教育財會人員繼續(xù)教育研究

時間:2022-11-22 09:27:43

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教育財會人員繼續(xù)教育研究

2014年以來,曾多次提出我國經(jīng)濟發(fā)展已呈現(xiàn)出新常態(tài)的發(fā)展趨勢,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級;經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展對各個行業(yè)都產(chǎn)生了影響,而教育系統(tǒng)作為一種特殊的行業(yè),不僅要適應(yīng)新常態(tài)下國家教育發(fā)展方針,還要適應(yīng)各區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)新常態(tài)。陜西省在加快建設(shè)教育強省中指出要優(yōu)化各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,要始終堅持正確發(fā)展方向,抓好教育新常態(tài)的發(fā)展方向。在這種背景下,一定數(shù)量和質(zhì)量的教育財會人員能整合應(yīng)用相關(guān)知識對于加快陜西教育發(fā)展,優(yōu)化教育資源,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展具有一定的推動作用。改善教育財會人員繼續(xù)教育方式是適應(yīng)教育新常態(tài)、經(jīng)濟新常態(tài)的需要。

一、教育財會人員繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)查

(一)教育財會人員對于目前的繼續(xù)教育認可度不高且對繼續(xù)

教育的重要性認識不到位教育財會人員普遍希望繼續(xù)教育學習內(nèi)容與從事工作關(guān)系密切相關(guān),通過繼續(xù)教育提升自身工作能力。但由于各種原因教育財會人員參加繼續(xù)教育的原因是會計從業(yè)年檢需要,部分原因可能為目前繼續(xù)教育學習內(nèi)容與從事工作聯(lián)系不大,未能充分調(diào)動大家的積極性。

(二)繼續(xù)教育培訓模式過于單一、培訓內(nèi)容不符合實際

調(diào)查顯示教育財會人員普遍認為繼續(xù)教育培訓模式單一、內(nèi)容不合實際,甚至會因為參加繼續(xù)教育占用較長時間影響工作。因此,改善繼續(xù)教育培養(yǎng)模式,探索新的教育方式對調(diào)動教育財會人員繼續(xù)教育積極性至關(guān)重要。

二、陜西教育財會人員繼續(xù)教育培養(yǎng)存在的問題

(一)教育財會人員對繼續(xù)教育的不夠重視

很多教育財會人員每年參加繼續(xù)教育的目的僅僅是為了通過年審,而不是將其作為更新自身知識的渠道。還有就是教育財會人員所屬部門對繼續(xù)教育的重視不夠,繼續(xù)教育成績并沒有列入績效考核和職務(wù)評定的范圍內(nèi),從根本上導致了教育財會人員沒有把繼續(xù)教育作為一種“必修課”。

(二)繼續(xù)教育沒有針對不同層次的人員進行分類教育

根據(jù)《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》僅按職稱區(qū)分會計人員,未充分考慮會計人員的學歷、職務(wù)、會計分工等,缺乏層次性。所以在對教育會計人員繼續(xù)教育中,和對其他會計人員的培訓內(nèi)容和要求是一樣的。而且教育財會人員的年齡、學歷、職務(wù)的不同,他們的知識結(jié)構(gòu)和學習能力差別很大,對需要補充知識的側(cè)重點也會有很大的差別,而傳統(tǒng)的統(tǒng)一教育方式很難滿足不同人群對知識補充的需要。教學內(nèi)容往往是《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》中規(guī)定的會計理論與實務(wù)財務(wù)、會計法規(guī)制度、會計職業(yè)道德規(guī)范以及其他相關(guān)法規(guī)制度,沒有結(jié)合教育財務(wù)工作的實際情況,更沒有結(jié)合工作崗位的知識需求,進而影響培訓工作的實效。

(三)繼續(xù)教育體系監(jiān)管不嚴

繼續(xù)教育的考核已筆試為主,更多時候就像開卷考試,缺乏嚴格監(jiān)管考核體系。根據(jù)我國《會計法》對會計人員繼續(xù)教育的規(guī)定,并沒有詳細的規(guī)定教育會計人員與一般財會人員的區(qū)別,只是做了宏觀和原則性規(guī)定。財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》對教育會計人員繼續(xù)教育的管理體制、組織方式、考核機制等沒有實施嚴格統(tǒng)一的法律約束。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對財會人員的繼續(xù)教育的規(guī)定沒有進行同步改革。沒有形成“統(tǒng)一領(lǐng)導,各相關(guān)部門分級管理”的管理模式。各單位部門未將繼續(xù)教育列入人事管理,培訓經(jīng)費未列入預(yù)算甚至無經(jīng)費來源,沒有對單位財會人員培訓工作進行歸口管理,對教育財會人員接受繼續(xù)教育產(chǎn)生不利影響。

三、加強教育財會人員繼續(xù)教育的對策

針對教育財會人員繼續(xù)教育存在的問題,需要從政府、財會人員所屬單位、財會人員自身以及培訓機構(gòu)四個方面進行解決。(主要是針對高校、中小學、政府部門及其他機構(gòu)的教育財會人員繼續(xù)教育。

(一)政府方面

財政部門在制定《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》準則時,應(yīng)該更加注重宏觀控制和指導,加強監(jiān)督力度和考核制度。制定有關(guān)實施方案和管理制度,加強對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)培訓內(nèi)容、開課要求、教材的編制、考核制度等方面要給予明確的規(guī)定。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)啊上切實掌握所屬區(qū)內(nèi)會計人員總體情況,根據(jù)會計人員的行業(yè)、職稱職務(wù)、學歷等分層次分類別制定不同的培訓計劃和培訓內(nèi)容,針對不同行業(yè)、職稱、學歷的教育財會人員制定出不同的教育方案并著力提高培訓師資水平,提高繼續(xù)教育質(zhì)量。

(二)教育財會人員所屬單位

教育財會人員是為我國現(xiàn)代化事業(yè)培育財會人員的關(guān)鍵,單位領(lǐng)導人應(yīng)該對教育財會人員的繼續(xù)教育高度重視,將繼續(xù)教育納入單位人事管理,為財會人員提供經(jīng)費保證,將培訓經(jīng)費列入單位預(yù)算,對繼續(xù)教育培訓工作進行歸口管理,確保單位財會人員及時接受教育,提升業(yè)務(wù)能力。同時制定單位內(nèi)部繼續(xù)教育考核機制,把繼續(xù)教育成績作為職稱評定的一項重要指標,并制定專門的時間計劃,集中安排教育財會人員進行教育。

(三)培訓機構(gòu)

一要確保繼續(xù)教育內(nèi)容合理化。教育財會人員面向的是廣大財會人員,培育的是理論性和實際操作性等方面全面發(fā)展的人才,所以培訓機構(gòu)要制定合理的培訓內(nèi)容,適應(yīng)其培養(yǎng)新型人才的需要。培訓內(nèi)容既有面向全部財會人員的財務(wù)會計法規(guī)制度和會計職業(yè)道德規(guī)范,有必須針對教育財會人員制定實務(wù)性知識。同時還要針對不同層次的教育財會人員制定不同的培訓內(nèi)容,編制不同的教材,使每個人都能在培訓中受益。二要確保繼續(xù)教育模式多樣化。為了滿足不同人群的時間安排可以開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂,使得每位教育財會人員都能根據(jù)自己的時間合理安排受培訓的時間。擺脫了傳統(tǒng)教育模式時間固定的弊端,提高了效率同時節(jié)約了成本。

(四)教育財會人員自身

教育財會人員應(yīng)端正自身學習態(tài)度,將繼續(xù)教育作為更新自身知識的渠道,而不僅僅只是為了通過年審。在繼續(xù)教育中學習新的會計、管理、法律法規(guī)等方面知識并將其運用到日常的工作中去。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計理論、準則每年都在更新變革,所以教育財會人員要樹立終身學習的理念,主動從“要我學”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W”,提升參加繼續(xù)教育的積極性,要自覺學習、主動學習,跟上時代步伐、適應(yīng)新常態(tài)下對教育財會人才的需要。

作者:王江麗 單位:西安財經(jīng)學院