探究金融刑法與金融犯罪的理性

時(shí)間:2022-12-02 09:39:00

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探究金融刑法與金融犯罪的理性

我國(guó)大部分學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)金融犯罪案件屢禁不止甚至愈演愈烈的重要原因在于預(yù)期刑罰成本過低.本文認(rèn)為持這種思想的人缺乏對(duì)金融犯罪與金融刑法的理性認(rèn)識(shí).基于此首先我要在這里對(duì)金融犯罪進(jìn)行一個(gè)理性分析.

一、金融犯罪概念分析

(一)金融犯罪從犯罪類型來(lái)講它是一種危險(xiǎn)犯危險(xiǎn)犯是相對(duì)于實(shí)害犯而言的.實(shí)害犯是指在客觀上己經(jīng)造成了具體的侵害結(jié)果的犯罪.而危險(xiǎn)犯并不需要有具體的危害結(jié)果的出現(xiàn),而是使刑法所保護(hù)的對(duì)象處于一種危險(xiǎn)狀態(tài)即可被評(píng)價(jià)為犯罪.

首先,金融犯罪更多的表現(xiàn)為一種抽象危險(xiǎn)犯,即基于犯罪分子的行為方式使刑法所保護(hù)的客體——金融秩序的安全處于一種危險(xiǎn)狀態(tài)——信任危機(jī),在這種狀態(tài)下,金融危險(xiǎn)的發(fā)作存在著可能性.因此,應(yīng)該對(duì)犯罪分子施以懲罰.因?yàn)槭欠缸锓肿拥哪莻€(gè)特定的行為方式促使這種特定金融危險(xiǎn)狀態(tài)的產(chǎn)生——信任危機(jī).因此,特定行為方式的實(shí)施是對(duì)這個(gè)行為人懲罰的必備的構(gòu)成要件.

其次,金融犯罪的危險(xiǎn)性表現(xiàn)在特定的行為方式上.應(yīng)予懲罰的基礎(chǔ)是行為方式本身,如關(guān)系人的違規(guī)放貸,而不是行為所引起的結(jié)果——貸款無(wú)法收回.這種抽象危險(xiǎn)表現(xiàn)為一種不安.

換句話說(shuō),通過這些抽象危險(xiǎn)來(lái)構(gòu)建損害的前提條件.因此,在危害來(lái)臨之前,每一個(gè)體毫無(wú)顧忌的把這些抽象危險(xiǎn)帶入金融經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,必然將給整個(gè)金融秩序的安全帶來(lái)危害.

(二)金融犯罪所攻擊對(duì)象表現(xiàn)為國(guó)內(nèi)與國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)秋序的安全國(guó)際國(guó)內(nèi)金融經(jīng)濟(jì)秩序包括金融市場(chǎng)秩序、金融機(jī)構(gòu)信用秩序、金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全秩序、金融監(jiān)控安全秩序.金融犯罪的危害性表現(xiàn)為信任危機(jī).

毋庸置疑,我國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)由于巨大的社會(huì)變遷已經(jīng)步入了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì).甚至表現(xiàn)出高風(fēng)險(xiǎn)特性,尤其在金融領(lǐng)域當(dāng)中這種高風(fēng)險(xiǎn)特性表現(xiàn)尤為突出.因此,我在這里稱之為"金融風(fēng)險(xiǎn)".該金融風(fēng)險(xiǎn)本身并不能解讀為一種"危險(xiǎn)"或一種"災(zāi)難",而應(yīng)該理解為一種損失的、虧損和傷害的可能性,它是金融危險(xiǎn)發(fā)作的起點(diǎn).

因此,在金融領(lǐng)域當(dāng)中對(duì)金融秩序的安全的需求要比其他任何領(lǐng)域都要強(qiáng).金融秩序的安全不僅是金融體系存在的基石,而且也是國(guó)內(nèi)國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)秩序健康運(yùn)行的基礎(chǔ).

同樣,金融體系更是一個(gè)認(rèn)同認(rèn)可體系,人們從以往的對(duì)"個(gè)人信譽(yù)予以認(rèn)可"轉(zhuǎn)為對(duì)"整個(gè)金融體系的信譽(yù)予以認(rèn)同",這種認(rèn)同往往表現(xiàn)在對(duì)金融領(lǐng)域的"專家調(diào)控體系"的充分認(rèn)同,因?yàn)檫@些專家們所掌握的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控知識(shí)成為人們從他們身上獲得安全與信賴感的重要基礎(chǔ).認(rèn)同與認(rèn)知不僅是金融市場(chǎng)存在的靈魂,而且也是金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最根本的動(dòng)力和保障.金融經(jīng)濟(jì)存在的兩個(gè)基礎(chǔ)性條件,即以倫理為基礎(chǔ)的人際關(guān)系主要體現(xiàn)為一種認(rèn)同關(guān)系,以風(fēng)險(xiǎn)控制與交易安全為基礎(chǔ)的交易秩序性.

認(rèn)同關(guān)系與交易秩序性是一種互動(dòng)關(guān)系:認(rèn)同程度越高,對(duì)強(qiáng)制的需求就越少,交往與操作的交易秩序性意識(shí)越高,出現(xiàn)背信與違規(guī)行為越少:反過來(lái)說(shuō),交易秩序意識(shí)越普及、對(duì)操作標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)范執(zhí)行越到位,人們對(duì)人際倫理的認(rèn)同度提供的就越高.最終是"血與水"的關(guān)系,這種法律合同本身至少就"委托一"合同關(guān)系而言,就隱含著一種認(rèn)同關(guān)系:金融機(jī)構(gòu)與儲(chǔ)戶關(guān)系建立在委托人對(duì)人的行為的認(rèn)同基礎(chǔ)之上,而"道德風(fēng)險(xiǎn)"分析正是說(shuō)明信任合同關(guān)系所隱含的認(rèn)同風(fēng)險(xiǎn).金融機(jī)構(gòu)把這種為全體儲(chǔ)戶謀保障的金融秩序安全當(dāng)作一種公共物品,所有儲(chǔ)戶和金融機(jī)構(gòu)的各個(gè)階層的風(fēng)險(xiǎn)管理者作為這種公共物品(安全)需求者和供給者(風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控)對(duì)其產(chǎn)生了巨大的需求;金融機(jī)構(gòu)把提供這種公共物品(安全)當(dāng)作政府的責(zé)任,儲(chǔ)戶將消費(fèi)這種公共物品視為自己的權(quán)利;儲(chǔ)戶對(duì)金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)的期望與金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)之間形成巨大的"隔離"地帶(這個(gè)地帶完全受個(gè)別管理者的主觀偏好制約).儲(chǔ)戶和金融機(jī)構(gòu)總是期望能夠降低客觀存在的風(fēng)險(xiǎn),雖然在一定程度上也確實(shí)提升了個(gè)人生活的安全感,但是由于有限理性的限制,雙方的努力產(chǎn)生了偏差,從而促使外生風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)——即認(rèn)同危機(jī),進(jìn)而增加了整體交往的社會(huì)良性運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn).個(gè)人和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹立這樣一種理念:相互認(rèn)同的安全理念.金融機(jī)構(gòu)的每個(gè)管理者都能夠格盡職守最終樹立了金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)形象.所謂金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)指的是通過金融機(jī)構(gòu)的個(gè)別管理者的服務(wù)以增強(qiáng)儲(chǔ)戶對(duì)其提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的認(rèn)同度和滿意度,是一種透過個(gè)別管理者的直接認(rèn)同達(dá)到對(duì)整個(gè)金融機(jī)構(gòu)的間接認(rèn)同,最終對(duì)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生一種遠(yuǎn)景預(yù)期.因此,儲(chǔ)戶對(duì)管理者的認(rèn)同并非盲目的,他對(duì)某人產(chǎn)生滿意或者信賴,是參照以往這個(gè)管理者的服務(wù)的認(rèn)同、業(yè)務(wù)能力等熟悉程度,來(lái)進(jìn)行信任風(fēng)險(xiǎn)管理.也正是這樣一種信任基礎(chǔ)也必然為金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)不可回避的信任風(fēng)險(xiǎn).如果某個(gè)個(gè)別的管理者的信譽(yù)出現(xiàn)問題的時(shí)候,或者出現(xiàn)個(gè)別員工諸如實(shí)施關(guān)系人違規(guī)放貸的個(gè)別情況,很可能使儲(chǔ)戶對(duì)整個(gè)金融機(jī)構(gòu)安全機(jī)制和信任機(jī)制產(chǎn)生置疑.最終選擇實(shí)施擠兌行為.導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的倒閉.

因此,金融犯罪所危及的是金融秩序的安全與信任,其危害更可能表現(xiàn)為一種信任危機(jī).

(三)金融犯罪的主體表現(xiàn)為職業(yè)犯罪人金融犯罪的主體指那些具有特殊職業(yè)技能及掌握特殊職權(quán)的,在社會(huì)上往往備受公眾尊重并具有較高的社會(huì)聲望公眾愿意信賴的一些特殊人士,在其從事職業(yè)活動(dòng)的過程中企圖為自己或?yàn)榈谌酥\求不正當(dāng)利益①.

1.職業(yè)犯罪人概念提出的目的首先,凸現(xiàn)金融犯罪主體的特殊性以區(qū)別其他普通財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)犯罪.金融犯罪主體必須具備特殊職業(yè)技能或者掌握特定的金融職權(quán).如金融機(jī)構(gòu)的主管,上市公司的主管及公司的財(cái)會(huì)人員.

其次,強(qiáng)調(diào)金融犯罪主體在社會(huì)具有較高的社會(huì)公信度.在這樣一種特殊的領(lǐng)域當(dāng)中,只有那些具有較高的社會(huì)公信度的人才可能成為金融機(jī)構(gòu)的主管或上市公司的主管.

2.從犯罪學(xué)的視角看金融犯罪的主體從犯罪學(xué)的角度看,金融犯罪同傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)犯有著較大的不同.表現(xiàn)為促使犯罪主體實(shí)施犯罪的外在與內(nèi)在因素不同.

金融犯罪表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)因素:經(jīng)濟(jì)富足不存在生活壓力問題,犯罪分子為了追求超物質(zhì)性刺激而實(shí)施犯罪.文化因素:文化程度較高絕大部分受過良好的專業(yè)技能教育,有良好的文化修養(yǎng),同時(shí)犯罪分子對(duì)其所實(shí)施的行為方式將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的危害性有能力認(rèn)識(shí)甚至清醒的認(rèn)知.具備良好的家庭環(huán)境和居住條件.

基于上述的分析比較我們可以看到金融犯罪的主體在主觀層面上所表現(xiàn)出來(lái)的惡性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)犯.同樣我們也不難理解為什么金融犯罪是抽象危險(xiǎn)犯,為什么懲罰的理由在于行為方式而非危險(xiǎn)結(jié)果的出現(xiàn).

綜上所述本文對(duì)金融犯罪的概念進(jìn)行如下總結(jié):

在國(guó)內(nèi)與國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性交往與國(guó)內(nèi)與國(guó)際法律交往與融合的過程之中,犯罪分子利用自身的職業(yè)優(yōu)勢(shì)或職權(quán),以及法律所允許的交往方式而濫用誠(chéng)信原則企圖為自己或?yàn)榈谌四踩〔徽?dāng)利益,或者違反相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)致使正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)交往秩序或者經(jīng)濟(jì)生活秩序的安全受到破壞.

二、金融刑法的分析

(一)從犯罪學(xué)的視角界定金融刑法金融刑法是制裁那些在國(guó)內(nèi)與國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性交往與國(guó)內(nèi)與國(guó)際法律交往與融合的過程之中利用自身的職業(yè)優(yōu)勢(shì)或職權(quán),以及法律所允許的交往方式而濫用誠(chéng)信原則企圖為自己或?yàn)榈谌四踩〔徽?dāng)利益活動(dòng)的法律.

(二)從刑法解釋學(xué)的視角界定金融刑法為保護(hù)整體金融市場(chǎng)秩序、金融機(jī)構(gòu)信用秩序、金融經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全秩序、金融監(jiān)控安全秩序防治金融危機(jī)的發(fā)生而制定的法律稱之為金融刑法.

在金融刑法的定位上,我們應(yīng)該把金融刑法作為一種特別刑法來(lái)看待,這樣做的主要理由在于實(shí)現(xiàn)積極的普通預(yù)防的目的.

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中除了在我刑法典所規(guī)定的具體的金融刑法規(guī)范,還有很大一部分隱藏在諸如銀行法、保險(xiǎn)法、公司法等法律當(dāng)中.這些規(guī)范往往不為公眾所認(rèn)識(shí),甚至行為人在實(shí)施行為之時(shí)根本不可能對(duì)行為的違法性有所認(rèn)識(shí)(禁止錯(cuò)誤)(諸如非法集資).顯然,按照罪責(zé)原理是否應(yīng)予譴責(zé)存在著很大的爭(zhēng)議.我國(guó)現(xiàn)時(shí)刑法典上沒有關(guān)于禁止錯(cuò)誤的規(guī)定,這就可能造成犯罪追訴的困難.

同樣,由于公眾對(duì)諸如地下錢莊缺乏認(rèn)識(shí),從而也照成了公眾監(jiān)督的困難和對(duì)犯罪分子及時(shí)偵查的困難.因?yàn)?地下錢莊所危害的是整個(gè)金融資本市場(chǎng),并且地下錢莊本質(zhì)上是一個(gè)投資詐騙行為.往往對(duì)投資計(jì)劃作不實(shí)的說(shuō)明,從而誤導(dǎo)投資人的判斷,使投資人的財(cái)產(chǎn)處于一種危險(xiǎn)狀態(tài).

因此,為了能夠更好的發(fā)揮金融刑法的積極的普通預(yù)防的功效,首先,我們應(yīng)該在刑法典上設(shè)定專章規(guī)定具體金融刑法規(guī)范.

其次,關(guān)于金融犯罪的構(gòu)成要件上要立基于明確的行為方式的明確描述,以彰顯其警示功能使理性的市民能夠?qū)ψ约夯蛘咚说男袨樾再|(zhì)及其后果有一種清楚的預(yù)見,從而打消犯罪念頭或者發(fā)揮群眾的監(jiān)督功效及時(shí)偵查犯罪.如此才可稱之為積極地普通預(yù)防.

因此我在最后需要說(shuō)明的是金融刑法的目的與刑罰的目的本不是一個(gè)問題,不能像國(guó)內(nèi)有些學(xué)者所理解為同一個(gè)問題.認(rèn)為只有通過懲罰犯罪分子來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)防犯罪的目的.這種理解看似很客觀也很現(xiàn)實(shí)的理想,實(shí)則曲解了刑法的本質(zhì).在莎默松(Samson)看來(lái),在整個(gè)社會(huì)監(jiān)控體系當(dāng)中,刑法的本質(zhì)體現(xiàn)在最后的理性②.為了能夠更好的理解莎氏這句經(jīng)典名言我們應(yīng)該在目的與手段兩個(gè)層面上去理解.

首先,刑法的目的在莎氏看來(lái)必須具備理性.即目的理性——預(yù)防犯罪.不可否認(rèn)的事實(shí)那就是犯罪是這個(gè)社會(huì)最大的危險(xiǎn)因素.應(yīng)該說(shuō)對(duì)犯罪的預(yù)防是刑法的一項(xiàng)最根本的目的.

眾所周知,目前刑法理論有三種預(yù)防模式:

一是所謂的特殊預(yù)防,即對(duì)那些特定的犯罪分子予以預(yù)防.

要么對(duì)他們進(jìn)行教育,要么把他們同社會(huì)隔離,使他們不再具有危險(xiǎn)的可能.二是所謂的消極普通預(yù)防,即對(duì)那些潛在的犯罪分子適用的預(yù)防,以阻止犯罪行為的實(shí)施.三是所謂的積極普通預(yù)防,這種預(yù)防模式通常針對(duì)居民,運(yùn)用將要適用的刑罰去警告人們,不要去實(shí)施那些不受贊賞的犯罪行為.在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)當(dāng)中尤其在金融領(lǐng)域,這種積極的普通預(yù)防模式是一個(gè)比較適合的預(yù)防刑法模式.因?yàn)?這種預(yù)防模式通過向那些忠實(shí)的法律市民展示犯罪是不受贊賞的,來(lái)增強(qiáng)這些市民對(duì)法律的忠誠(chéng).同樣也因?yàn)?這個(gè)預(yù)防模式當(dāng)中的刑法被作為一種手段來(lái)理解,這種手段能夠給社會(huì)成員以安全.因此,只有這種模式才符合理性的安全模式的要求,.

其次,刑法的手段理性.即法律規(guī)定的成文性、內(nèi)容的確定性處罰的適當(dāng)性.眾所周知,成文法與不成文法的最大不同在于:成文法以一種書面的形式向社會(huì)公眾進(jìn)行公示,目的是要公眾知道行為的實(shí)施方式的預(yù)先規(guī)定性及法律后果的預(yù)先規(guī)定性.

讓人們知道明白理解認(rèn)同立法者所做的期待.而不成文法就不存在這一過程.正因?yàn)樗痪哂羞@一過程,它就不存在預(yù)先的指引預(yù)防功能.也就是方向的引導(dǎo)功能,及行為實(shí)施的預(yù)警功能.

也正是在這種情況下才稱成文法為理性法.使行為人在行為實(shí)施之前存在預(yù)先進(jìn)行權(quán)衡的可能性.刑法所評(píng)價(jià)的對(duì)象是行為方式而非行為人,故此行為的可罰性條件必須是刑罰規(guī)范所預(yù)先規(guī)定的,可罰性條件必須確定.通過對(duì)犯罪構(gòu)成要件的法律預(yù)先規(guī)定也是一種預(yù)防.刑罰所涉及的僅僅是確保那些蘊(yùn)含著法律調(diào)控的動(dòng)機(jī),在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中成為一種非常實(shí)效的規(guī)范性效力的尺度量具數(shù)值范圍分量程度比例標(biāo)準(zhǔn)適度節(jié)制的安全④.

縱觀近20多年我國(guó)金融犯罪的態(tài)勢(shì),我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得探究的事實(shí):一邊是金融犯罪的單項(xiàng)案件的涉案數(shù)額及對(duì)相關(guān)犯罪的處罰的刑罰量都在增加,另一邊卻是金融犯罪的數(shù)額及占整體犯罪的比例都在突飛猛進(jìn).應(yīng)該說(shuō),刑法在對(duì)金融犯罪的控制與預(yù)防上正面臨著一個(gè)非常尷尬的境地.

三、我國(guó)刑法所面臨的內(nèi)外困境

(一)刑法范疇的擴(kuò)充與刑罰投入成本的增長(zhǎng)與犯罪數(shù)量的增長(zhǎng)這里所說(shuō)的刑法范圍的擴(kuò)充,是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)在刑事法律中設(shè)立的類犯罪與范疇的范圍,即犯罪圈的范疇大小.刑罰投入成本指刑罰的數(shù)量與刑罰的強(qiáng)度.就中國(guó)金融犯罪而言,犯罪圈的范疇擴(kuò)大與刑罰投入強(qiáng)度的增加是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí).雖然我國(guó)刑法在控制與預(yù)防金融犯罪方面不斷增加對(duì)刑罰成本的投入,但金融犯罪持續(xù)上升的勢(shì)頭并未得到有效的遏制,相反,其犯罪數(shù)量和質(zhì)量與社會(huì)危害程度呈日趨上升的趨勢(shì).顯然,從刑事司法的現(xiàn)狀來(lái)看,犯罪圈的范疇擴(kuò)大與重刑主義結(jié)構(gòu)并未實(shí)現(xiàn)刑事立法活動(dòng)的預(yù)期目的——控制并預(yù)防犯罪.相反,不斷上升的犯罪數(shù)量及犯罪的質(zhì)量給刑法的社會(huì)影響造成更大壓力的同時(shí),現(xiàn)有的重刑主義結(jié)構(gòu)卻使刑法在控制與預(yù)防犯罪方面面臨更小的回旋余地,因?yàn)閺牧⒎ㄉ衔ㄒ坏氖侄尉褪窃黾有塘P的強(qiáng)度,而這利,空間己經(jīng)到了沒有存在的可能了.

(二)刑法在對(duì)金融秩序的維護(hù)與對(duì)經(jīng)濟(jì)交往自由的保障中的困境金融犯罪本質(zhì)上是一種破壞金融交往的秩序性與安全性的行為,其危害的特殊性在于,它所侵害的甚至根本就不是特定個(gè)體的合法性的財(cái)產(chǎn)權(quán),而是作為社會(huì)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展纂礎(chǔ)的金融交往交易的秩序性與安全性,是法律保護(hù)中超個(gè)體的客體.就我國(guó)而言,金融犯罪給金融交往交易市場(chǎng)秩序化帶來(lái)的危害性已日漸顯露.刑法在控制與預(yù)防金融犯罪過程中必須始終面對(duì)是否束縛金融交往交易自由這一請(qǐng)難.從這一角度而言,在要求刑法大舉擴(kuò)張的同時(shí),又要求刑法介入金融交往交易生活必須是有節(jié)制的,必須具有秩序性與安全化的價(jià)值取向.

四、余論:困境中的曙光從本質(zhì)上看,我國(guó)刑法在控制與預(yù)防金融犯罪活動(dòng)中所面臨的困境事實(shí)上是后現(xiàn)代化進(jìn)程中復(fù)雜的社會(huì)垢病在刑法領(lǐng)域中的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)."由于特定的人文與歷史原因,我國(guó)的社會(huì)發(fā)展往往面臨選擇上的兩難.要么需要大力鼓吹經(jīng)濟(jì)至上與萬(wàn)能性,同時(shí)又不得不承認(rèn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中大量國(guó)家司法行政干預(yù)的合理性:它迫切需要建構(gòu)一個(gè)超越而有別于國(guó)家的獨(dú)立性的社_會(huì),同時(shí)又不得不接受社會(huì)的國(guó)家化與國(guó)家的社會(huì)化這樣一種現(xiàn)實(shí):它需要有一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家做后盾以保障社會(huì)化轉(zhuǎn)型的秩序性與安全性的實(shí)現(xiàn),同時(shí)又必須在許多方面對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的行政權(quán)力予以必要及時(shí)限制以完成對(duì)國(guó)家的行政權(quán)力的執(zhí)行體系的改造".

從刑法自身的角度出發(fā)尤其是在刑事立法上,筆者同意刑法學(xué)界,多數(shù)學(xué)者的看法和主張,犯罪是社會(huì)化的必然結(jié)果,其犯罪的范疇的擴(kuò)充是必然的.但對(duì)刑罰量的投入而言,筆者認(rèn)為需要考慮刑罰的有效性與適當(dāng)性,絕對(duì)不能走老的重刑主義的老路.從刑法之外來(lái)看提高刑法在控制與預(yù)防金融犯罪過程中的有效性上,其根本上在于重建刑法與刑罰的二重道德基礎(chǔ),形成與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的認(rèn)同機(jī)制.這顯然不是一嫩而就的事情,需要長(zhǎng)時(shí)間的道德建構(gòu)與轉(zhuǎn)換.在目前金融犯罪態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,能夠在短期內(nèi)對(duì)金融犯罪控制與預(yù)防有所作為的途徑有兩個(gè).一是加速刑事立法技術(shù)及知識(shí)的轉(zhuǎn)軌,增強(qiáng)刑法與刑罰的社會(huì)整合力,健全和統(tǒng)一相關(guān)刑事司法執(zhí)行活動(dòng)的制度與管理法規(guī),嚴(yán)格刑事執(zhí)法管理,形成抵制金融犯罪的第一道防線,即所謂"嚴(yán)打"不如"嚴(yán)管執(zhí)行".其核心在于通過制度的改變從而改變相關(guān)的刑事法律環(huán)境,以降低在刑事法律活動(dòng)中執(zhí)行違規(guī)行為的發(fā)生機(jī)率.二是加緊研究并實(shí)現(xiàn)對(duì)金融犯罪的社會(huì)控制與預(yù)防,如同社會(huì)生態(tài)學(xué)一樣對(duì)金融犯罪也實(shí)行生態(tài)治理.