養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案電子信息化建設(shè)研究
時(shí)間:2022-07-31 02:55:32
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養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案指把具有保存意義和利用價(jià)值的電子文檔、文字圖形、圖表和聲音等資料通過整理、收集、歸檔保存,真實(shí)記錄參保人員的參保全過程,時(shí)展加速了養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化技術(shù)的進(jìn)程,提高了當(dāng)今政府部門的工作效率。隨著信息化技術(shù)不斷深入,工作人員應(yīng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理產(chǎn)生新思路,確立符合當(dāng)今國(guó)情的檔案管理思路,同時(shí)確立出社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的基本框架和基本方法,實(shí)現(xiàn)社保檔案管理科學(xué)化、社會(huì)化、全民化。
1養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理過程中存在的問題
相關(guān)部門在以往的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理過程中會(huì)存在許多問題,例如在業(yè)務(wù)辦理前的準(zhǔn)備工作、業(yè)務(wù)辦理中的持續(xù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)辦理完的歸檔工作等。1.1檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。一些基層領(lǐng)導(dǎo)在思想上忽視了養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案整理工作,認(rèn)為檔案整理工作是一件勞民傷財(cái)?shù)氖虑?,無法從中獲得效益。如此一來,用于檔案管理上的投入經(jīng)費(fèi)較少,各種硬件設(shè)施無法及時(shí)更新,不利于持續(xù)開展檔案管理工作。部分鎮(zhèn)(街道)沒有設(shè)立專門的檔案室,加之業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)檔案資料保管認(rèn)識(shí)不到位,許多涉及參保、變更等資料只存放在臨時(shí)檔案柜保管,無法保證檔案的安全與完整。1.2管理人員的專業(yè)水平參差不齊。從社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理人員的現(xiàn)狀來看,大部分檔案管理人員都是兼職人員,就算是專職檔案管理人員,大部分也都是“半路出家”,很少接受專業(yè)、系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn),缺乏正規(guī)的檔案管理專業(yè)知識(shí),尤其是信息技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟練導(dǎo)致檔案整理、收集、歸檔、保存工作不能規(guī)范化。1.3業(yè)務(wù)辦理效率低。辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所需材料比較多,且需要一一上傳比對(duì),經(jīng)過當(dāng)事人確認(rèn)后,再投入到下一個(gè)程序中,有時(shí)在進(jìn)行比對(duì)時(shí)會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,辦公效率比較低。1.4投入設(shè)備不足。檔案管理需要保管設(shè)備,由于相關(guān)部門提供的設(shè)備比較陳舊,對(duì)檔案儲(chǔ)存十分不利,有的設(shè)備已經(jīng)不具備防潮、防蛀能力,在防盜和存儲(chǔ)上顯得吃力。已投入信息化的一些設(shè)備由于設(shè)備問題會(huì)出現(xiàn)死機(jī)、連不上內(nèi)部網(wǎng)、電腦程序無法啟動(dòng)的問題,導(dǎo)致工作效率降低,這對(duì)檔案管理工作非常不利。此外,信息收集方面的設(shè)備幾乎是個(gè)空白領(lǐng)域,沒有對(duì)信息采集和材料提示的設(shè)備,對(duì)要辦業(yè)務(wù)人員的工作帶來了不便。1.5業(yè)務(wù)信息的查詢耗時(shí)長(zhǎng),影響工作效率。在信息查詢方面,查閱一條信息可能花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng),即便有的單位采用了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),但由于系統(tǒng)陳舊、檢索功能不完善,查詢出來的條目眾多,不能直接達(dá)到目的,在信息查詢上花費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng)。1.6管理制度不完善。在檔案管理上,雖然國(guó)家有法律法規(guī),但養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)范化管理制度尚處于“初級(jí)階段”,沒有明確的考核制度和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),沒有上級(jí)的檢查工作,必然會(huì)影響?zhàn)B老保險(xiǎn)的檔案管理工作,阻礙養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。1.7信息化技術(shù)發(fā)展不完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化需要以電子信息形式保存文檔,有利于工作人員編輯和查找。但由于信息化程度低,缺乏計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí),給了不法分子可乘之機(jī)進(jìn)行盜取和偽造信息。檔案需要長(zhǎng)久保存,就要求計(jì)算機(jī)軟硬件功能非常強(qiáng)大。
2養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案電子信息化建設(shè)的主要措施
在現(xiàn)代化的今天,電子信息技術(shù)應(yīng)用越來越成熟,許多企業(yè)、行業(yè)都通過信息化管理系統(tǒng)來管理企業(yè)、管理各個(gè)行業(yè)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理中運(yùn)用電子信息技術(shù),對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)辦理具有推動(dòng)化的意義。2.1加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)性工作的設(shè)備使用。辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在準(zhǔn)備階段需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,相關(guān)單位通過使用專業(yè)化設(shè)備讓信息采集工作更加輕松化;在信息化進(jìn)程中,通過終端設(shè)備采集信息采集、比對(duì)選用材料、確認(rèn)信息。這減輕了業(yè)務(wù)工作中比較耗時(shí)環(huán)節(jié)的壓力,提高了工作效率,對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的檔案管理起到積極意義,同時(shí)將產(chǎn)生的電子信息檔案?jìng)鞯綑n案管理處,幫助部門工作人員進(jìn)行檔案管理工作。2.2提高檔案管理人員的專業(yè)水平。在電子信息化管理的進(jìn)程中,政府相關(guān)單位除了培養(yǎng)工作人員傳統(tǒng)檔案管理知識(shí),還要加強(qiáng)他們的信息技術(shù)收集工作能力、電子計(jì)算機(jī)使用能力及自我創(chuàng)新能力。在電子檔案信息化管理過程中,管理部門應(yīng)該注重創(chuàng)新性,幫助業(yè)務(wù)人員熟練業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)電子信息管理工作提出新看法、新方式,推動(dòng)檔案電子信息化管理發(fā)展。此外,聘用人才方面要注重他們是否具有專業(yè)化技能。2.3加入檔案電子信息化檢索功能。在檔案電子信息化的進(jìn)程中,政府相關(guān)單位應(yīng)改進(jìn)搜索引擎,從而方便工作人員查閱信息和查看已提交的資料。在電子檔案管理端,工作人員可以利用專業(yè)加密系統(tǒng),只有在加密密匙和管理密碼全部正確的情況下才有權(quán)查閱和修改信息,對(duì)于信息安全起到了積極的保護(hù)作用;在終端客戶端,利用居民身份證驗(yàn)證能夠快速進(jìn)入自己的信息頁,同時(shí)有專門的檢索功能在檢索框內(nèi)輸入關(guān)鍵詞就能快速找到所要查找的信息,在權(quán)限范圍內(nèi)編輯和修改信息,更有利于保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理效率。2.4及時(shí)更新設(shè)備,加大存儲(chǔ),做好備份。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理加入了信息化管理技術(shù),使管理業(yè)務(wù)更加便捷;投入信息化設(shè)備讓信息保留時(shí)間更長(zhǎng)、更加安全,解決了防潮、防蛀、防火、防盜的管理難題,但還要存檔紙質(zhì)檔案,投入新式檔案存儲(chǔ)設(shè)備,存儲(chǔ)檔案原件;將檔案管理的其他部分由電子系統(tǒng)存入大型硬盤和備份系統(tǒng),這樣一來,即使出現(xiàn)斷電、系統(tǒng)不匹配、網(wǎng)絡(luò)問題,也會(huì)在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)。檔案管理系統(tǒng)的維護(hù)和更新會(huì)定期進(jìn)行,需要專業(yè)人才進(jìn)行專業(yè)操作。2.5電子信息化分類和整理。分類和整理是檔案管理工作中必要的工作手段。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)化分類,能夠?yàn)楹罄m(xù)各項(xiàng)工作開展做好服務(wù)。在分類操作過程中,政府相關(guān)單位可以從養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、工作相關(guān)信息及參保人員的相關(guān)資料3方面入手,進(jìn)行科學(xué)合理的分類工作。在養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理過程中,需要注意有序整理,注重編號(hào)的重要性,包括個(gè)人身份證號(hào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)編號(hào)、單位編碼、社保登記證號(hào)等,整理和規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案,使信息查找變得快捷方便。2.6優(yōu)化制度,加入考評(píng)制度。政府相關(guān)單位應(yīng)不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)管理的規(guī)章制度,在遵循國(guó)家法律法規(guī)的前提下,不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù),提高個(gè)人能力。單位在進(jìn)行檔案管理的過程中,大部分檔案都由參保者或者業(yè)務(wù)人員錄入,管理人員需要做到分門別類、把固定文件整理到相應(yīng)位置,方便以后查找、核對(duì)工作,檔案管理人員每天需要完成當(dāng)天的任務(wù)量,同時(shí)通過系統(tǒng)完成度的分?jǐn)?shù)進(jìn)行考核,考核成績(jī)計(jì)入員工績(jī)效工資,進(jìn)而提高員工的積極性。2.7掌握信息化技術(shù)政府相關(guān)單位通過招聘更加優(yōu)秀的人才,對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用和系統(tǒng)維護(hù)、更新、防御系統(tǒng)全程保駕護(hù)航,采用更加先進(jìn)的密匙系統(tǒng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員計(jì)算機(jī)技術(shù)的培訓(xùn),提高其工作效率,完善養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理系統(tǒng)。
3養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化的重要意義
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè),就是將檔案實(shí)體以電子信息化的方式為全社會(huì)提供更好的服務(wù),主要優(yōu)點(diǎn)是信息處理速度更快,節(jié)省了實(shí)體儲(chǔ)存空間,方便保護(hù)原始檔案,這就意味著事業(yè)單位辦公將更加注重信息化的處理和管理工作,融入信息化技術(shù)能夠促進(jìn)事業(yè)單位檔案管理正向發(fā)展,融合了自動(dòng)化管理,網(wǎng)絡(luò)化管理、科學(xué)化管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè)的重大意義主要體現(xiàn)在以下幾方面。3.1信息化查閱更加方便。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化的使用者在使用終端機(jī)器上輸入關(guān)鍵字,在查詢終端就會(huì)快速顯示出相關(guān)資料信息,大大提高了信息檢索效率。在信息處理上應(yīng)用了信息加密技術(shù),保護(hù)信息管理的安全,給使用者帶來了更多便利。3.2實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的科學(xué)管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化可以使檔案管理部門工作走向開放化,使新型信息采集、管理和服務(wù)職能服務(wù)大眾,讓服務(wù)公開化、透明化、可操作化,這不僅體現(xiàn)了時(shí)展和社會(huì)進(jìn)步,更能給人們帶來便利。3.3支持養(yǎng)老保險(xiǎn)決策,縮短檔案管理的編寫時(shí)間。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化建設(shè),讓檔案信息更加準(zhǔn)確和真實(shí),提高了信息化技術(shù)的分析能力,確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)決策和管理及時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)行。養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化可以使檔案信息通過服務(wù)終端進(jìn)行遠(yuǎn)程服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享,提高了便民效率,大大縮短了檔案編著時(shí)間。
4結(jié)語
養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理信息化關(guān)系每個(gè)參保人員的切身利益,關(guān)系養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)甚至整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。因此,建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案多方面管理——實(shí)施信息化管理、快捷化管理、科學(xué)化管理,對(duì)保護(hù)參保對(duì)象信息資料的安全,推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極意義。
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作者:章朝云 單位:桐城市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局