鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)鄉(xiāng)村的具體路徑

時(shí)間:2022-06-22 09:13:08

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鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)鄉(xiāng)村的具體路徑

摘要:新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要多種因素的共同支持,其中農(nóng)業(yè)金融服務(wù)就是一項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略扶持因素。農(nóng)業(yè)金融可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金資源在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的有效配置,可以有效集中社會(huì)資源向農(nóng)業(yè)匯聚,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮提供源源不斷的資金供給。但是,在推進(jìn)過(guò)程中,我國(guó)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)工作也存在一些需要完善的環(huán)節(jié),比如服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新力度不夠、新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用頻次不夠高、東西部發(fā)展不均衡等,這就需要不斷加大農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的創(chuàng)新力度,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村金融體制改革,健全農(nóng)村金融服務(wù)工作政策的保障體系,重視農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代程度的整體提升。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村金融;服務(wù)路徑

會(huì)議報(bào)告中,黨中央著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村振興,將鄉(xiāng)村振興總體發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,這也意味著鄉(xiāng)村發(fā)展得到了前所未有的重視,我國(guó)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的發(fā)展與繁榮迎來(lái)了百年未有的黃金良機(jī)。從作用與貢獻(xiàn)來(lái)看,農(nóng)村與農(nóng)業(yè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的行業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)定則國(guó)家穩(wěn)、農(nóng)民富裕則國(guó)家富裕,這是恒古不變的真理。新時(shí)代我國(guó)農(nóng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要多種因素的共同支持,其中農(nóng)業(yè)金融服務(wù)就是一項(xiàng)關(guān)鍵戰(zhàn)略扶持因素。農(nóng)業(yè)金融可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資金資源在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的有效配置,可以有效集中社會(huì)資源向農(nóng)業(yè)匯聚,為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮提供源源不斷的資金供給。從當(dāng)前的實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)業(yè)金融服務(wù)在繁榮農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮出不可替代的作用,農(nóng)業(yè)金融與國(guó)家財(cái)政一起,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)提供了根本性保證。在國(guó)家政策的號(hào)召下,我國(guó)農(nóng)業(yè)金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷提升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2019年6月底,我國(guó)各類農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的涉農(nóng)貸款余額達(dá)到了34.24萬(wàn)億元,其中,直接面對(duì)農(nóng)戶的貸款余額達(dá)到了9.86萬(wàn)億元,占全部涉農(nóng)貸款的17.8%;全年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入有望達(dá)680億元。但是,在推進(jìn)過(guò)程中,我國(guó)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)工作也存在一些需要完善的環(huán)節(jié),比如服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新力度不夠、新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用頻次不夠高、東西部發(fā)展不均衡等,這就需要不斷加大農(nóng)業(yè)金融服務(wù)的創(chuàng)新力度,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村金融體制改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式,斷完善農(nóng)村金融服務(wù)路徑,為鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)提供穩(wěn)定的資金資源供給,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代程度的整體提升。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村金融服務(wù)的重點(diǎn)扶持領(lǐng)域

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)宏偉戰(zhàn)略,需要各個(gè)機(jī)構(gòu)的有效合作、也需要各種資源的大力支撐,農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、鄉(xiāng)村振興離不開各類農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升也對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)提出了新的要求。一些重點(diǎn)領(lǐng)域如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等,也對(duì)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)金融服務(wù)提出了新的渴求,面對(duì)新時(shí)代的需求與挑戰(zhàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)模式,充分使用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域中發(fā)揮出優(yōu)化資源配置的導(dǎo)向作用,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民打造出數(shù)字化金融服務(wù)平臺(tái)。

(一)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集約式發(fā)展

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮與農(nóng)民的富裕,不能一直依賴單一、分散的經(jīng)營(yíng)模式,必須走產(chǎn)業(yè)融合、規(guī)?;l(fā)展道路。其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的引領(lǐng)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了重視質(zhì)量與內(nèi)涵發(fā)展的集約化發(fā)展趨勢(shì),規(guī)模化農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民增收致富的重要途徑,隨著信息技術(shù)的普及應(yīng)用,這種規(guī)?;l(fā)展路徑就需要大力推廣,逐步全面取代傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)模式,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體盈利能力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,顯然,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展離不開金融的支持。在未來(lái)的發(fā)展階段中,農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的金融支持,實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的深度融合,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、種植、深加工、流通與銷售產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè),打造出融資與融智相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,從而實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興。

(二)生態(tài)鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山,我國(guó)鄉(xiāng)村振興不能走過(guò)去的老路子,而是要結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓山更綠、水更清、天更藍(lán),在結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)的前提下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮與農(nóng)民增收。在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中,生態(tài)鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村130現(xiàn)代商業(yè)MODERNBUSINESS建設(shè)也是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的大力扶持領(lǐng)域之一,各類金融機(jī)構(gòu)會(huì)加大資金投入,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的號(hào)角聲中,重視挖掘傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,通過(guò)水土治理、電網(wǎng)改造、村村通公路、公路硬化與綠化等活動(dòng)的開展,來(lái)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)深層次的鄉(xiāng)村振興。

(三)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)

全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大戰(zhàn)略布局中,鄉(xiāng)村振興就是其中最終的一環(huán),全面小康不單單要看總體發(fā)展質(zhì)量,還應(yīng)看到覆蓋面積,讓每一位普通民眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求提升農(nóng)民的社會(huì)保障服務(wù)水準(zhǔn),同時(shí)完善各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施,如自來(lái)水、電力供應(yīng)、燃?xì)夤?yīng)、快遞、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生所、農(nóng)村書屋、文化設(shè)施與文化廣場(chǎng)等。針對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),相關(guān)機(jī)構(gòu)都出臺(tái)了導(dǎo)向措施與惠民舉措,鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)域投放資金,有了源源不斷的資金投入,農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)就會(huì)有條不紊的推進(jìn),讓農(nóng)民群體不用走出家門口就能享受到便利的公共服務(wù)。同時(shí)在,針對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)需求呈現(xiàn)出多元化的特征,這也要求農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)模式,提供多元化資金服務(wù)。

(四)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)

電影《我和我的家鄉(xiāng)》中的一個(gè)片段顯示出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)瓶頸,有志青年喬樹林放棄了在大城市發(fā)展的良好機(jī)會(huì),選擇回到生他養(yǎng)他的西北老家,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富。他嘗試種植了多種果樹,最終種植優(yōu)質(zhì)蘋果取得了成功,但是蘋果收獲后,卻賣不出去,這是最大的難題,后來(lái)在網(wǎng)紅師姐的幫助下,蘋果銷售一空,鄉(xiāng)親們的腰包才鼓了起來(lái)。這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個(gè)小事件,但是以小見(jiàn)大,通過(guò)藝術(shù)化手段把農(nóng)村發(fā)展中的信息不對(duì)稱、產(chǎn)銷難以有效結(jié)合的難題展現(xiàn)在觀眾面前。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深入到農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)資金扶持導(dǎo)向來(lái)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺(tái)與知名電商到農(nóng)村地區(qū)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè),組建互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)供銷平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來(lái)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售與需求信息不一致的難題,讓農(nóng)產(chǎn)品能及時(shí)銷售出去,免除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的后顧之憂,讓他們靜下心來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),達(dá)到增產(chǎn)致富的效果。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程中農(nóng)村金融服務(wù)工作中存在的問(wèn)題

新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的事實(shí)與推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)揮出不可替代的作用,也關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效,健康、穩(wěn)定、持續(xù)的金融支持是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)重要支柱。隨著國(guó)家與社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重視程度越來(lái)越高,為了推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、深化農(nóng)村改革,相關(guān)機(jī)構(gòu)也對(duì)農(nóng)村財(cái)政與金融服務(wù)模塊出臺(tái)了相關(guān)扶持與引導(dǎo)政策,但是,由于“三農(nóng)”問(wèn)題涉及面太廣、涉及到大量工作,導(dǎo)致了在一些具體工作的推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)村金融服務(wù)工作依然存在一些需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)。

(一)農(nóng)村金融服務(wù)體制需進(jìn)一步改革

我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體制改革依然需要進(jìn)一步推進(jìn),當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)體制中存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)需要界定,必須明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加了對(duì)農(nóng)村金融的需求,從而帶動(dòng)了農(nóng)村信用社規(guī)模的壯大,引起了農(nóng)村合作金融的產(chǎn)權(quán)制度的變革。這種變革過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化,出現(xiàn)了多元化的股權(quán)管理結(jié)構(gòu),這種股權(quán)結(jié)構(gòu)難以界定產(chǎn)權(quán)主權(quán)的主體所有權(quán),這也影響了農(nóng)村金融服務(wù)工作的有序管理。農(nóng)村信用社的商業(yè)化發(fā)展是一種時(shí)代趨勢(shì),但隨之衍生的股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化就是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。第二,農(nóng)村金融服務(wù)模式較為單一,一些農(nóng)村地區(qū)依然采用傳統(tǒng)的通過(guò)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放貸款的服務(wù)方式,信息化服務(wù)方式?jīng)]能大規(guī)模推廣。第三,農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展不均衡,這是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,這一問(wèn)題一直存在,也是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展差異、發(fā)展不平衡所造成的,尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的采用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提升的新時(shí)代,這一問(wèn)題更為明顯。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展呼喚多種途徑的金融支持,雖然農(nóng)業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與非銀行機(jī)構(gòu)積極投身于農(nóng)村金融服務(wù),但是投向于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)模并不大;加之農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置并不均衡,這也影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的有效供給。

(二)農(nóng)村金融供給機(jī)制需要進(jìn)一步改革

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系擁有了廣闊的發(fā)展空間,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了金融支持,但是當(dāng)前的農(nóng)村金融供給機(jī)制需要進(jìn)一步改革。第一,農(nóng)村金融供給機(jī)制過(guò)于單一化,當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)工作,依然以傳統(tǒng)的存款、貸款、匯款與轉(zhuǎn)賬等基礎(chǔ)性服務(wù)工作,而且在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),這些基礎(chǔ)性服務(wù)工作的開展也受到限制,這些地區(qū)的農(nóng)村很難享受到相應(yīng)的金融服務(wù)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道上,偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村里農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)相對(duì)較少,一些地區(qū)甚至沒(méi)有金融網(wǎng)點(diǎn),雖然新型農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大了向偏遠(yuǎn)地區(qū)的傾斜力度,這種不合理的布局結(jié)構(gòu)一時(shí)難以改變。第二,農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)村金融投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)不到位。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)民群體受益匪淺,加之精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施,整體上我國(guó)農(nóng)村的收入大幅度提升,農(nóng)民手中的余錢總額不斷增加,但是如何有效用好這筆余錢,對(duì)于農(nóng)民群體來(lái)說(shuō),這又是一個(gè)新的課題。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)加大金融知識(shí)的宣傳與普及工作,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)群體養(yǎng)成正確的理財(cái)觀,培育科學(xué)的理財(cái)思路,可以推出適應(yīng)農(nóng)民群體購(gòu)買的小額理財(cái)產(chǎn)品、大額定期存款產(chǎn)品、構(gòu)建期貨產(chǎn)品交易平臺(tái)等,讓農(nóng)民手中的余錢活起來(lái),獲取穩(wěn)定的、比單一存款高一些的金融收益。

(三)部分農(nóng)村地區(qū)普惠金融的推行存在阻力

農(nóng)村金融服務(wù)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支柱,這種金融服務(wù)的有效開展也需要相應(yīng)環(huán)境的支持、多種因素的影響與制約。當(dāng)前,部分農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)工作的開展,存在著布局不均衡、金融借貸成本居高不下、農(nóng)村金融產(chǎn)品單一的問(wèn)題,這些制約因素就限制了農(nóng)村地區(qū)普惠金融的有效推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)范圍提供了契機(jī),但也呼喚著高質(zhì)量的金融服務(wù),通過(guò)規(guī)范的金融服務(wù)來(lái)解決農(nóng)村金融市場(chǎng)中供需失衡的陳舊難題。從當(dāng)前部分地區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的實(shí)施情況來(lái)看,農(nóng)村金融資金成本較高、抵押物要求嚴(yán)格等難題并沒(méi)得以解決,一些小微農(nóng)業(yè)企業(yè)依然難以獲取穩(wěn)定的資金支持,不得已選擇求助于成本較高的民間私人借貸,這就增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行成本。不同于其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)因素較大,受到天氣、供需狀況的影響,這也在客觀上增加了農(nóng)戶的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),但是當(dāng)前農(nóng)村并沒(méi)有建立起有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,一些金融機(jī)構(gòu)同農(nóng)戶之間并沒(méi)有建立起穩(wěn)定的信用關(guān)系,這就影響了一些農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)小微企業(yè)的資金供給,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基金來(lái)源途徑過(guò)于狹窄。另一方面,信息技術(shù)為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)的推廣提供了技術(shù)支撐,也有助于擴(kuò)大這種新型農(nóng)業(yè)金融模式的覆蓋范圍,降低了運(yùn)行成本,但是由于部分農(nóng)村地區(qū)過(guò)于分散,農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的金融信息技術(shù)人才,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融的推廣也大受影響,制約了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力度,不利于農(nóng)村普惠金融的推廣。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中金融服務(wù)鄉(xiāng)村的具體路徑分析

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)偉大的發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略也為未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)村增收提供了政策指引,鄉(xiāng)村振興離不開穩(wěn)定的金融服務(wù)支持,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)源源不斷地輸入資金。當(dāng)前我國(guó)各家農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)指示精神,加大創(chuàng)新力度,著力解決農(nóng)村金融服務(wù)普及與推廣工作中存在的難題,完善金融服務(wù)模式,在政策體系、金融服務(wù)環(huán)境、與金融服務(wù)方式等領(lǐng)域中積極創(chuàng)新,徹底解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中資金供給不足的難題。

(一)健全農(nóng)村金融服務(wù)工作政策的保障體系

一是要積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。加強(qiáng)與政府部門、政策性擔(dān)保公司、合格商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等業(yè)務(wù)合作,創(chuàng)新增信服務(wù)模式;建立農(nóng)村集體土地確權(quán)制度,解決農(nóng)村集體用地流通交易難的痛點(diǎn);優(yōu)化信貸政策,鼓勵(lì)信貸資源向農(nóng)村傾斜,適當(dāng)增加信用貸款,為金融服務(wù)營(yíng)造良好的政策環(huán)境,提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量。二是金融機(jī)構(gòu)要積極落實(shí)各項(xiàng)政策,優(yōu)化金融服務(wù)方式,拓展投融資路徑,支持產(chǎn)業(yè)融合,助力涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升金融服務(wù)質(zhì)量。

(二)重視農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

要解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的問(wèn)題,需要營(yíng)造健康的鄉(xiāng)村金融生態(tài)環(huán)境。一是不斷健全農(nóng)村金融服務(wù)配套機(jī)制,持續(xù)拓展涉農(nóng)信貸增信服務(wù),提升農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋率,建立并完善農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系,有效解決金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、用戶間信息不對(duì)稱的問(wèn)題。二是借大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等科技賦能,搭建集結(jié)算、理財(cái)、信貸、交易、政務(wù)、醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)場(chǎng)景為一體的數(shù)字化平臺(tái),提供更全面的綜合金融服務(wù),促使B(企業(yè))—C(個(gè)人)—G(政府)三者形成有效閉環(huán),增強(qiáng)體驗(yàn)感和便利性。

(三)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)村金融就可以發(fā)揮出導(dǎo)向作用,引導(dǎo)資金向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,尤其是加大對(duì)農(nóng)村龍頭企業(yè)的扶持力度,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),組建容種植、加工、銷售、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),不斷延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)線,通過(guò)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村致富、農(nóng)民增收,達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目的。農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)打造特色金融產(chǎn)品,重點(diǎn)支持投身于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活垃圾收集與處理、農(nóng)村電網(wǎng)改造等領(lǐng)域的企業(yè)集團(tuán),同時(shí)金融機(jī)構(gòu)也可以收集到相關(guān)企業(yè)的信息資料,建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),提升農(nóng)村金融服務(wù)的精準(zhǔn)度,實(shí)現(xiàn)定向服務(wù)支持。

四、結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施與推進(jìn),需要多種因素的共同作用,其中最主要的因素就是資金資源,資金是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。投入到農(nóng)村領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金不能單單依靠財(cái)政資金,還應(yīng)得到金融機(jī)構(gòu)的大力支持,這就需要發(fā)揮出農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的導(dǎo)向作用,通過(guò)農(nóng)村服務(wù)金融機(jī)構(gòu)的資金聚集與資金配置功能,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)提供源源不斷的資金支持。

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作者:孫任萍 單位:中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司黑河分行