包括更廣泛的屬于純粹社會效果的非經(jīng)濟(jì)社會效益。而且有些社會發(fā)展目標(biāo)所體現(xiàn)的社會效益與影響具有相當(dāng)?shù)拈L遠(yuǎn)性，例如項(xiàng)目對居民健康、壽命的影響，對生態(tài)與自然環(huán)境的影響，對居民文化生活、人口素質(zhì)的影響等。

（三）評估的作用：

項(xiàng)目社會效益評估可以促進(jìn)在投資決策中全面衡量項(xiàng)目的財(cái)務(wù)，經(jīng)濟(jì)和社會效益，減輕項(xiàng)目對社會的不利影響，防止社會風(fēng)險(xiǎn)，促使項(xiàng)目與社會相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和充分發(fā)揮投資效益，提高項(xiàng)目成功率，增進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體效益和社會發(fā)展目標(biāo)與社會政策的順利實(shí)現(xiàn)。

三、兩者的關(guān)系：

隨著可持續(xù)發(fā)展思想在建筑業(yè)的深入，綠色建筑日益受到人們的關(guān)注。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的背景下，經(jīng)濟(jì)因素是影響綠色建筑推廣的關(guān)鍵所在，一般建筑開發(fā)商只看到綠色建筑所帶來成本增加的一面，而綠色建筑巨大的生態(tài)環(huán)境效益被忽略了。因此，對綠色建筑進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)和費(fèi)用效益的研究是必不可少的.節(jié)能收益是指建筑由于采用節(jié)能措施而帶來的能耗收益、運(yùn)行維護(hù)收益和舒適性收益的總和。其中能耗收益為最直觀的收益。

建筑節(jié)能技術(shù)在帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還帶來廣泛的社會效益，影響著社會發(fā)展和人民生活的水平和質(zhì)量。建筑節(jié)能是貫徹國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。建筑節(jié)能節(jié)約了大量社會能源和社會資金。以北京為例，截止2001年全市建成符合節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的住宅達(dá)3600萬平方米。這部分住宅每年就可以節(jié)約采暖耗能40萬t標(biāo)煤，從而節(jié)省大量能源和資金，建筑節(jié)能是緩解當(dāng)前電力緊張的有效手段，將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。

建筑經(jīng)濟(jì)節(jié)能對社會效益的意義可以通過以下幾個(gè)方面反映出來。

1.建筑企業(yè)節(jié)能的意義 企業(yè)實(shí)施節(jié)能改進(jìn)，不僅可以降低能耗成本，而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力，對減少廢氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實(shí)意義

2.建筑節(jié)能是落實(shí)以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，減輕環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措.

3.有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：當(dāng)前居住建筑節(jié)能效果較差，總能耗占社會總能耗的30%，容易導(dǎo)致用電高峰（夏季拉閘限電）

4、節(jié)約社會資源，提高生活水平

5、拉動建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：保溫隔熱性能、門窗的熱工和氣密性、采暖空調(diào)系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

建筑節(jié)能的發(fā)展在國內(nèi)越來越多地引起人們的關(guān)注，但是人們對綠色建筑的了解受開發(fā)商廣告轟擊下錯(cuò)位的概念，使得消費(fèi)者不能真正理解綠色建筑，而簡單認(rèn)為綠色建筑等于豪宅。開發(fā)商則認(rèn)為綠色建筑就是增加投資，并不產(chǎn)生的收益，或者僅為迎合消費(fèi)者的“綠色”消費(fèi)理念而打出“綠色”廣告。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，綠色建筑首先也是一種商品，它從生產(chǎn)到消費(fèi)背后需要多個(gè)群體共同支撐，這些群體同時(shí)構(gòu)成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

作為這一產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)，政府、地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品供貨商、行業(yè)協(xié)會、消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)乃至媒體，都在綠色建筑的發(fā)展歷程中扮演著不同的角色，成為綠色建筑發(fā)展的不同推動力量和影響因素。綠色建筑推廣僅靠政府一些強(qiáng)制政策和社會道德力量是不夠的。要充分做到建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)與社會效益的結(jié)合必須從我們每個(gè)人做起。最終實(shí)現(xiàn)社會效益的最大化。

四、總結(jié)：

要想取得更大的社會效益，就必須做好各種經(jīng)濟(jì)節(jié)能工作。尤其是建筑業(yè)的節(jié)能經(jīng)濟(jì)，占很大比重。建筑項(xiàng)目建設(shè)如果符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是國家、省、市重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域；該項(xiàng)目有利于傳統(tǒng)材料領(lǐng)域高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，增加傳統(tǒng)材料的技術(shù)附加值，提高其國際競爭力；有利于帶動全省農(nóng)林業(yè)的快速發(fā)展，節(jié)省資源，對促進(jìn)人員就業(yè)、社會穩(wěn)定和保護(hù)環(huán)境具有重要的意義。這樣就回去的很大社會效益。我們要努力做到建筑經(jīng)濟(jì)節(jié)能與社會效益的有效結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：太陽能建筑;經(jīng)濟(jì)效益;獎勵;社會效益

一、當(dāng)?shù)卣畬μ柲苷叩莫剟畲胧?/p>

目前，吉林省《吉林省關(guān)于加快光伏產(chǎn)品應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議(128號)》光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量，實(shí)行按照電量補(bǔ)貼的政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在國家規(guī)定的補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，吉林省再補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)。目前國家對吉林省太陽能光伏發(fā)電的最新補(bǔ)貼政策為：太陽能發(fā)電項(xiàng)目享有國家補(bǔ)貼0.14元/千瓦時(shí)和省級補(bǔ)貼0.15元/千瓦時(shí)，共計(jì)0.29元/千瓦時(shí)。

二、使用者的效益評估

試點(diǎn)工程屋頂安裝共計(jì)總裝機(jī)容量為15KW，根據(jù)主要分為三種形狀的多晶硅太陽能電池板，分別為規(guī)格為2380mm*990mm*40mm的方形多晶硅太陽能電池板，規(guī)格為斜邊3366mm*直角邊2320mm*直角邊2380mm*厚度40mm的直角三角形多晶硅太陽能電池板和規(guī)格為1770mm*3345mm*40mm的平行四邊形多晶硅太陽能電池板陣列，從使用者的角度出發(fā)，他們最關(guān)心的是太陽能電池板的實(shí)際發(fā)電量，按照筆者調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算，調(diào)研項(xiàng)目中的屋頂每塊規(guī)格為1640mm*990mm*40mm多晶硅太陽能電池板的日平均發(fā)電量為1千瓦時(shí)，每塊多晶硅太陽能電池為250W，那么總裝機(jī)容量為15KW的發(fā)電量為60千瓦時(shí)，按照國家和吉林省太陽能光伏發(fā)電補(bǔ)貼共計(jì)0.29元/千瓦時(shí)計(jì)算，平均每天可以獲得17.4元補(bǔ)助，每年可以獲得6351元補(bǔ)助，如果余電上網(wǎng)賣掉，價(jià)格為0.88元/千瓦時(shí)，根據(jù)太陽能光伏電池板的價(jià)格按功率（W）計(jì)算單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格4元/瓦，屋面15KW的多晶硅太陽能電池板的價(jià)格共計(jì)為6萬元，每年發(fā)電量共計(jì)21900千瓦時(shí)，按長春民用建筑電費(fèi)0.56元/千瓦時(shí)計(jì)算，每年節(jié)省1.2264萬元，加上國家和吉林省補(bǔ)助的費(fèi)用，每年共計(jì)節(jié)省1.8615萬元，預(yù)計(jì)不到4年就能收回屋面多晶硅太陽能電池板的成本，其后22年壽命內(nèi)預(yù)計(jì)可以獲得利益40.953萬元。如今，生產(chǎn)技術(shù)的日新月異，不僅提高了晶硅電池的品質(zhì)，同時(shí)也大大降低了晶硅電池的成本，投資回收預(yù)期較為理想，國家與吉林省扶持太陽能光伏建筑的好消息頻出，新能源與建筑大戶的結(jié)合前景廣闊。

三、環(huán)保效益評估

對于居住建筑而言，提高可再生能源的利用率，發(fā)展和普及太陽能光伏發(fā)電與建筑適配的方法是改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的有效途徑。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)充分利用了節(jié)能環(huán)保的太陽能資源，對環(huán)境無任何負(fù)面影響，同時(shí)減少了煤、石油、天然氣等常規(guī)能源的使用，效益明顯。太陽能是取之不竭的能源，每天在地球上的照射量相當(dāng)于全世界所需能源的三千多倍，然而無法再生，用完就沒有的化石燃料，卻是我們主要的能量來源，而且，因?yàn)榛剂纤a(chǎn)生的環(huán)境問題，例如空氣中的酸雨、污染、溫室效應(yīng)氣候變化等，這些都是確定的事實(shí)，不過，這些問題似乎都還不算嚴(yán)重，所以，世界每年的化石燃料使用量仍然不斷上升，再過不久，這些化石燃料的蘊(yùn)藏即將殆盡，世界各國的能源戰(zhàn)爭，也早已上演。因此，促進(jìn)使用和研發(fā)太陽能的政策，不僅是著眼于環(huán)境保護(hù)，更是一種促進(jìn)世界和平的貢獻(xiàn)。環(huán)保效益主要對環(huán)境的優(yōu)化有利，從節(jié)能減排的角度分析，太陽能光伏發(fā)電是真正的零排放和零污染，有良好的環(huán)境效益。從能夠改變局部生態(tài)的角度分析，吉林省總體干旱少雨，安裝太陽能電池板后，對減少水分蒸發(fā)起積極作用，對民生有利，對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展亦有利。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)總結(jié)，每節(jié)約1度(千瓦時(shí))電，就相應(yīng)地節(jié)約了0.36千克的標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)減少污染排放0.272千克碳粉塵、0.997千克二氧化碳(C02 )、0.03千克二氧化硫(S02 )、0.015千克氮氧化物(NOX)。[1]綜上所述，試點(diǎn)工程25年總發(fā)電量為547500千瓦時(shí)，全部為自發(fā)自用，該發(fā)電量與相同發(fā)電量的火電廠相比，25年共計(jì)可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤197.12噸，同時(shí)每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述，該試點(diǎn)工程的實(shí)施成功的為吉林長春的節(jié)能減排做了貢獻(xiàn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。

四、試點(diǎn)工程預(yù)期成果

試點(diǎn)工程的預(yù)期成果為在保證屋面多晶硅太陽能電池板與建筑結(jié)合最美觀，最經(jīng)濟(jì)的情況下，將多晶硅太陽能電池板最恰當(dāng)?shù)囊?guī)格與屋面進(jìn)行適配性有機(jī)結(jié)合，抗長春當(dāng)?shù)仫L(fēng)壓、雪壓，保證一年四季正常運(yùn)營，同時(shí)保證了屋面自身的保溫、防水功能，保證了整個(gè)小區(qū)的美觀，試點(diǎn)工程預(yù)期的太陽能光伏發(fā)電能耗回收期為3年，3年可以保證多晶硅太陽能電池板成本的收回，剩下的22年能繼續(xù)創(chuàng)造余下的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，在發(fā)電的同時(shí)，能為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)論

根據(jù)屋面與異形的多晶硅太陽能電池板的結(jié)合總裝機(jī)容量15KW，屋面多晶硅太陽能光伏電池板總價(jià)共計(jì)6萬元的現(xiàn)狀，以及試點(diǎn)工程選用的戶用并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，結(jié)合國家與吉林省對太陽能發(fā)電項(xiàng)目的新的按照電量的補(bǔ)貼政策和相關(guān)環(huán)保效益評估數(shù)據(jù)，總結(jié)出使用者在投資屋頂太陽能發(fā)電后3年后開始能耗回收，多晶硅光伏電池板的壽命為25年，22年的可回收年壽命內(nèi)預(yù)計(jì)可以獲得經(jīng)濟(jì)利益40.953萬元， 25年總發(fā)電量為547500千瓦時(shí)，該發(fā)電量與相同發(fā)電量的火電廠相比，25年共計(jì)可以節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤197.12噸，同時(shí)每年可以減排二氧化碳545.84噸、氮氧化物8.2噸、二氧化硫16.4噸、粉塵0.52噸、碳粉塵148.92噸。綜上所述，該試點(diǎn)工程的實(shí)施成功的為吉林長春的節(jié)能減排做了貢獻(xiàn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益。本文重點(diǎn)針對試點(diǎn)工程長春與海外創(chuàng)業(yè)園住宅屋頂集中式太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)中光電利用形式，從住宅建筑構(gòu)造的角度出發(fā)，解決了長春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅屋面與多晶硅太陽能電池板的適配性問題，綜合長春嚴(yán)寒C區(qū)的地理?xiàng)l件、氣候特征和太陽能資源，綜合住宅的建筑布局、朝向、間距、群體組合方式和空間環(huán)境，綜合住宅外觀、住宅功能、周邊環(huán)境、電網(wǎng)條件和系統(tǒng)綜合運(yùn)行方式，綜合建筑設(shè)計(jì)，光伏電池組件安裝位置與方式、組建選擇和安裝規(guī)模等研究設(shè)計(jì)出長春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅屋面與多晶硅太陽能電池板的屋面、檐口適配性的設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)詳圖，以及適配的各個(gè)構(gòu)件規(guī)格，屋面工程做法。盡管太陽能光伏的應(yīng)用成本與常規(guī)能源相比仍然偏高，但隨著太陽能光伏電池板的普及，隨著未來科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，光伏轉(zhuǎn)換率將有所提高，相關(guān)配套設(shè)施成本的降低，[2]太陽能儲能技術(shù)的進(jìn)步，社會用電需要的增加，特別是綠色、生態(tài)的無污染的太陽能的觀念的深入人心，太陽能光伏發(fā)電的結(jié)構(gòu)必將會逐步改變?nèi)澜缛藗兊挠媚芙Y(jié)構(gòu)。由于我國人多地少，每年大量的新建建筑量大而面積廣的社會主義基本國情短期內(nèi)不會有較大的變化，可以預(yù)計(jì)不久的將來只有太陽能光伏發(fā)電與建筑結(jié)合才能使太陽能光伏發(fā)電真正的融入人們生活的每個(gè)角落。

六、前景展望

8分鐘又20秒，光子從太陽表面到達(dá)我們的星球。在這段超過一億五千萬公里的旅程之后，我們的皮膚以每平方厘米10兆個(gè)光子的密度，接收太陽的熱能。太陽能不僅無所不在，也是我們所在世界最初和最后的能源。太陽能經(jīng)濟(jì)體系不僅建立在太陽能使用的技術(shù)上，同時(shí)也為房地產(chǎn)與建筑世界開創(chuàng)了新的商機(jī)。本論文僅僅只對海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園住宅與多晶硅太陽能電池板在屋面適配的節(jié)點(diǎn)詳圖進(jìn)行了研究設(shè)計(jì)，研究過程中存在著諸多不足之處，還有許多實(shí)際的問題要結(jié)合國家政策綜合進(jìn)一步研究，展望未來，太陽能光伏建筑一體化的設(shè)計(jì)將會成為光伏建筑未來主要的發(fā)展方向，當(dāng)下我國正處于城鎮(zhèn)化建設(shè)的期，每年的總建設(shè)面積高達(dá)20億m2，而且此階段預(yù)計(jì)還要繼續(xù)持續(xù)30年以上，換句話說，未來我國30年的總建筑量將超過歷史的總的既有建筑數(shù)量，這些建筑的能源使用效率將會決定未來我國能耗水平和CO2氣體的排放量。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是建筑的主要領(lǐng)域，也是太陽能光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用的主要領(lǐng)域，因此，要把握住這種“空前絕后”的建設(shè)機(jī)遇，大力提寒地區(qū)太陽能與建筑的適配性，開發(fā)節(jié)能建筑的市場潛力。太陽能光伏建筑一體化方興未艾，任重道遠(yuǎn)。吉林省太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，我們等需要站在能源戰(zhàn)略的高度，加速發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，明確太陽能光伏產(chǎn)業(yè)與建筑結(jié)合的積極意義。太陽能建筑一體化還有利于電源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，全省光伏發(fā)電在二次能源中還處于空白階段，如果能夠做到太陽能光伏與建筑大量地結(jié)合，并網(wǎng)發(fā)電，與在二次能源中占18.8%的風(fēng)力發(fā)電互補(bǔ)，做到“風(fēng)光互補(bǔ)”，還能進(jìn)一步促進(jìn)全省二次能源的優(yōu)化。解放民眾思想，提高對太陽能光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)的普遍認(rèn)識，這不但對調(diào)整太陽能建筑一體化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有益，對整個(gè)吉林乃至全國的能源結(jié)構(gòu)有益，而且還對改善環(huán)境，對低碳經(jīng)濟(jì)，對加速實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排等政策將起到積極促進(jìn)作用，意義深遠(yuǎn)。光伏發(fā)電是比較有前景的新能源發(fā)電技術(shù)，自身很難起到主導(dǎo)作用，但與能源大戶結(jié)合起來，能造福子孫后代，緩解能源壓力，前景意義深遠(yuǎn)。最后，希望本論文對嚴(yán)寒地區(qū)別墅住宅屋面與多晶硅太陽能光伏電池板適配性的相關(guān)研究與設(shè)計(jì)詳圖能夠提高大家對光伏建筑設(shè)計(jì)的關(guān)注度，激發(fā)多面性的思考，提供一些思路，達(dá)到拋磚引玉、投石問路的效果。

作者:趙暉 郭格靜 謝偉雙 單位:長春工程學(xué)院建筑與設(shè)計(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

篇9

傳統(tǒng)的中國是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)社會，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)長期不變，由此產(chǎn)生的各種社會關(guān)系也基本不變。農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)出一種被“鎖定”狀態(tài)，這是鄉(xiāng)土中國最顯著的社會結(jié)構(gòu)格局特征。通過農(nóng)村剩余勞動力的流動和轉(zhuǎn)移來打破這種狀態(tài)，推動農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)改進(jìn)升級。農(nóng)村剩余勞動力的流動主要有以下作用：

（一）勞動力流動有利于農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置

作為農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素之一的土地要素在農(nóng)村勞動力流出后將會重新流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段農(nóng)民離開土地后，在保留土地使用權(quán)的條件下，將土地有償或無償歸還或暫時(shí)歸還農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包，進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。從土地資源的利用效率和中國土地制度現(xiàn)狀講，這可能是最好的選擇，應(yīng)該引導(dǎo)土地朝這個(gè)方向流轉(zhuǎn)。也可以暫時(shí)由他人代管，按各自的貢獻(xiàn)分配土地收入。無論何種方式，都有利于土地的規(guī)模經(jīng)營，提高土地使用效率。當(dāng)家庭的剩余勞動力外出后，土地的勞動投入減少，勢必會以資本和技術(shù)替代之，這有利于土地的單位勞動報(bào)酬率提高。不僅提高了土地作為生產(chǎn)要素的報(bào)酬率；也提高了勞動力的單位報(bào)酬率。有利于農(nóng)民家庭收入的提高和生活水平的改善。此外，能夠留在農(nóng)村，從事土地的規(guī)模承包經(jīng)營的農(nóng)民，必是富有農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營模式。他們的生產(chǎn)經(jīng)營，有力推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步。

（二）勞動力流動對農(nóng)民收入水平的影響

勞動力流動對農(nóng)村收入的影響，主要有兩個(gè)方面：一是外出人員帶回的工資或者是匯款。其中的一部分資金必然會投入到農(nóng)業(yè)中去，或者是農(nóng)村中的第三產(chǎn)業(yè)，這在整體上必然提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。有學(xué)者對有外出打工的樣本戶調(diào)查訪問發(fā)現(xiàn)，外出勞動者每年人均帶回6476.92元，這部分現(xiàn)今大多用于改善生活的開支和農(nóng)業(yè)投資上。二是，由于外出，使得農(nóng)村的勞動人口減少，勞動人口數(shù)量的減少勢必以資本和技術(shù)來替代，這樣可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本化科技化水平，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高留守農(nóng)民的收入水平。

（三）勞動力流動對農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)的影響

中國現(xiàn)行的農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)模式是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府指導(dǎo)下的村民自治。然而，實(shí)際上村民委員會的主任卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命的。由于農(nóng)村勞動力的流動及思想水平的提高，農(nóng)民開始對鄉(xiāng)村政治抱有越來越高的熱情。隨著參與率的提高，他們開始要求農(nóng)村治理的話語權(quán)，選舉自己滿意的代表。外出務(wù)工對鄉(xiāng)村政治的影響，主要通過村民的民主選舉。村民多傾向于接受能致富會賺錢的村長和書記，如果他們沒有外出的經(jīng)歷，沒有致富的經(jīng)驗(yàn)，就很難贏得村民的信賴。在農(nóng)村勞動力流動過程中，一大批富有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識的農(nóng)村精英脫穎而出。他們具有較強(qiáng)的社會組織協(xié)調(diào)能力，較好的人際關(guān)系，能夠影響、帶動農(nóng)村的發(fā)展。

（四）勞動力流動對農(nóng)民的非農(nóng)化和農(nóng)村社會分化的影響

農(nóng)村勞動力流動到城市后，只有很少的部分回流到農(nóng)村，根據(jù)學(xué)者的研究，回流的比例并不大，如在江蘇省北部，回流數(shù)量占遷移總數(shù)的1/4。白南生通過對農(nóng)業(yè)大省安徽和四川兩省的調(diào)查發(fā)現(xiàn)回流人數(shù)占外出和曾經(jīng)外出勞動力的28.5%。絕大部分務(wù)工者留在或者暫時(shí)留在城市，使得農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，農(nóng)村中的人口數(shù)量逐漸減少。外出務(wù)工人員回流到農(nóng)村后，他們更愿意從事非農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。這都有利于農(nóng)村土地的集中以發(fā)展農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村剩余勞動力流出后，農(nóng)村的社會階層就處在不斷分化的不穩(wěn)定的過程中?？梢灶A(yù)見的是，隨著城鄉(xiāng)勞動力流動的深度發(fā)展，農(nóng)村社會階層的分化組合將更加劇烈。

二、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)變遷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

中國農(nóng)村現(xiàn)代化過程，從根本上講，就是…個(gè)從差序格局的社會結(jié)構(gòu)向團(tuán)體格局社會格局轉(zhuǎn)變的過程。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，鄉(xiāng)土中國的依靠血緣和地緣關(guān)系建立起的社會關(guān)系轉(zhuǎn)向以物質(zhì)利益為基礎(chǔ)的職業(yè)的關(guān)系――業(yè)緣的關(guān)系。業(yè)緣關(guān)系的確立不再依靠傳統(tǒng)的人際交往方式，依靠的是正式的規(guī)則和制度。通過規(guī)范的經(jīng)濟(jì)規(guī)則、契約和制度來實(shí)現(xiàn)個(gè)人與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)社會中，正式的有效的規(guī)則和制度能夠最大程度地降低人際交往的成本。傳統(tǒng)的中國社會，人際關(guān)系的存在卻同于狹小的血緣和地緣之間。

完全競爭的市場經(jīng)濟(jì)要求有充分的信息。但是，信息的獲得是要付出成本的。傳統(tǒng)農(nóng)村信息的獲得僅靠熟人，基本上沒有一個(gè)信息交流的平臺，這也造成了信息供需雙方的不對稱。市場的交易出現(xiàn)極大的不信用，造成信息成本的二次附加。信息的不完備使得契約的簽汀存在欺詐的陷阱，農(nóng)村的信用狀況總體水平不高。但是，畢竟差序格局的社會結(jié)構(gòu)開始向團(tuán)體格局的社會格局轉(zhuǎn)變，從血緣、地緣開始向以利益為核心的業(yè)緣關(guān)系的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的過程，也就是社會的基本物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)制度和平等的社會制度建立的過程。

篇10

關(guān)鍵詞：節(jié)約型社會環(huán)境保護(hù)政策過度包裝合理利用資源

雖然從我國現(xiàn)有的資源總量來看，我國可以算是一個(gè)物產(chǎn)豐富的國家，但不可否認(rèn)的是我們很多資源的平均占有量還低于世界平均水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開充足的資源，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展絕不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，這關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)。隨著可利用資源量的不斷減少，人們對于建設(shè)節(jié)約型社會的呼聲也越來越高。怎樣降低產(chǎn)品包裝浪費(fèi)資源的問題受到了人們更多的重視，因此如何解決過度包裝問題也成為建設(shè)節(jié)約型社會的必要解決的事件。

一、過度包裝產(chǎn)生的問題

產(chǎn)品包裝的用處不僅能夠?qū)Ξa(chǎn)品起到一定的保護(hù)作用，更為重要的是，它能夠?qū)Ξa(chǎn)品的基本信息起到一個(gè)很好的宣傳的作用。另外，好的包裝往往能夠使產(chǎn)品在眾多的商品中吸引人們的眼球，讓消費(fèi)者更加樂意購買，這也是為什么很多企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)的過程中將包裝放在重要位置的原因。但是過度的包裝往往會產(chǎn)生適得其反的后果。下面對過度包裝產(chǎn)生的問題進(jìn)行簡述：

1.資源的浪費(fèi)。過度的包裝造成的最大的問題是資源浪費(fèi)，當(dāng)商品使用過后，很多的包裝被丟棄，不能起到合理回收或利用，這就會導(dǎo)致制作包裝的資源成為一次性的資源，并沒有得到合理的有效的利用，造成了極大的浪費(fèi)。

2.造成環(huán)境的污染。有些產(chǎn)品的包裝采用了不可降解的塑料等制品，包裝使用后不利于處理或者處理不當(dāng)，產(chǎn)生了環(huán)境污染的問題。如日常塑料袋的使用。目前包裝垃圾的處理問題成為社會亟待解決的事件，已經(jīng)在全球內(nèi)凸顯，尤其是處理不當(dāng)引發(fā)的資金投入大、環(huán)境污染和土地資源浪費(fèi)現(xiàn)狀。

二、造成過度包裝現(xiàn)象的原因

1.廠家受到巨額利益的趨勢。包裝能夠起到宣傳的效果，好的包裝能夠增加銷售量和提高產(chǎn)品知名度。改革開放之前，我國經(jīng)濟(jì)的落后，注重產(chǎn)品產(chǎn)量不重視包裝，出現(xiàn)包裝引發(fā)的問題較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，大量的外來商品進(jìn)入中國市場，與外來商品競爭和擴(kuò)大知名度的需求，中國企業(yè)重視對產(chǎn)品包裝的投入。包裝的完善帶來了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，促使越來越多的企業(yè)加強(qiáng)了包裝的投入，期望引起企業(yè)產(chǎn)品銷售量和知名度的提升。在這樣的情況下，改善產(chǎn)品的外包裝的確使很多的中國企業(yè)從中獲益，但是卻產(chǎn)生了過猶不及的現(xiàn)象，過度的包裝雖然使企業(yè)獲得了更大的利益，但是卻造成了很嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境問題。

2.消費(fèi)者的不良消費(fèi)心理。近年來消費(fèi)者的攀比心理導(dǎo)致了不重視產(chǎn)品質(zhì)量，而是注重產(chǎn)品的外包裝。市場經(jīng)濟(jì)的影響使很多的企業(yè)以消費(fèi)者的需求為向?qū)?，因而商品生產(chǎn)者自然會隨之更加注重產(chǎn)品的外包裝設(shè)計(jì)，這一現(xiàn)象更多的體現(xiàn)在對于禮品的外包裝方面。中國人比較注重送禮，作為節(jié)假日拜訪必備的物品，禮品在我們的日常消費(fèi)中占有著極為重要的比重。禮品消費(fèi)不同于以往商品消費(fèi)，消費(fèi)者獲得的不僅僅是其自身的使用價(jià)值還有禮品價(jià)值，而外包裝往往會使商品的禮品價(jià)值進(jìn)一步的提升，這就會導(dǎo)致越來越多的企業(yè)注重對外包裝的投入，從而造成過度包裝的問題。

三、如何解決過度包裝的問題

包裝是商品不可缺少的一部分，適當(dāng)?shù)陌b可以促進(jìn)產(chǎn)品更好的流入市場，獲得更大的市場份額，但是過度的包裝卻會產(chǎn)生適得其反的后果?，F(xiàn)階段我們倡導(dǎo)的是節(jié)約型社會，過度的包裝引起的不必要的浪費(fèi)必然與社會的發(fā)展趨勢不符，同時(shí)過度的包裝也不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，過度的包裝不僅僅會為企業(yè)帶來不必要的資金投入還會分散企業(yè)的精力，不利于商品自身的改進(jìn)。而解決這一問題應(yīng)該從以下的幾個(gè)方面入手。

第一，采用政策鼓勵的方式，對商品生產(chǎn)者采取適當(dāng)?shù)慕逃：芏噙^度包裝的出現(xiàn)是由于商品生產(chǎn)者自身的競爭意識不正確造成的，這樣就要求我們對商品生產(chǎn)者進(jìn)行一個(gè)適當(dāng)?shù)慕逃瑤椭麄儤淞⒁粋€(gè)正確的觀念。同時(shí)政府的相關(guān)政策也要落實(shí)到位，如對節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會內(nèi)涵的進(jìn)一步的宣傳，加大知識普及力度，將黨和國家的相關(guān)政策和要求普及給每一個(gè)人。然而，僅僅對商品生產(chǎn)者的教育和宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要進(jìn)一步的糾正商品消費(fèi)者的一些不良的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)理念，使他們不僅僅注重產(chǎn)品的外包裝，還要注重商品自身，做到理性消費(fèi)，更為重要的是要節(jié)制送禮的現(xiàn)象，這樣能夠很有效的解決過度包裝的問題。

第二，健全相關(guān)的法律機(jī)制，可以說我國現(xiàn)有的有關(guān)商品生產(chǎn)及外包裝方面的法律體系還不夠完善，對于很多的不良的生產(chǎn)行為在進(jìn)行制裁的時(shí)候沒有較為貼切的法律依據(jù)，這也直接導(dǎo)致了很多的不良的產(chǎn)品生產(chǎn)者逍遙法外，在這樣的情況下，我們應(yīng)當(dāng)做到的是進(jìn)一步完善相關(guān)的法律，做到有法可依。對于已經(jīng)制定的法律應(yīng)當(dāng)落實(shí)到實(shí)處，使一些不法的商家能夠依法得到嚴(yán)懲，另外，我們還要做到防患于未然，積極的宣傳和普及相關(guān)的法律知識，使商家能夠樹立正確的法制觀念，這樣也能夠很好的預(yù)防過度包裝問題的出現(xiàn)。

第三，對于一些違法的過度包裝的行為實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)制裁。對于很多的企業(yè)和個(gè)人來說經(jīng)濟(jì)制裁往往是最為有效也是最為直接的方式，因?yàn)槠髽I(yè)是以盈利為目的的社會團(tuán)體，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁無疑會給企業(yè)的發(fā)展帶來不小的打擊，同時(shí)也能使那些過度包裝的企業(yè)和個(gè)人充分的意識到自身的錯(cuò)誤，最重要的是，經(jīng)濟(jì)制裁往往能夠起到一定的震懾作用，防止此類事件的再次發(fā)生。但是我國對于經(jīng)濟(jì)制裁的劃分標(biāo)準(zhǔn)還不夠明確，相關(guān)的懲罰機(jī)制還不夠完善，在這樣的情況下完善機(jī)制也成為了相關(guān)部門的重要任務(wù)。

四、結(jié)語