導(dǎo)語：如何才能寫好一篇中小學(xué)高質(zhì)量發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

首批參加跨越式課題的學(xué)校共7所：包括5所小學(xué)和1所中學(xué)的農(nóng)村試驗區(qū)。通過歷時六年多的實踐探索，課題取得了顯著效果，并探索出一套可以大面積復(fù)制和推廣的模式和方法。

為推廣課題研究成果從而使更大范圍的豐寧農(nóng)村孩子受益，在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視及積極推動下，于2008年9月和2009年9月，分兩次將課題學(xué)校從6所擴(kuò)展到11所，又從11所擴(kuò)展到32所，幾乎遍及全縣各個區(qū)域。共有試驗班110個，試驗教師127人，參與試驗的學(xué)生4 535人。小學(xué)借助農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程模式一、二全部在非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行試驗，中學(xué)借助農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程模式三在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行試驗。①

本試驗項目通過對河北省豐寧滿族自治縣利用信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深層次整合，提高農(nóng)村中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的經(jīng)驗進(jìn)行探索、總結(jié)和提煉，初步探索出一套符合豐寧發(fā)展規(guī)律、適合農(nóng)村教育實際情況的“豐寧”發(fā)展模式。讓高質(zhì)量、高效率成為衡量義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要標(biāo)志，使農(nóng)村校（或薄弱校）的孩子也享受到和城里名校（或強(qiáng)勢校）學(xué)生一樣的良好教育，從而切試推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展?，F(xiàn)將豐寧試驗區(qū)課題經(jīng)驗總結(jié)如下。

一、聚焦小學(xué)主科（語文和英語）的課堂教學(xué)質(zhì)量和效率

將義務(wù)教育均衡發(fā)展的重心和中心都放在課堂教學(xué)質(zhì)量和效率的提高上，放在學(xué)生的學(xué)科能力和綜合素質(zhì)的提高上是豐寧縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的特色，也是多年來豐寧義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心方向。特色均衡是從學(xué)校課堂教學(xué)效率、教學(xué)特色的視角出發(fā)，以學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展與特色優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程的建設(shè)為核心探索區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育質(zhì)量整體提升的新理念。特色均衡理念指導(dǎo)下的區(qū)域義務(wù)教育倡導(dǎo)突出自身優(yōu)勢打造品牌效應(yīng)，使學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生綜合素質(zhì)以及學(xué)校的課程建設(shè)等教學(xué)特色凸顯出來，在特色中找均衡，在均衡中尋特色，最終將素質(zhì)教育和教育公平更為直接地體現(xiàn)在學(xué)生與教師的和諧發(fā)展上。

二、區(qū)域內(nèi)聯(lián)片教研

在2009年9月課題試驗學(xué)校達(dá)到24所這一相當(dāng)規(guī)模時，為了促進(jìn)試驗區(qū)內(nèi)各學(xué)校間的交流和合作，有效整合試驗教師教研資源和課題指導(dǎo)力量，以便在片區(qū)更大范圍內(nèi)實現(xiàn)教師的同伴互助、擴(kuò)大區(qū)域片區(qū)內(nèi)骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)作用，課題組和縣教育局協(xié)作對24所試驗學(xué)校實施了多次的聯(lián)片教研活動，并形成了一套具有極強(qiáng)操作性的教研模式。聯(lián)片教研活動的實施分為如下幾個階段。

同課異構(gòu)，準(zhǔn)備高質(zhì)量的示范課。每次聯(lián)片教研之前，課題組都會選定某一片區(qū)中的1～2位教師準(zhǔn)備示范課的教學(xué)設(shè)計方案，所有參加該片區(qū)教研的教師都會針對該課進(jìn)行同課異構(gòu)，通過QQ或郵箱將自己的設(shè)計方案共享出來供全片區(qū)內(nèi)的教師參考。課題組組織整理這些教學(xué)設(shè)計方案并指導(dǎo)1～2位教師按照這些方案進(jìn)行備課。

片區(qū)教研，以聽課和議課為主要活動形式。課題組成員和該片區(qū)的所有教師聽示范課并對示范課進(jìn)行評議。評議的主要目的不是對該示范課提出不足和修改意見，而是所有參加議課的教師都要說出從這堂示范課中學(xué)到了什么以及這堂課與自己準(zhǔn)備的課的異同。這樣的片區(qū)教研打破了教師之間由于人際關(guān)系的原因?qū)ψh課的表面應(yīng)付，也更加注重教師學(xué)科知識的增長與構(gòu)建，為教師找到一種快速共享知識、抓住關(guān)鍵知識、解決自己課堂教學(xué)中實際問題或困惑的新途徑。

獨立上課并改課。片區(qū)教研結(jié)束之后，片區(qū)內(nèi)的所有教師都按照教研時的上課思路將示范課的內(nèi)容在本學(xué)校按照正常教學(xué)進(jìn)度進(jìn)行試上，并將試上的教學(xué)設(shè)計方案在QQ群中或通過群郵件共享。

總結(jié)反思。在聯(lián)片教研活動結(jié)束后，各與會教師需要結(jié)合本次活動寫出自己的活動感受或反思，例如結(jié)合觀摩課例進(jìn)行自我剖析、反思收獲以及如何自我改進(jìn)等，并將反思發(fā)表在QQ群論壇上，教師之間互相閱讀并可做出點評。

三、跨區(qū)交流

為開闊豐寧試驗領(lǐng)導(dǎo)和教師的教學(xué)思路，使試驗教師能較快地理解跨越式發(fā)展的相關(guān)理念，理清課題研究的思路，對課堂教學(xué)的操作模式有進(jìn)一步的認(rèn)識，讓課題進(jìn)展進(jìn)入快車道，課題組在豐寧區(qū)組織了多次跨區(qū)交流與研討的活動。2004年至今，課題組組織豐寧區(qū)試驗教師及領(lǐng)導(dǎo)參與了跨越式課題暑期研討會、北方區(qū)教學(xué)交流研討會、基于農(nóng)遠(yuǎn)工程的農(nóng)村課堂教學(xué)研究現(xiàn)場研討會、寧夏永寧參觀交流活動等多項活動。通過這類與教育研究專家、其他試驗校一線教育工作者的跨區(qū)域交流，促進(jìn)了豐寧試驗區(qū)的教師和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步學(xué)習(xí)創(chuàng)新的理論體系、扎試有效的課題實踐方式、豐富多樣的研究成果。并通過與試驗學(xué)校間觀摩交流，在課題管理、網(wǎng)絡(luò)試驗班教學(xué)管理、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的發(fā)展性教學(xué)評估、小學(xué)英語、小學(xué)語文、中學(xué)文科、中學(xué)理科等方面都進(jìn)行了經(jīng)驗分享，為在豐寧區(qū)積極推動跨越式課題發(fā)展提供了參照和榜樣。2010年5月，在豐寧縣教育體育局的支持下，豐寧試驗區(qū)舉辦了“促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)新理論與實踐”研討會。研討會邀請了教育行政領(lǐng)導(dǎo)、教育研究專家和一線教育工作者群策群力，共同商討中國農(nóng)村整體教育質(zhì)量提升的途徑與策略，搭建高校、行政、學(xué)?！叭灰惑w”系統(tǒng)化推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的協(xié)作平臺，讓更多的農(nóng)村孩子能夠真正享受到優(yōu)質(zhì)公平的教育。這些跨區(qū)域的交流研討活動十分有效地推進(jìn)了豐寧試驗區(qū)的課題工作的展開。

四、舉辦課堂教學(xué)改革研討會

為了進(jìn)一步推廣課題成果，解決課堂教學(xué)的“少、差、慢、費”的問題，課題組和縣教育局舉辦多次課堂教學(xué)改革研討會。如2009年4月3日，為了進(jìn)一步落實有效的低年級課堂教學(xué)模式，豐寧區(qū)舉辦了全縣小學(xué)語文低年級課堂教學(xué)研討會。會議的主題是“深化小學(xué)語文低年級教學(xué)改革，創(chuàng)新小學(xué)語文低年級課堂教學(xué)模式，落實語文教學(xué)擴(kuò)展閱讀、夯試寫字、提前寫作，培養(yǎng)和規(guī)范學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，大面積提高語文教學(xué)質(zhì)量”。此次通過現(xiàn)場聽課、講座指導(dǎo)、交流研討、學(xué)生現(xiàn)場作文、成果展示等，在構(gòu)建豐寧縣小學(xué)語文低年級教學(xué)新模式，探索語文低年級教學(xué)中識字教學(xué)、寫字教學(xué)、落試擴(kuò)展閱讀和跟進(jìn)寫作訓(xùn)練策略與方法，規(guī)范學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面達(dá)成共識，為全縣小學(xué)語文低年級教學(xué)改革步入良性發(fā)展提供了引領(lǐng)和示范。

五、發(fā)揮進(jìn)修學(xué)校的職能作用

縣教師進(jìn)修學(xué)校充分地發(fā)揮了其職能作用，配合課題開展了一系列扎實有效的培訓(xùn)和教研活動，對全縣的各中小學(xué)教學(xué)工作進(jìn)行了有效的專業(yè)引領(lǐng)。縣教師進(jìn)修學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師對課題理念、模式、方法、技術(shù)不斷地深入學(xué)習(xí)和探討，積極研讀新教材、新課標(biāo)，不斷地提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)試點校的課題研究已探索出一套能夠有效提升農(nóng)村課堂教學(xué)質(zhì)量、可大面積復(fù)制和推廣的理論、技術(shù)、模式和方法時，為了推廣課題成果，以使豐寧更大范圍的農(nóng)村兒童受益，實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展，縣教師進(jìn)修學(xué)校對全縣中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、教師實施了各種形式的繼續(xù)教育，包括組織培訓(xùn)和各種形式的教研活動。通過調(diào)查研究了解教學(xué)現(xiàn)狀，以“解決教師在教學(xué)過程中遇到的問題和改進(jìn)教師行為”為培訓(xùn)的出發(fā)點，制訂了系統(tǒng)的中小學(xué)師資培訓(xùn)計劃，并根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇合適的培訓(xùn)方式，例如課例培訓(xùn)、交流互動等，從而增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性和實效性。教研活動開展了包括聽課和評課、組織縣級骨干教師開展“送課下鄉(xiāng)”活動、配合各學(xué)區(qū)開展區(qū)域教研活動等。這些教研活動的開展對于全縣中小學(xué)教師尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)教師、老教師發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，使教師得到了較高水平的專業(yè)引領(lǐng)，開闊了視野，促進(jìn)了教育觀念的更新，激發(fā)了教育教學(xué)和研究的激情，并擴(kuò)大了課題的影響面，促進(jìn)了豐寧縣域教育的均衡發(fā)展。

六、家?；右匀〉眉议L和社會力量的支持

課題研究能夠取得現(xiàn)在的成果，離不開學(xué)生家長的支持。家長的支持是試驗?zāi)軌蛉〉瞄L足發(fā)展的原動力。家長的態(tài)度和對試驗效果的肯定直接影響學(xué)校的聲譽(yù)、生源甚至信息化的裝備水平以及后續(xù)的資金支援。豐寧三小、一小通過組織家長觀看教學(xué)實錄、聯(lián)席會等形式，展示了學(xué)生的學(xué)習(xí)成果，得到家長的大力支持，自愿為試驗班班級添置多媒體設(shè)備。各校通過召開家長會，主動與家長溝通，取得家長對課題、對學(xué)校教學(xué)的信任與支持。家長的支持減輕了試驗教師的工作壓力，增強(qiáng)了學(xué)校和試驗教師的信心。此外，非試驗班學(xué)生家長也通過各種途徑了解支持學(xué)校的試驗工作，一種參與、支持試驗的氛圍已經(jīng)形成?？傊喾N形式的家?；踊顒映蔀榱朔e極推進(jìn)課題順利開展的有效方式之一，它為試驗的順利開展?fàn)I造了相對較好的社會環(huán)境。

注釋：

篇2

論文摘要：在我國全面推行素質(zhì)教育的今天，需要通過教育資源的創(chuàng)新來實現(xiàn)教育改革的目標(biāo)，在中小學(xué)教育向著信息化、網(wǎng)絡(luò)化等方向發(fā)展的過程中，網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。文章從分析我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的現(xiàn)狀入手，談及在具體的高質(zhì)量中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的過程中要提高認(rèn)識，及時行動，建立起高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)層次模式。

現(xiàn)代教育理念認(rèn)為教育要實現(xiàn)其應(yīng)有的價值就應(yīng)該跟上時代的步伐，甚至走在時代的前沿，在這種理念的指導(dǎo)下，我們越來越提倡教育要與當(dāng)代先進(jìn)的計算機(jī)等多媒體的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育。本文重點對高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式進(jìn)行分析與探討，以期為我國高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。

一、我國網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢

毋庸置疑，當(dāng)代的網(wǎng)絡(luò)教育早已通過互聯(lián)網(wǎng)多媒體技術(shù)實現(xiàn)了師生時間空間分離方式下的交流。網(wǎng)絡(luò)教育資源是教育技術(shù)研究的重點對象之一，只要是為了促進(jìn)學(xué)習(xí)，對相關(guān)的資源進(jìn)行研究、創(chuàng)新開發(fā)、管理利用進(jìn)行的理論與實踐都可以歸為對教育技術(shù)的探討，包括為中小學(xué)教育服務(wù)的教育網(wǎng)站、數(shù)字信息圖書館、數(shù)字教育信息博物館等。

大力推廣網(wǎng)絡(luò)教育，提高網(wǎng)絡(luò)教育共享的自主創(chuàng)新可以極大地縮短我國與其他發(fā)達(dá)國家在人口素質(zhì)、社會發(fā)展水平與民族創(chuàng)新能力上的距離。目前，我國已經(jīng)建立起了數(shù)目可觀的，符合中小學(xué)教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)與學(xué)校管理等多方面需求的教育資源數(shù)字圖書館。這些教學(xué)資源數(shù)據(jù)庫不但有豐富的原始教學(xué)素材，也有豐富的經(jīng)過初步的整合與加工的教育素材、按照課堂的教學(xué)要求而整合的可以直接運用的教育素材。

縱觀我國社會科學(xué)全方位的發(fā)展與教育改革大局，我國中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的發(fā)展有幾點必然趨勢：其一，我國網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)必將與某些中小學(xué)特色課程的學(xué)習(xí)相整合，相關(guān)的素材資源庫一定會圍繞著核心課程進(jìn)行建設(shè)和組織，在管理理念、資源標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)與學(xué)校目標(biāo)等方面都將實現(xiàn)協(xié)調(diào)與整合。其二，中小學(xué)高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)必將給予共享與互相操作平臺的建設(shè)。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源的系統(tǒng)開發(fā)者不但要注重網(wǎng)絡(luò)資源的收集與存儲，也更應(yīng)該積極創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的公共協(xié)議，實現(xiàn)更高水平的資源共享和互相操作，使網(wǎng)絡(luò)資源能發(fā)揮最大的作用。其三，中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的覆蓋范圍必將越來越大，種類越來越豐富。其資源庫不但應(yīng)該包含教育新聞的信息、各類教育的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與教研相關(guān)的論文庫、學(xué)科的教案庫、題卷資源庫、學(xué)科的課件素材庫等，也包括教育的法律法規(guī)庫、招生考試資源庫、教育產(chǎn)品的信息庫、教育機(jī)構(gòu)大全、共享的軟件庫、教育圖片的素材庫等其他與教育相關(guān)方面的資源庫。其四，中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)必將更突出其社會公益性特征?；A(chǔ)教育階段的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)從本質(zhì)上來說是一種社會公益事業(yè)，教育資源建設(shè)的投入與運行要形成良性循環(huán)也應(yīng)該建立在公益性性質(zhì)特征基礎(chǔ)之上。

二、提高認(rèn)識，正確對待中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式

如上文所述，我國已經(jīng)圍繞高質(zhì)量的中小學(xué)教育展開了多方面的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)，但是這些或進(jìn)行資源制作、或致力于資源導(dǎo)入與導(dǎo)出、提供資源上傳與下載等相關(guān)服務(wù)模塊的網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)還需要我們提高認(rèn)識，正確對待中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式。

首先，網(wǎng)絡(luò)教育從傳統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，是傳統(tǒng)教育的升華，其資源建設(shè)的層次模式要在不脫離教育的本質(zhì)的前提下加強(qiáng)創(chuàng)新。網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)層次模式應(yīng)該著重突出知識資源的共享性與增值性，促進(jìn)教育早日實現(xiàn)全球化發(fā)展，使現(xiàn)代教育形成一個包含投入、建設(shè)、共享、增值等環(huán)節(jié)的良性循環(huán)過程。

其次，網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的層次模式需要統(tǒng)一的規(guī)劃與適當(dāng)?shù)膮f(xié)作，教育資源建設(shè)中出現(xiàn)嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。我國當(dāng)前的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)已經(jīng)實現(xiàn)了一定程度上的商業(yè)化與模式化，很多相關(guān)公司都正對中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教育資源進(jìn)行商業(yè)性質(zhì)的開發(fā)。很多網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)都由諸多相關(guān)的專家學(xué)者以及基層的優(yōu)秀教育者們聯(lián)合研究和開發(fā)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師的教學(xué)匯集了大量的圖片、文本與視頻、音頻等多種媒體形式的教育資源。但是這些公司參與建設(shè)是以盈利為目的的，因此對其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，要求其實現(xiàn)足夠的共享和協(xié)作是非常困難的。

更為重要的一點是，中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)層次模式不可偏重資源建設(shè)，而忽視其組織與管理。目前的教育資源建設(shè)偏重于資源建設(shè)，而不夠重視對資源進(jìn)行有效組織與管理。我國很大一部分的教育資源庫的建設(shè)重點都是如何去制作出更多的資源，而不是改善這些資源的組織方式與檢索辦法。那些無法進(jìn)行高速管理的教育資源庫，就算擁有再多的教育資源也難以將其作用發(fā)揮出來。

三、及時行動，從資源建設(shè)層次模式方面提高中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育水平

要提高教學(xué)質(zhì)量，就要更加直接地影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，就應(yīng)該更深入的了解學(xué)生在各個學(xué)習(xí)階段完成學(xué)習(xí)任務(wù)需要進(jìn)行怎樣的思考，并采取一定的措施為他們完成這樣的思考提供幫助，營造環(huán)境。隨著現(xiàn)代通信技術(shù)與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及，中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的高水平建設(shè)成為當(dāng)今時展與人才培養(yǎng)的迫切需求。我們必須根據(jù)實際情況和最新認(rèn)識及時采取行動，從建設(shè)的層次模式方面切實提高中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)的水平。

一方面，要在統(tǒng)一的規(guī)劃下，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全方位投入網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)。要看具體的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源具體有哪些作用，有些提供服務(wù)，有些提供資源，也有的兩者都可以提供，這些情況下具體應(yīng)該參照的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與各方面的投入就要視具體的情況而定。網(wǎng)絡(luò)教育資源的建設(shè)的投入涵蓋面非常廣泛：資金、技術(shù)、設(shè)備與專業(yè)人才等都是必不可少的投入，我們要不斷地豐富和充實這些投入，促使網(wǎng)絡(luò)教育資源系統(tǒng)發(fā)揮最大的能效。

另一方面，我們要建設(shè)起職責(zé)分明，各具特色的各級資源中心。眾所周知，網(wǎng)絡(luò)教育在教育方法、教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)的組織、知識的講授以及圖書資料的占有等諸多方面都與傳統(tǒng)教育有著非常大的差別，在網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)中，各個資源中心都應(yīng)該將自身具備的特色發(fā)揮出來，制作相應(yīng)的有特色的教育資源，各個資源中心也應(yīng)該加強(qiáng)交流與合作，互相共享信息數(shù)據(jù)資源，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

毋庸置疑，在當(dāng)今這個教育信息化與現(xiàn)代化高度發(fā)展的時期，網(wǎng)絡(luò)教育在中小學(xué)教育中的運用是極其廣泛的。我們一定要運用多種建設(shè)層次模式，將這些以聲音、畫面等多媒體形式的教育資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化的處理，加強(qiáng)高質(zhì)量的中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育資源的交流與共享，在我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育資源建設(shè)水平，切實提高教育質(zhì)量，綜合培養(yǎng)祖國的未來建設(shè)者們各方面的素質(zhì)。

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[4]劉國清.當(dāng)代中小學(xué)外擴(kuò)教育資源建設(shè)[M].北京:中國教育出版社，2006:146-250．

篇3

一、美國——“高質(zhì)量”的基礎(chǔ)教育

20世紀(jì)80年代。美國公立教育的質(zhì)量問題引起全國性關(guān)注。當(dāng)時發(fā)表的一系列調(diào)查報告，包括著名的《國家在危險之中》都紛紛提出警告，認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)的失敗將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)并成為涉及國家安全的大事。從那時開始，教育成為全國性的熱點議題。面對歐洲和日本在生產(chǎn)率方面的挑戰(zhàn)，美國提出了“高質(zhì)量”這一全新教育目標(biāo)。

1.“高質(zhì)量教育”的涵義及目標(biāo)

美國高質(zhì)量教育委員會認(rèn)為，“高質(zhì)量教育”指的是學(xué)校或?qū)W院為全體學(xué)生規(guī)定了高標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，然后想方設(shè)法協(xié)助學(xué)生達(dá)到這些目標(biāo)。美國對高質(zhì)量教育的定義有著豐富的涵義：學(xué)習(xí)者方面，必須經(jīng)受“極限考驗”，不但要挑戰(zhàn)學(xué)習(xí)極限而且還要把極限推向更高；學(xué)校方面，要為學(xué)習(xí)者制定高標(biāo)準(zhǔn)和有力的措施保證標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)；國家方面，要制定完善可行的政策，為高質(zhì)量教育提供必要的條件。

自從《國家在危險中：教育改革勢在必行》報告出臺以后，美國歷次出臺的教育戰(zhàn)略不斷提升學(xué)生的課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把“世界一流”作為制定課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則?！睹绹?000年教育戰(zhàn)略》要求中學(xué)生的畢業(yè)率至少增加到90％，在課程設(shè)置方面繼續(xù)加強(qiáng)了自《國防教育法》頒布以來備受關(guān)注的英語、數(shù)學(xué)和自然科學(xué)課程，同時也加強(qiáng)了被長期忽視的歷史和地理兩門學(xué)科，把這五門學(xué)科確定為核心課程，要求學(xué)生在自然科學(xué)和數(shù)學(xué)方面的成績居世界首位。

2006年，布什總統(tǒng)提出《美國競爭力計劃》。計劃包括未來十年投入到數(shù)理學(xué)科基礎(chǔ)研究的資金翻一番，對科學(xué)研發(fā)項目永久性減稅，鼓勵更多學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)和科學(xué)，培訓(xùn)7萬名新的高中教師等。該計劃特別提出科學(xué)和數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的重要性，“在這個充滿競爭的變化發(fā)展的世界上，數(shù)學(xué)和科學(xué)知識顯得尤為重要”。奧巴馬教育政綱的核心就是要提高教學(xué)水平，教學(xué)必須圍繞培養(yǎng)21世紀(jì)學(xué)生所需的思維能力和學(xué)習(xí)能力，必須革新過時的學(xué)校教育體系，進(jìn)行學(xué)校教育的創(chuàng)新。

2.實現(xiàn)“高質(zhì)量”基礎(chǔ)教育的保障措施

為了實現(xiàn)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育，美國在教育戰(zhàn)略中除了巨額教育投入、先進(jìn)的教育理念、建立問責(zé)制、提高課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等常規(guī)措施之外，還提出了多項教育質(zhì)量保障措施。主要有提高教師整體水平、在教學(xué)中引入信息技術(shù)、建立縱向的教育質(zhì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)等。

提高教師整體水平。美國共有近1.5萬個學(xué)區(qū)、9萬多所中小學(xué)、300多萬名中小學(xué)教師。美國的中小學(xué)教師隊伍一直存在嚴(yán)重問題，主要表現(xiàn)為從事非專業(yè)教學(xué)的教師比重過大、教師工資偏低、難以吸引優(yōu)秀人才、供求矛盾尖銳等。為此，聯(lián)邦政府投入大量資金，成立各種全國性的研究機(jī)構(gòu)，如“教學(xué)與政策研究委員會”、“教學(xué)與美國未來全國委員會”等。這些機(jī)構(gòu)圍繞教師、教學(xué)、教師專業(yè)發(fā)展等問題進(jìn)行了深入研究。1996年?！敖虒W(xué)與美國未來全國委員會”發(fā)表了《至關(guān)重要：美國未來的教學(xué)》，這是一份改進(jìn)美國學(xué)校質(zhì)量的十年行動計劃，其主旨是將教師、教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)化的改進(jìn)置于教育改革的核心地位，將教師職業(yè)生涯全程的專業(yè)發(fā)展作為改進(jìn)教育質(zhì)量的中心戰(zhàn)略。

布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》制定了高質(zhì)量教師的標(biāo)準(zhǔn)：新任小學(xué)教師必須有學(xué)士學(xué)位，有國家頒發(fā)的教師資格證書；中學(xué)教師要有本學(xué)科的碩士學(xué)位或同等學(xué)歷的高級證書，或者通過一項嚴(yán)格的國家學(xué)科學(xué)術(shù)測試，以證明本人具備足夠的學(xué)科專業(yè)知識。所有在職教師必須有學(xué)士學(xué)位和勝任學(xué)科教學(xué)的知識能力的證明。為了保證教師的高質(zhì)量，聯(lián)邦政府實施了一系列高質(zhì)量教師計劃，包括：撥款60億美元，用于提高教師的能力，集中在朗讀、文字、流利、詞匯、綜合理解等五個方面；開展提高教師數(shù)學(xué)、科學(xué)知識水平和教學(xué)技能的數(shù)學(xué)和科學(xué)合作計劃，以此來改善中小學(xué)生在數(shù)學(xué)和科學(xué)方面的成績；提高教師工資，用減免稅收和提高教師貸款金額的辦法，改善教師待遇，使教師行業(yè)具有競爭力；聯(lián)邦政府還撥?？瞠剟顬榭s小弱勢群體子女的成績差距和在低收入學(xué)校任教的高質(zhì)量教師；加大對教師和校長培訓(xùn)的投資力度。

在教學(xué)中引入信息技術(shù)。在數(shù)字化時代，美國中小學(xué)課堂里進(jìn)行數(shù)字化學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)者是克林頓總統(tǒng)。美國聯(lián)邦教育部部長賴?yán)?996年發(fā)表了題為《讓美國學(xué)生為21世紀(jì)做好準(zhǔn)備：迎接技術(shù)能力的挑戰(zhàn)》的第一份國家信息教育計劃，提出在中小學(xué)教學(xué)中有效利用新技術(shù)，幫助中小學(xué)生得到更好的教育。以適應(yīng)美國經(jīng)濟(jì)的廣闊前景。由于新技術(shù)與教學(xué)相結(jié)合取得了巨大進(jìn)步，可資利用的技術(shù)不斷改進(jìn)，因此，美國于2000年提出了《數(shù)字化學(xué)習(xí)——讓所有的孩子隨時能夠得到世界一流的教育》的國家教育技術(shù)革新計劃，明確了國家教育技術(shù)革新計劃的五大目標(biāo)：所有的學(xué)生和教師都能在教室、學(xué)校、社區(qū)及家中使用信息技術(shù)；所有的教師都能有效運用信息技術(shù)幫助學(xué)生達(dá)到較高的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；所有的學(xué)生都要具備信息技術(shù)方面的知識和技能；通過研究與評估，促進(jìn)下一代信息技術(shù)在教與學(xué)中的應(yīng)用；通過數(shù)字化的內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用改革教與學(xué)。

建立縱向教育質(zhì)量數(shù)據(jù)系統(tǒng)。2005年11月，“美國州首席教育官員理事會”和“美國聯(lián)邦教育部數(shù)據(jù)峰會”聯(lián)合發(fā)起了數(shù)據(jù)質(zhì)量運動(Data Quality Campmgn)，即以州為基礎(chǔ)，在全國范圍內(nèi)建立縱向的教育數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。這項運動得到“比爾和梅琳達(dá)·蓋茨基金會”的資助，由國家教育責(zé)任中心負(fù)責(zé)管理。這項全國性的運動由許多教育組織共同協(xié)作完成，以鼓勵和支持州政策制定者提高教育數(shù)據(jù)的質(zhì)量、可獲得性和實用性；利用州的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)提升學(xué)生學(xué)業(yè)成就。這項運動為各州建立縱向教育信息數(shù)據(jù)提供了一種工具和資源，同時也建立起一個全國性的教育交流平臺。美國國內(nèi)各種教育組織都參加了這項運動，共同致力于建立完善有效的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。數(shù)據(jù)質(zhì)量運動的發(fā)展目標(biāo)是：到2009年。各州建立起完善的高質(zhì)量的縱向數(shù)據(jù)系統(tǒng)：增強(qiáng)對縱向數(shù)據(jù)的理解，推動對這些數(shù)據(jù)有價值的運用，以提高學(xué)生成就；推動、發(fā)展和采用共同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)傳遞和交流。

從20世紀(jì)80年代起，美國對學(xué)習(xí)者、學(xué)校、國家都提出了明確的目標(biāo)，而且基礎(chǔ)教育質(zhì)量的目標(biāo)在不斷提高，從制定學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)到注重數(shù)理知識的學(xué)習(xí)，再發(fā)展到關(guān)注學(xué)生思維能力和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，但是其最終目標(biāo)始終未變——提供高質(zhì)量的教育。保持世界教育領(lǐng)先地位。為此，30年來，美國出臺了多項教育法案和國家級教育計劃，動員全國的教育科研機(jī)構(gòu)，提出多項教育質(zhì)量保障措施并投入巨資。

二、新加坡——發(fā)掘潛能，訓(xùn)練技能，培育好公民

新加坡的教育質(zhì)量政策集中體現(xiàn)在《理想的教育成果》這一文件中。《理想的教育成果》是新加坡教育部于1998年制定的教育綱領(lǐng)，提出了新加坡21世紀(jì)的教育目標(biāo)。這一跨世紀(jì)的綱領(lǐng)對新加坡各學(xué)段分別規(guī)定了應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。

1.制定21世紀(jì)教育目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

《理想的教育成果》中提出新加坡21世紀(jì)的教育目標(biāo)：一是發(fā)掘?qū)W生最佳的潛能；二是求生技能的訓(xùn)練：三是培育好公民。這一跨世紀(jì)的教育綱領(lǐng)對小學(xué)、中學(xué)及初級學(xué)院(高中)等階段分別規(guī)定了應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，即成果，包括人格發(fā)展、自我管理技巧、社交與合作技巧、讀寫及計算技巧、溝通技巧、資訊技能、知識應(yīng)用技巧、思維技巧與創(chuàng)意。這些成果概括了新加坡希望年輕人具備德、智、體、群、美等五項品質(zhì)要素的目標(biāo)。

2.措施與保障

制定國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。新加坡通過督學(xué)制度和卓越學(xué)校模式，保證國家教育質(zhì)量政策在學(xué)校中得到貫徹執(zhí)行。通過這些制度，新加坡建立了全國教育質(zhì)量監(jiān)測體系和管理體制，制定了國家教育質(zhì)量政策的標(biāo)準(zhǔn)，保證了國家教育質(zhì)量政策的有效執(zhí)行。

靈活的教育制度。新加坡政府認(rèn)為，新加坡應(yīng)該有更多元化及更靈活的教育制度。這種制度應(yīng)該能夠發(fā)掘與發(fā)展每一個年輕人的潛能，使他們盡力發(fā)揮所長，同時可以給學(xué)生提供更多選擇。為此，新加坡制定并實施了分流教育制度。新加坡的分流政策從小學(xué)一直貫穿到大學(xué)，學(xué)生在整個求學(xué)過程中不斷進(jìn)行選擇和分流，如基礎(chǔ)教育階段要進(jìn)行4次考試，學(xué)生通過選擇被分流到不同教育序列中。

健全的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。新加坡有比較健全的教育質(zhì)量監(jiān)測體系。保證了教育質(zhì)量政策在學(xué)校得到較好地執(zhí)行。新加坡還建立了學(xué)校成就排名制度和學(xué)生全國統(tǒng)考制度，保證了對學(xué)校質(zhì)量的監(jiān)控和改進(jìn)。

為執(zhí)行國家教育質(zhì)量政策提供條件。新加坡政府一向很重視教育資金的投入。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計，2002年新加坡的教育財政投入達(dá)到75億新元，占GDP的4.5％。高投入為新加坡基礎(chǔ)教育的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新加坡通過提高教師待遇吸引優(yōu)秀人才加入教師隊伍，為學(xué)校提供足夠的教師。實施課程改革后，新加坡為每所學(xué)校增加一定數(shù)量的教師，為每所學(xué)校配備一位全職輔導(dǎo)員，滿足新課程的需要。新加坡教師的待遇視同公務(wù)員。在教師培訓(xùn)方面，新加坡政府出資讓每位教師每年至少參加100小時的培訓(xùn)，并提供多種培訓(xùn)課程和培訓(xùn)形式。同時，新加坡重視學(xué)校管理人員的培訓(xùn)和管理，提高學(xué)校執(zhí)行國家教育質(zhì)量政策的能力。新加坡實行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每一所學(xué)校都要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，所以，新加坡的所有學(xué)校都有十分齊全的現(xiàn)代化教育設(shè)施。

新加坡提出21世紀(jì)國家教育發(fā)展目標(biāo)，并為此提供人力、物力、財力、信息和制度等全面支持，建立教育質(zhì)量檢測體系，啟動督學(xué)及卓越學(xué)校計劃，全面保障其教育質(zhì)量的提高。

三、結(jié)論與啟示

為了不斷提高教育質(zhì)量，美國、新加坡等國家在制定國家級教育目標(biāo)之后，都在研究、建立本國的教育質(zhì)量分析與評估框架，從而將教育質(zhì)量的提高引向標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向，這就勢必出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)的檢查，即對教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。通過質(zhì)量監(jiān)測。全面準(zhǔn)確地把握基礎(chǔ)教育質(zhì)量，科學(xué)診斷存在的問題和原因，為教育決策提供科學(xué)依據(jù)。決策之后，為了實現(xiàn)教育質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定提高，提出多項計劃、政策和措施予以保障。這樣，從明確目標(biāo)、制定標(biāo)準(zhǔn)、出臺計劃和政策、建立分析框架、進(jìn)行監(jiān)測評價到提出后續(xù)保障措施，形成一個持續(xù)穩(wěn)定提高國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量的完整構(gòu)架。

美國、新加坡等國的研究和做法無疑對我們提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量有重要啟示。

第一?；A(chǔ)教育質(zhì)量要面向所有學(xué)生。眾多國家采取的提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量的措施都是要讓每個兒童達(dá)到一個既定的標(biāo)準(zhǔn)，這種面向全體的、沒有差別的、保障基本水準(zhǔn)的基礎(chǔ)教育制度對于個人和社會的發(fā)展都具有非常重要的意義。

第二，學(xué)習(xí)者是教育質(zhì)量的核心?？v觀各國關(guān)于教育質(zhì)量的研究和做法，都是以學(xué)習(xí)者為核心。要保證學(xué)習(xí)者對認(rèn)知技能和基本生存技能的掌握，使學(xué)習(xí)者學(xué)會認(rèn)識、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存。

第三，教師素質(zhì)的提升是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。各國教育改革的經(jīng)驗與教訓(xùn)充分證明：無論教學(xué)設(shè)施、教育技術(shù)和傳播手段多么先進(jìn)，教師的作用仍是不可替代的。任何教育改革都是外在的。只有教師的積極參與，才能夠?qū)⑼庠诘慕逃母锬繕?biāo)內(nèi)化為課堂上的實際行動。

第四，動態(tài)、定期的監(jiān)測是提高教育質(zhì)量的保障。無論P(yáng)ISA還是TIMSS都是定期、動態(tài)的監(jiān)測方案，要想準(zhǔn)確評價學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、綜合素質(zhì)、學(xué)校的教育質(zhì)量等，就要實施定期監(jiān)測。我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系的建立。要借鑒國際學(xué)生評價項目的測評方式，定期、動態(tài)地進(jìn)行監(jiān)測。才能得出準(zhǔn)確的結(jié)論。

篇4

【關(guān)鍵詞】國培；教師教育教學(xué)能力；教師專業(yè)化

【中圖分類號】G526.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【論文編號】1671-7384（2015）12-0033-04

引 言

1. “國培”及其價值

“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”，簡稱“國培”，[1]由教育部、財政部于2010年開始全面實施，旨在提高中小學(xué)教師教育教學(xué)能力和專業(yè)化水平?！皣唷苯柚歉山處熤脫Q研修、集中培訓(xùn)以及大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式實現(xiàn)了以點帶面、由部分到全員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮了骨干教師的輻射示范作用。其主要價值體現(xiàn)如下：

（1）提高中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)?！皣唷蓖ㄟ^中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項目和中西部骨干教師培訓(xùn)項目培訓(xùn)骨干學(xué)科教師、骨干班主任，進(jìn)而引領(lǐng)全體教師參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其用意在于提高中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。國培是一項政府行為（國家決策），是由《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》“提升教育質(zhì)量”的戰(zhàn)略目標(biāo)決定的，也就是為了建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

（2）為深入推進(jìn)實施新課改提供師資保障，為新課改服務(wù)。[2]在“國培――義務(wù)教育階段骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目的通知”中提到，其主要目標(biāo)任務(wù)是：通過培訓(xùn)，幫助義務(wù)教育骨干教師理解和掌握修訂后的義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的理念、目標(biāo)、內(nèi)容及教學(xué)要求，提高教師實施新課改的能力和水平，通過參訓(xùn)骨干教師輻射本地區(qū)其他教師，為深入實施新課改提高師資保障。眾多研究發(fā)現(xiàn)，廣大一線教師是課程改革的主力，也有很多實踐證明，改革應(yīng)該是自下而上的，是由教師推動的，是自愿而積極的改革，而不是政府和領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行推進(jìn)的改革。高質(zhì)量的師資隊伍能夠為改革的順利實施提供保障。

（3）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。[3]教師專業(yè)化發(fā)展是指教師作為專業(yè)人員，在專業(yè)思想、專業(yè)知識、專業(yè)能力等方面不斷發(fā)展和完善的過程，即從新手到專家型教師的過程。它主要包括專業(yè)意識、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)理想等四個方面?！皣唷蓖ㄟ^置換研修、短期集中培訓(xùn)以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)等三種培訓(xùn)方式提高教師的認(rèn)知能力、教育技術(shù)能力、教師基本專業(yè)素養(yǎng)和改善教學(xué)行為。

2. 新課改及其主要內(nèi)容[4]

以往課程改革側(cè)重于改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，而目前實施的新課程改革在關(guān)注教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式改革的同時，側(cè)重于教學(xué)內(nèi)容的改革，課程內(nèi)容將以模塊化的形式出現(xiàn)，改革后的課程被劃分為語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實踐活動8個學(xué)習(xí)領(lǐng)域。學(xué)生在模塊課程中獲得的不再是一個個孤立的知識點，而是一種在主題統(tǒng)攝下的知識框架，便于建立各學(xué)科知識點之間的聯(lián)系，某個知識作為知識框架系統(tǒng)中的一個元素進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，新課改還將研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐納入課程體系之中。目的是讓學(xué)生能夠獲得更多與生活、科技相聯(lián)系的“活”知識，豐富的課程將會讓學(xué)生的動手、創(chuàng)新能力得到挖掘。

依據(jù)新課改的內(nèi)容和目標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)：教師對新課改的理念、目標(biāo)、內(nèi)容及教學(xué)要求的理解，教師的教育教學(xué)能力都將會在新課改中發(fā)揮重要作用，對新課改的順利實施具有重要的支撐作用。通過對“國培”計劃相關(guān)文件的解讀發(fā)現(xiàn)，“國培”實施最終的目標(biāo)是借助高素質(zhì)師資隊伍的建設(shè)來實現(xiàn)新課改。業(yè)內(nèi)已有相關(guān)人士依據(jù) CIPP 模型和柯式模型，針對“國培”計劃短期集中研修項目，構(gòu)建了項目績效評估模型。但是筆者認(rèn)為，“國培”通過省級骨干教師置換研修、市縣級骨干教師集中培訓(xùn)以及大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種培訓(xùn)方式選取的培訓(xùn)對象是有差異的，導(dǎo)致其產(chǎn)生的效益存在差異性，同時三種培訓(xùn)產(chǎn)生的效益通過選取對象的教育教學(xué)實踐來體現(xiàn)，所以效益具有潛在性和滯后性，再者這種效益隨著培訓(xùn)的深入以及后期的教育教學(xué)實踐逐漸顯現(xiàn)出來，故效益的產(chǎn)出具有動態(tài)性。

鑒于此，筆者從新課改的視角出發(fā)，借鑒“國培”短期集中研修項目的績效評估模型以及企業(yè)績效考核的成果，[5]綜合考慮“國培”效益具有差異性、潛在性、滯后性以及動態(tài)性的基礎(chǔ)上，嘗試提出一種“國培”效益評估模型，以對“國培”效益評價提供借鑒，并通過評價提高教師教學(xué)能力對新課改的支撐和服務(wù)力度。

構(gòu)建“國培”效益評估模型的理論基礎(chǔ)[6]

1. 平衡積分卡理念

平衡記分卡作為一種績效評估體系，廣泛應(yīng)用于企業(yè)績效評估，主要從財務(wù)、客戶、內(nèi)部管理過程以及學(xué)習(xí)與成長四個視角對企業(yè)績效進(jìn)行評估。這四個視角涉及企業(yè)的投入與產(chǎn)出、客戶對企業(yè)的態(tài)度、企業(yè)的運作以及企業(yè)的未來發(fā)展等方面，綜合考慮了一個企業(yè)的方方面面，是從全局出發(fā)對企業(yè)績效進(jìn)行評估的一種方法。

2. “國培”效益評估視角

依據(jù)平衡記分卡理論，要對效益進(jìn)行全面、客觀的描述，就需要從財務(wù)、客戶、內(nèi)部運作以及變革與發(fā)展等視角入手。為此筆者借用企業(yè)績效全局視角的評估理念，將“國培”效益的評估視角劃分為投資、用戶、管理以及發(fā)展四個視角。

圖1 “國培”效益評估的全局視角

投資視角是從“國培”的資金投入層面看其效益，通過評估有效控制開支，力爭以最小的投入取得最大的效益；用戶視角主要側(cè)重“國培”用戶（培訓(xùn)對象）的需求和目標(biāo)達(dá)成情況，重點考查培訓(xùn)對象對“國培”的態(tài)度，參與培訓(xùn)的情況、培訓(xùn)使教師產(chǎn)生的變化以及是否滿足教師對培訓(xùn)的需求等，期望通過這種評估為教師提供滿意的培訓(xùn)服務(wù)。從用戶的視角出發(fā)，省級骨干教師、市縣級骨干教師、市縣級培訓(xùn)中心的負(fù)責(zé)人以及大部分教師都成了“國培”的基本用戶，他們的變化既是“國培”的主要效果體現(xiàn)，也是評估“國培”效益的主要依據(jù)；管理視角反映了“國培”實施的過程，從管理的視角看，“國培”的組織實施、過程管理、培訓(xùn)對象的選擇以及相應(yīng)的支持服務(wù)均能體現(xiàn)“國培”進(jìn)展的實際情況，主要側(cè)重促進(jìn)“國培”效益最大化密切相關(guān)的所有過程的考核，主要包括其實施、管理以及支持服務(wù)等，該視角的評估能促進(jìn)“國培”高質(zhì)量、高效率地為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和課改服務(wù)，提高教師培訓(xùn)系統(tǒng)的運營效率，為建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村師資隊伍和促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供全方位的服務(wù)；發(fā)展視角主要考查“國培”能否滿足新課改與基礎(chǔ)教育未來發(fā)展對師資的需求，是否具備可持續(xù)發(fā)展的條件，以及教師和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ取０ü芾淼目沙掷m(xù)性、資金投入的可持續(xù)性、資源的可持續(xù)性（如遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺）以及培訓(xùn)形式的可持續(xù)性等[7]，可從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)體制、參訓(xùn)人員素質(zhì)、管理體制、領(lǐng)導(dǎo)對教師培訓(xùn)的愿景等方面進(jìn)行評估，以促使“國培”可持續(xù)地為教師專業(yè)發(fā)展和新課改服務(wù)。

構(gòu)建“國培”效益評估模型[8]

“國培”在實施過程中主要選用三種培訓(xùn)模式培訓(xùn)了三種人。主要包括：一是對省級骨干教師的脫產(chǎn)置換研修，主要是為中西部教師隊伍的建設(shè)培訓(xùn)“影子”教師；二是縣市級骨干教師以及縣市級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的短期集中培訓(xùn)，其主要目的是培訓(xùn)一批遠(yuǎn)程培訓(xùn)的輔導(dǎo)者；三是大規(guī)模教師的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其主要目的是為中西部農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍，全面提高大部分教師的教育教學(xué)質(zhì)量，更好地為新課改服務(wù)。由此可知，上述三種不同的培訓(xùn)方式必將導(dǎo)致培訓(xùn)效益的差異性?；谏鲜龇治?，筆者結(jié)合國培效益評估的全局視角，嘗試提出“國培”效益評估三維模型（如圖2）。

上述模型由發(fā)展、視角以及培訓(xùn)類型三個維度組成，其中發(fā)展維主要揭示“國培”所處的不同階段，其源于“國培”是一個動態(tài)發(fā)展的過程。由教育部、財政部關(guān)于實施“國培”計劃的通知可知，“國培”計劃主要包括中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項目和中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項目，加上參與“國培”部分培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，筆者依據(jù)項目發(fā)展的階段性以及“國培”的目標(biāo)將“國培”實施過程劃分為包括啟動、示范培訓(xùn)階段、全面骨干教師培訓(xùn)階段、大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)階段及發(fā)展變革階段四個階段，并認(rèn)為在不同的發(fā)展階段因?qū)W員參與培訓(xùn)時間長短的差異導(dǎo)致效益存在差異。由于“國培”實施過程中不同階段產(chǎn)生的效益種類和高低存在差異性，加上不同類型的培訓(xùn)選取的培訓(xùn)對象不同，并且培訓(xùn)目標(biāo)也存在差異，導(dǎo)致不同類型的培訓(xùn)在階段和效益的種類方面存在差異性。因此效益評估要綜合考慮其差異性和階段性，其每個階段的特征及效益如表1所示?！皣唷笔且豁椪袨?，國家作為其實施主體在實施過程中受益，同時參與培訓(xùn)的高校和培訓(xùn)對象所在學(xué)校也會不同程度地受益。前二者的受益最終是因為參訓(xùn)教師的受益而產(chǎn)生。由于“國培”效益的潛在性和滯后性，效益最終體現(xiàn)是借助于參訓(xùn)教師的教育教學(xué)活動，所以筆者將“國培”效益從宏觀到微觀劃分為國家、學(xué)校以及教師三個層面。這三個層面的效益有階段性差異，并且宏觀層面效益的實現(xiàn)要借助于微觀層面的效益。

鑒于不同類型培訓(xùn)目標(biāo)的差異性，筆者認(rèn)為“國培”效益評估應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)類型。視角維嘗試從不同的視角對“國培”效益進(jìn)行評估，所涉及的視角包括投資、管理、用戶及發(fā)展四個方面，投資視角側(cè)重投資與回報；管理視角側(cè)重“國培”各項工作之間的相互協(xié)調(diào)；用戶視角側(cè)重培訓(xùn)對象態(tài)度、“國培”使中小學(xué)教師發(fā)生的變化以及其是否能滿足中小學(xué)教師對培訓(xùn)的需求等；發(fā)展視角主要考查“國培”在促進(jìn)新課改等方面的作用。

綜合上述分析以及理論研究，筆者認(rèn)為“國培”效益評估應(yīng)從不同視角出發(fā)，考慮其發(fā)展階段的特征和效益指標(biāo)與培訓(xùn)類型，應(yīng)構(gòu)建基于發(fā)展視角的“國培”效益評價指標(biāo)體系，考核“國培”是否具有通過不同類型的培訓(xùn)持續(xù)提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的潛力，是否形成了良好的促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)機(jī)制，是否能夠更好地通過教師培訓(xùn)促進(jìn)新課改的實施。由于能力所限，筆者未能建立這樣的評價指標(biāo)體系，僅從宏觀上提供一種“國培”效益評估的模型和思路，希望能對“國培”效益的評估有所啟示。

篇5

    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提升為義務(wù)教育戰(zhàn)略性任務(wù)的高度，要求建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項資源，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，到2020年基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。由此可見，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，已成為黨和國家確立的我國在新的歷史時期教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針，這充分體現(xiàn)了黨和國家對促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的高度重視。而要保證義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須加快教育體制改革的力度。具體來講：

第一，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制?！傲x務(wù)教育”又稱“免費教育”、“強(qiáng)迫教育”或普及教育，是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過法律的形式，規(guī)定所有適齡兒童和少年必須接受一定年限的學(xué)校教育，并要求國家、社會和家長必須予以保障。義務(wù)教育，作為政府提供的最低標(biāo)準(zhǔn)的合格規(guī)范教育，是要為每一個現(xiàn)代社會的人的生存和發(fā)展提供一條公平的起跑線。義務(wù)教育的基本作用是促進(jìn)人的發(fā)展，是一個擴(kuò)大向個人提供可能性的過程。根據(jù)義務(wù)教育的性質(zhì)，義務(wù)教育必須由政府向社會提供，不能在市場上隨意進(jìn)行買賣。因此，要保證義務(wù)教育均衡發(fā)展，必須建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，政府在對義務(wù)教育資源進(jìn)行分配過程中，必須遵循公平原則，即縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際間教育差距。特別是老、少、邊、山、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地方財政十分拮據(jù)，老百姓的生活十分困難，對這樣的地區(qū)，不僅應(yīng)當(dāng)完全免收學(xué)生的學(xué)雜費，而且還應(yīng)免費給學(xué)生提供教科書、伙食、校服、交通補(bǔ)助費等，促進(jìn)其均衡發(fā)展，以保障每一個適齡兒童都能享有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會與權(quán)利。

第二，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所謂義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是使學(xué)校在師資、用地、校舍、現(xiàn)代信息技術(shù)教育設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書室、音體美器材、學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施和學(xué)校管理、教育教學(xué)等方面，達(dá)到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)?；具_(dá)到區(qū)域間、校際間的均衡發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)差距，使所有義務(wù)教育階段的學(xué)生都能進(jìn)入符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校就讀，從而實現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的目標(biāo)。因此，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的關(guān)鍵。近年來，盡管全國各地都在認(rèn)真實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等建設(shè)項目，中小學(xué)校的辦學(xué)條件得到了較大改善，但隨著經(jīng)濟(jì)社會和教育事業(yè)的快速發(fā)展，對照國家中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，一些地方原有的義務(wù)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的形勢和發(fā)展的需要，中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全、設(shè)施陳舊等問題還相當(dāng)突出，滿足不了教育教學(xué)的正常需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高和發(fā)展水平的提升，造成了教育的不公平。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育，縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校間辦學(xué)條件的差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就必須全力推進(jìn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使每一所學(xué)校都成為合格學(xué)校，落實新的中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力把學(xué)校建成當(dāng)?shù)匕踩?、堅固、讓群眾放心的場所，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

第三，加強(qiáng)義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)。教育均衡發(fā)展最基本的要求是在教育機(jī)構(gòu)和教育群體之間，公平地配置教育資源，達(dá)到教育供給和教育需求的相對均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵是學(xué)校的均衡，學(xué)校均衡的關(guān)鍵在于教師的均衡?？梢哉f，義務(wù)教育能否均衡發(fā)展關(guān)鍵看教師。沒有一支數(shù)量充足和素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，就談不上義務(wù)教育均衡發(fā)展。但從現(xiàn)狀來看，義務(wù)教育教師隊伍整體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育均衡發(fā)展的需要。因此可以說，優(yōu)化教師隊伍，提高教師素質(zhì)，是保證義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本所在。為此：第一，應(yīng)建立義務(wù)教育教師保障制度；第二，建立義務(wù)教育教師激勵制度；第三，建立教師定期交流輪崗制度；第四，完善義務(wù)教育教師管理與培訓(xùn)制度；第五，改善義務(wù)教育教師的教學(xué)與生活條件。

篇6

目標(biāo)：建30所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校。

據(jù)了解，未來3年，北京小學(xué)學(xué)齡人口將進(jìn)入高峰期。2014年，小學(xué)新生將達(dá)17萬，比2009年增加7萬，現(xiàn)有中小學(xué)資源總量明顯不足。隨著城市化進(jìn)程的加快、城市人口分布變化，原有中小學(xué)的布局已不能適應(yīng)新的教育需求，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性失衡：農(nóng)村地區(qū)對高質(zhì)量教育需求迫切；城鄉(xiāng)結(jié)合部外來人口大量聚集，學(xué)位明顯不足，社會矛盾突出；城市發(fā)展新區(qū)，高端人群不斷引入，學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)比中心城區(qū)相對容易，但對高質(zhì)量的教育需求非常高。

2012年，北京市教委對全市的教育資源和需求進(jìn)行了近半年的調(diào)研，決定實施“中小學(xué)建設(shè)3年行動計劃（2012―2014年）”，新建、改建、擴(kuò)建200所中小學(xué)校，增加16萬個學(xué)位。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市功能拓展區(qū)、新城建設(shè)區(qū)，建設(shè)一批城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，通過引入優(yōu)質(zhì)的教育資源，實行管理體制創(chuàng)新，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源融通共享。 北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2012年，“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化學(xué)?！北涣袨楸本┦姓疄槿罕姅M辦的重要實事，投入2.4億元建設(shè)15所學(xué)校，其中小學(xué)5所、初中2所、完中4所、12年一貫制學(xué)校2所，9年一貫制學(xué)校1所，高中1所，新增學(xué)位9492個，全部落實在就學(xué)需求強(qiáng)烈的偏遠(yuǎn)校區(qū)。 今年，北京將支持23所小區(qū)配套學(xué)校二次改造，支持城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城等地區(qū)建設(shè)30所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校。

管理：“一個法人、一體化管理”。

據(jù)介紹，今年新建的30所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，將與名校實施“一個法人、一體化管理”模式，通過選拔校長、教師、共同教研等方式，確保學(xué)校高水平辦學(xué)。

校長在兩個校區(qū)擁有同等的人事、財務(wù)、教育教學(xué)安排、校園文化建設(shè)等各項權(quán)力。新校區(qū)和原校區(qū)教育教學(xué)管理、教材、作業(yè)系統(tǒng)及校內(nèi)考試評價實施統(tǒng)一管理。新校區(qū)建設(shè)還將在資金審批和人才引進(jìn)方面單辟通道，單列計劃。

建立經(jīng)費審批綠色通道。建設(shè)經(jīng)費來源實行市級統(tǒng)籌、優(yōu)質(zhì)資源輸入?yún)^(qū)縣為主負(fù)責(zé)，多渠道籌措，建設(shè)資金納入?yún)^(qū)縣財政預(yù)算。資源輸出學(xué)校輸出教師的工資由輸入?yún)^(qū)縣按原校區(qū)核算辦法發(fā)放。北京市財政將連續(xù)3年對資源輸出學(xué)校予以獎勵，每所輸出校每年可獲獎勵200萬元。這筆資金可用于教師培訓(xùn)、課程改革。對于可能同時承擔(dān)幾所農(nóng)村校的資源輸出學(xué)校，則采取獎勵疊加的方式，如一所學(xué)校對應(yīng)兩所輸入校，每年至少可獲得400萬元的支持。

賦予學(xué)校用人自。新校區(qū)教師采取全市、全國招聘的方式統(tǒng)籌解決，單獨審批進(jìn)京指標(biāo)。允許學(xué)校根據(jù)發(fā)展需求引進(jìn)國內(nèi)外、不同學(xué)科和類型的優(yōu)秀教師。在待遇方面，資源輸入?yún)^(qū)縣統(tǒng)籌考慮高級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師等職稱、稱號的評定指標(biāo)分配及新校區(qū)教師編制，協(xié)調(diào)解決新校區(qū)教師的住宿、交通等生活問題。

平谷區(qū)馬坊鎮(zhèn)是北京市首批市級小城鎮(zhèn)之一，東交民巷小學(xué)聯(lián)手馬坊鎮(zhèn)第一學(xué)區(qū)共建了“東交民巷小學(xué)馬坊分?！薄！皟尚Ｂ?lián)合最大的感受就是在辦學(xué)理念和課程建設(shè)上實現(xiàn)了融通共享。”這兩所學(xué)校的校長表示。在他看來，全新的合作辦學(xué)模式既不同于名校辦分校，也不同于手拉手幫扶結(jié)對，兩校屬于同一法人，且在管理上采用同一模式，在辦學(xué)思想和教育教學(xué)等方面實現(xiàn)了統(tǒng)一。

成效：可提供4萬余個學(xué)位。

北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前北京的優(yōu)質(zhì)教育資源主要集中在中心城區(qū)，但這些學(xué)校受占地面積的制約，優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展受到約束；而農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺，但土地資源豐富，學(xué)校建設(shè)、規(guī)劃容易實施。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市發(fā)展新區(qū)，對高質(zhì)量的教育需求越來越迫切。今年將建成的30所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，預(yù)計可提供4萬余個學(xué)位，2013年9月新學(xué)期開學(xué)，將有8000多名新生率先受益。 據(jù)了解，經(jīng)過近一年的試點，北京首批15所城鄉(xiāng)一體化學(xué)校，在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面取得了突出的成效。今年新增的30所學(xué)校，分布在13個區(qū)縣，主要集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部、人口聚集區(qū)、城鄉(xiāng)新區(qū)等學(xué)位明顯不足、優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的地區(qū)，以朝陽、豐臺、大興等區(qū)居多。教育專家表示，城鄉(xiāng)一體化學(xué)校為提升區(qū)域教育水平、緩解擇校熱起到有益的作用。

篇7

一、充分認(rèn)識實施“降、活、提”工程的重要性和必要性

1、實施“降、活、提”工程是全面落實十七大精神的重要舉措。黨的十七大明確提出教育工作要全面貫徹黨的教育方針，大力實施素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

2、實施“降、活、提”工程是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。市委八屆四次全會確定了把新*建成科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，建成人民群眾幸福之都的宏偉目標(biāo)。減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，用科學(xué)的方式引導(dǎo)學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率，有利于提高人民群眾幸福指數(shù)，實現(xiàn)辦好人民滿意教育的目標(biāo)。

3、實施“降、活、提”工程是大力實施素質(zhì)教育的具體體現(xiàn)。要全面理解素質(zhì)教育的內(nèi)涵，“實施素質(zhì)教育就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德智體美等全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”。全市教育工作者必須深刻認(rèn)識到：教育工作不僅要使學(xué)生有文化，更重要的是使學(xué)生有理想、有道德、有紀(jì)律；不僅要使學(xué)生智育得到發(fā)展，還要使學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展。

4、實施“降、活、提”工程是切實減輕中小學(xué)偏重課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效手段。群眾對學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)問題反映較多，偏重的課業(yè)負(fù)擔(dān)已不同程度影響了學(xué)生的健康成長。實施“降、活、提”工程，把學(xué)生從偏重的負(fù)擔(dān)中解脫出來，讓學(xué)生健康成長，是教育工作必須擔(dān)負(fù)起的責(zé)任和義務(wù)。

二、實施“降、活、提”工程的方法和措施

1、把學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)降下來的方法。第一，規(guī)范學(xué)年教學(xué)時間。全年教學(xué)時間39周，其中上課時間35周；每周教學(xué)天數(shù)為5天，嚴(yán)禁學(xué)校利用寒暑假和國家法定節(jié)假日組織學(xué)生到校集中補(bǔ)課或上新課。第二，嚴(yán)格作息時間。1、走讀學(xué)生上午到校和下午離校時間。①夏（秋）季（“五一”假后至十月底）小學(xué)到校時間不早于7：40，初中不早于7：20；離校時間小學(xué)不得遲于17：10，初中不得遲于17：50。②冬（春）季（11月1日至次年4月底）小學(xué)到校時間不早于7：50，初中不早于7：30；離校時間小學(xué)不得遲于16：30，初中不遲于17：30。學(xué)校提前10-20分鐘開校門。2、寄宿學(xué)生作息時間。早上起床時間，小學(xué)不得早于7：00，初中不得早于6：30。晚上就寢時間不遲于21：30。第三，努力提高教師素質(zhì)。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提是提高教師隊伍素質(zhì)，增加教師自身的學(xué)習(xí)、工作負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平，力爭使全部教師具備“先進(jìn)的教學(xué)理念、現(xiàn)代的教學(xué)手段、豐富的教學(xué)藝術(shù)、淵博的學(xué)科知識、人性化的管理措施”。第四，嚴(yán)禁分快慢班。從2007年秋季開始，義務(wù)教育階段分班已統(tǒng)一由縣級教育主管部門操作，嚴(yán)禁各學(xué)校私自調(diào)整分班結(jié)果，嚴(yán)禁根據(jù)考試成績分快慢班。第五，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃。要開齊課程，開足課時，不得以任何借口擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動課程、地方課程和學(xué)校課程的課時。第六，嚴(yán)格教學(xué)用書管理。要按省、市下發(fā)的《用書目錄》選用學(xué)生用書，各縣區(qū)、學(xué)?；蚪處煵坏媒M織統(tǒng)一購買教材以外的教輔用書、報刊、雜志等。第七，嚴(yán)格控制作業(yè)量。小學(xué)1-2年級不留課外作業(yè)，其他年級書面家庭作業(yè)每天控制在1小時以內(nèi)并提倡布置活動性、實踐性的家庭作業(yè)；初中書面家庭作業(yè)每天不超過1.5小時。課外作業(yè)內(nèi)容要精選，難易要適度。嚴(yán)禁教師布置大量機(jī)械重復(fù)和抄寫性的作業(yè)以及要求家長批改作業(yè)和用作業(yè)懲罰學(xué)生的做法，對少數(shù)完成作業(yè)確有困難的學(xué)生，可布置選擇性作業(yè)，不要求全部完成。第八，嚴(yán)格控制考試次數(shù)。小學(xué)每學(xué)期只能以學(xué)校為單位組織一次期末學(xué)科考試，成績應(yīng)以等級形式通知學(xué)生，不得組織期中考試；初中實行每學(xué)期期中、期末兩次學(xué)科考試，禁止舉行任何形式的周考、月考等名目的其他考試。不得按考試成績給學(xué)生、班級、學(xué)校、教師排名次，也不得以任何形式張榜公布考生成績。同時要改革命題方式，控制試題難度，杜絕出“難、偏、繁”題型。第九，深化中考招生制度改革，加大省級示范性高中招生名額分配比例。第十，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。在減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的同時，還要重視減輕學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育、開展心理咨詢活動，使廣大中小學(xué)生高興快樂地學(xué)習(xí)，幸福健康地成長。

2、讓校園活起來的措施。學(xué)生的負(fù)擔(dān)降下來了，并不是單純地還給學(xué)生清閑，而是把時間、空間還給學(xué)生。學(xué)校要組織開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣，良好的行為習(xí)慣，注重開發(fā)學(xué)生的潛能，達(dá)到既減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，又讓學(xué)生身心在活動中得到熏陶，精神得到升華，素質(zhì)得到提高的目的。一要注重學(xué)校文化的挖掘發(fā)展。落實十七大提出的“育人為本，德育為先”的要求，根據(jù)各地、各校不同歷史、人文、自然實際，發(fā)掘各具特色的學(xué)校文化內(nèi)涵，培養(yǎng)文化載體。二要注重校園建設(shè)。重視校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，使校園處處體現(xiàn)教育和熏陶作用；開展豐富多彩的校園文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境；建設(shè)書香校園，鼓勵學(xué)生多讀書、讀好書，與書為友、以書冶情；根據(jù)學(xué)校歷史和辦學(xué)特色，結(jié)合時代要求，形成有特色的校園文化。今年適當(dāng)時候，市教育局將選擇校園文化開展好的縣區(qū)，召開中小學(xué)校園文化建設(shè)現(xiàn)場會。三要提高校園文明水平。切實加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，落實好《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》等要求，提高師生的文明素質(zhì)，提高校園的整體文明程度。四要高度重視青少年體育工作。青少年體質(zhì)水平不僅關(guān)系個人健康成長和幸福生活，而且關(guān)系整個民族健康素質(zhì)，關(guān)系人才培養(yǎng)質(zhì)量。從今年開始，將體育成績納入初中升學(xué)考試總成績。同時要把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，建立健全學(xué)校體育工作機(jī)制，充分保證學(xué)校體育課和學(xué)生體育活動。要認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，全面實行大課間體育活動制度。五要加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)。要按規(guī)定配齊音美教師，規(guī)模小的學(xué)?？刹扇W(xué)區(qū)教學(xué)或通過培訓(xùn)由文化課教師講授音、美課程的方式，開齊、開足音美課程，培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)，提高校園文化教育氛圍。鼓勵探索學(xué)校利用音樂課組織學(xué)生學(xué)唱地方戲，比如評劇、樂亭大鼓、唐劇等。六要進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革。改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效率。認(rèn)真落實《初級中學(xué)教學(xué)常規(guī)》要求，強(qiáng)化課堂教學(xué)管理，創(chuàng)設(shè)實施素質(zhì)教育的課堂、創(chuàng)設(shè)以學(xué)生為主體的課堂、創(chuàng)設(shè)重視個性培養(yǎng)和發(fā)展的課堂、創(chuàng)設(shè)教學(xué)相容師生和諧的課堂，切實使課堂教學(xué)活起來。

3、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的手段。質(zhì)量是辦學(xué)的根本，是教育的生命，我們?nèi)拷逃虒W(xué)的成果都要體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。

堅持“三全”原則。一是要堅持全面性。要使學(xué)生德智體美等方面全面發(fā)展，而不只是提高升學(xué)率。要使每一個學(xué)生都得到發(fā)展，而不只是注重少數(shù)“尖子生”。二是要堅持全員性。學(xué)校里的每一位領(lǐng)導(dǎo)，每一位教職工，每一名學(xué)生，都是提高質(zhì)量的主體，要形成人人重視質(zhì)量、關(guān)心質(zhì)量、推進(jìn)質(zhì)量的良好氛圍。三是要堅持全程性。既要看結(jié)果，又要看過程。要堅持全面貫徹教育方針，開齊課程、開足課時，扭轉(zhuǎn)重智育、輕德體美的傾向。要規(guī)范辦學(xué)行為，解決違規(guī)招生、違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)辦班等問題。要遵循教育規(guī)律，解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題，追求“綠色”升學(xué)率。

把課程改革和教科研活動作為提高質(zhì)量的主抓手。大力加強(qiáng)教科研工作，把提高教育教學(xué)質(zhì)量的增長點轉(zhuǎn)移到“科研興教”、“科研興校”的軌道上來。要全面推進(jìn)并深化基礎(chǔ)教育課程改革，深化人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)。推進(jìn)課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)文化基礎(chǔ)知識，使學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，因材施教，鼓勵學(xué)生獨立思考、積極探索，充分開發(fā)學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。

加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)是提高質(zhì)量的根本之策。首先，要將師德放在首位，高尚的師德既是教師干好本職工作的動力，又對學(xué)生思想道德教育直接起到示范作用。廣大教師要自覺堅持社會主義核心價值體系，帶頭實踐社會主義榮辱觀，樹立高尚的道德情操和精神追求，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。其次，進(jìn)一步建立和完善教師培訓(xùn)機(jī)制，制定出臺全市培訓(xùn)計劃。切實加強(qiáng)骨干教師隊伍建設(shè)，對市級骨干教師進(jìn)行高級研修培訓(xùn)；組織中小學(xué)教師參加學(xué)歷培訓(xùn)，提升中小學(xué)教師學(xué)歷層次；大力開展全員崗位培訓(xùn)，組織輔導(dǎo)教師集體備課，提高培訓(xùn)水平；大力實施農(nóng)村教師素質(zhì)提高計劃，組建特級教師講師團(tuán)，深入農(nóng)村對基層學(xué)校教師開展培訓(xùn)活動。第三，嚴(yán)把教師入口關(guān)。進(jìn)一步完善新進(jìn)教師統(tǒng)一招考制度，選拔高水平、高素質(zhì)的人才進(jìn)入教師隊伍。建立新進(jìn)教師到農(nóng)村、到邊遠(yuǎn)地區(qū)執(zhí)教制度。第四，加大教師聘任制度推行力度，真正建立起能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立職務(wù)聘任制度、績效評價制度和表彰獎勵制度。第五，建立教師合理流動制度，健全城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教制度，促進(jìn)師資的均衡配置。

加強(qiáng)學(xué)校管理是提高質(zhì)量的保障。要深入貫徹落實全省中小學(xué)管理工作會議精神，按照《*市中小學(xué)管理規(guī)范（試行）》的要求，按照規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人文化的要求全面加強(qiáng)校園管理、教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)管理、后勤管理等，把全市中小學(xué)管理工作提高到一個新水平，使教育教學(xué)質(zhì)量邁上一個新臺階。

篇8

一、主要工作

(一)會同市教育學(xué)院切實制定好《xx市中小學(xué)校(幼兒園)、中等職業(yè)學(xué)校XX-XX年教師繼續(xù)教育工作規(guī)劃》。

明確工作目標(biāo)、優(yōu)化工作措施、提升工作水平,在基地學(xué)校建設(shè)、名優(yōu)教師隊伍建設(shè)、精品課建設(shè)等方面,加大工作力度、確保工作質(zhì)量。

(二)創(chuàng)造性地開展好全市在職教師“每人一絕”大練教學(xué)基本功活動。

加強(qiáng)校本培訓(xùn)、著力崗位練兵,為全市廣大教師創(chuàng)建揚(yáng)長的舞臺、提供揚(yáng)名的機(jī)會,籍此培樹一大批有魅力的名優(yōu)教師,全面提高各校課堂教學(xué)效率、大幅度地提升全市教育教學(xué)的質(zhì)量水平。

(三)加強(qiáng)縣區(qū)進(jìn)修學(xué)校“硬實力”建設(shè)和“軟實力”發(fā)展,提升全市進(jìn)修學(xué)校的整體水平。

1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及縣區(qū)政府,優(yōu)化進(jìn)修學(xué)校的校舍建設(shè)和設(shè)施配備,力爭在國家和省廳“縣區(qū)示范性進(jìn)修學(xué)?！钡脑u選中,我市達(dá)標(biāo)的數(shù)量和質(zhì)量名列全省之首。

2、繼續(xù)開好“全市縣區(qū)進(jìn)修學(xué)校第一次系列現(xiàn)場會議”。通過系列現(xiàn)場會議,讓每位主管局長、進(jìn)修校長走進(jìn)每一所進(jìn)修學(xué)校,了解情況、研討工作、溝通感情、取長補(bǔ)短、促進(jìn)工作、加快發(fā)展。全面發(fā)揮各進(jìn)修學(xué)校在各自區(qū)域的教學(xué)指導(dǎo)和質(zhì)量提高的核心價值和重要作用。(具體日程安排,詳見附表一)

3、全力開好“全市縣區(qū)進(jìn)修學(xué)校第二次主題工作系列現(xiàn)場會議”。圍繞各學(xué)校自選的工作主題,在理論研究和科學(xué)實踐中,各進(jìn)修學(xué)校要縝密分析、科學(xué)論證、深入探討、全力工作。要做到,不僅在科學(xué)研究上有建樹,而且在工作實踐上有突破。使各縣區(qū)的主題工作現(xiàn)場會議,各縣區(qū)有所長、有所為、有所學(xué)。(具體工作主題,詳見附表二)

(四)依法做好普通話推廣和測試工作,建立健全科學(xué)的測試機(jī)制和測試設(shè)施。

會同北華大學(xué)師范分院,創(chuàng)建“xx市標(biāo)準(zhǔn)化普通話測試語音室”。視時機(jī)成熟,取代原來的人工測試,實施現(xiàn)代化的計算機(jī)測試普通話的科學(xué)機(jī)制。

遵循“以測促訓(xùn)、以訓(xùn)保測”的原則,規(guī)范普通話培訓(xùn)、優(yōu)化普通話測試、完善普通話培訓(xùn)和測試的檔案管理,使常規(guī)工作進(jìn)一步優(yōu)質(zhì)化、高效化。

認(rèn)真貫徹落實《國家通用語言文字法》,組織好第十三屆全國推廣普通話宣傳周活動。

(五)依法把好教師隊伍的“入口關(guān)”,認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定工作。

嚴(yán)格審查教師資格認(rèn)定所需的各種要件(如:戶口簿、身份證、畢業(yè)證、及必需的各種合格證書等)。

組成“xx市教師資格評審專家委員會”,嚴(yán)格做好申報者的教育教學(xué)能力的測試和認(rèn)定工作。

同時,熱情接待申報人員、耐心解答申報咨詢、認(rèn)真做好相關(guān)的服務(wù)工作,讓服務(wù)對象滿意。

(六)高質(zhì)量地做好校長培訓(xùn)工作,切實提高在職校長的專業(yè)化發(fā)展水平和現(xiàn)代化管理水平。

啟動“xx市名優(yōu)校長專業(yè)化培訓(xùn)工程”,把名優(yōu)校長的培訓(xùn)工作,納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。

舉辦“xx市名優(yōu)校長高級培訓(xùn)班”,著力提高校長的理論素養(yǎng)和管理水平,造就一支專家型的優(yōu)秀校長隊伍。

開展名優(yōu)校長送培下鄉(xiāng)活動,全面提升農(nóng)村中小學(xué)校級管理人員的辦學(xué)水平和管理能力。

(七)高質(zhì)量地做好教師培訓(xùn)工作,依法建立健全全市師資培訓(xùn)和繼續(xù)教育的規(guī)章制度,形成科學(xué)高效的教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育的工作機(jī)制和工作系統(tǒng)。

制定和頒行《xx市教師繼續(xù)教育工作管理辦法》,對全市教師的全員培訓(xùn)實施科學(xué)管理,提高全員教師網(wǎng)聯(lián)培訓(xùn)和文本培訓(xùn)的實效性,依法保障教師參加繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。

篇9

教育大計，教師為本。推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，教師是關(guān)鍵。當(dāng)前，我省教育改革發(fā)展進(jìn)入了全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量的新的歷史時期。在新的歷史起點上，人民群眾對高質(zhì)量教育的需求日益增長。培養(yǎng)和造就一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?，是一項十分重要和緊迫的任務(wù)。

——實施“領(lǐng)雁工程”是加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的一項重大舉措。高素質(zhì)的教師隊伍是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心要素，是教育發(fā)展的關(guān)鍵所在。黨和國家十分重視教師隊伍尤其是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)工作。黨的十七大明確提出要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，重點提高農(nóng)村教師素質(zhì)?？倳浫ツ暝诮右娙珖鴥?yōu)秀教師代表座談會上的講話中，特別指出：“要高度重視教師培養(yǎng)和培訓(xùn)”、“積極推進(jìn)教師教育創(chuàng)新，提高教師整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平”?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷杏种赋?，要加強(qiáng)教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。

為加強(qiáng)中小學(xué)教師隊伍特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，我省決定從**年到2010年組織實施以培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)骨干教師為主要內(nèi)容的“領(lǐng)雁工程”。目的是通過抓骨干教師的培訓(xùn)，在全省教師隊伍中形成全體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，通過骨干教師的引領(lǐng)，帶動全體教師提高全面實施素質(zhì)教育的能力和水平，全面提高師德修養(yǎng)，從而不斷提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

——實施“領(lǐng)雁工程”是實現(xiàn)我省教育科學(xué)和諧發(fā)展的必然要求。十七大強(qiáng)調(diào)，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)教育公平，教育發(fā)展的理念必須轉(zhuǎn)到科學(xué)和諧發(fā)展上來。我省教育發(fā)展到現(xiàn)階段，“有書讀”的問題已經(jīng)解決，隨之而來，人們對“念好書”的愿望日益強(qiáng)烈，優(yōu)質(zhì)教育資源不足與人們?nèi)找嬖鲩L的對優(yōu)質(zhì)教育資源需求之間的矛盾越來越突出。要解決“念好書”，必須以科學(xué)和諧發(fā)展理念為指導(dǎo)，盡快把工作重心從外延建設(shè)為主轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展為主上來。教師素質(zhì)是教育內(nèi)涵的核心，教師隊伍建設(shè)是內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵。隨著義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制的建立和完善，城鄉(xiāng)教育的差距越來越多地表現(xiàn)為師資隊伍的差距。這方面，社會反響很強(qiáng)烈，家長呼聲很高。各級教育行政部門必須從促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的高度，充分認(rèn)識實施“領(lǐng)雁工程”，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)特別是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重大意義，切實增強(qiáng)抓好“領(lǐng)雁工程”的緊迫感、責(zé)任感。

——實施“領(lǐng)雁工程”是鞏固農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程成果，加快提高農(nóng)村教育水平的必要途徑。2005年至**年，在省領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心和支持下，全省組織實施了“省農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，對17萬農(nóng)村中小學(xué)教師開展了以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德”為主要內(nèi)容的教師全員培訓(xùn)。至**年底，全省共完成了21萬人86萬課次的農(nóng)村教師全員培訓(xùn)、1000名省級農(nóng)村骨干教師和10000名市級農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)過程中，各地高度重視，注重實效，堅持以財政撥款為主，通過多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費，鼓勵創(chuàng)新培訓(xùn)模式，素質(zhì)提升工程取得了顯著的成績，超額完成了4萬余人、18萬課次的培訓(xùn)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的效果。

通過實施素質(zhì)提升工程，農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)得到全面提升，農(nóng)村教師的師德修養(yǎng)、課堂教學(xué)能力和教育科研能力明顯提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?？h級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)組織體系建設(shè)得到大力加強(qiáng)，農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費保障機(jī)制初步建立。以“百人千場”送教下鄉(xiāng)活動為重點，教師培訓(xùn)支援為主要內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)為抓手，專家名師送教下鄉(xiāng)活動、教育對口支援工作和名師資源共享工作積極推進(jìn)。但總體而言，目前我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍還不適應(yīng)新時期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的需要，城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距仍然較大，農(nóng)村中小學(xué)教師中“名師少、學(xué)科帶頭人少、骨干教師少、高職稱教師少、高學(xué)歷教師少”的現(xiàn)象仍然突出。素質(zhì)提升工程培訓(xùn)了1000名農(nóng)村省級骨干教師，僅占全省農(nóng)村中小學(xué)教師比例的0.58%，引領(lǐng)廣大農(nóng)村學(xué)校課堂教學(xué)、教學(xué)研究、校本培訓(xùn)、德育工作和學(xué)校管理工作等的各類“領(lǐng)雁人物”嚴(yán)重缺乏；學(xué)科教師結(jié)構(gòu)不夠合理，部分學(xué)科教師教非所學(xué)的現(xiàn)象較突出；離廣大人民群眾“念好書”的目標(biāo)要求相比還存在較大的差距。正如呂祖善省長在全國兩會期間聽了方青老師的發(fā)言后指出的：素質(zhì)提升是一個長期的、不間斷的過程，這項工作要堅持不懈地抓。實施“領(lǐng)雁工程”就是為了堅持不懈地抓農(nóng)村教師的素質(zhì)提升。

農(nóng)村骨干教師是農(nóng)村教師隊伍的中堅力量。農(nóng)村骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量不僅體現(xiàn)了農(nóng)村教師隊伍的整體水平，也是全面推進(jìn)新課程改革，全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。

省教育廳決定，在**年至2010年組織實施省農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”。其宗旨就是要培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的領(lǐng)雁人，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”為主要目標(biāo)的中小學(xué)教學(xué)改革中的骨干作用，引領(lǐng)本校乃至區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)校，全面推進(jìn)新課程改革，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展。各級教育行政部門要把教師隊伍建設(shè)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，要把教師培訓(xùn)工作作為加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)不可或缺的環(huán)節(jié)，把組織實施好“領(lǐng)雁工程”，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的大事、實事抓緊抓好。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實做好“領(lǐng)雁工程”的各項工作

實施“領(lǐng)雁工程”，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高教師的執(zhí)教能力為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出骨干、傾斜欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)骨干教師、骨干德育教師和骨干校長三支隊伍建設(shè)工作，整體設(shè)計農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)實效，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

“領(lǐng)雁工程”的主要目標(biāo)是至2010年，使全省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師（包括校長）的比例達(dá)到20%以上，使每一所農(nóng)村中小學(xué)校至少有一名教師或校長參加省級骨干培訓(xùn)；每一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)的每一個學(xué)科至少有一位教師參加縣級及以上骨干教師培訓(xùn)，形成有一定規(guī)模的省、市、縣三級農(nóng)村骨干教師梯隊。

要達(dá)到上述目標(biāo)，全省在**年至2010年，要完成3.3萬名農(nóng)村骨干教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。其中省級以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主，擇優(yōu)選拔培訓(xùn)8000名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和校長，具體安排是：按地區(qū)分，一類地區(qū)4000名，二類地區(qū)1800名，三類地區(qū)2200名；按學(xué)科分，骨干教師6000名，骨干校長1500名，骨干德育教師500名。市級要擇優(yōu)選拔培訓(xùn)10000名骨干教師，縣級要擇優(yōu)選拔培訓(xùn)15000名。這樣，參加省、市、縣三級培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)校骨干教師分別不少于全省農(nóng)村教師總數(shù)的1%、2%和3%。經(jīng)過三年的共同努力，初步形成一支具有相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)村骨干教師隊伍。

今年是“領(lǐng)雁工程”的啟動之年，省級計劃安排2000名農(nóng)村中小學(xué)骨干教師和校長參加脫產(chǎn)培訓(xùn),其中1300名為學(xué)科骨干教師，500名為骨干校長，200名為骨干德育教師?？紤]到上半年教學(xué)任務(wù)已經(jīng)安排，為了盡量減少工學(xué)矛盾，上半年以安排校長和德育教師集中培訓(xùn)為主，校長300名、德育教師200名、學(xué)科教師150名。下半年以學(xué)科骨干教師為主。關(guān)于做好**年農(nóng)村中小學(xué)教師“領(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)人選選拔工作的通知即日將下發(fā)。

要完成“領(lǐng)雁工程”上述培訓(xùn)任務(wù)，各級教育行政部門、各類教師培訓(xùn)部門務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想，著力抓好以下幾項工作：

一要制定計劃，進(jìn)一步分類確定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。學(xué)校教育是一個有機(jī)整體，管理隊伍、學(xué)科教師、德育工作者缺一不可。要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的實際需要，科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。要圍繞提高教師的思想政治素質(zhì)、提高科學(xué)文化素質(zhì)、提高教書育人能力這一中心，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容。省教育廳將制定“領(lǐng)雁工程”實施辦法、省級骨干培訓(xùn)總體規(guī)劃和分年度的培訓(xùn)計劃，組織好省級骨干教師的培訓(xùn)。“領(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)目標(biāo)，是著力提高農(nóng)村骨干教師課堂教學(xué)能力、教學(xué)管理能力、教育教學(xué)科研能力、引領(lǐng)校本培訓(xùn)能力和運用現(xiàn)代教育技術(shù)能力，使他們成為農(nóng)村中小學(xué)校推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)改革的優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人；著力提高德育教師的專業(yè)化理論水平、人文素養(yǎng)和開展學(xué)生心理健康輔導(dǎo)、班主任工作、輔導(dǎo)員工作、德育管理工作的實踐操作能力，努力使他們成為農(nóng)村學(xué)校德育工作的帶頭人；著力提高校長依法治校、把握新時期學(xué)校改革與建設(shè)的思路和對策、實施素質(zhì)教育的管理能力，努力使他們成為農(nóng)村中小學(xué)推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”教學(xué)改革的優(yōu)秀校長和學(xué)校管理工作的帶頭人。

各市、縣教育局要根據(jù)“領(lǐng)雁工程”實施辦法的要求，結(jié)合本地實際，制定“領(lǐng)雁工程”具體實施意見，明確本市、縣農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)和措施。

二要堅持改革創(chuàng)新，切實增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和有效性。要針對新情況、新問題，積極探索新形勢下教師培訓(xùn)的新方法。這次“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)，至少三個方面要改革：（1）改革選拔制度，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”?！邦I(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)對象選拔，堅持自愿申報，擇優(yōu)推薦原則。做到條件公開、程序透明、結(jié)果公示。要堅持統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)傾斜的原則。統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、學(xué)校和各個學(xué)科、學(xué)段合理分布的需要。適當(dāng)向沒有參加過省級骨干培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)校傾斜；適當(dāng)向薄弱學(xué)科、緊缺學(xué)科傾斜，使我省骨干教師隊伍結(jié)構(gòu)更加合理。要堅持自下而上，上下結(jié)合的原則。為使省級培訓(xùn)的骨干教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)各地骨干教師隊伍建設(shè)的需要，優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，原則上各地可根據(jù)省級骨干教師培訓(xùn)計劃數(shù)，結(jié)合本地學(xué)科教師的實際情況，自主確定培訓(xùn)學(xué)科及人數(shù)。在此基礎(chǔ)上，省自下而上確定分學(xué)科的培訓(xùn)項目。如上報的培訓(xùn)學(xué)科人數(shù)過少，確實難以組班，可在同一縣（市、區(qū)）內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)科調(diào)整。培訓(xùn)什么人很重要。要引導(dǎo)教師正確對待事業(yè)發(fā)展需要，個人發(fā)展需要，要樹立吃苦精神和勤儉辦教育的思想。（2）改革培訓(xùn)組織模式，變“相馬”為“賽馬”。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇體現(xiàn)開放性?！邦I(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)實行項目申報制度。省教育廳根據(jù)各市上報的培訓(xùn)人員名單，按學(xué)科確定“領(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)項目。省級骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的確定堅持自愿、公開、競爭、擇優(yōu)的原則。經(jīng)自愿申報、專家評審后，由省教育廳審核確定。全省從事教師教育的高校和省、市級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)省級培訓(xùn)項目和培訓(xùn)要求，自愿申報培訓(xùn)項目，向省教育廳提交培訓(xùn)項目書。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要確保培訓(xùn)所必需的教學(xué)條件、培訓(xùn)實踐條件和生活條件，保證培訓(xùn)工作的順利實施并取得良好效果。鼓勵高校與各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報培訓(xùn)項目，加強(qiáng)交流與合作，積極探索優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的培訓(xùn)新機(jī)制。各市、縣農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)，由市、縣教育行政部門自主確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（3）改革培訓(xùn)方式，突出實踐性。“領(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)時間分別是骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)半年（4個月），骨干德育教師和骨干校長脫產(chǎn)培訓(xùn)二個月。為突出實踐性，培訓(xùn)時間安排上教育理論培訓(xùn)與實踐教育活動將各占二分之一，并實行雙導(dǎo)師制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在制定培訓(xùn)方案時，一定要加強(qiáng)調(diào)查研究。深入了解基礎(chǔ)教育改革發(fā)展現(xiàn)狀、了解農(nóng)村教師的需求，明確培訓(xùn)重點和目標(biāo)。當(dāng)前，如何更好更快地提高農(nóng)村教師的執(zhí)教能力，把新課程的教育理念轉(zhuǎn)化為農(nóng)村教師的課堂教學(xué)行為，積極推進(jìn)以“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”為主要目標(biāo)的教學(xué)改革，切實改變依靠“加班加點，題海戰(zhàn)術(shù)”提高教學(xué)質(zhì)量的方法和手段，顯得尤為重要和緊迫。省級骨干培訓(xùn)要以提高教師的執(zhí)教能力為重點，著力提高農(nóng)村骨干教師課堂教學(xué)能力、教學(xué)管理能力、教育科研能力、校本培訓(xùn)能力、自我發(fā)展能力、現(xiàn)代教育技術(shù)能力。要合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要貼近農(nóng)村教育改革與發(fā)展的實際；貼近農(nóng)村骨干教師專業(yè)發(fā)展的實際；貼近農(nóng)村課堂教學(xué)的實際。要始終把師德教育放在農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)的首位。以愛與責(zé)任為主題，把關(guān)愛后進(jìn)生放在師德培訓(xùn)更加突出的位置。始終把提高課堂教學(xué)能力作為培訓(xùn)的重點。要將教師處理教材、研究學(xué)生、教學(xué)設(shè)計、有效課堂教學(xué)研究和教學(xué)反思等能力作為課堂教學(xué)能力培訓(xùn)的重點，不斷提高教師教書育人的能力。始終把增強(qiáng)教師科學(xué)文化素質(zhì)作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)人文素質(zhì)教育和科學(xué)素養(yǎng)教育，提高教師的文化品位、人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)，提升教師的學(xué)識魅力和人格魅力。

要充分發(fā)揮功勛教師、特級教師等優(yōu)秀教師在“領(lǐng)雁工程”中的示范和引領(lǐng)作用。功勛教師、特級教師、高級教師等是我省教師隊伍中的最優(yōu)質(zhì)資源，也是我省教育系統(tǒng)的寶貴財富。他們是教師專業(yè)發(fā)展的帶頭人，是高質(zhì)量教育服務(wù)的提供者，是教育教學(xué)的研究者和教師群體發(fā)展的專業(yè)引領(lǐng)者。在實施“領(lǐng)雁工程”中，功勛教師、特級教師、高級教師等優(yōu)秀教師要把指導(dǎo)農(nóng)村骨干教師培養(yǎng)工作作為自己的義務(wù)和責(zé)任，積極主動地帶領(lǐng)農(nóng)村骨干教師跟崗學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)中“帶徒授藝”的作用。

三要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。省教育廳要制訂“領(lǐng)雁工程”省級骨干培訓(xùn)項目管理和考核意見，加強(qiáng)對各市教育局和省級骨干培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核，堅持過程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合，建立有效的激勵機(jī)制，調(diào)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)教師和參訓(xùn)教師的積極性。要實行優(yōu)勝劣態(tài)的動態(tài)管理制度。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系。要加強(qiáng)對任課教師包括理論導(dǎo)師和實踐導(dǎo)師的考核，加強(qiáng)對培訓(xùn)學(xué)員的考核。參訓(xùn)教師要在規(guī)定的時間內(nèi)完成培訓(xùn)內(nèi)容，通過考核后，才能獲得“領(lǐng)雁工程”骨干教師培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將培訓(xùn)對象名單、培訓(xùn)工作總結(jié)等有關(guān)材料及時報省教育廳，將參訓(xùn)人員學(xué)業(yè)成績和考核情況告知派出地教育行政部門和學(xué)校。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確?！邦I(lǐng)雁工程”的順利實施

在實施“領(lǐng)雁工程”過程中，要充分發(fā)揮素質(zhì)提升工程中的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確?！邦I(lǐng)雁工程”的順利實施。

省教育廳將成立“領(lǐng)雁工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在師范教育處，具體負(fù)責(zé)“領(lǐng)雁工程”日常工作。各級教育行政部門也要成立“領(lǐng)雁工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。承擔(dān)“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)任務(wù)的單位，也要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組，全面協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作。

“領(lǐng)雁工程”省級已安排專項經(jīng)費，并在積極爭取對欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。各市、縣要根據(jù)《**省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（浙政發(fā)〔2004〕47號）精神，每年按不少于當(dāng)?shù)亟搪毠すべY總額3%的比例安排專項資金，用于中小學(xué)師資培訓(xùn)。中小學(xué)校要根據(jù)**省關(guān)于實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的精神，按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費預(yù)算總額的10％用于教師培訓(xùn)。在新一輪教師培訓(xùn)中，各市、縣每年用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費應(yīng)不低于素質(zhì)提升工程的投入力度。保質(zhì)量，保人數(shù)，把對農(nóng)村骨干教師的培訓(xùn)任務(wù)完成情況納入當(dāng)?shù)亟逃茖W(xué)和諧發(fā)展考核指標(biāo)。

四、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作

提升農(nóng)村教師素質(zhì)是一項長期而艱巨的任務(wù)。教師素質(zhì)的提升是一個長期、不間斷的過程，是潛移默化的過程，需要時間，更需要積累。加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，是提高農(nóng)村教師素質(zhì)的必然要求，是農(nóng)村教育改革發(fā)展的迫切需要，是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廣大農(nóng)村教師的迫切愿望。我們只有科學(xué)地認(rèn)識教師素質(zhì)內(nèi)涵的豐富性，才能進(jìn)一步加深對提升教師素質(zhì)重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識，才能堅持不懈地抓好教師培訓(xùn)工作，使廣大教師不斷得到“充電”，從而進(jìn)一步提高教育質(zhì)量，讓人民滿意。

今天專題部署“領(lǐng)雁工程”，主要是針對農(nóng)村教師，這并不是意味著可以不重視其他培訓(xùn)工作了，甚至可以放棄全員培訓(xùn)了。恰恰相反，實施“領(lǐng)雁工程”的目的，是為了培養(yǎng)一批農(nóng)村教育的領(lǐng)雁人，更好地推進(jìn)和帶動教師培訓(xùn)工作，更好地提升教師培訓(xùn)的整體質(zhì)量和水平。所以在抓好“領(lǐng)雁工程”的同時，我想對面上的培訓(xùn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點：

（一）要統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)工作。各級教育行政部門要以實施“領(lǐng)雁工程”為契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃中小學(xué)教師培訓(xùn)工作。進(jìn)一步把教師培訓(xùn)工作放在更加突出的位置，用更大的投入、更多的精力加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作。要把教師培訓(xùn)工作列入重要議事日程，納入教育發(fā)展總體規(guī)劃，有計劃、有組織、有步驟地開展教師培訓(xùn)工作。要根據(jù)教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》和有關(guān)文件精神，統(tǒng)籌規(guī)劃骨干教師培訓(xùn)與名師名校長培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃骨干教師培訓(xùn)與新教師培訓(xùn)、教師日常崗位培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)與班主任培訓(xùn)、校園安全培訓(xùn)、校長培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃義務(wù)教育階段教師培訓(xùn)與高中教師培訓(xùn)、學(xué)前教育教師培訓(xùn)工作；統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村教師與城市教師培訓(xùn)工作。

（二）積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。大力開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢，將集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，打破時空阻隔，使不同地域的教師共享優(yōu)質(zhì)教育資源，為教師培訓(xùn)提供有力的支持和服務(wù)，努力提高教師培訓(xùn)質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)專家名師送教下鄉(xiāng)活動。繼續(xù)在全省范圍組織開展以“百人千場”為重點的專家名師送教下鄉(xiāng)活動，最大限度地使農(nóng)村中小學(xué)教師共享優(yōu)質(zhì)名師資源。

（三）大力推進(jìn)校本培訓(xùn)工作。深入推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校本培訓(xùn)工作。要充分利用中小學(xué)校的資源，深化校本培訓(xùn)工作，幫助農(nóng)村學(xué)校解決校本培訓(xùn)中存在的突出問題和矛盾,為農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)提供更多的實踐、交流和學(xué)習(xí)的平臺；加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校校本培訓(xùn)形式、內(nèi)容和方法的指導(dǎo)；加強(qiáng)校本培訓(xùn)的研究，提升區(qū)域內(nèi)校本培訓(xùn)的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)校本培訓(xùn)的過程管理和目標(biāo)管理，規(guī)范校本培訓(xùn)行為，保證校本培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）積極創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、按需施教、學(xué)用結(jié)合原則，創(chuàng)新培訓(xùn)手段和培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)實效。尤其在“領(lǐng)雁工程”市、縣級骨干教師培訓(xùn)中，各市、縣要在創(chuàng)新培訓(xùn)模式，注重培訓(xùn)實效上下功夫。積極鼓勵各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校、中小學(xué)校加強(qiáng)交流與合作，優(yōu)勢互補(bǔ)。可采取走出去、請進(jìn)來相結(jié)合，集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，骨干教師培訓(xùn)與名師名校長培訓(xùn)、學(xué)科帶頭人培訓(xùn)相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式，扎實推進(jìn)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)工作。

（五）加強(qiáng)教師終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)。教師是人類文明的傳承者。在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中，教師應(yīng)當(dāng)成為終身學(xué)習(xí)的先導(dǎo)和典范，教師隊伍應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織的先導(dǎo)和典范，教師終身學(xué)習(xí)體系應(yīng)當(dāng)成為全民終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的先導(dǎo)和典范。加強(qiáng)教師終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，是構(gòu)建教師培訓(xùn)長效機(jī)制的客觀需要，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的必然要求。

篇10

【摘 要】教育信息化作為我國教育發(fā)展改革的一項重點工作，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的提升在其中扮演著重要角色。本文從互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的角度出發(fā)，借鑒現(xiàn)有服務(wù)模式的優(yōu)點與經(jīng)驗，探討如何利用互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程服務(wù)的模式提升中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，以北京市試點的教師在線服務(wù)為例，總結(jié)新模式下的服務(wù)效果，并對未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)；教師在線；教師信息技術(shù)應(yīng)用能力

【中圖分類號】G434 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【論文編號】1671-7384（2015）02-0024-03

隨著信息技術(shù)的普及和高速發(fā)展，教育信息化對教育發(fā)展的重要作用日益明顯。為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教育質(zhì)量，全國各級教育單位經(jīng)過多年的積極投入，在教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已初見成效，多數(shù)地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。與此同時，教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力卻明顯滯后，在全新的信息化條件下，多數(shù)教師尚無法有效利用信息化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源完成高質(zhì)量的教學(xué)工作。近年來，雖然各地通過多種途徑開展提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的相關(guān)培訓(xùn)，但存在模式單一、學(xué)用脫節(jié)等突出問題，教師們迫切需要一種全新的信息化服務(wù)模式。教育部在2013年了《關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》，提出推行符合信息技術(shù)特點的培訓(xùn)新模式，采用網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)，希望通過一系列的舉措提升教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力?；诖?，筆者研究了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，利用其他行業(yè)的優(yōu)勢經(jīng)驗，面向北京市部分中小學(xué)校開展了教師在線服務(wù)，希望借此對教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的提升乃至教育信息化的發(fā)展提供一些參考。

互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)云計算的快速發(fā)展和移動智能終端的普及，近幾年越來越多的服務(wù)通過互聯(lián)網(wǎng)的渠道送到人們手中，互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變著我們的生活方式。在互聯(lián)網(wǎng)時代，大部分的行業(yè)都在嘗試以互聯(lián)網(wǎng)思維重新審視自己，希望借助新的渠道和模式提升核心業(yè)務(wù)的競爭力。從服務(wù)的模式上看，大致分為以下幾種。

1. 線上自助服務(wù)

這種模式適用于交互較少的場景。在金融行業(yè)，各大銀行推出了網(wǎng)上銀行服務(wù)和手機(jī)銀行客戶端，用戶可以隨時隨地查詢賬戶余額，進(jìn)行轉(zhuǎn)賬或其他理財操作。在電力行業(yè)，智能電表用戶可以通過手機(jī)客戶端隨時查詢自家電表中的用電情況，當(dāng)剩余電量不足時，還可以通過手機(jī)購電，1分鐘內(nèi)就能充入電表。

2. “線上自助+線下人工”服務(wù)

O2O(Online to Offline，線上到線下)這種模式適用于實體消費的場景。以京東、淘寶等電商為代表，用戶在線上選擇商品，生成訂單后由物流送至手中，這種服務(wù)模式已經(jīng)被人們普遍使用。另外，以餐飲行業(yè)為例，用戶可以通過大眾點評網(wǎng)獲取美食信息，在網(wǎng)上參與團(tuán)購等活動，在線下用餐時出示電子消費券完成購買。

3. 線上人工服務(wù)

這種模式適用于交互性較強(qiáng)的場景。在IT行業(yè)，很多軟硬件廠商推出了線上專業(yè)技術(shù)人員提供的故障診斷和修復(fù)服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程連接到用戶的設(shè)備或系統(tǒng)，邊溝通邊修復(fù)故障。相比傳統(tǒng)的上門服務(wù)，大大節(jié)約了時間和資金成本。這種模式在醫(yī)療行業(yè)和家電行業(yè)也被廣泛應(yīng)用。

從前面的各種服務(wù)場景中，我們不難看出，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)不再受到工作時間和地點的限制，可以同時面對大批量的用戶，高效率、低成本地幫助最終用戶達(dá)成目標(biāo)。如果將這些優(yōu)點應(yīng)用到教育信息化服務(wù)方面，結(jié)合適當(dāng)?shù)姆?wù)模式，必將給中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的提升帶來質(zhì)的飛躍。

教師在線服務(wù)的應(yīng)用

近年來，北京市中小學(xué)的信息化發(fā)展速度快、普及程度高，大量教學(xué)設(shè)備和應(yīng)用平臺進(jìn)入校園。教師們面臨很多的應(yīng)用問題，但系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有的服務(wù)人力和培訓(xùn)資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。為了解決這一難題，發(fā)揮前期投資設(shè)備的價值，提升教育質(zhì)量，經(jīng)過2年多的調(diào)研和準(zhǔn)備，北京市建立了教師在線服務(wù)中心，在一些區(qū)縣和學(xué)校對互聯(lián)網(wǎng)線上人工服務(wù)的模式進(jìn)行了探索，以期提升中小學(xué)教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，提高教育教學(xué)水平。

1. 服務(wù)簡介

教師服務(wù)中心由專業(yè)的人工服務(wù)團(tuán)隊，通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程桌面、熱線電話、視頻培訓(xùn)、微信等服務(wù)方式，面向北京市近郊和遠(yuǎn)郊的中小學(xué)教師，提供個性化全天候的信息化教學(xué)支持服務(wù)、信息化教學(xué)應(yīng)用技能提升服務(wù)、IT基礎(chǔ)維護(hù)服務(wù)，解決一線教師在教育教學(xué)過程中遇到的技術(shù)問題，提升教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

2. 服務(wù)內(nèi)容

結(jié)合中小學(xué)信息化教學(xué)應(yīng)用的內(nèi)容和特點，教師在線服務(wù)中心從不同層面提供三大類服務(wù)：信息化教學(xué)支持服務(wù)、信息化教學(xué)技能提升服務(wù)、IT基礎(chǔ)服務(wù)。

信息化教學(xué)支持服務(wù)以解決問題為主要目標(biāo)，由服務(wù)工程師遠(yuǎn)程幫助教師快速處理教學(xué)過程中遇到的技術(shù)問題。

信息化教學(xué)技能提升服務(wù)以培養(yǎng)能力為主要目標(biāo)，由教育技術(shù)專家、服務(wù)工程師共同幫助教師提升信息技術(shù)應(yīng)用能力。

IT基礎(chǔ)服務(wù)以保障教師的信息化教學(xué)環(huán)境為主要目標(biāo)，由服務(wù)工程師解決技術(shù)問題，輔助教師掌握基本的IT技能和知識。

具體服務(wù)內(nèi)容見下表：

3. 服務(wù)方式

（1）遠(yuǎn)程服務(wù)接入。教師在線的遠(yuǎn)程服務(wù)平臺集成了即時通訊、桌面接管、文件管理、隱私保護(hù)等功能模塊，由專業(yè)的工程師通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程為中小學(xué)教師提供與信息化教學(xué)相關(guān)的各種應(yīng)用支持與咨詢服務(wù)。

（2）現(xiàn)場服務(wù)。對于復(fù)雜的技術(shù)問題，教師在線派出工程師進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)；同時，為教師提供的線下培訓(xùn)也通過現(xiàn)場服務(wù)的方式完成。

（3）在線視頻直播。教師在線服務(wù)中心擁有功能強(qiáng)大的在線視頻直播系統(tǒng)，定期將信息化教學(xué)應(yīng)用相關(guān)的培訓(xùn)以視頻直播的方式分享給全市的所有教師，同步提升教師的信息化教學(xué)能力；直播過程中，教師還可以與講師就具體問題展開咨詢和互動。

（4）微信。關(guān)注教師在線的微信服務(wù)號，一線教師可以及時接收最近的教育教學(xué)資訊和資源，在點滴中提升教育水平和信息化應(yīng)用能力。

4. 應(yīng)用效果

2013年-2014年，北京市在大興區(qū)和西城區(qū)開展了教師在線服務(wù)試點，一年來對外服務(wù)4萬多次。通過對教師提出的服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)與信息化教學(xué)相關(guān)的服務(wù)在所有服務(wù)中的占比約為70%，多數(shù)服務(wù)的時長分布在20~40分鐘，服務(wù)滿意度為90%以上。這些數(shù)據(jù)說明，教師在線這一新型服務(wù)模式獲得了一線教師的認(rèn)可，很多學(xué)校和教師的活躍程度很高，說明教師對于服務(wù)有了一定的信任和依賴，確實能夠幫助他們解決工作中遇到的實際問題，提升自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力，教師在線對推進(jìn)學(xué)校信息化應(yīng)用起到了積極的作用。對于遠(yuǎn)郊區(qū)縣的教師而言，不再受到地域和資源的限制，同樣可以快速、便捷地獲得高質(zhì)量的信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。

展 望

在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時代，各個行業(yè)都在發(fā)生前所未有的變革和創(chuàng)新?！八街?，可以攻玉”，有效、合理地借鑒互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)模式，對教育信息化事業(yè)的發(fā)展有積極的意義。

教師在線服務(wù)平臺具備的強(qiáng)大功能和優(yōu)勢，以及跨時間、跨地域、高效、低成本等特點，為中小學(xué)信息化應(yīng)用的推廣和服務(wù)創(chuàng)造了良好的技術(shù)條件，多樣化的服務(wù)內(nèi)容和便利的服務(wù)方式提升了教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

雖然教師在線服務(wù)取得了一定的積極成果，但筆者認(rèn)為，模式的創(chuàng)新僅為教育信息化的普及和應(yīng)用建立了一種渠道，應(yīng)當(dāng)在此之上加以優(yōu)化，探索與教學(xué)本身相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，最終實現(xiàn)提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)。一方面，教師在線服務(wù)平臺既可以提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，可以通過整合優(yōu)秀的師訓(xùn)資源和教學(xué)資源，為培養(yǎng)學(xué)科教師的教研教法服務(wù)，提高教師的教學(xué)能力。另一方面，可以聯(lián)合優(yōu)秀的MOOC（Massive Open Online Course，大規(guī)模在線公開課）服務(wù)提供商，借助教師在線服務(wù)平臺的高互動特點，讓優(yōu)秀教師面向不同區(qū)域的學(xué)生提供高質(zhì)量的教育教學(xué)服務(wù)，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]史陳新，詹偉華.面向中小學(xué)的遠(yuǎn)程服務(wù)平臺的構(gòu)建與實踐[J].中小學(xué)信息技術(shù)教育，2013（11）.