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摘要：江蘇省行業(yè)特色型高校眾多。本文在分析中國(guó)高校智庫(kù)、江蘇高校智庫(kù)、江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)智庫(kù)協(xié)同建設(shè)，成立省域智庫(kù)聯(lián)盟；匯聚知名專(zhuān)家學(xué)者，加強(qiáng)智庫(kù)人才建設(shè)；強(qiáng)化智庫(kù)服務(wù)意識(shí)，打造江蘇智庫(kù)品牌；鼓勵(lì)智庫(kù)走出國(guó)門(mén)，促進(jìn)國(guó)際交流合作，促進(jìn)行業(yè)特色型高校智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：特色型高校；智庫(kù)建設(shè)；研究

高校智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)體系的組成部分，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。作為中國(guó)高等教育體系之一的行業(yè)特色型高校，近年來(lái)科學(xué)研究發(fā)展迅速，在咨政育人、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。江蘇省內(nèi)大多數(shù)是行業(yè)特色型高校，其中部分高校整體實(shí)力也位居全國(guó)前列。建設(shè)江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)對(duì)于促進(jìn)高校自身發(fā)展，為江蘇和國(guó)家科學(xué)決策提供智力支持，發(fā)揮思想庫(kù)、智囊團(tuán)的作用，具有重要意義。

一、江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）我國(guó)高校智庫(kù)影響力和數(shù)量。我國(guó)高校智庫(kù)與國(guó)際知名智庫(kù)相比，在影響力和數(shù)量方面，有很大的差距。2019年1月31日，美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)智庫(kù)研究項(xiàng)目（TTCSP）《全球智庫(kù)報(bào)告2018》。在“2018全球頂級(jí)智庫(kù)百?gòu)?qiáng)榜單”中，中國(guó)共有7家智庫(kù)進(jìn)入全球頂級(jí)智庫(kù)百?gòu)?qiáng)，其中綜合性大學(xué)“北京大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略研究院”1家高校智庫(kù)、“全球化智庫(kù)”1家社會(huì)智庫(kù)入圍，其余全是官方智庫(kù)。在特殊成就類(lèi)別中，6家中國(guó)高校智庫(kù)上榜“2018全球最佳高校智庫(kù)95強(qiáng)”，上榜的6家智庫(kù)都是綜合性大學(xué)智庫(kù)（表1）。（二）行業(yè)特色型高校智庫(kù)影響力。上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心于2019年2月1日《2018中國(guó)智庫(kù)報(bào)告——影響力排名與政策建議》。報(bào)告表明，官方智庫(kù)不僅在數(shù)量上居多，而且最有影響力，占據(jù)了綜合影響力排名前50的半壁江山，是我國(guó)智庫(kù)發(fā)展的主流。入選綜合影響力前50和前100的高校智庫(kù)數(shù)量有所增加，影響力也正在逐步顯現(xiàn)。前50名中高校智庫(kù)入選14家，雖然數(shù)量增多，但沒(méi)有官方智庫(kù)的影響力大。綜合影響力排名前十位的智庫(kù)中，僅有綜合性大學(xué)的“北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院”1家智庫(kù)入選，排名第9位，其余大部分都是官方智庫(kù)。入選前50名的行業(yè)特色型高校智庫(kù)只有“華南理工大學(xué)公共政策研究院”1家，入選前50名的江蘇高校智庫(kù)也只有“南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院”1家。在“2018高校智庫(kù)系統(tǒng)影響力”排名前十位的智庫(kù)中，只有“華南理工大學(xué)公共政策研究院”1家是行業(yè)特色型高校智庫(kù)，其余全是綜合性大學(xué)的高校智庫(kù)（表2）。在“2018高校智庫(kù)（特色）系統(tǒng)影響力”排名前十位的智庫(kù)中，有“廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)廣東國(guó)際戰(zhàn)略研究院”“上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中國(guó)國(guó)際輿情研究中心”“上海財(cái)經(jīng)大學(xué)上海國(guó)際金融中心研究院”3家是行業(yè)特色型高校智庫(kù)，其余7家是綜合性大學(xué)的高校智庫(kù)（表3）。（三）江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)現(xiàn)狀。江蘇的行業(yè)特色型高校智庫(kù)與綜合性大學(xué)智庫(kù)相比，數(shù)量少，影響力弱。綜合性大學(xué)的南京大學(xué)非學(xué)校自建科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量最多（表4）；提交研究與咨詢(xún)報(bào)告的篇數(shù)，除河海大學(xué)外，其他學(xué)校提交的篇數(shù)都比南京大學(xué)少（表5）。江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的總體實(shí)力大體上處于國(guó)內(nèi)高校前列，省內(nèi)的行業(yè)特色型高校數(shù)量多，而且部分高校發(fā)展水平也位居前列。江蘇省委宣傳部、省社科聯(lián)等部門(mén)成立智庫(kù)、決策咨詢(xún)研究基地，其中有綜合性高校智庫(kù)，也有行業(yè)特色型高校智庫(kù)，但專(zhuān)門(mén)組織江蘇行業(yè)型高校的智庫(kù)還沒(méi)有。目前江蘇行業(yè)特色型高校成立的各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，相比以前數(shù)量增多，但主要設(shè)在各個(gè)學(xué)院，以某個(gè)學(xué)科或?qū)＜页闪?，不能有效地與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際對(duì)接。

二、江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)建設(shè)的對(duì)策

（一）推進(jìn)智庫(kù)協(xié)同建設(shè)，成立省域智庫(kù)聯(lián)盟。江蘇行業(yè)特色型高校大多是以自然科學(xué)為主，每所高校都有自身研究的特色，從學(xué)校名稱(chēng)本身就能直觀(guān)反映這所學(xué)校的研究特長(zhǎng)。江蘇大多行業(yè)特色型高校都是本地行業(yè)領(lǐng)域研究的智庫(kù)，經(jīng)常為本地政府出謀劃策，但各高校間聯(lián)系不夠緊密?，F(xiàn)在許多重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，需要各行業(yè)協(xié)同攻關(guān)，各行業(yè)特色型高?？梢詮牟煌瑢W(xué)科出發(fā)，全面提出有針對(duì)性的政策建議。江蘇要從總體規(guī)劃，推進(jìn)行業(yè)間跨校協(xié)同，建設(shè)具有“蘇派”特色、結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化的省域智庫(kù)聯(lián)盟。江蘇省域智庫(kù)聯(lián)盟，就是根據(jù)各自高校的研究特長(zhǎng)，整合資源，合理分工，形成規(guī)模效應(yīng)。江蘇省域智庫(kù)聯(lián)盟，可以由省政府部門(mén)或江蘇省社科聯(lián)牽頭組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，再根據(jù)國(guó)家或省里每年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，每所或幾所高校輪流坐莊的方式，各高校社科科研管理部門(mén)要做好中間橋梁作用，這樣既可以保證智庫(kù)的穩(wěn)定性，又能根據(jù)具體發(fā)展的需要，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，群策群力，為江蘇或國(guó)家急需解決的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題建言獻(xiàn)策，真正實(shí)現(xiàn)效用的最大化。（二）匯聚知名專(zhuān)家學(xué)者，加強(qiáng)智庫(kù)人才建設(shè)。人才是構(gòu)建新型智庫(kù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)建設(shè)首先要吸收每所高校優(yōu)勢(shì)特色的知名專(zhuān)家學(xué)者，他們?cè)诮K乃至全國(guó)在這一行業(yè)都有一定的權(quán)威，把他們匯聚在一起，這樣涵蓋面較全，能全面、系統(tǒng)地提出客觀(guān)、獨(dú)立的見(jiàn)解。為更好與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際對(duì)接，智庫(kù)還要吸收相關(guān)的政府部門(mén)官員、企事業(yè)和社會(huì)掌握實(shí)踐情況的專(zhuān)家，他們了解實(shí)際需求，熟悉有關(guān)方面的信息，互相交流，這樣提供的對(duì)策建議才能更有的放矢，針對(duì)性強(qiáng)。（三）強(qiáng)化智庫(kù)服務(wù)意識(shí)，打造江蘇智庫(kù)品牌。江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)要有服務(wù)地方社會(huì)的理念。高校要發(fā)揮人才多、學(xué)科強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)行業(yè)部門(mén)緊密聯(lián)系，主動(dòng)了解他們的需求，解決實(shí)際問(wèn)題，提供政策咨詢(xún)報(bào)告，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。同時(shí)要關(guān)注最新動(dòng)態(tài)，為國(guó)家、當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)提供科學(xué)決策。通過(guò)提供智力服務(wù)，江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)的影響力和知名度提高了，自己的智庫(kù)品牌才能確立。江蘇行業(yè)特色型高校每所學(xué)校都有自己的優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把每所學(xué)校的優(yōu)勢(shì)集中起來(lái)，就能發(fā)揮更大的作用，打造獨(dú)具特色的江蘇品牌，為江蘇和國(guó)家服務(wù)。（四）鼓勵(lì)智庫(kù)走出國(guó)門(mén)，促進(jìn)國(guó)際交流合作。當(dāng)今世界已進(jìn)入國(guó)際化時(shí)代，《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》明確提到“智庫(kù)是國(guó)家軟實(shí)力的重要載體，越來(lái)越成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，在對(duì)外交往中發(fā)揮著不可替代的作用”。江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)與國(guó)際知名智庫(kù)的差距很遠(yuǎn)，應(yīng)該走出國(guó)門(mén)，與知名智庫(kù)加強(qiáng)聯(lián)系，舉辦高端國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議，參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流，開(kāi)展廣泛深入的合作，學(xué)習(xí)國(guó)外知名智庫(kù)的成功經(jīng)驗(yàn)，拓展國(guó)際視野，努力打造具有江蘇特色的國(guó)際化智庫(kù)，提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)。

三、結(jié)語(yǔ)

江蘇行業(yè)特色型高校智庫(kù)要發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)江蘇和國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，推進(jìn)江蘇行業(yè)特色型高校自身人文社科建設(shè)，提升江蘇高校人文社科整體水平，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)江蘇“兩個(gè)率先”又好又快發(fā)展，為建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)做出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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[3]李雙雄等.應(yīng)用型高校智庫(kù)建設(shè)意義探微[J].中國(guó)高校科技,2018(8).

作者:鄧麗群 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)