電子文件管理論文范文
時(shí)間:2023-03-27 07:38:27
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篇1
在對(duì)電子文件管理不斷探索的道路上,結(jié)合目前管理所面臨的問(wèn)題,充分利用自身資源,來(lái)制定出未來(lái)的管理建設(shè)目標(biāo),從而為公司打造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的電子文檔管理體系。
2工程電子文件管理體系
2.1電子文件的特點(diǎn)
電子文件在其形式上來(lái)講主要是在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行檢索,并通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部的計(jì)算和加工,從而形成人們所需要的電子文檔形式。目前在我國(guó),很多公司都利用電子文檔來(lái)對(duì)公司內(nèi)部的一些文件進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,從而利用這些信息來(lái)為公司未來(lái)的發(fā)展提供資源上的幫助。電子文件的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在虛擬性上,所謂虛擬,即是指公司計(jì)算機(jī)中的數(shù)字信息,眾所周知,數(shù)字信息具有本身流動(dòng)性的特點(diǎn),因此,在保存方面無(wú)法進(jìn)行更好的存儲(chǔ)。電子文件就是要對(duì)這些數(shù)字信息進(jìn)行整理、儲(chǔ)存,并通過(guò)一系列的方法將之自動(dòng)生成體系的一種管理辦法。
2.2工程圖紙的數(shù)字化管理體系
工程圖紙的數(shù)字化管理體系主要表現(xiàn)在三方面:雙機(jī)與多機(jī)系統(tǒng)、光盤(pán)鏡像服務(wù)系統(tǒng)、電子文件網(wǎng)絡(luò)移交管理系統(tǒng)。第一,雙機(jī)與多機(jī)系統(tǒng):所謂雙機(jī)系統(tǒng)即是指檔案管理和設(shè)計(jì)相結(jié)合的一種小型實(shí)用系統(tǒng),這種系統(tǒng)根據(jù)其功能和軟件設(shè)計(jì)的不同將工作站中的管理過(guò)程自動(dòng)生成為文件。除此之外,在配置上還帶有最新的繪圖軟件和基礎(chǔ)辦公應(yīng)用軟件,并通過(guò)這些自帶應(yīng)用軟件進(jìn)行無(wú)圖紙?jiān)O(shè)計(jì),甚至可以在線提取其他圖紙并做深層次的加工,并完成存儲(chǔ)的過(guò)程。服務(wù)器中不同的系統(tǒng)伴有不同的作用,例如:在控制圖紙的錄入方面,則將要求其具有較高水平的應(yīng)用程序和配置較高的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),這樣可以更好的保證整體電子文件生成的準(zhǔn)確性。在某種程度上,這種計(jì)算機(jī)多機(jī)系統(tǒng)也是一種局域網(wǎng)系統(tǒng),在系統(tǒng)應(yīng)用方面,主要適用于較大的設(shè)計(jì)單位。通過(guò)對(duì)客戶(hù)機(jī)和服務(wù)器進(jìn)行綜合管理,使圖庫(kù)全部集中在服務(wù)器上,以達(dá)到全網(wǎng)協(xié)同工作的效果,不僅如此,還可以對(duì)電子文件進(jìn)行有效的控制,從而實(shí)現(xiàn)資源上的共享。第二,光盤(pán)鏡像服務(wù)系統(tǒng):即主要是通過(guò)利用光盤(pán)的鏡像服務(wù)和企業(yè)間的局域網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)。其體現(xiàn)在以交換機(jī)為主題,連接WWW服務(wù)器,再通過(guò)與多個(gè)客戶(hù)機(jī)相連接,再通過(guò)WWW服務(wù)器與光盤(pán)鏡像服務(wù)器相連接的方式,從而實(shí)現(xiàn)訪問(wèn)數(shù)據(jù)的整個(gè)過(guò)程。第三,電子文件網(wǎng)絡(luò)移交管理系統(tǒng):利用該管理系統(tǒng)普遍應(yīng)用于以設(shè)計(jì)為主題的相關(guān)工程類(lèi)公司,其系統(tǒng)主要應(yīng)用為局域網(wǎng)。工程項(xiàng)目所形成的文件一定要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式來(lái)向各個(gè)部門(mén)進(jìn)行傳達(dá),且各個(gè)部門(mén)所需要的電子文檔和相關(guān)信息都要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上。建立相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其主要包括:
(1)歸檔子系統(tǒng):這種系統(tǒng)主要用于圖書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)管理和期刊管理,在工程方面,還進(jìn)行相應(yīng)的入庫(kù)管理,訂購(gòu)管理、電子文檔的借閱管理、統(tǒng)計(jì)管理等等。除此之外,想要更好的應(yīng)用該系統(tǒng),并使系統(tǒng)呈現(xiàn)完美狀態(tài),則一定要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù),從而確保工作的正常運(yùn)行。
(2)查詢(xún)檢索子系統(tǒng):用戶(hù)想要讀取電子文檔,則一定要對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行檢索,這種查詢(xún)檢索子系統(tǒng),可以有效保證人們可以在第一時(shí)間內(nèi)查找出自己想要的文件。該系統(tǒng)主要查詢(xún)內(nèi)容包括:圖書(shū)、標(biāo)準(zhǔn)、圖紙及相關(guān)的管理信息等等。
(3)圖紙下載審批子系統(tǒng):這種系統(tǒng)具有高度的保密性,可以對(duì)項(xiàng)目中的工程圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的保密,而在借閱圖紙方面必須要經(jīng)過(guò)相關(guān)人員的審批才可以得到閱讀權(quán)限。
(4)工作周卡填寫(xiě)和統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng):在看工程項(xiàng)目管理中,從工作程序的數(shù)據(jù)顯示可以看出,電子的文件將管理主要可以分為:項(xiàng)目啟動(dòng)階段、電子文件形成階段和成品歸檔方面。利用這三個(gè)階段的管理,可以有效保證整體系統(tǒng)的完整性和流暢性,從而確保工作的順利完成。
3工程電子文件的保管方式
從項(xiàng)目工程的管理方面來(lái)看,對(duì)工程中所形成的電子文檔一定要做相應(yīng)的儲(chǔ)存和保管。對(duì)于文件的保管方式又分為以下幾種,各公司一定要選擇與自己公司相符合的保管方式,才能使公司在管理上更加方便。同時(shí),有效利用相應(yīng)的保管方法還可以為未來(lái)的工程項(xiàng)目提供借鑒的作用。
3.1輸出紙拷貝
對(duì)于紙質(zhì)文件的系統(tǒng)管理而言,其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在價(jià)格上,紙質(zhì)文件價(jià)格低廉,且所需的專(zhuān)業(yè)性技術(shù)不多。缺點(diǎn)則表現(xiàn)在有些電子文件無(wú)法利用普通的打印方法將其打印出來(lái),從而造成文件的關(guān)鍵性缺失,相應(yīng)的也在一定程度上破壞了文件原有的完整性。對(duì)整個(gè)工程而言,在需要時(shí)無(wú)法提供文件支持,則會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2脫機(jī)保存電子文件的拷貝
對(duì)電子文件進(jìn)行保管時(shí),可以通過(guò)脫機(jī)保存的方式有效將電子文檔進(jìn)行拷貝,從而減少系統(tǒng)文件的流失。例如:磁盤(pán)備份、軟盤(pán)保存等方法。這種保存?zhèn)浞莘椒?,與傳統(tǒng)的紙質(zhì)打印方式相比,其具有完整性和便利性等優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)完整保存的方式,來(lái)確保電子文件的有效存儲(chǔ)。
3.3利用雙重備份方式管理電子文檔
在對(duì)工程文件進(jìn)行保存時(shí),可以通過(guò)電子文檔與紙質(zhì)保存雙重方法進(jìn)行備份,并進(jìn)行歸類(lèi)整理,利用兩種不同的介質(zhì),保存兩套內(nèi)容完全相同的檔案。利用這種雙重保險(xiǎn)的方式,可以保證電子文檔的有效性,通過(guò)紙質(zhì)文檔對(duì)電子文檔的監(jiān)護(hù)作用,從而達(dá)到文檔有效保存的目的。這種管理保存方式與輸出紙保存方式相比,其更具準(zhǔn)確性,與此同時(shí),在保存后還可以對(duì)其進(jìn)行快速提檔,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的幫助下,通過(guò)檢索、傳輸?shù)确绞?,?lái)有效保證工程的順利進(jìn)行。
3.4利用電子方式對(duì)電子文檔進(jìn)行保存
利用這種儲(chǔ)存方式可以有效將電子文檔保存在電子系統(tǒng)當(dāng)中,以方便檢索及再利用。除此之外,為避免文件丟失,還可以將電子文檔拷貝到磁盤(pán)上,在二次利用時(shí)可以及時(shí)將其在計(jì)算機(jī)中讀取,還可以節(jié)省檢索信息的時(shí)間,并保存了文件的完整性。目前,我國(guó)對(duì)這種保存文件的方式應(yīng)用程度還很低,其主要原因在于,利用這種方式對(duì)文檔進(jìn)行管理,需要大量的人力物力,需要及時(shí)的對(duì)磁盤(pán)進(jìn)行維護(hù)修理,以保證資料的完整,但在技術(shù)程度上,我國(guó)還處于發(fā)展中階段。因此,在保存文檔方面,依然無(wú)法逃離傳統(tǒng)的紙質(zhì)保存法。
4工程電子文件的鑒定及歸檔
4.1電子文件的鑒定
在工程中,公司確定了保管文檔的管理方式之后,需對(duì)所形成的電子文檔進(jìn)行分類(lèi)保存,而在整理歸檔之前,工作人員一定要對(duì)檔案進(jìn)行嚴(yán)格審查,以保證在存儲(chǔ)前,文件的準(zhǔn)確性。關(guān)于參與鑒定的管理人員,一定要選擇具有資深資格的工程技術(shù)人員,該類(lèi)人員對(duì)工程項(xiàng)目具有一定的工作經(jīng)驗(yàn),可以有效對(duì)文件進(jìn)行審查。計(jì)算機(jī)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)文件的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行識(shí)別,并在信息采集過(guò)程中提出審查修改意見(jiàn)。對(duì)于審查本身而言,利用這種方法可以保證文件的可存取性、可處理性和可操作性。
4.2工程電子文件的歸檔
電子文件經(jīng)過(guò)審核處理后,要對(duì)其進(jìn)行歸檔整理,其主要?dú)w檔要求主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(1)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的移交:公司內(nèi)部需要建立局域網(wǎng),通過(guò)局域網(wǎng),公司可以將電子文件通過(guò)集合的方式同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)送給公司的各個(gè)部門(mén),從而實(shí)現(xiàn)檔案的移交過(guò)程。各部門(mén)在接收電子檔案之后,要對(duì)文件信息進(jìn)行審查,并對(duì)處理后的信息進(jìn)行歸檔、保存。
(2)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)移交的具體要求第一,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行管理時(shí),要學(xué)會(huì)借助相關(guān)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),從而完成電子文件的網(wǎng)絡(luò)傳遞。第二,各部門(mén)就要通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)歸檔,其主要方法則表現(xiàn)在選擇電子信息解集點(diǎn)上,通過(guò)這種方法,可以有效保證電子信息在歸檔后的準(zhǔn)確性。同時(shí),也為二次提檔打好基礎(chǔ)。第三,各部門(mén)在整理、處理好公司所發(fā)來(lái)的數(shù)據(jù)文件之后,需要對(duì)其進(jìn)行集中處理,再通過(guò)匯總的方法,與其他部門(mén)進(jìn)行共享。
(3)各部門(mén)要對(duì)所形成的電子文件進(jìn)行制定管理,其主要表現(xiàn)在:對(duì)電子文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理;嚴(yán)格遵守電子文件的歸檔過(guò)程;在對(duì)某一項(xiàng)目進(jìn)行歸檔整理時(shí),一定要將項(xiàng)目管理理念融入其中,使之與檔案的自動(dòng)檢索功能相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)其方便、準(zhǔn)確、高效的作用。
5工程電子檔案的管理
5.1檔案管理
第一,在各部門(mén)將電子文件進(jìn)行整理歸檔之后,其文件要統(tǒng)一由檔案編輯室負(fù)責(zé)人做備份管理,并將其放入專(zhuān)用檔案袋中,還要安排特定人員對(duì)其進(jìn)行定期檢查、維護(hù)。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也逐漸走向興盛。因此,在電子文件管理方面,公司在條件允許的前提下,可以將其進(jìn)行電子錄入,并分為兩份(電子、紙質(zhì)文檔)進(jìn)行管理,從而保證資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。第二,對(duì)于歸檔后的電子版文檔,為了保護(hù)其系統(tǒng)的安全,必須將電子檔歸檔系統(tǒng)與實(shí)用系統(tǒng)相區(qū)別。實(shí)用系統(tǒng),即指在實(shí)際工作中所使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。電子檔歸檔系統(tǒng),即指利用再生系統(tǒng)與并行系統(tǒng)相結(jié)合的方法對(duì)電子文件進(jìn)行歸類(lèi)整理。對(duì)于公司而言,任何一個(gè)敏感文件都是機(jī)密的,都應(yīng)對(duì)其進(jìn)行保密處理,從而使之得到應(yīng)有的保護(hù),防止不良人員非法竊取,對(duì)公司造成損害。第三,歸檔后為了方便檢查,要對(duì)電子檔案進(jìn)行時(shí)間標(biāo)記整理,以保證在審查時(shí)更加方便快捷。時(shí)間標(biāo)記方法有很多,而對(duì)工程公司而言,主要采用生成、修改日期及圖章的方式對(duì)其進(jìn)行時(shí)間標(biāo)記整理。除此之外,有些公司還會(huì)對(duì)早期所形成的文件數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,其主要包括人工系統(tǒng)文件,這種文件必須要保證其擁有最原始的采集數(shù)據(jù)信息日期,從而對(duì)日后的工作整理提供方便。
5.2模數(shù)轉(zhuǎn)換
所謂模數(shù)轉(zhuǎn)換,即指模擬、數(shù)字的轉(zhuǎn)換。是將連續(xù)的模擬量通過(guò)某種方法轉(zhuǎn)換成數(shù)字量的過(guò)程。對(duì)工程電子文件而言,檔案的模數(shù)轉(zhuǎn)換主要表現(xiàn)在:掃描質(zhì)量,檔案處置狀況和光盤(pán)的備份制作。其中重點(diǎn)要說(shuō)明的是光盤(pán)制作方面,在完成一項(xiàng)工程之后,要對(duì)工程的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,還要對(duì)其進(jìn)行備份處理。作為一項(xiàng)刻錄管理,首先要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)子目錄,再通過(guò)目錄中的相關(guān)文件設(shè)計(jì)方案,最后建立一個(gè)二級(jí)子目錄。在二級(jí)子目錄中,其主要作用是將在工程中所用的經(jīng)費(fèi)、報(bào)告、合同等內(nèi)容詳細(xì)記錄其中,從而進(jìn)行統(tǒng)一保存處理,再將電子文件刻錄到光盤(pán)的過(guò)程。
6結(jié)論
篇2
電子文件的歸檔是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工作,在各個(gè)方面需要相關(guān)工作人員具備細(xì)心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在電子文件的歸檔工作過(guò)程中,具體需要完善的工作如下:
(一)做好電子文件收集工作在電子文件的歸檔前期,做好電子文件收集工作是非常關(guān)鍵的。能夠反映出本機(jī)關(guān)的工作活動(dòng),并且具有利用價(jià)值的電子文件,均在收集的范圍以?xún)?nèi)。首先,對(duì)于需要保存底案的重要文件,在修改的時(shí)候需要將原文保留,在加版本號(hào)后進(jìn)行積累,并把草稿與定稿同時(shí)進(jìn)行歸檔。其次,對(duì)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、檢測(cè)以及仿真實(shí)驗(yàn)等技術(shù)進(jìn)行充分利用,并形成擁有查考價(jià)值的數(shù)據(jù)文件。例如:圖形文件、模型文件以及數(shù)據(jù)庫(kù)文件等。再則,和機(jī)關(guān)制作的各類(lèi)數(shù)據(jù)文件相關(guān)的各類(lèi)命令文件,例如:計(jì)算程序、控制程序以及管理程序等。對(duì)于命令文件而言,有些是需要機(jī)關(guān)部門(mén)以實(shí)際需求為依據(jù),進(jìn)而進(jìn)行自行編制,還有的是需要以購(gòu)進(jìn)的方式獲取。對(duì)于檔案室已經(jīng)具備的命令文件,便不需要進(jìn)行再次歸檔。最后,對(duì)于設(shè)備運(yùn)行所需要的操作系統(tǒng)也需要?dú)w檔。但是,檔案室已經(jīng)具備的操作系統(tǒng)是不需要再次歸檔的。另外,和電子文件相關(guān)的各類(lèi)紙質(zhì)文件也需要進(jìn)行歸檔。主要包括兩大類(lèi):其一是基于電子文件使用的計(jì)算機(jī)硬件說(shuō)明文件,例如計(jì)算機(jī)技術(shù)說(shuō)明書(shū)、圖紙以及操作手冊(cè)等。其二是電子文件在形成中所產(chǎn)生與之有關(guān)的紙質(zhì)文件,包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明、程序框架圖以及技術(shù)鑒定材料等。
(二)完善電子文件的歸檔要求電子文件的歸檔需符合的要求包括:首先,所歸檔的電子文件需具備完整性。對(duì)于具備查考價(jià)值的電子文件及支持軟件都應(yīng)該及時(shí)歸檔,切不可以分散的方式進(jìn)行保存。其次,確保歸檔電子文件的真實(shí)性與有效性。對(duì)于文本文件,應(yīng)在最后定稿,若圖形文件發(fā)生了改動(dòng),那么便需要和當(dāng)初產(chǎn)品的技術(shù)狀況相同的版本進(jìn)行同時(shí)歸檔保存。對(duì)于有技術(shù)條件的機(jī)關(guān),允許使用電子文件簽署技術(shù),這樣能夠?qū)﹄娮游募挠行赃M(jìn)行確認(rèn)。再則,對(duì)于載體形式與質(zhì)量要求需實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性。檔案電子文件的載體規(guī)格、形式以及質(zhì)量,均需要檔案室工作人員作出統(tǒng)一的規(guī)定,把帶有歸檔標(biāo)識(shí)的電子文件進(jìn)行集中,進(jìn)而制定成歸檔數(shù)據(jù)集,通過(guò)拷貝的方式傳輸?shù)骄邆淠途眯缘妮d體中,實(shí)行一式兩套、異地保存的模式。若是加密的電子文件,需在解密之后將上述工作完成。最后,歸檔電子文件許進(jìn)行統(tǒng)一登記表,登記內(nèi)容包括諸多項(xiàng)目,例如:硬件環(huán)境、軟件平臺(tái)、形成單位、應(yīng)用軟件、形成時(shí)間以及信息類(lèi)別等。之后,檔案部門(mén)還需要對(duì)歸檔后的電子文件進(jìn)行全面的檢驗(yàn)。電子文件是否存在病毒、電子文件載體情況以及相關(guān)材料是否完善等均在檢驗(yàn)的范圍之內(nèi)。
(三)加強(qiáng)電子檔案的鑒定工作,知道在電子檔案的鑒定方面,需要明確并完善三方面的內(nèi)容,即:鑒定對(duì)象、鑒定目的以及鑒定內(nèi)容。在電子檔案鑒定過(guò)程中,不但需要對(duì)文件內(nèi)容與相關(guān)形式特征進(jìn)行有效分析,而且還需要對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行技術(shù)分析。所以,對(duì)于電子文件而言,無(wú)論是技術(shù)情況,還是文件自身的真實(shí)性與可讀性,均與保存價(jià)值有著必然的聯(lián)系。由此可見(jiàn),在鑒定工作當(dāng)中,電子檔案管理的可讀性、可靠性以及完整性均需要全面體現(xiàn)出來(lái),這樣才能充分體現(xiàn)出電子檔案的價(jià)值之所在。總體上分析,電子檔案的鑒定工作需分三步:首先,歸檔前,對(duì)歸檔文件進(jìn)行確定,并對(duì)保管期限進(jìn)行劃分。其次,在檔案室對(duì)歸檔文件進(jìn)行接收時(shí),需進(jìn)行一次全面鑒定,包括內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定等。最后,對(duì)于不是永久保存的檔案,需在文件保管滿(mǎn)期之時(shí)再進(jìn)行一次鑒定,對(duì)于確定已經(jīng)沒(méi)有了保存價(jià)值的電子檔案采取刪除或銷(xiāo)毀等處理措施。
二、加強(qiáng)電子檔案管理的有效策略
探究電子檔案管理的流程遵循“電子文件收集鑒定文件、形成檔案整理檔案、形成檔案卷存儲(chǔ)案卷、編目”的原則及步驟。同時(shí),在電子檔案逐漸增多的現(xiàn)狀之下,各級(jí)檔案管理部門(mén)便需要對(duì)電子檔案管理工作進(jìn)行強(qiáng)化,這樣才能使檔案管理工作更具規(guī)范性與完善性。具體強(qiáng)化措施如下:
(一)做好電子檔案保管工作首先,電子檔案的存儲(chǔ)介質(zhì)需具備性能穩(wěn)定、檢索方便以及顯示還原性好等特點(diǎn)。對(duì)于軟磁盤(pán),不可當(dāng)作長(zhǎng)期保存的電子檔案載體進(jìn)行使用。其次,電子檔案管理需具備一定的條件,庫(kù)房溫度、濕度需穩(wěn)定;庫(kù)房應(yīng)保持通風(fēng)、清潔及沒(méi)有腐蝕性氣體;地面無(wú)須鋪地毯與打蠟;裝具保持清潔無(wú)塵。最后,電子檔案歸檔需統(tǒng)一,并實(shí)行分庫(kù)保管。對(duì)于歸檔載體,需進(jìn)行防寫(xiě)處理,不可出現(xiàn)劃痕、觸摸記錄涂層等情況,以直立的方式存放。另外,對(duì)于一些非法軟件,檔案室中的計(jì)算機(jī)需杜絕使用,以此規(guī)避病毒感染。
(二)加強(qiáng)電子檔案的檢測(cè)及維護(hù)工作因電子檔案的載體性能尚且不具穩(wěn)定性,而且磁信息還存在自然衰減情況,這樣加大了信息丟失及讀出錯(cuò)誤等不良情況的發(fā)生率。所以,進(jìn)行定期檢測(cè)及維護(hù)是非常有必要的。在對(duì)電子檔案進(jìn)行檢測(cè)與維護(hù)過(guò)程中,需對(duì)諸多特點(diǎn)進(jìn)行綜合考慮,包括環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)以及電子檔案自身的特點(diǎn)等,進(jìn)而制定出更具合理性與科學(xué)性的技術(shù)方案及維護(hù)工作方式。這樣才能夠使電子檔案的檢測(cè)及維護(hù)工作更具有效性。
(三)電子檔案在利用過(guò)程中需注意的問(wèn)題,可知電子文件檔案利用管理包括了多項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)電子檔案在利用過(guò)程中還需要充分注意一些較為明顯的問(wèn)題。首先,提升電子檔案信息安全的意識(shí)。電子檔案在利用上具有便于傳輸、復(fù)用性以及系統(tǒng)依賴(lài)性等特點(diǎn),在利用中其控制具有很大的難度,所以檔案工作人員需有謹(jǐn)慎的態(tài)度,在有必要的情況下對(duì)利用方式進(jìn)行限制,以此使信息泄漏、失真以及病毒入侵的現(xiàn)象得以有效規(guī)避。其次,完善與電子檔案有關(guān)的利用制度,例如利用資格審查、利用權(quán)限控制等制度。最后,為了使電子檔案的利用更具發(fā)展前景,需全面開(kāi)發(fā)檔案利用方面的系統(tǒng)功能,同時(shí)創(chuàng)造有利條件,使利用者能夠感受到更方便、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
篇3
電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀結(jié)構(gòu)分面化的基本概念
電子文件管理元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分為宏觀結(jié)構(gòu)和微觀結(jié)構(gòu),所謂宏觀結(jié)構(gòu)就是電子文件管理元數(shù)據(jù)頂層框架的架構(gòu),而微觀結(jié)構(gòu)是指電子文件管理元數(shù)據(jù)元素的構(gòu)成。本文主要研究的是電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀結(jié)構(gòu)的分面化問(wèn)題。
所謂“分面”,是指可以表征一類(lèi)事物某一方面屬性的一組簡(jiǎn)單概念元素。對(duì)于同一類(lèi)事物,可以用多種屬性作為劃分標(biāo)準(zhǔn),形成多個(gè)面——分解[1]。在所形成的多個(gè)分面之間,是相互獨(dú)立并行的,因此各分面內(nèi)的元素就可以進(jìn)行組合——組配。這種組配由于有“多個(gè)面”參與,所以可以多維地、全面地揭示事物的屬性;由于參與的“多個(gè)面”是組配的,所以又可以靈活地、方便地揭示事物的屬性。
而所謂的“分面化”,則是指從系統(tǒng)角度出發(fā),運(yùn)用分解和組配的方法建立電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀結(jié)構(gòu)的架構(gòu)過(guò)程。分面化往往是相對(duì)于單一線型化而言的。由于在電子文件管理元數(shù)據(jù)的宏觀結(jié)構(gòu)的架構(gòu)上存在著多維分面化架構(gòu)與單一線型化的架構(gòu),而且,在時(shí)間上,單一線型化的架構(gòu)產(chǎn)生于多維分面化的架構(gòu)之前,所以,研究電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀結(jié)構(gòu)的多維分面化,首先應(yīng)該研究電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型化的架構(gòu)。
電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型化架構(gòu)的分析
所謂的電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型化架構(gòu),就是指在架構(gòu)電子文件管理元數(shù)據(jù)的宏觀結(jié)構(gòu)時(shí),將電子文件作為一個(gè)固定的實(shí)體,然后,按照文件管理流程一維地將電子文件劃分為不同的類(lèi)型的元數(shù)據(jù),然后再依次對(duì)所劃分出的不同類(lèi)型元數(shù)據(jù)再進(jìn)行細(xì)分,由此所形成的單一線型的結(jié)構(gòu)。這種單一線型化的架構(gòu)方式,典型的是以澳大利亞維多利亞州《電子文件管理元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》為代表,該標(biāo)準(zhǔn)首先是將電子文件依據(jù)文件管理流程劃分成幾個(gè)不同類(lèi)型的元數(shù)據(jù),即劃分為“文稿、文件、文件組合、文件集”等類(lèi)型的元數(shù)據(jù),然后在這基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步對(duì)“文稿、文件、文件組合”進(jìn)行細(xì)分,從而在“文稿”下再列出文稿的特征元數(shù)據(jù)、在“文件”下再列出文件的特征元數(shù)據(jù)、在“文件組合”下再列出文件組合的特征元數(shù)據(jù)及在“文件集”下再列出文件集的特征元數(shù)據(jù),由此便形成了單一逐級(jí)劃分的線型框架架構(gòu)。
具體來(lái)看,該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“文稿”細(xì)分出了“責(zé)任者”、“描述”、“語(yǔ)種”、“題名”、“主題”、“來(lái)源”、“功能”、“日期”、“關(guān)系”、“權(quán)限管理”、“內(nèi)容范圍”十一個(gè)特征元數(shù)據(jù),這些特征元數(shù)據(jù),都是描述“文稿”所應(yīng)有的;對(duì)“文件”的細(xì)分,也是分出了與“文稿”相同的十一個(gè)特征元數(shù)據(jù),這是因?yàn)槲募c文稿都是具有相同性質(zhì)的電子文件,所以,描述它們特征的元數(shù)據(jù)也就必然是相同的,同樣,“文件組合”、“文件集”也是與“文稿”、“文件”具有相同性質(zhì)的電子文件,其差別僅僅是文稿、文件、文件組合和文件集是電子文件表現(xiàn)的不同形式和級(jí)次而已。所以,在對(duì)“文件組合”、“文件集”的細(xì)分,其細(xì)分出來(lái)的特征元數(shù)據(jù)也與文稿和文件的相同。
由此可看出這種單一線型化宏觀結(jié)構(gòu)中隱含著大量的相同的元數(shù)據(jù)元素,即元數(shù)據(jù)元素的冗余度很大,這種冗余度而且會(huì)隨著對(duì)元數(shù)據(jù)不斷細(xì)分,會(huì)呈幾倍或幾十倍的倍率增加,其結(jié)果相同元數(shù)據(jù)元素的數(shù)量極其龐大。
再對(duì)電子文件的文稿中的“責(zé)任者”進(jìn)行細(xì)分,又分出10個(gè)描述文稿“責(zé)任者”的特征元數(shù)據(jù)元素,分別為“責(zé)任者類(lèi)型”、“個(gè)人ID號(hào)”、“個(gè)人姓名”、“部門(mén)名稱(chēng)”、“職務(wù)名稱(chēng)”、“聯(lián)系方式”、“電子郵箱”、“數(shù)字化簽名”、“機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)符”、“機(jī)構(gòu)名稱(chēng)”,同樣對(duì)文件、文件組合、文件集中“責(zé)任者”進(jìn)行細(xì)分,分出來(lái)的特征元數(shù)據(jù)元素與文稿中的“責(zé)任者”下的特征元數(shù)據(jù)元素也完全相同。由此可見(jiàn),電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型化的宏觀架構(gòu)會(huì)導(dǎo)致元數(shù)據(jù)嚴(yán)重冗余,數(shù)量龐大,十分不科學(xué)。
為了降低冗余度,澳大利亞維多利亞州《電子文件管理元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》采用了減少對(duì)元數(shù)據(jù)元素細(xì)分的方式來(lái)減少相同的元數(shù)據(jù)元素,其具體做法是對(duì)“文稿”下特征元數(shù)據(jù)元素都沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)分,僅有如“責(zé)任者”、“題名”、“權(quán)限管理”、“主題”等特征元數(shù)據(jù),而對(duì)“文件”、“文件組合”和“文件集”下的特征元數(shù)據(jù)都進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分。采用這種方式,可以減少“文稿”下特征元數(shù)據(jù)元素的冗余。但也有其局限性,就是降低了元數(shù)據(jù)元素的專(zhuān)指度,仍以“文稿”的“責(zé)任者”為例,如不對(duì)其進(jìn)行細(xì)分,那么這個(gè)“責(zé)任者”元素就很不專(zhuān)指,就很難確切地表達(dá)責(zé)任者的類(lèi)型,是機(jī)構(gòu)團(tuán)體責(zé)任者還是個(gè)人責(zé)任者,以及責(zé)任者的部門(mén)名稱(chēng)、職務(wù)、聯(lián)系方式、數(shù)字簽名等具體含義。
由此可見(jiàn),單一線型化宏觀架構(gòu)局限性是:
(1)因其對(duì)電子文件是按照單一線型的逐級(jí)劃分方式進(jìn)行的,使得元數(shù)據(jù)冗余呈倍數(shù)上升,冗余度十分大;
(2)為降低冗余度,減少細(xì)分級(jí)次,又降低了電子文件管理元數(shù)據(jù)元素的專(zhuān)指度,表達(dá)語(yǔ)義不具體;
(3)因其是一維展開(kāi)的,難以多維、靈活地揭示電子文件的特征。
正因電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型化架構(gòu)存在以上的缺點(diǎn),才促使人們努力完善電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀架構(gòu),因而才有分面架構(gòu)的出現(xiàn)。
電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)的分析
所謂的電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu),就是指在架構(gòu)電子文件管理元數(shù)據(jù)的宏觀結(jié)構(gòu)時(shí),利用分面的方法,將電子文件劃分成多個(gè)分面,各個(gè)分面內(nèi)的元數(shù)據(jù)元素可互相進(jìn)行組配,從而形成滿(mǎn)足各種需求的電子文件管理元數(shù)據(jù),電子文件管理元數(shù)據(jù)的多維分面化架構(gòu)典型的是以《澳大利亞文件管理元數(shù)據(jù)方案》[2]標(biāo)準(zhǔn)為代表,該標(biāo)準(zhǔn)采用分面的方法,將電子文件實(shí)體分為“文件”面、“責(zé)任者”面、“業(yè)務(wù)處置”等面,其中,每一個(gè)分面之下,再細(xì)分成亞面——類(lèi)型面和依附于類(lèi)型面的亞面—特征描述面,這樣面和面之間可以組配,亞面和亞面之間也可以組配,便形成電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)。如以這樣的結(jié)構(gòu)同樣表示“文稿”、“文件”、“文件組合”和“文件集”的責(zé)任者特征,就可以將文件分面與責(zé)任者分面進(jìn)行組配來(lái)表達(dá),見(jiàn)圖1所示。
圖1電子文件管理元數(shù)據(jù)的文件分面與責(zé)任者分面的組配
從圖1可以看出,文件分面下的“文稿、文件、文件組合、文件集”它們分別可與責(zé)任者分面進(jìn)行組配,從而可以形成多種責(zé)任者類(lèi)型——如文稿責(zé)任者類(lèi)型(內(nèi)部責(zé)任者和外部責(zé)任者)、文件責(zé)任者類(lèi)型(內(nèi)部責(zé)任者和外部責(zé)任者)、文件組合責(zé)任者類(lèi)型(內(nèi)部責(zé)任者和外部責(zé)任者)、文件集責(zé)任者類(lèi)型(內(nèi)部責(zé)任者和外部責(zé)任者),也就是說(shuō)采用多維分面化架構(gòu)可以達(dá)到同樣的單一線型架構(gòu)細(xì)分的效果,但是其結(jié)構(gòu)卻更簡(jiǎn)潔明了,元數(shù)據(jù)元素的冗余度也大大減少。由于多維分面化結(jié)構(gòu)是可以多維組配的,因此,除了分面與分面之間的組配外,還可以在各分面內(nèi)進(jìn)行亞面與亞面的組配,也就是各分面下的子分面與子分面進(jìn)行組配,如圖2所示。
從圖2可以看出,當(dāng)責(zé)任者的“內(nèi)部責(zé)任者”亞面與責(zé)任者的“特征”亞面組配時(shí),就可以形成“人員責(zé)任者的ID,人員責(zé)任者名稱(chēng)、人員責(zé)任者時(shí)間、人員責(zé)任者授權(quán)、人員責(zé)任者聯(lián)系方式、人員責(zé)任者關(guān)系、人員責(zé)任者概況”等一系列表示人員責(zé)任者的元數(shù)據(jù)元素,同樣,將單位責(zé)任者、機(jī)構(gòu)責(zé)任者、組織責(zé)任者分別與責(zé)任者的特征亞面組配,也可以形成單位責(zé)任者、機(jī)構(gòu)責(zé)任者和組織責(zé)任者一系列表示責(zé)任者特征的元數(shù)據(jù)元素,其達(dá)到的效果也如前電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型架構(gòu)細(xì)分所列舉出的責(zé)任者特征效果一樣,同樣,采用這種多維分面化架構(gòu),不僅元數(shù)據(jù)元素的冗余度大大減少,而且也使元數(shù)據(jù)的宏觀結(jié)構(gòu)的安排更合理。
圖2電子文件管理元數(shù)據(jù)的責(zé)任者亞面之間的組配
電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)的本質(zhì)
從上面對(duì)電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)的分析,似乎“組配”是多維分面化架構(gòu)的本質(zhì),其實(shí)“組配”僅僅是其的表面現(xiàn)象,而其本質(zhì)卻是對(duì)電子文件管理元數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分解。
從系統(tǒng)論的角度看,電子文件管理元數(shù)據(jù)也是一個(gè)系統(tǒng),而多維分面化則正是通過(guò)對(duì)該系統(tǒng)科學(xué)分解而架構(gòu)起來(lái)的,即通過(guò)對(duì)電子文件管理元數(shù)據(jù)綜合分析,通過(guò)分解,建立起多維分面,而分面組配僅僅是對(duì)電子文件管理元數(shù)據(jù)系統(tǒng)的分解在結(jié)構(gòu)上所進(jìn)行的還原。由此可見(jiàn),“組配”現(xiàn)象下隱含著“分解”。
因此,多維分面的分解必須科學(xué),必須具有理論的指導(dǎo),否則為分解而分解。
缺少目的性。目前在國(guó)際電子文件管理領(lǐng)域,電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)其分解都是基于電子文件管理連續(xù)體理論來(lái)進(jìn)行的。如前所述,將電子文件元數(shù)據(jù)系統(tǒng),分解為文件面、責(zé)任者面和業(yè)務(wù)處置面,其理論根據(jù)主要是依據(jù)電子文件管理連續(xù)體理論的三個(gè)實(shí)體來(lái)劃分的,即依據(jù)文件管理連續(xù)體理論的文件實(shí)體軸形成文件面、責(zé)任者實(shí)體軸形成責(zé)任者面、業(yè)務(wù)處置實(shí)體軸形成業(yè)務(wù)處置面,所以,將電子文件管理元數(shù)據(jù)分解為文件面、責(zé)任者面和業(yè)務(wù)處置面是具有其內(nèi)在的科學(xué)性的。不僅如此,由于多維分面化架構(gòu)的科學(xué)性,因而其形成的分面架構(gòu)又被國(guó)際電子文件元數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域所共同認(rèn)可,并進(jìn)而被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)所制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《ISO23081-1信息與文件—文件管理過(guò)程—文件元數(shù)據(jù)—第一部分:原則》所采納,從而成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的多維分面架構(gòu)。
由此可見(jiàn),電子文件管理元數(shù)據(jù)多維分面化架構(gòu)具有很明顯的優(yōu)勢(shì):
(1)依據(jù)電子文件管理連續(xù)體的基本理論進(jìn)行面的多維分解,符合電子文件管理的規(guī)律,具有科學(xué)性與理論基礎(chǔ)。
(2)采用面的多維組配,可靈活地組配形成所需的各種電子文件管理元數(shù)據(jù),從而可多維地、全面地反映電子文件特征,因而功能更加強(qiáng)大。
(3)采用多維分面架構(gòu),優(yōu)化了電子文件管理元數(shù)據(jù)的宏觀架構(gòu),促進(jìn)了電子文件管理元數(shù)據(jù)的宏觀架構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化,因而十分有益于電子文件真實(shí)性、可靠性、完整性和可利用性及法律憑證價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,通過(guò)以上對(duì)電子文件管理元數(shù)據(jù)單一線型結(jié)構(gòu)和多維分面結(jié)構(gòu)的比較分析可看出,單一線型結(jié)構(gòu)存在數(shù)據(jù)冗余、體系龐大、專(zhuān)指度不高等缺陷,還需要進(jìn)一步完善,而多維分面架構(gòu)卻有顯著的優(yōu)點(diǎn),其采用分面的方法,使得電子文件管理元數(shù)據(jù)能更加靈活地運(yùn)用,能更加多維地全面地揭示電子文件的屬性,能更加完整地反映電子文件之間的關(guān)系,因此,在電子文件領(lǐng)域,多維分面方法是值得充分重視與研究的,同樣,在我國(guó)電子文件管理元數(shù)據(jù)宏觀架構(gòu)的制定過(guò)程中,也應(yīng)積極采用多維分面化架構(gòu),從而提高我國(guó)電子文件管理元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度,提高對(duì)電子文件資源開(kāi)發(fā)與利用的效率.
【參考文獻(xiàn)】
篇4
【關(guān)鍵詞】電子文件管理;歸檔管理;學(xué)籍檔案
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化進(jìn)程的不斷加快,高校也從傳統(tǒng)的辦公過(guò)程產(chǎn)生的紙質(zhì)文件已逐步被電子文件取代。在這種新形勢(shì)下,我們學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)清了電子文檔管理在學(xué)院各個(gè)部門(mén)現(xiàn)狀與存在的主要問(wèn)題,既而采取科學(xué)可行的措施加強(qiáng)電子文件的管理,提高電子文檔資源利用率,充分的為學(xué)生服務(wù),意義十分重大。
1.電子檔案原始收集工作
要收集積累的電子文件類(lèi)型有文本文件、圖像文件、圖形文件、影像文件、聲音文件、多媒體文件、超媒體鏈接文件、程序文件和數(shù)據(jù)庫(kù)文件。學(xué)院所屬機(jī)構(gòu)在主要職能活動(dòng)中產(chǎn)生的電子文件,凡有查考利用價(jià)值的均應(yīng)定期制作文件備份,并要及時(shí)拷貝到U盤(pán)或刻錄到光盤(pán)上脫機(jī)保存。各系部、各管理處室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)電子文件歸檔工作,將電子文件的收集、整理、歸檔、保管利納入系部、管理處室的程序內(nèi)并賦予相關(guān)人員位責(zé)任。對(duì)電子文件日常管理的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和分類(lèi)保管、開(kāi)發(fā)利用等工作,對(duì)電子文件的形成、積累、鑒定、歸檔及保管。學(xué)院的檔案部門(mén)也積極的參與和指導(dǎo)電子文件的形成、辦理、收集和歸檔工作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。利用實(shí)行全過(guò)程管理與監(jiān)控,保證管理工作的連續(xù)性。
2.加強(qiáng)學(xué)籍檔案管理工作及服務(wù)
高校主要檔案為學(xué)籍檔案,學(xué)籍檔案是學(xué)生在學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐等項(xiàng)活動(dòng)中形成的, 對(duì)學(xué)校、社會(huì)和學(xué)生個(gè)人具有保存、證明、使用價(jià)值的直接的、歷史的、真實(shí)記錄。高職院校學(xué)籍檔案包括學(xué)生的新生錄取名冊(cè)、在校生名冊(cè)、學(xué)籍冊(cè)、學(xué)籍變動(dòng)、畢業(yè)生登記表等原始記錄。學(xué)籍檔案管理是繁雜的,但是學(xué)籍檔案管理是高職院校檔案管理工作的一個(gè)重要組成部分。隨著科技進(jìn)步學(xué)籍檔案管理也從繁雜的紙質(zhì)檔案逐漸實(shí)現(xiàn)信息化。以往以管理方式已逐漸不能適應(yīng)社會(huì)的需要。高職院校學(xué)籍檔案管理工作必須跟上時(shí)代步伐,改革掉不適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的方法,將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入學(xué)籍檔案管理工作中。高職院??梢越⑾冗M(jìn)的教學(xué)管理系統(tǒng),集排課、選課、學(xué)籍等教學(xué)管理工作于一體,通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),建立一個(gè)學(xué)籍管理平臺(tái),將新生錄取名冊(cè)、學(xué)生學(xué)籍、畢業(yè)生登記表、畢業(yè)證書(shū)編號(hào)等,由教務(wù)部門(mén)的總網(wǎng)站下轄各系的分網(wǎng)點(diǎn),隨時(shí)檢索所需的學(xué)籍檔案材料,從而實(shí)現(xiàn)資源共享,提高工作效率,使學(xué)生學(xué)籍檔案管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。
3.電子文件鑒定歸檔工作
電子文件鑒定工作應(yīng)在檔案部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員會(huì)同電子文件形成各系部、處室的工作人員協(xié)同開(kāi)展。電子文件的鑒定工作,應(yīng)包括對(duì)電子文件的真實(shí)性、完整性、有效性的鑒定,對(duì)電子文件內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、可讀性的技術(shù)鑒定以及確定電子文件的密級(jí)、歸檔范圍和劃定保管期限等。電子文件的鑒定工作,應(yīng)包括對(duì)電子文件的真實(shí)性、完整性、有效性的鑒定,對(duì)電子文件內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、可讀性的技術(shù)鑒定以及確定電子文件的密級(jí)、歸檔范圍和劃定保管期限等。電子文件的物理歸檔:指把電子文件集中下載到可脫機(jī)保存的載體上,向檔案部門(mén)移交的過(guò)程。電子文件的歸檔可分為兩步進(jìn)行,對(duì)實(shí)時(shí)進(jìn)行的歸檔先做邏輯歸檔,然后定期完成物理歸檔。按照國(guó)家現(xiàn)行法規(guī),所有歸檔電子文件歸檔時(shí)必須歸一套對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)文件。
4.歸檔電子文件的利用
歸檔電子文件移交到檔案館后,檔案館要制作三套,一套封存保管,一套查閱利用,一套異地保存。封存的電子文件不得利用和外借,利用時(shí)要使用電子文件的復(fù)制件。電子檔案查閱利用時(shí)應(yīng)遵守保密規(guī)定。對(duì)具有保密要求的歸檔電子文件一般不在網(wǎng)上提供利用,確有必要以聯(lián)網(wǎng)方式利用時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)保密規(guī)定,并采取穩(wěn)妥的安全保密措施。
5.電子檔案的保存工作
在制作保管載體時(shí)應(yīng)將電子文件和電子文件元數(shù)據(jù)一起保存。應(yīng)定期對(duì)保存的歸檔電子文件進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),光盤(pán)每滿(mǎn)4年進(jìn)行一次抽檢,抽檢率不低于40%,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)擴(kuò)充或系統(tǒng)設(shè)備更新,應(yīng)確認(rèn)庫(kù)存載體與新系統(tǒng)、新設(shè)備的兼容性,如不兼容,應(yīng)及時(shí)對(duì)歸檔電子文件進(jìn)行遷移。檔案館應(yīng)及時(shí)按年度對(duì)歸檔電子文件的接收、保管、利用和鑒定銷(xiāo)毀情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
6.加強(qiáng)對(duì)電子文件和電子檔案管理知識(shí)的培訓(xùn),提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
全校檔案人員要學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)和電子文檔管理系統(tǒng)的操作技能,只要掌握豐富的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),如歸檔文件整理方法、電子文件歸檔方法等知識(shí),用豐富的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)指導(dǎo)和失去電子文件歸檔工作才能有效利用歸檔的電子文件,積極開(kāi)展檔案編研、信息開(kāi)發(fā)和服務(wù)利用工作。
總而言之 要充分利用現(xiàn)代科技手段對(duì)檔案管理工作的方式進(jìn)行升級(jí),優(yōu)化整合檔案信息資源,提高檔案資源的利用率 更好的為學(xué)生服務(wù)和為 學(xué)院發(fā)展服務(wù)。
【參考文獻(xiàn)】
篇5
以法律為核心的監(jiān)管理念
中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)完善的監(jiān)管環(huán)境,而要建立完善的監(jiān)管環(huán)境首先就要了解電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)商務(wù)的運(yùn)作特征。
IBM公司首席執(zhí)行官盧·郭士納認(rèn)為:“電子商務(wù)(e-business)涵蓋了生產(chǎn)周期、速度、全球化、提高生產(chǎn)效率、贏得新客戶(hù)以及在部門(mén)間共享知識(shí)從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方方面面?!彪娮由虅?wù)的應(yīng)用,如電子銀行、電子政務(wù)或網(wǎng)上拍賣(mài),都需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施和其他支持機(jī)制。這些應(yīng)用被劃分為企業(yè)對(duì)消費(fèi)者、企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部三種?;A(chǔ)設(shè)施涉及硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件領(lǐng)域。其中支持服務(wù)涉及的領(lǐng)域包括安全支付系統(tǒng)、通信標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管等問(wèn)題。
監(jiān)管問(wèn)題是一個(gè)在制度層面上影響著電子商務(wù)在中國(guó)應(yīng)用和發(fā)展的關(guān)鍵性因素,同時(shí)它也如同系統(tǒng)支持方面的相關(guān)技術(shù)因素一樣,制約著我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是一種全新的商務(wù)模式,其生存和發(fā)展所必需的法律、道德和其他公共政策問(wèn)題仍處在不斷發(fā)展和變化中。法律和道德是所有商業(yè)環(huán)境監(jiān)管部分的關(guān)鍵組成部分。事實(shí)上,電子商務(wù)發(fā)展中的最大障礙就是法律、道德及相關(guān)的公共政策問(wèn)題。
理論上,我們可以區(qū)分法律問(wèn)題和道德問(wèn)題。如果所做的事情不合法,那么就是違法;如果所做的事情不道德,則可能并不違法。但問(wèn)題是,在信息技術(shù)領(lǐng)域里,我們并不總是清楚哪些是合法的、哪些是違法的,而道德問(wèn)題又有頗多爭(zhēng)議。
法律是由政府制定的嚴(yán)格的法定規(guī)則,在其司法范圍內(nèi)監(jiān)管所有公民或組織的行為。而道德是哲學(xué)的一個(gè)分支,它規(guī)定哪些是正確的以及哪些是錯(cuò)誤的。但在今天復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,對(duì)正確和錯(cuò)誤的定義并不總是十分明確。正是因?yàn)殡娮由虅?wù)開(kāi)創(chuàng)了一系列現(xiàn)有法律沒(méi)有調(diào)整約束到的行為空間,所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中,一些從事電子商務(wù)的機(jī)構(gòu)就需要一種自有的指導(dǎo)方針,來(lái)規(guī)范特定情形下行為的合理性,以此來(lái)規(guī)避一些法律問(wèn)題。
比如保護(hù)隱私的方法之一是建立隱私政策,它可以幫助機(jī)構(gòu)避免相關(guān)法律問(wèn)題。像IBM和微軟等信息領(lǐng)域內(nèi)的主要公司都公布了自己的隱私政策來(lái)表明公司在收集大量供應(yīng)商、顧客和員工信息時(shí),有責(zé)任確保這些信息的安全。歐盟早在1998年就通過(guò)了一項(xiàng)隱私指導(dǎo)方針,這套方針致力于規(guī)范任何控制網(wǎng)上個(gè)人資料的收集、持有、處理或使用的人(包括法人)的活動(dòng)。
而在這些“灰色地帶”之外,政府的立法則起著更加宏觀的作用,因?yàn)樗鼘?duì)各機(jī)構(gòu)構(gòu)建自身的規(guī)則起著協(xié)調(diào)和控制的作用。比如美國(guó)的《聯(lián)邦因特網(wǎng)隱私保護(hù)法》禁止聯(lián)邦機(jī)構(gòu)公布個(gè)人記錄或建立關(guān)于個(gè)人醫(yī)療、財(cái)務(wù)或雇傭歷史的鑒定記錄?!锻ㄐ烹[私和消費(fèi)者權(quán)益法》涉及面更廣,以通過(guò)大量法律手段來(lái)保護(hù)電子商務(wù)中的隱私權(quán)。
簡(jiǎn)而言之,法律、道德和技術(shù)是監(jiān)管范疇中的三大要素。對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管也正是建立在這樣一個(gè)系統(tǒng)的、多維度,不斷協(xié)調(diào)的理念之上。法律是其基石,是最終的途徑,最上層的概念,它本身的產(chǎn)生需要更大范圍的調(diào)查和討論,并和國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域的法制系統(tǒng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。當(dāng)一些道德問(wèn)題在未形成法律之前,應(yīng)當(dāng)給予私人、公司以及機(jī)構(gòu)更多的決策權(quán),這本身便有利于在全球背景下形成適合電子商務(wù)發(fā)展的法律環(huán)境,也有利于新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),總之立法應(yīng)當(dāng)更大限度地體現(xiàn)出對(duì)于道德和技術(shù)更加寬容的態(tài)度,這才是監(jiān)管的核心點(diǎn)。
電子商務(wù)監(jiān)管理念在國(guó)外立法中的實(shí)踐
經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)在《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》中寫(xiě)到:“電子商務(wù)并不是發(fā)生在法律真空中,并不需要為之創(chuàng)建一個(gè)全新的法律框架,關(guān)鍵在于調(diào)整現(xiàn)行的法律、法規(guī)使之適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需求?!边@表明了立法所要體現(xiàn)的傳承性,然而現(xiàn)實(shí)世界的法律總是和鄰近地理、個(gè)人行為和本身的文化傳統(tǒng)有著深刻的聯(lián)系,故各個(gè)國(guó)家在已有的法律框架基礎(chǔ)上,調(diào)整自身現(xiàn)行的法律、法規(guī)以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的觀念和手段,也即理念的實(shí)踐方面是大不相同的。本文僅介紹美國(guó)和歐盟這兩個(gè)屬于不同法系的系統(tǒng)在這方面的立法概況,予以參考。
美國(guó)的立法啟示
近十年來(lái)美國(guó)出臺(tái)了一系列的法律和文件,其中包括以信息為主要內(nèi)容的《電子信息自由法案》、《個(gè)人隱私保護(hù)法》、《公共信息準(zhǔn)則》等等;以基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的《1996年電信法》;以計(jì)算機(jī)安全為主要內(nèi)容的《計(jì)算機(jī)保護(hù)法》、《網(wǎng)上電子安全法案》等等;以商務(wù)實(shí)踐為主要內(nèi)容《統(tǒng)一電子交易法》和《國(guó)際國(guó)內(nèi)電子簽名法》;還有屬于政策性文件的《國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)議程》與《全球電子商務(wù)政策框架》等。這些法律和文件從不同的角度在不同的程度上相互關(guān)聯(lián),從而在整體上構(gòu)成了電子商務(wù)的法律基礎(chǔ)和框架。我們從中可以得出如下的一些啟示。
第一,完善電子商務(wù)整個(gè)監(jiān)管環(huán)境,就應(yīng)當(dāng)在總體上將這種因特網(wǎng)上的革命認(rèn)知為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,其實(shí)質(zhì)是把某一層次的技術(shù)或某一系列的新技術(shù)全面地應(yīng)用到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)層面,這就要求具備這一系統(tǒng)工程順利推進(jìn)所需要的各方面的因素,包括技術(shù)的成熟度、社會(huì)的發(fā)展程度、學(xué)術(shù)咨詢(xún)界的辯論和預(yù)測(cè)、資金的支持力度與穩(wěn)定性、管理機(jī)構(gòu)的參與和支持、基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度等等。
第二,堅(jiān)持技術(shù)中立原則,政府和監(jiān)管部門(mén)要在立法上為技術(shù)發(fā)展留有空間。高新技術(shù)領(lǐng)域里的法律規(guī)范,尤其是信息技術(shù)領(lǐng)域的法律規(guī)范,在很多情況下都是一些技術(shù)規(guī)范或技術(shù)方案在發(fā)展到一定階段后逐步上升為標(biāo)準(zhǔn)再上升為法律的,或者說(shuō),這樣的法律只是用法律化的語(yǔ)言表達(dá)了某種技術(shù)方案,運(yùn)用法律原則和形式承認(rèn)了某些技術(shù)方案的結(jié)果。最為典型的就是數(shù)字簽章法,它是完完全全建立在一個(gè)技術(shù)解決方案的基礎(chǔ)上,在這個(gè)技術(shù)解決方案成熟到亟需相應(yīng)的法律予以認(rèn)可和保護(hù)的時(shí)候,相應(yīng)的數(shù)字簽章法或電子簽章法也就應(yīng)運(yùn)而生了。
第三,監(jiān)管中的角色定位,政府是通過(guò)扮演積極的推進(jìn)者與參與者來(lái)詮釋的。經(jīng)合組織于1997年首先提出:企業(yè)與政府之間的合作對(duì)于促進(jìn)電子商務(wù)是至關(guān)重要的,在促進(jìn)電子商務(wù)和電子行政管理原則協(xié)調(diào)發(fā)展方面應(yīng)建立有效的對(duì)話(huà)機(jī)制;政府應(yīng)調(diào)整現(xiàn)行法律(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法)和法規(guī),使其不僅適用于“有形”產(chǎn)品的需要也適用“無(wú)形”產(chǎn)品的需要,而且還應(yīng)就制定政策和實(shí)施方面達(dá)成一致。在美國(guó)的發(fā)展模式中,政府與企業(yè)的關(guān)系基本上是政府起引導(dǎo)作用,企業(yè)起主導(dǎo)作用。政府的引導(dǎo)作用很好地為新技術(shù)及新經(jīng)濟(jì)的引進(jìn)創(chuàng)造了條件,做出了榜樣,啟動(dòng)市場(chǎng)和需求,并為廣大消費(fèi)者樹(shù)立信心。企業(yè)的主導(dǎo)作用不僅可以為政府解決籌集資金的困難,而且也有利于企業(yè)在信息化建設(shè)中獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,為企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的開(kāi)拓發(fā)展積蓄力量,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
歐盟的立法啟示
歐盟自成立以來(lái),已制定推出了關(guān)于構(gòu)建新型科技信息社會(huì)的一整套政策,如《有關(guān)實(shí)施對(duì)電
信管制一攬子計(jì)劃的第五份報(bào)告》、《電子通信服務(wù)的新框架》等政策性文件。歐盟還同時(shí)出臺(tái)了《促進(jìn)21世紀(jì)的信息產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,了一系列用以規(guī)范和指導(dǎo)各國(guó)信息化發(fā)展的“指令”,其中包括:《歐洲電子商務(wù)提案》、《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令》、《關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問(wèn)題的指令》、《協(xié)調(diào)信息社會(huì)定著作權(quán)和著作鄰接權(quán)指令》、《電信部門(mén)的隱私保護(hù)指令》、《軟件保護(hù)指令》等等。歐盟在電子商務(wù)監(jiān)管方面的立法具有以下一些不同于美國(guó)的特點(diǎn)。
第一,利用歐洲一體化的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各國(guó)的立法,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造無(wú)障礙的法制環(huán)境。比如,歐盟在《關(guān)于內(nèi)部市場(chǎng)中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問(wèn)題的指令》中明確表示:“本指令的目的是保障內(nèi)部市場(chǎng)的良好運(yùn)行,重點(diǎn)在于保障信息服務(wù)得以在成員國(guó)之間自由流通。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,本指令致力于在如下一些領(lǐng)域使各成員國(guó)關(guān)于信息服務(wù)的國(guó)內(nèi)立法趨于統(tǒng)一。這些領(lǐng)域主要包括:內(nèi)部市場(chǎng)制度、服務(wù)供應(yīng)商的設(shè)立、商業(yè)信息傳播、電子合同、服務(wù)中間商的責(zé)任、行業(yè)行為準(zhǔn)則、爭(zhēng)議的非訴訟解決、司法管轄和成員國(guó)間的合作等等?!?/p>
第二,重視網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)。歐盟主張訂立嚴(yán)格的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)設(shè)立特別委員會(huì),敦促各國(guó)以立法的形式來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。歐盟對(duì)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的框架文件主要有四個(gè):一個(gè)是為配合經(jīng)合組織《關(guān)于隱私和個(gè)人資料的跨國(guó)境流動(dòng)的保護(hù)指令》而制定的《關(guān)于在自動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)中個(gè)人資料保護(hù)公約》;二是1998年10月生效的《關(guān)于個(gè)資料的運(yùn)行和自由流動(dòng)的保護(hù)指令》;三是1997年7月歐委會(huì)個(gè)人資料保護(hù)工作組制定的《關(guān)于個(gè)人資料向第三國(guó)傳遞的第一個(gè)指令——評(píng)估充分性的可能方案》;四是1999年部長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)指引備忘錄中規(guī)定的《關(guān)于在信息高速公路上收集和傳送個(gè)人資料的保護(hù)》。歐盟網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的特點(diǎn)在于其指令對(duì)于與歐盟有電子交易的他國(guó)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)情況提出要求,將歐盟所確立的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這使得在國(guó)際范圍內(nèi)出現(xiàn)了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)和立法活動(dòng)。
完善電子商務(wù)監(jiān)管體系的思考
無(wú)論是美國(guó)自下而上通過(guò)行業(yè)自律逐漸形成的監(jiān)管體制,還是歐盟更加注重一體化的宏觀法制建設(shè),中國(guó)都不能生搬硬套,因?yàn)橹袊?guó)自有其獨(dú)特的現(xiàn)狀。面對(duì)電子商務(wù)所燃起的激情,激進(jìn)主義者總是不斷地強(qiáng)調(diào)中國(guó)所具有的后發(fā)優(yōu)勢(shì),“制度創(chuàng)新”是這些學(xué)者談?wù)摰淖疃嗟囊粋€(gè)詞;而對(duì)于漸進(jìn)主義者來(lái)說(shuō),他們則總是拿起缺乏說(shuō)服力的“實(shí)證分析”來(lái)證明中國(guó)需要等待制度環(huán)境的進(jìn)一步成熟,而這樣的代價(jià)是將國(guó)家的一些不透明而又低效率的運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步制度化。
篇6
[關(guān)鍵詞]電子文件;檔案管理;影響
一、電子文件的特點(diǎn)
(一)電子文件載體的非直讀性
儲(chǔ)存在某種載體上的電子文件,在制作時(shí)是把可識(shí)別的文字、圖形等輸入計(jì)算機(jī)中轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制代碼來(lái)表示的,再加上信息密度極大,因此,其內(nèi)容不能直接觀看,只能是通過(guò)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備才能為人所看見(jiàn)。人們可以根據(jù)需要以不同的字體、字號(hào)將電子文件輸出,所以也無(wú)法從字跡上分辨其某些特性。
(二)對(duì)設(shè)備及標(biāo)準(zhǔn)的依賴(lài)性
電子文件從形成、傳輸?shù)酱鎯?chǔ)都是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的,所以電子文件與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的各種設(shè)備有著密不可少的關(guān)系,也可以說(shuō)計(jì)算機(jī)是電子文件必不可少的前提和基礎(chǔ),這就決定了電子文件對(duì)設(shè)備的嚴(yán)重依賴(lài)性。這一特性,對(duì)電子文件保管和長(zhǎng)期保存帶來(lái)很多問(wèn)題:例如設(shè)備發(fā)生故障、系統(tǒng)癱瘓、電子文件就讀不出來(lái);技術(shù)設(shè)備更新時(shí),不及時(shí)解決格式轉(zhuǎn)換問(wèn)題,就無(wú)法讀取。由于設(shè)備的更新速度很快,即使電子文件的載體——磁記錄介質(zhì)與光盤(pán)等可以保存長(zhǎng)久,但計(jì)算機(jī)硬件和軟件早已更新?lián)Q代,也可能造成文件不能被讀出,這也體現(xiàn)了電子文件對(duì)設(shè)備的依賴(lài)件。
(三)信息與載體的可分離性
紙質(zhì)文件的內(nèi)容與載體是密不可分的一個(gè)整體,電子文件存放位置不是固定的存儲(chǔ)介質(zhì),而是可以變化,甚至從一種載體轉(zhuǎn)換到另一種載體,其內(nèi)容卻不發(fā)生任何變化。在一些對(duì)保密有特殊要求的網(wǎng)絡(luò)中,還采取把電子文件的內(nèi)容分解后分別通過(guò)不同的路徑傳遞、存放在不同的地點(diǎn)不同設(shè)備的存儲(chǔ)介質(zhì)上,只是在需要時(shí)才臨時(shí)把文件的內(nèi)容裝配起來(lái)。一份電子文件沒(méi)有固定的載體,就很難通過(guò)載體來(lái)判定電子文件的原始性。
(四)易修改、易復(fù)制性
電子文件在起草過(guò)程中或作其它處理時(shí)的突出優(yōu)點(diǎn)是增刪改十分容易,且改后不留如何痕跡。電子文件的易更改性給其歸檔后形成的電子檔案保管工作帶來(lái)了紙質(zhì)文件所未遇到過(guò)的新問(wèn)題,使得最能體現(xiàn)檔案原始記錄性的內(nèi)容與形式特征不復(fù)存在。此外,網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件有可能被非法截獲或更改,為確保其安全、準(zhǔn)確,需要我們?cè)诩夹g(shù)上做很多處理。從而使得電子文件具有易修改、易復(fù)制的特點(diǎn)。
二、電子文件與紙質(zhì)文件在保護(hù)方面的差異
(一)環(huán)境條件影響的差異
1.溫濕度影響的差異。不適宜的濕溫度對(duì)磁性載體,光盤(pán)和紙張均有影響。對(duì)紙張而言,高溫高濕,可促進(jìn)紙張發(fā)生水解—氧化反應(yīng),加速紙張內(nèi)部不利化學(xué)成分對(duì)紙張的影響,也可使字跡材料發(fā)生擴(kuò)散,洇化現(xiàn)象。而電子文件載體受溫濕的影響方式截然不同。在溫度過(guò)高或過(guò)低條件下,聚酯底基易膨脹或收縮變形,光盤(pán)載體中使用塑料,鋁和多碳材料也會(huì)彎曲變形,影響激光束精確定位和數(shù)據(jù)的讀寫(xiě)。
2.外來(lái)磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)影響的差異。磁場(chǎng)和機(jī)械震動(dòng)對(duì)紙質(zhì)檔案無(wú)任何影響,而對(duì)電子文件的磁性載體則是最重要的影響因素。外來(lái)磁場(chǎng)作用于磁性載體,能使磁性涂層的剩磁發(fā)生消磁或磁化,造成信號(hào)失落或信噪比降低,破壞記錄信息,影響讀出效果。此外,強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)也會(huì)影響磁性載體材料中磁分子的排列次序,造成剩磁衰減,從而破壞記錄信號(hào)。因而要防止外磁場(chǎng)的影響,如遠(yuǎn)離強(qiáng)磁場(chǎng),將磁性載體存放在有抗磁性的框架內(nèi)或金屬盒內(nèi)等等,并避免強(qiáng)烈的機(jī)械震動(dòng)。
3.光線和有害氣體影響的差異。光線和有害氣體對(duì)紙張的危害主要是促進(jìn)紙張發(fā)生水解、氧化反應(yīng),導(dǎo)致紙張強(qiáng)度的降低。而有害氣體和光線(特別是紫外線)對(duì)電子文件的破壞力更大。有害氣體(主要是二氧化硫、硫化氫、二氧化氮和氯氣等)具有酸性和氧化性,在一定條件下,腐蝕、破壞磁性載體和光盤(pán),致使盤(pán)基(帶基)老化、變質(zhì)和磁粉脫落,使電子文件信息丟失。光線能使電子文件載體材料發(fā)生光氧化反應(yīng),是盤(pán)基(帶基)老化,強(qiáng)度下降。同時(shí),紫外線的能量足以破壞磁性載體的剩磁的穩(wěn)定性,導(dǎo)致信號(hào)衰減,影響磁性記錄信息的讀寫(xiě)效果。
(二)技術(shù)壽命的差異
紙質(zhì)文件一旦形成,其制成材料——紙張、字跡材料、字跡三者永遠(yuǎn)結(jié)合在一起,它的壽命與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān)。而電子文件的壽命不僅與其內(nèi)部諸因素和保護(hù)環(huán)境條件有關(guān),更與技術(shù)革新有關(guān)。因?yàn)殡娮游募峭ㄟ^(guò)計(jì)算機(jī)將信息與載體結(jié)合在一起而形成的,必須通過(guò)計(jì)算機(jī)才能識(shí)讀。一旦技術(shù)過(guò)時(shí),則載體上的信息就無(wú)法讀出。技術(shù)過(guò)時(shí)的表現(xiàn)有兩個(gè)方面,一是技術(shù)革新,使舊的存貯技術(shù)消失。二是由于商業(yè)性的原因,是由單個(gè)廠家生產(chǎn)或銷(xiāo)售電子文件設(shè)備,會(huì)由于廠家的破產(chǎn)或改變產(chǎn)品生產(chǎn)而很難找到配套產(chǎn)品。一般說(shuō)來(lái),大多數(shù)電子文件載體的預(yù)期壽命都超過(guò)了識(shí)讀它的硬件和軟件的技術(shù)期限,也就是說(shuō),技術(shù)過(guò)時(shí)對(duì)電子文件安全性的影響顯得更為重要。因此,對(duì)于電子文件中數(shù)字化信息的長(zhǎng)期存取而言,技術(shù)過(guò)時(shí)比載體損壞是更為嚴(yán)重的危害。
(三)信息保護(hù)的差異
紙質(zhì)檔案保護(hù)工作的目標(biāo)是使檔案的載體——紙張“延年益壽”,因?yàn)檩d體和記錄的信息是結(jié)為一體的,保住了紙質(zhì)文件的形成,以文字記錄的信息就得以保存。對(duì)電子文件而言,信息與載體是可分離的,電子文件信息與載體的可分離性使文件信息隨時(shí)面臨著被修改、盜竊,甚至被銷(xiāo)毀的危險(xiǎn)。此外,電子文件信息保護(hù)方面還面臨一個(gè)不可忽視的隱形殺手——電腦病毒。電腦病毒是一種程序,它通過(guò)修改其它程序的傳染,并把自身的拷貝嵌入而實(shí)現(xiàn)對(duì)其它程序的傳染。因此,如何保護(hù)信息不受損害是電子文件保護(hù)的重要課題。
目前,保護(hù)電子文件信息不被修改、盜竊,刪除的技術(shù)途徑主要有防火墻技術(shù)、存取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)加密法、數(shù)字水印法、數(shù)字時(shí)間印章法等。然而,保護(hù)電子文件信息的技術(shù)只能是相對(duì)的,因?yàn)殡娮游募募用芎徒饷芗夹g(shù)都在不斷的發(fā)展。
三、電子文件的管理
(一)電子文件的分類(lèi)問(wèn)題
電子文件由于與紙質(zhì)文件形態(tài)的不同,其分類(lèi)原則與方法也有所區(qū)別。在一臺(tái)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)的幾個(gè)部門(mén)共用的計(jì)算機(jī)之中,我們可以按照不同部門(mén)或時(shí)間先后順序?qū)C(jī)內(nèi)文件簡(jiǎn)單劃分一下。各自部門(mén)的文件以部門(mén)名稱(chēng)相互區(qū)別,或以文件錄入者的姓名或代碼相互區(qū)別。而內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)文件,就應(yīng)當(dāng)按行業(yè),地區(qū)或系統(tǒng)相區(qū)別,然后再給予每個(gè)文件的制發(fā)單位一個(gè)獨(dú)立的數(shù)碼。如果考慮到與歸檔后的電子檔案類(lèi)別相互協(xié)調(diào)。如果考慮到與歸檔后的電子檔案類(lèi)別相互協(xié)調(diào),也可參照檔案全宗號(hào)和檔案分類(lèi)號(hào)劃分電子文件的類(lèi)別。
(二)電子文件的檢索
檢索原則應(yīng)當(dāng)是方便利用和便于文件保密。但電子文件只有做到科學(xué)分來(lái),才能實(shí)現(xiàn)查找便捷。計(jì)算機(jī)對(duì)文件的檢索,基本上也是模擬人工檢索,只不過(guò)是信息處理速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)人腦對(duì)檢索詞的反應(yīng)速度。但是,如果機(jī)內(nèi)文件雜亂無(wú)章,文件名稱(chēng)不規(guī)范,同樣會(huì)制約機(jī)檢速度。另一方面,電子文件也需要保密或限制利用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、技術(shù)專(zhuān)利、客戶(hù)管理文件、基本數(shù)據(jù)等不少信息屬于企業(yè)內(nèi)部機(jī)密,有些內(nèi)容不允許外部人員知悉,有些可有償利用。對(duì)于這一部分文件,一般的用密匙加以控制。
(三)電子文件的鑒定與歸檔
電子文件在歸檔之前,要進(jìn)行認(rèn)真地鑒定。電子文件的鑒定,主要是區(qū)分文件價(jià)值。在本單位制作的所有電子文件之中,只有那些對(duì)本單位工作具有查考利用價(jià)值或藝術(shù)保管價(jià)值的,才有必要作為電子檔案保存下來(lái)。其余電子文件就可以在機(jī)內(nèi)刪除。
四、電子文件對(duì)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
首先,傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對(duì)象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫(xiě)在磁盤(pán)上,并在磁盤(pán)上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。因此它對(duì)計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴(lài)性。如果歸檔,必須以磁盤(pán)或光盤(pán)的形式移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價(jià)值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
第二,由于電子文件的保存價(jià)值同時(shí)取決于其自身價(jià)值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價(jià)值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價(jià)值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價(jià)值和參考價(jià)值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶(hù)需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難規(guī)定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價(jià)值尚無(wú)法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無(wú)定論。
參考文獻(xiàn):
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(2)按照功能內(nèi)容建立相應(yīng)的子目錄
為每個(gè)主菜單(主要功能)建立一個(gè)相應(yīng)的獨(dú)立目錄。譬如,在“網(wǎng)上書(shū)店”這個(gè)實(shí)例網(wǎng)站之中,將郵箱列表以及用戶(hù)管理等功能建立相應(yīng)的目錄。
(3)在每一個(gè)獨(dú)立的目錄之下,都建立獨(dú)立的Images目錄
在剛開(kāi)始進(jìn)行網(wǎng)站制作的時(shí)候,很多人都習(xí)慣將所有的圖片存放在這個(gè)目錄之中。但是在后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)極其不方便,經(jīng)過(guò)多次的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),為每一個(gè)欄目建立一個(gè)獨(dú)立的Images目錄,但是根目錄下的Images目錄僅僅用來(lái)存放首頁(yè)上的一些欄目的圖片。
(4)網(wǎng)站的文件名稱(chēng)和目錄名稱(chēng)命名要規(guī)范化
在通常情況下,一個(gè)大型的電子商務(wù)網(wǎng)站均由很多的子頁(yè)面組成,所以在設(shè)計(jì)的初期階段,需要為網(wǎng)站設(shè)計(jì)一些合理且新穎的頁(yè)面名稱(chēng),這樣以來(lái)不僅方面維護(hù)與管理,而且也能夠使其快速被搜索引擎檢索到[5]。
3 結(jié)束語(yǔ)
隨著時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展,人們已經(jīng)不僅僅在于滿(mǎn)足單調(diào)乏味的生活模式了,在這樣的背景之下,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)始慢慢地融入到人們的生活和生產(chǎn)之中。這也就使得方便人們生活的電子商務(wù)日漸壯大起來(lái)。目前大多數(shù)人的生活,都開(kāi)始與電子商務(wù)緊密地聯(lián)系到一起,然而,電子商務(wù)的后臺(tái)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)以及網(wǎng)頁(yè)管理均之間關(guān)系到整個(gè)電子商務(wù)模式的運(yùn)行。
總而言之,作為一個(gè)優(yōu)秀的電子商務(wù)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)人員,一定要將網(wǎng)頁(yè)文件管理的因素考慮進(jìn)去,設(shè)計(jì)出最優(yōu)化的方案,從而方便網(wǎng)站的管理,為人民的生活提供更大的便利。
參考文獻(xiàn)
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篇8
【關(guān)鍵詞】電子文件;管理原則;方法
隨著信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,電子文件已大量涌現(xiàn),各企業(yè)均建立了一套完整的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA),但由于電子文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的依賴(lài)性、易變性、電子文件信息與載體的可分離性,以及其操作方便、傳遞快捷、存儲(chǔ)空間小、信息容量大等特點(diǎn),如何利用、保護(hù)電子文件和電子檔案工作已經(jīng)成為企業(yè)管理中一個(gè)急待解決的問(wèn)題。
一、電子文件的概念和特點(diǎn)
1.定義
指在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體,依賴(lài)計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)奈募?。是?shù)字信息和文件的組合體,包括內(nèi)容、背景和結(jié)構(gòu)三要素。國(guó)際檔案界電子文件專(zhuān)家認(rèn)為,完整的電子文件由文件內(nèi)容信息與元數(shù)據(jù)組成,并形象化地將文件與元數(shù)據(jù)比作信的內(nèi)容和信封,文件是用元數(shù)據(jù)封裝起來(lái)的對(duì)象,元數(shù)據(jù)加上文件內(nèi)容就構(gòu)成了有證據(jù)作用的文件。
2.特點(diǎn)
(1)非直讀性。電子文件載體的非直讀性體現(xiàn)在很多方面:一是數(shù)字編碼序列記錄在載體上,人的眼睛無(wú)法分辨;二是載體上的信息記錄密度極大,即使在高倍顯微鏡下可以看到光盤(pán)記錄痕跡,但讀不懂那些痕跡表示什么;三是載體的數(shù)字信息往往是經(jīng)過(guò)壓縮、加密處理,即使有設(shè)備,如果不解壓、解密,也不能讀取其內(nèi)容。電子文件載體的非直讀性增加了電子文件保管及長(zhǎng)期保存的困難性、復(fù)雜性。
(2)對(duì)系統(tǒng)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)的依賴(lài)性。由于電子文件從形成、傳輸?shù)酱鎯?chǔ)都是通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的,這就決定了電子文件對(duì)設(shè)備的依賴(lài)性。不同軟件環(huán)境形成的電子文件存儲(chǔ)在載體上,有時(shí)難以互換;電子文件加密后不解密就無(wú)法識(shí)別;技術(shù)設(shè)備更新時(shí),不及時(shí)解決格式轉(zhuǎn)換問(wèn)題,也無(wú)法讀取等。
(3)易更改性。信息容易變動(dòng)可以不留痕跡,電子文件產(chǎn)生后不可能不改,為此要防止電子文件信息受到誤改或篡改,這成了解決檔案真實(shí)性問(wèn)題的關(guān)鍵。
(4)信息的共享性與安全性。電子文件的共享性是其運(yùn)作環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化決定的。隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,對(duì)電子文件極為重要的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已日益突出,可以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)的不安全性已成為限制其發(fā)展的最大障礙。
(5)信息和載體的可分離性。電子文件信息可以毫無(wú)損害地從一種載體轉(zhuǎn)移到另一種載體上。為此對(duì)原件的概念提出質(zhì)疑。檔案的真實(shí)性問(wèn)題被提出討論,檔案管理僅依靠載體管理的方法已經(jīng)不能達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。
(6)對(duì)元數(shù)據(jù)的依賴(lài)性。元數(shù)據(jù)是關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù),如電子文件上下文關(guān)系和結(jié)構(gòu)的描述。電子文件的元數(shù)據(jù)必須特意附在文件信息中,否則將無(wú)法恢復(fù)電子文件的原貌。此外,電子文件的運(yùn)作往往是在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的,操作者互不見(jiàn)面,體現(xiàn)行政背景的元數(shù)據(jù)就不那么完整、詳細(xì)。如果不特意提供或補(bǔ)充這些元數(shù)據(jù),那么就可能給電子文件保管和長(zhǎng)期保存帶來(lái)問(wèn)題。
電子文件技術(shù)的特點(diǎn)影響了信息的生成、處理、傳遞、保存,雖然利用方便快捷,但信息的真實(shí)、完整、可讀、安全遇到了挑戰(zhàn)。我國(guó)現(xiàn)正處于電子政務(wù)的初期,在這種環(huán)境下各級(jí)政府產(chǎn)生的文件已是電子版本,大部分都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸和處理。由此使以保管文書(shū)檔案為主的檔案部門(mén)的職能重點(diǎn)從實(shí)體管理轉(zhuǎn)向信息管理、知識(shí)管理,從物理控制轉(zhuǎn)向智能控制。
二、電子文件的管理原則
電子文件管理原則是在管理電子文件的過(guò)程中,為了保證電子文件真實(shí)、完整、安全和有效利用而應(yīng)遵循的行為準(zhǔn)則。這些原則包括:
1.全過(guò)程管理原則
電子文件的形成、處理、收集、積累、整理、歸檔、保管和利用等各個(gè)環(huán)節(jié),都有信息更改、丟失的可能性,建立并執(zhí)行一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度,從每一個(gè)環(huán)節(jié)堵塞信息失真的隱患,對(duì)于維護(hù)電子文件的原始性、真實(shí)性十分重要。維護(hù)電子文件真實(shí)性的管理措施涉及從電子文件形成、處理、收集、積累、整理、歸檔,到電子檔案的保管、利用的全過(guò)程,可以稱(chēng)之為“電子文件全過(guò)程管理”。電子文件的全程管理原則應(yīng)該體現(xiàn)在電子文件管理體制與模式的確定,管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行,管理制度的內(nèi)容和執(zhí)行等方面,以保證電子文件在其整個(gè)生命周期受到嚴(yán)密的控制。
2.前端控制原則
在文件從形成到永久保存或銷(xiāo)毀過(guò)程中,文件的形成是前端,處理、鑒定、整理、編目等具體管理活動(dòng)是中端,永久保存或銷(xiāo)毀是末端。傳統(tǒng)文件、檔案管理的特征是分階段、分環(huán)節(jié)控制,文件、檔案管理的全部目標(biāo)和要求被分解到不同的階段、環(huán)節(jié)和步驟之中。前端控制則是對(duì)整個(gè)管理過(guò)程的目標(biāo)、要求和規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)分析、科學(xué)整合,把需要和可能在文件形成階段實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)的管理功能盡量在這一階段實(shí)現(xiàn)。前端控制可以有效地防止其他管理環(huán)節(jié)對(duì)電子文件的損傷和破壞,確保電子文件真實(shí)可靠、完整安全、長(zhǎng)期可讀,提高管理效率。
3.真實(shí)性原則
電子文件真實(shí)性是指電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息等經(jīng)遷移、傳輸后須與形成時(shí)原始狀態(tài)一致。真實(shí)性是保證電子文件行政有效性與法律證據(jù)性的基礎(chǔ),是電子文件反映歷史真實(shí)、具有價(jià)值得以作為社會(huì)記憶長(zhǎng)久保存的前提。電子文件對(duì)信息技術(shù)的軟硬件有較強(qiáng)的依賴(lài)性,不同格式的文件轉(zhuǎn)換時(shí)可能造成信息失真,在進(jìn)行電子文件遷移過(guò)程中也可能造成信息失真。因此電子文件管理必須遵循真實(shí)性原則。
4.完整性原則
作為企業(yè)活動(dòng)真實(shí)記錄的電子文件的完整性包括兩個(gè)方面的含義:一是作為記錄企業(yè)活動(dòng)真實(shí)面貌的具有有機(jī)聯(lián)系的電子文件及其他形式的相關(guān)文件數(shù)量齊全;二是每一份電子文件的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和背景信息沒(méi)有缺損。電子文件在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中保證不被偶然或故意增加、刪除、修改、偽造、亂序、重放等,也是文件完整性的體現(xiàn)。
5.可讀性原則
電子文件的可讀性是指電子文件經(jīng)過(guò)存儲(chǔ)、傳輸、壓縮、加密、媒體轉(zhuǎn)換、遷移等處理后,應(yīng)能夠以人可以識(shí)別、可以理解的方式輸出,并保持其內(nèi)容的真實(shí)性。計(jì)算機(jī)軟硬件不同,生成的電子文件的格式也不盡相同。計(jì)算機(jī)軟硬件的更新?lián)Q代,可能會(huì)造成對(duì)舊的軟硬件不兼容。電子文件對(duì)系統(tǒng)有很強(qiáng)的依賴(lài)性,脫離了賴(lài)以支持的軟硬件系統(tǒng)后,文件就變成了無(wú)法識(shí)別的“死文件”。另外,如果感染了病毒也可能造成文件信息的無(wú)法讀取。因此電子文件管理必須遵循可讀性原則。
三、電子文件管理的基本方法
1.始終保持電子文件的“原始性”
電子文件的上述特點(diǎn)使我們無(wú)法采用與紙質(zhì)文件相同的標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)判斷它的原始性,需要為這建立一個(gè)新的“原始性”概念。這種“原始性”概念與紙質(zhì)文件原件的區(qū)別主要在于,它拋棄了文件形式上的原始性,即允許文件載體、字跡、格式等表現(xiàn)形式發(fā)生變化,僅以文件中所含信息的真實(shí)、準(zhǔn)確,即內(nèi)容的原始性為唯一標(biāo)準(zhǔn)。它將是電子文件轉(zhuǎn)化為電子檔案,全面行使“歷史記錄”和“社會(huì)記憶”功能的根據(jù),是電子檔案“享有”與紙制檔案同樣憑證作用和法律效力的基礎(chǔ)。
2.大力推進(jìn)文檔一體化
文件運(yùn)動(dòng)周期理論告訴我們,從現(xiàn)行文件到檔案是一個(gè)統(tǒng)一的、前后銜接的過(guò)程,將這樣一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整個(gè)過(guò)程納入一個(gè)統(tǒng)一的管理系統(tǒng)之中產(chǎn)生文件和檔案的一體化管理是理所當(dāng)然的。所謂一體化,并非去抹煞不同運(yùn)動(dòng)階段文件管理的特點(diǎn),而是要求在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)之內(nèi),有統(tǒng)一的控制中心,統(tǒng)一的工作制度,統(tǒng)一的、前后各有特點(diǎn)又互相銜接的工作程序。也就是說(shuō)對(duì)原來(lái)相隔在文書(shū)和檔案兩個(gè)工作部門(mén),且相對(duì)獨(dú)立,但又有不少具體工作環(huán)節(jié)互相雷同和重復(fù)的兩個(gè)管理系統(tǒng),真正從組織制度和工作程序上結(jié)合在一起,成為一個(gè)統(tǒng)一的管理體系。這樣就能從文件的形成時(shí)起對(duì)其運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行比較全面、有效和統(tǒng)一地控制,既精簡(jiǎn)了工作程序,減少了不必要的重復(fù)勞動(dòng),又能避免因現(xiàn)行文件管理不善致使檔案部門(mén)有可能收集不到系統(tǒng)、完整檔案的弊端,提高了案卷質(zhì)量,達(dá)到了以較小的耗費(fèi)取得較大的效益的目的。
3.積極探索電子文檔管理規(guī)范化
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