文化館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對策

時間:2022-07-20 11:20:28

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文化館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護對策

摘要:歷經(jīng)十多年探索和實踐,作為國內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“國家、省、市(州)、縣”四級保護體系的重要底層基石,縣域文化館為保護事業(yè)的快速發(fā)展做出了巨大貢獻,成效卓著。成績之外,縣域保護工作也暴露出不少問題,應予冷靜審視,并在管理方式、認識導向、地方投入、才智匹配等方面,為縣域文化館的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供思路、對策。

關鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);保護;問題;對策

我國地理版圖廣袤、民族文化豐富,文化事項繁多。其中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源散落于我國各地鄉(xiāng)村、市鎮(zhèn),分布復雜,數(shù)量也極為龐大。作為疆域和行政劃分的管理層級,縣(區(qū))域以下管轄的便是最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落,在全國范圍開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查挖掘、匯聚整理、傳承保護,構建“國家、省、市(州)、縣”四級保護體系,縣(區(qū))域文化館承擔了大量的基礎工作,對轄區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及傳承人開展保護工作是其重要的職能職責。以四川省為例,全省目前共有縣(區(qū))級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目累計三千余項,非遺代表性項目主體保護單位是文化館的占據(jù)八成以上。由此可見,縣域一級蘊藏了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,夯實縣域基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,鞏固和完善我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級保護體系,縣域文化館起著十分重要的支柱作用。在此以作為全國縣域文化館之一的都江堰市文化館為例,探討縣域文化館在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護上的現(xiàn)狀問題以及破解困境的解決之道。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護成效總體回顧

2005年,時值我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護剛起步,都江堰市文化館就較成都市其他區(qū)縣,率先著手啟動了所轄范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查和申報工作。2005年至2020年期間,文化館先后組織開展了村鎮(zhèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的田野走訪、普查和挖掘系統(tǒng)工作,共收獲十大門類三十余項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目資源,形成含視頻、圖文、光盤、手稿等普查成果。期間,文化館組織文藝骨干、專家學者、傳承人等撰寫出版了關于青城武術、青城洞經(jīng)古樂、都江堰放水節(jié)等重點項目的研究性專業(yè)著作,同時對二十多個縣級代表性項目進行梳理編撰,形成書籍成果。2011年,依托文化館館舍場所空置地,設計、建成當時成都地區(qū)第一個縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益展覽廳,對社會免費開放。在傳播和展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面,文化館組織傳承單位和傳承人群體,策劃開展或參與了全國、省、市級不同規(guī)格、形式多樣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)展示、產(chǎn)品展銷、傳承培訓、國內(nèi)外交流、研學等活動兩百余場。截至2020年,都江堰市文化館組織挖掘、逐級申報的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目共計二十八個,其中入選國家級名錄一個、省及級名錄五個、市級六個,縣級十六個;擁有縣級及以上代表性項目代表性傳承人二十八人。除此而外,現(xiàn)有市級、省級傳習所、傳承基地、體驗基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色小鎮(zhèn)、特色傳承學校十四個(所)。

二、反思在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的幾點問題

回顧過往,成績斐然,文化館在保護工作上確實做出了大量貢獻。但多年的保護實踐,也暴露出不少實際問題。隨著時間推移,有些問題已經(jīng)影響了保護工作的良態(tài)持續(xù),甚至有違非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護發(fā)展的初衷。

(一)長效配套管理機制不足,缺乏保護工作的系統(tǒng)規(guī)劃

都江堰市文化館作為縣域公共文化服務機構,是上級文化主管部門文化職能的具體執(zhí)行者,所面對的是繁雜多樣的基層文化工作。就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護而言,文化館在工作意識上缺少遠見,零散性、片面性、隨意性的舉措較多,缺乏較為統(tǒng)一的制度、章程的保障,更缺少長遠、系統(tǒng)的工作規(guī)劃和預案,這導致了對當?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)保護具體操作上的節(jié)奏不穩(wěn),盲目性比較突出。另外,由于縣域上級部門領導決策層和行政管理科室變動比較頻繁,也導致了作為附屬業(yè)務執(zhí)行單位的縣域文化館在謀劃和實施開展保護活動過程中,沒有一貫之的制度參照標準,而是任聽“指揮”,整體保護工作浮于表面、難以深入。至今本地區(qū)都沒有一套規(guī)范化、制度化結(jié)合本地區(qū)實際情況的保護工作章程或管理辦法。

(二)重申報、輕保護,著眼短期利益或效應

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄項目的逐級申報制,是將優(yōu)秀或瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目納入國家統(tǒng)一管理、扶持、保護的有效途徑。但是,“申報”卻成了當前文化館開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的首要工作重心,對申報后的項目的后續(xù)保護,則不夠重視,甚至放任自流,導致某些已經(jīng)面臨生存困境的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目并沒有得到有效的措施實施保護。這種情況,比較普遍。筆者認為,與當前縣域地方?jīng)Q策層和文化館單純追求非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目作為地方特色品牌效應和短期政績的錯誤觀念有關,在這種工作思路下,入選非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄項目就完全等同于“名優(yōu)產(chǎn)品”或“著名品牌”的代名詞,因而申報和認定,占據(jù)了非遺保護工作的大版面,造成保護工作的不平衡、片面性比較明顯。這種“看重申報,輕視保護”的決策觀念,致使失去了實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的真正價值,注定避免不了某些瀕危項目消亡的命運。

(三)縣域經(jīng)濟發(fā)展水平制約文化館的保護力度

作為縣域政府部門行使社會文化職能的事業(yè)執(zhí)行機構,縣域文化館是公益單位,沒有自主獨立的經(jīng)濟收入,日常運作取決于當?shù)刎斦Y金的撥付投入??h域財政經(jīng)費匹配多少、如何匹配,歸根結(jié)底要依據(jù)所在縣域當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和財政收入。都江堰市財政相較薄弱,致使達不到按需分配,因而撥付給文化館的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專項經(jīng)費也很匱乏。盡管在《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和省市相應的法規(guī)、條例中明確了基層部門要保障“保護經(jīng)費”,但實際情況是文化館缺少專項經(jīng)費投入,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作經(jīng)常捉襟見肘、顧此失彼,必要的投入不足,必然導致保護工作的缺失或停滯。這個問題,當前或者也許很長一段時期內(nèi)都不可調(diào)和,這是客觀存在的瓶頸困難。

(四)專業(yè)技術人員嚴重匱乏,保護工作維系艱難

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)涉及民間文化十大門類,每個門類中的項目又因地域、民族、風俗等不同而千差萬別,內(nèi)容浩瀚,保護工作具有的實踐性和專業(yè)性強、所需學科跨度較大的顯著特點。從事該項保護工作的人員,應具有較為深厚的知識儲備和田野實踐能力,同時也應具備對文化遺產(chǎn)的較高辨識和責任意識的專業(yè)素養(yǎng)。都江堰文化館的專業(yè)人才現(xiàn)狀是受限于編制和崗位的局限、制約,老同志退休后新同志無法接續(xù)工作,人才斷層嚴重,現(xiàn)有專職人員數(shù)量匹配不足,整體業(yè)務能力低下,致使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作后勁乏力,遠不能滿足日益增多的項目保護需求,工作滯后、成效不佳時有發(fā)生。缺少應有的人才智力支撐,已極大阻礙了保護工作的廣度和深度,這成為迫切待解的突出問題。

三、針對縣域文化館非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的建言對策

“文化館是探索非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主力軍”[1],縣域文化館作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)四級聯(lián)動保護機制的基層執(zhí)行方和縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源“大管家”,要以國家導向為方針,切實履行應盡的保護義務和職責,充分發(fā)揮基層非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的領軍地位。如何保持和提升縣域文化館的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護實踐力度,筆者拋磚引玉提出幾點建言。

(一)加快制定或配套縣域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度

充分明確縣域文化館對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的職權和主要任務,會同當?shù)叵嚓P部門、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)行業(yè)協(xié)會、民俗文化專家、骨干,認真學習國家、省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律、條例、法規(guī)精神,研究和參照制定符合縣域自身情況、操作性強的具有統(tǒng)一標準的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目及傳承人管理辦法、申報認定辦法、工作規(guī)章等系列規(guī)范性文件或執(zhí)行準則,使保護工作有章可循、有據(jù)可依,流程完備。

(二)轉(zhuǎn)變“申報為主”的錯誤觀念,全盤實施分類規(guī)劃保護

聘請民俗文化專家,設立顧問制。借助專家、行業(yè)協(xié)會指導,逐一梳理和開展走訪調(diào)研,摸清項目家底、傳承群體真實情況,協(xié)同考慮縣域文旅發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌和布局,將所轄的項目資源按瀕危輕重緩急、地域位置、市場與旅游結(jié)合等進行分類區(qū)分,將有限的專項經(jīng)費進行分步匹配,以近期、中期、遠期為階段,分情況研究和制定切實可行的保護規(guī)劃方案,防止厚此薄彼,單純追求經(jīng)濟效益、短期政績,忽視“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護核心理念的盲目和短視行為。全面清晰的保護規(guī)劃,是縣域文化館當好項目保護“看門人”的重要技能。

(三)多渠道拓寬人才通道、壯大專業(yè)隊伍儲備

要想實實在在干好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,就必須得依靠一批有實干精神、專業(yè)素質(zhì)較高、業(yè)務能較強的工作人才。首先,縣域文化館可借助本地人大、地政委員的渠道,形成調(diào)研提案,爭取縣域政府或主管部門重視,協(xié)調(diào)人事編制,爭取將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護作為專業(yè)性強的特殊崗位,納入縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展急需專業(yè)人才目錄,通過引進或公開招考方式解決人員問題。其次,可考慮利用公共文化服務志愿者系統(tǒng)資源,積極吸納有志于從事或參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的各級各類社會人士,同時建立保護工作志愿服務人才智庫,對志愿者進行不定期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識普及和提供田野考察、調(diào)查研究、活動參與等體驗機會,嘗試培育一批中長期保護志愿隊伍作為人才補充。

(四)重視保護工作的數(shù)字化建設和大數(shù)據(jù)應用

隨著社會智能化、信息化高速發(fā)展,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護的數(shù)字化開發(fā)、利用,已越來越成為前沿保護手段,“數(shù)字化可以為非遺保護提供源源不斷的動力輸出和技術支持”[2]??h域文化館舊有的傳統(tǒng)保護方法已無法滿足非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的發(fā)展節(jié)奏,因此引入或部分引入數(shù)字化信息處理建設,不僅可以達到對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與基層大眾實時、移動式交互接觸,提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播效應,也能有效縮減非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保存、管理、調(diào)取的時間和人力成本,實現(xiàn)資源整體覆蓋和共享。借助大數(shù)據(jù)應用,還能更準確、有效地追蹤、查看每個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的動態(tài)情況和數(shù)據(jù)分析,幫助文化館有針對性地精確設計保護規(guī)劃、開展各項保護實踐活動,能極大提升工作水平和目標效率。

四、結(jié)語

總之,縣域文化館是我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構構成中最基礎、最重要的部分,它與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和傳承群體的距離最近且關系緊密。重視縣域文化館的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,切實加強縣域文化館的軟、硬雙實力,是維護我國傳統(tǒng)文化根基、保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、繁榮發(fā)展的現(xiàn)實需要,這對從根本上推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)持續(xù)煥發(fā)生機起著不可替代的作用。

參考文獻:

[1]康洪瑞.基層文化館在保護傳承當?shù)胤沁z的功能作用研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2021,20(5):90-91.

[2]李靜雨.數(shù)字化之下的非遺保護策略[J].廣州城市職業(yè)學院學報,2021,15(1):43.

作者:黃莉 單位:都江堰市文化館