導(dǎo)語：如何才能寫好一篇成果匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

匯報會開始了，幾位主持人端端正正的走向講臺，向大家說：“各位家長、老師、同學(xué)們，下午好！歡迎各位家長從百忙中來參加我們的成果匯報會?！苯酉聛碇鞒秩诵嫉谝粋€節(jié)目是舞蹈“AEIOU”，班里的幾位女同學(xué)面帶笑容的走到臺前，老師放起歡快的樂曲，大家手舞足蹈，優(yōu)美的舞姿加上美妙的曲子，簡直是一種享受。

第二個環(huán)節(jié)是互動游戲。我們大家在一起歡聲笑語，傾刻間教室成了歡樂的海洋。

最后，我們開始對話表演，每個人的英語說得都非常流利，而且加上動作、表情，家長們也連連稱贊我們。

篇2

關(guān)鍵詞：成果匯報；關(guān)注過程；提升共享

在研究成果交流匯報過程中，往往會看到學(xué)生萎靡不振，甚至有雜音和小動作。究其原因在于教師在課堂內(nèi)注入的“興奮劑”不夠強(qiáng)勁。在這一過程中，教師要善于引入競爭機(jī)制，激起學(xué)生積極參與。例如，上課伊始：“前些時間，各小組對自己的問題都進(jìn)行了積極地研究，人人是滿載而歸，都有著很大收獲，還商量了用什么方式進(jìn)行成果匯報，并且做了一些準(zhǔn)備，下面再給同學(xué)們一點時間做最后一次商量商量如何匯報吧！”“哪一小組愿意第一個來匯報！比一比誰能首先抓住這次機(jī)會？”“小組匯報時，應(yīng)注意些什么？”“其他組同學(xué)應(yīng)怎么做？”“傾聽也是一種很好的學(xué)習(xí)方式，是相互之間的尊重，能用敏銳的目光發(fā)現(xiàn)其他同學(xué)的優(yōu)點那是非常棒的。相信只要你能夠認(rèn)真傾聽、動腦思考，一定會得到許多意想不到的收獲，比一比誰的收獲大，誰得到了同學(xué)們的尊重，誰能夠把他們的過程或內(nèi)容簡要進(jìn)行敘述?！薄暗诙€機(jī)會看一看哪一組能抓?。∵@一小組的小手舉的最多．．．．．．”此舉，由于引入了競爭機(jī)制，根據(jù)學(xué)生爭強(qiáng)好勝、極強(qiáng)的表現(xiàn)自我的心理，一方面可刺激學(xué)生積極進(jìn)行匯報，另一方面激勵學(xué)生認(rèn)真傾聽。

要善于指導(dǎo)學(xué)生從多方面、多視角進(jìn)行具體審視，樂意發(fā)現(xiàn)他人的閃光點，積極納入，勤于思考與評價，以引起學(xué)生注意與參與。由于學(xué)生都有體現(xiàn)自身價值的需要，要發(fā)現(xiàn)亮點就的認(rèn)真傾聽，全面了解，動腦深思。此措勢必會引起學(xué)生注意，使其積極參與。例如，對“痰中含有哪些病菌和危害”問題的研究，可指導(dǎo)學(xué)生從訪談的禮貌用語、行為舉止、面部表情、實施方略、實施時機(jī)、問話內(nèi)容、記錄內(nèi)容、記錄方式到資料形式的多樣性、資料搜集的多元化、資料的儲量與實效性、資料的處理，再到展示方式、語言表達(dá)、分工合作等方面進(jìn)行贊揚(yáng)與建議。即“聽了這一小組的匯報，老師從中得到了一些收獲，你們得到了一些收獲嗎？得到了哪些收獲？你都知道些什么？你懂得了些什么？你認(rèn)為哪些地方做得比較好？對今后的研究你有哪些建議？老師可要看一看哪些同學(xué)能充分使用好自己的權(quán)利”等等。這樣，可使得每一個人都具有成就感，都能夠通過交流而從中獲得經(jīng)驗，獲得智慧的火花，學(xué)會思考，學(xué)會調(diào)查研究。在贊揚(yáng)與建議過程中，還要注重學(xué)生給以理由，只有談理由，才能增強(qiáng)思考的力度，才能得到深層次的理解和認(rèn)識。要避免收獲、贊揚(yáng)、建議公式化的評價，要具有靈活性和多樣性，防止枯燥無味。

要善于追求活動過程展示細(xì)化，以引起學(xué)生注意和協(xié)同發(fā)展。在匯報過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)學(xué)生將一些自認(rèn)為不重要的、無關(guān)的活動過程情節(jié)說得籠統(tǒng)、一帶而過的現(xiàn)象。如“我們來到車管所，說了許多好話，才接待了我們?！本烤拐f了些什么好話，行為舉止如何，怎樣進(jìn)行應(yīng)對與突破的等沒有講清楚。而這些經(jīng)驗恰恰對學(xué)生來說在與人交往、自主走入社會、如何取得活動對象的支持、找到與人合作與溝通的方法、學(xué)會如何觀察人和了解人、尋找突破口等方面是非常重要的。如果保持冷漠態(tài)度，顯然沒有起到經(jīng)驗共享、強(qiáng)化體驗、輸理過程、促進(jìn)習(xí)得等作用。此時，教師應(yīng)及時指導(dǎo)學(xué)生談出細(xì)節(jié)，即“能將怎樣表達(dá)請求的、如何面對的給大家說得具體而詳細(xì)些嗎？”這樣，不難會促進(jìn)學(xué)生引起回憶，再現(xiàn)過程，溫故體驗，強(qiáng)化習(xí)得，促進(jìn)思考。學(xué)生在調(diào)查研究過程中的這些活動細(xì)節(jié)，對于他們來說有的是沒有經(jīng)歷過的，有的是存有差異的，自然這就凸顯出了它的新穎性，勢必要引起學(xué)生的注意與參與。

要落實做法和資料的交流，以引起學(xué)生切實吸納。關(guān)于哪些有意義、有價值的做法和資料，由于學(xué)生在敘述的時候往往是語速比較快或吐字不清或聲音較低等，聽者往往很難將其內(nèi)容深深印在腦海里，只能是只言片語知道個表意，資源共享、經(jīng)驗共享的目的不能真正達(dá)到落實。面對這一狀況，教師應(yīng)給以重復(fù)敘述或者要求該學(xué)生“為了使同學(xué)們記住你所說的，能給同學(xué)們再說一遍嗎”或者要求該小組其他成員“誰能將剛才所說的再重復(fù)一下”或者引導(dǎo)其他學(xué)生“剛才他所說的其他同學(xué)有沒有沒聽清楚的！有什么沒聽清楚的現(xiàn)在你可以直接來進(jìn)行詢問”“聽清楚了嗎？誰能將剛才他們講的大意重復(fù)一下”。這樣，學(xué)生將會從交流過程中真正有所得，同時以引起學(xué)生的注意。

教師要善于關(guān)注學(xué)生的口頭語言魅力，以刺激學(xué)生積極傾聽。在交流活動中，要指導(dǎo)學(xué)生“能結(jié)合語調(diào)、節(jié)奏、表情和姿態(tài)將敘述的內(nèi)容表現(xiàn)出來嗎？”不難會使聽覺形象迅速轉(zhuǎn)化為視覺形象，如臨其境、如聞其聲，使學(xué)生富有朝氣，注意力集中，共享內(nèi)容留下深刻印象，加深記憶。逐漸會根據(jù)個體性格、氣質(zhì)，形成獨(dú)特的語言風(fēng)格，實現(xiàn)個性化發(fā)展。

篇3

同時結(jié)合我校的實際情況，依據(jù)開學(xué)初制定的各項教研計劃，堅持以數(shù)學(xué)教學(xué)課堂和多媒體教學(xué)為主陣地，認(rèn)真貫徹落實小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，抓好各年級的課堂常規(guī)教育，逐步探索各年級數(shù)學(xué)教學(xué)新模式。以提高課堂效率為切入點，以促進(jìn)學(xué)生生動活潑地學(xué)習(xí)為主攻方向，努力提高課堂教學(xué)效率，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。在全體組員共同努力下，踏踏實實開展了一系列活動，積極開展一些形式多樣的教學(xué)實踐活動，使我校數(shù)學(xué)教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步上升，忙忙碌碌的一學(xué)期又將結(jié)束，回顧一學(xué)期教研工作，主要從以下幾各方面談起：

一、發(fā)揮群體優(yōu)勢，以教學(xué)為中心，力求常規(guī)和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合

本組14位數(shù)學(xué)教師，思想態(tài)度端正、對工作兢兢業(yè)業(yè)，平時能積極學(xué)習(xí)、深鉆教材。這學(xué)期，我組堅持以教學(xué)為中心，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)行為，并力求常規(guī)與創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，每位教師都有嚴(yán)謹(jǐn)、扎實、高效的良好教風(fēng)，并努力培養(yǎng)學(xué)生勤奮、求真、善問的良好學(xué)風(fēng)的形成。努力體現(xiàn)以人為本的思想，教師能認(rèn)真?zhèn)浜妹恳惶谜n，能認(rèn)真探究教材的深度和廣度、注重教法與學(xué)法的指導(dǎo)，及時研究教學(xué)的重點、難點，精心設(shè)計課堂的教學(xué)過程，盡可能的發(fā)揮多媒體在教學(xué)中的優(yōu)越性，并依據(jù)自己的教學(xué)感受做好教學(xué)后記。對作業(yè)能嚴(yán)格要求，認(rèn)真及時批改、及時反饋，效果明顯，大家能從點滴入手，了解學(xué)生的認(rèn)知水平，查找資料，精心備課，努力創(chuàng)設(shè)寬松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)興趣，教給了學(xué)生知識，更教會了他們求知、合作、競爭意識，培養(yǎng)了學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣及方法，使學(xué)生學(xué)得有趣，學(xué)得實在，學(xué)有所得，向40分鐘要效益；教師互學(xué)互促，扎扎實實做好常規(guī)工作，做好教學(xué)的每一件事，切實抓好單元過關(guān)及期中質(zhì)量檢測，查漏補(bǔ)缺，培優(yōu)輔差，立足課堂。每個月都要根據(jù)《**三小課堂教學(xué)評價表》對教師的備課、上課、聽課、輔導(dǎo)學(xué)生和學(xué)生的作業(yè)等教學(xué)常規(guī)進(jìn)行自查和教研組的互查。本學(xué)期教研組絕大部分教師都能達(dá)到公開教學(xué)1節(jié)或以上，聽課20節(jié)或以上，教學(xué)反思20節(jié)或以上。

二、積極參加和開展教研活動，改進(jìn)教學(xué)手段，提高課堂教學(xué)效益

學(xué)期初教研活動有計劃，學(xué)期末教研活動有總結(jié)。為了改革課堂結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法，提高教師的課堂教學(xué)水平，為了能更好的提高課堂教學(xué)效益，堅持開展聽、評、說課活動，且把這個活動做為一個重要的教研活動。本學(xué)期以來，我校以“優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂效率”為目標(biāo)，規(guī)范備課管理，加大有計劃的隨堂聽課，輔以學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測進(jìn)行評價反饋。

加強(qiáng)教師網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合，進(jìn)一步提高教師的信息意識和現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用水平。本學(xué)期我組開通數(shù)學(xué)教研博客，加大教師的宣傳力度，提高教師的教研能力，同時教師公開課都能采用多媒體的輔助教學(xué)，在平時的教學(xué)中也能自覺地、經(jīng)常地使用多媒體教學(xué)。并能利用網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)了解教學(xué)信息。對于測試與反饋，依照教學(xué)規(guī)劃與實際教學(xué)效果，合理組織各種形式的測試與訓(xùn)練，教師能有計劃地組織單元測查，并且能密切關(guān)注優(yōu)秀率和及格率，做好每次測試后的分析與講評。

三、共同關(guān)注學(xué)困生的發(fā)展

對學(xué)困生進(jìn)行分析，以此來提高學(xué)困生的學(xué)習(xí)成績，同時提高教師的教學(xué)質(zhì)量。交流中，老師談得最多的是對學(xué)困生采取了哪些好的方法來幫助他們提高學(xué)習(xí)效果，更多的關(guān)注學(xué)困生學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)目的的教育，再教給他們一些好的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)他們一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣.。老師們在平時對學(xué)困生輔導(dǎo)的時候，能注意進(jìn)行分層輔導(dǎo)，對不同的學(xué)困生采取不同的輔導(dǎo)方法和輔導(dǎo)不同的內(nèi)容，給不同的學(xué)困生制定不同的目標(biāo)，以此來激勵學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣。

四、開展的活動

1、骨干教師上數(shù)學(xué)展示課。

2、年輕教師上數(shù)學(xué)匯報課。

3、**三小慶“元旦”數(shù)學(xué)比賽活動。

4、派年輕教師外出學(xué)習(xí)。

5、選送優(yōu)秀教師參加“**”聯(lián)盟和**聯(lián)盟的教研活動。

6、鼓勵年輕教師參加學(xué)區(qū)的第二屆教壇新秀評選。

五、取得的成績和前進(jìn)的方向

一學(xué)期來，通過全體數(shù)學(xué)老師的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?。我們組**老師分別在**市“領(lǐng)雁”工程展示匯報會和**市小學(xué)數(shù)學(xué)教研組長會議上座專題講座；我們組**、**、**三位老師入圍**學(xué)區(qū)教壇新秀第二階段比賽；我們組**老師的課題在**市立項；我們組**、**兩位老師分別在**聯(lián)盟和“**”聯(lián)盟開出兩堂精彩的公開課。

但我們組在教師獲獎情況還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，課題研究工作也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

六、存在的的不足與改進(jìn)的方向

1、運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐不夠。今后繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，使大家的教學(xué)藝術(shù)進(jìn)一步得到提高。

2、課題探索研究工作力度不夠，在今后的教研工作中，把加強(qiáng)課題的研究作為一個工作重點。

3、營造探究學(xué)習(xí)合作學(xué)習(xí)的良好氛圍有待于提高。

4、教師課件的制作水平有待提高，今后我們應(yīng)在這方面加強(qiáng)檢查和督促。

5、加大對中青年教師的培訓(xùn)力度，鼓勵中青年教師自覺學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論、現(xiàn)代信息技術(shù)、教育科研和心理健康等方面知識。

篇4

——天津市紅橋區(qū)與我縣對口幫扶成果匯報展示高峰論壇的前期籌備工作拉開序幕

為了進(jìn)一步做好天津市紅橋區(qū)與我縣對口幫扶成果匯報展示高峰論壇的前期籌備工作，2019年10月14日，天津市紅橋區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校郜建輝主任、天津師范學(xué)校附屬小學(xué)葉鴻琳、紅橋區(qū)實驗小學(xué)劉虹組成的紅橋區(qū)扶貧攻堅教育精準(zhǔn)幫扶團(tuán)隊一行三人來到我縣，分別與西華池小學(xué)和樂蟠小學(xué)的老師們就如何進(jìn)行簡約式教學(xué)進(jìn)行了深入的探討，與教科局分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦股室就高分論壇舉辦的細(xì)節(jié)進(jìn)行了商定。

14日上午，郜建輝主任在教科局黨委委員、副局長陳孝龍同志、教科局黨委委員、教研室主任尚鴻賓的陪同下，考察了舉辦高峰論壇活動的幾個備選場地，對論壇場地和會場布置進(jìn)行了確定。下午教研室組織相關(guān)籌備人員與郜老師細(xì)致推敲了會務(wù)工作及論壇流程的各個環(huán)節(jié)，并要求制定保障會議順利開展的應(yīng)急預(yù)案，努力把本次論壇開成一次高規(guī)格有影響力的教育論壇。

15日下午，郜主任受樂蟠初中校長段永平的邀請，給老師們做了題為“課堂教學(xué)組織與管理的有效策略之如何系統(tǒng)認(rèn)識說課”的專題講座，并對學(xué)科建設(shè)、提高職業(yè)素養(yǎng)給出了很好的建議，折射出郜主任濃濃的教育情懷，用行動闡釋了什么是教育幫扶。

篇5

2019年9月20日，由中國城市規(guī)劃學(xué)會城市總體規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會主辦，銀川市自然資源局、中規(guī)院（北京）規(guī)劃設(shè)計公司聯(lián)合協(xié)辦的“2019年中國城市規(guī)劃學(xué)會城市總體規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會年會”在寧夏銀川市成功舉辦。來自重慶、成都、武漢、深圳、銀川、青島等市縣自然資源部門負(fù)責(zé)人、同行業(yè)界及專家學(xué)者近400人出席會議。

在中央提出建立“全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系”的背景下，總體規(guī)劃如何明確自身定位，推進(jìn)自身理論和技術(shù)體系的深刻變革，已成為規(guī)劃學(xué)界關(guān)注的焦點問題。本次學(xué)委會年會以“新空間 新總規(guī)”為主題，旨在探索新的國土空間規(guī)劃體系下市縣層面總體規(guī)劃的理論與實踐。針對“新”的會議主題，各發(fā)言人分別從各自角度進(jìn)行了回應(yīng)，“新”主要體現(xiàn)在四個方面：落實了新時代的新發(fā)展理念，貫徹了構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系的新任務(wù)，體現(xiàn)了構(gòu)建國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，回應(yīng)了人民群眾對美好生活的新期待。

國土空間改革是國家系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性改革的重要組成部分，將對城市發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市縣國土空間規(guī)劃作為落實國家、省級空間規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如何組織開展規(guī)劃編制工作，是當(dāng)前的焦點問題，也是難點問題?，F(xiàn)將此次參會培訓(xùn)的心得體會匯報如下：

一、對表看齊，理清我區(qū)國土空間規(guī)劃編制思路

在本次會議上，重慶、成都、武漢、深圳、銀川等市自然資源部門負(fù)責(zé)人先后分享了各自國土空間規(guī)劃編制的最新成果。匯報內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型、國土規(guī)劃體系構(gòu)建、生態(tài)空間格局構(gòu)建、國土空間用途管制和國土規(guī)劃數(shù)據(jù)支撐等多個方面的積極探索。我區(qū)應(yīng)高水平高標(biāo)準(zhǔn)編制和實施新區(qū)國土空間規(guī)劃，全面提升新區(qū)規(guī)劃水平，科學(xué)引領(lǐng)城市發(fā)展和品質(zhì)提升。

    二、瘦身總規(guī)，建立我區(qū)新的國土空間規(guī)劃體系

按照“管什么就批什么”的原則，對市縣國土空間規(guī)劃，側(cè)重控制性審查，重點審查目標(biāo)定位、底線約束、控制性指標(biāo)、相鄰關(guān)系等，并對規(guī)劃程序和報批成果形式做合規(guī)性審查。上位規(guī)劃是通過下位規(guī)劃貫徹、體現(xiàn)和傳遞，而不應(yīng)直接拿上位規(guī)劃來管理和督查，新的體系應(yīng)是分級審批、分級授權(quán)、分級督查，真正對建設(shè)情況的督查依據(jù)應(yīng)該是詳細(xì)規(guī)劃。建議在新區(qū)的國土空間規(guī)劃編制過程中適當(dāng)簡化原城市總體規(guī)劃（眉山環(huán)天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃）中規(guī)劃部分的內(nèi)容，為專項規(guī)劃留下接口。

    三、多規(guī)合一，構(gòu)建我區(qū)高水平空間規(guī)劃管理體制

    新的國土空間規(guī)劃編制應(yīng)該是“合一”的，且須把握四個原則：一是深入淺出。變革過去不同類型規(guī)劃“深入深出、淺入淺出”的問題。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)深入，深研問題、找準(zhǔn)方法、明確路徑；規(guī)劃成果要淺出，要言不繁、大道至簡；二是發(fā)揮優(yōu)勢。過往不同類型規(guī)劃有不同的特點與優(yōu)勢，要發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃深入研究城市問題的能力，發(fā)揮國土規(guī)劃強(qiáng)化管控和約束傳導(dǎo)的體制優(yōu)勢，揚(yáng)長棄短、優(yōu)勢互補(bǔ)，提升綜合水平；三是補(bǔ)齊短板。無論城鄉(xiāng)規(guī)劃還是土地規(guī)劃，都不能認(rèn)為用過去的“兩把刷子”就可以承擔(dān)起新的國土空間規(guī)劃編制任務(wù)，多規(guī)是“合一”而不是“拼一”，“合”是內(nèi)外互通，是以生態(tài)文明的新思想、新理念、新理論，內(nèi)外一致地指導(dǎo)規(guī)劃編制；四是突出特點。不突出特點的規(guī)劃是沒有價值的，合一的規(guī)劃還應(yīng)凸顯城鄉(xiāng)規(guī)劃的精髓，突出城市發(fā)展的特色。

四、要素創(chuàng)新，制定適宜我區(qū)發(fā)展的國土空間政策

篇6

參會的目的：A、了解大包會的性質(zhì)及規(guī)模；B、目前的醫(yī)藥環(huán)境下，行業(yè)趨勢如何，如何開展銷售工作；C、學(xué)習(xí)同行業(yè)（普藥招商、臨床推廣）的操作經(jīng)驗；D、展位招商推廣公司產(chǎn)品；E、與專家面對面交流，為公司營銷進(jìn)行診斷。

二、 大包會性質(zhì)、規(guī)模及參展醫(yī)藥企業(yè)情況

大包會是由北京大包會會展公司舉辦的，目的在于推動大包營銷模式而建立的大包廠商與大包經(jīng)銷商（或人）之間的產(chǎn)品交流平臺。醫(yī)藥大包是品種持有人將產(chǎn)品的全國總經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給有市場網(wǎng)絡(luò)資源的總商（醫(yī)藥公司）的行為，統(tǒng)稱叫大包。上游是企業(yè)及科研所，下游是醫(yī)藥公司，以及掛靠這種醫(yī)藥公司的各類居間人。經(jīng)營總品種的人統(tǒng)稱為“大包商”，區(qū)域低價包干的銷售商稱之為區(qū)域大包商。大包會主要旨在針對四無企業(yè)搭建的平臺（無資金、無隊伍、無渠道、無方法）。本界大包會是第二界，參展企業(yè)共計有229家，其妝展位9家。到會的大包商人數(shù)預(yù)計3000人左右（展會方估計），藥企及參展的人員可能占了一半以上。

三、 醫(yī)藥成果交流會心得（普藥招商、臨床推廣）

1、安好義親揭蜀中藥業(yè)低成本差異化取勝終端的奧秘?！熬C合管理上去了，企業(yè)就會越辦越好了”。包括四個方面：其一是根據(jù)普藥的產(chǎn)品特色、普藥各類產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場占有率、利潤率，終端市場的特點來準(zhǔn)確定位博奕市場。其二是客戶和供戶都是上帝，用科學(xué)的配方與高品質(zhì)的原料、先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝、精益求精的質(zhì)量保障和誠信來鑄造品牌，贏得市場并建立牢固的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)。其三是靠人才、科技、創(chuàng)新夯實企業(yè)。“蜀中模式”開啟終端，四、精益管理強(qiáng)企業(yè)。

2、方案營銷——醫(yī)藥企業(yè)化被動為主動的成功營銷模式A、方案是企業(yè)向顧客提供的有形產(chǎn)品、服務(wù)和信息的組合體，是企業(yè)提供給顧客用以解決問題，創(chuàng)造更高價值的一攬子工具，其目標(biāo)直接指向顧客的價值。傳統(tǒng)的營銷活動具有一維的特征：產(chǎn)品賣出去，顧客買來使用，如果沒有服務(wù)問題的話，最終即使顧客再回來，也只是為了進(jìn)行新的一次購買。在這里，銷售關(guān)系是一次性的，產(chǎn)品換代是不連續(xù)的。與之不同的是，出售的方案是多維度的，它包括能適應(yīng)方案使用時各種變化要求的產(chǎn)品本身、信息和服務(wù)。出售方案創(chuàng)造了企業(yè)與顧客之間的能長久維持的關(guān)系。在方案的營銷過程中，將顧客納入到生產(chǎn)過程之中，與顧客相互交流，可以定義出對于顧客來說最具有價值的產(chǎn)品、服務(wù)與信息的組合。這種相互依賴與相互影響不僅有助于長久關(guān)系的形成，同時還使得方案的演進(jìn)發(fā)展與顧客遇到的問題同步，使方案與產(chǎn)品的連續(xù)性換代成為可能。B、豐富顧客價值：方案營銷的核心 。方案營銷帶來的變化是企業(yè)對營銷功能的重塑。在過去，企業(yè)說服顧客相信他們需要的是預(yù)先設(shè)計好的產(chǎn)品或服務(wù)。而在方案營銷的模式下，企業(yè)的核心任務(wù)是如何確定一個“產(chǎn)品＋服務(wù)＋信息”的組合體，以恰好迎合顧客的需求，并能使企業(yè)捕捉到新的機(jī)會。其成功的關(guān)鍵在于構(gòu)造一個能豐富顧客價值的方案，使得顧客與企業(yè)之間建立起一種長久的相互依賴關(guān)系，使顧客和企業(yè)成為新的利益共同體。C、從公司產(chǎn)品的角度，方案營銷要求公司把產(chǎn)品根據(jù)不同的營銷對象提出不同的方案組合。如對銷售商的方案營銷，應(yīng)通過與經(jīng)銷商的廣泛溝通，公司提品的銷售管理模式、通路模式、推廣模式、及贏利水平預(yù)測等，通過經(jīng)銷商對方案的實施而銷售產(chǎn)品。對終端使用者，如臨床醫(yī)師或藥店店員或患者，通過公司設(shè)計、宣傳骨質(zhì)疏松癥的治療方案，而達(dá)到銷售推廣我公司的產(chǎn)品骨松寶膠囊?，F(xiàn)在骨質(zhì)疏松癥的治療治療方案中：補(bǔ)腎＋補(bǔ)鈣是目前治療骨質(zhì)疏松癥中的最先進(jìn)的治療方案之一。產(chǎn)品骨松寶膠囊是這一方案的首選推薦用藥，它把補(bǔ)腎調(diào)節(jié)骨代謝與補(bǔ)鈣結(jié)合在一起。因而在臨床的學(xué)術(shù)推廣中，應(yīng)大力進(jìn)行宣傳。

3、藥企需要什么樣的藥品大包商

藥企迅速崛起需要與智慧資源和人脈資源對接。A、藥企需要這樣的全國大包商：有良好的策劃能力和健全的分銷執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的大包商。大包商的銷售策劃能力是大包商成功的首要因素。一個看似很普通的產(chǎn)品，如何通過大包商的包裝服務(wù)實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，得到眾多經(jīng)銷商的支持？一個銷售政策平平的產(chǎn)品，如何能得到眾多商家的追隨？靠的是大包商的策劃能力，和大包商對市場、產(chǎn)品的準(zhǔn)確判斷。大包商分銷網(wǎng)絡(luò)是其成敗的另一關(guān)鍵，這里講的大包商，更多的指全國大包商。因其分銷網(wǎng)絡(luò)相對健全，因而可以得到比省級大包商更多的優(yōu)惠政策和支持，從而能更加容易的整合經(jīng)銷商的資源。大包商只是企業(yè)在發(fā)展的之初為了迅速崛起而首選的合作伙伴，或者說企業(yè)如果只把企業(yè)定位在藥品成品生產(chǎn)加工這一方面而采取的與外部的分工。B、藥企需要這樣的省級大包商：有實力、有信譽(yù)、有隊伍、有網(wǎng)絡(luò)、有合作意向的大包商；縱觀很多的大包企業(yè)，做得很成功的大包模式的隊伍都有這“五有”。有的省級大包，實力差一點、隊伍弱一點、網(wǎng)絡(luò)差一點這些都不是他們的硬傷，最關(guān)鍵的還是信譽(yù)不好與思維守舊對銷售業(yè)績影響很大。信譽(yù)是各種銷售活動中一點一點，一言一行集累起來的評價。而思維方式又是在不斷的環(huán)境中形成的。對省級大包商而言，策劃的能力要求并不象對全國大包商那樣高。但最重要的一點是配合藥企的執(zhí)行能力。執(zhí)行的前提是思想統(tǒng)一，即省級大包商對藥品企業(yè)的的銷售配合，企業(yè)提品與政策，省級大包商充分的執(zhí)行與發(fā)揮。有的企業(yè)在尋找省級大包商的同時，自己也在培育大包商。通過一系列的支持，讓現(xiàn)有的大包商做大做強(qiáng)，形成公司與省級大包商之間一個緊密的銷售聯(lián)合體。

4、環(huán)境與應(yīng)變

（1）、在目前全國反醫(yī)藥商業(yè)賄賂的醫(yī)藥商業(yè)情況下，外資企業(yè)的抗生素銷量是全線上揚(yáng)，羅士芬位居第一。國內(nèi)的企業(yè)受影響較大。反醫(yī)藥商業(yè)賄賂，今年6－8月是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及商業(yè)機(jī)構(gòu)、藥企的自查自糾階段（稱之為自覺革命），年底進(jìn)行總結(jié)。3月28號電話會議主要講的是5個方面：A醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員；B醫(yī)務(wù)工作者；C醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)的收費(fèi)帳目；D藥品機(jī)構(gòu)建設(shè)及采購；E管理醫(yī)院的行政工作人員。在法律方面，專家強(qiáng)調(diào)：中國向來都是不缺法律依據(jù)，缺的是對法律的執(zhí)行。反醫(yī)藥商業(yè)賄賂有兩個特點：一是不計成本；二是在群眾運(yùn)動中抓典型；（2）、專家提出：帶金銷售是違法的。其實非帶金有很多的方式去做，關(guān)鍵一點要消滅帶金。只要醫(yī)師有需求，就可用合法的非帶金的方式去做。同時非帶金＋學(xué)術(shù)推廣的方法，應(yīng)是目前較為有效的方法之一。專家也強(qiáng)調(diào)一點：學(xué)術(shù)推廣的方式實際也是非帶金的一種，不要被學(xué)術(shù)推廣的框架給框住了。（3）、公司應(yīng)注意公司財務(wù)及營銷的相關(guān)憑據(jù)的表述，避免出現(xiàn)“醫(yī)院、醫(yī)師”的費(fèi)用等字眼，不直接打款給醫(yī)院或醫(yī)師。防止商業(yè)購銷中的暗扣，倡導(dǎo)明扣。財務(wù)與法律接軌。（4）、從公司制度的角度防范商業(yè)賄賂的風(fēng)險，銷售計劃及政策的調(diào)整、管理、對代表進(jìn)行相應(yīng)的反商業(yè)賄賂的培訓(xùn)。（5）、必要時可請法律顧問給市場上的人員講解有關(guān)商業(yè)賄賂的相關(guān)知識。（6）、管理好人員檔案及業(yè)務(wù)工作筆記（含電子材料），少帶現(xiàn)金、文件、資料。

四、 與同行業(yè)交流情況

1、 康恩貝，大包的品牌之路

在康恩貝的推廣會上，康恩貝主推其天保寧牌銀杏葉片及膠囊?？刀髫愒诖饲岸际且怨巨k事處的方式運(yùn)作前列康，此次新產(chǎn)品招商旨在探索一條品牌產(chǎn)品的大包之路。在會上，其營銷總經(jīng)理徐總表示：如何將品牌產(chǎn)品用大包的模式將產(chǎn)品的銷售進(jìn)行下去，將是下一步的嘗試?？刀髫愅ㄟ^前列康的運(yùn)用，在業(yè)內(nèi)在全國建立了一定了知名度。然而在現(xiàn)有的銷售體系中要推廣另一個不同類別的藥品，是康恩貝面臨的一個挑戰(zhàn)。通過交流，得到如下啟示：（1）、品牌之路是產(chǎn)品之路的最高級階段；無論是大包產(chǎn)品或是非大包產(chǎn)品，不管是什么模式來銷售，有品牌和無品牌給產(chǎn)品帶來影響是容估量的。產(chǎn)品的品牌營銷之路，可以說是產(chǎn)品營銷的最高級階段。選擇大包品牌之路，一方面可以說是企業(yè)在品牌投入的捷徑，另一方面也表現(xiàn)了企業(yè)在產(chǎn)品品牌投入的有限性和企業(yè)對產(chǎn)品的信息不足；（2）、企業(yè)實力與服務(wù)在品牌之路上現(xiàn)得更為重要；品牌的建立是一項系統(tǒng)且長期的工程，投入之大要求企業(yè)應(yīng)有相當(dāng)?shù)膶嵙?。所以企業(yè)往往在投入建立品牌時，通常是先從建立產(chǎn)品品牌入手，通過產(chǎn)品品牌逐漸形成企業(yè)品牌。這樣產(chǎn)品品牌一方面加強(qiáng)了企業(yè)的實力，又為企業(yè)品牌的建立奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；（3）、只有品牌是不夠的，而應(yīng)是全面的整合營銷；現(xiàn)在的環(huán)境更是不容樂觀。銷售管理體系、銷售政策、人員、渠道及銷售網(wǎng)絡(luò)、價格體系、促銷、媒介關(guān)系、公共關(guān)系、服務(wù)等及其相互作用都無一影響品牌力。

2、 “26位帝皇丸”競標(biāo)拍賣會的啟示

首先個產(chǎn)品首先是在2005年4月的南京會上亮像，實際就是補(bǔ)腎填精丸，一個很普通的補(bǔ)腎的產(chǎn)品，通過變換一個商品名稱及強(qiáng)烈的金黃色視覺沖擊效果，實行分級區(qū)域拍賣政策?？h級權(quán)是2萬元，地區(qū)權(quán)是5萬元，省級權(quán)是10萬元，現(xiàn)款提貨，并且有首批提貨的要求。累計提貨達(dá)到一定的任務(wù)后，實行級差任務(wù)獎勵，完成越高，返利越多。在2005年取得了不錯的業(yè)績（據(jù)說是2個多億回款）。上次在鄭州會，本次大包會都是特妝展位，本次也招開了專場招商會介紹其公司的產(chǎn)品。其本次是會又推出一個“26位帝妃丸”，同時還有其它的一些普藥品種也用同樣的VI。如此的廠家，如此的宣傳，參會的商業(yè)及個人人沒有理由不注意到這個產(chǎn)品。這可能是利用展會，企業(yè)投入及提高企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)知度的一個較快的方式。

3、 學(xué)術(shù)推廣的應(yīng)用

在會上，與會專家提出四期臨床研究，可作為學(xué)術(shù)推廣的一種長期的方式來開展。當(dāng)然，公司應(yīng)與相關(guān)部門做好四期臨床的協(xié)調(diào)工作，而且花費(fèi)也是不小的。是臨床藥品推廣的一種有力工具。

五、 我公司產(chǎn)品參展及咨詢情況

1、我公司是普通展位D09，公司所有產(chǎn)品均加了展出。主推療痔膠囊、骨松寶膠囊/顆粒、感冒止咳顆粒、銀黃顆粒、消栓通絡(luò)片、丹參舒心膠囊。

2、詢問療痔膠囊的人員較多，并且都索取了相應(yīng)的產(chǎn)品資料，參展的宣傳單發(fā)放數(shù)量總計有：470份；登記聯(lián)系方式（或留下名片）的共計13位。

3、第二天（19號）中午參加展會的人已經(jīng)較少，大多數(shù)企業(yè)均撤展，我公司也于19號中午撤展。

4、展會效果總體較差。

六、 與與會專家交流情況

1、與北京知本加乘營銷顧問公司交流了公司營銷中存在的一些問題和困難，大致結(jié)果如下：A、在介紹了公司銷售模式及背景后，介紹了湖北及湖南區(qū)域招商試點，請問此次招商中的注意事項是什么？答：方案從理論上講有可操作性，重點要注意細(xì)節(jié)，同時要考慮當(dāng)?shù)厝说呐浜铣潭?。B、如何改變現(xiàn)有人的保守觀念？多進(jìn)行溝通，多給予實際的支持，共同發(fā)展，共同壯大。C、對療痔膠囊的操作方式有何建議？公司有一個統(tǒng)一的規(guī)劃，進(jìn)行整體策劃，公司投入建立品牌，大包招商。也可以在局部區(qū)域進(jìn)行試點。2、與北京三諾管理咨詢公司張建民進(jìn)行了方案營銷的交流，提出方案營銷是一種較好的營銷品營銷模式。把藥品的推廣升級到疾病的治療方案的推廣，是針對醫(yī)師的方案營銷。藥品贏利模式對經(jīng)銷商進(jìn)行推廣就是針對經(jīng)銷商的方案營銷。把“產(chǎn)品+信息+服務(wù)=方案”貫徹到底。3、與群英顧問項目經(jīng)理交流了品種的選擇問題，提出：商選擇品種更多是從網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、企業(yè)三個方面來選擇。首先：自己有網(wǎng)絡(luò)，否則也賣不了。第二是產(chǎn)品必需要有一個好的產(chǎn)品，或者說企業(yè)包裝了產(chǎn)品成了一個好產(chǎn)品，再者企業(yè)必須有對產(chǎn)品一個好的態(tài)度，即企業(yè)對產(chǎn)品能讓外界看到的信心。

七、 本次會議的中值得完善的地方

1、聽會的人多于參加展會的人，很多人是去參加論壇的。

2、展位上人手不夠。

3、與經(jīng)銷商的交流不夠深入。

八、 關(guān)于招商的模式及參會招商會的改進(jìn)建議

1、 重點獨(dú)家品種加大在全國招商會上的投入，招開專場招商會并組織專家招開論壇會（分會）。

2、對重點品種，公司統(tǒng)一策劃，建立品牌。

3、在展會外，加強(qiáng)現(xiàn)場的廣告宣傳及活動。

篇7

報告系統(tǒng)披露了中國對外承包工程行業(yè)“全球責(zé)任，和諧共贏”理念，全面展現(xiàn)了中國對外承包工程商會在質(zhì)量安全、員工發(fā)展、合作伙伴、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)關(guān)系五大方面履行社會責(zé)任的實踐和績效。報告內(nèi)容涵蓋占行業(yè)規(guī)模65%的企業(yè)，相關(guān)數(shù)據(jù)以2009/2010年度為主。

贏得國際社會廣泛贊譽(yù)

中國對外承包工程商會會長刁春和在報告儀式上表示，隨著對外承包工程企業(yè)業(yè)務(wù)的持續(xù)、快速發(fā)展，中國企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到，在國際市場拓展業(yè)務(wù)時，能否履行企業(yè)社會責(zé)任、實現(xiàn)與利益相關(guān)方的互利共贏與和諧發(fā)展，直接關(guān)系著企業(yè)綜合競爭力的提升和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

30年來，在中國政府的推動和支持下，中國對外承包工程行業(yè)發(fā)展迅速。目前中國對外承包工程企業(yè)已在全球180多個國家和地區(qū)開展建筑、交通、電力、石化、冶金、市政、通訊等領(lǐng)域的工程建設(shè)，規(guī)模和層次不斷提高，對外承包工程營業(yè)額平均增長速度連續(xù)多年超過20%。

2009年，50家企業(yè)入選ENR全球最大225家國際承包商行業(yè)，中國對外承包工程企業(yè)已成為國際承包工程市場上的一支重要力量。

篇8

關(guān)鍵詞 國際工程承包 外匯風(fēng)險 人民幣升值

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展和國家支持企業(yè)“走出去”的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略背景下,我國工程承包企業(yè)積極開拓國際工程承包市場，目前承接了越來越多的國際工程項目。然而，承包國際工程對企業(yè)來說具有諸多風(fēng)險，匯兌風(fēng)險是其中之一。人民幣匯率體制改革對我國國際工程承包企業(yè)的外匯風(fēng)險管理水平提出了更高的要求。因此，本文在分析我國國際工程承包企業(yè)面臨外匯風(fēng)險的基礎(chǔ)上，探討其外匯風(fēng)險管理的策略。

一、人民幣匯率改革凸現(xiàn)我國國際工程承包企業(yè)外匯風(fēng)險管理的重要性

自2005年7月21日我國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的有管理的浮動匯率制度，人民幣匯率從事實的固定匯率向有管理的浮動匯率轉(zhuǎn)變，人民幣匯率的浮動范圍擴(kuò)大，匯率波動更加頻繁和劇烈。并且從總體趨勢看，由于我國現(xiàn)在推行的匯率體制改革正逐步向以市場供求關(guān)系決定人民幣匯率水平轉(zhuǎn)變，人民幣匯率的調(diào)整將成為一種常態(tài)。從市場供求的角度看，人民幣匯率在今后一段時期內(nèi)的變動趨勢是上行的，且存在著較大的上行空間，升值是人民幣價值回歸的必然。人民幣升值不僅對出口行業(yè)產(chǎn)生較大的影響，而且對外幣資產(chǎn)高或產(chǎn)品國際定價的行業(yè)形成較大沖擊，我國國際工程承包行業(yè)即屬于此類。據(jù)統(tǒng)計，由于人民幣匯率制度改革，全行業(yè)約有300-500億美元的在建項目直接受到影響，據(jù)測算，人民幣升值2%給國際工程承包行業(yè)帶來的直接損失約3.5-5.5億美元。

雖然近幾年我國國際工程承包業(yè)務(wù)量迅速增長，形成了“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場格局，工程承包企業(yè)已經(jīng)具有一定的規(guī)模和實力，但從整體上看，我國國際工程承包還處于起步階段，多數(shù)企業(yè)在技術(shù)能力和經(jīng)營管理水平方面與國際先進(jìn)企業(yè)相比還存在較大差距，目前，價格優(yōu)勢仍是其主要競爭手段之一。人民幣升值將使這一優(yōu)勢在一定程度上受到削弱。同時，由于當(dāng)前國際工程承包合同多以美元等外匯資金作為主要支付手段，人民幣升值將使以人民幣計值的項目業(yè)績和利潤受到影響，許多項目面臨利潤下降甚至虧損的風(fēng)險。加之國際工程承包項目合同金額大、資金回收周期長、涉及面廣的特點，一些公司可能因外匯風(fēng)險過大且缺乏適當(dāng)?shù)谋茈U措施而縮減國際業(yè)務(wù)。當(dāng)然，人民幣升值可以降低海外新業(yè)務(wù)拓展的成本，為加快海外擴(kuò)張的進(jìn)程提供了契機(jī)，但在近期負(fù)面因素仍將占主要地位，我國國際工程承包企業(yè)需要盡快加強(qiáng)外匯風(fēng)險管理，采取合理的措施予以應(yīng)對。

二、國際工程承包企業(yè)面臨的外匯風(fēng)險種類及規(guī)避策略

一般地，國際承包工程是以外幣計量合同金額，且合同期較長。在一個較長的合同期內(nèi)執(zhí)行外幣合同，一般會因外匯匯率變動而導(dǎo)致企業(yè)存在損失的可能性，即存在外匯風(fēng)險。從貨幣風(fēng)險的角度分析，國際工程承包中遇到的外匯風(fēng)險大致可分為交易風(fēng)險、會計風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險三種類型。

(一)交易風(fēng)險及其規(guī)避策略

國際工程承包中的交易風(fēng)險，主要是由于匯率波動引起應(yīng)收資產(chǎn)與應(yīng)付債務(wù)價值變化而產(chǎn)生的，存在于從簽訂外幣收支合同到實際收付外匯為止的整個過程中。交易風(fēng)險主要表現(xiàn)為幾個方面：一是以延期付款為支付條件的項目，在施工開始后款項尚未收回期間，因外匯匯率變化所發(fā)生的貶值風(fēng)險；二是購買工程所需設(shè)備后，設(shè)備款項支付之前，結(jié)算金額變動的風(fēng)險；三是以外幣計價或涉及外幣轉(zhuǎn)換的國際信貸活動，在債權(quán)債務(wù)未清償前存在的風(fēng)險；四是因收支款項的幣種錯配，造成的凈外匯敞口風(fēng)險的存在。

在人民幣存在升值預(yù)期的背景下，國際工程承包企業(yè)可以按照項目的進(jìn)程，采取相應(yīng)的對策來避免或者降低交易風(fēng)險。

1.新投標(biāo)、新簽約的項目

在充分考慮外匯風(fēng)險的基礎(chǔ)上，可以采取如下措施來規(guī)避風(fēng)險：一是在報價中預(yù)留一定比例的風(fēng)險準(zhǔn)備金，以提高風(fēng)險承受能力；二是在簽約時，應(yīng)盡量爭取即期付款條件，減少外匯貶值風(fēng)險；三是若有延期付款條件，則應(yīng)設(shè)法通過改變計價幣別、采用固定匯率等特定合同條款轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險或建立多方風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制；四是可以利用分包經(jīng)營方式，把用當(dāng)?shù)貛庞媰r的合同盡可能地分包給當(dāng)?shù)胤职蹋瑴p少主合同的固有風(fēng)險；五是向保險公司投保外匯風(fēng)險保險來規(guī)避風(fēng)險。

2.已簽約、在執(zhí)行的項目

首先，應(yīng)加快執(zhí)行進(jìn)度，爭取盡早收匯、結(jié)匯。其次，應(yīng)對項目風(fēng)險進(jìn)行全過程分析，根據(jù)資金收付情況，選擇適當(dāng)?shù)慕鹑诠ぞ叻蛛A段或一次性地套期保值，以鎖定風(fēng)險和收益。對于中長期大型設(shè)備的進(jìn)出口，應(yīng)注意支付條款中軟硬貨幣的搭配使用，并適時予以保值。而項目融資要綜合考慮利息成本和換匯成本，選擇最有利的融資方式。另外，企業(yè)還可以從特定項目、在東道國的全部項目甚至企業(yè)集團(tuán)整體的角度，進(jìn)行債權(quán)債務(wù)幣種的平衡和外匯收支款項的沖銷，以減輕外匯風(fēng)險。

3.已執(zhí)行、待收匯的項目

可以根據(jù)收款期限的長短，選擇遠(yuǎn)期結(jié)售匯、應(yīng)收賬款賣斷或國際保理等方式，提前完成收匯結(jié)匯，鎖定匯率風(fēng)險。

(二)會計風(fēng)險及其規(guī)避策略

國際工程承包企業(yè)將外幣計量折算為用本幣計量時，由于匯率變化而引起會計報表中某些外匯項目金額變動所產(chǎn)生的不確定性，構(gòu)成會計風(fēng)險。其主要表現(xiàn)有兩方面：一是企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表相關(guān)項目金額變動頻繁，企業(yè)合并后利潤和股東權(quán)益受匯兌損益的影響各年度波動較大，以及由此導(dǎo)致納稅金額和管理決策等方面的不確定性；二是項目報表金額變動扭曲了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，影響各利益相關(guān)主體的判斷和評價，可能導(dǎo)致融資成本增加等。雖然會計風(fēng)險只是一種計算上的、名義上的風(fēng)險,并未實際交割形成實際損益,但它所帶來的影響不容忽視。

由于在本幣對外幣升值時，受險資產(chǎn)會形成折算損失，受險負(fù)債會形成折算利得，因此，企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮其融資能力和資金調(diào)配能力，提高資金使用效率，加強(qiáng)凈受險頭寸的管理，在可能的范圍內(nèi)盡量減少受險資產(chǎn)頭寸的暴露（如降低外幣現(xiàn)金存款、應(yīng)收賬款等項目的余額），綜合平衡受險資產(chǎn)和受險負(fù)債水平。

(三)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險及其規(guī)避策略

匯率波動一般會引起涉外企業(yè)未來收益和經(jīng)濟(jì)價值的變化，從而產(chǎn)生潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。國際工程承包中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要是由于匯率超出預(yù)期，項目經(jīng)營所產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量發(fā)生變動的風(fēng)險。這種潛在的風(fēng)險引起企業(yè)未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值的不確定性,從長期看會影響企業(yè)的經(jīng)營成果。

人民幣升值一方面使我國國際工程承包企業(yè)不得不提高對外工程報價，由此可能降低市場競爭力，并使企業(yè)的預(yù)期盈利減少；但另一方面，人民幣升值使我國企業(yè)的海外直接投資成本下降，加快了企業(yè)國際化的步伐，客觀上促進(jìn)了企業(yè)間的資源整合和全行業(yè)的功能結(jié)構(gòu)升級。因此，我國國際工程承包企業(yè)可以通過調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略、靈活選擇投資地點、獲取有利資源來降低經(jīng)營風(fēng)險，通過提高工程施工質(zhì)量、提高技術(shù)水平、深度開發(fā)重點區(qū)域市場形成自身的核心競爭優(yōu)勢，以規(guī)避匯率波動產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

三、外匯風(fēng)險規(guī)避方案的比較與選擇

盡管國際工程承包中外匯風(fēng)險的避險措施多種多樣，不同的項目有不同的對策選擇，不同的公司有不同的慣用策略，但歸納起來，常用的外匯風(fēng)險規(guī)避方案有金融工具抵補(bǔ)和經(jīng)營決策抵補(bǔ)兩類。

(一)通過金融工具抵補(bǔ)

用金融工具實現(xiàn)資金的套期保值是規(guī)避外匯風(fēng)險的常用策略，主要包括期貨合同、遠(yuǎn)期合約、貨幣市場、貨幣期權(quán)、貨幣掉期等方式。其中，期貨合同與遠(yuǎn)期合約套期保值比較相似，只是遠(yuǎn)期合約更適合于大額交易、更為便利，因此，許多公司主要利用遠(yuǎn)期市場抵補(bǔ)外匯風(fēng)險。下面以實例分析外匯風(fēng)險的規(guī)避方案，為國際工程承包企業(yè)提供策略選擇的思路。

1.背景資料

A公司為國際工程承包企業(yè)，簽訂了一份某國的建筑工程承包合同,合同金額為1000萬美元。工程將于1年后完工收匯。A公司的資本成本是10%。外匯市場的有關(guān)報價資料如下：

(1)即期匯率：

1USD=7.8RMB；

1年期遠(yuǎn)期匯率：

1USD=7.55RMB。

(2)1年期美元貸款利率：6%；1年期美元投資利率：4%；1年期人民幣貸款利率：5%；1年期人民幣投資利率：3%。

(3)1年期美元賣出期權(quán)的執(zhí)行價為7.65元，每美元的期權(quán)費(fèi)用為0.15元。

(4)A公司預(yù)測1年后即期匯率的期望水平為：

1USD=7.6RMB。

2.可選擇方案與分析

A公司現(xiàn)有四種方案可供選擇：

(1)遠(yuǎn)期合約套期保值。A公司可以現(xiàn)在與銀行達(dá)成遠(yuǎn)期合約，按1年期遠(yuǎn)期匯率（1USD=7.55RMB）賣出1000萬美元遠(yuǎn)期。1年后，A公司將收到的1000萬美元進(jìn)行遠(yuǎn)期合約交割，從銀行那里收到7550萬元人民幣。A公司因此而用外匯市場抵補(bǔ)了此項收入的外匯風(fēng)險。

(2)貨幣市場套期保值。如果A公司選擇貨幣市場來抵補(bǔ)，可以現(xiàn)在借入943.40萬美元（1000÷1.06），然后按即期匯率（1USD=7.8RMB）換成人民幣7358.52萬元，而用1年后收到的工程款來償還美元貸款的本息和。

(3)賣出期權(quán)套期保值。如果A公司選擇期權(quán)市場來抵補(bǔ)，現(xiàn)在可購買金額為1000萬美元的看跌期權(quán)，期權(quán)合同總成本150萬元（1000×0.15）。1年后，A公司收到1000萬美元工程款時，如果匯率低于7.65元/美元，行使期權(quán)合約，按協(xié)定匯率賣掉美元，得到7650萬元，收入減去期權(quán)成本，凈收入為7500萬元人民幣；若1年后匯率高于7.65元/美元，則不需執(zhí)行期權(quán)合同。這雖然比遠(yuǎn)期和貨幣市場保值的結(jié)果要差，但期權(quán)抵補(bǔ)結(jié)果沒有上限。當(dāng)然，是否選擇期權(quán)方式，取決于公司對收益和風(fēng)險的權(quán)衡。

(4)不采取保值措施。A公司也可以選擇自己承擔(dān)外匯風(fēng)險的方案。根據(jù)它對將來匯率的預(yù)測，A公司期望1年后收到7600萬美元，但這一數(shù)目是帶有風(fēng)險的。如果1年后的即期匯率低于7.6元/美元，A公司將面臨更多的匯兌損失，從而使項目的實際利潤有很大的不確定性。

3.結(jié)論

通過以上分析可以看出，遠(yuǎn)期合約和貨幣市場套期保值可以使企業(yè)徹底避免人民幣升值帶來的收入不確定性，雖然同不保值的期望收入水平相比，其結(jié)果可能更低，但在人民幣升值壓力仍然很大、各種不確定性因素眾多的情況下，企業(yè)對主要承包工程款項進(jìn)行套期保值，對穩(wěn)定其經(jīng)營管理無疑具有重大的意義。遠(yuǎn)期合約與貨幣市場二者間的選擇，取決于兩種方式最終收入結(jié)果的預(yù)期和資金利用的投資回報率。如果企業(yè)不能確定未來外幣現(xiàn)金流量是否發(fā)生或何時發(fā)生（如在投標(biāo)競爭時不知是否能夠中標(biāo)）,那么期權(quán)合約是最好的選擇，因為它具有更大的靈活性，可以避免期望現(xiàn)金流未實現(xiàn)時，其他套期保值方式本身造成的外匯敞口。此外，企業(yè)也可以使用外匯掉期等其他金融工具來規(guī)避外匯風(fēng)險。

(二)通過經(jīng)營決策抵補(bǔ)

與利用金融工具減少外匯風(fēng)險不同，企業(yè)也可以通過調(diào)整經(jīng)營決策來降低外匯敞口水平，從而減少外匯風(fēng)險。

1.提前與延遲收付

企業(yè)可以通過改變收付期限，即提前與延遲收付來降低外匯風(fēng)險。在人民幣升值時，我國承包商對外幣應(yīng)收賬款要盡可能提前收回，而對外幣應(yīng)付賬款要延遲支付，要增加外幣借款的比例，從而在匯率變動中減少損失，增加收益。但是，提前與延遲收付對交易雙方利益的影響截然相反，承包商單方面采取這種措施必然要受業(yè)主、供應(yīng)商等方面的阻礙和抵制。因此，在實踐中常與其他方法（如提前收付-即期合同-投資法，即LSI法）共同使用，并需與各種因素（如現(xiàn)金折扣等）進(jìn)行權(quán)衡。

2.幣種選擇

國際工程承包企業(yè)如果能選擇計價或收付的幣種，則應(yīng)首先選擇人民幣作為收付幣種，這樣可以避免人民幣升值帶來的外匯風(fēng)險。但在人民幣尚未實現(xiàn)完全可自由兌換且國際工程承包處于買方市場的條件下，該方法一般難以實現(xiàn)。企業(yè)可采用貨幣組合來適度分散風(fēng)險，結(jié)合外匯保值條款、提前收付方法等來降低外匯風(fēng)險。

另外，在籌集資金時，企業(yè)應(yīng)使籌款貨幣與用款貨幣、還款貨幣盡可能保持一致，或籌借與用款、還款貨幣的匯率波動具有相似性的貨幣，防止貨幣錯配與匯率波動相互作用而帶來的外匯風(fēng)險，從而使現(xiàn)金流保持相對的穩(wěn)定。當(dāng)然，企業(yè)融資時應(yīng)綜合分析貸款貨幣的匯率、利率成本，以確定貸款貨幣的選擇。

3.其他經(jīng)營決策

短期內(nèi)，我國國際工程承包企業(yè)可以通過調(diào)整資金運(yùn)籌、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)等措施降低外匯風(fēng)險。而從長遠(yuǎn)角度，可以通過技術(shù)研發(fā)和承包方式的轉(zhuǎn)變、市場層次和區(qū)域的選擇與取舍、企業(yè)整體定位和發(fā)展規(guī)劃等戰(zhàn)略調(diào)整與決策，降低人民幣升值對企業(yè)的長期影響。

四、結(jié)語

外匯風(fēng)險是跨國經(jīng)營中必然遇到的風(fēng)險之一。目前，我國匯率體制改革的各項配套措施正在出臺，外匯市場建設(shè)正逐步完善。擴(kuò)大外匯指定銀行遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)、開辦人民幣與外幣掉期業(yè)務(wù)等舉措，增加了外匯市場上的交易主體和品種，隨著外匯市場的發(fā)展，今后將產(chǎn)生更多衍生金融工具，這些都將給企業(yè)規(guī)避外匯風(fēng)險提供更多的選擇。任何消極對待匯率風(fēng)險的方法只能使企業(yè)坐失商機(jī)，應(yīng)積極制定外匯風(fēng)險防范對策，在財務(wù)管理、市場開發(fā)、經(jīng)營戰(zhàn)略等方面做出調(diào)整，充分利用外匯避險工具和金融手段，增強(qiáng)應(yīng)對匯率變動的能力，適應(yīng)變化的市場環(huán)境，使人民幣升值的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呶覈鴩H工程承包企業(yè)風(fēng)險管理水平和國際競爭能力的契機(jī)，促進(jìn)我國對外工程承包行業(yè)的資源整合和集約化發(fā)展。

（作者單位：河海大學(xué)商學(xué)院）

參考文獻(xiàn):

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羅紅艷：簡析我國對外承包企業(yè)外匯風(fēng)險的防范，《對外經(jīng)貿(mào)財會》,2005年第9期。

梁春玉：國際工程承包企業(yè)規(guī)避外匯風(fēng)險的方法分析，《商業(yè)研究》，2006年第4期。

篇9

我國養(yǎng)老保險逃費(fèi)問題日趨嚴(yán)重，保費(fèi)收繳率1992年為95.7%，1993年為92.4%，1994年為90.5%，1996年為87.0%，1997年為80.0%，年均下降近3%；1998年累計欠繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)318億元，1999年達(dá)到388億元，到2000年6月已達(dá)414億元（注：田松青：《養(yǎng)老保險的博弈困境及對策》，《長白學(xué)刊》2002年第2期。）。大量的逃費(fèi)行為使得基金收入遠(yuǎn)低于基金給付需求，養(yǎng)老保險承擔(dān)著巨大財務(wù)風(fēng)險，制度面臨困境。國內(nèi)對養(yǎng)老保險問題的主要集中在長期動態(tài)財務(wù)平衡、養(yǎng)老基金投資及轉(zhuǎn)軌成本、空賬問題的解決等方面，目的在于實現(xiàn)長期動態(tài)財務(wù)平衡。而對養(yǎng)老保險逃費(fèi)問題的研究十分匱乏。

逃費(fèi)問題使養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶收不抵支、個人賬戶成為“空賬”和繳費(fèi)率上升，導(dǎo)致個人賬戶資金無法實現(xiàn)保值增值，加重了養(yǎng)老保險承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本債務(wù)和制度營運(yùn)風(fēng)險。因此，逃費(fèi)是養(yǎng)老保險管理中的一項重要，是制約轉(zhuǎn)軌成本、空賬及基金投資等問題的重要因素，直接關(guān)系到養(yǎng)老保險長期動態(tài)財務(wù)平衡目標(biāo)的實現(xiàn)。鑒于此，本文在吸收借鑒國內(nèi)外相關(guān)成果基礎(chǔ)上，了養(yǎng)老保險逃費(fèi)發(fā)生的方式、原因，尋求解決養(yǎng)老保險逃費(fèi)的對策。

二、養(yǎng)老社會保險逃費(fèi)方式

我國政策規(guī)定，養(yǎng)老保險費(fèi)的征繳單位有國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)以及私營企業(yè)等，這些企業(yè)的長期合同職工和按新勞動合同法招收的職工，都享有養(yǎng)老社會保險權(quán)益。企業(yè)職工的養(yǎng)老費(fèi)用由企業(yè)和職工共同承擔(dān)，而且企業(yè)為職工代繳的部分多于職工繳納的比例。因此，有些公司為了逃避責(zé)任，采取各種方式逃費(fèi)：

1.增加臨時工、減少合同工或頻繁使用短期合同工，減少養(yǎng)老保險人員數(shù)量。外商投資企業(yè)員工流動性大，人員數(shù)目不固定，有時很難核定納入養(yǎng)老保險的在職職工數(shù)，此種現(xiàn)象尤為明顯。

2.不給職工繳費(fèi)，或想方設(shè)法少繳費(fèi)，或借故延遲繳費(fèi)。

3.變相減少工資總額，降低保費(fèi)提取標(biāo)準(zhǔn)。政策規(guī)定養(yǎng)老保險費(fèi)應(yīng)以企業(yè)在職職工的工資總額為基準(zhǔn)提取，工資總額包括基本工資、各種津貼、經(jīng)常性獎金和其他工資。有些企業(yè)只以職工的基本工資來計提，或者把工資性開支化整為零，然后只以部分工資計算繳納；或者巧立名目，使部分工資性報酬脫離工資總額范圍；有的企業(yè)轉(zhuǎn)移部分工資開支渠道，明目張膽逃避計提。

4.違規(guī)截留應(yīng)繳保費(fèi)。企業(yè)以效益不好或資金緊張為由，把已計提應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)截留下來挪作他用，長期拖欠。有些企業(yè)不僅截留了企業(yè)應(yīng)繳部分，還截留了為職工代扣代繳的部分。

5.減少職工，規(guī)避養(yǎng)老社會保險計劃。養(yǎng)老保險制度規(guī)定，如果公司雇用的人員少于一定數(shù)量，可以不加入養(yǎng)老社會保險計劃，因此，小公司的所有者傾向招聘少量的員工，不承擔(dān)或少承擔(dān)養(yǎng)老社會保險義務(wù)，然后通過延長職工工作時間彌補(bǔ)勞動力的不足。

養(yǎng)老社會保險的逃費(fèi)行為造成以下不良后果：導(dǎo)致繳費(fèi)者和不繳費(fèi)者之間在有效費(fèi)率上的不平等，以及相同職工間收入分配上的不平等；降低了養(yǎng)老保險通過社會收入再分配來保障社會公平的功能；它導(dǎo)致養(yǎng)老社會保險繳費(fèi)率不斷提高，并高于實際應(yīng)有的費(fèi)率；逃費(fèi)和久費(fèi)行為扭曲了勞動市場的運(yùn)行，增加了福利成本；企業(yè)和職工為了躲避繳費(fèi)向地下和非正規(guī)部門轉(zhuǎn)移，降低了經(jīng)濟(jì)增長，同時減少了課稅基礎(chǔ)，這種畸形勞動市場的又會助長逃費(fèi)行為。此外，隱瞞收入或少報收入逃避繳費(fèi)使得真實工資的繳費(fèi)基數(shù)過低。

三、養(yǎng)老社會保險逃費(fèi)發(fā)生的原因

我國現(xiàn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的混合制度，社會統(tǒng)籌賬戶由企業(yè)按職工工資比例的12%繳納，個人賬戶由職工個人按工資比例的8%繳納，二者共同構(gòu)成企業(yè)職工的基本社會養(yǎng)老金。國家是養(yǎng)老保險制度的制定者和管理者，并承擔(dān)著制度風(fēng)險。

在這種制度下，公司和職工都面臨著逃費(fèi)的激勵。

（一）企業(yè)面臨的制度約束及逃費(fèi)激勵

我國養(yǎng)老保險制度規(guī)定，企業(yè)有責(zé)任和義務(wù)為職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，且企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)從營業(yè)費(fèi)外列支。因此，養(yǎng)老保險繳費(fèi)的多少直接到企業(yè)雇主的利潤，雇主有逃費(fèi)的激勵。而一旦逃費(fèi)被社會勞動部門發(fā)覺，就會遭受懲罰，因此，企業(yè)逃費(fèi)面臨較大的懲罰成本。在風(fēng)險和激勵的雙重約束下，仍有大量企業(yè)選擇逃費(fèi)，原因主要有下面幾個方面：

1.制度設(shè)計欠公平。目前我國養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌分為三塊，即國家機(jī)關(guān)統(tǒng)籌、國家部委下的行業(yè)統(tǒng)籌和企業(yè)統(tǒng)籌。國有、集體企業(yè)效益差，退休職工多，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重，且面臨巨額的轉(zhuǎn)軌成本和隱性債務(wù)；而三資企業(yè)和個體企業(yè)等職工年齡結(jié)構(gòu)偏低，沒有養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，效益好，工資高。把二者放在一起實行社會統(tǒng)籌，而把國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、國家部委行業(yè)單獨(dú)列出，實際上是讓三資企業(yè)、個體企業(yè)和國有、集體企業(yè)共同承擔(dān)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌而帶來的風(fēng)險。這種制度模式無論對于國有集體企業(yè)，還是三資、個體企業(yè)都是不公平的，也與養(yǎng)老保險的本質(zhì)功能相違背。這也是逃費(fèi)現(xiàn)象大多發(fā)生在三資企業(yè)和個體企業(yè)的一個重要原因。

2.繳費(fèi)率高。目前我國企業(yè)養(yǎng)老保險繳費(fèi)率高達(dá)24%.據(jù)有關(guān)部門對OECD24個國家養(yǎng)老保險繳費(fèi)率的統(tǒng)計，只有丹麥（24.55%）、意大利（29.64%）、荷蘭（25.78%）、西班牙（28.30%）

和葡萄牙（34.75%）五個國家高于我國，而它們的繳費(fèi)率包括養(yǎng)老、傷殘和死亡三項合計（孫祁祥，2001）。過高的繳費(fèi)率，大大加重了企業(yè)的運(yùn)營成本，使得企業(yè)難以維持。

3.國有、集體企業(yè)效益差，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，負(fù)擔(dān)不起繳費(fèi)義務(wù)。由于的原因，國有企業(yè)和集體企業(yè)的退休工人較多，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重；經(jīng)濟(jì)體制改革以后，由于技術(shù)落后、管理水平低等原因，很多國有、集體企業(yè)效益下降，處于半停產(chǎn)、停產(chǎn)，甚至破產(chǎn)狀態(tài)，它們無力繳費(fèi)。

4.企業(yè)故意逃費(fèi)，規(guī)避義務(wù)。有些企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益很好，雇主逃費(fèi)主要是為了謀取私利，再加上政府管理部門與企業(yè)間的信息不對稱，逃費(fèi)的企業(yè)沒有得到應(yīng)有的懲罰，更助長了逃費(fèi)的機(jī)會主義行為。

（二）企業(yè)職工面臨的制度約束和逃費(fèi)激勵

我國養(yǎng)老保險制度規(guī)定，職工繳費(fèi)由企業(yè)從工資中直接扣除代繳。因此，職工個人逃費(fèi)必須與雇主合謀。職工個人逃費(fèi)不受制度約束，只會增加養(yǎng)老風(fēng)險。

1.企業(yè)職工的養(yǎng)老金收益小于繳費(fèi)成本，職工與企業(yè)都有逃費(fèi)的意愿。由于個人工資越高，企業(yè)為職工繳的保險費(fèi)越高。因此，只要企業(yè)給職工的養(yǎng)老金補(bǔ)貼超過社會統(tǒng)籌賬戶養(yǎng)老金，雙方就能達(dá)成合謀逃費(fèi)。

2.企業(yè)從職工工資中扣除了養(yǎng)老保險費(fèi)，沒有繳納或挪作他用，職工不知情。

3.企業(yè)不給職工繳納養(yǎng)老保險費(fèi)，職工害怕失去工作，不敢向社會保險管理部門反映。

此外，社會養(yǎng)老保險的逃費(fèi)行為與管理機(jī)構(gòu)的約束松懈有很大的關(guān)系。

四、減少養(yǎng)老社會保險逃費(fèi)的對策

（一）改善養(yǎng)老社會保險制度設(shè)計模式

1.降低養(yǎng)老社會保險繳費(fèi)率。在養(yǎng)老社會保險遵繳率較低的國家，繳費(fèi)率通常是很高的，較高的繳費(fèi)率給收入很低的職工或有意加入保障計劃的職工設(shè)置了一個障礙。因此，降低根據(jù)工資總額設(shè)定的養(yǎng)老保險費(fèi)率，就很有可能提高遵繳率。繳費(fèi)率是否太高可以根據(jù)它給勞動力供應(yīng)和職工儲蓄決策造成的扭曲程度來判斷，而職工的繳費(fèi)對其未來收益的影響可作為扭曲程度的判斷依據(jù)（Burkhauser &Turner ，1985）。

2.相關(guān)繳費(fèi)項目結(jié)合。逃費(fèi)的激勵可能來自于其他繳費(fèi)項目，如職工可能由于當(dāng)前對醫(yī)療保險的需求高于養(yǎng)老保險而逃費(fèi)，因此把這兩種繳費(fèi)聯(lián)系起來可能有助于減少逃費(fèi)。

3.提供政府津貼。政府給低收入階層和弱勢群體提供繳費(fèi)資助可以鼓勵更多的人加入養(yǎng)老保險，降低逃費(fèi)率，同時可以減輕國家的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和財政壓力。

4.提高覆蓋率。雖然在試圖覆蓋所有勞動部門的發(fā)展家，養(yǎng)老保險逃費(fèi)率都非常高，但國家可對企業(yè)加入國家養(yǎng)老保險計劃限定一個最小規(guī)模，要求最小規(guī)模以上的企業(yè)其雇主和職工加入計劃。并配合其他條件，如職工工作量少于一個最小工作時間限額或每年收入低于某一最小限額，可以不加入計劃。

（二）改進(jìn)養(yǎng)老社會保險的管理方式，提高管理效率

養(yǎng)老保險費(fèi)用的管理可按順序依次分析，如養(yǎng)老保險法規(guī)政策的制定和頒布，費(fèi)用繳納者的確認(rèn)，費(fèi)用的精算評價，費(fèi)用控制和審計，費(fèi)用的收取等。逃費(fèi)問題可能出自上述管理鏈條中的任何一個薄弱環(huán)節(jié)。費(fèi)用征繳過程中的管理對策可概括為：提高效率，降低遵繳成本，改變強(qiáng)制和處罰方式。

1.提高管理效率：（1）建立有效的管理機(jī)制去識別逃費(fèi)和強(qiáng)制繳費(fèi)。實行有效報告管理，要求企業(yè)繳費(fèi)時同時報告繳費(fèi)的職工名單，并要求雇主每年一次向職工匯報從其工資扣除并繳納的養(yǎng)老社會保險繳費(fèi)總額。（2）改變收費(fèi)方式。強(qiáng)制繳費(fèi)在地方水平上一般是低效率的，在全國基礎(chǔ)上的組織收費(fèi)更能達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一般情況下，集中統(tǒng)一收取養(yǎng)老保險費(fèi)和其他稅收更能提高資源的利用效率，提高遵繳率。因此，可通過設(shè)立獨(dú)立的收繳和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使之執(zhí)行專業(yè)化管理職能。同時應(yīng)使養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)與稅收機(jī)構(gòu)工作分離，否則很難相信政府不會挪用養(yǎng)老社會保險基金。（3）利用計算機(jī)信息管理系統(tǒng)完整保存繳費(fèi)記錄，實現(xiàn)個人繳費(fèi)和納稅信息共享，可降低逃費(fèi)率。

2.正確的引導(dǎo)。不能只把注意力集中在征繳逃費(fèi)或懲罰逃費(fèi)行為，對遵繳行為進(jìn)行正確激勵也很重要有效。（1）政府發(fā)揮榜樣作用。公眾對國家提供最后財政擔(dān)保的社會保險期望值和信任度都較高，如果政府公務(wù)員在養(yǎng)老社會保險計劃中能夠發(fā)揮帶頭作用，積極繳納保費(fèi)，養(yǎng)老社會保險財政和遵繳努力的可信度就會得到提高。我國政府和行政事業(yè)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老社會保險計劃同其他單位是分離的，這種制度分割顯然有失公平性，更不利于政府發(fā)揮示范作用。社會保險的根本目的是實現(xiàn)勞動收入的再分配，提高整個社會福利，如果政府內(nèi)部實行獨(dú)立核算的養(yǎng)老社會保險計劃，無異于降低了政府內(nèi)部社保計劃的風(fēng)險而提高了外部計劃的風(fēng)險，公眾的期望和信任就會大打折扣。（2）適時減免懲罰或保費(fèi)。允許資金周轉(zhuǎn)困難或財政困難的企業(yè)暫時拖欠部分養(yǎng)老保險費(fèi)用有助于它們未來更自覺的繳費(fèi)，在特定時期減免欠費(fèi)可以重新吸納逃費(fèi)者加入計劃并利于其以后自覺繳費(fèi)，擴(kuò)大養(yǎng)老社會保險覆蓋面。

但同時必須使逃費(fèi)者認(rèn)識到，如果仍繼續(xù)逃費(fèi)，未來會面臨更嚴(yán)厲的處罰風(fēng)險，逃費(fèi)的機(jī)會成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過期望收益。減免逃費(fèi)一般被用來鼓勵人們加入新的制度，但如果實行定期減免方式效果就會截然相反，因為對未來減免的預(yù)期降低了預(yù)期拒繳成本。（3）法規(guī)和政策表達(dá)要清楚、簡潔，易于理解，政府和雇主、職工間的信息傳達(dá)應(yīng)通暢。（4）社保機(jī)構(gòu)人員必須清楚了解養(yǎng)老保險法規(guī)和政策，能為雇主和職工提供準(zhǔn)確、可行的建議。（5）降低收費(fèi)成本。對不同規(guī)模公司的繳費(fèi)頻率分別要求，小公司可要求按季度繳費(fèi)，大公司按月繳；對繳費(fèi)積極性不同的企業(yè)也可區(qū)別對待，積極性和主動性高的企業(yè)要求按季度繳費(fèi)，經(jīng)常拖欠費(fèi)用的可要求按月繳納，這樣可以降低執(zhí)行成本。

3.強(qiáng)行征費(fèi)和懲罰。一般講，逃避繳費(fèi)意味著違反了國家法規(guī)或政策，政府必須考慮強(qiáng)制執(zhí)行的成本及應(yīng)當(dāng)采取的懲罰措施。（1）強(qiáng)行征費(fèi)。由于資源有限，強(qiáng)行征費(fèi)應(yīng)以大公司為目標(biāo)，對于逃費(fèi)的小公司雇主，也必須要他們意識到面臨較高的懲罰成本。強(qiáng)行征費(fèi)要有審計計劃或程序，檢查要不定期進(jìn)行，要利用不同政府部門的信息資源對收入記錄進(jìn)行反復(fù)核對，以檢查是否有欺詐行為。（2）懲治腐敗。養(yǎng)老金是退休職工的活命錢，對養(yǎng)老保險費(fèi)用管理官員的誠實和廉政程度實施監(jiān)督很有必要?？梢钥紤]的措施有提高保費(fèi)管理官員的薪水或定期輪換其負(fù)責(zé)的工作區(qū)域。（3）懲罰力度適中。養(yǎng)老保險逃費(fèi)屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)采取懲罰措施進(jìn)行制裁，但懲罰又不能太高。懲罰額度需要根據(jù)通貨膨脹或市場利率進(jìn)行指數(shù)調(diào)整。為了加強(qiáng)征繳能力，養(yǎng)老保險收費(fèi)部門應(yīng)具有以下權(quán)力：有權(quán)要求雇主提供工資報酬記錄，檢查公司銀行賬戶，獲取公司欠款的第三方的支付，擁有公司財產(chǎn)（所有權(quán)）的留置權(quán)。

最后，在高通貨膨脹率、高失業(yè)率或滯漲的宏觀環(huán)境中，很多公司面臨財政困難，這時國有、私營企業(yè)及其他所有制企業(yè)都有逃費(fèi)的激勵。在這種形式下，公司財政困難成為逃費(fèi)的主要原因，暫時降低養(yǎng)老社會保險繳費(fèi)率并減少基金項目或收益率使養(yǎng)老社會保險能夠在一個較低水平下正常運(yùn)行，不失為一個有效的緊急措施，但最終方案是解決宏觀經(jīng)濟(jì)。

總之，解決養(yǎng)老社會保險中的逃費(fèi)問題，確保養(yǎng)老社會保險的充足財政支持，為退休人員提供充足的養(yǎng)老金，有助于養(yǎng)老社會保險制度的健康，從而有助于穩(wěn)定社會和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

「

1.孫祁祥：《“空賬”與轉(zhuǎn)軌成本——養(yǎng)老保險體制改革的效應(yīng)》，《經(jīng)濟(jì)》2001年第5期。

2.陸解芬：《加強(qiáng)養(yǎng)老社會保險基金管理確保社會保險費(fèi)征繳》，《財會研究》1999年第12期。

3.孫小蘭：《企業(yè)養(yǎng)老社會保險存在的問題》，《航天管理》2002年第5期。

4.王洪春：《21世紀(jì)的美國養(yǎng)老社會保險：趨勢與借鑒》，《人口學(xué)刊》2002年第1期。

5.Clive Bailey &John Turner，Strategies to Reduce Contribution Evasion in SocialSecurity Finance.World Development，Vol.29，No2（2001），pp.385-393.

篇10

從發(fā)包方來說：一是濫用權(quán)力，恣意破壞農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。如燕某與某村土地承包合同糾紛一案，燕某耕種多年，后不幸患病不能參加體力勞動，只得轉(zhuǎn)包給其他村民經(jīng)營，并在村委會備案。一年后，燕某因治病欠外債多，無錢交納農(nóng)業(yè)稅，村委會利用權(quán)力，將承包的土地直接劃撥給其他村民。不難看出發(fā)包方的個別干部不懂法律，也不注重學(xué)習(xí)法律知識，處理問題主觀隨意性的問題表現(xiàn)突出。

二是個別村委會，以個人好惡為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重干涉農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。如某村村民張某承包村委會土地xxxx，栽植果樹，按期交納承包費(fèi)，經(jīng)營三年，張某外出做生意，于是將承包地?zé)o償借給其兄經(jīng)營，并向村委會匯報后備案，該村新干部上任，撕毀合同，否定了合同的存在，并收回承包地，同時劃撥給本村村民。三是個別發(fā)包方的工作人員法律意識淡薄，有時斷章取義，曲解法律原意，對農(nóng)民合法土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)認(rèn)為是違背原合同強(qiáng)行解除，使農(nóng)民蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。

四是發(fā)包方換屆干部，不履行交接手續(xù)，交而不接，接而不交的現(xiàn)象屢見不鮮，使經(jīng)營者無法正常生產(chǎn)，妨礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從承包方來說：一是承包方及經(jīng)營者文化水平低，法律意識淡薄，在經(jīng)營的流轉(zhuǎn)中，主觀隨意性較大，如在土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓時，摒開發(fā)包方不管，雙方進(jìn)行協(xié)商，結(jié)果未征得發(fā)包方的同意，不但使土地經(jīng)營權(quán)不能合法流轉(zhuǎn)，而且引起與發(fā)包方的矛盾。

二是因承包方經(jīng)營不善，只得另找經(jīng)營較強(qiáng)的人轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包時對合同的具體問題約定不明，在實施中，矛盾百出，影響正常的生產(chǎn)、生活。甚至為此吵鬧，斗毆，造成流血事件。

三是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)中，往往為了經(jīng)營的方便，互換承包地的現(xiàn)象尤為突出，互換后，經(jīng)常發(fā)生糾紛。

四是男女雙方離婚后，女方的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)。

通過以上問題的剖析，筆者認(rèn)為在履行土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)中應(yīng)注意以下問題：

1、發(fā)包方、承包方以及流轉(zhuǎn)中的經(jīng)營者都要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律，對經(jīng)常運(yùn)用的法律規(guī)范要有所了解，簽訂合同時符合法律規(guī)定。

2、要有換位思想，發(fā)包方、承包方站在對方的角度上分析問題，設(shè)身處地為對方著想，使矛盾逐漸縮小，直至消失。