導(dǎo)語：服務(wù)平臺(tái)信息化管理論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1國內(nèi)建設(shè)現(xiàn)狀與問題

1.1國內(nèi)社區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

上海社區(qū)信息化建設(shè)己有十多年歷史，經(jīng)歷了從簡單的社區(qū)便民服務(wù)信息轉(zhuǎn)向整合各類社區(qū)事務(wù)服務(wù)的綜合體。廣州把社區(qū)信息化作為提高社區(qū)服務(wù)水平的重要手段，推動(dòng)了市、區(qū)、街、居委會(huì)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。重慶基于三網(wǎng)融合和多屏互動(dòng)建設(shè)了“信息化社區(qū)平臺(tái)”，市民可在電視或手機(jī)上實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)路況查詢、醫(yī)院掛號(hào)、水電費(fèi)交納等。福建將全面建設(shè)“民生信息化社區(qū)”作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目，在街道、社區(qū)推廣使用“海西智慧社區(qū)平臺(tái)”，基本覆蓋全省。一些地市還開展了富有特色的社區(qū)信息化建設(shè)，濰坊高新區(qū)推出的數(shù)字社區(qū)，是以社區(qū)服務(wù)中心為主，整合各方資源的綜合性信息服務(wù)平臺(tái)。中西部地區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。蘭州市建設(shè)了實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)多元數(shù)據(jù)共享集成的“三維數(shù)字社區(qū)”集成管理應(yīng)用系統(tǒng)。呼和浩特賽罕區(qū)建成了集行政管理、社會(huì)事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為市民提供上百項(xiàng)服務(wù)。

1.2社區(qū)信息化建設(shè)存在的問題

從目前的情況可以看出，我國社區(qū)信息化建設(shè)還滯后于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，整體水平仍然偏低，還有較大提升空間。目前還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在：信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善；社區(qū)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制不完善；缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有重復(fù)采集的現(xiàn)象，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量不高；資源開發(fā)力度和開放不夠等。

2社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)總體設(shè)想

2.1總體需求

（1）政府需求對(duì)政府來講，大力發(fā)展社區(qū)信息化有助于加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的治理，也使對(duì)社區(qū)的服務(wù)更完善、更便捷，從而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)。總體上來說，政府需求主要是信息采集、信息、統(tǒng)一管理、全面服務(wù)等方面的內(nèi)容，需要建立一種簡單有效的獲取、信息的渠道，通過該渠道還可以對(duì)社區(qū)進(jìn)行管理和服務(wù)?；跀?shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)而構(gòu)建的社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)能夠滿足這樣的需求。（2）企業(yè)需求在社區(qū)信息化中，企業(yè)多指一些跟社區(qū)居民有關(guān)的商家。商家要求社區(qū)信息化平臺(tái)提供的服務(wù)應(yīng)該是準(zhǔn)確、合適和及時(shí)的，能夠通過平臺(tái)提高自身的市場競爭力，或者能夠通過社區(qū)信息化獲得一個(gè)簡單的途徑來獲取市場信息，遠(yuǎn)程完成一些工作，優(yōu)化自身的供應(yīng)鏈，減少工作量，提高工作效率，同時(shí)也方便了社區(qū)居民。此外，企業(yè)也可以通過社區(qū)信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與社區(qū)管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同工作，通過系統(tǒng)解決如審批、報(bào)稅和審計(jì)等一些行政性事務(wù)。（3）社區(qū)居民需求社區(qū)居民是社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)最主要的用戶，在一定程度上政府和企業(yè)也都是為居民服務(wù)。居民對(duì)這一平臺(tái)的需求主要集中在服務(wù)方面，要求政府提供的服務(wù)要方便快捷，企業(yè)提供的服務(wù)要全面周到，最好是能夠覆蓋生活的每一個(gè)方面。社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)為居民提供的服務(wù)應(yīng)及時(shí)有效，并且能方便獲取。居民所需的各類信息和服務(wù)有：醫(yī)保、社保、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保等相關(guān)電子政務(wù)服務(wù)；遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂、商務(wù)信息，包括電視家教、電視健康監(jiān)控、電視銀行、訂票、天氣等多種增值服務(wù)。此外，還有針對(duì)特殊群體的一些服務(wù)，如針對(duì)兒童、老人、孕婦、弱勢群體等的專門服務(wù)?？偠灾?，政府、社區(qū)居民和相關(guān)企業(yè)是社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)的三大類主要用戶。從哪些方面來滿足這三者的需求是社區(qū)信息化建設(shè)所必須考慮的問題。

2.2總體架構(gòu)設(shè)想

綜合運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建安全高效、通暢規(guī)范的社區(qū)信息化系統(tǒng)。系統(tǒng)框架如圖1所示。通過社區(qū)服務(wù)與管理信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的網(wǎng)格化管理；為社區(qū)居民提供生活工作服務(wù)；實(shí)現(xiàn)社區(qū)數(shù)據(jù)采集，包括社區(qū)范圍內(nèi)人口信息、地理信息、事件信息、物品信息、組織信息的采集。建設(shè)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包含人、地、事、物、組織的相關(guān)信息。實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的多元化，用戶通過電腦、電視、電話、移動(dòng)終端設(shè)備獲取相關(guān)信息，工作人員可以通過多種方式提供主動(dòng)服務(wù)。

2.3總體功能

2.3.1社區(qū)管理功能建設(shè)社區(qū)管理信息平臺(tái)，覆蓋社區(qū)各類業(yè)務(wù)，以社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫為支撐，全面支撐社區(qū)管理工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理無死角、公共服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。（1）可視化管理以社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，引入空間地理框架建設(shè)的GIS數(shù)據(jù)，結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)與仿真技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于空間位置的可視化社區(qū)管理和服務(wù)。使社區(qū)日常管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)等工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化與可視化，街道和上級(jí)政府部門可對(duì)轄區(qū)信息進(jìn)行瀏覽、查詢和統(tǒng)計(jì)、分析、管理，實(shí)現(xiàn)信息共享。（2）一站式服務(wù)系統(tǒng)主要涉及事件受理、辦理監(jiān)督、辦事指南、公共辦事查詢、申請(qǐng)、服務(wù)辦理材料管理、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)項(xiàng)目管理、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表處理等模塊。通過一站式服務(wù)系統(tǒng)，把這些待辦事項(xiàng)整合到一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)中，同時(shí)與社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)交換，通過調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)簡化了操作，提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，方便這些事項(xiàng)的辦理。（3）社會(huì)救助信息系統(tǒng)社會(huì)救助信息管理平臺(tái)可分為城鄉(xiāng)居民最低生活保障、低收入、教育救助、醫(yī)療救助、社會(huì)救助、住房救助等多方面的管理。具備網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批等功能，還具有對(duì)被救助人員的分類統(tǒng)計(jì)、管理、查詢等功能，可以實(shí)現(xiàn)救助工作從申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)到審批全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化和透明化。（4）社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)老年人基本信息、補(bǔ)助申請(qǐng)與審批信息、服務(wù)信息等進(jìn)行統(tǒng)一管理。主要包括老年人信息管理、老年人優(yōu)待證管理、居家養(yǎng)老補(bǔ)貼管理、居家養(yǎng)老服務(wù)管理模塊。2.3.2社區(qū)服務(wù)功能（1）社區(qū)呼叫服務(wù)可以在公眾服務(wù)熱線的基礎(chǔ)上，以因特網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)、固定電話、有線電視平臺(tái)“一鍵通”等為接入方式，建立社區(qū)呼叫系統(tǒng)，服務(wù)對(duì)象為社區(qū)全體居民。在社區(qū)呼叫系統(tǒng)的基礎(chǔ)上還可以建設(shè)社區(qū)平安聯(lián)防系統(tǒng)。（2）社區(qū)生活服務(wù)結(jié)合線上線下的模式，建立實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)、電視相結(jié)合的社區(qū)生活服務(wù)超市，為社區(qū)居民提供屬地的電子商務(wù)、生活便民服務(wù)，居民在服務(wù)點(diǎn)通過刷卡的形式辦理購物、通訊費(fèi)、水電燃?xì)赓M(fèi)、有線電視費(fèi)繳納、公交卡充值等業(yè)務(wù)。居民還可在社區(qū)平臺(tái)、電視平臺(tái)上、查詢相關(guān)生活工作信息，如物品交易、求職招聘、房屋租售等。（3）社區(qū)教育建立社區(qū)、學(xué)校、家庭三位一體的全方位社區(qū)青少年教育網(wǎng)絡(luò)。（4）商務(wù)服務(wù)通過電腦、電視、手持設(shè)備等媒介，可以實(shí)現(xiàn)B2C、C2C、O2O等模式的商務(wù)活動(dòng)。2.3.3數(shù)據(jù)歸集功能建設(shè)社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫，具體內(nèi)容涵蓋社區(qū)樓院、轄區(qū)人口、地理位置、重點(diǎn)對(duì)象、社區(qū)組織、社工隊(duì)伍、公益性設(shè)施及服務(wù)記錄等基礎(chǔ)信息，整合公安、民政、勞動(dòng)、國土、文化、計(jì)生、衛(wèi)生、建設(shè)、工商等部門相關(guān)信息。社區(qū)工作人員、居民依權(quán)限對(duì)社區(qū)居民、流動(dòng)人口的相關(guān)信息進(jìn)行錄入、更新到社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫。工作人員在進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)辦理時(shí)，可以直接調(diào)取數(shù)據(jù)庫中信息，避免了信息的重復(fù)錄入。社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫的信息通過交換平臺(tái)傳送到上級(jí)政府部門，分別用于公安、民政、勞動(dòng)、國土、文化、計(jì)生、衛(wèi)生、建設(shè)等部門，與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)、更新，使社區(qū)成為最終的數(shù)據(jù)歸集點(diǎn)，如圖2所示。

2.4使用途徑

社區(qū)管理信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)多種展示方式，為社區(qū)居民提供多種方式的使用，包括電腦、手機(jī)、電視機(jī)訪問、電話咨詢、大屏幕展示、觸摸屏展示等。

3結(jié)束語

社區(qū)信息化管理服務(wù)平臺(tái)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、提高服務(wù)水平有一定的推動(dòng)作用，平臺(tái)建設(shè)對(duì)提升居民的幸福指數(shù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)政民互動(dòng)、塑造公共服務(wù)型政府形象有重要的意義。

作者：劉鑄張志明李偉侯閔單位：湖南省經(jīng)濟(jì)研究信息中心湖南有線集團(tuán)