1市政工程施工程序

1．1工程的招投標(biāo)管理。首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托有經(jīng)驗的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量以保證招標(biāo)工作順利實施，招標(biāo)文件中不得設(shè)定特制條件拒絕潛在的投標(biāo)人。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場公開交易(建設(shè)工程交易中心)，開標(biāo)前從備選專家?guī)熘鞋F(xiàn)場抽取6名專家評委，6名專家評委和1名甲方代表組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標(biāo)人業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標(biāo)報價等進(jìn)行綜合的評分，最終推薦綜合得分前三名為中標(biāo)候選人，得分第一名為中標(biāo)人。

1．2對監(jiān)理單位的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審核。通過招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程實施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行現(xiàn)場管理。工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)針對該工程編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則呈報業(yè)主審核。項目監(jiān)理部人員應(yīng)按投標(biāo)書中承諾人員進(jìn)行配置。業(yè)主派駐工地代表應(yīng)抽查監(jiān)理單位人員的旁站記錄及旁站過程。

1．3協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點(diǎn)，綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計和施工方案的論證，業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。

1．4組織人員對施工單位進(jìn)行開工前的檢查，開工報告的批復(fù)。施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報告，報告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報告前，應(yīng)組織人員對施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實情況。檢查后確認(rèn)已具備開工條件的批準(zhǔn)開工報告，允許開工。

1．5協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議。會議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會議要形成會議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位。本次會議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。

第一條為規(guī)范公路工程竣（交）工驗收工作，保障公路安全有效運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗收活動。

第三條公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第四條公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價。

竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)項目管理，全面檢查和總結(jié)項目建設(shè)和資金使用情況，規(guī)范項目竣工驗收,促進(jìn)建設(shè)項目及時投產(chǎn)或交付使用,發(fā)揮投資效果，依據(jù)《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合林業(yè)建設(shè)項目的實際情況，制定本實施細(xì)則。

第二條凡部分或全部使用中央財政預(yù)算內(nèi)投資（含國債資金），按基本建設(shè)程序由國家林業(yè)局審批、審核的林業(yè)建設(shè)項目（不含營造林項目），須按本細(xì)則組織項目竣工驗收。國務(wù)院投資主管部門另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

第三條竣工驗收的主要依據(jù),包括經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告、總體設(shè)計或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、投資計劃文件;設(shè)備技術(shù)說明書、工程建設(shè)施工技術(shù)驗收規(guī)范、竣工財務(wù)決算及審計報告、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整等文件。

第二章竣工驗收權(quán)限

第四條林業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理工作實行分級管理。總投資規(guī)模3000萬元以上的(含3000萬元)林業(yè)建設(shè)項目，由國務(wù)院投資主管部門或其委托的部門組織竣工驗收。

［摘要］作為城市建設(shè)中必不可少的工程建設(shè)，對工程技術(shù)資料進(jìn)行合理的管理，能夠有效提高工程施工的效率，保障施工的順利進(jìn)行。在工程竣工之后，對竣工資料進(jìn)行恰當(dāng)?shù)木幹埔材軌驗楣こ毯笃谫|(zhì)量保障提供必要的信息支持，從而確保工程能夠投入到正常的使用。

［關(guān)鍵詞］工程施工;資料管理;竣工資料編制

工程技術(shù)資料涉及的內(nèi)容比較廣泛，本文主要以鐵路、橋梁、路基等工程的資料編制為例，詳細(xì)分析了具體實踐中應(yīng)該如何加強(qiáng)工程技術(shù)資料和工程竣工資料的編制與管理。

1工程技術(shù)資料管理和竣工資料編制的重要性

在工程管理中，技術(shù)資料的管理和竣工資料的編制是必要的內(nèi)容。這些資料將施工過程中重要的數(shù)據(jù)一一記錄在案，將工程的相關(guān)信息進(jìn)行整理、編排和歸檔，以便隨時查閱。有了技術(shù)資料和竣工資料提供的有效信息，工程后期的養(yǎng)護(hù)、維修、擴(kuò)建等工作才能有據(jù)可依，才能科學(xué)合理的進(jìn)行。而缺乏技術(shù)資料和竣工資料等信息，則工程后期的管理工作就會存在漏洞，無法保障工程的正常運(yùn)營。比如，在鐵路工程的資料管理中，如果缺乏必要的數(shù)據(jù)作為質(zhì)量檢查的依據(jù)，則鐵路運(yùn)行安全就會存在風(fēng)險。因此，工程管理必須收集和保管好各種相關(guān)資料，采取規(guī)范化的操作確保資料的準(zhǔn)確性，以免因信息失真造成資源浪費(fèi)等其他問題［1］。

2工程技術(shù)資料和竣工資料管理中的問題

摘要:基本建設(shè)竣工決算是建設(shè)單位報告建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件,對總結(jié)基本建設(shè)過程的財務(wù)管理工作、檢查竣工項目設(shè)計概算和建設(shè)計劃的執(zhí)行情況、考核投資效果等都具有重要作用。本文水利工程基本建設(shè)主要的財務(wù)決算進(jìn)度進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:水利;基建工程;財務(wù);進(jìn)度

從20世紀(jì)90年代末開始,國家逐步加大了對水利基本建設(shè)、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建設(shè)的投資力度。項目資金來源主要是國家投資,作為反映基本建設(shè)資金管理情況的財務(wù)竣工決算報告,理應(yīng)及時編制和報送相關(guān)部門,但是,事實卻并非如此。據(jù)調(diào)查,目前已完成的城市防洪工程有的已經(jīng)投入使用十余年,卻還沒有辦理竣工決算,成了長期留守工程。

1拖延水利基建工程竣工決算的弊端

由于水利基建項目不能及時辦理竣工決算,其負(fù)面影響很大,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

1.1影響項目后續(xù)財務(wù)管理和交付使用財產(chǎn)核算。

1項目全過程管理的必要性

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)與完善不斷深化，項目建設(shè)實施的法人責(zé)任制，一定程度上加大了項目法人對建設(shè)項目管理的責(zé)任和風(fēng)險，客觀上要求要有懂管理的專業(yè)知識人才來協(xié)作項目業(yè)主，從項目可研、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、竣工驗收、竣工決算、試運(yùn)行的全過程項目管理人員。需要工程項目管理企業(yè)具有雄厚的技術(shù)實力，較高的管理水平；全過程工程項目管理企業(yè)需要具備綜合管理能力，能夠為委托方提供專業(yè)化、科學(xué)化的管理服務(wù)。全過程工程項目管理既能提高投資效益，也能保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，維護(hù)合同各方合法權(quán)益。

2根據(jù)工程項目建設(shè)各階段不同特點(diǎn)加強(qiáng)項目全過程管理

2.1編制項目建議書階段工程項目管理

建設(shè)單位提出工程項目建設(shè)計劃，工程項目管理單位協(xié)助建設(shè)單位編制項目建議書，項目建議書經(jīng)主管部門審核后，提交決策部門審批，項目建議書是確定工程項目是否可行的首要步驟。

2.2項目可行性研究與投資估算階段工程項目管理

一年來，在XX項目領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，我在日常工作中，堅持原則，廉潔自律，遵章守紀(jì)，積極的協(xié)助縣審計局對XX項目工程竣工驗收財務(wù)往來賬款的核實等工作。在工作中，本人探索出一條在穩(wěn)定中求發(fā)展，在發(fā)展中求創(chuàng)新的部門預(yù)算改革的新思路。我建立的財務(wù)制度的比較科學(xué)合理，為XX項目竣工，能夠順利地返撥資金奠定了良好的基礎(chǔ)。財務(wù)對該項目從開工到完工、交付、銷售等各環(huán)節(jié)全過程的參與、制訂審核制度、監(jiān)督、決策做的工作，其中包括在財務(wù)人員頻繁更換情況下是怎么克服的,財務(wù)是在一片空白情況下，是我建立健全財務(wù)制度。經(jīng)過努力，對XX項目竣工后的財務(wù)結(jié)算工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，為XX項目竣工后的結(jié)尾工作做出了極大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)對200x年對XX項目竣工后的財務(wù)工作總結(jié)如下：

一、財務(wù)工作思路

1、加強(qiáng)XX項目竣工后的財務(wù)管理工作，積極為XX項目竣工的各項工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供積極有效的財務(wù)支持。

2、加強(qiáng)XX項目竣工的財務(wù)統(tǒng)計結(jié)算工作，完善新的統(tǒng)計方法，掌握新的統(tǒng)計程序，確保統(tǒng)計信息真實可靠，為領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)驗收，提供科學(xué)依據(jù)，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，豐富各種信息的傳遞，全面做好XX項目竣工財務(wù)分析，為項目服務(wù)，為人民服務(wù)。

3、加大投入力度，為努力提高“兩個比例”“三個增長”，做好相關(guān)的項目竣工財務(wù)各項工作，如調(diào)研、檢查、監(jiān)督、督促等工作。同時，建立健全各項財務(wù)規(guī)章制度，加大檢查財務(wù)監(jiān)督的力度，確保XX項目竣工的財務(wù)結(jié)算正確。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，爭取上級資金支持。

一、項目檔案管理工作制度化

健全的、科學(xué)的規(guī)章制度使檔案管理工作規(guī)范化、制度化,有法可依,有章可循。制度的制定，不僅要為工程資料的收集整理提供了理論上的依據(jù)，而且要對施工單位具有指導(dǎo)性、可操作性。應(yīng)根據(jù)工程本身的特點(diǎn)和實際，對工程資料的歸檔范圍、歸檔份數(shù)、歸檔時間、組卷順序、卷內(nèi)目錄書寫、頁碼編制、竣工圖的制作要求，工程資料的準(zhǔn)確性要求、工程資料整理的系統(tǒng)性要求，工程資料歸檔過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)做出規(guī)定。這樣就使工程檔案管理有了一個比較規(guī)范的準(zhǔn)則,使所有施工單位知道“如何去做”。避免了收集工作的盲目性，克服了整理的隨意性,達(dá)到熟悉工作程序，掌握工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺作好每一個環(huán)節(jié)工作之目的。1.核設(shè)施退役整治工程資料的歸檔整理規(guī)定應(yīng)執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。2.建設(shè)單位要建立項目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室，配備專職檔案人員，對檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理，將檔案管理工作納入工作效能考核；建立項目檔案管理網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)要覆蓋建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，以便把檔案工作落在實處。3.檔案人員要常參與項目檔案培訓(xùn)不斷提高自身素質(zhì)，在退役治理過程中要全程參與項目管理工作（參加有關(guān)會議、項目合同招、投標(biāo)和設(shè)備儀器的開箱驗收、工程驗收等工作），了解項目的內(nèi)容與實施進(jìn)度，這樣才能對項目檔案即時進(jìn)行收集與歸檔，從而保證檔案質(zhì)量。

二、項目檔案的收集與整理工作

項目檔案的收集、整理、歸檔工作應(yīng)與項目的立項準(zhǔn)備、建設(shè)、和竣工驗收同步進(jìn)行，這樣才能保證項目檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

（一）明確各參建單位職責(zé)

1.建設(shè)（業(yè)主）單位主要職責(zé)。建立健全檔案管理規(guī)章制度；對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位檔案工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)；做好本單位形成檔案的收集、整理；接收和匯總各參建單位檔案；提交工程檔案預(yù)驗收和專項驗收；向檔案主管部門移交檔案。2.施工單位主要職責(zé)。收集、整理所承擔(dān)工程施工過程中形成的檔案；編制竣工圖；向建設(shè)單位移交檔案。3.監(jiān)理單位主要職責(zé)。收集、整理監(jiān)理工作中形成的文件；對施工檔案特別是竣工圖進(jìn)行審查；向建設(shè)單位移交檔案。4.勘察、設(shè)計單位主要職責(zé)。收集、整理勘察、設(shè)計基礎(chǔ)材料和有關(guān)的設(shè)計文件；參與編制竣工圖；向建設(shè)單位移交檔案。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理，規(guī)范項目竣工驗收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收是對項目建設(shè)及資金使用等進(jìn)行的全面審查和總結(jié)。

第三條凡農(nóng)業(yè)部審批的部分或全部利用中央預(yù)算內(nèi)資金（含國債資金）新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，須按本規(guī)定組織項目竣工驗收工作。

國家對有關(guān)建設(shè)項目的竣工驗收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章職責(zé)分工

20**年是一個全中國人民都感到光榮和開心的一年，也是全中國人民都悲傷的一年。開心的是奧林匹克運(yùn)動會成功的在中國舉辦了，悲傷的是中國人民經(jīng)歷了一次難忘的自然災(zāi)害（5.12汶川地震）。通過團(tuán)結(jié)的力量我們成功的舉辦了奧林匹克運(yùn)動會，也克服了地震帶給我們的傷痛。20**年即將過去，新的一年即將開始，在這辭舊迎新之際，回顧一年來的工作歷程，總結(jié)一年來的工作中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，有利于在以后的工作中揚(yáng)長避短，更好的做好技術(shù)資料管理工作，下面分幾個方面對一年來的工作進(jìn)行一下總結(jié)：

一、今年的主要工作：

20**年我經(jīng)歷了“名信、天龍瑞景”工程的竣工資料和“新筑1-4#樓”質(zhì)量、安全（基礎(chǔ)、主體、“標(biāo)化”）等各項資料，并跟從現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行預(yù)算的學(xué)習(xí)。“名信、天龍瑞景”工程于20**年1月25日進(jìn)行了竣工驗收，在公司規(guī)定的時間里完成了竣工資料的收集和整理，并按要求合格的交付成都市新都區(qū)檔案館進(jìn)行存檔?！靶轮?-4#樓”工程于20**年4月1日開工，開工前按相關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行開工準(zhǔn)備的資料收集和整理；20**年12月12日合格的進(jìn)行了1-4#樓基礎(chǔ)、主體的驗收，并按規(guī)范要求收集和整理了基礎(chǔ)、主體資料，通過驗收。在1-4#樓基礎(chǔ)、主體驗收時資料一次性地通過了新都區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站和相關(guān)單位的驗收。

二、具體工作情況：

1、“名信、天龍瑞景”竣工資料的整理，在工程竣工驗收后，對分包單位的資料及時地進(jìn)行收集，對各種工程資料的形成、積累、組卷、歸檔進(jìn)行整理，使施工資料達(dá)到完整性、準(zhǔn)確性，符合有關(guān)要求。20**年3月“名信、天龍瑞景”竣工資料順利通過了新都區(qū)檔案館的驗收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

2、①質(zhì)量資料：“新筑1-4#”是新建工程，均按照工程的形象進(jìn)度，及時、準(zhǔn)確的收集材料合格證、進(jìn)行材料試驗、隱蔽工程檢驗批資料和分部分項工程資料的填寫，并且及時地找現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字蓋章，從而做到了施工資料各檢驗批、分部分項、隱蔽驗收、材料試驗的日期能夠與實際施工日期相吻合，滿足資料編制的要求。對每一個重點(diǎn)施工部位編制的有針對性的施工方案如：土方方案、地下室方案防水方案、保溫方案、外架懸挑方案、標(biāo)化方案、模板方案等等一系列的施工方案，及時地進(jìn)行監(jiān)理單位方案報審。因為工程資料是真實反映工程項目施工的結(jié)果，資料就是在工程建設(shè)過程中形成各種形式的信息記錄，只有和現(xiàn)場施工管理人員全力配合才能完成并做好這項工作。負(fù)責(zé)施工資料的治理工作，并對施工資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。施工資料是工程建設(shè)過程中，施工單位進(jìn)行施工的真實記錄，是一項系統(tǒng)工程。它牽涉到監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位等工程參建單位的實質(zhì)性工作，使施工工作科學(xué)化、規(guī)范化的標(biāo)志。編制項目部會議記錄，項目部質(zhì)量、安全月報表，月報表是項目部在一個月內(nèi)對工程進(jìn)展和施工工作的總結(jié)，也是各有關(guān)部門檢查、評定項目部工作的重要依據(jù)。因此做好這項工作很重要。