導(dǎo)語：鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

何斯路村位于義烏市城西街道，地處城區(qū)西北方向15公里，人均耕地0.38畝，全村共有442戶，常住人口983人。2009年起該村與浙江大學(xué)、臺灣精致農(nóng)業(yè)協(xié)會等單位合作建立薰衣草組織培養(yǎng)基地，致力于薰衣草精致種植和產(chǎn)品開發(fā)，目前已通過大棚培育成活薰衣草20余萬株，建有120畝薰衣草主題花園，并對“龍溪香谷”薰衣草品牌的類191種產(chǎn)品進(jìn)行商標(biāo)注冊，開發(fā)香包、枕頭、香皂等20余種薰衣草產(chǎn)品。2011年成立股份制的草根休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以資金募集和生態(tài)資源作為原始股權(quán)，分別占比75%和25%，其中生態(tài)環(huán)境資源股為全體村民所有，資金募集由村民入股、社會募集兩部分組成。目前由募集資金投資建設(shè)的“斯路何莊”項目一期工程已投入運營，二期工程也在緊張建設(shè)之中。依托秀美的自然風(fēng)光、浪漫的薰衣草基地、獨特的建設(shè)格局、深厚的鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源，這座大山深處的古村落逐步被打造成中國長三角地區(qū)的“普羅旺斯”，旺季每日吸引數(shù)千游客，年承載客流達(dá)12萬多人次，2014年直接營業(yè)收入約500萬元，實現(xiàn)村民就業(yè)81人，回村就業(yè)大學(xué)生17人，為村民增加工資性年收入100萬以上，同時極大帶動了何氏家釀等農(nóng)副產(chǎn)品銷售，為周邊黃山塢口等村發(fā)展農(nóng)家樂提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有力推動他們實現(xiàn)就地創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

2.何斯路發(fā)展模式的比較優(yōu)勢

何斯路村創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)濟組織模式，將村內(nèi)生態(tài)資源資本化作為全體村民所有的資源股占合作社總股本的25%，并規(guī)定永不稀釋，這一模式相對于其他鄉(xiāng)村旅游模式主要有五個方面的比較優(yōu)勢。

(1)有利于改變低小散的發(fā)展格局要打破“檔次低、規(guī)模小、分布散”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局，首先須轉(zhuǎn)變單戶經(jīng)營的發(fā)展模式。何斯路村通過股份制模式有效整合了生態(tài)資源、集體資產(chǎn)和村民手中的閑散資金，使得村里有能力開展斯路何莊、薰衣花園等大型旅游設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一品牌營銷，有力促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的完善。

(2)有利于爭取各項優(yōu)惠政策扶持相較于純粹的工商資本投資項目，何斯路村發(fā)展模式在產(chǎn)生經(jīng)濟效益的同時，還能充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收、改善農(nóng)居環(huán)境、完善城市功能等作用，帶來諸多社會效益，因此更能取得政府部門認(rèn)同，爭取到相關(guān)扶持政策。2008—2013年期間，何斯路共計爭取各類扶持資金約900萬元。

(3)有利于產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有機融合何斯路村將美麗鄉(xiāng)村作為其休閑旅游產(chǎn)品的最大賣點，將薰衣草等旅游元素融入鄉(xiāng)村這一空間環(huán)境，以鄉(xiāng)村自然性作為旅游吸引物。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展又為該村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)增添了一抹亮色，形成了互促共進(jìn)的發(fā)展局面。

(4)有利于充分調(diào)動當(dāng)?shù)芈糜钨Y源許多大型鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)商在建設(shè)和運營過程中會陷入與所在村利益糾葛的漩渦之中，導(dǎo)致開發(fā)受阻甚至成為爛尾工程。何斯路模式使每個村民成為產(chǎn)業(yè)業(yè)主，最大程度爭取到村民對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的支持和擁護(hù)，增強村民主人翁意識，促成村民與游客的和諧互動，使產(chǎn)業(yè)區(qū)別于單純的酒店、景點服務(wù)，讓游客置身其中體驗到原汁原味的山村生活。

(5)有利于村民共享產(chǎn)業(yè)開發(fā)紅利相對于一般的招商引資項目，何斯路村民能從產(chǎn)業(yè)開發(fā)中獲得更大收益。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅壯大了該村集體資產(chǎn)，推動了本村及周邊農(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)家樂經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品銷售、工資等多項增收，而且使村民成為股民，從項目盈余中直接獲得分紅收益，極大拓寬了山區(qū)農(nóng)民的增收途徑。

3.存在問題

(1)缺乏前瞻性的開發(fā)經(jīng)營理念由于缺乏大型旅游項目的開發(fā)經(jīng)驗，旅游項目開發(fā)仍停留在村莊建設(shè)的一貫做法中，對規(guī)劃設(shè)計環(huán)節(jié)不夠注重，制定的規(guī)劃缺乏前瞻性。一方面農(nóng)房建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，整村沒有進(jìn)行有效的功能分區(qū)與合理布局，既破壞了婉約清麗的山村韻味，又不利于村內(nèi)古民居的后續(xù)開發(fā)利用;另一方面旅游產(chǎn)品類型單一、內(nèi)容不豐富、特色不突出，如薰衣花園道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬化過多、人造痕跡明顯，園區(qū)內(nèi)缺少參與互動的游樂項目，沒有合理配置花卉種類可長期供游客觀賞、攝影，導(dǎo)致項目缺乏持久的吸引力，僅能在薰衣草不到兩月的花期內(nèi)正常營業(yè)，嚴(yán)重影響了持續(xù)盈利能力。

(2)農(nóng)戶切身參與程度不高雖然該村絕大多數(shù)農(nóng)戶入股參加合作社，但真正參與到項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動中的村民卻很少，大多數(shù)人不清楚合作社的管理和運營狀況，進(jìn)而造成極個別村民的不理解。另一方面，村民對開辦農(nóng)家樂是否有穩(wěn)定客源存在顧慮，對經(jīng)營鄉(xiāng)村酒吧、民宿等缺乏興趣，而現(xiàn)有接待能力無法滿足大型會議和旅游團(tuán)隊的需求，不利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(3)運營團(tuán)隊缺乏企業(yè)化管理村里的創(chuàng)業(yè)能人在村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中一直起著主導(dǎo)作用，但隨著薰衣花園、斯路何莊等項目陸續(xù)投入運營，產(chǎn)業(yè)管理人才缺少問題顯得越發(fā)突出。對村干部的過度依賴，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)至今未能建立強有力的管理團(tuán)隊，導(dǎo)致在園區(qū)建設(shè)、活動策劃、游客接待等方面力量薄弱。以接待考察團(tuán)隊為例，由于考察團(tuán)隊多，又缺乏程序化的接待流程，使得村書記的接待任務(wù)和村莊事務(wù)已相當(dāng)繁重，還要主抓各產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)細(xì)節(jié)和整體運行等方面的事務(wù)，難免出現(xiàn)應(yīng)接不暇的情況。

(4)文化資源沒有得到充分開發(fā)鄉(xiāng)村文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴資源。何斯路村雖然對酒文化、名人文化有一定程度的呈現(xiàn)，但只停留在墻體繪畫、圖片或?qū)嵨锏暮唵握故?，沒有與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情深度結(jié)合，教育價值和文化品位不高，未能將文化切實滲透到游覽過程中去給游客帶來更高層次的精神享受。

(5)孤村經(jīng)營未形成規(guī)模效應(yīng)何斯路村所在的城西街道何里工作片內(nèi)就擁有望道森林公園、圣壽寺、望道故里等諸多旅游資源，但目前的開發(fā)均各自為政，項目之間缺少呼應(yīng)，沒有將旅游資源有效整合來吸引游客。

4.對策建議

(1)明晰定位，規(guī)劃引導(dǎo)，迎合多元旅游需求要改變村莊建設(shè)的老思路，以打造舒適的旅游消費環(huán)境的思路來開展建設(shè)。對村莊布局、民居外立面、游樂項目等開展全方位整體規(guī)劃，從游客需求出發(fā)，充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，豐富項目內(nèi)容，利用山村寧靜的居住環(huán)境打造健康養(yǎng)生區(qū)，利用薰衣花園打造科普游樂區(qū)，利用村后山林打造康樂健身區(qū)，利用名人故居打造愛國教育區(qū)，利用曲酒、農(nóng)耕文化打造民俗體驗區(qū)，滿足不同群體的多元需求。

(2)示范帶動，全民參與，凝心聚力謀發(fā)展一是村干部要以身作則，帶頭利用自家房屋發(fā)展農(nóng)家餐和民宿，以實際行動來鼓勵其他村民積極投身農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。二是鼓勵村民義務(wù)參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、管理工作，力所能及地為產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，并將功績登記在冊，以此來增強村民主人翁意識和歸屬感。三是經(jīng)營行為特別是財務(wù)管理要公開、透明，產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定盈利后要及時進(jìn)行分紅，讓廣大村民明晰項目的收支狀況，避免產(chǎn)生誤解。

(3)完善制度，明確分工，建立優(yōu)秀管理團(tuán)隊要及早轉(zhuǎn)變之前家族企業(yè)式管理，真正建立公司化運營制度，聘請有經(jīng)驗的管理人員參與項目經(jīng)營管理?？山梃b臺灣十鼓文化村的管理模式，將人員分若干個部門實行專業(yè)管理，如設(shè)立行政部負(fù)責(zé)行政人事管理、環(huán)境保潔及設(shè)施維護(hù);設(shè)立游覽部負(fù)責(zé)游客參觀、接待及對外宣傳;設(shè)立教學(xué)部負(fù)責(zé)特色文化的挖掘、研究和教學(xué)科普等。鑒于考察團(tuán)隊較多這一情況，可將接待考察團(tuán)作為村莊的重要產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，根據(jù)不同主題制定完善的考察套餐，將參觀線路、現(xiàn)場解說、視頻演示、餐飲標(biāo)準(zhǔn)等考察流程進(jìn)行明確，形成標(biāo)準(zhǔn)化操作，不僅有助于打響何斯路的品牌形象，也增加村莊的集體收入。

(4)深入挖掘，突顯特色，充分彰顯文化韻味何斯路最吸引人的地方在于幽靜的山村環(huán)境和薰衣草帶來的浪漫意境，要著力抓好這兩點的特色培育工作。在山村環(huán)境提升上，一方面要走生態(tài)、環(huán)保道路，加快新能源利用和垃圾分類推廣進(jìn)度，村內(nèi)做到見縫插花，統(tǒng)一在道路兩測及農(nóng)房窗臺上裝點花卉，進(jìn)一步提升村容村貌;另一方面要彰顯鄉(xiāng)土文化韻味，在繼續(xù)辦好何氏家釀曲酒文化節(jié)基礎(chǔ)上，加強酒文化博物館、名人故居等場所建設(shè)，除物品陳列外，在場館內(nèi)添置紅曲酒釀造等參與性項目，出售相關(guān)文化產(chǎn)品，增強鄉(xiāng)土文化的渲染力。在浪漫意境營造上，斯路何莊的客房可以借鑒一些主題酒店的做法，將部分房間裝修成不同風(fēng)格來迎合年輕人的需求;薰衣花園內(nèi)也需要增加游樂項目和薰衣精油制作等科普項目，逐步完善園區(qū)的游樂和教育功能。

(5)整合資源，連片開發(fā)，推動項目互促共贏何里片區(qū)作為城西街道的后花園，政府部門要改變何里片區(qū)各景點獨立分割的發(fā)展態(tài)勢，積極規(guī)劃、整合旅游資源，針對不同人群設(shè)計合理的旅游線路，將各個項目有機串聯(lián)起來，增強整個何里片區(qū)的游客吸引力，連片建成條件成熟、功能完善的旅游目的地。

作者:成建明 楊一峰 成丹丹 單位:浙江省義烏市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室