專利行政執(zhí)法保護對策研究
時間:2022-05-08 11:02:13
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摘要:結(jié)合最近幾年的專利行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),我國專利侵權(quán)事件比例逐年遞增,且大多數(shù)案件都來自于外觀設(shè)計和實用新型。此外,因為經(jīng)濟發(fā)展狀況的差異性,導(dǎo)致專利糾紛呈現(xiàn)地域發(fā)展特色。為了更好的適應(yīng)我國發(fā)展形勢,就需要注重行政執(zhí)法力度。以下將結(jié)合各區(qū)域發(fā)展狀況,分析我國專利行政保護的措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:專利行政執(zhí)法;專利行政;保護
隨著國際化進程,大多數(shù)科技和經(jīng)濟的競爭來源于知識產(chǎn)權(quán)競爭,因此,為了適應(yīng)時展需求,就需要注重專利保護。知識產(chǎn)權(quán)核心構(gòu)成元素就是專利權(quán),而專利又是集技術(shù)、市場、法律為一體的資源。但是在實際操作中,專利侵權(quán)事件時有發(fā)生,這無疑嚴重限制了知識的傳播。目前,我國在專利權(quán)保護上,主要采用的是雙軌機制。所謂的專利行政執(zhí)法主要指的是有關(guān)單位根據(jù)法律要求對違法行為進行判斷,通常涵蓋了專利侵權(quán)、調(diào)節(jié)等事故。
一、專利行政執(zhí)法目前發(fā)展狀況
(一)專利侵權(quán)事件呈現(xiàn)上漲之勢。從黨的十七大報告之后,我國對于知識產(chǎn)權(quán)的保護將從原先的制定模式發(fā)展到實際的落實階段。并且,為了更好的號召黨的關(guān)于《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》需求,制定并實施了一系列宣傳工作,以此不僅僅全方面提高了人們對于知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,還推動了專利執(zhí)法力度的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),之所以導(dǎo)致最近幾年侵權(quán)事件發(fā)生的原因有兩點:執(zhí)法力度不足、全國專利申請數(shù)量過多且質(zhì)量不夠理想。(二)專利侵權(quán)事件中外觀設(shè)計和實用新型專利。占比較重在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),大多數(shù)侵權(quán)行為主要來源于外觀設(shè)計侵權(quán)和使用新型專利侵權(quán)兩種行為。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因來自授予程序。一個新的專利申請,需要通過形式和實質(zhì)兩種審查,都通過了方可予以授予;實用新型則不需要經(jīng)過形式審查。而多大多數(shù)實用新型和外觀上合集都比較簡單,且因為成本低、易操作,所以很容易被市場所模范。(三)呈現(xiàn)區(qū)域特性。就全國各地域來說,專利行政執(zhí)法受理案件主要來源華東地區(qū)和中南地域,而西南和東北地區(qū)數(shù)量也有明顯上漲之勢。從這一現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn);第一,專利執(zhí)法數(shù)量和所在地經(jīng)濟實力成正比關(guān)系。經(jīng)濟水平越高的地區(qū)其出現(xiàn)的糾紛也會越多;第二,西南和東北地區(qū),由于市場還未完善,但是保護意識強,所以執(zhí)法效果最明顯。
二、解決專利權(quán)的行政保護措施
(一)增強專利行政執(zhí)法力度。首先,實施專利行政執(zhí)法活動。依據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)設(shè)置的關(guān)于專利執(zhí)法能力提升計劃中的要求,每一年的中間兩個季度,應(yīng)當(dāng)積極開展各類知識產(chǎn)權(quán)維護活動,比如:通過網(wǎng)絡(luò)、微博、公眾號等社交平臺,增加執(zhí)法力度。其次,健全跨地區(qū)協(xié)同執(zhí)法。因為專利具備傳播性和公開性,所以跨地區(qū)專利侵權(quán)事件時有發(fā)生。并且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,此類問題越來越多,例如,在各地區(qū)政府有關(guān)部門可以結(jié)合實際要求,創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員機制,定期處理各類侵權(quán)案件,以做到重點打擊的作用;創(chuàng)建信息共享平臺。定期將所需要的資料共享出去,以此才能在案件出現(xiàn)時,第一時間找到自己所需要的資料,維護自身合法權(quán)益。(二)加強專利的質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組團頒布的,我國占全球總申請人數(shù)的四分之一。從人數(shù)上看雖然我國占據(jù)有利地位,但是對于質(zhì)量來說,并不理想。李順德副主任曾經(jīng)表示過,雖然我國申請的數(shù)量較多,但是真正有意義的并不是很多。比如,江蘇省為我國專利申請主要場所,但是其申請的專利多為模仿品,缺少有價值的技術(shù)和經(jīng)驗,因此容易出現(xiàn)糾紛案件。高水平的專利取決于研究工作者、專利工作者和管理工作者的努力,只有具備高質(zhì)量的團隊,才能創(chuàng)造高質(zhì)量的專利。所以,為了提升專利的水平,就需要注重研發(fā)的力度,提升科研工作者自身技能;加強專利工作者的撰寫能力,盡可能的確保擁有者權(quán)利;加強知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理者,并創(chuàng)建高效的團隊。(三)健全專利的審查機制。就專利種類而言,專利侵權(quán)事件中的外觀和實用新型問題比較多,這在一定程度上來說是因為授予步驟導(dǎo)致的。在專利審查過程中,雖然會對所申請的項目進行形式和實質(zhì)上的審查,然而大多數(shù)時候由于專利權(quán)的界限不清楚,造成很多相似的專利出現(xiàn)。針對實用新型和外觀設(shè)計的專利申請,我國只會進行初審,對于其價值判斷并不會作為參考點,而這又導(dǎo)致專利質(zhì)量的不穩(wěn)定。在2010年之后,我國對此的審查由原先的新型檢索報告轉(zhuǎn)變成專利權(quán)評估報告。其主要評估的為政府對知識產(chǎn)權(quán)的價值認可,雖然在一定程度上體現(xiàn)了其公平性,然而在實際中專利權(quán)評估報告只會出現(xiàn)在一般的專利侵權(quán)行為中。所以,為了避免此類問題的出現(xiàn),就需要讓申請者了解自身發(fā)明是否具備創(chuàng)新性,就需要改進現(xiàn)有審查步驟,將專利評估報告當(dāng)做專利申請不可避免的步驟去執(zhí)行。
三、結(jié)束語
專利行政保護機制在我國已經(jīng)實施了幾十年,并取得不錯的效果。然而,結(jié)合最近幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),專利糾紛整體來說是呈現(xiàn)上漲之勢的。所以,為了更好的解決這一問題,就需要加強專利的質(zhì)量、健全有關(guān)專利的審查機制,并結(jié)合實際狀況,健全我國對專利的保護。
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作者:李剛 單位:南通市通州區(qū)家紡知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心
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