金融監(jiān)管理論論文范文

時(shí)間:2023-03-28 09:21:48

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金融監(jiān)管理論論文

篇1

近幾年來,我國地方金融發(fā)展非常快,不過,地方金融在發(fā)展過程中也暴露出不少問題,給我國進(jìn)一步加強(qiáng)地方金融管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有必要進(jìn)一步完善地方金融管理體制。我國實(shí)施了多輪政府機(jī)關(guān)簡政放權(quán)改革,使得金融管理工作主要由地方承擔(dān),但是,由于各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及金融發(fā)展?fàn)顩r不同,導(dǎo)致目前為此依然還沒有形成統(tǒng)一的地方金融管理體制。目前我國地方金融管理執(zhí)行的是“一行三會(huì)”管理模式,地方金融管理主體的權(quán)責(zé)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),地方金融管理法律制度還不健全,影響了地方金融管理效率??偠灾鶕?jù)我國地方金融管理體制缺陷而提出有針對(duì)性的改革措施具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

二、地方金融管理體制存在的問題

(一)地方金融管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

在我國不斷推進(jìn)金融行業(yè)改革創(chuàng)新的歷史條件下,地方金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)該大膽創(chuàng)新。地方金融行業(yè)雖然得到了快速發(fā)展,但是,由于創(chuàng)新存在盲目性,地方金融管理體制仍然還存在不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的問題,具體表現(xiàn)為:第一,國家與地方金融管理部門之間信息溝通不順暢,比如地方金融機(jī)構(gòu)中包含大量擔(dān)保公司與典當(dāng)公司,國家并沒有很好地將其納入管理范疇,增加了地方金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn);第二,地方金融管理體制不健全,國家很難對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效監(jiān)管,甚至出現(xiàn)許多金融機(jī)構(gòu)脫離了國家金融監(jiān)管范疇,增加了金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生可能。另外,地方保護(hù)主義的存在,不同地方立足于本區(qū)域利益,制約了地方金融發(fā)揮其合力,不利于地方資源的有效配置。

(二)地方金融管理主體權(quán)責(zé)有待強(qiáng)化

各省市建立的地方金融管理主體不盡相同,甚至有些省市沒有專門的金融管理部門,成立的金融管理部門名稱存在權(quán)責(zé)不清晰、職能不明確、多頭管理等問題。比如有的省市對(duì)不同地方金融機(jī)構(gòu)設(shè)立不同的管理部門,省金融辦、國資委、省工業(yè)和信息化廳等部門負(fù)責(zé)農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、信托公司、小額貸款公司等,多頭管理的存在,會(huì)導(dǎo)致金融管理機(jī)構(gòu)職能交叉情況的出現(xiàn),對(duì)于充分發(fā)揮地方資源的優(yōu)勢(shì)是很不利的,也容易引發(fā)不同金融管理機(jī)構(gòu)互相推諉扯皮,導(dǎo)致金融管理效益低下。

(三)地方金融監(jiān)管與地方金融發(fā)展不符

當(dāng)前我國對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“一行三會(huì)”管理模式,對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān),在抑制地方金融風(fēng)險(xiǎn)方面發(fā)揮了重要的作用,不過,由于不同省市對(duì)金融資源需求不一樣,中央政府對(duì)各省市地方金融采用“一刀切”管理模式,沒有考慮到不同省市金融資源需求的差異性,導(dǎo)致有些省市金融資源嚴(yán)重不足,制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,建議地方金融監(jiān)管的權(quán)力下放到省市,讓各省市能夠針對(duì)本省市需求情況合理配置地方金融資源。

三、完善地方金融管理體制建設(shè)的建議

(一)引導(dǎo)建立正確的地方金融發(fā)展觀

地方政府只有樹立正確的地方金融發(fā)展觀,根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)做好地方金融發(fā)展規(guī)劃。為此,國家應(yīng)該進(jìn)一步完善地方金融管理法律法規(guī),對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行規(guī)范,中央政府主要對(duì)地方金融預(yù)算做好管理工作,控制地方金融風(fēng)險(xiǎn)。

(二)對(duì)中央與地方金融管理的邊界進(jìn)行明確規(guī)定

地方金融管理體制是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,優(yōu)化地方金融管理體制,需要界定中央與地方金融管理的邊界。中央對(duì)地方金融管理發(fā)揮總領(lǐng)作用,引導(dǎo)地方金融管理的良性發(fā)展,使得中央和地方金融管理更加協(xié)調(diào)。中央對(duì)地方金融管理領(lǐng)導(dǎo)過程中,要遵循“垂直監(jiān)管,地方協(xié)調(diào)”原則,即中央金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管工作,地方金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作??偠灾?,地方金融管理體系要秉持中央金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,地方金融管理機(jī)構(gòu)負(fù)總責(zé),理清地方金融管理機(jī)構(gòu)的職責(zé),規(guī)范地方金融日常管理制度以及風(fēng)險(xiǎn)處置流程制度,確保地方金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(三)執(zhí)行統(tǒng)一的監(jiān)管主體下的分類監(jiān)管

篇2

1.在金融管理中,對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。在我國的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,信息化建設(shè)起到了非常重要的作用,我國的金融企業(yè)要想凸顯出信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì),就必須要集中力量,建立一個(gè)統(tǒng)一化、集約化的信息管理系統(tǒng),保證企業(yè)組織從上至下、從里到外的和諧性。對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置,需要金融企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的相互協(xié)調(diào),實(shí)行責(zé)任制,從而更好地保證自己的工作能夠很好的完成。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)重視會(huì)計(jì)部門以及財(cái)務(wù)部門的建設(shè)情況,讓企業(yè)的管理者能夠真正了解到企業(yè)投資狀況與企業(yè)運(yùn)營形勢(shì)。

2.搭建信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息化管理。首先,要對(duì)企業(yè)的員工進(jìn)行意識(shí)輔導(dǎo),在意識(shí)上給予強(qiáng)化,保證每一位員工都能在內(nèi)心中形成一種信息化管理的理念。同時(shí),對(duì)每一位員工進(jìn)行系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn),保證在金融管理中搭建信息管理平臺(tái)。因?yàn)槔脤I(yè)化的信息管理平臺(tái),可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)以及運(yùn)營信息等進(jìn)行統(tǒng)一的分析與整理,每一位員工通過扎實(shí)的知識(shí)理論與實(shí)干技巧,讓管理者能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)信息等有一個(gè)客觀的了解,從而更準(zhǔn)確地把握企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與管理方向。通過建立的信息化平臺(tái)能夠提高企業(yè)運(yùn)營的綜合實(shí)力,滿足現(xiàn)在的市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

3.提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在金融管理中,工作者的個(gè)人能力將會(huì)直接決定管理的水平以及管理的結(jié)果。尤其在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中,需要不斷提高工作人員的個(gè)人素質(zhì)以及職業(yè)能力。只有加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)的力度,做好信息資源的統(tǒng)籌,才能真正實(shí)現(xiàn)信息的合理性、準(zhǔn)確性收集。除此之外,金融企業(yè)還必須在管理的過程中建立起信息化管理制度,因?yàn)橹贫仁鞘挛锇l(fā)展的重要保證。在建立時(shí)可以對(duì)相關(guān)的工作流程、工作要求、工作內(nèi)容等進(jìn)行明確的規(guī)定,同時(shí)配以相關(guān)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),保證管理中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)得到專人的專項(xiàng)解決。

二、結(jié)語

篇3

論文摘要:我國金融監(jiān)管體制在開放條件下面臨許多挑戰(zhàn)和問題,關(guān)鍵在于現(xiàn)行監(jiān)管體制滯后于國際發(fā)展和實(shí)踐需要,不能適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展要求。應(yīng)逐步推進(jìn)我國金融監(jiān)管體制的改革,在銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)的基礎(chǔ)上建立“中國金融服務(wù)監(jiān)管局”作為整個(gè)金融業(yè)的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu)。同時(shí)應(yīng)轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管理念。

隨著金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國際金融的運(yùn)行格局發(fā)生了巨大的變化,國際金融監(jiān)管也出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢(shì)。20世紀(jì)80年代以來,世界經(jīng)濟(jì)和金融的不穩(wěn)定性日漸突出。面對(duì)金融全面開放,為了能夠更有效地提高金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行和金融資源配置的效率,保證金融市場(chǎng)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,我國金融監(jiān)管需要進(jìn)行不斷地創(chuàng)新和變革。

一、開放條件下中國金融監(jiān)管體制的挑戰(zhàn)和問題

我國現(xiàn)行的金融監(jiān)管模式是分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管模式,即以中國人民銀行、中國銀行監(jiān)督管理委員會(huì)、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)為主體的“一行三會(huì)”的分業(yè)監(jiān)管體制。隨著金融全球化和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,金融開放的進(jìn)一步深入,現(xiàn)行金融監(jiān)管體制面臨著巨大的挑戰(zhàn),在實(shí)踐中也產(chǎn)生了諸多問題:

(一)金融監(jiān)管法治環(huán)境薄弱

金融監(jiān)管立法仍然滯后,立法技術(shù)亦不成熟?!吨袊嗣胥y行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險(xiǎn)法》、《證券法》等金融監(jiān)管領(lǐng)域的基本法律至今沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則。一些重要領(lǐng)域仍然處于法律真空狀態(tài)。法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定并不協(xié)調(diào),甚至存在嚴(yán)重沖突。盲目移植、照搬照抄、脫離實(shí)際的規(guī)定大量存在。金融監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況也屢見不鮮。

(二)金融監(jiān)管目標(biāo)不合理

我國金融監(jiān)管目標(biāo)是既要保障國家貨幣政策和宏觀調(diào)控的有效實(shí)施,又要承擔(dān)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)存款人利益、保障平等競(jìng)爭(zhēng)和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益、維護(hù)整個(gè)金融體系安全穩(wěn)定、促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展。金融監(jiān)管目標(biāo)具有多重性和綜合性,實(shí)際上是對(duì)金融監(jiān)管目標(biāo)的弱化,從而制約了金融監(jiān)管的功效。

我國的金融監(jiān)管目標(biāo)和中國人民銀行的貨幣政策目標(biāo)是一致的。這使得中國金融監(jiān)管的主要工作就是進(jìn)行貨幣政策的執(zhí)行和信貸規(guī)??刂频暮弦?guī)性檢查,并沒有真正從金融運(yùn)行的安全性、高效性出發(fā),形成獨(dú)立的、明確的職能。

(三)金融監(jiān)管的內(nèi)容和方式存在缺陷

重市場(chǎng)準(zhǔn)入,輕市場(chǎng)退出。目前的監(jiān)管大多對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)行嚴(yán)格限制,而在問題金融機(jī)構(gòu)的處理上則缺少詳細(xì)的可操作的市場(chǎng)退出規(guī)定。在金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)暴露時(shí),“一行三會(huì)”的監(jiān)管只能借助于行政手段來化解金融風(fēng)險(xiǎn),違反了市場(chǎng)規(guī)律,進(jìn)一步加劇了金融風(fēng)險(xiǎn)。

重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、輕非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。我國的金融監(jiān)管主要采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管雖然能夠比較細(xì)致地了解、發(fā)現(xiàn)那些從金融機(jī)構(gòu)公開的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)資料中難以發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題。但是,它本身也存在許多不足,如,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不足,隨意性、非規(guī)范性較大,人力不足以及重復(fù)檢查并存等等。

重合規(guī)性監(jiān)管、輕風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。先行金融監(jiān)管的主要內(nèi)容是對(duì)金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、財(cái)務(wù)帳目、資本狀況等是否符合法律法規(guī)的合規(guī)性監(jiān)管,而對(duì)金融機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管尚不規(guī)范和完善。強(qiáng)調(diào)從資本充足性和資產(chǎn)流動(dòng)性方面進(jìn)行監(jiān)管,忽視了金融機(jī)構(gòu)自身經(jīng)營能力、盈利能力和發(fā)展前景等指標(biāo)的監(jiān)管。重視傳統(tǒng)存貸業(yè)務(wù),而對(duì)表外業(yè)務(wù)及其他金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管較少。

(四)金融監(jiān)管信息仍不透明

目前中國的金融監(jiān)管仍處在起步階段,金融監(jiān)管信息系統(tǒng)尚處于一種分割、低效、失真的狀態(tài)。中國金融監(jiān)管信息不透明主要表現(xiàn)在:“三會(huì)”的監(jiān)管信息系統(tǒng)處于分割狀態(tài),不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享;金融監(jiān)管信息實(shí)行定時(shí)報(bào)送制度,使得金融監(jiān)管信息收集效率很低;金融機(jī)構(gòu)報(bào)送數(shù)據(jù)存在人為調(diào)整,虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象屢有發(fā)生;缺乏社會(huì)監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所對(duì)金融機(jī)構(gòu)報(bào)表、資料的真實(shí)性審查,等等。

(五)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào),監(jiān)管存在“真空”

我國的金融監(jiān)管組織體系還不健全,整個(gè)金融監(jiān)管組織體系仍按計(jì)劃管理模式設(shè)置,“一行三會(huì)”雖各有分工、各有工作側(cè)重,但是相互之間仍存在職責(zé)不清、相互扯皮的問題,有時(shí)出現(xiàn)職責(zé)沖突,有時(shí)出現(xiàn)監(jiān)管“真空”,從而降低了整個(gè)金融監(jiān)管的效率。我國的銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)的混業(yè)經(jīng)營趨勢(shì)正逐步加強(qiáng),原有的以機(jī)構(gòu)類型確定監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管模式難以發(fā)揮作用,進(jìn)而出現(xiàn)金融監(jiān)管“真空”。

二、我國金融監(jiān)管體制改革的制度設(shè)計(jì)

前述問題產(chǎn)生的根本原因在于我國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的模式已嚴(yán)重滯后于國際發(fā)展與實(shí)踐需要。隨著金融全球化、經(jīng)濟(jì)一體化和金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的趨勢(shì)不斷深化,各國金融監(jiān)管當(dāng)局在金融監(jiān)管體制上不斷做出相應(yīng)調(diào)整,而我國仍采取根據(jù)既定金融機(jī)構(gòu)的形式和類別進(jìn)行監(jiān)管的傳統(tǒng)方式。在金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)界限日趨模糊的情況下,這種監(jiān)管方式的弊端日益凸顯。

國外的金融機(jī)構(gòu)大都為混業(yè)經(jīng)營。盡管加入WTO后對(duì)進(jìn)入中國的外資金融機(jī)構(gòu)仍可限制其經(jīng)營業(yè)務(wù),但外資金融機(jī)構(gòu)可以利用其境外的后援體系,其混業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)仍能發(fā)揮,使我國金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)?;鞓I(yè)經(jīng)營已是大勢(shì)所趨,當(dāng)前我國金融機(jī)構(gòu)的諸多業(yè)務(wù)創(chuàng)新已具有部分混業(yè)經(jīng)營的性質(zhì),光大控股集團(tuán)、天津泰達(dá)投資控股有限公司等金融控股公司的組建事實(shí)上也拉開了我國金融機(jī)構(gòu)混業(yè)經(jīng)營的序幕。與我國實(shí)行的分業(yè)經(jīng)營相適應(yīng)的分業(yè)監(jiān)管體制已不適應(yīng)這一趨勢(shì)的發(fā)展。為適應(yīng)混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展要求,我國應(yīng)在現(xiàn)有的金融監(jiān)管基礎(chǔ)上平穩(wěn)過渡,依據(jù)金融體系基本功能逐步改革和完善監(jiān)管體制,實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)品、跨機(jī)構(gòu)、跨市場(chǎng)的協(xié)調(diào)。

中國人民銀行作為國務(wù)院直屬的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)放棄金融監(jiān)管職能,著重于貨幣政策的制定和實(shí)施,做好宏觀調(diào)控,這樣有利于金融監(jiān)管效率的提高。在“三駕馬車”(即銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))的基礎(chǔ)上設(shè)立“中國金融服務(wù)監(jiān)管局”作為整個(gè)金融業(yè)的最高監(jiān)管機(jī)構(gòu),維護(hù)整個(gè)金融業(yè)的安全與穩(wěn)定,對(duì)各類金融業(yè)予以全面監(jiān)管。將銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)集中置于中國金融服務(wù)監(jiān)管局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)各類分業(yè)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)以及金融控股公司名下的子公司實(shí)施功能化監(jiān)管,并定期召開由三大部門共同參與的聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)“三駕馬車”之間的聯(lián)系。中國金融服務(wù)監(jiān)管局則有權(quán)對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各種爭(zhēng)議予以界定和仲裁。金融控股公司母公司則由中國金融服務(wù)監(jiān)管局直接監(jiān)管,從而形成一個(gè)立體的、有層次的、有分工的、橫向與縱向并重的金融監(jiān)管體制。

三、我國金融監(jiān)管體制改革的理念建設(shè)

在建立完善的金融監(jiān)管法律、法規(guī)體系,完善金融監(jiān)管內(nèi)容和方法,改善信息披露制度、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合的同時(shí),在體制轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變是我國金融監(jiān)管體制改革的關(guān)鍵:金融監(jiān)管活動(dòng)應(yīng)從事后被動(dòng)處置向事前預(yù)警防范轉(zhuǎn)變;金融監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)從合規(guī)性、機(jī)構(gòu)性監(jiān)管向合規(guī)性與風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管并重、功能性監(jiān)管轉(zhuǎn)變;樹立全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念,轉(zhuǎn)變控制金融風(fēng)險(xiǎn)的思路,使金融監(jiān)管既要強(qiáng)調(diào)金融業(yè)的安全與穩(wěn)定,又要注重提高金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率以及國際競(jìng)爭(zhēng)力。唯有在金融監(jiān)管改革的不斷深入以及金融業(yè)的不斷發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管理念及時(shí)、科學(xué)的調(diào)整,才能在開放條件下促進(jìn)金融監(jiān)管的不斷成熟和我國金融市場(chǎng)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳建華.中國金融監(jiān)管模式選擇.北京:中國金融出版社,2001.

[2]楊有振.金融開放、創(chuàng)新與監(jiān)管.北京:中國金融出版社,2002.

篇4

關(guān)鍵詞:金融創(chuàng)新 金融監(jiān)管 協(xié)調(diào)機(jī)制

1.緒論

金融創(chuàng)新產(chǎn)品不斷增多,如何選擇一種既符合當(dāng)今時(shí)代要求又適合我國金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管模式成為目前的研究焦點(diǎn)。金融監(jiān)管對(duì)金融創(chuàng)新的發(fā)展是至關(guān)重要的。Peltzman(1976)深入探討了利益集團(tuán)爭(zhēng)取自身利益的博弈均衡是如何決定政府管制供應(yīng)的,Posner(1975)認(rèn)為,監(jiān)管者的存在都是由利益集團(tuán)造成的,“監(jiān)管”名義上為公共利益服務(wù),實(shí)際上為特定利益集團(tuán)做事。Giorgio等(2005)提出,在分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的背景下,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)主要采取功能性監(jiān)管模式;隨著金融混業(yè)經(jīng)營,統(tǒng)一監(jiān)管引起了普遍關(guān)注,Masciandaro(2007)、Cihak和Podpiera(2008)、Masciandaro和Quintyn(2009)等學(xué)者集中討論了統(tǒng)一監(jiān)管是否能僅僅依靠央行進(jìn)行。針對(duì)混業(yè)經(jīng)營,Claudio Borio(2003)提出加強(qiáng)宏觀審慎性監(jiān)管才能避免金融不穩(wěn)定性,Ranee Jayamah(2007)提出更實(shí)際的方法是監(jiān)管當(dāng)局之間更緊密的協(xié)調(diào)。張強(qiáng)、王忠生(2004)認(rèn)為我國的分業(yè)監(jiān)管協(xié)調(diào)合作應(yīng)該是一個(gè)較長時(shí)間的制度安排。李連友,羅嘉(2008)提出應(yīng)基于協(xié)同學(xué)來構(gòu)建我國金融監(jiān)管協(xié)同機(jī)制;李明凱和楊富玉(2009)提出需要構(gòu)建金融協(xié)調(diào)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)以實(shí)現(xiàn)“資源共享、協(xié)調(diào)合作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”,研究了中央銀行與銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)之間以及三個(gè)分業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間應(yīng)如何協(xié)調(diào)。

論文在金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的理論和層次研究的基礎(chǔ)上,分析了金融創(chuàng)新視角下我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中存在的問題,借鑒金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的國際經(jīng)驗(yàn),提出了我國建立對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策。

2.金融監(jiān)管的分類及層次

金融監(jiān)管有分業(yè)監(jiān)管和集中監(jiān)管(統(tǒng)一監(jiān)管),二者各有利弊。分業(yè)監(jiān)管是指對(duì)不同類型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管由不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)來完成,非常適用于金融業(yè)務(wù)專業(yè)化分工經(jīng)濟(jì)體。集中監(jiān)管指一國所有金融領(lǐng)域活動(dòng)都由某一監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。集中監(jiān)管的優(yōu)點(diǎn)在于適合金融混業(yè)經(jīng)營,合理配置監(jiān)管資源、獲得監(jiān)管規(guī)模效應(yīng)、降低監(jiān)管成本,消除監(jiān)管真空與重疊,有利于監(jiān)管協(xié)調(diào)。但集中監(jiān)管體制的有效性依賴于內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)安排的合理性,如果金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)劃分和專業(yè)化監(jiān)管沒有很好地建立起來,那么,集中監(jiān)管體制也會(huì)導(dǎo)致分業(yè)監(jiān)管的一些弊端。

由于任何單一監(jiān)管模式都存在不足,而金融監(jiān)管是一種全局性的行為,金融監(jiān)管目標(biāo)因此也是多重的,既要關(guān)注安全,也要關(guān)注效率。因此,無論是集中監(jiān)管還是分業(yè)監(jiān)管,在實(shí)踐中都需要一種矩陣式機(jī)構(gòu)模式。金融監(jiān)管的協(xié)調(diào),實(shí)際上就是關(guān)注各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作是否和諧一致,整體上是否有效率。金融監(jiān)管協(xié)調(diào)可分為金融監(jiān)管理念的協(xié)調(diào)與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)兩個(gè)內(nèi)容。而后者又至少分成兩個(gè)層次,一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制(如果是集中監(jiān)管,就表現(xiàn)為機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào));二是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與中央銀行及國家相關(guān)行政部門的協(xié)調(diào)。

3.金融創(chuàng)新視角下我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中存在的問題

從量上看,我國金融創(chuàng)新無論是相對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)總量,還是相對(duì)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重,都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家,甚至也落后于亞洲的一些新興工業(yè)化國家。從質(zhì)上看,我國金融創(chuàng)新種類貧乏,創(chuàng)新層次低。我國金融創(chuàng)新水平落后,產(chǎn)品匱乏,數(shù)量有限,也間接導(dǎo)致了我國金融市場(chǎng)發(fā)育不全、結(jié)構(gòu)不平衡、金融機(jī)構(gòu)之間以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主、金融機(jī)構(gòu)盈利增長空間有限等一系列問題。

3.1分業(yè)監(jiān)管模式,協(xié)調(diào)存在問題

我國目前是典型的分業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式。銀行信托等金融機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管,證券公司由證監(jiān)會(huì)監(jiān)管,保險(xiǎn)業(yè)由保監(jiān)會(huì)監(jiān)管。他們之間設(shè)置監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)相互的關(guān)系。但是,聯(lián)席會(huì)議沒有發(fā)揮預(yù)想的作用,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)在制度建設(shè)與實(shí)踐操作中都存在問題;對(duì)中國人民銀行的作用沒有給予足夠重視,監(jiān)管體制設(shè)計(jì)中對(duì)金融創(chuàng)新存在監(jiān)管真空;部分企業(yè)集團(tuán)公司控股下的銀行、信托、證券、保險(xiǎn)之間的業(yè)務(wù)往來,形成了事實(shí)上的混業(yè)經(jīng)營。但無論是在法律上還是在實(shí)踐中,沒有明確金融控股公司的監(jiān)管主體和適用法律,只有在金融控股公司出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),如處置德隆集團(tuán)問題上,事后性的一事一議,沒有完整制度化條文可遵循,更說不上在金融控股公司內(nèi)部設(shè)置科學(xué)、合理的防火墻。

3.2協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失對(duì)金融創(chuàng)新的不利影響

監(jiān)管真空的存在以及協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失,對(duì)我國金融創(chuàng)新的發(fā)展產(chǎn)生了一系列問題?,F(xiàn)在的監(jiān)管體制以及合規(guī)性的監(jiān)管理念壓制了金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性。

由于缺乏監(jiān)管疏導(dǎo),會(huì)誘導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新過程中更強(qiáng)調(diào)盈利性、忽視安全性,當(dāng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)量積累到一定程度,易引發(fā)較大的風(fēng)險(xiǎn)。這種起源于監(jiān)管缺失的風(fēng)險(xiǎn)卻會(huì)被完全的附加在在金融創(chuàng)新活動(dòng)自身之上,放大了金融創(chuàng)新的負(fù)面效應(yīng),抑制了金融創(chuàng)新的發(fā)展。金融創(chuàng)新總是伴隨著金融風(fēng)險(xiǎn)的,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段是通過合理監(jiān)管以及完善金融創(chuàng)新活動(dòng)來使風(fēng)險(xiǎn)最小化,或以金融創(chuàng)新收益彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)。但由于我國對(duì)跨行業(yè)金融創(chuàng)新活動(dòng)沒有明確的法律規(guī)定,因此,當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),這些地位不明的創(chuàng)新很容易被“一刀切”的禁止,而不是找問題尋方法以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。例如汽車借款履約保險(xiǎn)出現(xiàn)大面積風(fēng)險(xiǎn)后,車貸險(xiǎn)條款費(fèi)率就被監(jiān)管部門廢止。

4.美國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的國際經(jīng)驗(yàn)

4.1監(jiān)管模式

美國1999年的《金融服務(wù)一體化法》創(chuàng)設(shè)了獨(dú)特的傘形功能監(jiān)管模式。具體的說,對(duì)于擁有銀行、證券和保險(xiǎn)子公司的金融控股公司,由銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)(SEC)和州保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別對(duì)其相應(yīng)的業(yè)務(wù)/功能進(jìn)行監(jiān)管,包括制定各自的監(jiān)管規(guī)章、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查、行使處處的裁決權(quán)等;行使中央銀行職能的聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)(FED)對(duì)金融控股公司進(jìn)行總體監(jiān)管。其監(jiān)管結(jié)構(gòu)如傘形,因此也被稱為“傘形監(jiān)管”。

4.2協(xié)調(diào)的制度安排

法律對(duì)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)劃分有明確的界定。例如聯(lián)儲(chǔ)通常負(fù)責(zé)控股公司層面的監(jiān)管,只在必要時(shí)對(duì)其銀行、證券或保險(xiǎn)子公司進(jìn)行有限制的監(jiān)管;若各功能監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)的有限制監(jiān)管不適當(dāng)時(shí),可在功能范圍內(nèi)優(yōu)先行使自己的裁決權(quán)。為避免重復(fù)與過度監(jiān)管,聯(lián)儲(chǔ)必須尊重金融控股公司內(nèi)部不同附屬公司監(jiān)管當(dāng)局的權(quán)限,盡可能采用其檢查結(jié)果。美國分業(yè)監(jiān)管模式非常強(qiáng)調(diào)事前協(xié)調(diào)、相互遵守監(jiān)管規(guī)章和建立沖突解決機(jī)構(gòu)。

4.3信息收集、交換與共享方面的制度安排

由聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)建立統(tǒng)一的報(bào)表格式和要求,五家監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管對(duì)象的常規(guī)數(shù)據(jù)和報(bào)表由聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)統(tǒng)一收集。各監(jiān)管機(jī)構(gòu)不僅共享數(shù)據(jù)和信息,而且共享檢查、調(diào)查報(bào)告及其與金融機(jī)構(gòu)的往來文件。例如銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)有義務(wù)應(yīng)SEC的要求向后者提供從事證券業(yè)務(wù)的銀行有關(guān)信息;SEC在對(duì)投資銀行控股公司或其聯(lián)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管時(shí),應(yīng)最大可能地接受可以滿足其監(jiān)管要求的、由另一監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供的報(bào)告或檢查結(jié)果。

4.4檢查職能

OCC負(fù)責(zé)監(jiān)管國民銀行,聯(lián)儲(chǔ)監(jiān)管州注冊(cè)會(huì)員銀行,F(xiàn)DIC監(jiān)管州注冊(cè)非會(huì)員銀行。各監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)以上分工對(duì)監(jiān)管,或聯(lián)合進(jìn)行檢查。聯(lián)邦金融機(jī)構(gòu)檢查委員會(huì)對(duì)名監(jiān)管機(jī)構(gòu)的檢查活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一和協(xié)調(diào),以減輕被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。

4.5國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒與啟示

通過對(duì)美國監(jiān)管模式進(jìn)行研究,我們可以得到如下的啟示:

第一,協(xié)調(diào)機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)明晰、減負(fù)高效的原則。

第二,信息收集實(shí)行分工并建立信息共享制度。

第三,通過法律的強(qiáng)制力保證協(xié)調(diào)機(jī)制的運(yùn)行。

第四,成立專門的機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)調(diào)職能。

第五,聯(lián)合檢查和委托檢查相結(jié)合。

5.促進(jìn)金融創(chuàng)新的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策研究

5.1協(xié)調(diào)機(jī)制建立的原則

第一,協(xié)調(diào)機(jī)制的建立應(yīng)體現(xiàn)審慎的監(jiān)管理念。

第二,協(xié)調(diào)機(jī)制中分工的模式的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)從機(jī)構(gòu)監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)為功能性監(jiān)管。

第三,協(xié)調(diào)機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)是多層次、動(dòng)態(tài)的、全面的體系。

第四,協(xié)調(diào)機(jī)制的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到成本與收益的問題。

5.2金融監(jiān)管模式的改革

由于我國目前的金融監(jiān)管體系存在較大的漏洞,因此,在設(shè)計(jì)監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制之前,應(yīng)完善我國金融監(jiān)管體系,兩者是不可分的問題。我國金融監(jiān)管體制中沒有對(duì)金融控股公司的監(jiān)管,因此,建議采納美國的傘形監(jiān)管體系,由中央銀行負(fù)責(zé)對(duì)金融控股公司的整體監(jiān)管,在人事安排上,可以借調(diào)三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員。另外,由于我國人民銀行與三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)在行政級(jí)別平等,因此,四者間的協(xié)調(diào)應(yīng)額外設(shè)計(jì)一金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)。該委員會(huì)直屬國務(wù)院,人民銀行與三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)派出人員參與其具體工作。監(jiān)管模式的改革如圖1所示。

5.3協(xié)調(diào)機(jī)制的制度安排

建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,除了需要監(jiān)管模式的改革,還需要制度上的安排。具體如下:通過立法手段直接規(guī)定各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作框架,對(duì)它們的職能做出明確規(guī)定,使監(jiān)管協(xié)調(diào)合作做到有法可依;通過簽署《諒解備忘錄》,規(guī)定監(jiān)管協(xié)調(diào)實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)制度安排。

5.4協(xié)調(diào)機(jī)制的具體內(nèi)容

(1)進(jìn)一步明確和落實(shí)主監(jiān)管機(jī)構(gòu)的責(zé)任

依據(jù)功能性監(jiān)管原則,對(duì)交叉性金融創(chuàng)新產(chǎn)品的監(jiān)管,應(yīng)根據(jù)具體業(yè)務(wù)性質(zhì)或不同業(yè)務(wù)相對(duì)重要性來確定。規(guī)定出現(xiàn)交叉業(yè)務(wù)監(jiān)管時(shí),監(jiān)管優(yōu)先順序與仲裁程序。

(2)建立信息共享制度

整合適應(yīng)金融監(jiān)管機(jī)制的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,明確各監(jiān)管部門負(fù)責(zé)采集的數(shù)據(jù)對(duì)象建立信息共享平臺(tái)與信息傳輸系統(tǒng),建立信息傳送制度和成本分?jǐn)偟脑瓌t。

(3)建立多層次緊急磋商機(jī)制

在央行和三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立多層次緊急磋商機(jī)制,以處理緊急和難點(diǎn)事務(wù)。為應(yīng)付日新月異的金融創(chuàng)新,至少應(yīng)建立中央與省級(jí)兩層次的緊急磋商機(jī)制,及時(shí)的對(duì)一些金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)管職責(zé)的設(shè)定。

(4)建立政策協(xié)調(diào)機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制

各監(jiān)管機(jī)構(gòu)在制定規(guī)章時(shí)要進(jìn)行協(xié)商,避免規(guī)則沖突。具體的講,在各監(jiān)管機(jī)構(gòu)討論制定規(guī)章時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)其他監(jiān)管部門旁聽,當(dāng)出現(xiàn)矛盾內(nèi)部不能解決時(shí),應(yīng)根據(jù)爭(zhēng)端解決機(jī)制向仲裁機(jī)構(gòu)訴求解決,實(shí)踐當(dāng)中可由金融監(jiān)管協(xié)調(diào)委員會(huì)來擔(dān)當(dāng)仲裁者。

(5)完善聯(lián)席會(huì)議制度和簽署備忘錄制度

聯(lián)席會(huì)議常規(guī)化,由人民銀行、三大監(jiān)管機(jī)構(gòu)、財(cái)政部組成,并輪流擔(dān)任主席。各聯(lián)席會(huì)議成員單位分別設(shè)立秘書處,負(fù)責(zé)收集有關(guān)監(jiān)管信息,建立監(jiān)管信息庫。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間簽署諒解備忘錄。對(duì)于法律沒有明確,存在明顯邊界模糊和職能交叉的事宜,以及法律中難以細(xì)化的協(xié)調(diào)合作事宜,可通過簽署諒解備忘錄的方式來明確,必要時(shí)實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。

6.結(jié)論與啟示

論文根據(jù)金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管理論,分析了金融創(chuàng)新視角下我國金融監(jiān)管協(xié)調(diào)中存在的問題,并借鑒金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的國際經(jīng)驗(yàn),從協(xié)調(diào)機(jī)制建立原則、金融監(jiān)管模式改革、協(xié)調(diào)機(jī)制制度安排、協(xié)調(diào)機(jī)制具體內(nèi)容等提出了促進(jìn)我國金融創(chuàng)新的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制的對(duì)策。

篇5

分析了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融業(yè)態(tài)和金融理論研究帶來的影響,研究了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)金融學(xué)專業(yè)人才培育的新要求,從重構(gòu)人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程體系結(jié)構(gòu)、革新教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)模式四個(gè)方面提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新思路。

關(guān)鍵詞:

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代;互聯(lián)網(wǎng)金融;金融學(xué);人才培養(yǎng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端等技術(shù)被廣泛應(yīng)用于金融服務(wù)領(lǐng)域,對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)產(chǎn)生了挑戰(zhàn)和沖擊,出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)金融這種新的金融業(yè)態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代金融領(lǐng)域日新月異的變化,對(duì)金融學(xué)專業(yè)的人才培育目標(biāo)和培育模式提出了新的要求。

一、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給金融業(yè)態(tài)和金融理論研究帶來了巨大影響

1、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融業(yè)態(tài)的影響

(1)支付模式的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的支付模式主要是線下銀行間支付體系,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支付業(yè)務(wù)創(chuàng)造了更便捷的第三方支付平臺(tái)。第三方支付是由非金融機(jī)構(gòu)作為收款人和付款人之間的支付中介,提供網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算、銀行卡收單、預(yù)付卡的發(fā)行與受理以及中國人民銀行確定的其他支付業(yè)務(wù),全面覆蓋了線上和線下,通過第三方支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)購物、充值繳費(fèi)等功能。Analysys易觀的2016年上半年金融類APP排行榜,移動(dòng)支付類App排行前五名依次是:支付寶、翼支付、京東錢包、銀聯(lián)錢包和百度錢包,預(yù)計(jì)未來兩年第三方互聯(lián)網(wǎng)在線支付規(guī)模將達(dá)33.51萬億元,第三方移動(dòng)市場(chǎng)規(guī)??蛇_(dá)52.11萬億元。(2)融資模式的創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)金融融資模式依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算,通過數(shù)據(jù)挖掘與信息處理,降低雙方的交易成本和信息不對(duì)稱,提供供需雙方直接聯(lián)系交易的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),個(gè)性化金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融資源配置?;ヂ?lián)網(wǎng)金融融資模式主要有P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、電商小貸、眾籌融資。2015年,通過互聯(lián)網(wǎng)融資模式獲得融資的企業(yè)已達(dá)370家,融資金額為944億元左右①。同年,互聯(lián)網(wǎng)金融被納入中國的十三五規(guī)劃,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、電商小貸、眾籌融資等各個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域得到了國家層面相關(guān)政策支持,互聯(lián)網(wǎng)融資步入快速發(fā)展階段。(3)金融產(chǎn)品銷售與理財(cái)模式的創(chuàng)新?;ヂ?lián)網(wǎng)金融拓寬了理財(cái)產(chǎn)品的銷售和購買渠道,用戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠及時(shí)評(píng)價(jià)理財(cái)產(chǎn)品的收益、風(fēng)險(xiǎn)等特征,進(jìn)行產(chǎn)品的申購、贖回,由此形成了互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)模式,例如余額寶、理財(cái)通、平安盈等?;ヂ?lián)網(wǎng)理財(cái)模式通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來管理理財(cái)產(chǎn)品,也促進(jìn)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)模式轉(zhuǎn)型。據(jù)宜信公司與零壹財(cái)經(jīng)研究院的《一站式互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)報(bào)告》,未來五年內(nèi),一站式互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)規(guī)?;?qū)⑦_(dá)10萬億元,產(chǎn)品與服務(wù)供給將更加多樣化、智能化。(4)虛擬貨幣。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子支付的普及與發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)支付的便捷、迅速,人們對(duì)虛擬貨幣的需求也越來越多。虛擬貨幣相對(duì)于傳統(tǒng)貨幣而言更加通用、便捷,主要分為電子幣和電子貨幣。其中,電子幣主要是指游戲幣和專用貨幣,例如騰訊Q幣;電子貨幣與傳統(tǒng)貨幣等值,持有者從發(fā)行人處獲取并以電子形式存儲(chǔ)于電子設(shè)備之中,可用于支付結(jié)算、兌現(xiàn)、儲(chǔ)蓄、信貸,例如比特幣。

2、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)金融理論的影響

傳統(tǒng)金融理論是建立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上的。在互聯(lián)網(wǎng)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多傳統(tǒng)的金融理論受到挑戰(zhàn),正在孕育著新的金融理論。(1)突破現(xiàn)代金融中介理論?,F(xiàn)代金融中介理論主要是利用交易費(fèi)用理論及信息經(jīng)濟(jì)學(xué)來研究金融中介為降低交易費(fèi)用、減少信息不對(duì)稱所進(jìn)行的金融創(chuàng)新活動(dòng)。由于市場(chǎng)存在交易成本和信息不對(duì)稱,金融中介才會(huì)存在。然而,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使得傳統(tǒng)的金融交易可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn),這種交易模式,首先能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,降低交易雙方的信息不對(duì)稱;其次,減少中間環(huán)節(jié),降低信息搜尋成本,從而降低交易費(fèi)用;最后,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),促進(jìn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制的形成。傳統(tǒng)金融中介的部分職能正在被互聯(lián)網(wǎng)金融所取代,現(xiàn)代金融中介理論的基石已被挑戰(zhàn)。(2)打破傳統(tǒng)貨幣理論。傳統(tǒng)的貨幣理論指出貨幣的供給由國家控制,國家發(fā)行貨幣的基礎(chǔ)是國家信用。而互聯(lián)網(wǎng)貨幣產(chǎn)生的目的是為支付結(jié)算提供方便。然而,虛擬貨幣的產(chǎn)生與應(yīng)用勢(shì)必會(huì)打破傳統(tǒng)的貨幣形態(tài),與現(xiàn)實(shí)中的貨幣不同,互聯(lián)網(wǎng)貨幣是在社交網(wǎng)絡(luò)的共同信用價(jià)值基礎(chǔ)上形成的一種虛擬貨幣形態(tài),它的整個(gè)發(fā)行和運(yùn)作流程均在網(wǎng)絡(luò)之中。虛擬貨幣種類繁多,運(yùn)作模式有別于傳統(tǒng)貨幣,需要?jiǎng)?chuàng)新新的貨幣理論和貨幣政策。

3、創(chuàng)新金融監(jiān)管理論

傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理論主要是《巴塞爾協(xié)議》提出的資本監(jiān)管要求。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展使得金融業(yè)態(tài)發(fā)生了巨大的變化,貨幣形式、產(chǎn)品形態(tài)、金融交易模式、金融風(fēng)險(xiǎn)的生成與傳導(dǎo)等,都與原來有很大不同,因此,改革傳統(tǒng)的金融監(jiān)管模式迫在眉睫?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,為金融監(jiān)管部門提供更為科學(xué)的監(jiān)管手段和決策依據(jù)。因此,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的理論研究應(yīng)該著眼于將信息化技術(shù)合理運(yùn)用于監(jiān)管之中,同時(shí)要跟隨互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新步伐,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和監(jiān)管方式,在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的同時(shí)有效防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)。

4、催生互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)理論

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的普及與發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融的理論研究也在不斷深入,新的理論層出不窮。KMRW聲譽(yù)模型被廣泛運(yùn)用于研究互聯(lián)網(wǎng)交易主體的聲譽(yù)特征;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要研究互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的邊際特征;梅特卡夫定律主要研究網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及網(wǎng)絡(luò)外部性的乘數(shù)效應(yīng);長尾理論主要研究信息傳播的邊際成本以及網(wǎng)絡(luò)屬性;平臺(tái)經(jīng)濟(jì)理論研究互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺(tái)經(jīng)營特征和經(jīng)濟(jì)效應(yīng);大數(shù)據(jù)主要注重?cái)?shù)據(jù)的采集與分析,云計(jì)算主要進(jìn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算處理,將大數(shù)據(jù)與云計(jì)算加以結(jié)合,互聯(lián)網(wǎng)金融能夠提供更有價(jià)值的金融服務(wù)。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)金融學(xué)專業(yè)人才培育的新要求

據(jù)前程無憂的《2015年第一季度雇主招聘意愿調(diào)查報(bào)告》可知,2015年互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)軟件、電子商務(wù)及金融相關(guān)領(lǐng)域人才需求增幅超過88%,職位需求占全國職位總數(shù)的16%,市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品經(jīng)理、軟件工程師等職位需求數(shù)量快速增加??梢?,金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)需把握當(dāng)下行業(yè)形勢(shì)與人才需求機(jī)遇,合理應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)金融專業(yè)人才培育的新要求。

1、掌握金融基礎(chǔ)理論,把握互聯(lián)網(wǎng)金融的最新發(fā)展

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,現(xiàn)代金融人才培養(yǎng)要求厚基礎(chǔ)、寬口徑、重能力、求創(chuàng)新。為此,學(xué)生要牢固掌握金融學(xué)基礎(chǔ)理論,能夠解讀宏觀經(jīng)濟(jì)及金融相關(guān)政策,能將微觀層面知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,能對(duì)金融市場(chǎng)、金融企業(yè)管理等進(jìn)行理論分析;其次,學(xué)生要熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)態(tài)特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、發(fā)行、交易等各個(gè)環(huán)節(jié)的原理和實(shí)現(xiàn)方式,熟知互聯(lián)網(wǎng)金融中可能涉及的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理方法;最后,學(xué)生要學(xué)習(xí)法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子商務(wù)、企業(yè)管理等相關(guān)知識(shí)。

2、具備互聯(lián)網(wǎng)工具運(yùn)用與數(shù)據(jù)處理能力

根據(jù)怡安翰威特和領(lǐng)英中國智庫聯(lián)合的《2016年中國互聯(lián)網(wǎng)金融人才白皮書》,互聯(lián)網(wǎng)金融急需高科技行業(yè)人才,吸引力指數(shù)排名第一。因此,金融學(xué)專業(yè)要加強(qiáng)交叉復(fù)合型人才培育,要求學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、數(shù)據(jù)庫技術(shù),掌握一定的互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)支持知識(shí),具備開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的能力;學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)數(shù)據(jù)處理軟件,例如MATLAB、SPSS、STATA、EVIEWS等經(jīng)濟(jì)計(jì)量軟件,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理軟件;掌握HTML5、JAVA、SQL、C、C++等編程語言,順應(yīng)程序化交易與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展趨勢(shì)。

3、加強(qiáng)持續(xù)學(xué)習(xí)能力的培育,培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思維和金融創(chuàng)新思維

互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和金融產(chǎn)品融合創(chuàng)新的產(chǎn)物,同時(shí)也是對(duì)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融合,涉及金融、數(shù)學(xué)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、社會(huì)學(xué)等多門學(xué)科?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新使互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展日新月異。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代要求金融學(xué)專業(yè)人才需具備持續(xù)學(xué)習(xí)的能力、互聯(lián)網(wǎng)及創(chuàng)新思維,具備自主學(xué)習(xí)的精神,形成跨學(xué)科、跨專業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),形成創(chuàng)新思維,具備在互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境和業(yè)態(tài)中思考、工作的能力。

4、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力

互聯(lián)網(wǎng)金融主要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來傳播個(gè)人、機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)品等信息,交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行信息披露,節(jié)省了交易費(fèi)用。交易信息披露是否真實(shí)、有效、完整,比較難以監(jiān)管;安全性是交易雙方關(guān)注的重點(diǎn),它與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān);傳統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)有了新的表現(xiàn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信息泄露風(fēng)險(xiǎn)愈顯突出。這就要求金融學(xué)專業(yè)的人才要加強(qiáng)新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的學(xué)習(xí),具備開發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的能力。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新思路

1、重構(gòu)金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,根據(jù)當(dāng)前金融業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展特征和趨勢(shì),形成新的培養(yǎng)目標(biāo),遵循專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)科知識(shí)寬廣、應(yīng)用能力強(qiáng)的培養(yǎng)原則,培養(yǎng)數(shù)據(jù)技術(shù)型、IT綜合型、應(yīng)用型等高素質(zhì)復(fù)合型金融人才。

2、優(yōu)化金融學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置

傳統(tǒng)的金融學(xué)專業(yè)課程體系設(shè)置比較偏重于文科教學(xué),對(duì)金融量化分析、大數(shù)據(jù)以及新的金融業(yè)態(tài)關(guān)注不夠?;ヂ?lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合創(chuàng)新的產(chǎn)物,因而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代金融學(xué)專業(yè)課程體系的設(shè)置要在傳統(tǒng)模式上進(jìn)行優(yōu)化改革。金融學(xué)專業(yè)的課程體系設(shè)置要使學(xué)生形成全面的、最新的、復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),包括如下知識(shí)模塊:一是金融學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí),包括基本金融理論、金融企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、公司財(cái)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等基礎(chǔ)知識(shí);二是金融產(chǎn)品知識(shí),包括債券、股票、金融衍生品等傳統(tǒng)的金融工具知識(shí),以及結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品等新型金融工具知識(shí);三是基礎(chǔ)數(shù)學(xué)與數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí),包括概率論、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)分析、隨機(jī)過程、多元統(tǒng)計(jì)分析等數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)知識(shí),熟悉這些知識(shí)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用;四是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí),包括金融計(jì)量與統(tǒng)計(jì)相關(guān)的軟件操作與編程知識(shí),以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的信息技術(shù)知識(shí)。金融學(xué)專業(yè)的課程體系設(shè)置要使學(xué)生形成綜合性、多層次的能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)學(xué)生理論知識(shí)應(yīng)用與創(chuàng)新的能力。金融學(xué)人才要具備的能力結(jié)構(gòu):基礎(chǔ)業(yè)務(wù)操作和管理能力,能夠從事銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作;計(jì)算機(jī)操作能力及互聯(lián)網(wǎng)營銷能力,能夠熟練使用新技術(shù)、新平臺(tái)管理公司業(yè)務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用新媒體進(jìn)行金融產(chǎn)品銷售、宣傳;金融分析能力,能夠撰寫行業(yè)研究報(bào)告,對(duì)新的業(yè)態(tài)、新的政策等有獨(dú)特的見解,能運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)處理經(jīng)濟(jì)金融信息;互聯(lián)網(wǎng)思維及金融創(chuàng)新能力,能夠熟悉互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)作流程和潛在的風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,利用新技術(shù)進(jìn)行金融創(chuàng)新。

3、革新金融學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容

從當(dāng)前金融學(xué)專業(yè)人才市場(chǎng)需求來看,金融學(xué)專業(yè)教學(xué)應(yīng)趨于微觀化、互聯(lián)網(wǎng)化、產(chǎn)品化、數(shù)量化。因此,革新金融學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容可從以下幾個(gè)方面著手:整合各門課程的內(nèi)容,避免重復(fù),去除不合時(shí)宜、陳舊的知識(shí),納入新知識(shí);在專業(yè)課程中加入互聯(lián)網(wǎng)金融的相關(guān)知識(shí),反映互聯(lián)網(wǎng)金融的最新發(fā)展;增加案例分析、金融資訊、研報(bào)分析等熱點(diǎn)內(nèi)容,讓學(xué)生了解新的財(cái)經(jīng)資訊,學(xué)會(huì)解讀行業(yè)變化和政策信息;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué),培育學(xué)生的動(dòng)手能力與創(chuàng)新能力;注重定量分析與數(shù)據(jù)處理能力的培育。

4、全方位創(chuàng)新金融教學(xué)模式

教師應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源和技術(shù),學(xué)習(xí)新的教學(xué)手段和技術(shù),加快金融學(xué)專業(yè)教學(xué)模式創(chuàng)新。在課內(nèi)教學(xué)模式方面,要豐富授課手段,可采用討論會(huì)、研究組、結(jié)構(gòu)化、演講等形式,將PPT、音視頻、案例講解、學(xué)術(shù)沙龍、遠(yuǎn)程教學(xué)等模式加以組合實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué);邀請(qǐng)知名學(xué)者、業(yè)界人士到課堂中與師生進(jìn)行交流,實(shí)現(xiàn)跨校聯(lián)合、校企聯(lián)合等培養(yǎng)模式。在課外教學(xué)模式方面,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)精品課程、慕課資源、云課堂、微信公眾號(hào)、學(xué)術(shù)論壇等,為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源,學(xué)習(xí)任務(wù),方便師生交流討論。加強(qiáng)作業(yè)布置和考核方式改革??刹捎冒咐治觥⑿≌撐膶懽?、行業(yè)研報(bào)、財(cái)經(jīng)新聞評(píng)論、新金融產(chǎn)品介紹等多元化作業(yè)內(nèi)容,采用課堂布置、網(wǎng)絡(luò)布置雙重任務(wù)安排模式,激發(fā)學(xué)生完成課程作業(yè)的積極性。將考核貫穿于整個(gè)教學(xué)過程之中,利用大數(shù)據(jù)分析學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度,實(shí)行全面考核機(jī)制。

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[2]張鐵鑄:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、創(chuàng)新能力與金融專業(yè)人才通識(shí)教育[J].高等財(cái)經(jīng)教育研究,2015(4)21-27.

篇6

(一)與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)課程相比,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣濃厚由于國際金融和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,國內(nèi)外的一些媒體和財(cái)經(jīng)類雜志都會(huì)報(bào)道與國際金融有關(guān)的一些信息,即調(diào)查近幾年國際金融發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題都是同學(xué)們比較感興趣和關(guān)注的問題。比如2008年的次貸危機(jī),為什么次貸危機(jī)在美國開始爆發(fā),很快從金融危機(jī)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)危機(jī),從金融行業(yè)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,很多國家都沒有逃脫這場(chǎng)厄運(yùn),甚至全球經(jīng)濟(jì)都受到影響。人民幣匯率問題,自匯改實(shí)施以來,人民幣兌美元的中間價(jià)屢破新高,升值幅度之間加快,2008年4月10號(hào)人民幣匯率開始了“6”時(shí)代的大門,中國如果迫于美國的壓力繼續(xù)對(duì)人民幣升值的話,中國經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)步日本的后塵。從1994年外匯管理體制改革之后,我國外匯儲(chǔ)備保持了持續(xù)高速增長的態(tài)勢(shì),現(xiàn)已成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國。這么高的外匯儲(chǔ)備將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有什么影響?怎么樣優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)。由于上述一些熱點(diǎn)問題學(xué)生接觸的比較多,所以他們很想通過對(duì)國際金融課程學(xué)習(xí)對(duì)上述內(nèi)容有更深一步地了解,這樣為老師的授課提供了很好的條件。

(二)傳統(tǒng)的教學(xué)模式不能有效發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性傳統(tǒng)的教學(xué)模式是教師在課堂上“滿堂灌”的教學(xué)方式和方法,沒有學(xué)生的創(chuàng)造性表達(dá)機(jī)會(huì)和師生之間的雙向互動(dòng),學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和自覺性較差,學(xué)生都是被動(dòng)的接受。傳統(tǒng)的考核方法平時(shí)成績占20%,期末考試成績占80%,學(xué)生沒有短期和中期學(xué)習(xí)的目標(biāo),造成學(xué)生平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí)課程內(nèi)容,期末考試前突擊背誦,考試后就忘的不良學(xué)習(xí)后果。

(三)現(xiàn)有的教材不能滿足教師和學(xué)生的要求隨著各國經(jīng)濟(jì)的不斷開放和金融全球化步伐的加快,金融創(chuàng)新層出不窮,國際金融領(lǐng)域不斷有新觀點(diǎn)、新問題和新成果、新動(dòng)向,現(xiàn)有的國際金融教材難以做到及時(shí)更新,要求老師在授課時(shí)不僅要把選用的教材中的一些概念和理論傳授給學(xué)生,而且要及時(shí)了解和吸納國際金融領(lǐng)域的一些新方法和新觀點(diǎn),并在課堂上傳授給學(xué)生,讓學(xué)生掌握和了解國際金融的最新知識(shí)。另外受教材自身因素的影響,其實(shí)踐學(xué)習(xí)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容顯得格外稀少,甚至連一點(diǎn)實(shí)踐方面的素材都沒有,這樣,學(xué)生學(xué)起來也比較苦悶。(四)學(xué)生參與的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)少現(xiàn)在用人單位對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力要求較高,社會(huì)實(shí)踐是檢驗(yàn)學(xué)生在校學(xué)習(xí)效果,提高動(dòng)手能力的重要手段,也是實(shí)踐教學(xué)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。由于受師資、設(shè)備和教學(xué)規(guī)模等多方面的限制,國際金融課程的實(shí)踐教學(xué)設(shè)備十分缺少,一般的教學(xué)設(shè)備都是大多是基礎(chǔ)課程的。國際金融課程開展實(shí)踐教學(xué)的活動(dòng)較少,學(xué)生沒有機(jī)會(huì)去期貨交易所、證券公司,銀行、投資公司參與實(shí)踐活動(dòng),自然無從了解金融機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和具體操作過程,難以建立直觀的想象。

二、國際金融教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革

傳統(tǒng)的教學(xué)方法注重老師把新知識(shí)傳授給學(xué)生,學(xué)生被動(dòng)地接受和掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí),由于國際金融課程專業(yè)性、時(shí)代性較強(qiáng),往往學(xué)生自以為很認(rèn)真的聽課了,但真正學(xué)到的知識(shí)很貧乏或者理論和現(xiàn)實(shí)脫節(jié),導(dǎo)致學(xué)生興趣下降,學(xué)習(xí)成績低下等困境,解決這些問題的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)方法和教學(xué)手段。

(一)教學(xué)方法的改進(jìn)

1.理論講授和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合鑒于國際金融中的和現(xiàn)實(shí)的問題緊密結(jié)合,在具體教學(xué)中老是不能空洞的說教或者照本宣科,而要善于向?qū)W生提問題,刺激學(xué)生思考,并對(duì)學(xué)生的課堂表現(xiàn)給與正面的評(píng)價(jià),多多鼓勵(lì)學(xué)生,這樣學(xué)生的的學(xué)習(xí)興趣會(huì)增加,口頭表達(dá)能力得到提高,學(xué)習(xí)能力得到檢驗(yàn),培養(yǎng)隨時(shí)應(yīng)變不同問題和環(huán)境的能力。比如為了使學(xué)生更好地掌握匯率的基本知識(shí),并靈活的運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)問題的分析中來,在教學(xué)中增加了一些教材沒有的內(nèi)容,而這些知識(shí)的傳授避免了傳統(tǒng)的滿堂灌的方法。比如要求制作匯改以來人民幣匯率的變化和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨勢(shì)圖,并通過回歸分析探索其相關(guān)性,提出匯率政策應(yīng)該如何調(diào)整。這種類型的作業(yè)既充分體現(xiàn)了專業(yè)的基礎(chǔ)性,也較好的了解和分析了我國匯率政策的演變過程,有效的鍛煉了學(xué)生融會(huì)貫通的應(yīng)變能力和綜合能力。比如最近20年國際金融理論發(fā)展迅速,例如國際金融市場(chǎng)理論,匯率制度選擇理論,匯率決定理論特別是國際金融監(jiān)管理論和國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論等方面的研究取得了一系列的成果,可以結(jié)合這些具體理論編寫國際金融的課外閱讀材料,進(jìn)一步拓寬學(xué)生的視野,收集國際金融的優(yōu)秀論文級(jí),使學(xué)生對(duì)國際金融的最新理論有更深入地了解。

2.案例教學(xué)和小組討論任何一門課程的學(xué)習(xí)如果只有老師的講授效果都不是很好,要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,案例教學(xué)和小組討論就是一種較好的方式。筆者在講授國際金融課程的過程中,就曾讓案例教學(xué)慣川始終,選取這樣一些案例讓同學(xué)們自行收集資料,組織討論形成課件給大家匯報(bào),比如我國2005-2011年的國際收支平衡表分析、人民幣國際化的分析,我國外匯儲(chǔ)備的探討,人民幣匯率波動(dòng)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析,國際貨幣體系改革方案等等,一學(xué)期過后,學(xué)生普遍反映這樣一種教學(xué)方法效果比較好,既促進(jìn)了學(xué)生的自我學(xué)習(xí)能力提高,通過交流討論這些知識(shí)點(diǎn)加深理解,在通過集體的協(xié)作制作PPT給大家匯報(bào),匯報(bào)后還要接受其他同學(xué)的提問,這些都會(huì)促使他們對(duì)每個(gè)問題充分準(zhǔn)備,應(yīng)對(duì)各種可能的問題和挑戰(zhàn)。

(二)教學(xué)手段的改進(jìn)

1.以理論講述為主,實(shí)踐教學(xué)為輔在教學(xué)的過程中應(yīng)當(dāng)注重理論的講授和實(shí)習(xí),但同時(shí)要利用經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的有利條件,讓學(xué)生盡可能的參與實(shí)踐活動(dòng),條件許可的學(xué)校可以成立金融教學(xué)綜合模擬實(shí)驗(yàn)室,在國際金融教學(xué)過程中建立外匯交易和國際結(jié)算等模擬交易系統(tǒng)最近20年國際金融理論發(fā)展迅速,例如國際金融市場(chǎng)理論,匯率制度選擇理論,匯率決定理論特別是國際金融監(jiān)管理論和國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論等方面的研究取得了一系列的成果。外匯交易模擬系統(tǒng)采用寬帶接受實(shí)時(shí)傳輸?shù)娜蛲降?4小時(shí)外匯交易行情系統(tǒng),使學(xué)生熟悉外匯交易流程,提高學(xué)生的實(shí)際分析能力和操盤能力,通過國際結(jié)算模擬教學(xué)系統(tǒng)的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握付匯、托收和信用證等國際結(jié)算業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流程,通過模擬教學(xué)提高學(xué)生對(duì)金融市場(chǎng)和金融業(yè)務(wù)的感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。

2.傳統(tǒng)教學(xué)和多媒體教學(xué)教學(xué)相結(jié)合信息化、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使大學(xué)的教學(xué)手段更加豐富多彩,越來越多的大學(xué)采用了多媒體教學(xué),多媒體課件可以以文字圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻的形式講授課程內(nèi)容,此外多媒體教學(xué)可以將大量的文字內(nèi)容短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)在屏幕上,非常適合在課堂上給學(xué)生講授國際金融的新理論和新動(dòng)態(tài)。其次可以依托互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái),建立國際金融精品課程網(wǎng)站,可以讓學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)查閱課程大綱、教案、多媒體課件,習(xí)題。通過公布老師的電子郵箱,教師在網(wǎng)上開設(shè)教學(xué)平臺(tái)等方式,使學(xué)生和老師保持互動(dòng),學(xué)生可以把在學(xué)習(xí)中遇到的問題通過網(wǎng)絡(luò)向老師提出,使老師和學(xué)生之間的溝通能夠保持連續(xù),并且答疑問題和老師的回答分析被記錄下來,可以形成獨(dú)立的教學(xué)知識(shí)庫,對(duì)課堂教學(xué)起到非常重要的輔助和補(bǔ)充的作用。另外還可以增加一些課外視頻教學(xué),提供一些視頻,比如一些專家學(xué)者就人民幣國際化的一些訪談,中央財(cái)經(jīng)頻道跨國公司并購的專題的視頻等等,通過這些視頻可以幫助學(xué)生拓寬視野和知識(shí)面,有助于他們更深刻的理解現(xiàn)實(shí)國際金融活動(dòng)。

篇7

論文摘要:銀行作為經(jīng)營特殊商品——貨幣資金的特殊企業(yè),是一種高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。最顯著的特點(diǎn)是負(fù)債經(jīng)營,這一特點(diǎn)決定了風(fēng)險(xiǎn)管理在其經(jīng)營管理中占有十分重要的地位。如何防范商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)營,成為了全世界銀行業(yè)監(jiān)管的共同話題。本文論述銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論與我國存在的問題同時(shí)提出了相應(yīng)對(duì)策與見意。

1商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的概念

巴塞爾委員會(huì)將銀行風(fēng)險(xiǎn)分為八類:信用風(fēng)險(xiǎn)、國家和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。巴塞爾新資本協(xié)議對(duì)資本充足率也有了新的更進(jìn)一步的要求,要求把評(píng)估銀行資本充足率的工作與銀行面對(duì)的主要風(fēng)險(xiǎn)更緊密地結(jié)合起來,有多少風(fēng)險(xiǎn)就應(yīng)該有多少資本,風(fēng)險(xiǎn)越大的銀行資本就應(yīng)該越多。商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理是指商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)、在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,運(yùn)用現(xiàn)代管理方法對(duì)其業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量和處理的活動(dòng)以及金融管理當(dāng)局為實(shí)現(xiàn)金融、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的要求,而對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的外部監(jiān)管活動(dòng)的總稱。

2銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則

商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。商業(yè)銀行從產(chǎn)生至今,其風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)歷了資產(chǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等階段。其管理范圍逐步擴(kuò)大,管理方法日益科學(xué)。2001年巴塞爾委員會(huì)公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見稿篩二稿),至此,西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論已經(jīng)基本完善和統(tǒng)一,國際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。

《新巴塞爾協(xié)議》的基本原則集中體現(xiàn)了如下幾個(gè)方面:(1)堅(jiān)持信用風(fēng)險(xiǎn)是銀行經(jīng)營中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),但新協(xié)議開始重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的影響及其產(chǎn)生的破壞力,并在資本充足率的計(jì)算公式中,分母由原來單純反映信用風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。(2)堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路,在新協(xié)議中,保留了對(duì)資本的定義及資本充足率為8%的最低要求。同時(shí),新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架,銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平靈活選擇使用,允許銀行選擇內(nèi)、外部評(píng)級(jí)等。(3)充分肯定了市場(chǎng)具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用,強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束。在新資本協(xié)議中,對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。

3我國國有商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

(1)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理權(quán)力責(zé)任制度模糊,缺少必要激勵(lì)約束

我國國有商業(yè)銀行的信貸管理缺乏清晰的權(quán)力責(zé)任制度、激勵(lì)約束制度以及責(zé)任追究制度。權(quán)力責(zé)任制度的缺陷.是指目前貸款權(quán)力的分布完全根據(jù)行政級(jí)別而不是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力來劃分;而激勵(lì)約束制度的缺陷則表現(xiàn)在激勵(lì)不足、約束過度時(shí)銀行信貸人員會(huì)選擇消極怠工,而激勵(lì)過分、約束不足時(shí)則會(huì)選擇鋌而走險(xiǎn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)衡量方面存在缺陷,風(fēng)險(xiǎn)量化體系有待完善

商業(yè)銀行的信用評(píng)級(jí)主要用于銀行授信管理和授信業(yè)務(wù)運(yùn)作過程。受內(nèi)外部因素的制約,我國的信用評(píng)級(jí)的其他重要作用發(fā)揮不夠:在信用評(píng)級(jí)方法上,目前商業(yè)銀行的做法與巴塞爾銀行新框架的要求還有較大差距;在信用評(píng)級(jí)的組織和程序方面,存在分工不明確等問題。尤其是在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)量化時(shí),計(jì)量分析不足,缺乏量化手段;現(xiàn)有量化指標(biāo)不能體現(xiàn)出行業(yè)和規(guī)模之間的差別;指標(biāo)的調(diào)整速度和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的變化不協(xié)調(diào),使計(jì)算結(jié)果失真。

(3)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待加強(qiáng),外部作用加劇商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)

目前,我國的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)尚處于起步階段,大多數(shù)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的影響力不大,社會(huì)各界對(duì)信用評(píng)級(jí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。由于信用中介行業(yè)發(fā)展滯后,已有信用數(shù)據(jù)庫小、覆蓋面窄,無法對(duì)市場(chǎng)主題的信用級(jí)別做出公正、客觀、真實(shí)的評(píng)估。

4加強(qiáng)我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策與建議

全球金融危機(jī)帶來劇烈的市場(chǎng)動(dòng)蕩,對(duì)我國商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范提出了更高的要求。我國商業(yè)銀行應(yīng)充分重視全球金融危機(jī)的教訓(xùn),及時(shí)采取措施,解決我國銀行業(yè)當(dāng)前存在的問題。

(1)商業(yè)銀行應(yīng)努力防范和化解由金融創(chuàng)新所產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)

商業(yè)銀行應(yīng)改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)發(fā)展模式,大力發(fā)展以收付結(jié)算、擔(dān)保、融資管理、咨詢、衍生金融工具等為代表的中間業(yè)務(wù),以降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)。同時(shí),全球金融危機(jī)也警示我們要審慎地進(jìn)行金融創(chuàng)新,做好風(fēng)險(xiǎn)管理,通過風(fēng)險(xiǎn)管理使資金得到合理地運(yùn)用,讓更多的人得到便利的融資。通過制定和完善相關(guān)的金融政策和法律,用市場(chǎng)需求來檢驗(yàn)各種創(chuàng)新業(yè)務(wù),商業(yè)銀行應(yīng)及時(shí)建立并調(diào)整其金融創(chuàng)新機(jī)制,并在此基礎(chǔ)上建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系以及嚴(yán)格的后續(xù)監(jiān)督機(jī)制,保證對(duì)創(chuàng)新的業(yè)務(wù)能夠得到有效的監(jiān)督,避免金融風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,加大金融創(chuàng)新力度。商業(yè)銀行應(yīng)通過完善其內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng),充分揭示交易對(duì)手特定債務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn),為此應(yīng)對(duì)影響交易對(duì)手未來償付能力和履約能力的各種因素及變化趨勢(shì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的考察,以便全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)地反映信用風(fēng)險(xiǎn)的程度,并根據(jù)不同金融衍生產(chǎn)品的特性對(duì)其進(jìn)行管理,實(shí)行產(chǎn)品多元化策略。

(2)商業(yè)銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的管理

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長和波動(dòng)性較為寬裕的條件下,投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景較為樂觀,往往會(huì)低估風(fēng)險(xiǎn),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,商業(yè)銀行應(yīng)始終將風(fēng)險(xiǎn)控制放在第—位,從預(yù)防經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)和外部沖擊的角度,充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。應(yīng)做到一下五點(diǎn):第一,設(shè)立合理的資本結(jié)構(gòu),擴(kuò)大資本總量;第二,積極推動(dòng)抵押貸款證券化水平;第三,盡快完善個(gè)人信用體系建設(shè);第四,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,重視信貸風(fēng)險(xiǎn)的早期防范;第五,信用風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施;

(3)改進(jìn)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理方法

商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵在于提高對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與計(jì)量水平,這離不開現(xiàn)金的理論、復(fù)雜的軟件系統(tǒng)和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫作支撐。我國商業(yè)銀行應(yīng)充分識(shí)別、準(zhǔn)確計(jì)量、持續(xù)監(jiān)測(cè)和適當(dāng)控制所有交易和非交易業(yè)務(wù)中的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),確保在合理的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)水平下穩(wěn)健經(jīng)營;商業(yè)銀行應(yīng)建立與本行業(yè)務(wù)性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,通過設(shè)計(jì)合理的信用級(jí)別,區(qū)別不同層次的風(fēng)險(xiǎn);商業(yè)銀行應(yīng)指定專門部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制與全行的戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)預(yù)算等經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合;通過采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)級(jí)方法,合理計(jì)量風(fēng)險(xiǎn):隨著世界金融環(huán)境的變化,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理已不僅僅局限于信用風(fēng)險(xiǎn),還必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等的監(jiān)控,以及時(shí)針對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)調(diào)整策略規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

(4)完善商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制體系

我國的《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》中明確規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估的方法和模型,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控”。①構(gòu)造合理的內(nèi)部控制組織架構(gòu);②建立完善信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理;③建立責(zé)任追究制度。

(5)提高商業(yè)銀行工作人員素質(zhì)

篇8

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)銀行;風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)管;對(duì)策

本文是河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題理論成果(課題編號(hào):201401345)

中圖分類號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

收錄日期:2014年9月16日

一、國內(nèi)外研究狀況綜述

(一)國外研究狀況。美國陽倫-H-利普斯、托馬斯-R-馬瑟查爾、簡-H.林克合著的《電子銀行》,美國瑪麗-J-克洛寧所著《互聯(lián)網(wǎng)上的銀行與金融》這些著作對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)問題等作了比較全面的介紹,但對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范及控制問題的研究不夠深入細(xì)致。Mayr J.Cornin.在《Banking and Finance on the Internet》指出,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范與控制,要建立起一套嚴(yán)格的內(nèi)控制度,從網(wǎng)絡(luò)銀行內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)上防范和消除網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)。新加坡Tan Chwee Huat在出版的《Financial Markets and Institutions in Singapore》中指出,網(wǎng)絡(luò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)具有開放性、易變性和流動(dòng)性等特點(diǎn),一定不能忽視對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理,網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理主要依靠國家中央銀行的指導(dǎo)和各商業(yè)銀行的通力合作。

歐美等發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管基本上采取寬松的監(jiān)管原則,主要通過補(bǔ)充新的法律、法規(guī),使原有的監(jiān)管規(guī)則繼續(xù)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銀行環(huán)境,并針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行及其風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),制定、頒布相應(yīng)的立法建議和監(jiān)管指南,建立了較完善的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管法律體系。

(二)國內(nèi)研究狀況。網(wǎng)絡(luò)銀行在我國的迅速發(fā)展開始于2000年前后,但與其迅速發(fā)展的形勢(shì)相比,我國網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的理論研究和實(shí)踐相對(duì)滯后。尹龍是國內(nèi)研究網(wǎng)絡(luò)銀行比較早的學(xué)者,他在論文《對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展與監(jiān)督問題的研究》一文中,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和監(jiān)管措施進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,并結(jié)合我國網(wǎng)絡(luò)銀行的現(xiàn)狀,提出了完善網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的必要性和監(jiān)管策略。張成虎在發(fā)表的《信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管――銀行監(jiān)管的新領(lǐng)域》一文中,對(duì)銀行技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定義,分析了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式和國內(nèi)研究現(xiàn)狀,并對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管問題提出了對(duì)策。張軍亮在論文《我國網(wǎng)絡(luò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管體系建設(shè)》中通過分析我國網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的難點(diǎn),提出了從三個(gè)層次建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。徐靜在《關(guān)于完善我國網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的思考》中,指出網(wǎng)絡(luò)銀行在我國迅猛發(fā)展,但是網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展不可避免要帶來風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門必須重視這個(gè)問題,并采取相應(yīng)的措施加以防范和化解,例如建立健全我國的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管制度,借鑒國外網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),改變傳統(tǒng)的銀行組織架構(gòu)和管理方式,積極培養(yǎng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的復(fù)合型人才。

總體而言,網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管理論還處于不斷豐富和完善狀態(tài),這與網(wǎng)絡(luò)銀行的迅猛發(fā)展不相適應(yīng)。

二、網(wǎng)絡(luò)銀行存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)系統(tǒng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)銀行的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大致體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是密碼、口令簡單。網(wǎng)絡(luò)上的許多風(fēng)險(xiǎn)的起源是使用了簡單的、靜態(tài)的口令。網(wǎng)絡(luò)上的口令可以通過許多方法破譯,其中最常用的兩種方法是通過監(jiān)視信道竊取口令和口令解密;二是系統(tǒng)本身漏洞。UNIX操作系統(tǒng)是一個(gè)開放的系統(tǒng),從一網(wǎng)的計(jì)算機(jī)客戶端使用“跟蹤路由”命令的話,就可以看見數(shù)據(jù)從客戶機(jī)傳送到服務(wù)器要經(jīng)過許多不同的節(jié)點(diǎn),這些節(jié)點(diǎn)最容易受到攻擊;三是信息易竊取。大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)上的信息沒有加密,或簡單加密,以至于文件傳輸很容易被竊取。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)防火墻的設(shè)置比較復(fù)雜,許多系統(tǒng)在設(shè)置過程中無意識(shí)地?cái)U(kuò)大了訪問權(quán)限,從而被不法人員利用獲得信息;四是監(jiān)視系統(tǒng)。當(dāng)客戶使用文件傳輸協(xié)議或遠(yuǎn)程登錄終端模擬協(xié)議連接遠(yuǎn)程賬戶時(shí),他輸入的口令是沒有加密的。所以,通過監(jiān)視攜帶口令和用戶名的IP包可獲取他們,并使用這些用戶名和口令到系統(tǒng)。

(二)操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)指來源于系統(tǒng)可靠性、穩(wěn)定性和安全性的重大缺陷而導(dǎo)致的潛在損失的可能性。操作風(fēng)險(xiǎn)主要涉及網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶的授權(quán)使用、網(wǎng)絡(luò)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)銀行與其他銀行和客戶間的信息交流、真假電子貨幣的識(shí)別等。商業(yè)銀行職員對(duì)業(yè)務(wù)的漫不經(jīng)心和客戶的疏忽也有可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)銀行嚴(yán)重的操作風(fēng)險(xiǎn),從而危及網(wǎng)絡(luò)銀行的總體安全。網(wǎng)絡(luò)銀行可能會(huì)因?yàn)榭蛻羟啡本W(wǎng)絡(luò)安全方面的知識(shí)而面臨相當(dāng)高的操作風(fēng)險(xiǎn)。另外,商業(yè)銀行職員和客戶不能夠充分理解網(wǎng)絡(luò)銀行采用的不斷更新的軟件,進(jìn)行誤操作也會(huì)給銀行或客戶自身帶來操作風(fēng)險(xiǎn)。

(三)銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)指網(wǎng)絡(luò)銀行在經(jīng)營過程中,因?yàn)榻?jīng)營不善而使利潤下降的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)銀行能否獲利,主要取決于客戶數(shù)量的多少。只有不斷增長客戶數(shù)量和提高客戶信任度,才能確保網(wǎng)絡(luò)銀行的盈利能力。因此,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)又可以分解為注意力分散風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)。注意力分散風(fēng)險(xiǎn)是指網(wǎng)站因?yàn)槲坏阶銐虻狞c(diǎn)擊量,無法形成一定數(shù)量的固定瀏覽群體,從而使?jié)撛诘目蛻袅魇В斐摄y行收益下降的可能。服務(wù)對(duì)接風(fēng)險(xiǎn)是指網(wǎng)絡(luò)銀行不能提供足夠多的電子商務(wù)網(wǎng)站的在線支付服務(wù),造成客戶轉(zhuǎn)移,使銀行的營業(yè)額下降,最終導(dǎo)致收益損失的可能。

(四)行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)銀行的法律風(fēng)險(xiǎn)來源于違反相關(guān)法律規(guī)定、規(guī)章和制度,以及在網(wǎng)上交易中沒有遵守有關(guān)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)牽涉到商業(yè)法律,包括消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、財(cái)務(wù)披露制度、隱私保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法和貨幣發(fā)行制度等。當(dāng)前,我國電子商務(wù)還處于起步階段,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)上支付的專門法律還沒有出臺(tái)配套的法律法規(guī),所以,利用網(wǎng)絡(luò)及其他電子媒體簽訂的經(jīng)濟(jì)合同中存在著一定的法律風(fēng)險(xiǎn),也使得銀行、司法機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)上金融犯罪時(shí)難以采取主動(dòng)措施。

三、我國網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管存在的問題

(一)監(jiān)管模式不合理。目前,我國還沒有出臺(tái)一套針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的模式,現(xiàn)在用的監(jiān)管體系都是沿用了傳統(tǒng)銀行的監(jiān)管方式,因此出現(xiàn)了監(jiān)管的手段跟不上網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)相當(dāng)大的一部分具有同質(zhì)性,又經(jīng)常出現(xiàn)在同一個(gè)平臺(tái)進(jìn)行。這就與傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)按照機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)品劃分的監(jiān)管方式有著很大不同。所以傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管模式很難適用于現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)銀行。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)銀行涉及到的監(jiān)管機(jī)構(gòu)相對(duì)較多,目前,還沒有一套科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制。不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管理念、監(jiān)管職能、監(jiān)管手段等方面各具特點(diǎn),因此會(huì)出現(xiàn)相同的網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)得出不同的監(jiān)管結(jié)果。在進(jìn)行傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的融合過程中,較多的使用電子記錄、電子憑證、電子數(shù)據(jù)等方式,從而不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金的流動(dòng),不能夠滿足網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的要求。

(二)監(jiān)管水平較低。由于網(wǎng)絡(luò)銀行出現(xiàn)的時(shí)間還不是很長,導(dǎo)致我國的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管部門職能設(shè)定不是很清晰,缺乏熟知網(wǎng)絡(luò)銀行相關(guān)法律法規(guī)、掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員,所以導(dǎo)致監(jiān)管專業(yè)水平較低,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、分析、控制的能力薄弱,所以較難適應(yīng)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的要求。

(三)法律法規(guī)不健全。網(wǎng)絡(luò)銀行不受時(shí)間和空間的約束,以其獨(dú)有的便捷性,給傳統(tǒng)銀行帶來極大的沖擊,同時(shí)在傳統(tǒng)銀行有效的相關(guān)法律運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)銀行上就顯得不是很適應(yīng)??茖W(xué)的網(wǎng)絡(luò)銀行相關(guān)法律法規(guī)需要包括金融理論、通訊理論、計(jì)算機(jī)理論、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)理論等內(nèi)容。這些內(nèi)容共同作用才能使網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的安全有效進(jìn)展。但是,目前我國關(guān)于網(wǎng)絡(luò)銀行的法律法規(guī)還不夠完善?,F(xiàn)階段我國有關(guān)于信息安全保障以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面的法律仍然不夠,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)規(guī)范相關(guān)法律幾乎沒有。2001年,以中國人民銀行為主的十幾家銀行共同建立了我國的金融認(rèn)證中心,解決了網(wǎng)絡(luò)銀行認(rèn)證方面的一部分問題,但是其影響力只限于簽發(fā)相關(guān)的金融系統(tǒng)的證書,沒有真正形成權(quán)威的認(rèn)證體系。所以,目前出現(xiàn)了商業(yè)銀行自己發(fā)放認(rèn)證證書,并且參與虛擬交易的現(xiàn)象。銀行的監(jiān)管機(jī)構(gòu)所頒布的相關(guān)規(guī)章制度及行政法規(guī)仍不滿足網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管的需求。例如,2006年所頒布的《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》仍然沒有關(guān)于技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的法規(guī)制定。

(四)缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出機(jī)制。市場(chǎng)準(zhǔn)入是控制網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)交易安全的第一道關(guān)。把好準(zhǔn)入關(guān),就能夠?qū)⒛切┛赡艽嬖诎踩[患,造成安全風(fēng)險(xiǎn)的網(wǎng)絡(luò)銀行排除在外。根據(jù)《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》,網(wǎng)絡(luò)銀行的準(zhǔn)入適用的仍是審批制。從我國當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)展的實(shí)際情況來看,對(duì)現(xiàn)有銀行開辦網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的,施行嚴(yán)格的審批制是十分必要的,可有效的降低網(wǎng)絡(luò)銀行乃至整個(gè)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。但是該規(guī)定所具有的時(shí)間性、程序復(fù)雜性與網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)開展的多樣性,變化性及迅捷性等特點(diǎn)是相互沖突的,導(dǎo)致傳統(tǒng)銀行從事網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)條件過高,市場(chǎng)進(jìn)入成本較高,不利于網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的開展和運(yùn)行。

同時(shí),網(wǎng)絡(luò)銀行處在日新月異、紛繁復(fù)雜的金融環(huán)境中,同樣也受到優(yōu)勝劣汰規(guī)律的制約,一旦不符合市場(chǎng)要求和經(jīng)營條件的,也應(yīng)當(dāng)適時(shí)退出。如何減少其在退出時(shí)造成的損失和負(fù)面影響,需要一套完善的法律制度,而我國目前缺乏這方面的制度。

四、完善我國網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管體系的對(duì)策

(一)健全網(wǎng)絡(luò)銀行相關(guān)法律法規(guī)。只有健全的法律法規(guī)才能夠做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,電子商務(wù)的興起,我國需要制定科學(xué)的、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)銀行相關(guān)法律法規(guī)以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銀行的各種業(yè)務(wù),從而降低網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)。我國在1999年頒布的《合同法》中承認(rèn)以數(shù)據(jù)電訊的形式簽訂的合同具有法律效力。與此同時(shí),在2004年又出臺(tái)了專門的《電子簽名法》力爭(zhēng)完善相關(guān)法律。但是現(xiàn)階段,我國仍然缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬交易稅法、信息安全相關(guān)立法、網(wǎng)絡(luò)交易隱私權(quán)立法等多方面法律的制定。在國際范圍內(nèi),各個(gè)國家之間缺乏金融與司法的有效聯(lián)系,從而不能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)全球化的需求,對(duì)于跨國網(wǎng)絡(luò)金融犯罪的國際條例仍然約束力不強(qiáng),所以我國要力促健全國際與國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)銀行相關(guān)法律法規(guī),力促實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銀行的依法監(jiān)管目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。我國的網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)專設(shè)機(jī)構(gòu)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)借鑒西方國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以央行為主體建立完善的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)。從傳統(tǒng)的銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)中抽調(diào)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、銀行業(yè)務(wù)、金融體系等技術(shù)理論過硬的人才建立一支監(jiān)管能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管隊(duì)伍。并且對(duì)機(jī)構(gòu)中的骨干人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與指導(dǎo)下屬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。與此同時(shí)各個(gè)地區(qū)需要設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu),將我國的網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行合理的劃分監(jiān)管。并且定期的組建網(wǎng)絡(luò)銀行的法律以及電子商務(wù)方面的專家進(jìn)行研討,依照我國網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀以及相關(guān)的法律法規(guī)、及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,提供意見,并且將建議及時(shí)地提供給中央銀行,以便進(jìn)行下一步的網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度改革。由此可見加強(qiáng)監(jiān)管專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)是此環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。

(三)創(chuàng)新監(jiān)管思路,提高監(jiān)管部門業(yè)務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)引領(lǐng)了我國的銀行業(yè)走向網(wǎng)絡(luò)化的道路,現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然不夠成熟。所以在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的同時(shí)要注意不能夠阻礙網(wǎng)絡(luò)銀行的正常發(fā)展。在預(yù)測(cè)以及控制風(fēng)險(xiǎn)的過程中要保護(hù)網(wǎng)絡(luò)銀行的競(jìng)爭(zhēng)、不斷地創(chuàng)新監(jiān)管思路。提倡強(qiáng)化主管部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)監(jiān)管,簡化網(wǎng)絡(luò)銀行創(chuàng)新業(yè)務(wù)以及審批業(yè)務(wù)的冗繁程序,徹底的簡化網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)的審批方式。

(四)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出的監(jiān)管。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的監(jiān)管。國外一些國家和地區(qū)的做法通常是對(duì)在現(xiàn)有組織框架下開展網(wǎng)絡(luò)銀行的不需要審批,由其自行發(fā)展;而對(duì)設(shè)立獨(dú)立的開展存貸款業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)銀行法人,則需要審批。英國監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較大的金融機(jī)構(gòu)不宜從事網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)。對(duì)于我國而言,在網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展初期,基于對(duì)其業(yè)務(wù)未知風(fēng)險(xiǎn)的防范,審批制的存在是合理的也是必要的,能將那些可能存在安全隱患、造成安全風(fēng)險(xiǎn)的銀行排除在外。我國可以進(jìn)一步在總體上確立審批制度的前提下,制定靈活的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度??梢赃m當(dāng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入主體條件,對(duì)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)的主體予以有條件的開放;逐步放寬網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)范圍,允許網(wǎng)絡(luò)銀行兼營證券、保險(xiǎn)的業(yè)務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)銀行功能的全面化;適當(dāng)簡化審批程序。長遠(yuǎn)看來,審批制會(huì)加大網(wǎng)絡(luò)銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入成本,因此應(yīng)當(dāng)盡可能的簡化審批程序,降低進(jìn)入成本,以避免影響網(wǎng)絡(luò)銀行的業(yè)務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,降低銀行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)市場(chǎng)退出方面的監(jiān)管。當(dāng)前歐美國家對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的退出處理非常謹(jǐn)慎,一般要求網(wǎng)絡(luò)銀行制訂可靠的信息備漏案、參加儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)銀行退出時(shí)以市場(chǎng)兼并作為主要的措施。網(wǎng)絡(luò)銀行的退出不僅關(guān)系到銀行的有形資產(chǎn)處置,還涉及到多年積累的無形資產(chǎn),比如客戶交易信息、消費(fèi)信息、個(gè)人理財(cái)方式等數(shù)據(jù)的處置。因此,對(duì)網(wǎng)絡(luò)銀行的退出設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,作出妥當(dāng)?shù)陌才拧?duì)此,可以借鑒國外經(jīng)驗(yàn),我國網(wǎng)絡(luò)銀行的市場(chǎng)退出機(jī)制包含以下四點(diǎn):一是加快建立存款保險(xiǎn)制度,使網(wǎng)絡(luò)銀行均參加儲(chǔ)蓄保險(xiǎn),以抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);二是制定可靠的信息備份方案,減少信息數(shù)據(jù)處置不當(dāng)帶來的損失;三是確立網(wǎng)絡(luò)銀行審慎退出的監(jiān)管原則,減少對(duì)金融市場(chǎng)的沖擊;四是以市場(chǎng)的辦法解決網(wǎng)絡(luò)銀行的退出,提倡選擇企業(yè)并購方式。

主要參考文獻(xiàn):

[1]尹龍.網(wǎng)絡(luò)銀行與電子貨幣的發(fā)展及影響[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003.