老舊小區(qū)綜合整治工作方案范文

時間:2024-04-10 16:36:49

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老舊小區(qū)綜合整治工作方案

篇1

一、組織機構(gòu)、工作任務(wù)及職責分工

(一)組織機構(gòu)

成立工作專班。成立推進老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全街老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。由街主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各部門負責人和各社區(qū)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街社事辦。

(二)工作任務(wù)

1、全面調(diào)查,摸清底數(shù),切實做好轄區(qū)各類物業(yè)服務(wù)區(qū)域的界定工作。

2、強化措施,加大收入,綜合整治老舊住宅區(qū)居住環(huán)境,為推進物業(yè)服務(wù)積極創(chuàng)造條件。

3、確定老舊住宅區(qū)物業(yè)運作模式,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上實事求是地選擇物業(yè)服務(wù)運作模式。

(1)各社區(qū)服務(wù)站主辦物業(yè)服務(wù);

(2)全委托專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司;

(3)房屋管理產(chǎn)權(quán)單位自管;

(4)業(yè)主自管或通過中介服務(wù)機構(gòu)參與管理,也可實行菜單式服務(wù)。

(三)職責分工

1、各社區(qū)負責做好摸底調(diào)查工作。調(diào)查工作的主要內(nèi)容有:

(1)房屋坐落的狀況,并認真填寫調(diào)查、匯總表;

(2)區(qū)域內(nèi)道路、園林等配套狀況;

(3)供電、供水、排水設(shè)施設(shè)備狀況;

(4)房屋產(chǎn)權(quán)狀況;

(5)區(qū)域內(nèi)居民服務(wù)需求及經(jīng)濟承受能力;

(6)物防、技防設(shè)施狀況;

(7)擬劃分或界定的物業(yè)服務(wù)區(qū)域及相對應(yīng)的物業(yè)服務(wù)類型。

2、機關(guān)各相關(guān)科室部門依據(jù)各自職能共同做好綜合整治工作:

推進老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(社事辦):負責制定我街推進老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作實施方案,負責老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督辦等日常工作。

城管辦:負責老舊住宅區(qū)市容環(huán)境整治工作,道路、排水、綠化等設(shè)施的改造工作和老舊住宅區(qū)內(nèi)路燈的協(xié)調(diào)工作;加強老舊住宅區(qū)“四害”滅治工作;維修社區(qū)內(nèi)破損道路,加強違章占道、“三亂”整治工作;協(xié)調(diào)執(zhí)法隊依法拆除老舊住宅區(qū)內(nèi)的批前違建。

綜治辦:負責老舊住宅小區(qū)綜合整治及物防技防的落實。

文化站:負責老舊住宅區(qū)公益性健身器材和設(shè)施的管理與維護。

文明辦:負責指導(dǎo)社區(qū)抓好老舊住宅區(qū)的文明創(chuàng)建工作,進一步提升老社區(qū)文明程度和市民文明素質(zhì)。

財政所:負責老舊住宅區(qū)推行物業(yè)服務(wù)工作相關(guān)資金的落實。

司法所:負責調(diào)解老舊住宅區(qū)推進物業(yè)服務(wù)工作中發(fā)生的各類民事糾紛。

派出所:負責對老舊住宅區(qū)的治安、消防工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),落實治安聯(lián)防措施,切實維護社區(qū)公共安全和秩序。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負責預(yù)防和控制病媒生物和傳播疾病的發(fā)生和流行,做好衛(wèi)生活動的相關(guān)工作。

二、方法步驟

(一)準備階段(2012年4月初至4月中旬)

1、成立工作專班,制定實施方案。

2、召開動員會,學(xué)習傳達文件,吃透文件精神。

3、廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。各社區(qū)要充分利用墻報、廣播、橫幅等各種形式進行宣傳。

(二)實施階段(2012年4月中旬至9月底)

1、調(diào)查房屋及配套設(shè)施和居住環(huán)境等基礎(chǔ)性情況,形成底本資料,建好臺帳;

2、根據(jù)調(diào)查摸底的情況有針對性地綜合整治老舊住宅區(qū)環(huán)境;

3、劃分并界定各類物業(yè)服務(wù)區(qū)域;

4、根據(jù)社區(qū)實際情況確定試點社區(qū)和試點小區(qū),我街計劃選擇2個試點社區(qū)作為試點,即古南小區(qū)和古雅陽光城小區(qū),古南小區(qū)屬大型、院落完整、無物業(yè)管理的商品房老住宅小區(qū),陽光城小區(qū)屬單位型無物業(yè)管理的住宅小區(qū)。

(1)試點社區(qū)制定試點小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作方案。

(2)在試點小區(qū)建立、推行物業(yè)服務(wù)工作。在界定區(qū)域內(nèi)成立業(yè)主委員會,制定業(yè)主大會制度,并討論通過物業(yè)服務(wù)工作方案。

(3)落實試點社區(qū)、試點小區(qū)的物業(yè)服務(wù)機構(gòu),簽訂物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)或達成《社區(qū)物業(yè)服務(wù)公約》并報區(qū)房產(chǎn)局備案。

(4)核準并公示收費標準,啟動試點社區(qū)和小區(qū)的物業(yè)服務(wù)。

5、在先行啟動試點社區(qū)的基礎(chǔ)上,其它社區(qū)應(yīng)及時借鑒試點社區(qū)經(jīng)驗,按照先易后難、分步推進的原則,結(jié)合實際開展工作,使各社區(qū)分期分批基本實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。

(三)自查階段(2012年10月初至11月底)

1、對轄區(qū)各物業(yè)服務(wù)單位進行自查自評,查找問題,鞏固和提高推進成果。

2、分類規(guī)范并統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)單位(機構(gòu))各項服務(wù)制度運作行為,建立和完善長效管理機制。

3、指導(dǎo)督促物業(yè)服務(wù)單位(機構(gòu))拓展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。

(四)迎接考核驗收階段(2012年12月初至12月底)

1、按照區(qū)物業(yè)管理工作小組制發(fā)的達標考核驗收標準準備驗收資料;

2、接受區(qū)物業(yè)管理工作小組專班對我街老舊物業(yè)服務(wù)工作進行達標考評驗收。

三、工作措施

1、加強目標管理。街道辦事處與各社區(qū)簽訂目標責任書,推進老舊住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)工作全面落實到位。

2、建立完善制度。

篇2

2016年上半年以來,__市以“雙創(chuàng)”為目標,繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,并取得了顯著成效。現(xiàn)就我市上半年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況匯報如下:

(一)深入開展“雙創(chuàng)”工作,城市環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量明顯提升。

一是做好道路揚塵污染防治工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》,對全市3584條道路實行常態(tài)管理,132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環(huán)作業(yè)的方式清掃道路,機械化清掃率達到67.01%,__主要街道逐漸顯現(xiàn)路面本色。同時,延長保潔時間,主要街道保潔時間在16小時以上,一般街道包括小街小巷保潔時間在12小時以上,道路衛(wèi)生質(zhì)量明顯提升。

二是優(yōu)化生活垃圾清運模式,有力促進病媒生物防制。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門和PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)共同研究生活垃圾清運工作長期存在的噪音、臭氣擾民,引發(fā)城市交通擁堵的老大難問題,制定工作方案,采取增加夜間垃圾清運班次,延長大、中型垃圾轉(zhuǎn)運站開放時間,真正做到生活垃圾日產(chǎn)日清,有效解決因垃圾暴滿引起病媒生物孳生問題,有力促進全市病媒生物防制工作。

三是建立水域環(huán)境衛(wèi)生管理機制。今年5月,我市將全市水域衛(wèi)生管理移交四個區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)實行屬地管理,按照《__市城市水環(huán)境垃圾污染專項整治工作方案》的責任分工,對岸線總長160.16公里,水域面積4910萬平方米的城區(qū)海岸線及內(nèi)河(湖)、城區(qū)外重點水域進行全面整治。同時,起草《__市水域環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》,完善執(zhí)法體制機制,建立長效的水域環(huán)境衛(wèi)生管理機制。

四是開展高鐵沿線周邊環(huán)境綜合整治。根據(jù)《2016年__市高鐵沿線__段周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,規(guī)劃了整治內(nèi)容和進行了責任分工,針對沿線垃圾、沿線建筑工地、沿線空曠地、沿線建筑物立面、沿線廣告、電線桿進行全面整治,使高鐵沿線環(huán)境面貌大有改善。(二)積極推行環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)PPP模式,全面提升城市環(huán)衛(wèi)綜合管養(yǎng)水平。

根據(jù)孫新陽書記對環(huán)衛(wèi)工作“轉(zhuǎn)變思想、提升管理、改善設(shè)施設(shè)備”的指示精神,結(jié)合我市環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀和發(fā)展需求,積極推行環(huán)衛(wèi)一體化PPP綜合管養(yǎng)模式試點工作,引入社會資本參與公共服務(wù),全面提升我市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平,為我市實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標打下堅實的基礎(chǔ)。今年5月,美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項目正式簽約,標志環(huán)衛(wèi)PPP模式在__全面鋪開,預(yù)計每年投入8.96億元。目前,各區(qū)均已完成業(yè)務(wù)交接,環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理服務(wù)企業(yè)全面接管城市道路及其可視范圍內(nèi)(含公共活動場所、三無小區(qū)、空曠地、閑置地、街心街邊公園、小游園等)清掃保潔服務(wù)、垃圾收集清運(包括無主建筑垃圾的清運)、公共廁所運營管理、環(huán)衛(wèi)專用車輛和設(shè)施設(shè)備的配置與更新管理、特殊情況下的環(huán)衛(wèi)保障等工作。

(三)依托數(shù)字城管信息平臺,環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作有新突破。

為了加強對環(huán)衛(wèi)PPP一體化項目作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督考評,進一步提升我市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管水平,今年5月,市環(huán)衛(wèi)局從基層各單位抽調(diào)120人專門成立了__市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考評隊伍,負責對城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)PPP一體化綜合管理的城鄉(xiāng)道路清掃保潔、垃圾清運、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔以及城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁及環(huán)衛(wèi)設(shè)施等病媒生物防制工作等情況開展常態(tài)化巡查工作,并依托市數(shù)字化城管平臺,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報平臺分類立案、派發(fā)處置,對案件處置進展及結(jié)果進行全方位跟蹤監(jiān)管,確保問題及時有效得到處理,并建立常態(tài)化、長效化管理機制,不斷提高精細化管理水平。

(四)加強“三無”小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

“三無小區(qū)”是我市雙創(chuàng)工作的難點,也是我市環(huán)境綜合整治的重點。我市積極籌措資金,加大對“三無小區(qū)”環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套投入,不斷完善收運體系,使“三無小區(qū)”衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。秀英區(qū)環(huán)衛(wèi)部門協(xié)同街道辦、社區(qū)居委會投入100多萬元對金灘路省儲運公司、丘海一橫路冷凍廠等“三無小區(qū)”進行整治,建成示范單位。龍華區(qū)環(huán)衛(wèi)部門為全區(qū)61個“三無”小區(qū)配備了密閉垃圾桶,并安排人員定時上門清掃和收運垃圾。美蘭區(qū)環(huán)衛(wèi)部門對現(xiàn)有的125個“三無小區(qū)”的生活垃圾全部實現(xiàn)正常收集、清運,其中38個道路條件允許的小區(qū)采取“桶車清運”的方式,44個清運車輛無法進出的居民小區(qū)則采用電動車進行清運,確保登記在冊的“三無小區(qū)”垃圾清運實現(xiàn)全覆蓋。

(五)抓好法定節(jié)假日的環(huán)衛(wèi)保障工作。

上半年以來,清明節(jié)、五一小長假、端午節(jié)等一系列假期接踵而至。據(jù)

統(tǒng)計,節(jié)日期間全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共投入出動35830人次,重點加強港口、車站、機場及城區(qū)主要干道和景區(qū)景點、繁華鬧市區(qū)周邊的清掃保潔,同時對廣場、商業(yè)繁華區(qū)、公園、海灘等人員密集區(qū)域和重要部位進行巡查監(jiān)管,主要道路實行24小時保潔,為市民提供干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境。白水塘、江東兩垃圾轉(zhuǎn)運站,顏春嶺垃圾焚燒廠等單位節(jié)日期間不休息,全員上崗,確保節(jié)假日期間垃圾轉(zhuǎn)運、處理工作的順利進行。根據(jù)《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作方案(2015-2017年)》,對照《__省農(nóng)村生活垃圾治理考核驗收辦法》“五有標準”,繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作,通過采取有效措施,強化管理,取得了一定成效。

(一)開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動。

上半年以來,各區(qū)相繼開展“環(huán)境衛(wèi)生整治百日大會戰(zhàn)”垃圾整治活動,對陳年積存的垃圾進行全面清理,累計共出動4.5萬人次,垃圾運輸車輛2000臺,共清理農(nóng)村存量垃圾12.6萬噸,徹底解決了我市農(nóng)村長期存在的“垃圾圍村”現(xiàn)象,為下一步農(nóng)村建立長效管理機制奠定了基礎(chǔ)。開展雙創(chuàng)工作以來,市、區(qū)兩級政府共投入農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費合計5094萬元,其中秀英區(qū)投入1090萬元、美蘭區(qū)投入1361.42萬元、瓊山區(qū)投入1387.12萬以及龍華區(qū)投入1255.46萬元。

(二)農(nóng)村垃圾清運工程穩(wěn)步推進。

為加快農(nóng)村垃圾收運工程建設(shè),進一步提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。至今年6月份,我市農(nóng)村生活垃圾收運工程,分別在全市22個鎮(zhèn)建設(shè)了46座小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站,項目覆蓋全市22個鎮(zhèn)247個行政村。配備了壓縮式垃圾運輸車234輛,聯(lián)體垃圾壓縮轉(zhuǎn)運箱16個,垃圾車廂可卸式垃圾車(拉臂車)38輛,桶裝垃圾運輸車31輛,垃圾桶8883個,清掃車133輛,推桶車429輛,電動保潔車441輛,1505輛手推保潔車等專用機械設(shè)備62輛及建設(shè)垃圾板房,并建立起“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運——市處理”的覆蓋全市2153個自然村的農(nóng)村生活垃圾收運體系,較好解決了這些鎮(zhèn)、村居民群眾的垃圾投放和收運問題。目前,已建成垃圾收運體系的村鎮(zhèn),垃圾清運、處理率達都到了80%以上。

(三)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔機制。

各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府要在已完成收運工程的鎮(zhèn)、村,按每500人口配1名保潔人員的標準,配齊專職保潔員,全面落實農(nóng)村衛(wèi)生保潔制度。全市農(nóng)村共配備保潔人員1829人,建立起了農(nóng)村保潔機制,配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和清掃保潔員,同時在經(jīng)費保障方面做出了安排。到目前為止,全市所有自然村均配備保潔人員,農(nóng)村衛(wèi)生清掃保潔覆蓋率達到100%,真正做到了垃圾有人收,道路有人掃。

(四)穩(wěn)步推進農(nóng)村垃圾分類處置工作。

今年各區(qū)選取秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)儒益村、石山鎮(zhèn)施茶村,龍華區(qū)城西鎮(zhèn)蒼東村、龍橋鎮(zhèn)道貢村,瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)蘇尋三村、云龍鎮(zhèn)長泰村,美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)上云村、蘇尋三村等8個行村作為農(nóng)村垃圾分類試點。遵照《__省農(nóng)村生活垃圾收集及無害化處理指導(dǎo)意見》的規(guī)定,將垃圾按A類、B類、C類3大類進行分類。A類為易腐有機垃圾,進行堆肥利用就地處理。B類為可回收垃圾,進行集中回收利用。C類為不可回收垃圾,轉(zhuǎn)運至市生活垃圾處理場進行無害化處理。按照“A類、B類、C類”分類辦法設(shè)置生活垃圾分類專用桶,并標注明顯的分類識別標志。農(nóng)戶自覺完成垃圾初步分類后,有專人統(tǒng)一歸類、收集。

(五)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制開始形成。

市環(huán)衛(wèi)局起草了《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《__市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考評標準》,并組織市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作進行督查考評,并將考評結(jié)果向各區(qū)政府反饋,要求各鎮(zhèn)政府及時整改存在問題,逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考評機制

(一)存在的問題。

在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中,我市雖然取得了一定的成績,但也存在許多不可忽視的問題,需要我們今后工作中加以整改。

一是環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管機制不夠完善。

二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站數(shù)量尚未達到《國家衛(wèi)生城市標準》。

三是農(nóng)村環(huán)境管理質(zhì)量整體水平不高,發(fā)展還不夠平衡。

四是垃圾分類工作尚未全面開展。

五是城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生臟亂差屢有抬頭。

(二)下一步主要抓好的幾項工作

1、加強對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。進一步完善監(jiān)督考評機制,依托數(shù)字城管信息系統(tǒng),按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量考核辦法、作業(yè)質(zhì)量標準和檢查考核評分細則的要求,對環(huán)衛(wèi)PPP一體化管理作業(yè)質(zhì)量進行檢查監(jiān)督和考評,推動我市環(huán)衛(wèi)管理工作由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變,全面提升我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

2、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷提高垃圾收運處理能力和公共服務(wù)功能。一是積極推進建筑垃圾資源化循環(huán)利用以及春嶺垃圾場濃縮液處理工程項目建設(shè),確保按時間節(jié)點建成,并實行PPP管理模式運行。二是督促各區(qū)環(huán)衛(wèi)局及PPP企業(yè)加快推進37座生活垃圾收集站、80座固定公廁和51座移動環(huán)保公廁項目。同時完成一批老舊收集站和公廁的升級改造。三是積極推進江東生活垃圾綜合處理基地和建筑垃圾資源再利用處置場項目落地動工建設(shè),提高我市生活垃圾處理能力和建筑垃圾資源化循環(huán)利用水平。

3、深入開展農(nóng)村垃圾治理工作,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理整體水平。一是抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量管理。我市農(nóng)村環(huán)境管理質(zhì)量整體處于較低水平,環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。其主要原因還是保潔人員不足和責任心不強問題。下一步我們將對保潔人員配備情況進行排查,督促各區(qū)、鎮(zhèn)按照規(guī)定配足保潔人員,在財力允許的情況下,提高補貼標準,把目前保潔人員的兼職身份逐步過度為專職身份,調(diào)動其工作積極性和增強工作責任心。加強農(nóng)村保潔制度落實和作業(yè)質(zhì)量標準的檢查考評,促使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平整體提升。二是進一步規(guī)范農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理標準和使用行為,克服重使用輕管理現(xiàn)象。完善農(nóng)村生活垃圾收運體系,使100%的行政村生活垃圾得到收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理。

4、扎實開展生活垃圾分類工作。城市方面:繼續(xù)抓好垃圾分類的試點工作,將分類試點每個區(qū)要擴大到10個。積極探索生活垃圾分類收集、分類處理新模式,全面引入競爭激勵機制,采取政府、社會等多元化投入模式,確保垃圾分類、源頭減量工作取得新突破。農(nóng)村方面:加強生活垃圾分類工作的宣傳發(fā)動,把生活垃圾分類寫入“村規(guī)民約”內(nèi)容,按照省規(guī)定的 “A類、B類、C類”三種分類辦法,積極引導(dǎo)村民參與垃圾分類工作,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理工作的

資源化、減量化。5、繼續(xù)做好城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。采取有效措施,加強城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理,遏制臟亂差現(xiàn)象。對城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾進行全面清理,逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔機制,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定堅實基礎(chǔ)。

篇3

一、開展夏季消防檢查“回頭看。在前期工作的基礎(chǔ)上,對照夏季消防檢點內(nèi)容,加快推進易燃易爆危險品場所、社會福利機構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、文物建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼馂?zāi)隱患已經(jīng)整改完畢的單位,進行“回頭查”,確保隱患整治無遺漏;對火災(zāi)隱患尚未整改完畢的單位,制定隱患整治計劃,逐一明確整改責任、制定整改措施、落實整治資金,加大督改力度,確保隱患按期消除,切實減少隱患存量。

二、開展物流倉儲庫房消防安全專項整治。對轄區(qū)物流倉儲庫房,逐個排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點針對消防手續(xù)辦理、建筑違法使用、庫存物資火災(zāi)危險性、物資的裝卸和儲存管理、消防設(shè)施配備及運行、用火用電安全管理,防火巡查檢查等內(nèi)容,組織開展檢查,督促各項消防安全措施落實到位。

三、開展“三合一”和“九小場所”消防安全專項整治。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)網(wǎng)格力量,對“三合一”場所和“九小場所”進行全面排查,嚴格按照國家《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)進行整治,對整治后仍不符合消防安全技術(shù)條件的,堅決依法予以關(guān)停;對“九小場所”,重點檢查人員違規(guī)留宿,消防器材配置,以及用火、用電、用油、用氣等方面,依法督改火災(zāi)隱患,堅決避免火災(zāi)事故發(fā)生。

四、開展電氣火災(zāi)防范專項整治。針對電氣火災(zāi)多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。―是將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工程內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。二是組織電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查,重點排查社會單位是否制定并落實安全用電管理制度,是否定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患,是否按規(guī)定聘請持證電工上崗等內(nèi)容,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災(zāi)風險和事故。

五、開展重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患攻堅整治。全面推進重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,對遺留重大火災(zāi)隱患,按照既定方案措施和時限要求,督促加快整改進度,確保如期銷案;對冬春火災(zāi)防控期間發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,區(qū)縣全部掛牌督辦,逐一明確牽頭部門和責任單位,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、輿論等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施;對納入2016年整治任務(wù)的區(qū)域性火災(zāi)隱患,督促責任單位加快工作進度,確保年度任務(wù)按期完成。

篇4

一、精細管理,加大推進城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)

(一)以重點項目為示范作用。本著“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、均衡發(fā)展、突出重點”的原則,海淀區(qū)繼續(xù)深化市容環(huán)境建設(shè),在高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)城市環(huán)境中,更加注重細節(jié)的完善和提高,努力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、能夠反映核心區(qū)特色風貌的重點街區(qū),著重開展了重點地區(qū)、重點大街等類70個環(huán)境建設(shè)項目,總投資約3億元,涉及29個街鎮(zhèn)。并通過這些街區(qū)的示范作用,帶動市容環(huán)境整體水平的提高。

一是改善進京第一印象區(qū)域環(huán)境面貌,重點開展京包鐵路100米范圍內(nèi)、京石客專和城鐵8號線及出站口周邊環(huán)境整治。二是提升重點區(qū)域環(huán)境建設(shè)水平,開展五道口等7個重點地區(qū)和三環(huán)路、蓮石路等20條重點大街的環(huán)境建設(shè)工作,創(chuàng)建5條市級達標大街和10條達標大街。三是改善市民生活區(qū)域環(huán)境,開展16個老舊小區(qū)及平房區(qū)和8個街巷胡同的環(huán)境整治工作,解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。四是解決薄弱地區(qū)環(huán)境突出問題,開展10個城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和6個農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境面貌。以大力開展新農(nóng)村“五項基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)為目標,滿足了農(nóng)村地區(qū)廣大群眾對環(huán)境的需求,建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,推進生態(tài)文明村莊建設(shè)。

(二)以拆除違法建設(shè)為突破口??v觀2012年環(huán)境建設(shè),無論是廣度還是深度,無論是內(nèi)涵還是外延,無論是數(shù)量還是項目,都比往年要大、要深、要多、要重。面對艱巨的環(huán)境建設(shè)任務(wù),海淀區(qū)市政市容委以提升環(huán)境,拆除違法建設(shè)為突破口,全力打好總體戰(zhàn)。按照實施三年規(guī)劃“352工程”安排,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,有計劃、有步驟地推進,實現(xiàn)了對新生違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)率和查處率達到100%。2010年至目前,全區(qū)共約拆除各類違法建設(shè)3964970.7平方米。其中拆除新生違法建設(shè)292923.7平方米。

一是嚴格防范控制,堅決遏制新生違法建設(shè)。嚴控新生違法建設(shè)“零容忍”,健全區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)三級防控管理網(wǎng)絡(luò),在居(村)設(shè)立巡查員、信息員,深化違法建設(shè)日常巡查工作。二是強化執(zhí)行查處,全力拆除既有違法建設(shè)。建立“1+2+N”拆違機制(“1”即街道辦事處(鎮(zhèn)政府)牽頭組織,“2”即城管大力執(zhí)行拆除任務(wù)、公安部門實施強力保障,“N”即規(guī)劃、國土、交通、市政等多部門配合),形成工作拆違合力,做到對違法建設(shè)及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時拆除。三是強化科技支撐,提高城市精細化管理水平。建立了區(qū)查處違法建設(shè)信息平臺,將全區(qū)地理信息影像地圖、建筑物規(guī)劃審批情況等數(shù)據(jù)整合納入數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)對街鎮(zhèn)開放共享;依托平臺建立違法建設(shè)案件收集、轉(zhuǎn)辦、督查機制,實現(xiàn)信息化管理;融合網(wǎng)格管理、視頻監(jiān)控、96310城管熱線、96181中關(guān)村熱線等多種渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),第一時間轉(zhuǎn)辦處置。2012年1月以來,共收集違法建設(shè)信息1112處。在利用市規(guī)劃、國土部門遙感衛(wèi)星監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,再租用1顆衛(wèi)星對全區(qū)違法建設(shè)進行高頻度監(jiān)測,使新生和已納入計劃拆除的違法建設(shè)始終處于動態(tài)監(jiān)控之中。四是完善政策措施,形成查違控違長效機制。明確查處和強制執(zhí)行違法建設(shè)工作規(guī)程、查違工作考核辦法及責任追究辦法,將查處違建工作納入街鎮(zhèn)年度績效考核,實行“一票否決”;完善財政補貼政策,調(diào)動了基層單位查違控違的積極性;多渠道開展政策宣傳,營造全社會理解、支持、配合、參與查處違法建設(shè)的良好氛圍。

二、精細管理,加大提升城市功能惠及民生

把推進城市環(huán)境建設(shè)與完善城市功能和改善居民生活緊密結(jié)合起來。在著力改善校園周邊環(huán)境、旅游景區(qū)周邊環(huán)境整治的同時,狠抓了“三個一批帶動工程”:一是結(jié)合老舊小區(qū)改造,拆除違法建設(shè)、修補破損甬道、綠化補建、完善公共照明等,增加一批停車位緩解停車難;二是繼續(xù)完善“老樓通氣”改造工程和推進熱計量改造。按照“老樓通氣工作方案” 和供熱計量改造工作安排,加快推進一批與百姓生活密切相關(guān)的能源惠民工程,把實事辦好。三是加強市政基礎(chǔ)建設(shè),不斷完善城市功能。以提高城市道路完好率、改善道路周邊環(huán)境為目標,以服務(wù)核心區(qū)建設(shè)、推進城鄉(xiāng)一體化工作為重點,繼續(xù)高效、優(yōu)質(zhì)完成一批道路大修、路燈改造等工程建設(shè)任務(wù)。

三、精細管理,加大市容面貌整治力度

(一)嚴格考核機制。為強化環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)質(zhì)量,海淀區(qū)市政市容委建立了嚴格的監(jiān)督檢查考核制度,實行“日通報、周統(tǒng)計、月排名”制度,建立“每周一檢查、每月一拉練,每季一通報”機制。對負有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理、執(zhí)法和作業(yè)的責任單位不履行或者不完全履行職責,給環(huán)境衛(wèi)生工作造成不良影響的,責任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長期達不到規(guī)定標準的,或者在街、鎮(zhèn)季度排名中排名倒數(shù)第一且分數(shù)在85分以下的,要對相關(guān)責任單位和領(lǐng)導(dǎo)進行追責處理。自實行嚴格的考核機制以來,海淀環(huán)境衛(wèi)生水平得到較大幅度的提高,保潔責任單位責任得到了促進和落實。

(二)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。按照《北京市關(guān)于全面推進生活垃圾處理工作的意見》要求,進一步提高全社會重視垃圾處理是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、關(guān)系民生的重要性認識。加快垃圾處理設(shè)施建設(shè),廣泛開展垃圾分類,促進生活垃圾源頭減量。一是改造前端收集和中間運輸環(huán)節(jié),逐步改變落后的垃圾清運方式,使垃圾站點具備分類、壓縮、計量、環(huán)保和監(jiān)管功能,提高運輸車輛的技術(shù)水平和運輸效率,減少二次污染。二是加快推進垃圾終端處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)處理方式多樣、綜合配套、資源有效利用、環(huán)保達標、能力可持續(xù)的垃圾終端處理設(shè)施系統(tǒng)。三是加強垃圾處理設(shè)施污染防控,治理非正規(guī)垃圾填埋場,完善垃圾管理工作體系,強化各項保障措施,發(fā)揮市民主體作用,形成全社會共同參與的良好局面。

篇5

隨著氣候的變化,我區(qū)今年的冬季防火工作已經(jīng)全面展開.現(xiàn)在,全國上下都在深入學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的開展.因此,我們今年的冬防安全工作也要有更高的標準,更高的要求.區(qū)政府決定召開這次會議,就是要全面貫徹落實省,市政府冬季防火工作會議精神,動員各部門,各單位和廣大人民群眾積極行動起來,采取切實可行的措施,圓滿完成今年的各項冬防任務(wù),為推動全區(qū)平安建設(shè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好的消防安全保障.

今年以來,全區(qū)各部門,各單位緊緊圍繞"責任明確,措施有力,消除隱患,保障安全"的要求,加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),履行消防工作職責,加大了消防安全的宣傳教育力度,加大了隱患整改的力度,加大了消防安全執(zhí)法力度,加大了檢查監(jiān)管力度,消防安全工作取得了比較顯著的成效.但是,無論從自身工作還是面臨的形勢看,我們都不能盲目樂觀,全區(qū)消防工作中仍然還有許多問題甚至是比較嚴重的問題亟待解決.一是對消防安全重視程度不夠,一些地區(qū)的社會消防工作機制不完善,一些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟效益,在火災(zāi)隱患整改上能拖則拖,敷衍了事,導(dǎo)致舊患未除,新患又生,發(fā)生重,特大火災(zāi)事故的危險仍然存在.二是部分居民棚戶區(qū),筒子樓沒有完成改造,居民易燃建筑密集區(qū)的火災(zāi)隱患突出.三是有些商場,市場,賓館,飯店等人員密集場所特別是一些黑網(wǎng)吧,黑游戲廳的火災(zāi)隱患亟待解決.四是消防宣傳教育工作需要進一步的擴大覆蓋面,提高實效性,盡快形成社會共同參與的良好氛圍.

以上這些問題,對我區(qū)消防安全構(gòu)成嚴重威脅,必須引起我們高度重視.火災(zāi)事故直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,牽扯面廣,后遺癥多,容易引發(fā)各類社會矛盾,存在極大的不穩(wěn)定因素.水火無情,人命關(guān)天,一起火災(zāi)事故,會直接影響安定祥和的社會穩(wěn)定局面.我們必須要時刻提高警惕,切實把消防安全扎在心中,抓在手上,落在實處,胸懷強烈的危機意識和責任意識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,全力做好消防工作,牢牢把握"四個重點":

一,把冬防工作作為重點工作,嚴格落實各項安全責任制

各級領(lǐng)導(dǎo)要以對國家和人民高度負責的精神,正確認識和處理發(fā)展經(jīng)濟與消防安全的關(guān)系,堅持科學(xué)發(fā)展觀,樹立"安全第一"的思想,把今年的冬防工作真正重視起來,抓緊抓好.各部門,各單位要認真分析今年冬防消防安全工作形勢,針對消防安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,及時解決消防安全工作中的重大問題.要進一步組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門,明確責任,齊抓共管,共同推進消防安全工作社會化進程.各部門,各單位主要負責人要對本部門,本單位消防安全負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)按分管戰(zhàn)線具體負責;各行業(yè),各系統(tǒng)行政主管部門要承擔起對本部門,本行業(yè)和本系統(tǒng)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責任;各機關(guān)團體,企事業(yè)單位要承擔消防安全管理的主體責任,法人代表或主要負責人是第一責任人,要對消防安全工作全面負責;安全檢查監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,對有關(guān)法律,法規(guī),技術(shù)規(guī)范和標準實行情況實施監(jiān)督,嚴格依法查處違法行為.各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職責,依法抓好本部門本系統(tǒng)的消防安全工作,督促各單位認真貫徹執(zhí)行有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和各項規(guī)章規(guī)定,落實消防安全責任制,加強消防安全管理,確保今冬明春的消防安全.

公安,消防,安監(jiān)等行政執(zhí)法部門要進一步加大監(jiān)管力度,依法嚴肅查處違法違章行為,嚴防失控漏管.同時,指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作.文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理,協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴厲打擊黑網(wǎng)吧,黑游戲廳等無證經(jīng)營場所,對不具備消防安全基本條件的場所,要及時收回相關(guān)證照.工商部門對消防安全不合格,應(yīng)當取締的場所,要依法暫扣或吊銷營業(yè)執(zhí)照.教育,文化,衛(wèi)生,旅游,商務(wù),民政,人防,糧食,交通等行政主管部門要負責本行業(yè),本系統(tǒng)的消防安全工作,保障消防安全.各街道辦事處,社區(qū)居委會,村民委員會,公安派出所等基層部門和組織,必須對本轄區(qū)的消防安全狀況排查到底,做到底數(shù)清,情況明,堅決消除工作死角.要嚴格執(zhí)行責任追究制度,對因安全措施落實不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重,特大火災(zāi)事故的,要嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),直接責任人的行政和法律責任.

二,把農(nóng)村消防作為重點工程,進一步加強新農(nóng)村消防建設(shè)

冬季,各村屯居民都要大量儲存柴草,木柈等易燃物品,極易發(fā)生火燒連營事故.因此,農(nóng)村是冬防的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要要按照省,市政府的要求,加強新農(nóng)村消防工作建設(shè),實現(xiàn)"一鄉(xiāng)一車一專職站"和"一村一泵一專(兼)職隊"的建設(shè)目標.鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上消防隊伍要做到"有人員,有營房,有車輛,有訓(xùn)練,有執(zhí)勤".農(nóng)村群眾義務(wù)消防隊要有"一臺泵,兩盤帶,三噸水",配備消防手抬泵,水帶,水槍,戰(zhàn)斗服等相應(yīng)的消防器材,具備撲救初期火災(zāi)的能力,實現(xiàn)"普遍建立以建制鎮(zhèn)專(兼)職消防隊為中心,鄉(xiāng)村群眾義務(wù)消防隊為補充的農(nóng)村消防隊伍".

要建立健全多種形式消防隊伍經(jīng)費保障機制和管理機制.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村消防工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè),納入社會治安綜合治理體系建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,落實工作責任,按期組織考評.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全和落實農(nóng)村消防工作管理機制,為農(nóng)村消防工作提供政策,物資和資金保障,具體抓好消防安全責任制落實,編制和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn),村莊消防規(guī)劃,加強多種形式消防隊伍和公共消防設(shè)施建設(shè),組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),消防安全檢查及火災(zāi)隱患整治等工作.村民委員會要建立消防安全管理組織,健全工作制度,落實專(兼)職消防管理員,具體抓好日常消防工作.要組建專(兼)職,義務(wù)(志愿)消防隊伍,加強管理和訓(xùn)練,組織火災(zāi)撲救.對消防安全責任制不落實,發(fā)生重特大火災(zāi)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村屯,實行社會治安綜合治理"一票否決"制,對失職,瀆職人員依照有關(guān)規(guī)定追究其責任.各有關(guān)部門和公安消防要加強對民辦義務(wù)消防隊員的滅火技能的培訓(xùn),使其熟悉職業(yè)消防安全特點,提高專業(yè)消防安全業(yè)務(wù)技能,提高滅火能力.

三,把隱患整改作為重點任務(wù),加強對火災(zāi)隱患的排查整治

各地區(qū),各有關(guān)部門從現(xiàn)在起都要立即行動起來,認真開展消防安全大檢查.在檢查工作中做到六個結(jié)合,即:檢查與上級部署相結(jié)合,檢查與整改處罰相結(jié)合,檢查與落實整改措施相結(jié)合,檢查與責任追究相結(jié)合,分區(qū)域檢查與交叉互查相結(jié)合,政府推動與行業(yè)部門自查相結(jié)合.各有關(guān)部門和單位要按照區(qū)政府消防安全委員會冬季防火工作方案的要求,各負其責,對本地區(qū),本部門,本單位存有火災(zāi)隱患而尚未整改的,要督促其落實整改責任,整改期限和整改措施.對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但長期未能落實整改的火災(zāi)隱患和無證,無照經(jīng)營的各類火災(zāi)隱患場所以及不具備消防安全條件的企業(yè)和單位,必須堅決徹底地依法予以查封,拒絕停業(yè)的,對有關(guān)責任人要給予行政拘留.因整改不力,導(dǎo)致嚴重后果的,要追究相關(guān)部門和單位負責人及有關(guān)責任人的責任.要結(jié)合大冬會,改革開放30周年慶典,元旦,春節(jié)等重大活動和節(jié)假日,集中力量,做好大型群眾集會和慶典活動場所的消防安全檢查和保衛(wèi)工作.冬防期間,各單位要結(jié)合火災(zāi)隱患普查整治工作,積極推行"鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),街道負責,專家會診,區(qū)域整治"的有效做法,集中力量,嚴格按照冬防方案確定的工作重點,特別是加大對居民棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū),公共娛樂場所,"六小單位","三合一"企業(yè)的消防安全整治力度.尤其要切實加強對農(nóng)村的消防安全檢查,特別是場院,柴草垛,用火用電設(shè)施設(shè)備的檢查,規(guī)范柴草垛存放的管理,杜絕柴草垛大量進村,進屯.要組織落實"七戶聯(lián)防",加強消防安全巡查,堅決杜絕連營火災(zāi)事故發(fā)生.

各部門和行業(yè)系統(tǒng)要分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,重點針對冬季易發(fā)生火災(zāi)事故的單位,場所開展檢查,尤其對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的火災(zāi)隱患單位和場所必須認真檢查,督促整改,依法嚴懲.工作中,要重點抓好以下四個方面的內(nèi)容:一是加強對疏散通道,消防車通道,防火分隔設(shè)施的檢查.各類公共娛樂場所,商場,賓館,醫(yī)院病房樓,學(xué)生宿舍樓等人員密集場所要時刻保障疏散通道,安全出口暢通,嚴禁在疏散通道堆放,懸掛可燃商品,嚴禁營業(yè)期間封堵,鎖閉安全出口,嚴禁違法儲存或使用易燃易爆化學(xué)危險物品;要確保商場,賓館等公眾聚集場所的防火卷簾,防火門能夠按照要求正常使用,商場非營業(yè)期間有共享空間的要將防火卷簾門降下,要堅決拆除非法裝修材料,清理毗鄰的臨時性建筑物,非法店鋪.城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)和易燃易爆單位嚴禁在消防車通道上堆放雜物,傾倒垃圾.二是加強對用火用電設(shè)施的檢查.各行政主管部門對單位設(shè)置,安裝用火用電設(shè)備不符合消防安全要求的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促單位設(shè)置專人定期進行檢查維護.商場,商店內(nèi)非營業(yè)期間要關(guān)閉不必要電源;易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)要禁止使用明火作業(yè),動用電氣焊,要加強對周邊地區(qū)的巡邏檢查,禁止在廠區(qū)周圍燒荒,焚燒垃圾和燃放煙花爆竹;學(xué)生宿舍,醫(yī)院病房等要杜絕使用酒精爐,煤油爐,液化氣灶具等用火設(shè)施;各社區(qū),村委會要定期對居(村)民家庭的電氣線路,生活用火設(shè)施進行檢查,確保符合安全要求,棚戶區(qū),"回"字樓,筒子樓的走道,樓道,院內(nèi)嚴禁堆放可燃物品,杜絕柴草,農(nóng)作物秸桿大量進村,進屯.三是加強對消防器材,滅火設(shè)施的檢查\.入冬初期,各單位要對配置的滅火器材,安裝的消防設(shè)施進行一次維修保養(yǎng),要落實各種消防設(shè)施和器材的防凍措施,嚴禁關(guān)閉消防給水閥門.耐火等級低,取暖設(shè)施差的易燃建筑密集區(qū),必要時要將滅火器材配置到每個家庭.四是加強重大活動和節(jié)日期間的消防安全檢查.各行政主管部門要加強節(jié)日和舉辦大型活動期間的安全檢查,要做到提前部署,強化措施,及時堵塞漏洞,確保消防安全.冬防期間,區(qū)政府至少要組織開展兩次消防安全專項檢查,有關(guān)部門,行業(yè)系統(tǒng)至少每半月開展一次檢查,各單位要認真開展自查,消防安全重點單位要堅持每天進行巡查.

冬防工作中,公安機關(guān)要組織相關(guān)警力,協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)和部門,全面開展消防安全專項檢查.公安消防部門要把商場,市場,賓館,飯店,公共娛樂場所,高層,地下建筑等人員密集場所,易燃易爆單位等消防安全重點單位作為重點,各公安派出所要把各類居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和小歌廳,小舞廳,小飯店,小商場,小旅店,小網(wǎng)吧等"六小單位",以及上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位作為重點.特別是居民棚戶區(qū),老式居民住宅樓和夜間仍有人員大量聚集的公共場所,要作為檢查整治工作的重中之重,集中時間,集中力量,組織開展一次地毯式的消防安全檢查,特別要加強夜間防火檢查,認真執(zhí)行"錯時"工作制,加強對夜間經(jīng)營場所的監(jiān)管力度,嚴厲查處脫崗漏班,營業(yè)期間鎖閉安全出口等違法行為,嚴厲打擊放火犯罪行為.各基層派出所要特別加強對棚戶區(qū),筒子樓等易燃建筑密集區(qū)的監(jiān)督檢查,對違章搭建的臨時建筑,堵塞消防通道的障礙物,存放在樓道內(nèi)的可燃物品,要立即責成有關(guān)部門進行拆除或清除,并督促有關(guān)單位在居民區(qū)或居民大院內(nèi),增設(shè)消防水源,改造老舊電氣線路,指導(dǎo)街道辦事處,居民委員會或物業(yè)管理單位加強日常防火檢查和巡查,強化對居民的防火宣傳教育,落實好火災(zāi)預(yù)防的各項措施.各派出所要認真落實《黑龍江省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,建立健全派出所民警消防工作責任制,明確包片民警對管片單位,居民家庭的防火檢查責任,采取點面結(jié)合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的工作方式,深入轄區(qū)單位和居民家庭宣傳消防安全常識,排查和督促整改火災(zāi)隱患.各行政執(zhí)法部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要及時提請政府掛牌督辦,并依法督促單位落實整改責任,整改方案和整改期間的安全防范措施,對不能保證人員生命財產(chǎn)安全的,要堅決采取措施停業(yè)整改;對公共消防設(shè)施不完善或嚴重缺損的,要及時提請政府及有關(guān)部門研究解決;對未經(jīng)消防審核,驗收,檢查或者經(jīng)審核,驗收,檢查不合格擅自使用或者開業(yè)的公眾聚集場所,要嚴格落實安全防范施,依法責令限期整改,對逾期不改的堅決予以停產(chǎn)停業(yè);對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防安全條件的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所,也要依法責令限期整改,對不能達到消防安全條件的,要及時撤消批準文件,并及時通報工商行政管理部門依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對只顧經(jīng)營,不顧安全,嚴重違反消防法律法規(guī),并經(jīng)多次檢查仍不改正的單位,除嚴格實施處罰外,對有關(guān)責任人嚴格依法予以拘留,并通過新聞媒體進行曝光.總之,要通過火災(zāi)隱患普查整治工作,盡最大努力實現(xiàn)社會單位消防安全環(huán)境的全面改善,實現(xiàn)火災(zāi)隱患"不增新量,減少存量"的工作目標.

四,把元旦,春節(jié)作為重點時段,做好消防安全宣傳工作

元旦,春節(jié)前后也正是大冬會舉辦和改革開放30周年慶典活動時期.在這個重要時段,各部門,各單位要加大宣傳教育的力度,通過新聞媒體普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患,反思火災(zāi)事故,開展消防安全討論,教育廣大市民群眾關(guān)愛生命,時刻注意消防安全.各街道辦事處,社區(qū)委員會,物業(yè)管理單位,要采取"教育一個家庭,帶動一個小區(qū),影響整個轄區(qū)"的有效形式,建立試點,樹立典范,逐步推廣.要組織向轄區(qū)居民印發(fā)《居民防火守則》,宣傳倡導(dǎo)在家庭中配備滅火器,開展火場逃生訓(xùn)練等消防活動,提高公民的消防安全素質(zhì).各社區(qū)委員會要在棚戶區(qū)大院內(nèi)設(shè)置消防宣傳板報,刊登逃生自救常識;各村民委員會要組織在村屯的醒目位置設(shè)置消防宣傳標識,向村民印發(fā)《村民防火公約》.各單位要組織員工進行消防安全教育和培訓(xùn),開展滅火和疏散演練,特別是公眾聚集場所和火災(zāi)危險性大的單位,要加強培訓(xùn),嚴格實行重點部位,重點崗位人員持證上崗制度.要督促各商業(yè)場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,各類建筑物業(yè)管理公司等單位,對本單位職工及從業(yè)人員進行全員消防安全的培訓(xùn),對電工,電爐工,鍋爐工,更夫,消防控制中心人員等特殊工種人員要進行專門的培訓(xùn),重點培訓(xùn)與崗位特點相結(jié)合的防,滅火技能.要充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用,大力宣傳好的典型和經(jīng)驗,通報重特大火災(zāi)事故案例,及時曝光整治不力的重大火災(zāi)隱患,為冬防工作的順利開展創(chuàng)造一個良好的輿論氛圍.加強節(jié)假日值班值宿制度,加強對煙花爆竹經(jīng)營,燃放的管理,確保節(jié)日安全.