當前浙臺經(jīng)貿(mào)合作策略

時間:2022-12-20 11:02:01

導(dǎo)語:當前浙臺經(jīng)貿(mào)合作策略一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

當前浙臺經(jīng)貿(mào)合作策略

本文作者:黃立本麻黎黎王宏斌工作單位:浙江工商職業(yè)技術(shù)學院

浙臺兩地經(jīng)濟雙向發(fā)展的重要意義是不言而喻的。在全球化潮流下,兩岸能否合理利用的資源和市場腹地,攸關(guān)兩岸經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,開放兩岸直航,促進浙臺兩岸經(jīng)濟整合。同時,浙臺兩岸經(jīng)濟雙方合作是互利共享利益機制的驅(qū)動、浙臺兩岸經(jīng)濟雙方合作是雙方具有比較優(yōu)勢的生產(chǎn)要素實現(xiàn)最佳配置的合理選擇;兩地經(jīng)貿(mào)物流交流的重要特征是臺灣對浙江投資帶動了兩地投資貿(mào)易互動型增長。建立浙臺兩地經(jīng)濟合作機制的目的在于:促進兩地經(jīng)貿(mào)合作制度化、規(guī)范化。推動兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系從民間自發(fā)交流為主,純粹市場導(dǎo)向為主,逐漸向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。而浙臺兩地經(jīng)貿(mào)增長能促進浙臺經(jīng)貿(mào)兩地產(chǎn)業(yè)合作逐步調(diào)整與升級,推進兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?;?。改善兩地交流秩序,實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”,實現(xiàn)兩地企業(yè)雙向直接投資,推動兩地經(jīng)貿(mào)合作正?;F潢P(guān)系良好的發(fā)展態(tài)勢將對兩地經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。促進兩地經(jīng)貿(mào)合作的進一步深化。強調(diào)兩地在現(xiàn)行合作的基礎(chǔ)上,尤其在推動旅游、金融、農(nóng)業(yè)、運輸及醫(yī)療等現(xiàn)行合作基礎(chǔ)上服務(wù)領(lǐng)域的合作,可以進一步擴大人才交流,實現(xiàn)浙臺兩地經(jīng)濟的全面合作與融合。

大體來說,其目的包括:擴大浙江出口市場份額,逐步調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu);加快浙臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接,打造浙臺國際競爭力產(chǎn)業(yè)鏈;增強相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟融合度,加快連結(jié)華人自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò);擴大浙江現(xiàn)有對臺投資領(lǐng)域,助推中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;健全浙臺經(jīng)貿(mào)往來安全保障機制,促進經(jīng)貿(mào)合作良性發(fā)展;借機引進臺灣高端專業(yè)人才,增強浙企管理和運營能力。

本文從浙臺經(jīng)貿(mào)合作的新背景分析入手,找出目前浙臺兩地經(jīng)貿(mào)合作存在的主要問題,注重從發(fā)展浙臺兩地經(jīng)貿(mào)合作的定位、功能、優(yōu)勢出發(fā),提出基于“共同規(guī)劃、共同建設(shè)、共同投資、共同管理、共同受益”的五項原則,著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為載體,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群為重點;以智慧城市、海洋經(jīng)濟、現(xiàn)代港口物流業(yè)為經(jīng)濟突出增長極;創(chuàng)新浙臺兩地經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作新途徑和新對策。浙臺經(jīng)濟雙向發(fā)展的“五個共同”原則在國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式背景下,浙臺產(chǎn)業(yè)合作要本著“五個共同”(共同規(guī)劃、共同投資、共同建設(shè)、共同管理、共同受益)原則,抓住兩岸全面經(jīng)貿(mào)合作的良好機遇,大力發(fā)展浙臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作,持一種積極、促進的態(tài)度,通過雙向開放和采取必要的對策,促進浙臺兩地產(chǎn)業(yè)合作制度化、規(guī)范化;推進浙臺兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化、程序化;促進浙臺兩地產(chǎn)業(yè)合作的進一步深化。以優(yōu)勢互補產(chǎn)業(yè)鏈整合為重點以臺塑、臺化、華屋電子、康師傅、榮成紙業(yè)等在浙投資的臺商為代表的臺企已與大陸民企開展了多年合作。如共同開發(fā)國際國內(nèi)市場,合作建立浙臺民間產(chǎn)業(yè)基金,合作培養(yǎng)高端人才,合作建立石化園區(qū)、高紡園區(qū)、IT工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),廣泛開展BPO、ITO、KPO等服務(wù)外包合作等等。在ECFA投資保障機制框架下,可探索建立側(cè)重于技術(shù)研發(fā)、高端制造、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)全面配套等內(nèi)容的深度互信互惠的新型合作模式。在合作方式上除了股權(quán)合作、產(chǎn)品研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等模式外,應(yīng)側(cè)重于在政府公信力依托下,創(chuàng)建更為自由、靈活的合作方式,增強浙企管理和運營能力。依托現(xiàn)有臺資企業(yè),大力引進和培育重點產(chǎn)業(yè)電子、石化和機械制造業(yè)是臺灣較具國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是浙江重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點引進這三大產(chǎn)業(yè)對于浙江加快建設(shè)先進制造業(yè)基地具有重要的促進作用。當前,浙江特別要抓住臺灣當局將大幅放寬臺商投資大陸限制這一難得的機遇,主動對接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面鼓勵現(xiàn)有臺商增資擴產(chǎn);另一方面以現(xiàn)有臺資企業(yè)為依托,通過以臺引臺的方式積極吸納電子、石化、機械等產(chǎn)業(yè)來浙江投資。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的擴溢效應(yīng)在浙臺間形成若干個密切合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并由產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟擴溢到其他方面的經(jīng)濟合作,由此形成一條可以推動兩岸產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟合作不斷深化的路徑。科學布局,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可共同開發(fā)國際國內(nèi)市場,合作建立浙臺民間產(chǎn)業(yè)基金,合作培養(yǎng)高端人才,合作建立高紡園區(qū)、IT工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),石化園區(qū)、廣泛開展ITO、BPO、KPO等服務(wù)外包合作等產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的重要手段,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器和推動力。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)鼓勵企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟,通過一定形式而組成的具有共同利益分享機制的聯(lián)合體。通過園區(qū)建設(shè),可以發(fā)揮帶動、示范、輻射、集聚作用。依托海洋經(jīng)濟,進行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略依托海洋經(jīng)濟,進行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略,具體比如:近期可與臺灣之間就海洋經(jīng)濟方面開展一些項目的合作,如深海機械,碼頭港機。推進寧波、舟山、象山、蒼南以海洋裝備制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。遠期可與臺灣合作,探討大三通概念下航運業(yè)中貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展,共同開發(fā)黃金航道?;ダ糙A,打造智慧城市構(gòu)建浙臺兩地經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作的硬環(huán)境和軟環(huán)境,在“智慧城市”的打造上,臺灣做不少探索:臺灣建有“智慧城市展示中心,智慧交通與應(yīng)變中心等解決方案,寧波可以借鑒臺灣的經(jīng)驗,先建設(shè)些小規(guī)模的智慧試驗場,然后再推廣到全市。優(yōu)勢互補,建立浙臺港口物流聯(lián)盟整合港口優(yōu)勢資源,最大限度地實現(xiàn)兩岸港口資源的開發(fā)利用,推動甬臺港口經(jīng)濟良性互動。兩岸全面“三通”后,擁有得天獨厚港口優(yōu)勢的寧波—舟山港口物流業(yè)應(yīng)成為浙臺兩岸經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)對接的重點。依托海洋經(jīng)濟,進行新興產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)戰(zhàn)略;進一步整合資源,各取所需,吸引臺資的優(yōu)勢,實現(xiàn)物流業(yè)的協(xié)同合作。提高港口物流服務(wù)能力,整合優(yōu)勢互補,互動、互利、互惠建立浙臺港口物流聯(lián)盟利用臺灣港口先進的技術(shù)條件和資金條件和寧波等地憑借其優(yōu)越的地理位置及資源優(yōu)勢,借助寧波港口健全的水陸空集疏運體系和寧波港口物流業(yè)硬件、軟件基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)展臨港工業(yè)能夠就近利用資源,最大限度降低運銷成本,實現(xiàn)港口物流從原來“港到港”模式向“門到門”的一體化物流模式轉(zhuǎn)變,進一步向涵蓋加工、包裝、報關(guān)、配送、庫存管理、信息服務(wù)的綜合物流服務(wù)延伸,促進港口物流資源集聚的優(yōu)勢進一步發(fā)揮,促進港口物流與臨港工業(yè)聯(lián)動發(fā)展。以港口物流為突破口,促進港口物流資源集聚的優(yōu)勢進一步發(fā)揮,拓展浙臺兩地經(jīng)貿(mào)生產(chǎn)要素的有效聚集,最大限度地實現(xiàn)浙臺兩岸港口資源的開發(fā)利用,拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。另外,還可以培養(yǎng)浙臺產(chǎn)業(yè)合作的硬環(huán)境和軟環(huán)境。這里說的硬環(huán)境一是創(chuàng)新機制、實現(xiàn)甬臺兩地產(chǎn)業(yè)對接,帶動兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;二是加強海港、空港及口岸建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施;三是完善區(qū)域科技創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)平臺;四是多層面推進,打造兩岸融合實驗區(qū);五是提供便利的金融服務(wù)環(huán)境;六是加快建設(shè)浙臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;七是加大浙臺兩地農(nóng)業(yè)合作;八是促進浙臺旅游業(yè)發(fā)展;九是拓展浙臺第三產(chǎn)業(yè)合作空間;十是構(gòu)建綠色通道。而軟環(huán)境一是指積極構(gòu)建“平安浙江”;二是指完善法治建設(shè),培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境;三是出臺鼓勵浙臺雙向投資的新政策;四是完善臺商投資的綜合配套服務(wù);五是建立風險投資機制;六是搭建經(jīng)貿(mào)活動平臺;七是構(gòu)建理論研究促經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,成立“浙臺兩地經(jīng)貿(mào)合作科研機構(gòu)或省級經(jīng)濟研究中心”,利用浙臺兩地文化,進一步加強浙臺兩地文化與理論交流;八是做好市場調(diào)研工作;九是創(chuàng)新教育合作方式;十是加強文化交流。