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關(guān)鍵詞：企業(yè)管理會計；會計報告體系；構(gòu)建；應(yīng)用；措施

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的管理會計體系就需要隨著形勢的變化而發(fā)生相應(yīng)的變革，以此來推動企業(yè)的不斷進(jìn)步。從現(xiàn)代企業(yè)的角度來說，管理會計在企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展占據(jù)著重要的地位，它能夠幫助企業(yè)收集、加工與分析、整理企業(yè)運營有關(guān)的數(shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)的整合為管理者的決策提供科學(xué)的決策。

一、管理會計體系的相關(guān)概念與運用意義

（一）管理會計的概念

一般來說，所謂的管理會計又被稱作是內(nèi)部報告會計。而管理會計的主要目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，通過一些專門的方法，利用財務(wù)會計所提供的數(shù)據(jù)與資料，對這些數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行加工、整合，形成報告，以此為企業(yè)各級的管理人員提供決策的依據(jù)，使這些管理人員能夠根據(jù)這份報告來對企業(yè)日常的經(jīng)濟活動做好規(guī)劃與控制的一個會計分支。在企業(yè)的財務(wù)管理中，管理會計占據(jù)著重要的地位，發(fā)揮的作用也越來越突出。

（二）管理會計的功能

管理會計與其他的會計相比較，具有自身獨特的功能，能夠為企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展起著重要的作用。首先是規(guī)劃的功能。管理會計報告是對企業(yè)的財務(wù)會計中的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的規(guī)劃與使用，提高對這些數(shù)據(jù)的整合能力，進(jìn)而幫助企業(yè)做好科學(xué)的預(yù)測，提供企業(yè)決策的合理性；其次是組織功能。在企業(yè)實際經(jīng)營的狀況下，管理會計報告有利于優(yōu)化企業(yè)的管理流程，從而提高資源的利用率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益；再次是控制功能。管理會計報告需要與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，及時反映出經(jīng)營中的各項信息，并強化對這些信息的整合能力，進(jìn)而提高企業(yè)的事前掌控能力；最后是評價功能。企業(yè)通過對管理會計報告的使用，能夠?qū)嶋H數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行精確的對比，從而進(jìn)一步評價企業(yè)的經(jīng)營活動，有利于提高企業(yè)考核工作的有效性。

二、管理會計報告體系的現(xiàn)狀與不足之處分析

（一）管理會計報告依附在企業(yè)的財務(wù)會計報告體系中

從企業(yè)的管理者角度來看，會計工作的核心是企業(yè)的財務(wù)會計報告，很少有人會將企業(yè)的會計工作延伸到管理會計的領(lǐng)域中，更有甚者一些企業(yè)由于對會計的認(rèn)識程度不高，會將會計簡單的認(rèn)為是一項事后的算賬過程，這就不利于真正發(fā)揮出會計的作用。正是由于企業(yè)對管理會計的認(rèn)識過于淡薄，再加上管理會計報告體系還不夠完善，從而影響了管理會計報告工作的開展，使得管理會計報告工作需要在財務(wù)會計報告體系的支撐下才能夠順利的展開，對其具有極大的依賴性。并且，管理會計報告會被認(rèn)為是企業(yè)財務(wù)會計報告的一項補充說明，進(jìn)而削弱了管理會計報告本身的獨立性，所發(fā)揮的管理效果就會大大下降。

（二）管理會計報告體系的理論研究和應(yīng)用實踐相互脫節(jié)

我國對管理會計體系報告的理論研究經(jīng)驗不夠豐富，相關(guān)的理論研究不如國外一些學(xué)者來得多，相應(yīng)的，在管理會計體系報告的實踐應(yīng)用中就會具有缺失性，使得理論與實踐相互脫節(jié)。從當(dāng)前而言，我國一些企業(yè)雖然說善于學(xué)習(xí)一些優(yōu)秀的管理經(jīng)驗，吸收了許多國外的有關(guān)于管理會計報告的理論經(jīng)驗，但是在應(yīng)用的過程中卻忘記了理論與實際相互結(jié)合的重要性，沒有根據(jù)我國的經(jīng)濟形勢進(jìn)行相應(yīng)的改變與創(chuàng)新，使得其理論的應(yīng)用存在較大的不適應(yīng)性，進(jìn)而也就無法真正的發(fā)揮出管理會計報告的實際作用。

（三）在構(gòu)建管理會計報告體系的時候缺乏系統(tǒng)性

管理會計可以說是一門新興的學(xué)科，具有極強的綜合性。從當(dāng)前來說，管理會計還沒有形成一個較為系統(tǒng)的理論研究體系，而在管理會計報告體系的構(gòu)建上，就會缺乏一定的系統(tǒng)性。企業(yè)的財務(wù)部門和其他的管理者在開展管理會計的有關(guān)活動時，就會較為分散而無法集中，使得管理會計報告在對企業(yè)的決策中的應(yīng)用效果不夠明顯，進(jìn)而使得管理會計報告更加不能得到管理者的重視。

（四）管理會計報告數(shù)據(jù)取得具有復(fù)雜性

為了為企業(yè)提供運行所需要的決策支撐，就需要從財務(wù)會計與管理會計報告兩方面入手，提高會計信息的全面性與準(zhǔn)確性，進(jìn)而幫助企業(yè)做出科學(xué)的決策。但是，從管理會計報告數(shù)據(jù)的來源與取得來看，數(shù)據(jù)來源種類多，涉及的范圍極廣，在數(shù)據(jù)的收集與整合過程中面臨著一定難度。其中，管理會計報告是以有關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，而企業(yè)的經(jīng)營與管理會產(chǎn)生業(yè)務(wù)活動與財務(wù)活動，這無疑會增加管理會計報告獲得的難度，為此，就需要有完善的信息系統(tǒng)來解決數(shù)據(jù)取得的難題。

三、完善管理會計報告體系的構(gòu)建與應(yīng)用的措施分析

（一）強化企業(yè)考評報告的作用

在管理會計報告體系的構(gòu)建中，責(zé)任考評報告是其重要的組成部分。責(zé)任考評報告包含以下幾部分的內(nèi)容：經(jīng)營的業(yè)績考評報告、投資后的評價報告與預(yù)算執(zhí)行的報告等。為此，在構(gòu)建企業(yè)管理會計報告體系的時候，就需要著重考慮到這部分的內(nèi)容，為進(jìn)一步提高其應(yīng)用能力，就需要強化考評報告的作用。一方面，需要構(gòu)建投資后的評價報告制度，對一些投資項目開展完全的生命周期管理，進(jìn)而能夠分析與考核有關(guān)的投資活動的可行性，來提高企業(yè)投資決策的正確性；另一方面，需要完善有關(guān)的預(yù)算考核報告機制，全面落實好預(yù)算執(zhí)行的考核狀況，來提高對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制能力。除此之外，企業(yè)還需要強化對成本定額的控制力度，全面考核與分析有關(guān)的成本數(shù)據(jù)，來構(gòu)建出獎懲機制，進(jìn)而降低企業(yè)的資源浪費與損耗，在一定程度上提高企業(yè)的效益。

（二）完善有關(guān)的預(yù)算編制機制

在構(gòu)建企業(yè)管理會計報告體系的時候，預(yù)算報告是其非常重要的組成部分，可以說是企業(yè)在進(jìn)行決策與控制時的重要手段與工具。預(yù)算編制機制不僅僅是企業(yè)財務(wù)管理的重要工具，也是企業(yè)管理流程再造的重要手段。而為了提高企業(yè)管理會計報告的應(yīng)用力，就需要完善相關(guān)的預(yù)算編報機制。一方面，需要優(yōu)化預(yù)算有關(guān)的編制流程，如對企業(yè)的資本預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算等編制的過程都需要按照有關(guān)的原則來開展，并明確這些預(yù)算編制的責(zé)任，強化對這些預(yù)算工作的調(diào)度；另一方面，需要借助于對標(biāo)管理、橫向與縱向?qū)Ρ鹊确绞絹硖岣哳A(yù)算編制的水平與合理性，使預(yù)算編制的工作能夠符合企業(yè)的實際運營情況。此外，企業(yè)的管理者還需要提高對預(yù)算編制執(zhí)行力度的重視程度，強化對預(yù)算編制執(zhí)行的控制力，進(jìn)而來保障預(yù)算工作開展的有效性，提高管理會計的水平。

（三）強化企業(yè)的管理會計人才隊伍建設(shè)，提高員工的素質(zhì)

對企業(yè)而言，人才是其重要的資源，也是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，更是企業(yè)的核心競爭力。為此，要完善對企業(yè)管理會計報告體系的構(gòu)建，強化其應(yīng)用的力度，就需要強化企業(yè)管理人才隊伍的建設(shè)，加大企業(yè)的培訓(xùn)力度，來提高員工的素質(zhì)。一方面，企業(yè)需要通過各種的培訓(xùn)手段，如宣傳、講座、進(jìn)修等等形式，來提高企業(yè)會計人員對管理會計的認(rèn)識程度，并要強化對他們的管理、會計、財務(wù)管理等方面知識的培訓(xùn)，提高他們的自身素質(zhì)，來培養(yǎng)綜合性的人才；另一方面，需要提高企業(yè)會計的準(zhǔn)入門檻，企業(yè)的人力資源部門在面試的時候，需要提高有關(guān)的聘請要求，進(jìn)而提高企業(yè)會計人才的隊伍素質(zhì)，推動企業(yè)管理會計報告真正的發(fā)揮出其效。

四、結(jié)語

企業(yè)的管理會計作為企業(yè)全局性管理控制的重要手段，在實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上發(fā)揮著重要作用，有助于提升企業(yè)的競爭力。這就需要企業(yè)構(gòu)建出一套科學(xué)、合理的管理會計報告體系，從各個方面入手，來完善企業(yè)的管理手段，提高企業(yè)的管理水平，進(jìn)而為企業(yè)的經(jīng)營決策提供科學(xué)的依據(jù)，幫助企業(yè)提高其競爭力。

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[關(guān)鍵詞]水環(huán)境問題 綜合治理措施

中圖分類號：P343.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：P 文章編號：1009914X（2013）34031001

一、引灤水資源的現(xiàn)狀

天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫，在設(shè)計保證率75%時，每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫經(jīng)過30km進(jìn)入大黑汀水庫，再經(jīng)94 km進(jìn)入天津境內(nèi)的于橋水庫，從于橋水庫到爾王莊水庫99 km，最后經(jīng)過26 km暗渠進(jìn)入宜興埠水源廠，通過宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開河3個水廠，引水線路全長234 km。整個工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成，改善了水質(zhì)，緩解了天津市的供水困難。

二、引灤水庫水質(zhì)污染主要原因

隨著引灤沿線經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，引灤水源保護(hù)工作面臨的問題日益突出。引灤上游地區(qū)污水處理設(shè)施滯后，未經(jīng)處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放，污染物入河入庫總量增加；水庫移民返遷重回水庫周邊居住，生產(chǎn)生活垃圾無序堆放，水庫非法捕魚及周邊養(yǎng)魚、采砂等活動突出，造成水體富營養(yǎng)化程度不斷加劇，水體水生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞。

1、自然污染 自然污染主要是由地表徑流形成水體過程中產(chǎn)生，以及水體承載物性質(zhì)所決定。地表徑流污染：一是庫區(qū)植被面低，水土流失嚴(yán)重，一些水庫周邊均是以農(nóng)田、坡地為主；二是集雨面農(nóng)田使用的化肥、農(nóng)藥沉積物遇漲大水直接流入水庫；三是庫區(qū)上游河流、溪溝的污水直接流入水庫；四是庫區(qū)周邊環(huán)境差，人口密集，生活垃圾及污水直接排入水庫。

2、庫底積沉物污染：一是水庫自身淤積多，二是水庫都實行過施肥養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，大量未溶解殘留物積沉在庫底；三是水庫干枯或漲水、氣候變化，庫底積沉物都會出現(xiàn)二次污染。

3、人為污染 人為污染主要是由人們在生活、生產(chǎn)活動中產(chǎn)生又無法轉(zhuǎn)換，最終流入或滲入水體行為。如：畜禽養(yǎng)殖場、集中式屠宰場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場、農(nóng)村農(nóng)藥化肥施用、集鎮(zhèn)生活污水排放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾散放、加工企業(yè)、“農(nóng)家樂”等等。

三、水庫水質(zhì)污染管理分析

1、管理體制障礙：水管體制改革前，多數(shù)水庫都是自收自支，工資、管理經(jīng)費無法從政策上得到保證，水庫生存條件受限，不得不以租賃的方式承包給個體經(jīng)營者，用以勉強維持水庫的生產(chǎn)生活秩序。水資源保護(hù)與其他產(chǎn)業(yè)利益之間一時難以找到平衡點。個別庫區(qū)邊還存在加工型企業(yè)、家庭作坊和小規(guī)摸家禽養(yǎng)殖，忽略了對環(huán)境的保護(hù)，基本沒有水資源危機感，缺乏水環(huán)境、水質(zhì)的保護(hù)意識。

2、利益驅(qū)使：生活污水污染日趨嚴(yán)重，生活污水和垃圾直接排入水庫，特別是利用庫區(qū)水資源和環(huán)境開辦旅游業(yè)，開發(fā)“農(nóng)家樂”的趨勢越來越火爆，一些污水沒有經(jīng)過污水處理池處理通過污水溝向外排放，而直接排入水庫。還有一些加工作坊把含化學(xué)制劑的加工廢污水均直接排入水庫內(nèi)。個別小型水庫周邊村民直接將畜禽圈養(yǎng)在水庫邊。

3、水源保護(hù)區(qū)地界不明確：水庫水源保護(hù)區(qū)地界沒有劃定，確界立碑工作沒有跟上，加之建庫時移民安置歷史原因，就近安置較多，人口密度大，庫中島嶼居民都未遷走，人為再生污染嚴(yán)重。

4、水庫特性確定：一是歷史上集約化網(wǎng)箱養(yǎng)魚，大面積肥水養(yǎng)漁業(yè)的興起，已造成庫區(qū)底質(zhì)污染嚴(yán)重，短期內(nèi)無法將底層污染物排除，即使陸域范圍內(nèi)已采取保護(hù)措施，水庫水質(zhì)徹底恢復(fù)仍需較長時間；二是水庫水面普遍實行承包養(yǎng)魚，目前使用的生物劑餌料其主要成分仍為氮、磷、鉀等化學(xué)元素；三是水庫水域相對封閉，水體交換速度受限，一旦遭受污染，難以及時恢復(fù)；四是部分水庫的使用功能不高，對水質(zhì)的要求不嚴(yán)，其保護(hù)意識及保護(hù)水質(zhì)的迫切程度不是很強烈。

5、水庫自身雜草、漂浮物污染 部分水庫周邊或庫灣生長有水葫蘆、雜草，水面漂浮有農(nóng)作物積梗、紙屑、礦泉水瓶等廢棄物品造成的污染。

四、天津引灤工程水庫水環(huán)境整治的路徑

1、建立健全管理制度

按照水環(huán)境治理整體原則。在治理中要綜合考慮污水處理、中水回用、排澇、旅游等多種功能，完善相應(yīng)的水環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生管理、河道管理、排水管理、水源保護(hù)等制度，完善防治預(yù)案，做到以防為主、以治為輔，這是水污染防治的有效的途徑，也是水環(huán)境建設(shè)的最簡單、最經(jīng)濟、最有力的手段。

1.1嚴(yán)格控制選礦企業(yè)準(zhǔn)入，關(guān)閉無污水處理設(shè)施的選礦廠及排污企業(yè)。

1.2 按國家水源地保護(hù)條例的相關(guān)規(guī)定，禁止新建對水質(zhì)可直接造成污染的各種企業(yè)和設(shè)施。

1.3 加大水政執(zhí)法力度，加強隊伍自身建設(shè)，提高水庫水政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案能力。

1.4 完善《供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定多套應(yīng)急調(diào)度方案，從上報程序、組織體系、明確職責(zé)上進(jìn)行細(xì)化、量化，通過改變輸水運行方式等方法及時控制受污染的水體擴散。

2、引灤工程管理性措施

2.1污水截流。避免水質(zhì)惡化的最有效的方法就是從源頭上控制污水流入水庫。在建設(shè)截污管道的同時，將生產(chǎn)和生活污水直接引入污水處理廠。嚴(yán)管水庫上游的村鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水的排放，在污水尚未被截留的主要入口處建閘擋污。

2.2針對水庫周邊污水和固體廢棄物進(jìn)行治理，主要是截留輸入水庫的污染負(fù)荷。對人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料，建立雨污水收集處理系統(tǒng)和垃圾處理廠對垃圾進(jìn)行無害化處理等工程措施。

2.3對水庫進(jìn)行功能區(qū)域劃分。按水庫的實際情況，分別把上、中、下游劃分為開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)、保護(hù)區(qū)等。根據(jù)區(qū)域功能的不同，制定不同的規(guī)劃和方案，科學(xué)地利用水庫的各種資源，防止無序掠奪水庫各種資源現(xiàn)象的發(fā)生。

2.4還有就是離村莊太近，生活垃圾污染。水庫沿岸及上游有許多私人經(jīng)營的魚塘，這些以網(wǎng)箱養(yǎng)魚的魚塘嚴(yán)重蠶食了水體污染。政府可以給予漁民適當(dāng)補償或者發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，以便清理魚塘圍堰、拆除威脅水庫安全的建筑。同時，對水堤岸邊進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷，提高水的清晰度、透明度；種植沉水植物過濾、改善水質(zhì)。另外，還可以在水庫建設(shè)環(huán)水生態(tài)林，防止沿岸的水土流失。

2.5加強水質(zhì)監(jiān)測，保護(hù)水庫生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)季節(jié)變化，制定相應(yīng)水庫水草防控方案，及時掌握水草生長情況，利用水下視頻探頭進(jìn)行觀測，詳細(xì)記錄水草不同時期的長度和密度，并在水庫平面圖上進(jìn)行標(biāo)注，寫出水草生長不同時期的分析報告，分析其生長規(guī)律，計算出每個周期的水草打撈方量，匯總形成一套完整的水草觀測分析資料，增強水草防治工作的科學(xué)性。在保護(hù)水質(zhì)，祛除草害的同時，可以收獲放養(yǎng)的草魚、鰱魚、鳙魚等水產(chǎn)品，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，使水庫水質(zhì)保護(hù)達(dá)到良性循環(huán)，通過生物手段治理和改善水庫水環(huán)境。

結(jié)語：水資源是人類賴以生存和發(fā)展的生命之源，保障水資源的可持續(xù)利用是人類社會共同的重大使命，也是我們每個人的責(zé)任。作為引灤的一名職工，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和水的自然規(guī)律，始終堅持依法管水、科學(xué)治水，實現(xiàn)水污染整治的社會化、多元化及效益化方向發(fā)展。