導(dǎo)語：民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)引領(lǐng)下，我國開啟了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時(shí)代，高校作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地，承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重?fù)?dān)。然而，多數(shù)民辦高校忽視了創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨法律問題和風(fēng)險(xiǎn)。因此，文章認(rèn)為高校應(yīng)針對大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)法律教育教學(xué)，豐富其創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)，提升其創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)，規(guī)避其創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

關(guān)鍵詞:新常態(tài)；民辦高校；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)法律教育

近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長步入了新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)營造了有利的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境。高校是國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才重要培養(yǎng)基地。然而，我國創(chuàng)業(yè)教育起步晚、經(jīng)驗(yàn)少，創(chuàng)業(yè)教育在當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)中存在著諸多問題，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育缺失便是諸多問題中的一個(gè)。而且，民辦高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)競爭力事實(shí)上明顯弱于重點(diǎn)高校和一些普通院校，加上自身資金、師資等方面的不足，民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育尤為薄弱。民辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備不夠，法律意識(shí)淡薄，法律能力不足，這給創(chuàng)業(yè)增加了諸多困難與風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成創(chuàng)業(yè)者或企業(yè)面對被追究法律責(zé)任的處境。因此，做好民辦高校創(chuàng)業(yè)法律教育，使創(chuàng)業(yè)學(xué)生了解國家創(chuàng)業(yè)政策，熟悉法律知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)，對實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)意義重大。

一、民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重要性

目前，民辦高校開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)，忽略或者輕視了創(chuàng)業(yè)法律教育在創(chuàng)業(yè)教育體系中的地位，有關(guān)創(chuàng)業(yè)的法律知識(shí)空缺或很少涉及，尤其是多半非法學(xué)專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律常識(shí)貧乏。知識(shí)的缺乏成為了大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的阻礙。所以，民辦高校在開展創(chuàng)業(yè)教育時(shí)應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育，這是創(chuàng)業(yè)成功的重要抓手。

（一）有助于豐富創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要掌握扎實(shí)的基本知識(shí)，如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、市場調(diào)查、稅收政策等。成功的創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具有充足的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，突出的社交能力和應(yīng)對復(fù)雜問題的辦法。這些有的源于課本，但更多的是平時(shí)的積累。法律是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系的重要組成部分，只有知法、守法，并依法保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的創(chuàng)業(yè)者，才能提高其創(chuàng)業(yè)的成功度。

（二）有助于提升創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)

大學(xué)生通過學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)知識(shí)，熟知與掌握創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)與政策，具備較好的法律能力，在創(chuàng)業(yè)過程中，運(yùn)用法律思維方法參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，將對創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的理解轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)。這種法律意識(shí)能夠較好地指導(dǎo)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為。

（三）有助于管控創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)

創(chuàng)業(yè)是在法律范圍內(nèi)開展實(shí)踐活動(dòng)的過程。法治社會(huì)里，法律風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)在學(xué)生創(chuàng)業(yè)的任何時(shí)期，如：合同風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及稅收風(fēng)險(xiǎn)等。因此，有效的創(chuàng)業(yè)法律教育能夠使大學(xué)生高效掌控創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）有助于最終實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，時(shí)刻受到法律規(guī)則的調(diào)整、指引、約束和保護(hù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)則也是一個(gè)法律行為，自然會(huì)享有法律權(quán)利并承擔(dān)法律義務(wù)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中勢必遇到諸多法律問題，這就要求創(chuàng)業(yè)者必須在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)時(shí)通過創(chuàng)業(yè)法律教育掌握相關(guān)創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)和政策知識(shí)，在進(jìn)入市場時(shí)知法、用法，實(shí)現(xiàn)依法創(chuàng)業(yè)。

二、民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育現(xiàn)狀與問題

因我國民辦高校發(fā)展較晚，創(chuàng)業(yè)教育起步也晚，導(dǎo)致民辦高校的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)底蘊(yùn)還不足，跟不上社會(huì)發(fā)展的速度和公辦院校的支持力度，至今沒有形成較為完善的創(chuàng)業(yè)教育體系和模式。在“創(chuàng)業(yè)法律教育”方面，很多民辦高校不重視創(chuàng)業(yè)法律教育，甚至沒有專門的創(chuàng)業(yè)法律課程或內(nèi)容。少數(shù)開設(shè)了就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課的民辦高校，其課程體系也并不完備，創(chuàng)業(yè)法律教育未能得到很好開展，或者已開的創(chuàng)業(yè)法律教育課是以教師對基本法律知識(shí)的課堂講授為主要教學(xué)方法和手段。這對實(shí)踐性要求較高的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)來說，無疑難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的教學(xué)效果。目前，創(chuàng)業(yè)法律教育存在的問題主要有：

（一）創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)不足

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對法律及國家政策的熟知度和操作性較弱，不會(huì)充分有效利用國家在稅收、融資、培訓(xùn)等方面的優(yōu)惠政策。另外，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)期間因法律知識(shí)缺乏，運(yùn)用法律知識(shí)維權(quán)的能力有待加強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營企業(yè)過程中遇到與相關(guān)方當(dāng)事人的矛盾或糾紛時(shí)，不善于協(xié)商調(diào)解或利用法律處理爭議，以維護(hù)其正當(dāng)權(quán)益。

（二）創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)淡薄

民辦高校大學(xué)生因創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)貧乏，致使其創(chuàng)業(yè)?！白邚澛贰保瑒?chuàng)業(yè)成功率較低。創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)儲(chǔ)備不足導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)薄弱，遇到棘手問題，不知如何運(yùn)用法律手段避免創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前民辦院校鼓勵(lì)和扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)多體現(xiàn)在項(xiàng)目的申報(bào)、審批，計(jì)劃書的制作等環(huán)節(jié)上，忽視了學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)的培養(yǎng)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)前缺乏必須的法律意識(shí)和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案。

（三）創(chuàng)業(yè)法律課程缺乏

我國民辦高校創(chuàng)業(yè)教育課仍在探索時(shí)期，尚未建立較為完善的課程指標(biāo)體系，更沒有將創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課納入該體系。通常在大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃或者就業(yè)指導(dǎo)課中，涉及創(chuàng)業(yè)教育的一些內(nèi)容。這兩門課往往開設(shè)時(shí)間短（一般僅開設(shè)一個(gè)學(xué)期），課時(shí)少（通常每兩周才上一次課），很少涉及與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)?？v然高校開設(shè)有公共課，如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課，也不是專門針對學(xué)生創(chuàng)業(yè)開設(shè)的，所學(xué)內(nèi)容與創(chuàng)業(yè)缺少關(guān)聯(lián)性。甚至法學(xué)專業(yè)的學(xué)生在系統(tǒng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)的過程中，也很少有老師專門或串講與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)或案例。學(xué)期臨近結(jié)束，一切以考試為目的，突擊復(fù)習(xí)，疲于應(yīng)付。這些導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)法律教育缺乏，于是在普及創(chuàng)業(yè)者的法律知識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者的法律意識(shí)，提升創(chuàng)業(yè)者的法律素養(yǎng)，鍛煉創(chuàng)業(yè)者的法律能力方面造成了一定影響。

（四）創(chuàng)業(yè)法律教育師資不足

高校創(chuàng)業(yè)法律教學(xué)要求講課人員具備專業(yè)的理論知識(shí)和豐碩的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷。然而，當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍數(shù)量不足，現(xiàn)有師資的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)背景龐雜，多由高校行政人員或?qū)W生管理人員兼任，法律知識(shí)不精，實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，無法有效完成創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)的系統(tǒng)講授，不能滿足教學(xué)大綱的要求和學(xué)生的需求，難以充分理解、運(yùn)用法律和指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成法律思維，不利于學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成和提高。

三、完善民辦高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的建議

創(chuàng)業(yè)法律教育是高校創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。各民辦高校應(yīng)重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)法律教育，通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課，培養(yǎng)和提升創(chuàng)業(yè)綜合素養(yǎng)，提高運(yùn)用法律的能力，從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

（一）加快完善創(chuàng)業(yè)法律教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

針對目前民辦高校創(chuàng)業(yè)法律教育教師隊(duì)伍出現(xiàn)的一系列問題，各高校應(yīng)建立一支具有良好法律素養(yǎng)的“雙師型”教師隊(duì)伍，由熟悉相關(guān)法律事務(wù)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)運(yùn)作的教師擔(dān)任主講教師；同時(shí)，學(xué)校應(yīng)廣泛招募由優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、校友和企業(yè)法律顧問組成的就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮導(dǎo)師在指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的作用。教師主要傳授相關(guān)法律知識(shí)；導(dǎo)師重點(diǎn)介紹創(chuàng)業(yè)運(yùn)作、規(guī)制和救濟(jì)等方面，突出針對性和實(shí)效性。對于創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的大學(xué)生或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，有學(xué)校或?qū)熉?lián)絡(luò)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)，或開展網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)及模擬企業(yè)管理，學(xué)以致用，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。

（二）開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課

隨著我國立法體系的不斷完善，以及政府對創(chuàng)業(yè)的大力支持，有關(guān)創(chuàng)業(yè)的法律法規(guī)和政策會(huì)越來越多，大學(xué)生不可能了解所有的法律法規(guī)，因此，可結(jié)合創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況，有針對性的學(xué)習(xí)一些重要的法律知識(shí)，通常包括商事組織法、商事主體行為及其規(guī)制法、解決商事爭議的法律等。

1.商事組織法。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的首要問題是選擇何種企業(yè)組織形式。依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》和《公司法》，按照出資人的責(zé)任承擔(dān)形式的不同，現(xiàn)代的企業(yè)組織形式可分為三種：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司。這三部法律對企業(yè)的成立條件、程序、出資人責(zé)任形式、資金要求、風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)的經(jīng)營管等方面規(guī)定了不同的內(nèi)容。這需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者對企業(yè)法有一定的知識(shí)基礎(chǔ)，便于結(jié)合自身情況選擇合適的企業(yè)組織形式。

2.商事主體行為及其規(guī)制法。企業(yè)創(chuàng)辦后都需要依法與其他商事主體進(jìn)行交易活動(dòng)，就必須對商事主體行為法、勞動(dòng)和社會(huì)保障法、國家宏觀調(diào)控法、市場管理法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等有較為全面的了解。其主要涉及民法、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、稅收征收管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當(dāng)競爭法、著作權(quán)法、商標(biāo)權(quán)法、專利法等。在此《合同法》顯得尤其重要，因?yàn)槊恳淮谓灰讕缀醵纪ㄟ^合同來完成，故大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)熟悉合同的要約與承諾，合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)等，借助合同控制風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，規(guī)避法律責(zé)任，保障自身權(quán)益。

3.解決商事糾紛的法律。在創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)過程中，往往會(huì)與經(jīng)銷商、消費(fèi)者等各種利益主體產(chǎn)生爭議或糾紛，熟悉不同的法律救濟(jì)途徑，可以使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在訂立合同之初或糾紛發(fā)生后選擇最有利于自己的糾紛解決方式。這主要涉及《民事訴訟法》《行政訴訟法》《仲裁法》等。此外，在勞資雙方發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)，則需通過《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》加以解決。可見，與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的法律知識(shí)涉及面廣，內(nèi)容繁多，開設(shè)創(chuàng)業(yè)法律教育課很有必要，對于準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生而言，了解和熟悉一些重要的法律法規(guī)知識(shí)勢在必行。

（三）增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)

創(chuàng)業(yè)法律教育的重要目標(biāo)是培養(yǎng)與提升法律意識(shí)，使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠做到知法、守法，遵守市場交易規(guī)則，尊重交易習(xí)慣。民辦高校通過創(chuàng)業(yè)法律基礎(chǔ)課傳授學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)，通過開展創(chuàng)業(yè)法律校園宣傳、開展創(chuàng)業(yè)法治講座與知識(shí)競賽等形式推進(jìn)創(chuàng)業(yè)法律教育，引導(dǎo)大學(xué)生在內(nèi)心深處認(rèn)同法律，信仰法律，具有創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)，自覺維護(hù)法律權(quán)威，處處依法辦事，運(yùn)用合法手段經(jīng)營企業(yè)和維護(hù)自身合法權(quán)益，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法律意識(shí)。

四、結(jié)語

在國家深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革和地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展之際，很多民辦高校學(xué)生走上了引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)之路。民辦高校的創(chuàng)業(yè)觀，決定了其創(chuàng)業(yè)法律教育的力度。據(jù)此，高校應(yīng)擔(dān)起大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律教育的重?fù)?dān)，提升其創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高高等教育對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)度，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

作者:陳坤 單位:鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院