各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

趙建才市長(zhǎng)代表市政府所作的政府工作報(bào)告已經(jīng)市十二屆人大四次會(huì)議審議通過,20*年政府系統(tǒng)的重點(diǎn)工作已經(jīng)確立。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,市政府辦公廳決定,將政府工作報(bào)告中提出的重點(diǎn)工作列入20*年市政府政務(wù)工作重點(diǎn)和目標(biāo)管理考核體系,現(xiàn)予以分解、立項(xiàng)。請(qǐng)各責(zé)任單位接到通知后,要抓緊進(jìn)行調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,市政府辦公廳將依據(jù)政府工作報(bào)告要求和各單位實(shí)施意見對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。各責(zé)任單位要在3月、6月、9月、12月底前,把重點(diǎn)工作完成情況報(bào)送市政府督查室,市政府辦公廳將及時(shí)予以通報(bào),并作為20*年度市政府政務(wù)督查和目標(biāo)管理工作表彰的重要依據(jù)。

一、20*年我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)20%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);單位生產(chǎn)總值能耗降低5%,化學(xué)需氧量減少4%,二氧化硫排放量減少4.2%。

由市人民政府各相關(guān)部門,各縣(市)、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、為民辦好“十件實(shí)事”

各縣（市）區(qū)人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

*市長(zhǎng)代表市政府所作的《政府工作報(bào)告》已經(jīng)市十二屆人大三次會(huì)議審議通過，20*年政府系統(tǒng)的重點(diǎn)工作已經(jīng)確立。為確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，市政府辦公廳已將《政府工作報(bào)告》中提出的20*年重點(diǎn)工作予以分解、立項(xiàng)。各責(zé)任單位接到通知后，要抓緊進(jìn)行調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。市政府辦公廳將依據(jù)《政府工作報(bào)告》的要求和各單位的實(shí)施意見對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，各責(zé)任單位務(wù)于3月6月9月12月底分別把每一項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況和存在的問題報(bào)送市政府督查室，屆時(shí)，市政府辦公廳將對(duì)各責(zé)任單位的工作完成情況進(jìn)行通報(bào)。

一、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)20*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14％；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14％；外貿(mào)出口增長(zhǎng)20％，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)30％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8％；單位生產(chǎn)總值能耗降低5％以上；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人。

由各縣（市）區(qū)人民政府，市人民政府各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

二、為民辦好“十件實(shí)事”

1．全市城鎮(zhèn)12萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12萬人。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室（經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室）、局屬各股室、二級(jí)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)民政宣傳工作，不斷唱響時(shí)展主旋律，全方位宣傳和報(bào)道民政部門三個(gè)文明建設(shè)成果，進(jìn)一步提高民政宣傳工作水平。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，通知如下：

一、進(jìn)一步明確民政宣傳工作的指導(dǎo)思想

在2012年里，民政宣傳工作要以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握民政工作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的總目標(biāo)，立足于為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)這兩個(gè)著眼點(diǎn)，深入宣傳黨和國(guó)家有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、政策和各級(jí)黨委、政府重視民政工作、社會(huì)各界參與、支持民政工作的事跡，及時(shí)反映縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)民政部門履行職能，依法行政，務(wù)實(shí)為民的信息、工作業(yè)績(jī)、典型事跡、做法經(jīng)驗(yàn)；全面報(bào)道民政干部職工、民政對(duì)象踐行“三個(gè)代表”重要思想，熱心為民，勤政廉政，發(fā)展民政事業(yè)的先進(jìn)事跡，推動(dòng)全縣民政工作大發(fā)展，民政干部大團(tuán)結(jié)，民政事業(yè)大繁榮，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展當(dāng)好添磚加瓦。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)民政宣傳工作的隊(duì)伍建設(shè)

建立以民政干部隊(duì)伍為主體，全社會(huì)廣泛參與的民政宣傳工作隊(duì)伍。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，健全完善社會(huì)保障體系，提升為民服務(wù)水平，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省編辦〈關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見〉的通知》、《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的通知》、《市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)基層民政工作建立健全社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》文件以及2009年第2次縣政府常務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合我縣基層民政工作發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)有關(guān)問題通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的重要意義

民政工作在保障民生、發(fā)揚(yáng)民主、服務(wù)社會(huì)方面具有十分重要的作用。民政業(yè)務(wù)多元性、群眾性和社會(huì)性的特點(diǎn)決定民政工作的重心在基層?；鶎用裾ぷ鞯暮脡闹苯雨P(guān)系人民群眾尤其是困難群眾的根本利益，影響黨和政府形象。特別是隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，黨和政府對(duì)民生工作愈加高度重視，使得民政業(yè)務(wù)拓展迅速，民政職能不斷增加，同時(shí)也使得基層民政組織與承擔(dān)任務(wù)之間不相適應(yīng)的矛盾日益顯露，嚴(yán)重制約了民政事業(yè)的健康發(fā)展。目前，我縣民政服務(wù)對(duì)象眾多，全縣由民政部門直接服務(wù)的災(zāi)民、五保戶、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象及貧困群眾達(dá)10萬多人，工作任務(wù)十分繁重，加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)成為迫在眉睫的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步提高對(duì)基層民政組織重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)基層民政組織規(guī)范化建設(shè)，不斷促進(jìn)民政事業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基層民政組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)

指導(dǎo)原則：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循典型示范、區(qū)域先行、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破的建設(shè)思路，按照從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重實(shí)效，強(qiáng)化服務(wù)的推進(jìn)原則，落實(shí)突出特色，力求創(chuàng)新的建設(shè)措施，提升全縣基層民政組織的服務(wù)能力和水平。

同志們：

為期兩天的全國(guó)民政工作會(huì)議，在大家共同努力下，圓滿完成各項(xiàng)議程，今天就要結(jié)束了。會(huì)上，學(xué)舉部長(zhǎng)全面總結(jié)了今年工作，安排部署了明年工作，深刻分析了黨的十七大對(duì)民政工作提出的新要求新任務(wù)，并對(duì)黨的十六大以來民政工作的重要成就作了高度概括。與會(huì)代表圍繞學(xué)舉部長(zhǎng)的講話進(jìn)行了熱烈討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、明確了思路。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，既是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、研究發(fā)展的會(huì)議，也是一次鼓舞人心、振奮精神、深入動(dòng)員的會(huì)議。會(huì)議開得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。

第一，總結(jié)今年的工作，回顧五年的工作，堅(jiān)定了推進(jìn)民政工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的信心和決心。大家一致認(rèn)為，2007年，各級(jí)民政部門積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，研究制定了一批解決民生的政策，編制實(shí)施了多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)開展了一些新的業(yè)務(wù)，大范圍、多方面惠及了人民群眾，全年工作亮點(diǎn)很多，特色鮮明、成效顯著。我們著力推進(jìn)制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)惠民政策的城鄉(xiāng)全面覆蓋；我們著力完善政策，使三個(gè)群體得到了更多實(shí)惠；我們著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，有效增強(qiáng)了民政服務(wù)保障能力；我們著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，有機(jī)整合和開發(fā)了民政事業(yè)發(fā)展的人才資源。大家認(rèn)為，這些成績(jī)的取得，既是今年以來各級(jí)民政部門開拓創(chuàng)新、埋頭苦干的結(jié)果，也是五年來民政工作蓬勃發(fā)展的寶貴積累。五年來，民政工作認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，抓住重要發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)出政策制度逐步完善、工作領(lǐng)域不斷拓展、基層基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)、社會(huì)影響日益擴(kuò)大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。民政事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，民政地位作用的不斷提升，人民群眾對(duì)民政工作滿意度的不斷提高，使廣大民政工作者看到了民政事業(yè)發(fā)展的壯美前景，更加堅(jiān)定了進(jìn)一步做好工作的信心和決心。

第二，研究部署了明年的工作任務(wù)，進(jìn)一步明確了民政工作的發(fā)展重點(diǎn)和努力方向。學(xué)舉部長(zhǎng)在講話中提出了明年工作的總體要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、突出解決民生，積極促進(jìn)基層民主，著力優(yōu)化民政公共服務(wù)，切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用。這個(gè)總體要求是著眼于時(shí)展的新要求、人民群眾的新期待、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域民政工作協(xié)調(diào)發(fā)展而提出來的，它立足于現(xiàn)實(shí)問題的解決，突出了改善民生的主題，順應(yīng)了政府向社會(huì)提供基本公共服務(wù)的要求。根據(jù)這個(gè)總體要求，需要努力加強(qiáng)社會(huì)救助制度的銜接配套、完善災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制、大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化、發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、落實(shí)優(yōu)撫安置政策、加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)與管理、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)的管理服務(wù)能力、推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等九個(gè)方面的工作。大家認(rèn)為，明年工作的安排，定位準(zhǔn)確、思路清晰，任務(wù)明確、要求具體，突出了貫徹黨的十七大精神的要求，準(zhǔn)確把握了新年度民政工作的重點(diǎn)，既是對(duì)新時(shí)期民政工作地位作用的科學(xué)判斷，也是對(duì)民政工作現(xiàn)狀和面臨任務(wù)的準(zhǔn)確分析，對(duì)做好明年民政工作具有重要的指導(dǎo)作用。

第三，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，增強(qiáng)了做好民政工作的責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神是當(dāng)前各級(jí)民政部門的首要政治任務(wù)。這次全國(guó)民政工作會(huì)議，深入領(lǐng)會(huì)貫徹十七大作出的重大部署，深入探討新起點(diǎn)上民政工作的發(fā)展形勢(shì)、職責(zé)使命和工作任務(wù)，用十七大精神指引民政事業(yè)的發(fā)展，意義十分重大。學(xué)舉部長(zhǎng)的講話，深刻分析了民政工作的新形勢(shì)，提出學(xué)習(xí)十七大精神，需要我們立足當(dāng)前、放眼未來，著力健全“六大格局”，積極完善“五大體系”，推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展；落實(shí)十七大的新要求，需要我們認(rèn)真思考民政事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，適度調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，適當(dāng)加快發(fā)展速度，完善推進(jìn)思路，優(yōu)化發(fā)展方式，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。大家緊密聯(lián)系民政工作實(shí)踐、結(jié)合民政工作的職能任務(wù)，從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考了民政工作的現(xiàn)實(shí)問題和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題，進(jìn)一步認(rèn)清了做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)了做好民政工作的責(zé)任感和使命感。

總之，這次會(huì)議，總結(jié)的是過去工作的成功經(jīng)驗(yàn)，研究的是事關(guān)發(fā)展的重要問題。同志們回去后，要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委、政府認(rèn)真匯報(bào)，并抓緊組織傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取明年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。這里，我根據(jù)大家討論的情況，就貫徹學(xué)舉部長(zhǎng)講話精神，做好明年工作講幾點(diǎn)意見。

各科、局屬各單位：

為進(jìn)一步提高信息宣傳工作質(zhì)量，擴(kuò)大民政系統(tǒng)的對(duì)外宣傳力度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)道我市民政工作的新進(jìn)展、新情況、新成就，更好地發(fā)揮信息宣傳的參謀和指導(dǎo)作用，更好地為科學(xué)決策和事業(yè)發(fā)展服務(wù)，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)民政信息宣傳工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，進(jìn)一步創(chuàng)新民政信息宣傳工作思路、完善工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，充分調(diào)動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工的積極性和主動(dòng)性，全面提升信息宣傳工作的及時(shí)性和有效性，不斷增強(qiáng)信息宣傳工作在加強(qiáng)交流、宣傳政策、弘揚(yáng)先進(jìn)、擴(kuò)大影響、贏得支持、促進(jìn)工作等方面的影響力，使民政信息宣傳工作為促進(jìn)民政事業(yè)跨越式發(fā)展發(fā)揮重要作用。

二、目標(biāo)任務(wù)

民政信息宣傳工作重點(diǎn)是為黨和政府的中心工作當(dāng)好參謀，為民政工作改革發(fā)展搞好服務(wù)，為化解人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題出好主意，為解決民政工作的難點(diǎn)問題做好文章。民政信息宣傳工作要緊緊圍繞全市民政工作的重大決策部署以及重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，堅(jiān)持“及時(shí)性、有效性、指導(dǎo)性、服務(wù)性”原則，重點(diǎn)宣傳好黨和國(guó)家有關(guān)民政工作路線、方針、政策；宣傳民政部門的工作性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、職能權(quán)限及工作成效；宣傳各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的指導(dǎo)意見及我市各級(jí)民政部門在促進(jìn)民政工作再上新臺(tái)階、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)“和諧”中所采取的重要舉措和取得的積極成果。

第一條為加強(qiáng)社區(qū)民政專干考勤管理，規(guī)范社區(qū)民政專干請(qǐng)假流程，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)工作人員的責(zé)任意識(shí)，以切實(shí)提高工作人員工作效率，根據(jù)本街道實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條社區(qū)民政專干的日?？记谟筛魃鐓^(qū)負(fù)責(zé)，當(dāng)月25-27日前上報(bào)街道民政辦事員，民政辦事員匯總后于月末上報(bào)城關(guān)區(qū)民政局。

第三條社區(qū)民政工作人員因事需請(qǐng)假的，應(yīng)提前一天向社區(qū)主任提出書面申請(qǐng)。一天以內(nèi)(含一天)病、事假，由社區(qū)主任審批，報(bào)街道民政辦事員簽注意見；一天以上二天以下（含二天）病、事假，由社區(qū)主任簽注意見后，報(bào)街道分管民政副主任簽注意見；三天及以上病、事假，由社區(qū)主任簽注意見后，報(bào)街道分管民政副主任簽注意見，報(bào)民政局審批。

第四條社區(qū)民政工作人員因臨時(shí)性緊急(特殊)情況的出現(xiàn)而無法提前請(qǐng)假的，應(yīng)首先以電話形式將本人暫時(shí)不能到崗情況及緣由告知社區(qū)主任，同時(shí)要將本人暫不在崗情況及緣由電話通知街道民政辦事員。不及時(shí)通知而擅自脫崗、離崗的，視為曠工。緊急(特殊)情況消除后，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦書面請(qǐng)假手續(xù)，不補(bǔ)辦書面請(qǐng)假手續(xù)的，視為曠工。

第五條社區(qū)民政工作人員應(yīng)按時(shí)參加由城關(guān)區(qū)民政局組織召開的月度工作考核。

第六條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

全市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)以來，市民政局廣大黨員干部以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展上水平。

一是實(shí)施“四個(gè)民政建設(shè)年”活動(dòng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好服務(wù)于廣大人民群眾，推動(dòng)民政工作科學(xué)發(fā)展上水平，市民政局開展實(shí)施“民政項(xiàng)目建設(shè)年”、“民政基礎(chǔ)建設(shè)年”“民政法制建設(shè)年”、“民政信息化建設(shè)年”等民政“四個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，夯實(shí)民政為民服務(wù)平臺(tái)。

“民政項(xiàng)目建設(shè)年”，2009年，全市民政系統(tǒng)計(jì)劃籌措資金2920萬元，推進(jìn)19個(gè)民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括為民辦實(shí)事項(xiàng)目新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2個(gè)、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院10個(gè)，市本級(jí)民政項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目，縣級(jí)福利機(jī)構(gòu)項(xiàng)目2個(gè)。目前，市福利院1#樓，已完成投資560萬元，主體框架基本完成；市兒童福利院已完成投資260萬元，主體框架已建至第三層；市流浪未成年救助保護(hù)綜合樓已完成投資300萬元，完成主體框架七層封頂，正進(jìn)行內(nèi)部裝修；市救災(zāi)物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目，完成投資147萬元，已建成完工，正進(jìn)行工程驗(yàn)收，預(yù)計(jì)在6月份投入使用；市福利院配套設(shè)施市老年人活動(dòng)中心，已籌集到建設(shè)資金150萬元，計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。

“民政基礎(chǔ)建設(shè)年”，以貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》（桂政發(fā)〔2009〕13號(hào)）和《中共*市委、*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》（來發(fā)〔20*〕37號(hào)）文件精神為重點(diǎn)，著力解決我市基層民政有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有手段辦事的民政基礎(chǔ)性工作。目前，全市基層民政基礎(chǔ)建設(shè)取得了初步成效。有5個(gè)縣（市）已出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作意見》，全市6個(gè)縣（市）70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備了3名以上專職民政干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)64個(gè)，各縣（市、區(qū)）明確了民政工作經(jīng)費(fèi)指數(shù)，全市都已落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦單獨(dú)的辦公室，部分縣還落實(shí)了檔案資料室和救災(zāi)物資保管室。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦都配備了計(jì)算機(jī)，打印機(jī)、傳真機(jī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還配備了復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等必須的辦公設(shè)備，提高了辦公效率。

“民政法制建設(shè)年”，以建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的民政機(jī)關(guān)為主要目標(biāo)，以履行“解決民生，落實(shí)民權(quán)，維護(hù)民利”的根本職責(zé)，把尊重和保障人民群眾的權(quán)利作為依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善*民政法規(guī)體系，夯實(shí)民政部門依法行政基礎(chǔ)。目前，出臺(tái)了法制建設(shè)年工作方案，全市民政系統(tǒng)正著手梳理市級(jí)應(yīng)該制定出臺(tái)的地方性民政政策法規(guī)，確保每項(xiàng)民政工作都有法可依。

“信息化建設(shè)年”，以“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一平臺(tái)，分步實(shí)施”的原則，加快全市“數(shù)字民政”建設(shè)，提高民政部門辦事效率的要求。配合自治區(qū)民政廳開展最低生活保障、婚姻登記、地名公共服務(wù)、優(yōu)撫對(duì)象以及社會(huì)救助等信息管理系統(tǒng)開發(fā)；已投入15000元，完成救災(zāi)應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)；正著手建設(shè)*市民政信息門戶網(wǎng)站,計(jì)劃在5月中旬開通。

××年，在區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省、市上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我區(qū)民政工作繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，立足現(xiàn)實(shí)，開拓進(jìn)取。堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”，以“為民”為主線，以“為民解困”為要事，以“適應(yīng)形勢(shì)”為主題，以“求真務(wù)實(shí)”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，緊緊把握時(shí)展脈搏，在大局中定方位，抓住機(jī)遇，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，贏得了民政工作的發(fā)展進(jìn)步，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

一、××年民政工作回顧

（一）城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作走上正軌，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。

⒈結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了××年全區(qū)城市低保工作要點(diǎn)；完成了全區(qū)低保證的更換和低保申請(qǐng)表、變更表、收入證明等系列審批表格的更新工作；建立了低保責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真貫徹落實(shí)了省民政廳實(shí)行城市居民最低生活保障工作責(zé)任制及責(zé)任追究的暫行規(guī)定（試行）；完成全區(qū)低保戶醫(yī)療救助的調(diào)查摸底工作，并落實(shí)了戶受救助戶；配合市糧食局開展“情系困難職工——讓更多的人吃上健康好油”的活動(dòng)，使戶低保戶得到了實(shí)惠；多次聯(lián)合區(qū)財(cái)政局的工作人員走村入戶，對(duì)低保申請(qǐng)戶進(jìn)行審批核查，截止月份，共審批了戶申請(qǐng)戶，清退了戶，變更了戶。

⒉為嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)前低保工作中的各項(xiàng)政策，規(guī)范低保管理制度，確保“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”及低保資金?？顚Ｓ?，六月份在全區(qū)范圍內(nèi)開展低保對(duì)象的收入情況及低保金使用情況專項(xiàng)檢查工作。核查分為兩個(gè)階段即自查和復(fù)查，采用聽反映、實(shí)地查的方法進(jìn)行了一戶不漏的清理核查。整個(gè)核查過程嚴(yán)格按照程序，確?！肮健⒐?、公開”，對(duì)因家庭生活水平提高不符合原有享受水平或不再符合享受低保條件的低保戶進(jìn)行了核減或清理，全區(qū)共核減了戶低保戶，核減低保資金元；清退了戶低保戶，停發(fā)低保資金元。截止月份，我區(qū)共有低保戶戶人。常補(bǔ)對(duì)象戶人，非常補(bǔ)對(duì)象戶人，累計(jì)發(fā)放保障金萬元。

⒊成立了南昌高新區(qū)社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)南昌高新區(qū)加強(qiáng)對(duì)流浪乞討等人員救助管理的實(shí)施方案的通知》，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善救助管理方法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效地防止流浪乞討人員返流現(xiàn)象。

第一篇

一、認(rèn)真分析確定整改范圍。

一是認(rèn)真梳理歸納征求的意見和建議。經(jīng)過梳理歸納；社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見和建議，主要涉及老齡工作、城鄉(xiāng)福利院管理、城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)、殯葬管理、民政工作宣傳及加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)五個(gè)方面。二是深入分析原因?？h民政局對(duì)征求的意見和建議高度重視，組織召開專題會(huì)議，逐條分析存在問題的原因。會(huì)議認(rèn)為收集的意見和建議真實(shí)反映了社情民意和社會(huì)各界對(duì)民政工作的高度關(guān)注，是人民群眾對(duì)民政工作發(fā)展前景的真實(shí)期盼。同時(shí)也反映出民政系統(tǒng)工作體制機(jī)制還不夠完善，有些救助政策還沒有配套建立，具體工作中還有一些細(xì)節(jié)處理的不夠好，還存在很多需要逐步改進(jìn)和完善的地方，導(dǎo)致民政工作與人民群眾的期盼還存在一定的差距。人民群眾反映上來的意見和建議，為民政系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作指明了整改方向。如何縮小民政工作與人民群眾期盼之間的距離，對(duì)人民群眾反映上來的意見和建議如何做出令人滿意的答復(fù)，是民政工作當(dāng)前整改的重點(diǎn)。

二、結(jié)合實(shí)際制定整改方案。

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，縣民政局對(duì)自查自糾階段征求的意見和建議，結(jié)合本單位實(shí)際，考慮對(duì)問題解決的必要性和可能性，采取盡力而為、量力而行的原則，認(rèn)真制定了切實(shí)可行的整改方案，從指導(dǎo)思想、整改的主要問題及措施、工作要求三個(gè)方面加以明確。方案操作性強(qiáng)，目標(biāo)明確，針對(duì)問題逐條提出整改措施，把群眾意見較大、反映較為普遍、而且又能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)，擺在突出位置進(jìn)行整改并抓好落實(shí)。

三、明確責(zé)任確保整改落實(shí)。