跨境電子商務(wù)外匯監(jiān)管難點(diǎn)分析
時(shí)間:2022-02-25 03:25:14
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摘要:隨著跨境電子商務(wù)行業(yè)不斷發(fā)展,各種支付公司也應(yīng)運(yùn)而生,支付領(lǐng)域呈現(xiàn)出百家爭鳴的繁榮現(xiàn)象,競爭日常激烈,尤其是當(dāng)前跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中外匯支付方面取得了一定的發(fā)展和繁榮,同時(shí)仍舊存在著許多的問題。本文就關(guān)于當(dāng)前我國跨境電子商務(wù)外匯支付中存在的問題進(jìn)行了簡要的分析和建議,分析了當(dāng)前我國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀,并針對外匯支付過程中存在的問題進(jìn)行了簡單的分析和建議。
關(guān)鍵詞:跨境電子商務(wù);外匯監(jiān)管難點(diǎn);建議分析
1當(dāng)前我國跨境電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1擁有良好的市場基礎(chǔ)。近些年來經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步促使了跨境電子商務(wù)的出現(xiàn)以及發(fā)展,跨境電商訂單憑借著高頻次、小批量的優(yōu)點(diǎn),迎合了國內(nèi)外眾多消費(fèi)者的需求,也符合了眾多中小外貿(mào)企業(yè)的碎片化管理優(yōu)勢,跨境電子商務(wù)成為中小企業(yè)開辟海外市場、不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新的有利武器。當(dāng)前數(shù)不清的中小型企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以自身的貨源直接撐起了我國的世界級(jí)跨境電商供應(yīng)鏈。在海外市場的拓展之上,除了美國以及歐洲市場之外,還涌現(xiàn)出了新興的市場,如俄羅斯、阿根廷及一些其他的東南亞地區(qū)國家,這些新興市場的政府以及當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)都樂與中國跨境電商企業(yè)合作起來,幫助中國跨境電子商務(wù)企業(yè)更好地扎根于他們的市場,實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。1.2跨境電子商務(wù)平臺(tái)迅速發(fā)展。據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前我國的跨境電子商務(wù)平臺(tái)已超過5000家,不低于20萬的外貿(mào)企業(yè)介入電商平臺(tái),迅速開始強(qiáng)占海內(nèi)外市場,跨境電子商務(wù)發(fā)展越來越好。眾多中小型企業(yè)開始借助電子商務(wù)平臺(tái),大大降低了運(yùn)輸過程中的貿(mào)易環(huán)節(jié),使得在于境外企業(yè)家交易時(shí)極大地降低了生產(chǎn)和運(yùn)輸成本,縮短了交易流程,也不斷提高著資金的流轉(zhuǎn)速度。1.3我國政府大力支持跨境電子商務(wù)發(fā)展。近些年來我國國民經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,人民的生活水平越來越好,眾多中小型企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,為了不斷應(yīng)對市場競爭的現(xiàn)代化潮流,開始紛紛搶占國外市場,跨境電子商務(wù)隨著當(dāng)前不斷發(fā)展的信息技術(shù)以及科學(xué)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,為我國國民經(jīng)濟(jì)的提升以及世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展帶來了非常重要的幫助。迅速發(fā)展的跨境電子商務(wù)吸引到了政府相關(guān)部門的關(guān)注,使各級(jí)政府開始紛紛出臺(tái)相關(guān)的政策以及法律法規(guī),為廣大跨境外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供了一定的幫助,也為跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了有利的社會(huì)環(huán)境。2012年12月,我國海關(guān)總署以及發(fā)改委正式簽署,并啟動(dòng)了國家跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作,自此之后我國跨境電子商務(wù)發(fā)展越來越好。近些年來,互聯(lián)網(wǎng)多媒體記者不斷發(fā)展,眾多中小型企業(yè)開始紛紛轉(zhuǎn)型,網(wǎng)購模式也逐漸滲透各行各業(yè)以及人們的生活水平上去,再加上政府的相關(guān)優(yōu)惠政策,因此中國跨境電子商務(wù)將取得迅速的發(fā)展,為眾多中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供更好的發(fā)展捷徑,讓跨境電子商務(wù)成為中小企業(yè)發(fā)展道路上的新機(jī)遇。
2跨境電子商務(wù)外匯資金運(yùn)作模式
當(dāng)前第三方支付模式在跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中是運(yùn)用較為廣泛的資金收復(fù)模式,也是未來的主流發(fā)展方向。2.1進(jìn)口支付業(yè)務(wù)。在實(shí)際交易過程中,境外商戶以及跨境電商通過簽訂合作協(xié)議,境內(nèi)消費(fèi)者在電商平臺(tái)上自主選擇喜歡的產(chǎn)品,選擇過后開始下單購買產(chǎn)品,將人民幣或者外匯款匯轉(zhuǎn)到第三方支付機(jī)構(gòu)的賬戶中,第三方支付機(jī)構(gòu)與銀行合作通過相關(guān)的外匯轉(zhuǎn)換,從而將實(shí)際的貨款匯入商家賬戶內(nèi)。具體實(shí)際的操作流程如下:境內(nèi)消費(fèi)者如果有一定的商品需求,需要登錄電商平臺(tái),對商品進(jìn)行瀏覽和選擇,跨境電商需要將信息轉(zhuǎn)發(fā)給第三方支付結(jié)構(gòu),第三方支付結(jié)構(gòu)向境內(nèi)消費(fèi)者確認(rèn)訂單信息并且獲得支付認(rèn)證,境內(nèi)消費(fèi)者需要將款項(xiàng)轉(zhuǎn)給第三方支付結(jié)構(gòu)確認(rèn)支付,第三方支付結(jié)構(gòu)與銀行合作,將款項(xiàng)匯給電商。2.2出口收匯業(yè)。境內(nèi)商戶與跨境電商通過簽訂協(xié)議的方式從而進(jìn)行一定的操作,境外消費(fèi)者如果通過電商平臺(tái)購買產(chǎn)品,確認(rèn)訂單信息之后,需要將款項(xiàng)支付給第三方支付機(jī)構(gòu)的賬戶,第三方支付平臺(tái)通過與銀行合作收取外匯,具體操作流程如下:境外消費(fèi)者通過登錄電商平臺(tái)來選擇自己喜歡的商品,跨境電商將商品信息發(fā)送給第三方支付機(jī)構(gòu),第三方支付機(jī)構(gòu)要向境外消費(fèi)者確認(rèn)相關(guān)的訂單信息,從而獲取認(rèn)證,境外消費(fèi)者要將相關(guān)的款項(xiàng)支付給第三方支付機(jī)構(gòu),第三方支付機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者確認(rèn)支付信息之后向銀行購付匯并將支付結(jié)構(gòu)反饋給跨境電商。
3當(dāng)前第三方跨境網(wǎng)絡(luò)交易外匯收支監(jiān)管的問題
3.1跨界網(wǎng)絡(luò)交易外匯資金流動(dòng)監(jiān)測困難。近些年來跨境電子商務(wù)發(fā)展越來越迅猛,跨境交易也越來越多,然而在當(dāng)前的境外交易中,主要通過第三方支付平臺(tái)來完成跨境網(wǎng)絡(luò)交易,均需要通過第三方支付平臺(tái)的扶持才能夠進(jìn)行。從交易性質(zhì)上來講,當(dāng)前的跨境網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)外匯收支應(yīng)屬于服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下,但是在國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)數(shù)據(jù)中顯示,通過第三方支付平臺(tái)進(jìn)行的資金交易性質(zhì)既包括貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易外匯資金,也包括大量的工人匯款等多方面轉(zhuǎn)移性資金。從交易形式上來說,消費(fèi)者將款項(xiàng)支付給第三方交付平臺(tái)而非實(shí)際付款人,在這樣的資金流轉(zhuǎn)過程中,實(shí)際付款人的支持信息將會(huì)被掩蓋,因此跨境網(wǎng)絡(luò)交易資金劃轉(zhuǎn)過程中難以獲取真實(shí)的交易性質(zhì)、交易對方的資料,這也是外匯收支非現(xiàn)場監(jiān)測的難點(diǎn)。隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,當(dāng)前跨境電子商務(wù)貿(mào)易往來越來越多,如果不及時(shí)對存在的問題進(jìn)行解決,將會(huì)進(jìn)一步影響跨境電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展。3.2真實(shí)性審核困難。與傳統(tǒng)的進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)往來相比,當(dāng)前的跨境電子商務(wù)更難以把握交易過程中的真實(shí)性,因此存在著許多洗錢等違反資金流動(dòng)規(guī)則的黑惡交易。如果通過某跨境平臺(tái)將人民幣資金轉(zhuǎn)移出境,可以將這筆錢挪作他用,比如,歸還內(nèi)保外貸、境外融資款,這樣一來就將資本項(xiàng)目混入經(jīng)常項(xiàng)目,使得網(wǎng)上跨境收支難以進(jìn)行真實(shí)性和科學(xué)性的監(jiān)管。跨境電子商務(wù)真實(shí)性審核困難的原因就在于首先:(1)對于現(xiàn)代化跨境電商交易進(jìn)程來說,交易商品越來越多樣化,交易方式也越來越現(xiàn)代化。網(wǎng)絡(luò)以及科學(xué)信息技術(shù)的發(fā)展,除了為人們的生活和工作帶來一定的便利之外,也使得虛假性和開放性越來越大。尤其是進(jìn)行境內(nèi)外交易,由于交易對手隔著一定的距離和時(shí)間,因此跨境電子商務(wù)交易的貿(mào)易性質(zhì)難以界定。(2)部分支付機(jī)構(gòu)沒有對外匯法規(guī)進(jìn)行了解和學(xué)習(xí),因此在交易過程中會(huì)有違反相關(guān)法律法規(guī)的形象。3.3國際收支申報(bào)不規(guī)范,準(zhǔn)確性差。在實(shí)際的電子商務(wù)國際收支申報(bào)操作過程中,申報(bào)規(guī)則以及申報(bào)流程過于復(fù)雜煩瑣,因此經(jīng)常導(dǎo)致數(shù)據(jù)性偏差問題的出現(xiàn)。另外,支付機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)中介性質(zhì)的清算機(jī)構(gòu),除了應(yīng)對中小型企業(yè)客戶之外,還要對廣大個(gè)人消費(fèi)者負(fù)責(zé),交易過程金額較小,交易次數(shù)較為頻繁,因此信息的錄入和核對工作需要投入大量的成本,并且人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并不穩(wěn)定,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏報(bào)以及遲報(bào)的現(xiàn)象。3.4用戶管理問題與現(xiàn)行外匯管理相沖突。當(dāng)前的企業(yè)以及個(gè)人貨物貿(mào)易外匯收支經(jīng)常發(fā)生混淆現(xiàn)象,跨境電子商務(wù)發(fā)展的客戶主要包括企業(yè)和個(gè)人,然而我國海關(guān)外匯等法規(guī)對于企業(yè)和個(gè)人的貨物進(jìn)出口貿(mào)易收付匯管理存在著一定的政策差異,對于個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶以及結(jié)算賬戶的結(jié)售匯管理也有一定的區(qū)別。
4加強(qiáng)跨境電子商務(wù)外匯管理監(jiān)督的建議
4.1提升支付結(jié)構(gòu)以及銀行代位監(jiān)管能力,加強(qiáng)知識(shí)審核性。第一,要不斷明確對支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求,必須要參照銀行制定展業(yè)三原則,強(qiáng)化現(xiàn)代化專業(yè)人才的提升和培訓(xùn),不斷進(jìn)行自我約束,第二,要明確對于銀行的需求,加強(qiáng)與支付機(jī)構(gòu)交易的真實(shí)性以及科學(xué)性。4.2不斷規(guī)范跨境電子收支的申報(bào)以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。第一,為了更好地促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,必須要不斷完善外匯收支的申報(bào)法規(guī),規(guī)范相同業(yè)務(wù)所應(yīng)當(dāng)申報(bào)的交易編碼,并在交易中注明跨境互聯(lián)網(wǎng)交易等信息,這樣能夠提高信息申報(bào)以及審核的一致性和及時(shí)性。第二,還要加強(qiáng)支付機(jī)構(gòu)對于集中收付款和主筆還款數(shù)據(jù)申報(bào)培訓(xùn),這樣能夠做到明細(xì)分別,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。4.3加強(qiáng)對第三方支付平臺(tái)資金流動(dòng)的監(jiān)管。第一,加強(qiáng)對第三方支付平臺(tái)資金流動(dòng)的監(jiān)管也是符合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的潮流趨勢的,必須要盡快出臺(tái)相關(guān)的第三方支付平臺(tái)資金監(jiān)管法律法規(guī),通過第三方交易平臺(tái)自有賬戶與客戶賬戶相分離的方式,不斷完善監(jiān)管工作。第二,要不斷規(guī)范第三方支付平臺(tái)資金流轉(zhuǎn)的國際收支間接申報(bào),監(jiān)督銀行在第三方支付平臺(tái)款項(xiàng)劃撥申報(bào)時(shí)的信息審核,這樣能夠真實(shí)反映交易性質(zhì)以及交易雙方。4.4加大監(jiān)測以及核查力度。外匯局要定期針對支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)核查,根據(jù)當(dāng)前跨境電子商務(wù)的不斷發(fā)展,一定要關(guān)注發(fā)展過程中出現(xiàn)的可疑交易信息,實(shí)時(shí)對可支付機(jī)構(gòu)以及相關(guān)合作銀行進(jìn)行約談及窗口指導(dǎo)。同時(shí),要做好跨境電子商務(wù)外匯監(jiān)管,必須要廣泛地聯(lián)合工商、稅務(wù)、海關(guān)等多個(gè)方面共同制定相關(guān)的監(jiān)管措施,包括跨區(qū)域之間的合作交流。此外還要不斷重視現(xiàn)代化信息共享平臺(tái)的建立,這樣能夠共同推動(dòng)和完善跨境電子商務(wù)以及第三方支付平臺(tái)的合作以及穩(wěn)健發(fā)展。
5結(jié)語
綜上所述,不斷進(jìn)步的社會(huì)發(fā)展以及國民經(jīng)濟(jì)的不斷提升,使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,創(chuàng)新和發(fā)展跨境電子商務(wù)的外匯支付是跨境電子商務(wù)發(fā)展過程中必不可少的一部分,雖然其中存在著一定的問題,但是只要對問題進(jìn)行及時(shí)的分析,一定能提出更好的解決策略,更好地促進(jìn)跨境電子商務(wù)的發(fā)展,逐步克服困難,更好地提高國民經(jīng)濟(jì)。
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作者:王琛 單位:杭州秀富跨境電子商務(wù)有限公司
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