導(dǎo)語：高校畢業(yè)生人事檔案管理探究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,高校畢業(yè)生人事檔案的管理應(yīng)該進行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為促進人才的合理流動、保障高校畢業(yè)生合法社會權(quán)益和經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。

【關(guān)鍵詞】高校畢業(yè)生人事檔案管理對策與思考

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國教育體制和用人制度進行了相應(yīng)的改革,國家培養(yǎng)人才的方式方法發(fā)生了很大變化,大中專畢業(yè)生的就業(yè)制度改革也不斷深入,打破了人才由國家培養(yǎng),統(tǒng)一分配的傳統(tǒng)做法。取而代之的是供需見面、雙向選擇、擇優(yōu)錄用的高校畢業(yè)生就業(yè)工作新機制。隨之而來的是高校畢業(yè)生的人事檔案管理的管理機構(gòu)、檔案內(nèi)容、轉(zhuǎn)遞渠道、管理方法、開發(fā)利用、重視程度等各方面出現(xiàn)了很多與市場經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了隨意涂改檔案內(nèi)容、檔案自我管理、由于企業(yè)破產(chǎn)造成檔案丟失、企業(yè)員工不能辦理退休、因為檔案內(nèi)容不全不能夠辦理社會保險繳納、轉(zhuǎn)移等諸多問題,大大制約了高校畢業(yè)生的就業(yè)與合理流動。近期,就進入我市就業(yè)的高校畢業(yè)生采取了座談交流會、書面統(tǒng)計和實地調(diào)查形式,對高校畢業(yè)生人事檔案管理的情況進行了深入調(diào)研。

1我市高校畢業(yè)生檔案管理工作現(xiàn)狀

高等學(xué)校畢業(yè)生檔案是畢業(yè)生政治表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績、個人特長、身體狀況以及在校獎懲情況等綜合記錄,是用人單位了解畢業(yè)生,挑選人才,合理使用人才的重要依據(jù)。我市人力資源行政管理部門高度重視高校畢業(yè)生的人事檔案管理工作,東營市畢業(yè)生就業(yè)辦公室和東營市人才服務(wù)中心是專門負責我市生源畢業(yè)生和來我市就業(yè)的大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的專門機構(gòu)。主要服務(wù)范圍是學(xué)生報道、檔案轉(zhuǎn)遞、就業(yè)協(xié)議簽訂、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、三支一扶考試、職業(yè)介紹、社會保險繳納等一系列針對畢業(yè)生就業(yè)的管理與服務(wù)工作。2009年,我市接收高校畢業(yè)生共計有12108人,登記就業(yè)10590人,未就業(yè)1518人,就業(yè)率達到87.5%。

2存在的主要問題

(1)管理機構(gòu)不統(tǒng)一

我市現(xiàn)管理高校畢業(yè)生檔案的部門大致有五類機構(gòu):一是考取了機關(guān)事業(yè)單位的高校畢業(yè)生,由用人單位上級行政部門進行管理。二是未就業(yè)或到非公企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生由人力資源和社會保障部門所屬的人才服務(wù)中心和職業(yè)介紹中心管理;三是師范類高校畢業(yè)生由教育行政部門進行管理;四是具有人事管理權(quán)限的國家企業(yè)或國有控服企業(yè),例如:國有四大銀行、商業(yè)銀行、保險機構(gòu)、電力部門等。五是由于學(xué)校和學(xué)生個人的原因,還有相當數(shù)量的學(xué)生檔案目前還存放在原學(xué)校、學(xué)生個人手中或非公企業(yè)人力資源部。

(2)轉(zhuǎn)遞渠道不規(guī)范

現(xiàn)在高校畢業(yè)生的檔案大部分由學(xué)校直接寄往學(xué)生畢業(yè)前所簽約單位所在城市的高校畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu),然后再由畢業(yè)生就業(yè)機構(gòu)根據(jù)高校畢業(yè)生畢業(yè)生所簽約單位所在市縣區(qū)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至所在市縣區(qū)人才服務(wù)機構(gòu)。有的高校為了就業(yè)率,直接將學(xué)生檔案寄往學(xué)生所簽約用工單位。過了幾個月這個學(xué)生要求到其它企業(yè)工作時,企業(yè)把檔案扣住,造成嚴重混亂。有一部分在學(xué)生畢業(yè)前將檔案讓學(xué)生自帶回家。有一部分學(xué)生檔案由于各種各樣的原因滯留在原就讀學(xué)校。

(3)檔案內(nèi)容更新不及時、內(nèi)容簡單、檔案內(nèi)容與檔案相對人不統(tǒng)一,個別有不真實的檔案材料。筆者在整理檔案過程中,發(fā)現(xiàn)同是研究生畢業(yè)的學(xué)生,有的有畢業(yè)設(shè)計書(論文)和學(xué)位認定書,有的檔案沒有這類材料。有的一份人事檔案里面有兩名畢業(yè)生的人事檔案材料。還有的內(nèi)容十分單一,就三五張紙,沒有任何參考價值,特別是高職類或技工類學(xué)校畢業(yè)生的檔案內(nèi)容,很不完善。轉(zhuǎn)入人才服務(wù)機構(gòu)的學(xué)生檔案,后續(xù)檔案材料不全面,無法依據(jù)檔案材料為其出具社會化證明材料。

(4)學(xué)生的檔案意識不強,認為“可有可無”。有的學(xué)生畢業(yè)十幾年了,還不知道自己的檔案在哪兒,也不知道評職稱、繳保險、考資格證等各項社會化人才服務(wù)項目,結(jié)果耽誤了自己的職業(yè)發(fā)展。

3對策建議

(1)統(tǒng)一管理機構(gòu),從制度上避免高校畢業(yè)生檔案多頭管理的現(xiàn)狀。大部分高校畢業(yè)生畢業(yè)后分布在在非公有制企業(yè),屬流動人員范疇。人發(fā)【1996】118號《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》明確:流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)機構(gòu),其他任何單位和個人不得擅自管理流動人員人事檔案。流動人員人事檔案管理遵循“集中統(tǒng)一,歸口管理”的原則,接受同級黨委組織部門、政府人事行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。此《規(guī)定》的頒布明確了高校畢業(yè)生檔案的管理機構(gòu)就是各地人才服務(wù)機構(gòu),其他任何機構(gòu)不得擅自管理高校畢業(yè)生人事檔案,這為高校畢業(yè)生人事檔案價值的實現(xiàn)提供了制度保證。下一步工作中必須加強人才流動服務(wù)機構(gòu)的檔案管理職能,加強人才流動服務(wù)機構(gòu)與畢業(yè)生就業(yè)部門的工作銜接,切實維護高校畢業(yè)生人事檔案的真實性、嚴肅性,完善人才流動社會化服務(wù)體系,促進人才的合理流動。

(2)統(tǒng)一轉(zhuǎn)遞渠道,從源頭上杜絕高校畢業(yè)生檔案管理混亂的局面?，F(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)或未就業(yè)都必須在高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上注冊個人信息后,才能夠離開學(xué)校。所以各級各類學(xué)校、各級畢業(yè)生就業(yè)管理部門要充分利用高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng),在學(xué)生網(wǎng)上注冊時,提前告知學(xué)生將其人事檔案轉(zhuǎn)遞到工作單位所在地人才服務(wù)機構(gòu)或戶籍所在地人才服務(wù)機構(gòu),其他任何機構(gòu)不得接收學(xué)生檔案。然后各級人才服務(wù)中心再根據(jù)實際情況再細分到縣區(qū)人才服務(wù)機構(gòu)。這樣就不會出現(xiàn)學(xué)生找檔案,檔案找不到當事人的情況。學(xué)生畢業(yè)后,用到人事檔案時,會自覺到當?shù)厝瞬欧?wù)機構(gòu)來完善、查詢、利用自己的人事檔案,充分發(fā)揮人事檔案的價值。

(3)提高檔案意識,拓寬服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮檔案價值。高校畢業(yè)生人事檔案是人才信息的重要載體,準確、齊全、完整的畢業(yè)生人事檔案,歷史全面地記載著畢業(yè)生的經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、學(xué)習(xí)成績、實踐能力及個人特長等信息,是反映畢業(yè)生綜合素質(zhì)的最重要依據(jù)。所以各級各類學(xué)校要重視學(xué)生在校期間的表現(xiàn),本著對社會負責、對學(xué)生負責的態(tài)度,及時準確的將學(xué)生本人的各類檔案材料歸檔。為學(xué)生走向社會做好做一些必要的準備。比如學(xué)生在校期間的榮譽、參加社會活動的證明、畢業(yè)論文設(shè)計等等,為用人單位提供必要的參考。人才服務(wù)機構(gòu)也應(yīng)該適應(yīng)新形勢發(fā)展,就需要對人事檔案的內(nèi)容進行調(diào)整,不僅要繼續(xù)保留傳統(tǒng)和共性的反映個人年齡、經(jīng)歷、社會關(guān)系等內(nèi)容,更要突出創(chuàng)建反映個人專長、知識水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等個性化的內(nèi)容。創(chuàng)建能力檔案,重點記載個人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況,以及參加各種資格考試、注冊考試等反映個人才能的資料。

(4)健全檔案管理機制,提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前,流動人員人事檔案管理隊伍無論從數(shù)量上還是從專業(yè)素質(zhì)上講,與流動人員人事檔案管理工作的發(fā)展存在一定的差距,應(yīng)該加強對流動人員人事檔案管理人員的培訓(xùn),從政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等各方面進行嚴格要求,配備專業(yè)的人事檔案管理人員,實行檔案管理人員持證上崗,加強日常管理,明確崗位職責,增強其工作的主動性。

總之,高校畢業(yè)生是社會人力資源中最寶貴的一部分,是促進未來經(jīng)濟和社會發(fā)展的最珍貴的人力資源,建立和完善高校畢業(yè)生人事檔案管理新制度,為高校畢業(yè)生就業(yè)和流動創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境是非常有必要也是十分重要的一項工作,人事檔案管理制度的完善能夠為社會秩序的良性運行提供更加有利的條件?