研究員職稱(chēng)農(nóng)業(yè)推廣論文
時(shí)間:2022-07-24 09:53:12
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摘要:根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策精神,從1992年起農(nóng)業(yè)系列職稱(chēng)增設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)推廣研究員),意義重大。筆者從數(shù)量、行業(yè)、區(qū)域、專(zhuān)業(yè)等方面對(duì)農(nóng)業(yè)推廣研究員情況進(jìn)行了科學(xué)分析。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)推廣研究員等結(jié)合國(guó)家需要和各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,積極轉(zhuǎn)化推廣科技成果,培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,普及農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新成果,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。同時(shí),也發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣研究員存在數(shù)量少、專(zhuān)業(yè)分布不勻、地區(qū)間不平衡等問(wèn)題,對(duì)此提出了農(nóng)業(yè)推廣研究員評(píng)審權(quán)限下放、拓寬評(píng)審范圍、完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式方法等相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員;職稱(chēng)評(píng)審;農(nóng)技推廣;農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè);主要問(wèn)題;對(duì)策建議
黨中央十分重視人才工作。1986年以來(lái),中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、人力資源和社會(huì)保障部(原人事部,以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)先后印發(fā)了《農(nóng)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)試行條例》、《工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例、《農(nóng)業(yè)科學(xué)研究人員執(zhí)行〈自然科學(xué)研究人員職務(wù)試行條例〉的實(shí)施細(xì)則》、《水產(chǎn)技術(shù)人員執(zhí)行〈工程技術(shù)人員職務(wù)試行條例〉的實(shí)施細(xì)則(試行稿)》、《農(nóng)業(yè)九專(zhuān)業(yè)中、高級(jí)技術(shù)資格評(píng)審條件(試行)》[1]等系列文件,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)職稱(chēng)制度的政策體系。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)的需要,1991年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)部、人社部經(jīng)過(guò)大約2年的深入調(diào)查和研究,決定在全國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)系列正高級(jí)職稱(chēng)農(nóng)業(yè)技推廣研究員評(píng)聘工作,隨后印發(fā)了《關(guān)于從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的教學(xué)科技人員評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》([1993]農(nóng)[人]字第52號(hào))[2](以下簡(jiǎn)稱(chēng)52號(hào)文件)、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職務(wù)任職資格評(píng)審工作實(shí)施辦法》([1994]農(nóng)[人技]字第4號(hào))[3](以下簡(jiǎn)稱(chēng)4號(hào)文件),1994年首批農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員評(píng)審工作正式組織實(shí)施。
1農(nóng)業(yè)推廣研究員職稱(chēng)的重要意義
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和扭帶,是加快中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的有效措施。開(kāi)展農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格評(píng)聘工作是貫徹落實(shí)“科教興國(guó)”和人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。一是完善了評(píng)審制度。解決了當(dāng)時(shí)廣大農(nóng)技推廣人員職稱(chēng)評(píng)聘無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)不規(guī)范等問(wèn)題,通過(guò)客觀(guān)公正的科學(xué)評(píng)價(jià),有效提高了農(nóng)技推廣工作的社會(huì)認(rèn)可度。二是穩(wěn)定和提升了人才隊(duì)伍。職稱(chēng)評(píng)審工作充分肯定了長(zhǎng)期在推廣第一線(xiàn)農(nóng)技人員的能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),激發(fā)了廣大農(nóng)技推廣人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性和創(chuàng)造性,極大地穩(wěn)定和提升了農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍。三是有助于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。職稱(chēng)評(píng)審工作有利于培養(yǎng)和選拔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣戰(zhàn)線(xiàn)的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,為加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保障。
2專(zhuān)業(yè)設(shè)置和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)52號(hào)和4號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格評(píng)審實(shí)行全國(guó)總量控制,采取下達(dá)指標(biāo)、逐級(jí)推薦和評(píng)審方式進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期結(jié)果。2.1專(zhuān)業(yè)設(shè)置根據(jù)文件規(guī)定,評(píng)審對(duì)象是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣工作且學(xué)歷資歷、業(yè)績(jī)等符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。評(píng)審專(zhuān)業(yè)初始設(shè)置了農(nóng)學(xué)、園藝、植保、土肥、畜牧、獸醫(yī)(含中獸醫(yī))、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)工程等8個(gè)專(zhuān)業(yè),隨著評(píng)審工作發(fā)展,申報(bào)條件逐步細(xì)化,先后又增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)。2.2評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)文件有關(guān)精神,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實(shí)際,強(qiáng)調(diào)以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn),重基層服務(wù)、重推廣業(yè)績(jī)、重實(shí)際貢獻(xiàn),注重社會(huì)和業(yè)內(nèi)同行認(rèn)可,注重向基層和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一線(xiàn)傾斜,不斷提高評(píng)審工作的科學(xué)化、規(guī)范化和信息化水平,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展對(duì)高層次農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍的需求。
3評(píng)審結(jié)果及其分布
自1994年起,每?jī)赡暝u(píng)審一次,截至2016年底已相繼進(jìn)行12屆,共有約1.12萬(wàn)人獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)技推廣領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。3.1按數(shù)量分布。從圖1[3-13]可以看出,各屆推薦指標(biāo)逐年增加,從第一屆的600人[3],到第12屆達(dá)到1800人[12];獲得資格人數(shù)逐年也有所增加,從第一屆的614人,到第12屆達(dá)到1754人。值得指出的是:推薦指標(biāo)從第八屆開(kāi)始,呈快速增加趨勢(shì),其中第十屆增幅最大,比上屆增加了50%。獲得資格人數(shù)從第10屆開(kāi)始,連續(xù)三屆也有顯著增加,平均增幅達(dá)28.7%。3.2按單位類(lèi)別分布從各屆獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員資格人員單位類(lèi)別情況看,農(nóng)技推廣單位獲得資格總?cè)藬?shù)9559人,占84.9%;農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、企業(yè)等非推廣單位獲得資格總?cè)藬?shù)1695人,占15.1%。每屆獲得資格人員中,農(nóng)技推廣單位和非農(nóng)技推廣單位人員占比有微小變化,但總體占比變化不大。農(nóng)技推廣單位和非農(nóng)技推廣單位獲得資格人數(shù)均呈現(xiàn)明顯增加趨勢(shì),分別從第1屆的588人、26人,到第12屆達(dá)到1478人、276人,分別增加1.5倍和9.6倍,非農(nóng)技推廣單位獲得資格人數(shù)增加最為顯著。3.3按區(qū)域分布。從共計(jì)12屆獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員區(qū)域分布看,華北區(qū)、華東區(qū)各省市獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員占比較高,分別為20.6%、21.0%;西南區(qū)、西北區(qū)各省自治區(qū)獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員占比較低,分別為15.3%、14.0%;東北區(qū)各省獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員占比最低,僅為12.2%。3.4按行業(yè)分布從共計(jì)12屆獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員行業(yè)分布看,農(nóng)業(yè)行業(yè)獲得任職資格人員較多,為7237人,占64.3%;畜牧業(yè)獲得任職資格人員2801人,占24.9%;水產(chǎn)行業(yè)和農(nóng)業(yè)工程行業(yè)獲得任職資格人員較少,分別為504人、712人,分別占4.5%和6.3%,主要因?yàn)樗a(chǎn)行業(yè)、農(nóng)業(yè)工程行業(yè)申報(bào)人員數(shù)量較少所致。3.5按專(zhuān)業(yè)分布。從共計(jì)12屆獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員專(zhuān)業(yè)分布看,農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)占32.0%、園藝專(zhuān)業(yè)占12.9%、植保專(zhuān)業(yè)占11.4%、土肥專(zhuān)業(yè)占8.0%、畜牧專(zhuān)業(yè)1538人占13.7%、獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)(含中獸醫(yī))占11.2%、水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)占4.5%;農(nóng)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)占6.3%。其中農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)獲得農(nóng)業(yè)推廣研究員任職資格人員最多,畜牧專(zhuān)業(yè)、園藝專(zhuān)業(yè)、植保專(zhuān)業(yè)、獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)、土肥專(zhuān)業(yè)、農(nóng)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)依次減少,水產(chǎn)專(zhuān)業(yè)最少,主要因?yàn)檫@些專(zhuān)業(yè)申報(bào)人員數(shù)量較少所致。
4農(nóng)業(yè)推廣研究員評(píng)選成效顯著
20多年來(lái),評(píng)審并獲得任職資格的農(nóng)業(yè)推廣研究員隊(duì)伍,是活躍在農(nóng)業(yè)基層的技術(shù)骨干力量,是科技興農(nóng)的主力軍和帶頭人。他們?cè)诟髯怨ぷ鲘徫唬瑘F(tuán)結(jié)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,緊密結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)科技成果,培養(yǎng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,普及農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)、新成果,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收,為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。4.1不斷探索創(chuàng)新,建立較為完善的評(píng)審制度體系。為提高推薦評(píng)審工作質(zhì)量,各地認(rèn)真貫徹4號(hào)和52號(hào)文件精神,嚴(yán)格按照個(gè)人申報(bào)、基層單位推薦、省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)資格審查和綜合考核、專(zhuān)家評(píng)議、確定上報(bào)人選的程序,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,堅(jiān)持向基層傾斜,評(píng)選產(chǎn)生各地推薦人選,取得很好效果。在實(shí)施過(guò)程中,各地結(jié)合實(shí)際,不斷完善評(píng)審制度,制定相應(yīng)的評(píng)審實(shí)施辦法;同時(shí)創(chuàng)新推薦方法和評(píng)審模式,探索形成了各具特色的方式方法。以黑龍江省為例,在職稱(chēng)評(píng)審?fù)扑]工作中,不斷探索創(chuàng)新,按照省級(jí)、地市級(jí)、縣鄉(xiāng)級(jí)3個(gè)層次,分別細(xì)化推薦條件,堅(jiān)持學(xué)歷與能力、資歷與業(yè)績(jī)、論文與成果“3個(gè)結(jié)合”,實(shí)行“論文+成果+能力”的綜合評(píng)審辦法,逐步形成了富有特色的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系。4.2農(nóng)技產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。農(nóng)業(yè)推廣研究員是農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干、帶頭人,是一支充滿(mǎn)創(chuàng)新活力的新生隊(duì)伍,堅(jiān)持農(nóng)技推廣與農(nóng)業(yè)科研、高等農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,積極承擔(dān)國(guó)家、地方科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,取得了明顯成效。河南是農(nóng)業(yè)大省。從2009年以來(lái)開(kāi)展了“萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村”科技服務(wù)行動(dòng),全省農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣系統(tǒng)萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員,層層推進(jìn),包村入戶(hù),以推廣糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為重點(diǎn),加大關(guān)鍵時(shí)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民培訓(xùn)力度,為保障糧食安全和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。云南省以農(nóng)業(yè)推廣人才隊(duì)伍為核心,搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式,組織省、州(市)、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)技人員抓好重大增產(chǎn)技術(shù)的集成配套,抓好主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,確保良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人,取得了明顯效果。4.3采取多種方式,培養(yǎng)提高基層農(nóng)技隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。各地農(nóng)業(yè)主管部門(mén)立足自身實(shí)際,采取多種形式,組織開(kāi)展農(nóng)技隊(duì)伍教育培訓(xùn),不斷提高農(nóng)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展做出了新成績(jī)。如山東省制定農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施辦法,印發(fā)“十一五”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,調(diào)動(dòng)全省行政、推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等教育資源,大規(guī)模開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)技人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),取得明顯效果。廣東省實(shí)施農(nóng)村科技信息“村村通”工程,農(nóng)技推廣單位參與農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)工作,構(gòu)建起“多渠道、多終端、多元化、多層次”現(xiàn)代農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),普及推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和科技成果,受到專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和廣大農(nóng)民的歡迎。4.4普及推廣新技術(shù)、新成果,提高廣大農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)水平。當(dāng)前,中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨如土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新問(wèn)題。要破解這些難題,必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,將農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步上來(lái),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,普及現(xiàn)代科技知識(shí),提高廣大農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)素質(zhì),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。廣西自治區(qū)通過(guò)開(kāi)展“百千萬(wàn)”行動(dòng),并結(jié)合科技“三下鄉(xiāng)”、“結(jié)對(duì)幫扶共建”等活動(dòng)[14],充分發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍接地氣的服務(wù)功能,取得顯著成效。安徵省農(nóng)技推廣單位積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提供技術(shù)支撐和智力支持,深入田間地頭,開(kāi)展水稻生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,傳播技術(shù),為水稻生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù);組織專(zhuān)家到省廣播電臺(tái)做農(nóng)技服務(wù)節(jié)目,在安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上“水稻高溫?zé)岷捌浞烙夹g(shù)對(duì)策與建議”等[15],為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
5存在的主要問(wèn)題與對(duì)策建議
20多年來(lái),農(nóng)業(yè)推廣研究員評(píng)審取得了重要進(jìn)展,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也存在一些問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)推廣研究員數(shù)量偏少。據(jù)2015年6月統(tǒng)計(jì),全國(guó)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的在崗農(nóng)業(yè)推廣研究員約5000人,僅占在編農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員54.19萬(wàn)人的0.9%,而且在崗?fù)茝V研究員平均年齡約53歲,到2020年大部分將到退休年齡,不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。二是在崗農(nóng)業(yè)推廣研究員分布不均。主要是縣鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)推廣研究員人數(shù)偏少[16]。三是目前的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方式急需改進(jìn)。目前評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)是1994年參考自然科學(xué)研究人員(農(nóng)業(yè))職務(wù)試行條例制定的,評(píng)審工作中根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn),但已不適應(yīng)目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要。近年來(lái),隨著人才評(píng)價(jià)和職稱(chēng)制度的深化改革,黨中央、國(guó)務(wù)院及農(nóng)業(yè)部、人社部相繼出臺(tái)了系列政策文件、意見(jiàn)[17-21],特別是對(duì)基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)和職稱(chēng)制度改革提出了新的明確要求,為農(nóng)技推廣人員職稱(chēng)制度改革提供了重要依據(jù),為此,結(jié)合工作實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議。5.1改進(jìn)評(píng)審組織方式。在初始階段,作為農(nóng)業(yè)系列正高級(jí)職稱(chēng),農(nóng)業(yè)推廣研究員評(píng)審由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)推薦,全國(guó)統(tǒng)一組織實(shí)施,符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。隨著“放管服”改革推進(jìn),深化農(nóng)業(yè)系列職稱(chēng)制度改革,下放評(píng)審權(quán)限,加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù),由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有利于推進(jìn)各地建立符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的農(nóng)業(yè)人才工作體系。5.2推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)。依據(jù)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的層次、類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)學(xué)科的不同,制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),合理設(shè)置評(píng)審條件,應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,突出品德評(píng)價(jià),不將論文作為評(píng)價(jià)的限制性條件。對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求等。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線(xiàn)工作的農(nóng)技人才,以實(shí)際貢獻(xiàn),即進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、培訓(xùn)農(nóng)技人員和指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)務(wù)農(nóng)等作為評(píng)審依據(jù),逐步形成分類(lèi)評(píng)價(jià)、各有側(cè)重、相互協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)體系。5.3拓寬評(píng)審人員范圍。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,要打破戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約,創(chuàng)造便利條件,暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)中從事農(nóng)技推廣工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)申報(bào)渠道。鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)系列職稱(chēng)評(píng)審工作。5.4推進(jìn)人才評(píng)價(jià)工作信息化建設(shè)與管理服務(wù)。借鑒廣西、山東、新疆等地職稱(chēng)評(píng)審信息化操作方式,充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),探索建立職稱(chēng)信息化申報(bào)評(píng)審管理系統(tǒng)[22],逐步實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申報(bào)、資格審核、專(zhuān)家評(píng)審、評(píng)審結(jié)果管理等全流程信息化管理,提高評(píng)審工作質(zhì)量和效率。同時(shí),組建人才評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)[23],提升人才工作管理服務(wù)科學(xué)化水平,推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
作者:楊 莉 趙瑞全 顧 鵬 單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人力資源開(kāi)發(fā)中心
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