導(dǎo)語(yǔ)：中美貿(mào)易摩擦分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

從尼克松訪(fǎng)華､中美建交至今,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步｡2006年,中美貿(mào)易額達(dá)到2626.8億美元,同比增長(zhǎng)24.2%｡比起1979年中美建交時(shí)的25億美元,2006年中美貿(mào)易已經(jīng)增長(zhǎng)了80多倍[1]｡按照中方的統(tǒng)計(jì),中美雙邊貿(mào)易額近幾年實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長(zhǎng),目前仍保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)｡目前,美國(guó)是我國(guó)第一大出口市場(chǎng)和第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)則是美國(guó)第二大進(jìn)口來(lái)源地,第三大貿(mào)易伙伴｡然而,在此期間,雙方經(jīng)貿(mào)摩擦時(shí)有發(fā)生,尤其是最近以來(lái),中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷,美國(guó)先是抓住人民幣匯率與中美貿(mào)易不平衡問(wèn)題不放，繼而在“中海油”收購(gòu)尤尼科公司上大做文章，這已引起中美雙方及世界的廣泛關(guān)注｡關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的分析､評(píng)論屢見(jiàn)報(bào)端,眾說(shuō)紛紜｡因此,究竟如何看待中美經(jīng)貿(mào)摩擦以及如何應(yīng)對(duì)這些摩擦仍是個(gè)需要不斷認(rèn)真思考和探討的重要課題｡

一､中美貿(mào)易摩擦焦點(diǎn)

中美貿(mào)易摩擦由來(lái)已久,目前主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.美國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)問(wèn)題

美國(guó)是世界上對(duì)我國(guó)產(chǎn)品提起反傾銷(xiāo)訴訟最多､力度最大的國(guó)家｡自1980年起,共對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施了100多項(xiàng)反傾銷(xiāo)措施,涉及的中國(guó)產(chǎn)品范圍非常廣泛,包括紡織品､自行車(chē)等多種產(chǎn)品,涉及的金額呈擴(kuò)大趨勢(shì)[2]｡

2.中美紡織品貿(mào)易摩擦

關(guān)于紡織品貿(mào)易的摩擦問(wèn)題,一直是困擾中美貿(mào)易的重大問(wèn)題｡紡織品一直是中國(guó)對(duì)美出口的重要產(chǎn)品,紡織業(yè)在美國(guó)已經(jīng)是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè),加上中國(guó)紡織品的沖擊,近年來(lái),美國(guó)紡織業(yè)的失業(yè)率逐年上升,美國(guó)對(duì)我輸美紡織品一直實(shí)行嚴(yán)格的配額管理制度,限制我紡織品輸美｡

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

中美在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)移痫L(fēng)波｡多年來(lái),中美之間圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端此起彼伏｡美國(guó)對(duì)我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的努力始終感到不滿(mǎn)意,多次揮舞301條款,對(duì)我國(guó)進(jìn)行制裁和指責(zé)｡

二､中美貿(mào)易摩擦的原因

聯(lián)系加入WTO前中美貿(mào)易爭(zhēng)端的起因,不難發(fā)現(xiàn),加入WTO后雙邊貿(mào)易平衡問(wèn)題仍是導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦的癥結(jié)所在｡日益擴(kuò)大的貿(mào)易逆差是如何形成的?美方認(rèn)為,主要來(lái)自中國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng),比如以低廉的價(jià)格進(jìn)行商品傾銷(xiāo)､對(duì)出口商品進(jìn)行補(bǔ)貼､非法轉(zhuǎn)運(yùn)與盜版的猖獗等｡而中方認(rèn)為,美對(duì)華貿(mào)易逆差實(shí)際上被大大的高估了,根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1987—1992年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易是逆差,到1993年才出現(xiàn)順差,其后的貿(mào)易順差差額也完全不像美方統(tǒng)計(jì)的如此之大｡雙方統(tǒng)計(jì)上的偏差主要是由于統(tǒng)計(jì)口徑的不一,剔除這一因素,近年美對(duì)華貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大主要來(lái)自以下原因：

第一,美國(guó)對(duì)高科技出口的管制政策｡中國(guó)的低工資使得中國(guó)的產(chǎn)品成本低､價(jià)格低,在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和低技術(shù)產(chǎn)品上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；而美國(guó)科技發(fā)達(dá),勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,在高新技術(shù)產(chǎn)品上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)｡然而,美國(guó)對(duì)華卻實(shí)行高新技術(shù)出口管制政策,這是影響其貿(mào)易平衡的關(guān)鍵｡

第二,在華外資企業(yè)出口的增多｡這是今年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大的重要原因｡隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)､穩(wěn)定高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,吸引著愈來(lái)愈多的跨國(guó)公司進(jìn)入到中國(guó)｡在華外國(guó)公司利用中國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源進(jìn)行生產(chǎn),將產(chǎn)品的一部分或大部分返銷(xiāo)到本國(guó)或其他國(guó)家,使得中國(guó)的出口猛增｡

第三,世界經(jīng)濟(jì)不景氣導(dǎo)致美國(guó)出口的下滑｡美國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,美國(guó)貿(mào)易逆差增加的主要原因在于美國(guó)出口貿(mào)易額的下滑,而不是進(jìn)口貿(mào)易的激增｡據(jù)美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)透露,在過(guò)去兩年中,美國(guó)制造業(yè)的出口貿(mào)易額減少了850億美元,主要原因在于海外需求的疲軟｡相反,中國(guó)對(duì)美國(guó)的進(jìn)口卻在增加｡

第四,中國(guó)企業(yè)像海爾這樣一批優(yōu)秀的企業(yè),其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),從而推動(dòng)了中國(guó)對(duì)外出口和投資､國(guó)際收支順差的擴(kuò)大｡

另外,導(dǎo)致中美經(jīng)貿(mào)摩擦頻繁發(fā)生的還有政治因素｡即美國(guó)想“通過(guò)全球商業(yè)協(xié)定輸出它的自由市場(chǎng)價(jià)值觀(guān)念”[3],利用與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)交往來(lái)促使中國(guó)政治發(fā)生變化,這是典型的以經(jīng)濟(jì)手段促“和平演變”的表現(xiàn)｡

當(dāng)然,在中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,中國(guó)本身也存在一些問(wèn)題｡中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策的某些問(wèn)題的確也是造成中美經(jīng)濟(jì)摩擦的一個(gè)原因｡不過(guò),值得注意的是,中國(guó)的這些不完善的地方正在通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步加以改進(jìn)｡近年來(lái),世界貿(mào)易組織針對(duì)中國(guó)的“年度過(guò)渡審議機(jī)制”的審議結(jié)果表明,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)體制上的改善已經(jīng)取得了顯著的成效[4]｡

三､中國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策

1.妥善處理中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系

妥善處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,需要從多方面入手｡首先,要實(shí)事求是､有理有據(jù)地說(shuō)明發(fā)展中美貿(mào)易關(guān)系是中美多方面合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);雙方互贏,且美國(guó)是巨大收益者,造成美中逆差的主要原因是美過(guò)度限制對(duì)我技術(shù)出口;美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)我發(fā)難,既不符合WTO規(guī)則,也有損于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和美國(guó)人民的利益,中美多方面合作,應(yīng)從加強(qiáng)和發(fā)展中美合作關(guān)系的大局來(lái)處理貿(mào)易問(wèn)題｡其次,在美國(guó)重點(diǎn)關(guān)心的貿(mào)易問(wèn)題上,采取靈活方式,通過(guò)雙邊協(xié)商,適當(dāng)擴(kuò)大美國(guó)具有代表性產(chǎn)品的進(jìn)口,同時(shí),敦促美國(guó)放松對(duì)華出口限制｡再次,注意發(fā)揮在華美資企業(yè)的積極作用,中美貿(mào)易關(guān)系一旦緊張,在華美資企業(yè)也將成為直接受害者,應(yīng)當(dāng)勸說(shuō)美國(guó)政府懂得維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是符合其自身利益的｡最后,維護(hù)對(duì)美出口的良好秩序｡我國(guó)要充分發(fā)揮各級(jí)政府､商會(huì)和大企業(yè)的作用,加強(qiáng)對(duì)美出口秩序的協(xié)調(diào),避免造成內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)及引發(fā)出口貿(mào)易糾紛｡

2.積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易糾紛

為解決貿(mào)易不平衡帶來(lái)的貿(mào)易糾紛問(wèn)題,從出口產(chǎn)品來(lái)看,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)力密集的低檔次產(chǎn)品方面采取必要措施進(jìn)行調(diào)整｡例如,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段淘汰一批運(yùn)作不規(guī)范､加工增值少､管理漏洞大的加工貿(mào)易企業(yè)｡通過(guò)自主限制,我國(guó)可以主動(dòng)地､有步驟地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和出口產(chǎn)品的升級(jí)｡但是,在資本密集的高檔次產(chǎn)品或高技術(shù)產(chǎn)品的出口方面,應(yīng)依據(jù)WTO規(guī)則,積極采取措施應(yīng)對(duì),推動(dòng)出口[5]｡

3.大力發(fā)展“內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)”,逐步改變過(guò)度依賴(lài)外需的局面

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整階段時(shí),擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)發(fā)展的基本立足點(diǎn)｡發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)｡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放,國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大和不斷深化,既是建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的題中之義,也是發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容｡因此,要大力推動(dòng)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)一體化､全球物流的綜合運(yùn)作能力以及全球供應(yīng)鏈管理｡發(fā)展內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)要求結(jié)構(gòu)深化,變投資和出口為消費(fèi)､投資(包括吸引外資和對(duì)外投資的凈差額)｡不斷深化內(nèi)需,尤其是培育和擴(kuò)大包括住宅､汽車(chē)等耐用品消費(fèi)､信用消費(fèi)､負(fù)債消費(fèi)､農(nóng)村最終消費(fèi)､休閑服務(wù)消費(fèi)､人力投資等新內(nèi)需結(jié)構(gòu),是十分必要的｡以?xún)?nèi)需為主逐步延伸擴(kuò)展到外需,并努力促進(jìn)滿(mǎn)足外需能力的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)｡

4.加快“走出去”步伐

鼓勵(lì)我國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”｡可以通過(guò)對(duì)外投資在當(dāng)?shù)卦O(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu),把國(guó)內(nèi)過(guò)剩的生產(chǎn)能力､原材料及零部件出口到國(guó)外市場(chǎng)｡可以考慮分幾個(gè)階段來(lái)進(jìn)行:一是未來(lái)五至十年的起步階段,主要目標(biāo)是在實(shí)踐中逐步摸索和建立適合我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的對(duì)外投資模式､地域､途徑和管理體制｡投資企業(yè)以改制后的國(guó)有企業(yè)､外向型企業(yè)和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)為主體,投資領(lǐng)域主要是國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)以及為國(guó)內(nèi)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)相配套的研發(fā)､銷(xiāo)售和生產(chǎn)環(huán)節(jié)｡二是未來(lái)20年的穩(wěn)步發(fā)展階段,主要目標(biāo)是初步建立國(guó)際化的生產(chǎn)體系,形成一批中等規(guī)模的跨國(guó)公司和企業(yè),逐步培育起國(guó)際化的綜合物流和金融運(yùn)作能力｡三是在更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)發(fā)展全球生產(chǎn)體系,形成一批有全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型的跨國(guó)公司和企業(yè),這些企業(yè)具備在全球市場(chǎng)上配置供應(yīng)鏈和技術(shù)創(chuàng)新能力｡

5.慎重應(yīng)對(duì)人民幣匯率升值壓力與匯率機(jī)制問(wèn)題

增加反映市場(chǎng)供求變化的靈活性是人民幣匯率制度改革的方向,也是更好地發(fā)揮匯率在國(guó)際收支調(diào)節(jié)中的作用,保持貨幣政策獨(dú)立性的必然要求｡但是,人民幣匯率制度調(diào)整必須慎重,應(yīng)選

擇就業(yè)壓力較小､國(guó)際收支基本平衡､外匯市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)的時(shí)機(jī)改革｡增加外匯市場(chǎng)的交易主體､增加外匯交易工具､培育企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的匯率風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等,為人民幣匯率制度的調(diào)整積極創(chuàng)造條件｡

參考文獻(xiàn):

[1]中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站,/aarticle/Nocategory/200702/20070204344141.html,2007-02-02.

[2]李月芬.中國(guó)何以成為世界頭號(hào)反傾銷(xiāo)目標(biāo)[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2006,(4):73-80.

[3]諾姆·喬姆斯基.對(duì)自由市場(chǎng)的狂熱:通過(guò)世界貿(mào)易組織輸出美國(guó)的價(jià)值觀(guān)[J].中國(guó)與世界,1999(29).

[4]李雙元,蔣新苗.世界貿(mào)易組織的法律制度[M].北京:中國(guó)方正出版社,2001.

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