高校實驗室安全管理體系建設(shè)思考
時間:2022-10-10 11:44:05
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摘要:實驗室是高校教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的重要載體,也是科技創(chuàng)新、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的搖籃。將實驗室安全環(huán)保的環(huán)境作為一項保障教學(xué)和科研人員順利開展工作的前提,深圳技術(shù)大學(xué)從制度化建設(shè)、責(zé)任體系構(gòu)建、安全準(zhǔn)入和安全教育、安全檢查、安全防護裝備完善、安全技術(shù)隊伍建設(shè)六個方面探索實驗室安全管理結(jié)構(gòu)體系。實踐證明,該體系有助于提高實驗室安全管理效率,有效控制實驗室安全風(fēng)險,降低安全事故的發(fā)生。
關(guān)鍵詞:實驗室安全;安全體系;安全管理
實驗室安全是一項需要持之以恒的長期工作,近年來,雖然實驗室安全在高校被作為一項重要管理工作得到了越來越多的重視,但隨著我國高等教育的快速發(fā)展,參與實驗活動的學(xué)生人數(shù)的增加,使得實驗室的管理在某一時間段存在一些疏漏。因此,為了幫助學(xué)生學(xué)習(xí)所需的技能或幫助研究人員獲得有意義的結(jié)果,除了強調(diào)實驗室的指導(dǎo)或管理問題外,實驗室的安全問題也應(yīng)該得到廣泛密切的關(guān)注[1]。
1實驗室安全管理現(xiàn)狀
深圳技術(shù)大學(xué)是一所以工學(xué)為主的應(yīng)用型特色高校。因此,如何結(jié)合我校優(yōu)勢和特色,建立一個適用于我校的實驗室安全管理模式至關(guān)重要。我校自2017年籌建初始,就廣泛借鑒其他高校在實驗室管理上的成功做法,引進其他高校的先進管理經(jīng)驗。學(xué)校2018年正式成立,在化學(xué)、生物、光電、機械等專業(yè)方向均設(shè)立實驗室。由于學(xué)校成立初期實驗用房相對緊張,只能臨時租用場地并進行相應(yīng)的裝修改造。2019年底,各啟動校區(qū)的實驗室已基本裝修改造完成,在安全裝備達標(biāo)的情況下才批準(zhǔn)投入使用,剩余部分專門安全設(shè)施的建設(shè)和改造工程在實驗室后期檢查中逐步進行,期間堅決貫徹“不達標(biāo)即關(guān)停”的宗旨[2]。
2不斷完善實驗室制度
繼續(xù)加強制度化建設(shè)制度是規(guī)范人員權(quán)責(zé)、約束人員行為的重要手段,科學(xué)高效的實驗室管理制度能夠給高校提供明確的辦事章程和權(quán)責(zé)保障[3]。在建校初期,我校根據(jù)發(fā)展的實際需要,著力構(gòu)建實驗室管理模式,出臺了實驗室建設(shè)和管理方面的制度共23項,實現(xiàn)了新學(xué)校實驗室管理制度的從無到有,我校日后實驗室的管理工作有章可循、有規(guī)可依。但學(xué)校層面的實驗室管理制度僅站在學(xué)校整體發(fā)展的層面,從宏觀角度統(tǒng)籌規(guī)劃,而制度應(yīng)當(dāng)是自上而下的完整系統(tǒng),因此還需要各學(xué)院及各實驗室根據(jù)自身的情況組織制訂具體的實施細(xì)則和補充制度,并且制度要足夠明確具體,能夠充分體現(xiàn)不同學(xué)科專業(yè)的特點[4]。
3構(gòu)建分層級的安全責(zé)任體系明確技術(shù)
安全責(zé)任實驗室安全責(zé)任體系的合理設(shè)置能保證整個學(xué)校安全職責(zé)清晰,各層級分工明確,便于管理。借鑒其他高校的實驗室安全管理方法,我校制訂了一套“上下一體、三級聯(lián)動”的安全責(zé)任管理工作組織體系(見圖1),組織二級單位簽訂實驗室技術(shù)安全責(zé)任書落實責(zé)任,以便對風(fēng)險進行更好的管理[5-6]。學(xué)校位于責(zé)任體系的第一級,學(xué)校設(shè)立實驗室管理委員會(簡稱委員會)負(fù)責(zé)對學(xué)校實驗室安全建設(shè)與管理重大問題進行研究審議和咨詢指導(dǎo)[7]。委員會組長由分管實驗室安全工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由國有資產(chǎn)與實驗室管理部、安全保衛(wèi)部等相關(guān)職能部門的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。委員會秘書單位設(shè)在國有資產(chǎn)與實驗室管理部,負(fù)責(zé)全校實驗室安全管理的日常事務(wù)管理。另外,委員會根據(jù)工作需要下設(shè)危險化學(xué)品安全、生物安全、輻射安全、特種設(shè)備安全等領(lǐng)域的專家小組,對專業(yè)技術(shù)事項提供論證、評估和咨詢。學(xué)院(中心)或重點實驗室平臺為責(zé)任體系的第二層級,各二級單位主要負(fù)責(zé)人是各單位實驗室安全與環(huán)保工作的直接責(zé)任人,各二級單位須與學(xué)校全面簽訂技術(shù)安全責(zé)任書以保證失職追責(zé),各學(xué)院還應(yīng)設(shè)置專、兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本單位的實驗室安全運行和日常管理[8]。如安全與環(huán)保巡視員負(fù)責(zé)實驗室安全管理的日常工作,實驗室檔案信息管理員具體負(fù)責(zé)本學(xué)院實驗室數(shù)據(jù)收集和檔案管理工作,資產(chǎn)設(shè)備管理員負(fù)責(zé)資產(chǎn)設(shè)備的賬務(wù)管理,試劑藥品采購報銷員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品試劑的采購和備案等。實驗室(實驗中心)是責(zé)任體系的第三層級,實驗室負(fù)責(zé)人是所在實驗室安全環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對本實驗室的安全與環(huán)保工作負(fù)全面責(zé)任。實驗室除了進行本單位實驗室建設(shè)和管理的各項工作外,還應(yīng)當(dāng)注意加強對實驗室人員的安全培訓(xùn)教育以及安全提示與警示。定期開展對實驗人員的安全與環(huán)保教育,做好對實驗室安全隱患的自查整改以及安全警示。只有高層級的管理人員重視安全管理,做出高度安全承諾是遠遠不夠的,各層級間必須密切配合,所有管理人員和所有工作人員都應(yīng)積極參與到整個安全管理體系中[9]。
4安全教育全面化安全準(zhǔn)入無漏洞
實驗室安全教育在我校作為必修課,被列入全校學(xué)生的教學(xué)計劃中,授課方式主要以邀請專家講座和分發(fā)資料自學(xué)為主。在每學(xué)期初,我校就給每位新生發(fā)放《實驗室安全手冊》,并邀請校外知名專家來我校開展“實驗室安全知識講座”活動。在安全知識得到推廣的同時,確保安全意識能夠深入人心[10]。實驗室安全準(zhǔn)入制度也成為我校嚴(yán)格執(zhí)行的一項制度。我校積極引進信息化實驗室安全培訓(xùn)系統(tǒng),并面向各個學(xué)院、各個專業(yè)的教師征集試題,豐富系統(tǒng)題庫。所有進入實驗室進行實驗操作的學(xué)生與教師在入學(xué)和報到后都要進行實驗室安全知識的學(xué)習(xí)和考試,考試通過后,還須簽訂實驗室安全承諾書,以此提高安全責(zé)任感。筆試由于受到人力、物力和其他主客觀因素的影響,難以保證這項制度的公平,最好采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,引進信息化的安全考試系統(tǒng),從而達到公正又便捷的目的[11]。除此之外,還應(yīng)新增一些安全教育宣傳活動,營造安全文化的氛圍,如實驗室安全知識與技能大賽、實驗室安全系列作品征集大賽、安全事故案例巡回展等。安全宣傳活動形式多樣、內(nèi)容豐富才能對學(xué)生起到提高安全防范意識的作用[12]。
5貫徹落實常態(tài)化實驗室安全檢查長效機制
安全檢查是保障實驗室安全的重要手段,貫徹落實常態(tài)化實驗室安全檢查長效機制,應(yīng)做到實驗室常規(guī)自查、學(xué)院例行巡查、學(xué)校定期檢查、專項清查、第三方不定期抽查相結(jié)合[13]。我校要求實驗室每周一次自查,學(xué)院每兩周一次巡查,學(xué)校每月一次檢查,每學(xué)期安排一次危險化學(xué)品或者特種設(shè)備等專項清查,不定期邀請校外專家來我校抽查。在每次學(xué)校、學(xué)院檢查后實驗室安全檢查通報,對問題單位下發(fā)“實驗室技術(shù)安全隱患整改清單”“實驗室技術(shù)安全隱患整改清單通知書”。此外,我校還引入信息化的實驗室安全巡查系統(tǒng),能更有效地控制和監(jiān)督實驗室的常規(guī)自查。
6完善實驗室安全防護物資配備
安全防護物資是保證實驗實訓(xùn)過程安全進行的基礎(chǔ),安全防護用品能使實驗人員在操作過程中免受或降低人身傷害和職業(yè)病的風(fēng)險。各高校應(yīng)每年拿出一筆專項預(yù)算資金進行實驗室安全裝備的完善。在基礎(chǔ)防護方面,配備消防設(shè)施、各類危險藥品存儲柜、通風(fēng)櫥、急救藥箱、實驗室防護屏、廢液回收桶、安全墊圈和噴淋洗眼裝置等;在個人防護方面,配備防護服、圍裙、防毒口罩、護目鏡、手套、帽子、鞋套等;在專用性防護方面,配備監(jiān)控、氣瓶安全柜、消毒潔凈設(shè)施、氣體監(jiān)測報警器、輻射劑量計等。此外,還應(yīng)包括以下安全文化方面的設(shè)置:上墻制度、各類登記臺賬冊、安全信息牌、安全標(biāo)識等[14-15]。
7重視實驗室安全技術(shù)隊伍建設(shè)構(gòu)建專業(yè)實驗安全隊伍
實驗室安全技術(shù)隊伍是保持實驗室安全工作可持總第345期ISSN1672-1438CN11-4994/T續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。構(gòu)建專業(yè)實驗安全技術(shù)隊伍,應(yīng)該從三個方面入手(見圖2):一是學(xué)校實驗室安全管理層應(yīng)是學(xué)校正式任命、給予一定權(quán)利的人員,如國有資產(chǎn)與實驗室管理部負(fù)責(zé)實驗室安全的人員,安全保衛(wèi)部的安防、技防、消防管理人員等,主要負(fù)責(zé)校級的實驗室安全檢查工作,其對存在隱患問題不按期整改的實驗室擁有直接封停處理權(quán)限。二是院系實驗室安全與環(huán)保巡視員,主要負(fù)責(zé)組織安排院部的實驗室安全自查工作,與上級對接落實檢查通報的隱患整改工作,實驗室日常水、電、氣安全巡視工作。三是由學(xué)生組成的實驗室安全協(xié)查隊伍,負(fù)責(zé)協(xié)助教師進行實驗室安全管理,指出實驗室中的違規(guī)操作或危險行為。通過上崗資格培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、調(diào)研考察、座談交流等形式為建設(shè)一支合格的專業(yè)實驗室安全技術(shù)隊伍提供堅實基礎(chǔ)。完善考核及獎勵機制,定期對實驗室安全技術(shù)隊伍進行評優(yōu)和考核,同時也積極地引導(dǎo)學(xué)生加入實驗室的安全管理中[17]。
8結(jié)語
實驗室安全是高校人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的堅實基礎(chǔ),需要高校在考慮事業(yè)整體發(fā)展的過程中切實加以重視。而要做好實驗室的安全工作,則必須切實筑好實驗室安全的六道防線:一是要加強制度化建設(shè),牢筑實驗室安全的第一道防線;二是要做好責(zé)任體系的構(gòu)建,明確各層級的技術(shù)安全責(zé)任;三是要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),使安全教育深入人心;四是要將安全檢查貫徹始終,筑牢第四道防線;五是要配備齊全的實驗室防護裝置,保障師生實驗安全;六是要重視實驗安全隊伍的建設(shè),建立起一支高素質(zhì)、善管理、懂技術(shù)、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的實驗室安全管理隊伍。
作者:蔡惠華 單位:深圳技術(shù)大學(xué)國有資產(chǎn)與實驗室管理部