治理商業(yè)賄賂范文10篇
時(shí)間:2024-04-16 20:03:28
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治理商業(yè)賄賂簡報(bào)
編者按:開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來,我省衛(wèi)生系統(tǒng)采取多種形式推動(dòng)治理工作深入開展。一些單位開展了抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng),號(hào)召廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,營造了拒絕和反對商業(yè)賄賂的良好氛圍?,F(xiàn)將他們的做法登載如下,供各地參考。
抵制商業(yè)賄賂,我們在行動(dòng)
——省胸科醫(yī)院開展抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)
4月27日,省胸科醫(yī)院召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),大會(huì)傳達(dá)了全省衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議精神,宣讀了《江西省胸科醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,院長予季作了動(dòng)員報(bào)告,臨床和醫(yī)技科室的代表發(fā)言表態(tài),表達(dá)了積極主動(dòng)參與抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的信心和決心。
大會(huì)結(jié)束前,舉行了醫(yī)務(wù)人員承諾簽字儀式,每個(gè)科室派出5名醫(yī)務(wù)人員在“抵制商業(yè)賄賂,我們在行動(dòng)”的橫幅上鄭重地簽上了自己的名字。會(huì)后,又將簽名橫幅拿到各個(gè)科室,共有約200余名醫(yī)務(wù)人員參加了簽名活動(dòng),表明了抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的決心。
××市第三醫(yī)院等四家市直醫(yī)院
治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及商業(yè)賄賂整改措施
商業(yè)賄賂整改措施
治理商業(yè)賄賂論文:淺析商業(yè)賄賂的危害及治理措施
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易規(guī)則,侵害群眾利益,誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,毒化社會(huì)風(fēng)氣,損害我國的國際形象,已成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)發(fā)展的突出出問題。因此,治理商業(yè)賄賂勢在必行,對一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展顯得尤其重要。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點(diǎn)膚淺的看法。
一、商業(yè)賄賂的危害公務(wù)員之家版權(quán)所有
它的危害主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟(jì)對公平交易的要求,踐踏了正常的市場規(guī)則和交易秩序,使誠實(shí)守信者在競爭中處于劣勢。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床,任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候,必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營人員。三是商業(yè)賄賂破壞了市場資源的合理配置,為假冒偽劣產(chǎn)品打開了方便之門,最終損害群眾利益。四是商業(yè)賄賂造成價(jià)格偏高,使企業(yè)經(jīng)營成本增加,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國家和地方稅收的大量流失。五是商業(yè)賄賂嚴(yán)重破壞國家廉政制度建設(shè),也損害我國的國際形象。
二、治理商業(yè)賄賂的有效措施
治理商業(yè)賄賂獲獎(jiǎng)通報(bào)
突出審判重點(diǎn)懲處商業(yè)賄賂
x市中級人民法院
治理商業(yè)賄賂是今年中央確定的反腐倡廉的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。x市兩級法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策,按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮審判職能,依法審理商業(yè)賄賂犯罪案件,依法懲治商業(yè)賄賂犯罪分子,為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的順利開展和我市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化全面發(fā)展提供有力的司法保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)專項(xiàng)治理工作穩(wěn)步有序進(jìn)行
市中級人民法院黨組高度重視治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。××院長為做好這項(xiàng)工作多次作出重要批示,為加強(qiáng)對全市法院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),市中級人民法院成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并及時(shí)下發(fā)通知,全面安排和部署專項(xiàng)治理工作。兩縣三區(qū)法院建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,精心組織,扎實(shí)工作,依法審理了一批商業(yè)賄賂犯罪案件。今年1至11月份,全市法院共審理商業(yè)賄賂案件8案8人(其中含二審1案4人),涉案金額34.37萬元(其中含二審案件10萬元)其中判處五年有期徒刑以上刑罰的犯罪分子占生效判決人數(shù)的12.5%,有力地懲罰了商業(yè)賄賂犯罪分子,維護(hù)了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)了反腐敗工作深入開展。
二、突出審判重點(diǎn),依法懲處嚴(yán)重商業(yè)賄賂犯罪分子
煉化公司商業(yè)賄賂治理講話
同志們:
在建黨89周年前夕,我們在這里召開預(yù)防職務(wù)犯罪講座暨治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是:為領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員洗洗腦、敲敲警鐘,從而認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)廉政勤政意識(shí),正確行使手中權(quán)力,使我們干部隊(duì)伍不出問題。剛才,讓區(qū)檢察院逄檢察長運(yùn)用大量生動(dòng)的案例,從職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、犯罪心理、誘發(fā)犯罪的內(nèi)在因素、外部環(huán)境以及預(yù)防和控制等方面,就預(yù)防職務(wù)犯罪和治理貪污賄賂給我們上了一堂法制課,使我們深受教育。就我們企業(yè)來講,職務(wù)犯罪的直接表現(xiàn)就是商業(yè)賄賂。這也是我們今天兩個(gè)會(huì)放在一起開的原因。會(huì)上傳達(dá)了集團(tuán)公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見,并就我們公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作出了具體安排。所以,今天會(huì)議非常重要。會(huì)后各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)。下面,結(jié)合我們公司的實(shí)際和領(lǐng)導(dǎo)班子討論意見,就如何開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、要端正態(tài)度,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
商業(yè)賄賂,從定義上是指經(jīng)營者為銷售或者購買商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人從而達(dá)到個(gè)人目的的行為。它違背社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙公平競爭,增加企業(yè)經(jīng)營成本,損害國家和群眾利益。表現(xiàn)在企業(yè)就是少數(shù)管理干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員利用手中權(quán)力,通過收受錢物或謀取其他利益,從事不正當(dāng)交易。今年以來,中央把治理商業(yè)賄賂工作作為反腐倡廉重要工作之一,國資委、集團(tuán)公司、股份公司都先后發(fā)文,要求開展好這項(xiàng)工作。上周,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專門討論了我們公司開展這一活動(dòng)的安排意見。所以各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)和公司可持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義。
一是開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。黨中央、國務(wù)院把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的專項(xiàng)重要任務(wù)來安排,并作出了全面部署。既然是專項(xiàng)就不同于一般性的要求,說明這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。總書記在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)議上發(fā)表的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上,著重強(qiáng)調(diào)集中力量,開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,并詳細(xì)闡述了抓好工作落實(shí)應(yīng)把握的問題。這些重要論述和指示,是我們統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的思想武器,是抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的根本遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),要認(rèn)清重要性,增強(qiáng)緊迫感,提高自覺性和主動(dòng)性。
二是開展好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是建設(shè)廉潔高效干部隊(duì)伍的需要。我們公司正處在建設(shè)“三個(gè)基地”的發(fā)展過程中??偟膩碚f隨著這幾年改革的不斷深化,教育的不斷深入,干部隊(duì)伍總體是好的,絕大多數(shù)干部能夠自覺遵守黨紀(jì)國法,正確運(yùn)用手中權(quán)力,但我們應(yīng)該看到,物資采購、工程發(fā)包、油化產(chǎn)品銷售、報(bào)廢資產(chǎn)處理等這些交易都要進(jìn)行,也就是發(fā)生商業(yè)賄賂的外部環(huán)境還存在。在這個(gè)過程中,是否都規(guī)范運(yùn)作了,是否會(huì)發(fā)生不正當(dāng)交易行為,我看有可能,這不是危言聳聽,更多的是一種擔(dān)心。我們公司近幾年處理的案件,多數(shù)都是不正當(dāng)交易行為而引發(fā)的,這就說明我們這里決不是凈土。今天在座的各位都有一定的業(yè)務(wù)處置權(quán),或多或少,或大或小,隨時(shí)都在接受考驗(yàn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,企業(yè)員工的思想活躍,價(jià)值取向多元化,崇尚所謂“潛規(guī)則”,存在僥幸心理的問題越來越突出,有的員工,特別是涉及到錢物往來的人員,思想上更容易滋生一些不良的念頭,久而久之,就容易犯錯(cuò)誤,希望大家能夠抵御住誘惑。為了保護(hù)我們的干部,各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要通過治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有效開展,積極營造健康向上的內(nèi)外環(huán)境,把員工的心智凝聚到企業(yè)發(fā)展事業(yè)中來,這是我們必須完成的戰(zhàn)略任務(wù)。
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂簡報(bào)
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂簡報(bào)
治理商業(yè)賄賂簡報(bào)第8期
編者按:開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作以來,公務(wù)員之家,全國公務(wù)員公同的天地我省衛(wèi)生系統(tǒng)采取多種形式推動(dòng)治理工作深入開
展。一些單位開展了抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng),號(hào)召廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者積極參與治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,
營造了拒絕和反對商業(yè)賄賂的良好氛圍?,F(xiàn)將他們的做法登載如下,供各地參考。
抵制商業(yè)賄賂,我們在行動(dòng)
治理商業(yè)賄賂調(diào)研報(bào)告
商業(yè)賄賂的問題經(jīng)過多年的治理整頓,在堅(jiān)持教育、建制、監(jiān)督并重的情況下,取得了一定的成效。但是隨著市場競爭的日趨激烈,在經(jīng)濟(jì)利潤的驅(qū)動(dòng)下,一些經(jīng)營者為了在市場中取得一定的優(yōu)勢地位,或爭取到一定的有利條件,不斷變換賄賂的手段和方法,使商業(yè)賄賂的問題有所抬頭并逐步走向商業(yè)化。商業(yè)賄賂行為已經(jīng)對正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良后果,如果問題不能得到及時(shí)治理,對市場競爭秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、甚至黨風(fēng)政風(fēng)都會(huì)造成很壞的影響。
一、充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性
同志、朋友、親屬之間逢年過節(jié)互相祝賀,買些禮品看望表達(dá)的是情感,其中有我們民族習(xí)俗的內(nèi)涵,有歷史文化的傳承。然而在今天的經(jīng)濟(jì)交往中,一些人經(jīng)營者為達(dá)到個(gè)人私欲,以聯(lián)絡(luò)“感情”、增進(jìn)“友誼”為手段,采取不當(dāng)?shù)氖址ń咏屠瓟n與己利益關(guān)系人和權(quán)力當(dāng)事人,從請客送禮到吃喝玩樂,組織外出旅游等多種方法聯(lián)絡(luò)和溝通,一句話“用錢鋪道”,目的是使其成為自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“代言人”,以此使自己的經(jīng)濟(jì)行為游離在法規(guī)之外,在市場競爭中排擠他人,取得競爭中的優(yōu)勢。實(shí)際這種“用錢鋪道”的做法早已超出情感或禮節(jié)范圍,形成事實(shí)上的商業(yè)賄賂行為。這種現(xiàn)象現(xiàn)在已經(jīng)蔓延到諸多行業(yè)和環(huán)節(jié),形成一種風(fēng)氣,甚至在某些行業(yè)已經(jīng)成為不成文的規(guī)定,因?yàn)槭窃诒C芮闆r下進(jìn)行的“交易”,所以外人很難發(fā)現(xiàn)和查清。
商業(yè)賄賂行為嚴(yán)重干擾了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,使市場失去了公正、公開、公平的基本原則,給制售假冒偽劣商品、進(jìn)行虛假廣告宣傳、市場欺詐等違法違規(guī)行為提供了可乘之機(jī),侵害了廣大消費(fèi)者的利益,也是發(fā)生腐敗行為的重要根源,已成為阻礙市場經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的頑癥。如原農(nóng)行北京分行科技處長、北京金信思創(chuàng)科技有限公司法定代表人溫夢杰,年2月至20年2月期間利用職務(wù)之便貪污受賄1500余萬元,被稱為京城商業(yè)賄賂第一案,就是權(quán)力轉(zhuǎn)化為個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,使管理部門個(gè)別人員走向犯罪道路的最好例證。商業(yè)賄賂是一種腐蝕劑,侵蝕的是國家利益、法律規(guī)定和社會(huì)公德。當(dāng)前國家雖然制定過一些相關(guān)的文件規(guī)定,加強(qiáng)了管理,但收效甚微,原因有法規(guī)需要完善的方面,有管理措施不利的問題,但更重要的還是需要提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂行為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害性和破壞性,在加強(qiáng)全社會(huì)法制教育、廉正教育、社會(huì)公德教育的基礎(chǔ)上,提高人們的認(rèn)識(shí)程度。不斷完善行政管理法規(guī),調(diào)整監(jiān)督管理方式,明確管理職能職責(zé),把治理商業(yè)賄賂問題作為一項(xiàng)重要管理職責(zé)、作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓好,才能收到更好的效果。
二、充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂復(fù)雜性
我國自古就有禮儀之邦,傳統(tǒng)上很重視禮尚往來,注意人們之間的交往,“仁、儀、禮、智、信”,其中“禮”是中國儒家思想最經(jīng)典、最輝煌的一頁,它的影響深遠(yuǎn),至今還倍受人們的推崇。今天人們通過交往可以增進(jìn)了解、增加感情,體現(xiàn)了我們禮儀之邦的美德,體現(xiàn)了人與人之間的和睦關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)條件下人際交往又賦予了新的內(nèi)容和特殊意義,就是通過交往,人們可以拓展自己的視野,增加信息的需求,發(fā)揮了人際交往的積極作用。但是人際交往還有另一個(gè)潛能,即在交往中起到溝通信息傳播信息的作用。一條具有商業(yè)價(jià)值的信息,經(jīng)過商業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生了一定的商業(yè)利潤,信息在這里發(fā)揮了重要傳媒作用,也具有一定的價(jià)值,因此可以理解信息也是一種重要的“特殊生產(chǎn)力”,發(fā)揮著特殊的作用。問題分析:人際交往成為了一種工具,信息產(chǎn)生了價(jià)值,傳播信息者和利用信息者在權(quán)力使用和經(jīng)濟(jì)利益的結(jié)合下組成了“聯(lián)合體”。然而市場競爭的規(guī)則,再好的制度、規(guī)定也會(huì)乏味無力,發(fā)揮不了監(jiān)督管理的作用。如某地醫(yī)藥生產(chǎn)部門為了推銷自己的藥品,通過社會(huì)關(guān)系認(rèn)識(shí)了某醫(yī)院的權(quán)力人,得知醫(yī)院要購買藥品的信息,于是用金錢買通銷售渠道,其生產(chǎn)的藥品可以不通過質(zhì)量、價(jià)格和售后服務(wù)的競爭順利成交,醫(yī)院配合廠家完成了一次銷售。這樣藥品即使存在著一定的質(zhì)量問題,或者是藥品的價(jià)格再高,也可以推銷給病人,為什么?醫(yī)院是“知情者”,病人是“弱者”。在這場交易中藥品生產(chǎn)部門把藥推銷給醫(yī)院獲得了利潤,醫(yī)院某些“權(quán)力人”(或相關(guān)人)得到了好處,病人藥到病除自然為好,如果吃的是假藥、劣質(zhì)藥,出現(xiàn)問題又該誰負(fù)責(zé)呢?又如在今天購買居住樓房緊張的情況下,樓房開發(fā)商抓住機(jī)遇為了獲得樓房開發(fā)項(xiàng)目,拿到建設(shè)開發(fā)權(quán),可以斥巨資去打通各種關(guān)系渠道,花上幾萬元、幾十萬元甚至是上百萬元的“開發(fā)費(fèi)”,建設(shè)開發(fā)權(quán)拿到手,房屋建成,“開發(fā)費(fèi)”攤?cè)氤杀?,樓房開發(fā)商借樓房價(jià)格不斷盤高的時(shí)機(jī)攫取了高額利潤,購房者卻成了打通關(guān)系渠道所需費(fèi)用的實(shí)際“買單人”,這個(gè)理又去跟誰講呢?不言而喻,道理很簡單,權(quán)力和個(gè)人利益得到了完美的結(jié)合,損失的是國家利益和百姓利益,損害的是市場原則和法律規(guī)定。
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理專題
商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作個(gè)人體會(huì)
質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂個(gè)人自查報(bào)告
觀看腐敗案件警示教育宣傳片心得體會(huì)
落實(shí)反商業(yè)賄賂講話稿
醫(yī)藥購銷領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂總結(jié)
反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作自查總結(jié)報(bào)告
治理商業(yè)賄賂的論文
一、商業(yè)賄賂的概念及特征
在當(dāng)今世界各國,商業(yè)賄賂行為普遍存在,已成為最主要的一種賄賂形式,在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān),如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄,導(dǎo)致日本對田中提起刑事指控,而且牽連了三名國會(huì)議員,震動(dòng)了日、美朝野內(nèi)外,在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家,商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。我國改革開放以后,經(jīng)濟(jì)競爭日漸激烈。由于市場機(jī)制不健全,拜金主義和“官本位”,“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規(guī)的滯后等原因,曾在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫,成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,腐蝕干部隊(duì)伍,侵蝕黨的肌體,為廣大人民群眾切齒痛恨的社會(huì)公害,運(yùn)用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為,維護(hù)黨的形象,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是非常必要和迫切的。商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中,經(jīng)營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務(wù)而采用在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競爭行為.作為賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài),商業(yè)賄賂具有以下特征:
1.商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的,通孛艿姆絞較蚋鋈嘶虻ノ恢ц恫莆錚淥ц兜慕鴝羈釹鍆ǔr暈痹觳莆窕峒普時(shí)〉確欠ㄐ問澆醒詬恰?br/>
2.商業(yè)賄賂行為目的明確化。商業(yè)賄賂是經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動(dòng)中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會(huì),從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。
3.商業(yè)賄賂行為手段多樣化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人。如經(jīng)營者假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,給付對方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或?qū)嵨?;為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂,等等。
4.商業(yè)賄賂是廉政建設(shè)的毒瘤。商業(yè)賄賂既是違法犯罪行為,又是對正常、公平的競爭秩序的破壞,嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),由于商業(yè)賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān),又嚴(yán)重侵犯國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,擾亂了國家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。
商業(yè)賄賂的特征及治理對策
一、商業(yè)賄賂的概念及特征
在當(dāng)今世界各國,商業(yè)賄賂行為普遍存在,已成為最主要的一種賄賂形式,在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的資本主義國家,大量揭露出來的政治丑聞都與商業(yè)賄賂有關(guān),如美國洛克希德公司向日本前首相田中受賄,導(dǎo)致日本對田中提起刑事指控,而且牽連了三名國會(huì)議員,震動(dòng)了日、美朝野內(nèi)外,在拉美與東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家,商業(yè)賄賂現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。我國改革開放以后,經(jīng)濟(jì)競爭日漸激烈。由于市場機(jī)制不健全,拜金主義和“官本位”,“權(quán)本位”等腐朽文化思想的影響和管理法規(guī)的滯后等原因,曾在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體公務(wù)員之家版權(quán)所有制下幾乎絕跡的商業(yè)賄賂行為又重新出現(xiàn)和泛濫,成為嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序,腐蝕干部隊(duì)伍,侵蝕黨的肌體,為廣大人民群眾切齒痛恨的社會(huì)公害,運(yùn)用黨紀(jì)、法律手段有效制裁商業(yè)賄賂行為,維護(hù)黨的形象,保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是非常必要和迫切的。商業(yè)賄賂是指在商業(yè)活動(dòng)中,經(jīng)營者為銷售或者購買商品、提供或者接受服務(wù)而采用在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,以獲得交易機(jī)會(huì)或有利于交易條件的不正當(dāng)競爭行為.作為賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài),商業(yè)賄賂具有以下特征:
1.商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性。商業(yè)賄賂以排擠競爭對手為目的,通過秘密的方式向個(gè)人或單位支付財(cái)物,其所支付的金額款項(xiàng)通常以偽造財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳薄等非法形式進(jìn)行掩蓋。
2.商業(yè)賄賂行為目的明確化。商業(yè)賄賂是經(jīng)營者在帳外暗中給予對方單位或者個(gè)人財(cái)物或者其他利益,目的是希望在經(jīng)營活動(dòng)中排斥正當(dāng)競爭,獲取交易機(jī)會(huì),從而將自己的產(chǎn)品或服務(wù)銷售出去,或者以更優(yōu)惠的條件購買商品或接受服務(wù)。
3.商業(yè)賄賂行為手段多樣化。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和查處力度的加大,商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新,手段越來越隱蔽。經(jīng)營者通常以財(cái)物或者其他手段賄賂對方單位或者個(gè)人。如經(jīng)營者假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,或者以報(bào)銷各種費(fèi)用等方式,給付對方單位或者個(gè)人以現(xiàn)金或?qū)嵨?;為對方單位中的有關(guān)人員提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察,甚至性賄賂,等等。
4.商業(yè)賄賂是廉政建設(shè)的毒瘤。商業(yè)賄賂既是違法犯罪行為,又是對正常、公平的競爭秩序的破壞,嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí),由于商業(yè)賄賂往往與部分國家工作人員徇私舞弊、收受賄賂、貪贓枉法、腐化墮落直接相關(guān),又嚴(yán)重侵犯國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,擾亂了國家機(jī)關(guān)正常的管理活動(dòng)。
商業(yè)賄賂犯罪治理思考
商業(yè)賄賂犯罪,是指國家工作人員或者國有單位在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域中利用職權(quán)實(shí)施的受賄犯罪,以及相關(guān)行賄、介紹賄賂犯罪。它同發(fā)生在人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)等領(lǐng)域的國家工作人員賄賂犯罪有所區(qū)別,但其本質(zhì)仍屬于賄賂罪范疇。商業(yè)賄賂活動(dòng)大量發(fā)生,會(huì)擾亂市場秩序,破壞公平競爭,敗壞商業(yè)道德,嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、完善與和諧社會(huì)的構(gòu)建,具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性。
**年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,總書記**年12月25日在人民大會(huì)堂同全國政法工作會(huì)議代表和全國大法官、大檢察官座談時(shí)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持執(zhí)法為民,堅(jiān)持司法公正,把維護(hù)好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為人民安居樂業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù)?!睓z察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中無疑發(fā)揮著重要作用。結(jié)合我市檢察機(jī)關(guān)**年以來查辦的271件284人商業(yè)賄賂犯罪進(jìn)行調(diào)查分析,以期掌握此類案件的特點(diǎn)和規(guī)律,有針對地制定治理措施。
一、商業(yè)賄賂犯罪案件滋生的成因
商業(yè)賄賂犯罪是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種利益交互沖突的必然結(jié)果,是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生的一種新的社會(huì)現(xiàn)象,它將伴隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而長期存在?,F(xiàn)階段我國商業(yè)賄賂犯罪滋生的主要成因是:
1、依法經(jīng)營的商業(yè)意識(shí)和誠實(shí)守信的商業(yè)文化還沒有在全社會(huì)得到普遍遵循,不健康的奸商文化仍被少數(shù)人奉行,合法競爭與不正當(dāng)競爭兩種利益的沖突滋生了商業(yè)賄賂。在商業(yè)活動(dòng)十分繁榮的現(xiàn)代社會(huì),一些市場主體為爭奪商業(yè)資源,獲取高額利潤,在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購,以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域采取串通、合謀等不正當(dāng)競爭手段乃至向國家公職人員賄賂,以謀取非法利益。商業(yè)賄賂使行為者采用非正常手段獲得了交易機(jī)會(huì),這使得合法經(jīng)營的市場主體失去了應(yīng)得的市場份額。商業(yè)賄賂中的暗箱操作,還使得其他經(jīng)營者對市場信息了解不夠充分,這是對資源配置機(jī)制有效發(fā)生作用前提的信息公開和對稱的破壞,結(jié)果導(dǎo)致正常的競爭秩序無法形成。
2、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公共權(quán)力的普遍存在,私權(quán)和公權(quán)的沖突滋生了商業(yè)賄賂。由市場占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,主要靠競爭來約束和激勵(lì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)福利最大化和資源配制最佳化的目標(biāo)。公共權(quán)力的跨權(quán)越界,對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù),民主監(jiān)督機(jī)制尚不能有效發(fā)揮作用,一些國家工作人員在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域利用職務(wù)便利進(jìn)行權(quán)錢交易、收受賄賂。
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