導語：水庫除險加固工程經(jīng)濟評價分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：大西海子水庫是一座將防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等功能綜合在一起的大型水庫建筑。經(jīng)過多重計算，并根據(jù)計算結(jié)果進行合理分析后，對大西海子水庫進行除險加固工程，可收獲經(jīng)濟凈現(xiàn)值3389．10萬元＞0元，項目經(jīng)濟效益成本比是1．19＞1。經(jīng)濟內(nèi)部收益率達8．50％，大于由計算所得的社會折現(xiàn)率6．00％。由此可以看出，除險加固項目建設(shè)，可以取得良好的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟凈現(xiàn)值；經(jīng)濟效益成本比；經(jīng)濟內(nèi)部收益率；社會折現(xiàn)率

1工程概況

大西海子水庫位于塔里木河中下游，地處塔克拉瑪干沙漠東部邊界，與塔里木盆地東北部緊密相連。水庫北距庫爾勒市約210km，東距34團約243km。水庫有公路與G218國道相接，東壩及部分南、北壩段有簡易道路相通，其余壩段因沙丘阻隔無法通行，交通條件差。在對大西海子水庫進行原始設(shè)計的階段，設(shè)計的總庫容巨大，為2．03億m3，建成后具有農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)供水、防洪的主要功能，兼具養(yǎng)殖的次要功能，是一座綜合利用能力強大的大型水庫。工程開始建設(shè)時間為1958年，1972年水庫建設(shè)完成并正式開始投入運行。水庫分為一庫和二庫，兩座水庫緊密相鄰，一庫的泄洪閘即二庫的進水閘，是兩座水庫相互連接的通道，可以梯次攔截塔里木河河水。二十世紀九十年代初，對大西海子水庫開展了除險加固工程和縮庫增深工程。對塔里木河下游破壞日益加重的生態(tài)環(huán)境進行搶救恢復，保證塔里木河向下游輸水的穩(wěn)定性。2004年，通過新疆維吾爾自治區(qū)水利廳審查，并經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會批準后，為塔里木河下游進行生態(tài)供水成為大西海子水庫的主要功能?！巴顺鲛r(nóng)業(yè)灌溉工程”于2012年年末建設(shè)完工后，一庫就一直處于廢棄狀態(tài)。大西海子水庫現(xiàn)有的建筑物包括新放水閘、老泄洪閘、大壩和進庫引水工程等［1］。本次除險加固工程內(nèi)容包括：東、西、南、北大壩壩體加固，總長32．263km，均質(zhì)土壩壩后坡排水體及排水溝、渠處理，維修改造水庫新放水閘及老泄洪閘，進庫引水渠清淤修整，新建水庫管理站房，新建水庫壩體原型觀測設(shè)施，更換水庫金屬結(jié)構(gòu)設(shè)施等。

2投資概算

2．1人工預算單價

該工程地處的新疆維吾爾自治區(qū)巴州地區(qū)尉犁縣屬于貧困邊遠地區(qū)，按劃分規(guī)定，應為四類工資區(qū)，按水庫樞紐計取。人工工時預算單價不同，主要有以下幾類：工長，12．76元／工時；高級工人，11．88元／工時；中級工人，10．12元／工時；初級工人，7．34元／工時［2－3］。

2．2材料預算價格

（1）按照不含增值稅進項稅額的價格，對材料原價、運雜費、采購、保管費及運輸保險費等的價格分別進行計算，其計算公式為：不含稅的材料價格＝含稅材料價格÷調(diào)整系數(shù)。砂、石料、土料的調(diào)整系數(shù)暫時按照1．02計算。主要材料的調(diào)整系數(shù)值為1．17。混凝土與次要材料的調(diào)整系數(shù)均為1．03，計算公式為：材料預算價格＝（材料原價＋運雜費＋裝卸費）×（1＋采購保管費率）。保管及采購費費率，針對不同物品，其數(shù)值不同。塊石、碎砂、（礫）石、水泥費率為3．0％，油料和鋼材費率為2．0％，其他材料費率為2．5％。依照規(guī)定，按費率計算運輸費，進行運費調(diào)整時，應除以調(diào)整系數(shù)，按現(xiàn)行標準計算保管及采購費時，應乘以調(diào)整系數(shù)1．10。（2）材料補差。水泥、鋼筋等主要材料，應按基價計入工程單價，當預算的價格與基價產(chǎn)生差價時，需要進行補差計算。材料補差，應計算收取稅金，并計入單價表中。如果預算價格低于基價，要按照預算價格計入工程單價。

2．3費用計算標準

（1）臨時工程計算標準，按照水庫樞紐工程一至四部分建安工作量的4％計算。（2）獨立費用計算標準，按照一至四部分建安工作量的4．5％計算。（3）工程監(jiān)理費，高程調(diào)整系數(shù)取1，專業(yè)調(diào)整系數(shù)取0．9，復雜程度調(diào)整系數(shù)取1。（4）工程科學研究試驗費，按照一至四部分建安工作量的0．7％計算。（5）工程勘測費，按照國家發(fā)改委計價要求進行計算。（6）工程保險費，應按照一至四部分投資之和的0．45％計算。工程的除險加固所生產(chǎn)的職工培訓費、管理用具購置費、生產(chǎn)及管理單位提前進場費、備用備件購置費、工器具及生產(chǎn)工具購置費等可以忽略不計。2．4工程投資靜態(tài)總投資17953．48萬元。（1）工程部分投資17580．31萬元。其中582．10萬元用于安裝工程和機電設(shè)備投資、12419．85萬元用于建筑工程、1792．60萬元用于臨時工程開支、30．89萬元用于購買金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及支付安裝費用，除此外，還包含837．16萬元的基本預備費和1917．71萬元的獨立費用。（2）環(huán)境保護工程投資49．38萬元。（3）水土保持工程投資323．79萬元。（4）折合單方庫水投資1．82元／m3。

3經(jīng)濟評價

3．1經(jīng)濟效益

由于大西海子水庫可以維護塔里木河下游末端的生態(tài)供水調(diào)節(jié)的穩(wěn)定性，改善塔里木河下游生態(tài)環(huán)境，顯著抵抗下游荒漠化的發(fā)生，因此具有十分重要的戰(zhàn)略地位。2000年以來，對塔里木河下游進行的先后16次調(diào)水中，從大西海子水庫向下游調(diào)水的水量達51億m3，顯著改善了塔里木河下游生態(tài)環(huán)境，有效遏制了沙漠對下游濕地的入侵。大西海子水庫的防洪功能保護了下游段正在建設(shè)中的新青鐵路、218國道、35團部（卡拉米吉鎮(zhèn)）1．7萬民眾、農(nóng)二師34團部（鐵桿力克鎮(zhèn)）以及7300hm2農(nóng)田的安全。調(diào)水工程實施后，下游的地下水位逐漸得到恢復，地下水的水質(zhì)也發(fā)生了明顯的改善。河道兩側(cè)400～500m的區(qū)域，在0～3m深度的土壤中，含水量升高明顯，位于河道兩側(cè)200～500m范圍內(nèi)的樹木也呈現(xiàn)出生長迅速的趨勢，沙漠覆蓋的面積有所下降。自2001年11月18日以來，塔里木河末端的臺特瑪湖一直保持著穩(wěn)定的水平面。由于218國道貫穿塔里木河下游的綠色走廊地區(qū)，地理交通位置十分重要，是為數(shù)不多的連接新疆和其他省份的陸地通道之一，庫爾勒至若羌縣的運輸任務都依賴于它，218國道是連接塔里木盆地和柴達木盆地僅有的公路，且新青鐵路也由此經(jīng)過，所以一旦下游發(fā)生持續(xù)性的干涸，那么綠色通道將不復存在，導致在218國道處，塔克拉瑪干沙漠和庫魯克沙漠迅速合攏。原本就十分脆弱“生態(tài)圈”將被打開缺口，直逼南疆重鎮(zhèn)庫爾勒市。西北風將順著沙漠風口肆虐向南而入，將沙漠推進，風沙將向且末、和田、若羌等地區(qū)逼近乃至最終淹沒，周邊省區(qū)也因此會受到牽連，西北地區(qū)的生態(tài)將進一步惡化。只有通過本項目的實施，才能挽救塔里木河下游脆弱的綠色走廊，遏制沙漠化進程，確保218國道的暢通。

3．2費用及效益估算

3．2．1計算期及經(jīng)濟評價參數(shù)項目設(shè)定以30a為計算期，其中除2a建設(shè)期外，正常運行的使用年限為28a，以建設(shè)期的第1年為基準年。根據(jù)規(guī)定，在水利建設(shè)項目進行國民經(jīng)濟評價時，應采用國家規(guī)定的社會折現(xiàn)率，其數(shù)值為6％或8％。3．2．2固定資產(chǎn)總投資在2a的建設(shè)過程中，固定資產(chǎn)總投資金額為17953．48萬元。按照國民經(jīng)濟投資簡化調(diào)整辦法的規(guī)定，國民經(jīng)濟內(nèi)部的轉(zhuǎn)移支付部分，應從財政投資中剔除，剔除后的計算內(nèi)容主要包括企業(yè)利潤和稅金。經(jīng)過調(diào)整計算可得，工程的國民經(jīng)濟評價投資金額為15078．19萬元。計算期末回收固定資產(chǎn)余值按4％計算。3．2．3年運行費年運行費暫按固定資產(chǎn)的2％計算，包括燃料及動力費、工資及福利費、材料和維護費等。3．2．4流動資金流動資金按年運行費的30％計算。流動資金從項目正常運行期的第1年初投入，隨項目運行，計算期末一次回收。3．2．5效益估算與效益分攤（1）直接效益。采用分攤系數(shù)法計算直接效益時，主要考慮水庫建成后，大西海子水庫的防洪功能保護了下游地段正在建設(shè)中的新青鐵路、218國道、35團部（卡拉米吉鎮(zhèn)）1．7萬民眾、農(nóng)二師34團部（鐵桿力克鎮(zhèn)）以及7300hm2農(nóng)田的安全。規(guī)劃設(shè)計水平中，水庫年下游植被總供水量為3．5億m3，工程實施后，生態(tài)植被干旱問題得到解決，灌區(qū)用水得到穩(wěn)定保障，兩大沙漠合攏的趨勢也被遏制，保證了218國道的暢通。（2）間接效益。①除險加固后的水庫，滲漏損失減少，水域占地面積擴增，空氣相對濕度增加，庫區(qū)氣候得到極大改善。②水庫調(diào)蓄地表水的能力，通過除險加工程得到了較大的提升，有利于下游生態(tài)環(huán)境的恢復。

3．3經(jīng)濟評價指標計算

國民經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV如式（1）式中：n為計算期；B為效益流入量；C為費用流出量；Bt、Ct、（B－C）t為第t年的效益、費用、凈效益流量；is為社會折現(xiàn)率，取8％。

4結(jié)語

根據(jù)國家和行業(yè)規(guī)范規(guī)定，對該工程進行經(jīng)濟評價，得出大西海子水庫除險加固工程經(jīng)濟凈現(xiàn)值可達到3389．10萬元＞0，經(jīng)濟效益成本比為1．19＞1，經(jīng)濟內(nèi)部收益率是8．50％，大于標準社會折現(xiàn)率6％。根據(jù)上述分析，本項目的實施可得到十分可觀的經(jīng)濟效益。綜上所述，本工程在財務上是可行的，在經(jīng)濟層面分析是合理的，由此，建議盡早開始實施，使其效益盡快得到發(fā)揮。

參考文獻：

［1］孜木耐提·爾肯．西海子水庫大壩除險加固設(shè)計方案的研究分析［J］．陜西水利，2020（8）：218－219．

［2］王新斌，王明森．淺析水庫除險加固工程經(jīng)濟評價方法［J］．山東水利，2005（5）：37－39．

［3］袁勤國，余國文．水庫除險加固工程經(jīng)濟評價［J］．湖北水利，2005（1）：36－38．

作者：郭峰 單位：塔里木河流域管理局