導(dǎo)語：土建工程造價管理現(xiàn)存問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工程造價管理是一項具有專業(yè)性與技術(shù)性的工作，需采用科學(xué)技術(shù)原理與經(jīng)濟、法律相結(jié)合的手段對工程建設(shè)中存在的經(jīng)濟類問題進(jìn)行有效的控制。不同建筑項目管理者應(yīng)樹立較強的工程造價意識，尤其是土建工程，更應(yīng)加大對工程造價的管理力度，把握住市場經(jīng)濟命脈，節(jié)約土木工程的資金，強化工程造價的控制，以此提升建設(shè)資金的整體利用效率。文章探究土木工程造價管理中存在的問題進(jìn)，并提出相關(guān)的解決對策。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價管理；成本；預(yù)決算

國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展推動了土木建筑行業(yè)的發(fā)展，土木建筑施工量的逐漸增大對我國的城市建設(shè)起著較為重要的積極作用。針對土木工程建筑而言，土建工程的造價控制與成本控制、施工項目各方合作利益的有效維護以及土建工程項目質(zhì)量需求的權(quán)衡等工作有著緊密的聯(lián)系。即使土建工程整體的施工技術(shù)以及施工質(zhì)量在進(jìn)一步提升當(dāng)中，但是實際建設(shè)中，仍然存在問題需要土建人員去解決。

1土木工程造價管理中存在的問題

1.1土建控制機制不夠完善

主要方面：①建筑市場競爭日趨激烈，使得一些工程企業(yè)單位為了能夠包攬到更多的工程，投標(biāo)階段將工程報價刻意降低到與市場不相符合的地步，與實際工程造價的情況嚴(yán)重不相適應(yīng)，加大了工程造價管理部門的監(jiān)督難度，不能夠合理地控制土建工程的造價；②工程造價機制與多個級別、部門以及單位相聯(lián)系，部門之間的職能與協(xié)調(diào)較為復(fù)雜，使得配合難度相對加大，不能夠進(jìn)行有效的聯(lián)動機制。因此造成了土木建筑工程的整體控制水平較低，工程效率也偏低。

1.2土建工程的預(yù)決算不健全

現(xiàn)階段，土建工程的建筑規(guī)模與工程造價逐漸出現(xiàn)了難以控制的局面，其原因主要在于一些土建施工單位想讓土建項目盡快通過審核。一方面在工程概算時期將造價不斷的壓低；另一方面在施工中又加大對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使得投資追加的現(xiàn)象逐漸增加，最終導(dǎo)致工程預(yù)算與估算沒有了實用價值，實現(xiàn)不了預(yù)期的效果；使得概算的總額超過估算總額，決算超出了預(yù)算，最終導(dǎo)致工程造價出現(xiàn)了失控的局面。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于人為因素使得工程概算超出了施工標(biāo)準(zhǔn)，甚至低于常規(guī)的規(guī)定；使得土建設(shè)計中出現(xiàn)了更多的問題，基礎(chǔ)性設(shè)施以及材料的設(shè)定都與市場實際情況不能相適應(yīng)；施工單位在施工中提出的要求超出設(shè)計規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

1.3設(shè)計工作與變更工作相對復(fù)雜

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國的土木建筑在建設(shè)初期的設(shè)計環(huán)節(jié)、技術(shù)設(shè)計環(huán)節(jié)與施工圖紙設(shè)計環(huán)節(jié)對工程造價都產(chǎn)生了一定的影響，施工的設(shè)計階段為我國的施工過程奠定了良好的基礎(chǔ)保證。因此施工設(shè)計階段是整體土建工程的重點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但實際的施工階段中，施工單位常常缺乏對施工設(shè)計單位的足夠重視，使得將土建工程的重心通常放在施工環(huán)節(jié)或者工程預(yù)算環(huán)節(jié)。具體的土建施工中，建筑設(shè)計變更是常見現(xiàn)象。一旦缺少對建筑工程的足夠重視以及處理工程的預(yù)案不夠完善，就會直接導(dǎo)致工程造價的變動嚴(yán)重超出土建工程的預(yù)期效果，造成投資超過限額的現(xiàn)象。

2優(yōu)化土建工程工程造價管理的措施

2.1完善建筑工程建設(shè)機制

土木建筑工程的造價控制不是單純的對某一階段的施工進(jìn)行造價控制，而應(yīng)對土建工程進(jìn)行綜合性的關(guān)注。并且深入研究與工程項目關(guān)聯(lián)的宏觀因素、微觀因素、經(jīng)濟因素、社會因素以及技術(shù)因素等各個方面的深入性變化，逐漸建立起以工程設(shè)計為基礎(chǔ)的工程造價管理機制，形成主動管理體系，完善工程造價管理功能，尤其要適當(dāng)?shù)膶κ┕み^程中的設(shè)計變更進(jìn)行逐一的減少。除此之外，應(yīng)嚴(yán)禁出現(xiàn)管理施工單位在施工投標(biāo)中以工程量的報價清單為主要形式的現(xiàn)象，不選用以不科學(xué)的方式進(jìn)入低價投標(biāo)的土建施工單位。

2.2控制好項目工程的目標(biāo)成本

主要措施：①土建成本的管理是土木建筑工程造價管理工作中較為關(guān)鍵的工作項目。因此每個造價管理單位，包括土建預(yù)算部門、土建計劃部門土建財務(wù)部門等，應(yīng)嚴(yán)于律己、恪盡職守，按照土建工程項目的實際投資目標(biāo)進(jìn)而確定成本的計劃以及成本目標(biāo)；②完善土建工程項目管理的責(zé)任機制，以實際成本為基礎(chǔ)保證成本的額度控制在規(guī)定的范圍內(nèi)；③將影響土建工程項目的因素進(jìn)行綜合性的考慮，進(jìn)而對資金進(jìn)行充分的利用；④及時核對項目執(zhí)行過程的實際進(jìn)度與項目目標(biāo)之間的差異，保證土建項目的實際目標(biāo)成本能夠得打有效控制。

2.3提高對土建工程造價過程的管理

主要措施：①主動采取合理的措施對工程造價進(jìn)行控制，應(yīng)對土建擬建項目中的宏觀條件與微觀條件進(jìn)行充分的調(diào)研，以土建設(shè)計階段為基礎(chǔ)進(jìn)一步實現(xiàn)工程造價管理機制的有效建立，盡可能避免無用的設(shè)計變更；②嚴(yán)格的遵守土建工程的法律法規(guī)。在土建投標(biāo)的初期，土建施工單位應(yīng)按照工程量的實際清單采用合理的低價進(jìn)行工程報價、工程投標(biāo)，從而有效的減少土建后續(xù)費用的頻繁變更；③嚴(yán)格控制工程預(yù)算階段的土建造價，尤其應(yīng)嚴(yán)格控制施工單位子項目預(yù)算外的費用開支。通常情況下，應(yīng)嚴(yán)格禁止土建設(shè)計的變更，一旦有必要進(jìn)行變更，應(yīng)對土建工程量、土建材料以及土建設(shè)備的詳細(xì)造價進(jìn)行最后的確認(rèn)以及核對；④審核土建工程竣工環(huán)節(jié)，其關(guān)鍵程度不容小視，應(yīng)嚴(yán)格的對施工單位完成的工程量進(jìn)行審核，保證土建施工階段的公平競爭以及可靠性原則，確保土建工程施工單位的雙方利益。

2.4強化對工程造價材料的合理化整理

主要措施：①提高對工程造價管理材料的重視程度，對資料的搜集工作進(jìn)一步加強，完善資料體系建設(shè)，為土建工程造價管理提供有效的依據(jù)；②增強對工程造價管理資料的整理以及集合，為工程造價管理提供參考數(shù)據(jù)。

3結(jié)束語

綜上所述，土建工程的控制工作與工程施工有著緊密的聯(lián)系，目前工程造價控制與管理方面存在著諸多問題。因此我國的土建施工單位應(yīng)進(jìn)一步完善土建工程的法律制度以及法規(guī)體系，建立起相關(guān)的監(jiān)督機制，逐漸形成完善的造價管理機制，從而對土建工程的相關(guān)行為進(jìn)行規(guī)范。這樣有利于公平化的土建環(huán)境，形成健康有序的市場機制。在有效保證土建工程造價合理管理的同時，使得投資效益實現(xiàn)較高的水平。

作者:許薇 楊陽

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