導(dǎo)語(yǔ)：貿(mào)易政策原理與體驗(yàn)應(yīng)用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的內(nèi)涵與政策主張

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論認(rèn)為，在不完全競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，在規(guī)模收益遞增的情況下，政府可以選擇有發(fā)展前途且外部效應(yīng)大的產(chǎn)業(yè)加以保護(hù)和扶持，使其迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低生產(chǎn)成本、形成貿(mào)易優(yōu)勢(shì)來(lái)提高產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面：一個(gè)是以內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移理論；另一個(gè)是以外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的外部經(jīng)濟(jì)理論。

1.1利潤(rùn)轉(zhuǎn)移理論

利潤(rùn)轉(zhuǎn)移是指政府通過(guò)政策來(lái)剝奪外國(guó)廠商的出口利潤(rùn)，把它轉(zhuǎn)移到本國(guó)廠商身上，以促進(jìn)本國(guó)廠商和笨狗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而為本國(guó)廠商贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，打開國(guó)際市場(chǎng)。該理論的具體主張主要有以補(bǔ)貼促進(jìn)進(jìn)口、用關(guān)稅獲取國(guó)外廠商壟斷利潤(rùn)、以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口三個(gè)方面。

1.2外部經(jīng)濟(jì)理論

外部經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，某些產(chǎn)業(yè)或廠商能夠產(chǎn)生巨大的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)進(jìn)口的擴(kuò)張，但由于這些廠商不能占有外部經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的全部利益，因此這些廠商或產(chǎn)業(yè)就不能發(fā)展到社會(huì)最佳狀態(tài)。如果政府能對(duì)這些廠商或相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供適當(dāng)?shù)膸椭?、保護(hù)與支持，就能夠促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以獲得的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。

2.豐富的成功案例

2.1戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)用

在研究戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上，美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家(地區(qū))不約而同地運(yùn)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并取得了較好的效果。

2.1.1美國(guó)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)踐

隨著歐洲和日本的崛起，美國(guó)開始轉(zhuǎn)向應(yīng)用戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。美國(guó)在全面實(shí)施“國(guó)家出口戰(zhàn)略”的同時(shí)，還選擇了部分產(chǎn)業(yè)作為其扶持的重點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)技術(shù)溢出效應(yīng)，向相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散技術(shù)，推廣管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的增長(zhǎng)。同時(shí)，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)政府積極引用“301條款”和“超級(jí)301條款”，迫使別國(guó)開放市場(chǎng)，并以反補(bǔ)貼、反傾銷、保障措施等形式，限制進(jìn)口，保護(hù)了本國(guó)市場(chǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策措施的實(shí)施，有效地保護(hù)了美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為其鋼鐵等吸收大量就業(yè)的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)得到調(diào)整的時(shí)間，并促進(jìn)了其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及美國(guó)出口的增長(zhǎng)。

2.1.2歐洲戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)踐

歐洲則早在歐洲共同體時(shí)期，由于意識(shí)到自身與美國(guó)的技術(shù)差距和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，就曾運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策試圖改變舊有分工格局，形成對(duì)本國(guó)有利的新的均衡。20世紀(jì)60年代，歐洲在飛機(jī)產(chǎn)業(yè)再次成功地實(shí)踐了戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。飛機(jī)產(chǎn)業(yè)具備不完全競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、外部經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線等特征，是非?！皹?biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。此前，美國(guó)在飛機(jī)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)秀。歐洲先是通過(guò)英法兩國(guó)政府提供財(cái)政支持共同開發(fā)協(xié)和型超音速飛機(jī)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)外溢；而后通過(guò)歐洲九國(guó)政府大量補(bǔ)貼“空中客車”的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，提供出口信貸，并在制造過(guò)程的其他方面提供幫助。最終，空中客車公司在飛機(jī)產(chǎn)業(yè)成功地成為可與波音和麥道公司競(jìng)爭(zhēng)的寡頭之一。

2.1.3日本戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)踐

日本在20世紀(jì)70年代，根據(jù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，將鋼鐵、基礎(chǔ)化學(xué)，石油精煉等基礎(chǔ)原材料和電機(jī)、汽車、造船、電子機(jī)械等高附加值制造業(yè)等確定為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)部門。80年代，日本將發(fā)展尖端技術(shù)部門為主的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)作為其實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的重點(diǎn)，旨在提高研究開發(fā)知識(shí)密集型產(chǎn)品在出口商品中的比重。例如在具有外部經(jīng)濟(jì)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，日本政府采取封閉政策和對(duì)通用研究項(xiàng)目進(jìn)行金融資助等政策予以扶持，其結(jié)果是推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并由美國(guó)的追隨者轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)先者?？傮w而言，日本政府通過(guò)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，加快了電子、石油化工、原子能、汽車等新興工業(yè)部門的發(fā)展，并幫助這些產(chǎn)業(yè)保持了其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而有效地促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

2.2戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)用

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策不但在發(fā)達(dá)國(guó)家得到了較多應(yīng)用，在韓國(guó)、印度等參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)程度較高、對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴程度較深的國(guó)家也有成功的案例。

2.2.1韓國(guó)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策實(shí)踐

由于韓國(guó)產(chǎn)業(yè)多為面向出口，因此其實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要體現(xiàn)為對(duì)出口產(chǎn)品和出口產(chǎn)業(yè)的扶持與補(bǔ)貼。韓國(guó)在不同階段，選擇不同產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策。20世紀(jì)60年代韓國(guó)首先實(shí)施大規(guī)模發(fā)展輕紡工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，形成了高就業(yè)、高增長(zhǎng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。70年代，韓國(guó)在特定產(chǎn)業(yè)實(shí)行扶持和補(bǔ)貼大企業(yè)的政策，在當(dāng)時(shí)收效很大。隨著技術(shù)在國(guó)際貿(mào)易中逐漸成為決定性要素，韓國(guó)開始通過(guò)扶持技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的政策以實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立國(guó)”，并在2005年8月，制定了《韓國(guó)2015年產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略》綱要。但是，由于韓國(guó)的幾乎所有大企業(yè)，涉足的行業(yè)領(lǐng)域特別龐雜，采取的是“百貨商店式”的經(jīng)營(yíng)方式，因此，韓國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效果并不明顯，且造成了“大而全”的弊病。

2.2.2印度戰(zhàn)略性貿(mào)易政實(shí)踐

印度實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易的成功實(shí)踐主要是在其軟件產(chǎn)業(yè)。印度政府為軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了必要的財(cái)力支持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持；對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，重視對(duì)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的研究，為有效決策提供科學(xué)依據(jù)，提供資金支持，幫助企業(yè)開辟軟件出口渠道。戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施直接導(dǎo)致印度軟件業(yè)的快速產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，在世界銀行對(duì)各國(guó)軟件出口能力的調(diào)查中，印度軟件的出口規(guī)模、質(zhì)量和成本三項(xiàng)綜合指數(shù)位居世界首位。為此，比爾•蓋茨曾感嘆：“除美國(guó)外，下一個(gè)軟件大國(guó)既不是歐洲國(guó)家，也不是日本，而是印度?！?/p>

各國(guó)的實(shí)踐表明，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策在促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體獲得發(fā)展方面具有積極的意義。但是韓國(guó)的實(shí)踐也同時(shí)證明，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施應(yīng)以確定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為前提，并根據(jù)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的具體情況選擇不同的政策措施，否則將出現(xiàn)尋租行為，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。