導(dǎo)語(yǔ)：全面預(yù)算管理外企單位內(nèi)控體系研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

［摘要］在外企單位快速發(fā)展過(guò)程中，給內(nèi)部管理提出新的標(biāo)準(zhǔn)，而全面預(yù)算管理得到了單位的重視，成為了外企單位運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。通過(guò)全面預(yù)算管理在外企單位內(nèi)部控制中應(yīng)用，可以實(shí)現(xiàn)單位現(xiàn)有資源的科學(xué)分配，給單位各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行提供支持，防止資源大量消耗，促進(jìn)單位穩(wěn)定發(fā)展。文章就結(jié)合以全面預(yù)算管理為核心的外企單位內(nèi)控存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］全面預(yù)算管理;外企單位;內(nèi)控體系

針對(duì)任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)體系不斷改革的環(huán)境下，企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等一系列問(wèn)題出現(xiàn)，給企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)直接影響。作為增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的重要方式，內(nèi)部控制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益科學(xué)管理。內(nèi)部控制主要目標(biāo)在于保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理水平提高，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。全面預(yù)算管理也就是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)科學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不管是全面預(yù)算管理，還是內(nèi)部控制，兩者目標(biāo)相同。在外企單位發(fā)展中，通過(guò)把全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制充分結(jié)合，構(gòu)建基于全面預(yù)算管理背景下的內(nèi)部控制體系，不但可以有效增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿?，還能提高企業(yè)管理水平，對(duì)外企單位健康發(fā)展有著重要意義。

1全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制的關(guān)系

首先，全面預(yù)算管理作為外企單位內(nèi)部控制核心要素，全面預(yù)算管理工作開(kāi)展可以確保單位內(nèi)部控制活動(dòng)順利進(jìn)行。在全面預(yù)算管理引導(dǎo)下，單位需要根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化內(nèi)部控制目標(biāo)，逐步落實(shí)，明確各個(gè)崗位工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各部門(mén)運(yùn)行情況監(jiān)管。在全面預(yù)算管理背景下，單位可以及時(shí)找出內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題，并結(jié)合不同問(wèn)題采取對(duì)應(yīng)改進(jìn)對(duì)策。其次，內(nèi)部控制是全面預(yù)算管理的根本。在開(kāi)展全面預(yù)算管理活動(dòng)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)出現(xiàn)于各環(huán)節(jié)，例如數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行不到位、預(yù)算編制不規(guī)范等。要想防止預(yù)算管理在外企單位內(nèi)部控制中流于形式，則應(yīng)該通過(guò)構(gòu)建完善的管理體系，給全面預(yù)算管理工作開(kāi)展保駕護(hù)航。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部控制體系中包含了職責(zé)分配、授權(quán)審批等內(nèi)容，可引導(dǎo)全面預(yù)算管理體系科學(xué)構(gòu)建，提升預(yù)算執(zhí)行效率，給全面預(yù)算管理工作有序進(jìn)行提供支持。

2以全面預(yù)算管理為核心的外企單位內(nèi)控存在的問(wèn)題

2.1缺乏內(nèi)控體系?；谌骖A(yù)算管理背景下外企單位內(nèi)部控制體系構(gòu)建，需要單位具備良好的內(nèi)部控制環(huán)境和完善內(nèi)部控制體系當(dāng)作基礎(chǔ)，引導(dǎo)管理工作順利開(kāi)展。但是結(jié)合當(dāng)前我國(guó)外企單位工作情況來(lái)說(shuō)，大多數(shù)單位都沒(méi)有創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境，也沒(méi)有根據(jù)管理要求，構(gòu)建完善的內(nèi)控體系，使得內(nèi)部控制協(xié)調(diào)管理效果不理想。與此同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)部分單位具備多層級(jí)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，使得內(nèi)部控制體系重復(fù)存在，換句話說(shuō)，在單位運(yùn)營(yíng)管理中，采用的內(nèi)部控制體系過(guò)于形式化，無(wú)法獲取理想效果，嚴(yán)重阻礙單位內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行。2.2預(yù)算編制不科學(xué)。當(dāng)前，部分外企單位預(yù)算管理主要是根據(jù)預(yù)算編制科目進(jìn)行，預(yù)算編制方式不合理。部分單位財(cái)務(wù)工作人員只負(fù)責(zé)整合往年歷史數(shù)據(jù)，以此明確預(yù)算管理指標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算編制方案不合理，需要運(yùn)營(yíng)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等一同進(jìn)行，綜合思考運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，設(shè)定預(yù)算指標(biāo)。當(dāng)前外企單位外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，如果預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算編制方案科學(xué)性無(wú)法保證，將會(huì)阻礙單位全面預(yù)算管理工作順利進(jìn)行。2.3缺少考核和激勵(lì)體系。通常情況下，產(chǎn)值完成率及上交管理費(fèi)都是運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)部門(mén)考核指標(biāo)中不可或缺的一部分，沒(méi)有設(shè)計(jì)過(guò)多的預(yù)算費(fèi)用。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部門(mén)在全面預(yù)算管理執(zhí)行環(huán)節(jié)中，沒(méi)有科學(xué)設(shè)定激勵(lì)對(duì)策，預(yù)算執(zhí)行考核存在缺失，也沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行綜合分析，在某種程度上制約了單位部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)的提高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有資源科學(xué)調(diào)配和應(yīng)用，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和績(jī)效考核存在脫離現(xiàn)象，造成單位全面預(yù)算管理如同擺設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，阻礙外企單位內(nèi)部控制體系規(guī)范建設(shè)。

3以全面預(yù)算管理為核心的外企單位內(nèi)控體系的構(gòu)建對(duì)策

3.1從全面預(yù)算管理角度重構(gòu)內(nèi)控制度。當(dāng)前，我國(guó)大部分外企單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理在內(nèi)部控制中發(fā)揮的作用，并且也在內(nèi)部設(shè)定了專(zhuān)業(yè)的管理部門(mén)，在該部門(mén)的正確引導(dǎo)下，促進(jìn)了財(cái)務(wù)部門(mén)、預(yù)算部門(mén)、內(nèi)控部門(mén)之間充分交流。與此同時(shí)，外企單位內(nèi)部控制工作人員充分掌握全面預(yù)算管理對(duì)內(nèi)部控制的應(yīng)用價(jià)值，并根據(jù)全面預(yù)算管理要求，對(duì)單位內(nèi)部控制體系及格局重新規(guī)劃，同時(shí)將制定的體系分配到各個(gè)部門(mén)，給基于全面預(yù)算管理背景下內(nèi)部控制體系建設(shè)工作開(kāi)展提供支持，創(chuàng)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境。3.2以全面預(yù)算為依托開(kāi)展各部門(mén)內(nèi)控。基于全面預(yù)算管理背景下內(nèi)部控制，可以把預(yù)算編制當(dāng)作內(nèi)部控制管理主要方向，在外企單位開(kāi)展預(yù)算編制工作過(guò)程中，應(yīng)該從多個(gè)方向綜合思考預(yù)算編制。首先，編制企業(yè)在今后一段期限內(nèi)制定預(yù)算編制方案，之后結(jié)合各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)、運(yùn)營(yíng)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制方案細(xì)化，讓每個(gè)部門(mén)都能分配一定工作職責(zé)。在內(nèi)部控制管理過(guò)程中，需要將各個(gè)部門(mén)預(yù)算指標(biāo)分配結(jié)果當(dāng)作管理方向。定期要求各個(gè)部門(mén)匯報(bào)財(cái)務(wù)支出狀況，內(nèi)部控制管理應(yīng)該把各個(gè)部門(mén)實(shí)際支出情況和預(yù)算編制比較分析，假設(shè)某個(gè)部門(mén)實(shí)際支出和預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異，應(yīng)該及時(shí)提醒該部門(mén)存在的問(wèn)題，并由內(nèi)部控制人員、預(yù)算管理人員一同分析導(dǎo)致超支現(xiàn)象出現(xiàn)的因素。外企單位也可以把ERP系統(tǒng)、BI系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)運(yùn)用其中，科學(xué)構(gòu)建信息共享系統(tǒng)，在該系統(tǒng)作用下，讓各個(gè)部門(mén)之間充分交流，形成統(tǒng)一管理格局，便于業(yè)務(wù)上下游部門(mén)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，從而提高外企單位內(nèi)部控制結(jié)果。3.3構(gòu)建內(nèi)部控制監(jiān)督與績(jī)效考核機(jī)制。外企單位為了保證內(nèi)部控制工作順利進(jìn)行，需要強(qiáng)化內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)管，科學(xué)構(gòu)建內(nèi)部控制監(jiān)管體系，單位還要在內(nèi)部設(shè)定獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，從而保證內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以獨(dú)立監(jiān)管內(nèi)部控制執(zhí)行情況，防止不必要問(wèn)題出現(xiàn)，更加真實(shí)快速地處理單位內(nèi)部控制問(wèn)題，提升單位內(nèi)控管理水平。除了建設(shè)內(nèi)部控制監(jiān)管體系之外，外企單位還要制定規(guī)范的績(jī)效考核機(jī)制，而績(jī)效考核機(jī)制構(gòu)建意義在于，調(diào)動(dòng)單位職工工作積極性。因此，要求單位職工對(duì)績(jī)效考核高度認(rèn)可，從而發(fā)揮激勵(lì)作用。在績(jī)效考核指標(biāo)制定過(guò)程中，需要結(jié)合職工出勤、工作效率及工作績(jī)效等，并利用預(yù)算編制結(jié)果，將預(yù)算編制細(xì)化到各個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)將其分配到對(duì)應(yīng)人員，根據(jù)人員權(quán)責(zé)，制定完善的考核指標(biāo)，結(jié)合考核結(jié)果提供適當(dāng)激勵(lì)，從而達(dá)到激勵(lì)效果，提升外企單位內(nèi)部控制水平。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，內(nèi)部控制對(duì)我國(guó)外企單位今后運(yùn)營(yíng)和發(fā)展有著重要意義，并且全面預(yù)算管理又是內(nèi)部控制的核心要素，所以，將全面預(yù)算管理和內(nèi)部控制充分結(jié)合，科學(xué)構(gòu)建基于全面預(yù)算管理背景下內(nèi)部控制體系，可以有效提升單位內(nèi)控水平。由此可見(jiàn)，在外企單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展中，通過(guò)全面預(yù)算管理手段，對(duì)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，及時(shí)掌握各個(gè)部門(mén)工作情況，加強(qiáng)部門(mén)管理，引導(dǎo)外企單位更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］陳美娟.企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性及對(duì)策探究［J］．現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)(信息版)，2019(7):154－155.

［2］彭蔚嫻.淺談企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立與完善［J/OL］．中國(guó)商論，2019(11):97－98.

［3］白永俠.以全面預(yù)算管理為核心的內(nèi)控體系的構(gòu)建［J］．財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2018(23):246－247.

［4］葉肖劍.分析以全面預(yù)算管理為核心的企業(yè)內(nèi)部控制［J］．經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018(12):211，213.

作者:周娜 單位:奧科寧克(秦皇島)鋁業(yè)有限公司