鄉(xiāng)村動物疫情防范建議

時間:2022-07-22 10:54:01

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鄉(xiāng)村動物疫情防范建議

動物疫病防控工作面向農(nóng)村,隨著農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展,飼養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,飼養(yǎng)水平大幅度提高,有規(guī)模的養(yǎng)殖場(小區(qū))疫病防控意識都很強,難點就在千家萬戶的小飼養(yǎng)戶,仍然存在防疫意識淡薄,自覺接受免疫能力差,加之動物疫病防控體系薄弱,工作經(jīng)費不足,防疫人員工作消極,市場開放,動物及產(chǎn)品流通性大等因素,疫情發(fā)生隱患依然存在。下面就如何做好農(nóng)村動物疫病防控工作談幾點想法。

1健全動物疫病防控管理機制

1.1健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制

各級人民政府成立動物疫病防控指揮部,政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮部領(lǐng)導(dǎo),吸收相關(guān)部門,如:畜牧、發(fā)改、財政、公安、衛(wèi)生等部門為成員單位,適時解決動物防疫中存在的問題。建立健全動物防疫隊伍,落實動物疫病防控措施,開展轄區(qū)內(nèi)動物疫病防控工作。

1.2健全獸醫(yī)防疫體制

動物疫病防控工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要按《動物防疫法》的要求,建立起科學(xué)、統(tǒng)一、透明、高效的獸醫(yī)管理體制,建立縣、鄉(xiāng)、村、屯四級防疫網(wǎng)絡(luò),提高動物疫病防控能力。

1.3健全責(zé)任機制

進(jìn)一步明確防疫工作責(zé)任,按照“政府保免疫密度、部門保免疫質(zhì)量”的原則,雙向落實防疫工作任務(wù)。

1.4健全督查督辦機制

各級人民政府督查機構(gòu)要經(jīng)常性督查動物防疫工作,針對發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,確保動物防疫工作落到實處。

1.5健全獎懲激勵機制

將動物防疫工作納入各級政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對動物防疫工作積極、成效突出的,予以表彰獎勵;對工作不認(rèn)真,動物防疫效果差的,予以通報批評,并給予經(jīng)濟(jì)懲罰,以充分調(diào)動廣大干部職工的積極性。

1.6建立技術(shù)包保機制

畜牧部門負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任,要建立長期的技術(shù)包保責(zé)任制,一方面增強基層工作人員責(zé)任心;另一方面調(diào)動工作積極性。

2加大動物疫病防控工作的宣傳力度

2.1開展普法教育

定期組織學(xué)習(xí),以《動物防疫法》為主體的動物疫病防控方面的法律法規(guī)知識,做到行政干部知法,業(yè)務(wù)干部懂法,廣大養(yǎng)殖戶明法,創(chuàng)造一個畜牧業(yè)生產(chǎn)法律環(huán)境。

2.1.1抓重點人群學(xué)法抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)、村干部和畜牧獸醫(yī)人員的法律學(xué)習(xí),通過學(xué)法讓各級領(lǐng)導(dǎo)、干部、畜牧獸醫(yī)人員真正了解和掌握動物防疫法律法規(guī)的主要內(nèi)容,切實做到依法決策,依法行政,依法防疫。

2.1.2向養(yǎng)殖農(nóng)戶普法廣泛深入地向廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶宣傳動物防疫法律法規(guī),使他們轉(zhuǎn)變觀念,自覺接受防疫,主動參與防疫。

2.1.3為重點對象講法對規(guī)模養(yǎng)殖大戶,從事動物及動物產(chǎn)品加工、經(jīng)營和運輸人員的宣傳教育力度,使其遵守法律法規(guī),積極支持動物疫病防治、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、免疫注射等工作,控制疫病發(fā)生,保證畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

2.1.4打擊違法者對不接受動物疫病防控工作的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、更要重拳給予打擊,規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)法制環(huán)境。建立綠色通道。

3加強基層動物防疫體系建設(shè)

3.1改善生產(chǎn)條件

堅持發(fā)展與防疫并重、扶持養(yǎng)殖業(yè)與支持服務(wù)體系建設(shè)并重的原則,各級財政共同努力,將預(yù)算內(nèi)投資向改善基層畜牧獸醫(yī)站生產(chǎn)生活條件傾斜、改善基層工作環(huán)境。

3.2增加防疫設(shè)施投入

畜牧獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,制定設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),由各級財政逐年解決。使動物防疫能力適應(yīng)生產(chǎn)需要。

3.3提高獸醫(yī)人員待遇

各級政府要從社會公益性服務(wù)上考慮,一是增加基層動物防控崗位數(shù)量,二是提高畜牧獸醫(yī)行政事業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn),解決好獸醫(yī)人員報酬偏低與經(jīng)費保障問題,穩(wěn)定基層防疫隊伍,確保動物防疫工作正常開展。

3.4建立一支技術(shù)力量強的專業(yè)隊伍

加強動物疫病防控隊伍建設(shè),建立一支專業(yè)水平高、安心基層工作、熱心為農(nóng)民服務(wù)的畜牧獸醫(yī)隊伍。

4完善動物疫病防控投入機制

4.1完善防疫物資投入機制

《動物防疫法》明確規(guī)定“縣級以上動物防疫機構(gòu)應(yīng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資,所需經(jīng)費列入同級財政動物疫病預(yù)防控制專項預(yù)算中,疫苗和其他防疫物資經(jīng)費每年初由縣級畜牧部門編寫計劃,報當(dāng)?shù)卣畬彾ê罅腥氘?dāng)年預(yù)算?!?/p>

4.2完善免疫反應(yīng)死亡補償機制

認(rèn)真研究解決因強制免疫反應(yīng)死亡造成經(jīng)濟(jì)損失補償問題。充分調(diào)查,完善動物強制免疫中動物因免疫反應(yīng)造成死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償方案,保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益。

4.3完善村級防疫員勞務(wù)費補助機制

不能忽視村級動物防疫員的管理,應(yīng)有統(tǒng)一的管理辦法,對其任務(wù)、考核、待遇、獎懲予以規(guī)范。給予與工作相適應(yīng)勞務(wù)補助費。

4.4完善重大動物疫病防控經(jīng)費保障機制

對于一些突發(fā)的疫病和特殊的疫病形勢下,各級政府應(yīng)給予經(jīng)費保障。疫苗經(jīng)費已由中央、省財政解決,縣級以上財政應(yīng)安排工作經(jīng)費。

5搞好畜牧獸醫(yī)隊伍自身建設(shè)

畜牧系統(tǒng)要加強隊伍建設(shè),提高職工政治思想素質(zhì),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。大力開展技能培訓(xùn),增強業(yè)務(wù)工作能力。嚴(yán)格職工管理,規(guī)范職工行為,提高動物疫病防控工作水平。