導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村綜合治理工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作排名制實行以來，。。鄉(xiāng)在第三周、第四周連續(xù)兩周在區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名中位列最后，給全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成了負面影響，拖了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的后腿，為此，我謹代表。。鄉(xiāng)人民政府就我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作不力向區(qū)人民政府常務會議及各位領導鄭重而深刻地檢查檢討，并就此帶來的不良影響向各位領導、區(qū)級相關部門、全鄉(xiāng)廣大人民群眾真誠道歉。

根據(jù)區(qū)城管委、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作暗訪檢查組的意見，我鄉(xiāng)排名最后的主要原因是。。。城市區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔力度不夠、。。。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角整治不徹底、整治工作力量不足以及對于暗訪組意見辦理不及時不徹底。對于上述意見，我鄉(xiāng)予以充分地尊重并高度地重視，已召開了兩次鄉(xiāng)政府專題會議予以了分析、查找、檢討，整改措施已在具體落實當中。

連續(xù)兩周區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理排名最后這一考核結(jié)果和事實，深深地刺痛了。。鄉(xiāng)人民政府全體成員的神經(jīng)，深刻地撼動了。。鄉(xiāng)人民政府班子成員的思想靈魂，經(jīng)過認真反思我們認識到我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作目前的水平與。。鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平很不相稱適應，與。。鄉(xiāng)廣大人民群眾對環(huán)境治理的需求還有很大差距，與上級政府和有關部門對環(huán)境治理的要求還有很多不足。存在這些差距和不足的深層次原因主要表現(xiàn)在：

一是對城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的重要性、長期性和系統(tǒng)性認識還不到位。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是項系統(tǒng)工程，應當用系統(tǒng)的思維來思考、研究、安排、落實此項工作。我鄉(xiāng)在開展此項工作中，盡管建立了專門的領導機構(gòu)和工作部門，先后召開了兩次鄉(xiāng)村（社區(qū)）組三級干部大會（含企事業(yè)單位代表）進行宣傳動員部署，建立了鄉(xiāng)領導、部門聯(lián)村聯(lián)企包組包片的工作制度和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案及考核管理辦法，組建了鄉(xiāng)內(nèi)暗訪工作組并開通了舉報電話。但上述措施在執(zhí)行過程中存在不堅持、不堅決的問題，一時熱一時冷，導致全鄉(xiāng)各區(qū)域環(huán)境治理的工作水平及效果不平衡，尤其是被暗訪出的問題全部集中在。。。區(qū)域，說明我鄉(xiāng)工作在治理重點、難點上還缺乏完善有力的舉措，整治工作缺乏系統(tǒng)全面有針對性的安排。

篇2

2009年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，根據(jù)縣綜治委的總體工作部署，為深入貫徹“××綜治安[2009]02號”文件精神，切實維護林業(yè)系統(tǒng)的安定團結(jié)，堅持兩手抓、兩手都硬的方針，在抓好林業(yè)經(jīng)濟建設、推進林業(yè)改革工作的同時，將社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程，繼續(xù)堅持打擊與防范并舉、治標與治本兼顧，重在治本的方針，通過加強領導、完善制度、提前介入等一系列措施，確保工作落到了實處。一年來，全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)過違法亂紀的人和事，沒有出現(xiàn)過越級上訪和集體上訪事件，社會治安綜合治理取得了明顯成效。回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、加強領導，健全機構(gòu)，做到綜治工作有人抓、有人管。年初依據(jù)上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，××同志任組長，××、××同志為副組長，從人秘股、林政股、森林公安分局抽調(diào)人員為成員，下設辦公室，森林公安分局副局長××××任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調(diào)整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，還研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度，年終進行一次總結(jié)。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此在縣局的統(tǒng)一組織領導下，各基層企業(yè)相應成立了工作機構(gòu)，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內(nèi)的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結(jié)。

二、強化措施，狠抓落實。結(jié)合林業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)狀，當前最為關鍵的治安問題是因改革引起的下崗、分流問題，也是林業(yè)系統(tǒng)存在最大安全隱患。因此，××年林業(yè)社會治安綜合治理的重點放在了保持職工隊伍的穩(wěn)定上?！痢聊辏h局在全系統(tǒng)進行下崗職工情況調(diào)查的基礎上，清楚地認識到下崗面達53.3%的嚴峻形勢，如何做好下崗職工的再就業(yè)，解決下崗職工生活困難問題成為了一項重中之重的工作?？h局調(diào)動各方積極因素，爭取政策和創(chuàng)造條件，一邊解決下崗職工的安置、一邊解決職工生活費的補助。首先是充分安置職工再就業(yè)，主要是在本系統(tǒng)內(nèi)實行承包、租賃，在改制企業(yè)優(yōu)先考慮安排內(nèi)部職工，以減輕再就業(yè)壓力；其次是針對一些無法在短時期內(nèi)安排上崗的職工通過協(xié)調(diào)，積極爭取社會各部門的大力支持。已經(jīng)安排82人進入了失業(yè)救濟中心，領取了失業(yè)救濟金，安排了119戶、320戶進入最低生活保障，從而暫時解決了下崗職工生活困難問題，為穩(wěn)定職工隊伍做了大量有效工作。第三是集全系統(tǒng)之人力、物力和財力做好企業(yè)轉(zhuǎn)制工作，解決遺留的職工安置問題。為確保企業(yè)改制工作的順利進行，我局將企業(yè)改制列為今年的三大重點工作之一。現(xiàn)任局班子本著負責任的態(tài)度，全面鋪開企業(yè)改制，著手解決下崗職工的安置工作，在全系統(tǒng)成立了企業(yè)必制工作調(diào)劑基金，采取縣局籌措，資產(chǎn)為現(xiàn)等多種形式籌集了720多萬元專項資金用于職工安置?！痢痢痢聊?月至今年底順利完成了經(jīng)濟林場、林工商、人造板廠、花園林場、化工廠、林業(yè)造紙廠等六個林業(yè)困難企業(yè)692名職工的身份置換，一次性解決了職工安置，為維持穩(wěn)定起到了關鍵性作用。

嚴格落實社會治安綜合治理工作責任制。年初縣局將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行與班子經(jīng)濟利益直接掛鉤考核，并經(jīng)常性地開展專項檢查、專項考核，對重大安全事故、上訪事件和違法事件還實行了一票否決制度。嚴格做好工作，廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監(jiān)察部門查處系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的違法違紀行為。年初縣局根據(jù)實際需要專門出臺了林業(yè)局工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點和難點問題，為疏導、調(diào)解內(nèi)部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發(fā)揮了積極作用。對系統(tǒng)內(nèi)部的、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生主要是通過加大林業(yè)稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質(zhì)、高效率的林業(yè)執(zhí)法隊伍，在抓林業(yè)執(zhí)法的同時，重點抓好執(zhí)法過程中的腐敗現(xiàn)象和違紀現(xiàn)象，對執(zhí)法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。

三、著眼防范、重在治本。我局利用“四五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，推進依法治理進程，依據(jù)年度普法、依法治理工作計劃，年內(nèi)舉辦了法律知識培訓3次、法律知識考試3次，重點是進一步提高林業(yè)執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平，對執(zhí)法人員進行了資格考試，對林業(yè)方面的法律法規(guī)，縣局組織了專門人員，派出宣傳車輛深入鄉(xiāng)村圩場、林區(qū)進行宣傳，目的是為了普及法律知識，提高執(zhí)法者和廣大林農(nóng)學法、守法的自覺性，為依法治林、穩(wěn)定林區(qū)秩序奠定基礎。社會治安綜合治理工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，有賴于全民法律意識的提高，這也是治本的關鍵所在。一年來，縣局一方面抓好普法工作，另一方面監(jiān)督做好公正司法，樹立林業(yè)執(zhí)法的良好形象，實踐證明，這種治本的方式是行之有效的。今年我局社會治安綜合治理工作雖然取得了一定的成績，但也存在不足的地方，主要表現(xiàn)在林業(yè)執(zhí)法人員的整體素質(zhì)還不高，各單位齊抓共管的力度還不夠，特別是企業(yè)改革后遺留的問題還未從根本上解決好，存在一定的安全隱患，任務仍然繁重，我們將一如繼往地加強領導，完善措施，力爭社會治安綜合治理工作再上新臺階。

篇3

一、開展“平安”建設工作，確保社會和諧穩(wěn)定。

制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年度社會治安綜合治理工作考評辦法》，對今年的綜治工作目標任務進行了明確，細化了獎懲措施，表揚先進，鞭策后進。制定了鎮(zhèn)戰(zhàn)疫情、保穩(wěn)定工作預案和鎮(zhèn)2020年全國“兩會”期間維穩(wěn)工作方案，強化網(wǎng)格管理，加強了綜治視聯(lián)網(wǎng)和“雪亮工程”建設，確保鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。樹立了呂山村徐書生見義勇為這一先進典型，通過拍攝微視頻等新傳媒手段加強宣傳，以榜樣的力量感染人，教育人。

二、開展反網(wǎng)絡詐騙和反傳銷工作

扎實開展反網(wǎng)絡詐騙和反傳銷工作。一是加強組織領導。分別成立了鎮(zhèn)打擊信息網(wǎng)絡犯罪工作領導小組和鎮(zhèn)打擊傳銷工作領導小組，制定了專門的工作方案，細化了工作目標和措施，指導全鎮(zhèn)工作的開展。二是提升群眾防范意識。利用國家安全日開展集中宣傳教育活動，各村居也通過多種形式，走村入戶進行廣泛宣傳，提升人民群眾的防范意識。三是推動工作向縱深發(fā)展。通過創(chuàng)建“無網(wǎng)絡詐騙無傳銷鎮(zhèn)”、“無網(wǎng)絡詐騙無傳銷社區(qū)（村）”主題活動，提高全鎮(zhèn)的反網(wǎng)絡詐騙和反傳銷整體工作水平，明確目標任務，強化工作責任，推動工作向縱深發(fā)展。四是堅持打防結(jié)合。通過開展全鎮(zhèn)排查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)準確信息，公安派出所、市監(jiān)所等多部門聯(lián)合上門為受害者固定證據(jù)，確定打擊措施。對轄區(qū)內(nèi)酒店和賓館進行集中檢查和宣傳，要求他們拒絕為傳銷、詐騙組織提供服務，及時發(fā)現(xiàn)和舉報不法行為。

三、以強化宣傳推進掃黑除惡治亂工作

為深入貫徹中央及省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭決策部署，全面推進掃黑除惡宣傳發(fā)動工作，結(jié)合縣掃黑除惡宣傳發(fā)動工作方案要點，鎮(zhèn)制定《2020年鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭宣傳發(fā)動工作方案》。4月16日、5月19日、6月10日，共三次，鎮(zhèn)掃黑辦聯(lián)合、派出所、司法所、市監(jiān)所和街道社區(qū)聯(lián)合在集鎮(zhèn)開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳教育活動，活動采取了展板展示、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答等形式，貼近群眾，收到良好的社會效果。為全面了解廣大居民群眾對社會治安狀況和掃黑除惡專項斗爭的意見和建議，進一步夯實社會綜合治理工作的群眾基礎。

6月1日-2日，鎮(zhèn)掃黑辦、鎮(zhèn)綜治中心對全鎮(zhèn)17個村居及部分成員單位，開展群眾安全感、政法滿意度、掃黑除惡成效滿意度問卷調(diào)查活動。檢查各單位掃黑除惡標語、固定標牌、宣傳欄情況，提高群眾掃黑除惡的知曉率和參與率。

扎實開展依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動。成立了工作領導小組，召開專題會議研究部署全鎮(zhèn)依法整治非法經(jīng)營成品油專項行動工作，抽調(diào)精干力量組建摸排小組，對全鎮(zhèn)進行無縫摸排。6月30日，鎮(zhèn)領導小組召開鎮(zhèn)取締非法加油站點責任人約談會，對先期摸排出來的9個涉嫌非法儲油或加油的單位和個人進行逐一約談，宣傳政策，溝通思想，責令其按期按要求停止非法儲油或加油行為。

認真開展“掃黃打非”專項行動。成立了鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組，印發(fā)《2020年鎮(zhèn)“掃黃打非”行動方案》（三發(fā)[2020]52號），召開鎮(zhèn)“掃黃打非”工作領導小組會議，建立了以鎮(zhèn)綜治中心牽頭，公安、文化、市監(jiān)參加的摸排小組，從6月30日開始，加強對全鎮(zhèn)網(wǎng)吧、寺廟、學校周邊、書店的檢查和摸排，形成問題清單，建立工作臺賬。

四、結(jié)合“凈邊2020”專項行動狠抓春季鏟毒工作

加強對禁毒和春季鏟毒工作的宣傳力度，結(jié)合“凈邊2020”專項行動，發(fā)動村組網(wǎng)格員進行排查走訪，進一步加大禁種宣傳、春季鏟毒工作力度，確保原植物“零種植”。公安部門加大打擊力度，在開展毒情整治過程中對不配合的涉毒人員，堅決依法進行查處。在全鎮(zhèn)迅速掀起春季鏟毒工作新，鏟除邪惡之花，凈化一方凈土。截止日前，在各級巡查中已發(fā)現(xiàn)種植罌粟4處，共計463株，公安派出所已對當事人進行批評教育并依法嚴肅處理。

五、認真開展開展工作，多渠道化解矛盾。

為確保全國“兩會”期間社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委研究和部署鎮(zhèn)全國“兩會”期間維穩(wěn)工作，明確目標，細化方案措施，確?！皟蓵逼陂g鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定和進京赴省“零上訪”目標。

安排鎮(zhèn)黨政領導值班接訪，傾聽社會各界和廣大群眾的意見，按照工作“三到位一處理”的要求，每天及時接待和處理上訪群眾的矛盾和訴求，化解矛盾；認真開展了黨政班子領導帶案下訪工作，重點事項黨政領導包保化解工作。積極采取公安機關接處警、人民調(diào)解“兩代表一委員”和“五老”人員參與調(diào)解等多種方式方法，多元化調(diào)處和化解現(xiàn)有的矛盾糾紛；切實加強網(wǎng)上辦件的效率和質(zhì)量，對所辦理的事項，建立了健全臺賬，落實一案一檔。

六、積極落實防范化解重大風險工作。

一是加強國家安全組織領導。通過加強領導，明確工作職責，強化責任擔當，確保鎮(zhèn)村組織機構(gòu)健全，確保各責任部門形成工作合力，確保各項工作落到實處，使鎮(zhèn)國家安全整體工作面貌和工作水平得到大幅提升。

二是切實提升全民國家安全意識。通過大型戶外宣傳牌、展板、宣傳欄、宣傳車、會議、微信等多種形式，深入鄉(xiāng)村，貼近群眾開展宣傳活動，形成濃厚輿論氛圍。

三是強化情報收集工作。強化對全鎮(zhèn)不安全、不穩(wěn)定隱患排查力度和信息快速有效報送，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。

四是著力構(gòu)建全面的防范體系。在今年的疫情防控工作中，為堅決打贏肺炎病毒疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，廣大黨員干部、基層網(wǎng)格員、人民群眾投身防疫工作第一線，積極開展堵卡守卡、巡邏勸導、宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等工作，構(gòu)筑起了基層群防群治的嚴密防線和防范體系。

二、下步工作要點

1、開展“平安”建設工作，全面完成綜治全年工作目標。

2、扎實開展掃黑除惡專項斗爭工作。

篇4

我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求，全縣衛(wèi)生工作呈現(xiàn)了新的局面?，F(xiàn)將工作總結(jié)報告如下：

一、半年工作總結(jié)

（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作

1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求，我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。

2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。

3、對白兔，鶴林，靜邊鎮(zhèn)，清溪場鎮(zhèn)，三板，土溪鎮(zhèn)，巖峰鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。

（二）城市衛(wèi)生工作

1、縣醫(yī)院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。江鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照四川省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作，在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行，先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。

（三）公共衛(wèi)生

1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。

2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》；修訂了《縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。

3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設，建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人，同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人，進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。

（四）新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善

1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7610.88萬元。其中：農(nóng)民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。

2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元；特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內(nèi)住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。

3、學習實踐科學發(fā)展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關于2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。

（五）公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力

1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務，甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。

2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只；1至4月底共滅犬10467只（其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只，傷人畜犬88只）；現(xiàn)有犬只35726只（其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛(wèi)守護犬72只）。在現(xiàn)有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72％；辦證犬19491只；栓養(yǎng)犬21031只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規(guī)范處置857人次，規(guī)范處置率100％；發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。

3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。

（六）婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。

1、4月21日，在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上，我縣榮獲全市2010年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。

2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15％；對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。

3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86％；高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5％；高危孕產(chǎn)婦管理695人，管理率達99.86％；產(chǎn)前檢查率92.88％，產(chǎn)后訪視率92.47％；系統(tǒng)管理建卡率92.38％，卡冊回收率99％；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75％；新法接生5078例，新法接生率99.98％，新生兒破傷風發(fā)生率0‰；孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率20/10萬；嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰；新生兒建卡5010例，建卡率達98.64％；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01％，生長發(fā)育監(jiān)測率99％。

（七）醫(yī)療服務水平不斷提高

1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì)，今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎。

2、加強醫(yī)院制度化建設，不斷提升醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫(yī)患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。

3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業(yè)考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。

（八）無償獻血工作有序開展

今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。

（九）衛(wèi)生執(zhí)法力度加大

1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治，目前已取得階段性成效。

2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。

3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次，監(jiān)督檢查785家，監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100％.

4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查，通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作，衛(wèi)生許可證持證率100％，持有效健康合格證明上崗率達到97.7％，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。

5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次，車輛41臺次，檢查醫(yī)療機構(gòu)216家，取締非法行醫(yī)4家，責令停業(yè)3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。

（十）中醫(yī)工作不斷加強

1、開展縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。

2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名（50歲以下）溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。

（十一）醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)

1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發(fā)了《2010年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。

2、按照縣紀委要求，結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。

4、實行首診責任制，醫(yī)務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。

5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。

（十二）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展

1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領導多次學習《縣人民政府關于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法（試行）》，《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦法（試行）》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程，我該怎么辦？”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。

2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督，保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時，我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。

（十三）深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著

3月27日，衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神，同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際，印發(fā)了《縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調(diào)研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:

二、存在的主要問題

1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。

2、醫(yī)技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛(wèi)生資源總量不足，招聘困難。

3、地方財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院設備缺乏，不能適應突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需求。

三、下半年工作安排

1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。

2、堅持不懈地按要求搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作及2010年愛國衛(wèi)生專項行動。

3、接待處理。全面完成積案化解年任務；完成縣人大、縣政協(xié)的提案、議案。

4、全面啟動農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目工程。各醫(yī)療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛(wèi)生暨社區(qū)衛(wèi)生工作會》上的要求，將婦幼衛(wèi)生工作抓緊、抓好，落到實處。

5、抓好中央擴大內(nèi)需建設項目工程的質(zhì)量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。

6、提高突發(fā)性公共衛(wèi)生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。

7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發(fā)流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100％，計劃免疫“五苗”全程接種率達98％。

8、婦幼衛(wèi)生工作。進一步培訓婦保人員，孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50％以上。

9、深入開展醫(yī)院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫(yī)院管理活動，落實醫(yī)院評審、評價制度，制定惠民醫(yī)療措施、開展惠民醫(yī)療；構(gòu)建和諧醫(yī)患關系，做好預防和處置醫(yī)療糾紛；嚴格醫(yī)師、護士的準入管理和考試考核工作；按期校驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

10、努力推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。做好鞏固四川省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣成果，力爭中醫(yī)門急診量達到縣、鄉(xiāng)、村門急診總量的40％；積極建設中醫(yī)特設專病、?？疲咛厣б嬷?；積極推廣中醫(yī)適宜技術(shù)和新成果的運用。

11、不斷加強衛(wèi)生法制建設。廣泛宣傳衛(wèi)生法律、法規(guī)，提高衛(wèi)生法規(guī)的社會普及度、認可度和接受度；落實衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督“網(wǎng)絡化”管理；進一步加強衛(wèi)生執(zhí)法檢查，打擊非法行醫(yī)，保護群眾健康權(quán)益。

12、加強衛(wèi)生人才隊伍建設。選撥培養(yǎng)優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才和學科帶頭人，促進衛(wèi)生事業(yè)更好發(fā)展；加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)，妥善解決農(nóng)村和城市人才問題，探索吸引高素質(zhì)衛(wèi)生人才的有效辦法，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。

篇5

水生態(tài)文明城市建設中，水是唯一元素，生態(tài)是基礎自然環(huán)境，文明是社會狀態(tài)，城市是空間區(qū)域。南陽是南水北調(diào)中線陶岔渠首樞紐工程所在地，肩負核心水源區(qū)的重大責任，它得天獨厚的自然資源、豐富的水資源和獨特的水體環(huán)境最切合水生態(tài)文明城市的建設理念。作為全國第二批建設水生態(tài)文明城市的試點城市之一，南陽市遵循生態(tài)學原理，實施水系改造、綜合開發(fā)、景觀建設“三位一體”戰(zhàn)略，旨在將南陽建造成水生態(tài)體系完整、水管理制度完善、水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水文化底蘊深厚、水景觀靚麗的生態(tài)良性循環(huán)城市。 

2南陽市水生態(tài)文明城市建設的戰(zhàn)略思考 

水生態(tài)文明城市建設是城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實需要。就南陽市而言，因其屬三面環(huán)山的盆地環(huán)境，加之河網(wǎng)水系基礎較好，在不斷摸索和實踐中，適時調(diào)整思路、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新理念，為水生態(tài)城市建設提供了便利的環(huán)境條件和人文條件。 

2.1戰(zhàn)略高度，規(guī)劃先行 

南陽市建設水生態(tài)文明城市，結(jié)合地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標，全面貫徹黨的十關于生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略部署和新時期治水方針，樹立科學發(fā)展觀并遵循人、水、社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律。堅持實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧的指導思想，以保護和修復水生態(tài)系統(tǒng)、實現(xiàn)水資源的開發(fā)和持續(xù)利用為重點，落實最嚴格的水資源管理制度，樹立人水和諧的理念。 

2.2制定工作方案，強化監(jiān)督管理 

在上述戰(zhàn)略思想指導下，南陽市在成為水生態(tài)城市試點后，組織編制相關規(guī)劃方案。在市委、市政府、水利部門和各區(qū)縣的通力協(xié)作下，引導城市水建設及各項經(jīng)濟活動滿足生態(tài)型戰(zhàn)略與規(guī)劃的相關要求，制定詳細工作方案，配套考核辦法，明確責任分工，加強監(jiān)督管理。 

2.3轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 

水生態(tài)城市的配套工程建設，特別是水生態(tài)景觀的建設，一定要實現(xiàn)人工水環(huán)境和自然水環(huán)境的完美融合，將生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，發(fā)展和諧的循環(huán)經(jīng)濟。如從水生態(tài)建設角度，它涉及工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、城市污水排放等方面，可綜合考慮建設工農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。 

3南陽市水生態(tài)文明城市建設實施進展情況 

南陽市建設水生態(tài)文明城市目標明確、重點突出，進展有序，“一心兩山環(huán)眾湖，兩渠九水繞南陽”是建設水生態(tài)文明城市的總體格局；水源地保護、水系綜合整治，節(jié)水減排、鄉(xiāng)村環(huán)境建設、水景觀建設，水經(jīng)濟建設，水管理建設，水文化建設，水安全建設等六大水生態(tài)體系和丹江口水庫水污染防治工程、保護母親河行動、中心城區(qū)內(nèi)河連通工程、南陽水科技產(chǎn)業(yè)園、白河國家濕地公園、世界水博園等六大特色生態(tài)工程是建設的重點，而這一宏偉藍圖在一系列保障措施下正在逐漸變成現(xiàn)實。 

3.1南陽市水生態(tài)文明城市工程建設舉措 

3.1.1水資源規(guī)劃與管理。水資源規(guī)劃為水資源管理指明方向，水資源管理將水資源規(guī)劃落實到位。南陽市以此為指導，統(tǒng)一規(guī)劃，實行最嚴格的管理制度，開展水質(zhì)監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)管，建設濕地監(jiān)測中心等項目，做到實時動態(tài)監(jiān)測水環(huán)境和水生態(tài)系統(tǒng)變化。 

3.1.2水生態(tài)環(huán)境保護與修復。以丹江口水庫庫區(qū)水源地、南水北調(diào)干渠沿岸為重點保護對象，確保億萬人民飲用水安全；沿河流域建設生態(tài)隔離帶，進一步擴大水環(huán)境治理面積；嚴格控制工業(yè)污染源，提高城鎮(zhèn)污水處理能力和技術(shù)水平；加快落實中心城區(qū)內(nèi)河綜合治理和連通工程，保護好城市飲用水水質(zhì)和水源地的用水安全。 

3.1.3防洪排澇建設。由于市域河流較多，防洪排澇抗旱工作量大，任務艱巨。適時完成對境內(nèi)河流水系的防洪排澇治理工作，排查水庫并除險加固改造，以提高汛期河道的泄洪能力。 

3.1.4水資源優(yōu)化利用。南陽水資源利用方面尚存在一定問題，比如水污染嚴重、水災害頻發(fā)、水生態(tài)環(huán)境惡化、水資源浪費嚴重等。水資源優(yōu)化利用空間大，通過實施農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)居民生活用水的一系列節(jié)水工程，建設調(diào)水配套工程、蓄水飲水工程、再生水及雨水利用工程，一方面保護好水生態(tài)環(huán)境，達到水資源優(yōu)化利用的目的，另一方面走水資源可持續(xù)發(fā)展之路。 

3.1.5水經(jīng)濟建設。高效利用現(xiàn)有水資源，把有限的水資源發(fā)揮出無限的經(jīng)濟價值。在現(xiàn)有基礎上，建設南陽市水科技產(chǎn)業(yè)園、水權(quán)交易市場等項目，調(diào)整漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖；優(yōu)化區(qū)域布局，打造生態(tài)漁業(yè)和有地方特色的水經(jīng)濟市場，形成水生態(tài)經(jīng)濟鏈條化發(fā)展，實現(xiàn)利益最大化。 

3.1.6水文化建設?！八侨祟愇拿鞯囊幻骁R子”，古老的人類文明起源于兩河流域，在保護和傳承歷史優(yōu)秀水文化的同時，注重現(xiàn)代水文化的創(chuàng)新和現(xiàn)代科技給水帶來的變化，進一步體現(xiàn)出現(xiàn)代氣息的人水關系，引導社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式。在南水北調(diào)中線水源地，用建設水主題博物館、世界水博園、移民文化紀念館和民俗村等工程項目形式，來保護丹江口庫區(qū)自然與文化遺產(chǎn)，宣傳南陽移民文化、弘揚庫區(qū)移民精神。 

3.2南陽市水生態(tài)文明城市建設特色工程進展情況 

南陽市建設水生態(tài)文明城市，堅持因地制宜、以人為本、保護優(yōu)先、依法實施、長效管理的原則，打造特色工程普惠民生。打造丹江口水庫、白河國家濕地公園、水科技產(chǎn)業(yè)園、水博物館等水生態(tài)旅游項目，拉動經(jīng)濟增長的同時，營造良好的生態(tài)宜居環(huán)境。

    3.2.1丹江口水庫環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設工程。南水北調(diào)中線工程，現(xiàn)已建成通水。對于庫區(qū)水源地，水污染問題仍較為嚴重，網(wǎng)箱養(yǎng)魚加劇了水體污染。而且山林濕地遭到破壞，亂砍濫伐加劇了水土流失，在建的環(huán)丹江口庫區(qū)生態(tài)隔離帶，將有力促使周圍的生態(tài)環(huán)境得到改善，森林覆蓋率得到一定程度的提高。 

3.2.2保護母親河白河行動。白河是南陽人民的母親河，其在市中心城區(qū)穿流而過，流經(jīng)河段總長達25千米，是城市引用水源地和城市名片。但是，近年來河水局部污染現(xiàn)象嚴重，水質(zhì)銳減。因此，保護母親河，勢在必行，關乎每一個人。該行動自開展以來，整治污染源，加強水質(zhì)監(jiān)測，實施河岸綠化等措施，確實達到了保護鴨河口水庫和白河水生態(tài)環(huán)境的良好效果，一定程度上保證了市民飲用水的安全。 

3.2.3 

中心城區(qū)內(nèi)河連通工程。南陽市域有相對較大河流流經(jīng)，城區(qū)有多條內(nèi)河流經(jīng)，但是彼此各不連通，污染現(xiàn)象嚴重。對于這一問題的解決，在對內(nèi)河水系經(jīng)過綜合開發(fā)治理后，形成內(nèi)河水系貫通的水網(wǎng)格局。截至目前，溫涼河作為內(nèi)河綜合治理工程完工的第一條內(nèi)河，已經(jīng)正式通水。白河中心城區(qū)段綜合治理工程也基本完成。梅溪河、三里河、漢城河、護城河截污治理工程也取得進展。與此同時，溧河、十二里河等其他內(nèi)河截污治理和內(nèi)河清淤工程也在加緊推進中。 

3.2.4白河國家城市濕地公園。濕地公園不僅提供人們休閑游憩的場所，承擔著涵養(yǎng)水分、調(diào)節(jié)氣候的角色，還具有科教宣傳的功能等。白河國家城市濕地公園，通過前期規(guī)劃設計，實施建設了保護保育區(qū)、恢復重建區(qū)、宣教展示區(qū)等功能區(qū)，現(xiàn)在已形成了堤、林、路、島、橋、水相互協(xié)調(diào)，相映成趣，獨具地方特色的自然生態(tài)系統(tǒng)，成為南陽市區(qū)一道美麗的風景線。 

3.2.5南陽水科技產(chǎn)業(yè)園。堅持以水興城、以產(chǎn)立城、以文塑城，水科技產(chǎn)業(yè)園項目正在加緊實施進程中。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色，立足全省，具備國家高度，滿足城市需求，把研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、科技結(jié)合起來，把水生態(tài)、水產(chǎn)業(yè)打造成高效的生態(tài)經(jīng)濟示范市的重要支撐；建設水利信息化研發(fā)平臺、水利行業(yè)和產(chǎn)業(yè)裝備制造區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)及會展中心等項目。 

3.2.6世界水博園。水博園是以時代為背景，順應世界趨勢的樂園。在南水北調(diào)水源地，準備建設以水為主題的園區(qū)，分設以國家為單位的外國展館和國內(nèi)各省的水資源展館以及世界各大流域展館等項目，充分挖掘水科技、水文明內(nèi)涵，帶動水產(chǎn)業(yè)和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造水生態(tài)文明示范基地、渠首高效生態(tài)示范區(qū)和紀念教育基地。 

4南陽市水生態(tài)文明城市建設中存在的問題與建議 

4.1南陽市水生態(tài)文明城市建設中存在的問題 

南陽市創(chuàng)建水生態(tài)文明城市目前仍處于初期階段，在國家戰(zhàn)略指導和省市各級政府部門的領導決策下，借鑒先進試點城市的建設經(jīng)驗，南陽水生態(tài)城市建設雖取得一定成效，但仍存在一些問題。具體表現(xiàn)在： 

4.1.1區(qū)域之間發(fā)展差異較大。南陽市總面積2.66萬平方千米，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，這使得市轄區(qū)水生態(tài)建設情況差異較大。比如近年的開發(fā)建設，新建成了唐河國家濕地公園、鄧州湍河國家濕地公園、方城趙河省級濕地公園等園區(qū)。而有些地區(qū)建設相對滯后，比如一些農(nóng)村，河水水體水質(zhì)較差，水環(huán)境不容樂觀，水污染情況嚴重，水安全問題重視不夠，使水生態(tài)綜合治理工作較難開展，任務仍很艱巨。 

4.1.2非常規(guī)水利用率有待提高。南陽市雖大小河流較多，但是仍屬于水資源欠缺地區(qū)，非常規(guī)水資源利用效率不高甚至沒有利用。而有效開展非常規(guī)水資源的利用是解決當下水資源不足的一條重要途徑。如雨水經(jīng)過簡單處理可以用于城市的綠地澆灌、路面噴灑、景觀補水等方面，也可以回用于工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉等方面，經(jīng)過深度處理后還可以進行地下水回灌來補充地下水等用途。 

4.1.3管理體制相對滯后。目前，大多地方對河道管理存在重建設、輕管理的發(fā)展問題，缺乏跨地區(qū)的應對應急事件的聯(lián)防聯(lián)保體制機制。比如在建成或升級改造后的河道、河岸景觀區(qū)域內(nèi)，游人或沿岸的居民人口增加，各種垃圾也隨之增多。同時由于疏于管理，游人損害公共設施、踐踏花草等不文明游園現(xiàn)象嚴重。另外，地表水和地下水缺乏統(tǒng)一的管理制度，農(nóng)業(yè)灌溉用水配套設施跟不上或年久失修成為擺設。 

4.2南陽市建設水生態(tài)文明城市的建議 

為妥善解決存在的問題，結(jié)合南陽市實際情況，提出以下幾點建議： 

4.2.1合理布局，制定科學詳實的水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。建設水生態(tài)文明城市是一個循序漸進的實踐過程，在一定的建設期內(nèi)，要科學全面地統(tǒng)籌上下游、左右岸以及各地域的治理與保護工作，制定合理、切實可行的流域生態(tài)規(guī)劃，使大河流、小內(nèi)河以及城市的、鄉(xiāng)村的河流都可以得到進一步綠化建設。 

4.2.2技術(shù)創(chuàng)新，提高水利用效率。隨著河流及內(nèi)河水系的建設，杜絕污水任意排放。新建雨污水處理廠站，引進先進試點城市的節(jié)水與用水措施，引用新技術(shù)、創(chuàng)新處理工藝。采取形式多樣的活動，調(diào)動全民參與熱情，逐步推廣至大中小企業(yè)、工廠等各行各業(yè)，從而全面提高水利用效率。比如倡導居民在生活洗滌、沖廁等方面不浪費用水，提高洗車行、冷卻品加工廠等行業(yè)的水利用效率。 

4.2.3統(tǒng)一管理，采用法律強制措施。對水資源實施統(tǒng)一管理，建立地表水、工程降水與地下水、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村用水等方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的用水管理制度。制定具有強制性的相關法律法規(guī)和企事業(yè)單位獎勵制度，完善水生態(tài)文明城市的道德約束。加大監(jiān)督監(jiān)管巡查力度，懲治違法和不文明現(xiàn)象。 

4.2.4全民參與，提升公眾認可度。大力開展宣傳教育，加大媒體宣傳力度，不斷豐富宣教的方式和內(nèi)容，提升公眾對水生態(tài)文明建設的認可度，讓水生態(tài)文明建設理念深入人心，鼓勵全民廣泛積極參與水生態(tài)文明城市建設，引導公眾愛護水體環(huán)境，節(jié)約用水，形成良好社會風氣。 

篇6

一、組織領導

鎮(zhèn)政府成立摩托車專項整治深化行動領導小組，由鎮(zhèn)長、黨委副書記王升任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦、財政所、中小學、各村負責人及安監(jiān)辦所有工作人員為成員。

領導小組下設辦公室，由鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任李名來辦公室主任，負責整治深化行動的日常工作。

各村、鎮(zhèn)屬單位要根據(jù)所管理轄區(qū)及職能范圍，積極做好整治深化行動，不斷深化整治行動，不斷鞏固整治成果。

二、目標任務

通過再宣傳、再發(fā)動、再整治、再提高，教育、處罰一批摩托車駕駛?cè)?，依法打擊一批摩托車肇事者和盜搶摩托車違法犯罪行為，不斷鞏固和提高我鎮(zhèn)摩托車辦牌辦證、車輛年審和保險率，有效遏制交通違法行為，有效規(guī)范交通秩序，杜絕一次性死亡3人以上的交通安全事故，確保全鎮(zhèn)道路交通安全目標任務的實現(xiàn)。

三、工作重點

（一）全面摸清底數(shù)。進一步落實屬地責任，定期排查摸底，按照“一車一檔”的要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦完善統(tǒng)一摩托車的安全管理基礎臺帳，規(guī)范檔案管理更新等制度，并報縣交巡警大隊、縣交安辦、縣安監(jiān)局備案。實現(xiàn)我鎮(zhèn)主要路段、路口無摩托車亂停亂放，所有停車場（庫、點）停放的摩托車牌證齊全率達100%。

（二）強化教育引導。再次全面清理并噴涂“限載兩人、佩戴頭盔”警示標語，摩托車噴涂率、駕乘人員頭盔佩戴率達到100%，二輪摩托車無超載，三輪摩托車無非法載人。

（三）加強證照辦理。鎮(zhèn)摩托車銷售點全面實施摩托車帶牌銷售，實現(xiàn)全鎮(zhèn)帶牌銷售率100%。依法強制保險，摩托車交強險投保率達到100%。

（四）遏制違法違章。依法查處摩托車交通違法行為，嚴處無牌、假牌、套牌和無證駕車、酒后駕車、違法載人、超載、超速、違反信號燈、違反標志標線、飆車、逃逸檢查、擅自加裝遮陽傘、不戴安全頭盔等交通違法行為。

（五）嚴厲打擊犯罪。依法打擊摩托車交通肇事責任者和盜搶摩托車等違法犯罪行為。涉車治安環(huán)境及摩托車交易經(jīng)營秩序明顯改善，非法拼裝、報廢摩托車、不屬國家公告目錄的摩托車，銷毀率達到100%，進入有維修資質(zhì)的修理廠（站、場等）維修的摩托車的合法率達到100%，進入二手車交易市場的摩托車合法率達100%。

四、工作措施

（一）再發(fā)動，配強力量明確責任。各村要成立相應的組織機構(gòu)，配齊配強工作力量；要層層落實責任，確保整治任務圓滿完成。

（二）再宣傳，加強教育深化培訓。一是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要再次全面排查清理，集中時間為兩輪摩托車全面噴涂“限載二人、佩戴頭盔”的警示標語。在趕場天等重要時段，要開展交通事故警示教育、交通事故當事人現(xiàn)身說法、交通事故現(xiàn)場分析會等活動。二是組織鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)摩托車駕駛員開展集中學習，強化安全法規(guī)和交通安全常識的教育；向摩托車駕駛員發(fā)放《縣摩托車安全管理暫行規(guī)定》（縣政府令第3號）、《鎮(zhèn)摩托車專項整治宣傳小報》等安全法規(guī)、文件資料。三是由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，邀請縣級有關部門參與，鎮(zhèn)相關辦公室、各村協(xié)助配合，開展聲勢浩大的專項整治深化行動啟動儀式。

（三）再整治，聯(lián)合聯(lián)動嚴格執(zhí)法。一是鎮(zhèn)安監(jiān)辦自行組織開展區(qū)域性聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。二是邀請并配合縣交巡警中隊、蓮花派出所，針對重點區(qū)域、重點時段、突出問題，不定期開展摩托車違章聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。三是加大處罰力度，專項整治深化行動期間，對摩托車嚴重交通違法行為，一律按上限處罰；對無證、醉酒駕駛摩托車的，一律行政拘留。

（四）再提高，規(guī)范管理主動服務。一是開展對摩托車銷售、保險、登記、交易、使用、維修、回收等環(huán)節(jié)的排查整治工作并依法實施監(jiān)管。二是實行摩托車銷售與領取下鄉(xiāng)補貼掛鉤制度，將擁有摩托車駕照作為購車人購車和領取購車補助的前置條件。三是今年5月6日至12日為我鎮(zhèn)摩托車注冊登記、駕證考試、車輛檢審、車輛回收報廢等業(yè)務集中辦理時間，地點在縣車管所，請涉及的對象前去辦理。

五、職責分工

鎮(zhèn)安監(jiān)辦：按照“屬地管理”的原則，組織開展專項整治行動，制訂工作方案，明確工作任務，落實整治措施，切實履行屬地責任；加大對道路的管控力度，大力整治摩托車無牌無證、超載、不戴頭盔、不投保交強險等交通違法行為；嚴厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為；負責組織開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法檢查；對各村開展專項整治的情況進行檢查、指導，并將專項整治行動納入安全生產(chǎn)考核內(nèi)容；督促機動車修理行業(yè)、摩托車經(jīng)銷商對維修及銷售的摩托車噴涂“限載兩人、佩戴頭盔”警示標語；配合縣交通局加強農(nóng)村客運運力調(diào)研，積極發(fā)展農(nóng)村專線班車，最大限度地解決群眾出行難問題；協(xié)助縣商務局推行摩托車銷售商代辦注冊登記，推動帶牌銷售政策順利實施；排查清理停車場（庫、點）以及人行道上停放的無牌摩托車。

鎮(zhèn)綜治辦：負責將專項整治行動作為“平安”暨社會治安綜合治理工作內(nèi)容，指導各村將摩托車管理納入“七位一體”管理內(nèi)容；負責專項整治行動的法律保障，指導各村和辦公室依法受理因?qū)ｍ椪我鸬募m紛調(diào)處案件；負責專項整治行動期間本轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作。

鎮(zhèn)文化站：負責輿論引導和輿情監(jiān)督，策劃組織我鎮(zhèn)深化摩托車專項整治的宣傳、報道。

鎮(zhèn)財政所：做好專項整治行動的工作經(jīng)費保障工作。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦：負責清理全鎮(zhèn)摩托車經(jīng)銷點；加強對摩托車產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管；依法對摩托車交易、經(jīng)營行為進行監(jiān)管，查處銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可而生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的摩托車產(chǎn)品的行為。

派出所：負責轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的事故預防工作，大力整治各種摩托車交通違法違章行為。嚴厲打擊盜搶摩托車等涉車違法犯罪行為。依法打擊在整治行動中妨礙執(zhí)行公務的人員。

六、工作要求

（一）突出重點，務求實效。專項整治深化行動期間，各村、辦公室要強化重點時段、重點路段、重點區(qū)域、重點對象的整治，加大對嚴重違法違章行為的查處力度，確保整治工作取得實效。

（二）嚴格考核，獎懲斗硬。領導小組辦公室要對各村、有關責任辦公室的整治工作情況進行量化考核，考核結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

篇7

XX年的工作思路：全面落實“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務業(yè)為配套的基礎穩(wěn)固，優(yōu)勢突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長率控制在千分之七以內(nèi)，計劃生育率穩(wěn)定在93%以上，計生、綜合治理工作進入全縣一類行列，其他各項社會事業(yè)都有一個新的進步，促進經(jīng)濟社會全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。

一、計生工作：XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進名次（進入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個方面著手：1、加強基層基礎工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生干部待遇，配齊配強計生干部隊伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務下鄉(xiāng)活動，密切與群眾的聯(lián)系，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支持。

截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務活動下達我鄉(xiāng)的任務為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會扶養(yǎng)費征收任務6.5萬元，已全額完成。

二、集鎮(zhèn)建設

集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區(qū)建設的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標準、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進新集鎮(zhèn)建設步伐。

一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農(nóng)技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設項目3個（中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場）已完成規(guī)劃、設計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。

二是加快移民建房進度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、xx居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎部分施工的共107戶，余35戶因為基礎超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設場地等原因暫未能施工。

三是加強集鎮(zhèn)基礎設施建設。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預計8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設工程也正在規(guī)劃中。

三、穩(wěn)定工作

木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，xx穩(wěn)、xx穩(wěn)、辰溪穩(wěn)”的維穩(wěn)口號，由此也可以看出我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)所面臨的嚴重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：

一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。

1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。

2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時與業(yè)主協(xié)商，對群眾的受損部分給予了經(jīng)濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。

二是以改善基礎設施為突破口，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。

先后啟動實施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂等項目建設，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉(zhuǎn)變到了實實在在搞開發(fā)上來。

三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮(zhèn)建設進度。xx新集鎮(zhèn)的建設自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態(tài)，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了xx新集鎮(zhèn)的建設進度。

目前，全鄉(xiāng)社會大局基本穩(wěn)定。

四、其他各項工作

1、農(nóng)業(yè)方面

重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發(fā)項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設，目前已完成280余畝；三是抓好庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。

2、旅游休閑業(yè)

試點起動旅游休閑業(yè)項目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設的有利契機，增強新集鎮(zhèn)與庫區(qū)發(fā)展整體服務功能，進一步強化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發(fā)，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區(qū)游的“一點兩線”建設，鄉(xiāng)黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關部門的負責人或?qū)＜襾磬l(xiāng)實地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻言獻策，按照將我鄉(xiāng)打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財政、促進農(nóng)民增收新的增長點。

五、隊伍建設

一是加強領導與領導、領導與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動，營造了一個團結(jié)有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動，倡導崗位建功，積極鼓勵干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風、強化責任意識和服務意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質(zhì)。

六、“6.8”洪災受損情況

6月8日凌晨2點，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財產(chǎn)帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟損失達800余萬元。

災情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時啟動防汛預案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預警措施的落實；三是積極排查、消除災害隱患；四是組織開展抗災生產(chǎn)自救活動。

七、下半年的主要工作

1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會大局穩(wěn)定。

2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點加快新集鎮(zhèn)的建設步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。

3、按照“保類進位“的要求，抓好計劃生育工作，確保年初所定目標的實現(xiàn)。