分析農業(yè)發(fā)展問題及策略
時間:2022-05-25 08:42:00
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農業(yè)作為一個古老的行業(yè),在我國的經濟發(fā)展中不可或缺,隨著中國進入世界貿易組織,各行各業(yè)受到了不同程度的沖擊。一直被視為立國之本的農業(yè),也在沖擊中面臨著異常艱巨的考驗。我國是一個農業(yè)大國,但是由于土地分散,技術相對落后,生產效率比較低,競爭能力不強等一系列的問題,這一直都在困擾著我國的農業(yè)發(fā)展。
1中國農業(yè)發(fā)展存在的問題
1.1小規(guī)模的土地承包成為制約
目前我國農業(yè)生產還處于一種家庭的土地承包階段,是一種小規(guī)模的農業(yè)經營方式。由于我國是一個土地資源管理比較嚴格的國家,耕地資源高度短缺,目前全國人均耕地面積僅有0.08公頃,與世界各個國家相比,我國人均耕地面積,只能達到世界人均耕地面積的32%,我國的耕地面積還將繼續(xù)減少。
隨著耕地面積的不斷減少,將把我國的糧食生產推到一個更為狹窄的空間中去。這說明在我國所出現(xiàn)的人多地少的現(xiàn)象,小規(guī)模家庭經營格局有著長期存在的發(fā)展基礎,從而降低了農業(yè)技術手段的運用,限制了農業(yè)生產水平的提高。目前我國農業(yè)技術在整體上還處于十分落后的階段,很多農業(yè)地區(qū)還一直沿用著精耕細作的傳統(tǒng)技術,機械化水平運用和勞動生產率都比較低,化肥的品種,以及數(shù)量使用得都很不當,這使小規(guī)模的土地承包制度出現(xiàn)了很大的局限性,在很大程度上制約了農業(yè)生產的發(fā)展。
1.2缺少專業(yè)化的農業(yè)分工
我國農業(yè)生產成本過高,成為導致農民增收緩慢的一個重要因素,進而影響到農業(yè)增效,農業(yè)成本過高的主要原因,就是由于農業(yè)專業(yè)化分工的缺乏,在農村絕大多數(shù)地方,應該說還沒有專業(yè)化分工的存在。這種缺乏農業(yè)分工的經營模式,會降低農業(yè)勞動者防范市場風險的能力。
1.3缺少農業(yè)生產者保障組織
中國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的弊端,不僅表現(xiàn)在農業(yè)生產規(guī)模小,經營主體呈現(xiàn)出分散,而且更突出地表現(xiàn)出農民缺乏組織化管理,農業(yè)的合作體系不完善,沒有一個規(guī)范、有效的農業(yè)組織形式,需要建立起一個合作的農業(yè)體系,形成多方面的農業(yè)管理,這將對加速農業(yè)生產的發(fā)展,在系統(tǒng)的管理下提高農業(yè)經濟效益,促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變起到至關重要的作用。
2中國農業(yè)發(fā)展對策分析
2.1需要建立起規(guī)模化的農業(yè)經營模式
現(xiàn)行的農業(yè)經營體制主要是建立在土地家庭承包的基礎之上,是一種小規(guī)模的農業(yè)經營方式,這種小規(guī)模的農業(yè)生產分戶經營模式,在我國農村改革初期確實起到了推動農村經濟發(fā)展、提高農業(yè)生產效率、合理分配土地、促進農民生產增收的積極作用。隨著農村改革開放的深入發(fā)展,這種小規(guī)模的農業(yè)經營體制已經很難適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要,使很多在農業(yè)生產中不相適應的矛盾越來越突出。這種矛盾主要體現(xiàn)在小規(guī)模的經營模式,不僅從實際的農業(yè)生產中阻斷了農業(yè)相關產業(yè)鏈的有效連接,使農業(yè)在生產、加工、運輸、銷售的過程中處在一種封閉的、缺乏組織和聯(lián)系的分散狀態(tài),從而大幅度地降低了農業(yè)生產效率,抑制了農業(yè)自主的增收潛力。同時,還阻礙了農村土地規(guī)?;鬓D,使目前的農業(yè)生產在工具使用上還處于一種比較原始的人畜犁耕的狀態(tài),使農業(yè)機械化的推廣處于一種滯后的狀態(tài),阻礙了農業(yè)生產的優(yōu)質化發(fā)展。[3]對于農藥產品無公害化生產技術的使用上,僅是依靠化學肥料和高殘留農藥。由于是一種小規(guī)模的農業(yè)經營方式,處于單一的原始的農產品效益上,而無法轉化進行交易,用來進一步實施農業(yè)擴大化再生產的需要,并從中取得獲取更多利潤的資本。因此,建立建全規(guī)?;霓r業(yè)生產經營模式,是推動未來農業(yè)發(fā)展的必由之路。
2.2需要建立起專業(yè)化的農業(yè)分工模式
由于大多數(shù)農民本身,既是生產者,同時又是一些銷售者,這些農民很難有時間和精力適應市場經濟發(fā)展的需求。有不少農民因為受到自己文化素質低的影響,也很難把握住瞬息萬變的市場信息。因此增大了農民在經營農業(yè)生產中的風險。如一些農民會因為缺乏專業(yè)化識別能力,在對一些種子、農藥、化肥等選購和識別上,比較容易受到假貨,以及質量和價格不相符的農資產品的欺騙,導致慘重的損失。[4]因為一些農民缺乏專業(yè)化的市場調查,以及專業(yè)化的信息分析的能力,出現(xiàn)盲目模仿而導致農業(yè)產品因為銷售不出去,而造成的積壓,以至于腐爛,甚至于出現(xiàn)增產不增收、減收的不良局面。因此,專業(yè)化的農業(yè)分工經營模式將是農業(yè)發(fā)展的長期目標。[5]
2.3需要建立起農業(yè)的保護組織模式
在農村的不少地方,現(xiàn)在也成立了不少以中介為代表的農業(yè)組織,這些農業(yè)組織有農產品經銷商、運輸專業(yè)大戶、農產品加工組織等農業(yè)中介組織。這些農業(yè)中介組織,因為是歸屬于農業(yè)生產者之外的利益團體,由于相互之間沒有任何利益關聯(lián)。在缺乏基本的規(guī)范經營管理情況下,基本的商業(yè)道德的經營環(huán)境下,面臨到各種利益沖突時,最容易受到利益?zhèn)Φ膶寝r業(yè)生產者。農業(yè)生產者的利益,在農業(yè)中介組織中,農民從中得到利益和實惠。[6]因此,加速建立農民自己的農業(yè)組織,將這種組織形式,以及農業(yè)合作體系,作為保障農民的根本,是中國農業(yè)未來發(fā)展的最終選擇。
總之,在我國農業(yè)是國民經濟發(fā)展的基礎,為了實現(xiàn)農業(yè)在經濟上的騰飛。一直以來對于農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,以及存在的一些具體問題,需要通過分析,來尋找解決這些問題的方法和途徑,確保我國的農業(yè)生產,能夠在正常的軌道上正常運轉。