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隨著船舶行業(yè)在全球的布局重心由歐美→日韓→中國(guó)，中國(guó)國(guó)內(nèi)船舶行業(yè)的快速發(fā)展對(duì)技能工人的需求量漸長(zhǎng)，并且出現(xiàn)了較為明顯的供不應(yīng)求的趨勢(shì)。

一、船舶行業(yè)技能工人的需求與供給分析

1.概述

隨著我國(guó)船舶行業(yè)的快速發(fā)展，近5-10年來(lái)，船舶企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)：僅江蘇省內(nèi)大小船廠目前已有100多家。然而，船舶行業(yè)的快速發(fā)展與船企對(duì)技能工人的巨大需求形成了巨大的反差。經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后，這一現(xiàn)象尤為突出。

2.需求分析

（1）總需求量大增。技能工人需求量隨著船舶行業(yè)的發(fā)展而大增。以南通為例舉證。南通是著名的“鈑焊之鄉(xiāng)”，船舶勞務(wù)輸出聞名國(guó)內(nèi)外，有船舶勞務(wù)輸出單位10余家，在中國(guó)十多家大船廠工作的南通籍熟練勞務(wù)工人有近十萬(wàn)人，大連船廠VLCC超級(jí)油輪一半以上的焊接工作量由南通勞務(wù)大軍承包。高素質(zhì)的勞務(wù)大軍，為南通船舶工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)秀的人力資源。但是，近年來(lái)，隨著船舶工業(yè)的蓬勃發(fā)展，船舶制造行業(yè)招工難的矛盾日益顯現(xiàn)。具有地位優(yōu)勢(shì)的江海城市南通涌現(xiàn)出熔盛重工、明德、韓通、惠生、道達(dá)等十幾家上規(guī)模的民營(yíng)船廠，加上老字號(hào)的中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)，（南通目前的造船完工量在2010年占全國(guó)造船完工量的1/7），加上艙口蓋、分段制作、鋼結(jié)構(gòu)、甲板機(jī)械設(shè)備等相關(guān)配套工廠，共有200余家船舶修造及配套企業(yè)。船企的用工量大幅增加。近兩年，南通已經(jīng)成為了船企工人的輸入地。不僅如此，盡管工人整體的薪資待遇有明顯增幅，用工荒的情形近兩年十分突出。

（2）技術(shù)要求漸長(zhǎng)。國(guó)際船運(yùn)行業(yè)對(duì)中國(guó)造船成本優(yōu)勢(shì)的青睞給中國(guó)造船行業(yè)近10年來(lái)的快速發(fā)展帶來(lái)了較大的比較優(yōu)勢(shì)。然而隨著國(guó)外造船行業(yè)的貿(mào)易保護(hù)盛行，預(yù)計(jì)在“十二五”期間，一系列新規(guī)則、新標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)壁壘將給中國(guó)造船業(yè)帶來(lái)最大困難與挑戰(zhàn)。今年4月份中國(guó)國(guó)際船舶工業(yè)博覽會(huì)論壇上，業(yè)內(nèi)人士介紹，今后幾年可能進(jìn)入實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)有：協(xié)調(diào)共同結(jié)構(gòu)規(guī)范（HCSR）、目標(biāo)型新船建造標(biāo)準(zhǔn)（GBS）、國(guó)際拆船公約（《2009年香港國(guó)際安全與無(wú)害環(huán)境拆船公約》）、壓載水公約、NOx/SOx排放新標(biāo)準(zhǔn)、新船能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)、原油船貨油艙涂層性能標(biāo)準(zhǔn)等。舉例說(shuō)明，作為船體結(jié)構(gòu)的主要工種-電焊工，近年來(lái)其技術(shù)要求不斷提高。除了要求船廠焊工必須要持指定船級(jí)社焊工證才能上崗操作以外，對(duì)整個(gè)船廠一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)焊工的等級(jí)比例提出要求，對(duì)某些船型、某些位置等提出要求必須三類(lèi)焊工操作。

3.供給分析

隨著船舶企業(yè)的發(fā)展，其主體工種技能工人（焊工、裝配工、管工等）也出現(xiàn)了地區(qū)集聚化、年輕化、穩(wěn)定率較差的特點(diǎn)。

（1）地區(qū)集聚化特點(diǎn)。根據(jù)南通地區(qū)幾家大型船廠的在職員工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，船舶企業(yè)工人的地區(qū)特色比較明顯，表現(xiàn)出明顯的集聚效應(yīng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，船舶企業(yè)工人主要地區(qū)分布比例：江蘇、山東、遼寧等沿海地區(qū)占船舶工人總量的1/3；河南、安徽、黑龍江、湖北等中部地區(qū)占比超過(guò)一半。而對(duì)于某些工種，其地區(qū)集聚化的特點(diǎn)更加明顯。

（2）年輕化特點(diǎn)。根據(jù)南通地區(qū)幾家船廠在職工人的年齡統(tǒng)計(jì)，25歲以下的占比65%以上。如下圖所示：

（3）穩(wěn)定率較差特點(diǎn)

原因一：由于船舶企業(yè)特殊的本工與外包工相結(jié)合的用工模式，加之船舶生產(chǎn)制造連續(xù)性較低的特點(diǎn)，加劇了技能工人的流動(dòng)，導(dǎo)致了船舶企業(yè)員工穩(wěn)定率較差。

原因二：船舶制造企業(yè)較之一般的行業(yè)，工作環(huán)境較差、勞動(dòng)強(qiáng)度較大。根據(jù)離職人員所在部門(mén)、生產(chǎn)工序的統(tǒng)計(jì)可知：船體制造部門(mén)（組立、合攏）離職的人數(shù)占比近70%；生產(chǎn)準(zhǔn)備、船舶舾裝、涂裝部門(mén)中離職的人數(shù)約1/3。

原因三：年輕人缺乏吃苦精神、職業(yè)忠誠(chéng)度很低。根據(jù)對(duì)離職人員的分析，得知（1）離職的年齡特征：離職員工出現(xiàn)明顯的年輕化特征，同一統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)30歲以?xún)?nèi)離職員工占比過(guò)60%。且二次跳槽的幾率也明顯高于其他年齡層。（2）離職的原因分析：筆者通過(guò)對(duì)在6個(gè)月內(nèi)離職的新進(jìn)員工（學(xué)徒工）的調(diào)查得出：因不適應(yīng)工作環(huán)境、怕吃苦而離職的占比76%之多。

二、內(nèi)部培養(yǎng)工程

解決技能工人短缺問(wèn)題，應(yīng)以?xún)?nèi)部培養(yǎng)為主，外部引進(jìn)為輔，有重點(diǎn)有計(jì)劃地培養(yǎng)自己的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，全力推進(jìn)“內(nèi)部培養(yǎng)工程”。

1.對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的解釋

農(nóng)民工須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化兩道坎兒，以“大機(jī)器生產(chǎn)”為特色，成為工業(yè)化的主力（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人）。具體表現(xiàn)在：

（1）專(zhuān)業(yè)化的技能。一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)民工進(jìn)入的是門(mén)檻低、技術(shù)要求不高的行業(yè)，如建筑業(yè)。而船舶行業(yè)的技術(shù)要求漸長(zhǎng)，使得農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為船舶產(chǎn)業(yè)工人，需掌握專(zhuān)業(yè)化的技能，需接受專(zhuān)業(yè)的技能培訓(xùn)，以提高人均產(chǎn)值、以提供專(zhuān)業(yè)化技能服務(wù)。

（2）職業(yè)化的技術(shù)通道。初級(jí)工→中級(jí)工→高級(jí)工→技師→高級(jí)技師的技術(shù)通道的打開(kāi)，在現(xiàn)代企業(yè)中形成尊重技術(shù)、膜拜科學(xué)技能的氛圍，產(chǎn)業(yè)工人同時(shí)成為受人尊敬的職業(yè)。

2.培訓(xùn)目的與方向。

（1）職業(yè)化。重視工人職業(yè)道德和職業(yè)能力的培養(yǎng)。以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位，幫助工人形成健康的勞動(dòng)態(tài)度、良好的職業(yè)道德和正確的價(jià)值觀。

（2）知識(shí)化。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。農(nóng)民工、職校學(xué)生的培養(yǎng)，要堅(jiān)持實(shí)踐加理論的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，適時(shí)開(kāi)展學(xué)歷教育，這有利于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)知識(shí)、比技術(shù)，也有利于產(chǎn)業(yè)工人的自我職業(yè)發(fā)展。

（3）公司化。除了培養(yǎng)工人的技能、職業(yè)觀念外，把公司戰(zhàn)略、企業(yè)文化也要宣貫到工人層面，提高員工的滿(mǎn)意度、忠誠(chéng)度，以保障員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

三、采取“N+1”的培養(yǎng)模式

1.培訓(xùn)對(duì)象的“N+1”模式：立足本地+布局各地

船舶技術(shù)工人的培養(yǎng)，應(yīng)完全挖掘當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源，培養(yǎng)一批認(rèn)可企業(yè)文化、忠誠(chéng)度高、十分穩(wěn)定的工人隊(duì)伍，這有利于穩(wěn)定生產(chǎn)、和諧勞資關(guān)系，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)本地資源不能滿(mǎn)足企業(yè)需求時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大企業(yè)影響力，充分開(kāi)發(fā)附近區(qū)域的勞動(dòng)力資源；并適當(dāng)發(fā)展省外資源，有針對(duì)性地對(duì)接有工種特色的區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)，以滿(mǎn)足自身生產(chǎn)發(fā)展之需。

2.培訓(xùn)渠道的“N+1”模式：立足廠內(nèi)培訓(xùn)+多方校企合作

（1）立足廠內(nèi)自主培訓(xùn)。船舶技術(shù)工人供求矛盾的形勢(shì)，使南通地區(qū)的熔盛、明德、向海等一批新民營(yíng)造船廠近幾年來(lái)不約而同地通過(guò)內(nèi)部學(xué)徒工的培養(yǎng)以滿(mǎn)足生產(chǎn)崗位的需要。有的通過(guò)內(nèi)部推薦形式招收社會(huì)學(xué)徒工，有的則成立專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立法人性質(zhì)的學(xué)校，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、大規(guī)模招生，實(shí)施規(guī)范化管理。

（2）開(kāi)展多方校企合作，探索提前對(duì)接、無(wú)縫對(duì)接新模式。船舶行業(yè)的校企合作，不僅指本科性質(zhì)的科研院校，還應(yīng)包括數(shù)量更大、范圍更廣的大中專(zhuān)、技校、職校等在內(nèi)的職業(yè)技術(shù)院校。在合作模式上，除了校企實(shí)習(xí)期間的合作外，應(yīng)開(kāi)展更深層次的合作模式，如“訂單”式教育與培訓(xùn)的新模式。在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)在職業(yè)院校早期導(dǎo)入企業(yè)文化與技術(shù)需求，力爭(zhēng)提前對(duì)接、無(wú)縫對(duì)接。

技能型人才的培養(yǎng)培訓(xùn)必須走產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的路子。一方面，參與合作的船舶企業(yè)依托職業(yè)院校進(jìn)行新職工的培養(yǎng)和在職職工的培訓(xùn)提高，與院校簽訂人才培養(yǎng)培訓(xùn)合同，在根據(jù)市場(chǎng)需求確定培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、知識(shí)技能結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)習(xí)成果評(píng)估等各方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。有條件的，可以為合作院校提供專(zhuān)業(yè)師資、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并接受教師和學(xué)生進(jìn)行見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)。另一方面，職業(yè)技術(shù)院校關(guān)注企業(yè)需求變化，調(diào)整專(zhuān)業(yè)方向，確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)實(shí)施性教育與培訓(xùn)方案。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，采用先進(jìn)的教學(xué)模式，按照企業(yè)對(duì)技能型人才的實(shí)際要求來(lái)安排企業(yè)文化、生產(chǎn)流程、技術(shù)革新等課程。有條件的，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)和課程教材建設(shè)。同時(shí)，也要實(shí)行靈活的學(xué)籍管理和教學(xué)管理制度；實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。

3.培訓(xùn)形式的“N+1”模式：崗前集訓(xùn)+師帶徒

（1）崗前集訓(xùn)。根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)技能型人才的緊缺狀況和船舶行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)，應(yīng)在船舶焊接、裝配、船舶鉗工、船舶電工等四個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集訓(xùn)。一方面，依托內(nèi)部培訓(xùn)師資、工位、原材料等資源；另一方面，建立校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的新模式，不斷加強(qiáng)基地建設(shè)，擴(kuò)大基地培養(yǎng)培訓(xùn)能力，開(kāi)展短期培訓(xùn)。具體操作上，應(yīng)先建立內(nèi)部培訓(xùn)的示范基地，摸索出技能短訓(xùn)的規(guī)律，培養(yǎng)一批能實(shí)踐、會(huì)理論、有經(jīng)驗(yàn)的教員；根據(jù)實(shí)際需求，在其他合作院校的培訓(xùn)基地復(fù)制此短訓(xùn)模式。

（2）師帶徒。經(jīng)過(guò)短訓(xùn)的員工，只是具備了基本的操作技能，要培養(yǎng)為成熟的船舶技能工人，還需要時(shí)間的磨煉。因此，需安排在崗培訓(xùn)。在實(shí)際操作中，人力資源部根據(jù)資格條件每位新進(jìn)員工安排1名帶教師傅，簽訂《傳幫帶協(xié)議》，確定各階段的培養(yǎng)目標(biāo)與計(jì)劃，開(kāi)展定期考核評(píng)估。

4.培訓(xùn)內(nèi)容的“N+1”模式：技能培訓(xùn)+綜合素質(zhì)培養(yǎng)

技能培訓(xùn)解決了生產(chǎn)崗位的短缺問(wèn)題，而不能解決員工穩(wěn)定性較差的問(wèn)題。針對(duì)船舶行業(yè)員工年輕化的特點(diǎn)，應(yīng)開(kāi)展全面素質(zhì)教育，培養(yǎng)出有理想、能吃苦、懂技能、愛(ài)企業(yè)的現(xiàn)代船舶產(chǎn)業(yè)工人。具體包括：

（1）不斷加強(qiáng)對(duì)新員工的思想教育，引導(dǎo)新員工樹(shù)立正確的職業(yè)觀，用制度規(guī)范新員工的行為。不斷鼓勵(lì)新員工積極進(jìn)取，同時(shí)對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的新員工及時(shí)嚴(yán)肅的處理。對(duì)于出現(xiàn)思想波動(dòng)的新員工，及時(shí)做好引導(dǎo)工作。

（2）加大新員工的考核和淘汰力度，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)素質(zhì)較差的新員工及時(shí)進(jìn)行清理，提高整體隊(duì)伍的學(xué)習(xí)氛圍。

（3）通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、調(diào)查、座談會(huì)、文體活動(dòng)等方式加強(qiáng)交流，加強(qiáng)對(duì)新員工進(jìn)行企業(yè)文化方面的熏陶教育，使新員工能夠盡快適應(yīng)工作崗位，盡快的融入到公司的生產(chǎn)節(jié)奏中去。

5.培養(yǎng)方向的“N+1”模式：產(chǎn)業(yè)工人為主，基層管理與技術(shù)人才為輔

（1）為產(chǎn)業(yè)工人構(gòu)建一條職業(yè)發(fā)展路線(xiàn)：初級(jí)工—中級(jí)工—高級(jí)工—技師—高級(jí)技師。打破學(xué)歷、年齡、工齡、資歷、用工方式等傳統(tǒng)的框架、不拘一格培養(yǎng)選拔人才。公司制定培養(yǎng)計(jì)劃，有計(jì)劃、按步驟實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)工人被聘為技師以后，公司召開(kāi)隆重的技師稱(chēng)號(hào)授予大會(huì)，頒發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)，享受技師津貼。

（2）對(duì)優(yōu)秀員工實(shí)施激勵(lì)，給予內(nèi)部競(jìng)聘機(jī)會(huì)，優(yōu)先晉升班組長(zhǎng)或工程技術(shù)人員，優(yōu)先轉(zhuǎn)招為長(zhǎng)期合同工。同時(shí)，實(shí)施一年一考評(píng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，更有利于增強(qiáng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與憂(yōu)患意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)“內(nèi)部培養(yǎng)工程”，保障“內(nèi)部培養(yǎng)工程”順利實(shí)施。首先要發(fā)揮公司內(nèi)專(zhuān)家咨詢(xún)組織的作用，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域人力資源需求的調(diào)研，指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)課程教材的開(kāi)發(fā)、內(nèi)部教員的培養(yǎng)，保證各相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。人力資源要與各生產(chǎn)部門(mén)密切合作，從培訓(xùn)對(duì)象到培訓(xùn)渠道，從培訓(xùn)形式內(nèi)容到培養(yǎng)方向，都要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“工程”實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

同時(shí)，加大對(duì)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入。船舶企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定提取教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并安排一定比例用于支持相關(guān)職業(yè)院校培養(yǎng)培訓(xùn)技能型緊缺人才。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職業(yè)院校的校企合作與文化導(dǎo)入，開(kāi)發(fā)并培育出一批船舶產(chǎn)業(yè)工人的培訓(xùn)基地。