導(dǎo)語：打擊報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人刑法分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】網(wǎng)絡(luò)舉報作為一種新型舉報方式，是公民參與反腐倡廉工作的重要方式。但在司法實踐中，舉報人受到打擊報復(fù)的情況卻屢屢發(fā)生。由于復(fù)雜的社會環(huán)境，不法分子所實施的打擊報復(fù)行為往往隱秘而千變?nèi)f化，根據(jù)其行為主體、手段、對象等各方面差異，對其刑法定性時有可能會涉及報復(fù)陷害罪、打擊報復(fù)證人罪、打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪、故意傷害罪等罪名，故在對這些打擊報復(fù)行為進(jìn)行刑法定性時，不能一味地把所有的打擊報復(fù)行為均界定為報復(fù)陷害罪，而應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。

【關(guān)鍵詞】打擊報復(fù)；網(wǎng)絡(luò)舉報；刑法分析

網(wǎng)絡(luò)舉報作為一種新型的舉報方式，在國家反腐倡廉工作中扮演著重要角色，尤其是近年來網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和普及，網(wǎng)絡(luò)舉報已經(jīng)成為人們檢舉揭發(fā)貪污、腐敗的重要方式。然而，在現(xiàn)實生活中，網(wǎng)絡(luò)舉報人遭到打擊報復(fù)的事件屢屢發(fā)生。有學(xué)者指出，在所有檢察舉報人之中，大約70%的舉報人都不同程度地受到了打擊報復(fù)或變相打擊報復(fù)[1]。在司法實踐中，不法分子為達(dá)到報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人的目的，采用的打擊報復(fù)方式千變?nèi)f化，故對其行為進(jìn)行刑法定性時，不能簡單的把一切打擊報復(fù)行為定性為報復(fù)陷害罪，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為的主體、對象、手段等不同情況，具體問題具體分析。文章在分析各類打擊報復(fù)行為的行為主體、對象、方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合刑法“四要件”犯罪構(gòu)成理論，對常見的打擊報復(fù)舉報人行為可能涉及的罪名做一個構(gòu)成分析，以更好地界定各類打擊報復(fù)行為，維護(hù)公民的合法權(quán)益，更好發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報的作用。

1報復(fù)陷害罪

報復(fù)陷害罪是指國家機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對申訴人、控告人、批評人、舉報人實施報復(fù)陷害的行為。報復(fù)陷害罪是刑法專門保護(hù)舉報人不受報復(fù)陷害而規(guī)定的罪名，雖然這是一個專門罪名，但在司法實踐中，能滿足報復(fù)陷害構(gòu)成要件的打擊報復(fù)舉報人行為并不多見，究其原因是該罪名須同時滿足三個前提條件：首先，本罪行為主體為特殊主體，在行為主體上已經(jīng)進(jìn)行了范圍限定，即實施打擊、報復(fù)行為的行為人必須具有國家機(jī)關(guān)工作人員身份，而國家機(jī)關(guān)工作人員僅僅包括在各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，而不包括國有企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員。其次，在客觀方面，本罪要求國家工作人員具有濫用職權(quán)、假公濟(jì)私對控告人、批評人、申訴人、舉報人實行報復(fù)陷害的行為，如果行為人客觀上沒有濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私的行為，亦不能構(gòu)成本罪。此外，本罪的對象屬于特殊對象，即僅限于控告人、申訴人、批評人、舉報人，故如果實施對象為其他普通對象亦不能構(gòu)成本罪。在司法實踐中，不法分子詭計多端，為了達(dá)到打擊報復(fù)目的又盡可能逃避法律制裁而想盡一切辦法，例如一些不法分子往往選擇舉報人的親屬、孩子作為報復(fù)對象，以達(dá)到其打擊報復(fù)目的，此類打擊報復(fù)行為由于對象上的不適合不能構(gòu)成報復(fù)陷害罪。因此，只有同時滿足主體、客觀方面、犯罪對象上的特殊要求，才有可能將打擊報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人的行為定性為報復(fù)陷害罪。值得注意的是，對本罪罪狀中的“報復(fù)陷害”，應(yīng)當(dāng)做一個擴(kuò)大解釋。這里的“報復(fù)陷害”主要表現(xiàn)為政治或經(jīng)濟(jì)上的打壓，如降職、降級、調(diào)離崗位等，其侵犯的客體僅是公民的批評權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)和舉報權(quán)，而不包括公民的生命權(quán)、健康權(quán)、自由權(quán)等人身權(quán)利，例如某派出所長黃某為報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人張某，濫用職權(quán)將張某非法拘留，則派出所長黃某的打擊報復(fù)行為不屬于報復(fù)陷害罪，而有可能涉嫌濫用職權(quán)罪。

2打擊報復(fù)證人罪

打擊報復(fù)證人罪是指在訴訟過程中對證人進(jìn)行打擊報復(fù)的行為。與報復(fù)陷害罪一樣，打擊報復(fù)證人罪亦要求行為人帶有打擊報復(fù)的目的，但其實施主體為一般主體，即凡是年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的人均可以構(gòu)成打擊報復(fù)證人罪。此外，從本罪的罪狀可以看出，本罪的對象只限定于“證人”，因此是否構(gòu)成本罪主要看其對象是否為“證人”，如果不屬于證人則不能構(gòu)成該罪。例如李某通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站舉報本鎮(zhèn)干部周某違紀(jì)，導(dǎo)致周某被停職反省，周某通過他人得知是長期對自己不滿的李某所為，于是糾集幾個朋友對李某進(jìn)行一頓毒打，造成李某重傷。在這個案例中，周某對李某毒打帶有明顯的打擊報復(fù)目地，但是周某打擊、報復(fù)行為不能界定為打擊報復(fù)證人罪，因為李某對周某的舉報不屬于訴訟程序，故而李某也不屬于訴訟過程中的證人，因此在對周某的行為定罪時，不宜定為打擊報復(fù)證人罪。對于本罪對象“證人”的界定，筆者認(rèn)為有必要進(jìn)行深入分析。在刑法學(xué)界，有部分學(xué)者認(rèn)為打擊報復(fù)證人罪中的“證人”，僅限于刑事案件中的證人，但是也有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)對“證人”作必要的擴(kuò)大解釋，例如，吳占英教授就認(rèn)為，證人應(yīng)當(dāng)包含刑事、民事以及行政訴訟中的證人[2]。筆者較為認(rèn)同后一種說法，因為當(dāng)前刑法并未對“證人”的范圍做出明確性的規(guī)定，而從刑罰的功能性來說，對“證人”進(jìn)行擴(kuò)大解釋，更能體現(xiàn)刑法的保護(hù)功能，更利于維護(hù)訴訟秩序，保護(hù)證人的合法權(quán)益。

3打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪

打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪是指公司企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對依法履行職責(zé)、抵制違反會計法、統(tǒng)計法行為的會計、統(tǒng)計人員實施打擊報復(fù)，情節(jié)惡劣的行為。我國對會計、統(tǒng)計實行統(tǒng)一制度，《會計法》及《統(tǒng)計法》規(guī)定，會計人員、統(tǒng)計人員依法辦理會計及統(tǒng)計事務(wù)，進(jìn)行會計結(jié)算監(jiān)督和統(tǒng)計報告監(jiān)督，會計、統(tǒng)計人員一般都掌握著單位的賬目、款項等重要資料，當(dāng)在會計和統(tǒng)計事務(wù)中發(fā)現(xiàn)違法行為時，會計機(jī)構(gòu)、會計人員及統(tǒng)計人員等有權(quán)進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。而會計、統(tǒng)計人員的舉報行為就會成為某些違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)的“眼中釘”，從而成為打擊報復(fù)對象，因此，為了保護(hù)會計、統(tǒng)計人員不受打擊報復(fù)，刑法專門制定了打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪。從本罪的罪狀可以看出，本罪的主觀方面表現(xiàn)為故意，且?guī)в写驌魣髲?fù)的目的。犯罪對象亦為特殊對象，即構(gòu)成本罪要求受到打擊報復(fù)的人為會計或者統(tǒng)計人員。其次，構(gòu)成打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪的主體必須是公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，這里的企業(yè)、公司等單位包括國企和非國企。但是與報復(fù)陷害罪所不同的是，打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪不要求犯罪主體進(jìn)行打擊報復(fù)行為時必須利用職權(quán)。根據(jù)犯罪主體、對象的特殊要求，如果某個打擊報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人行為主體是公司企業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人，而對象也正好是會計或統(tǒng)計人員，這時候就應(yīng)當(dāng)先考慮該行為是否構(gòu)成打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪，如果不符合則考慮其他罪名。

4故意傷害罪

故意傷害罪，是指故意非法傷害他人身體并達(dá)到一定的嚴(yán)重程度，應(yīng)受刑法處罰的犯罪行為。在對打擊報復(fù)行為進(jìn)行罪名界定時，故意傷害罪與前述幾種罪名可以說是一般罪名與特別罪名的關(guān)系。如果打擊報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人的行為既符合故意傷害罪構(gòu)成要件，又符合上述報復(fù)陷害罪、打擊報復(fù)證人罪或者打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪時則優(yōu)先適用報復(fù)陷害罪、打擊報復(fù)證人罪或者打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪。雖然在對打擊報復(fù)舉報人行為進(jìn)行刑法罪名界定時，應(yīng)優(yōu)先考慮適用上述幾種罪名，但在眾多打擊網(wǎng)絡(luò)舉報行為人行為中，被界定為故意傷害罪的可能性最大。首先，前述幾種罪在主體、客體、主觀方面及客觀方面上都有一定限制，例如報復(fù)陷害罪要求犯罪主體必須是國家機(jī)關(guān)工作人員，且必須利用自身職務(wù)上的便利進(jìn)行打擊報復(fù)行為；打擊報復(fù)證人罪則要求所打擊的對象必須為證人；打擊報復(fù)會計、統(tǒng)計人員罪要求主體必須是公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)，而對象必須是會計或者統(tǒng)計人員等等。正是因為這些罪名在構(gòu)成要件上的嚴(yán)格限制，導(dǎo)致實踐中很多打擊報復(fù)舉報人行為只是形式上的打擊報復(fù)行為，難以符合這幾個罪的構(gòu)成要件。與此相反，故意傷害罪在構(gòu)成要件上均沒有特殊要求，其犯罪主體屬于普通主體，即年滿十六周歲具有完全刑事責(zé)任能力的人均可構(gòu)成該罪（如果故意傷害致人重傷或死亡，則主體為年滿十四周歲人），其犯罪對象亦為一般對象，完全沒有身份要求，客觀方面不要求利用職務(wù)之便，形式亦可以多樣，只要傷害達(dá)到輕傷以上即可構(gòu)成故意傷害罪。由于故意傷害罪構(gòu)成要件門檻低，使得打擊報復(fù)網(wǎng)絡(luò)舉報人的行為更容易被界定為故意傷害罪。其次，故意傷害罪就如同一個“大口袋”,當(dāng)打擊報復(fù)行為不符合上述罪名時，則就要考慮是否構(gòu)成故意傷害罪。例如上文所舉例子：李某通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站舉報本鎮(zhèn)干部周某違紀(jì)，導(dǎo)致周某被停職反省，周某通過他人得知是長期對自己不滿的李某所為，于是糾集幾個朋友對李某進(jìn)行一頓毒打，造成李某重傷。在對此案周某行為進(jìn)行界定時，首先考慮周某的行為是否符合打擊報復(fù)證人罪，但本案中被打擊報復(fù)的對象李某并不屬于訴訟過程中的證人，故不能將此行為界定為打擊報復(fù)證人罪，而可能涉嫌故意傷害罪。

5結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)舉報方式雖然較其他舉報方式更為隱秘，但是現(xiàn)實生活中，網(wǎng)絡(luò)舉報人遭到打擊報復(fù)的事件依然層出不窮，這嚴(yán)重侵害了舉報人的合法權(quán)益，成為群眾參與反腐倡廉工作的絆腳石，依法懲治打擊報復(fù)舉報人的行為，是保證網(wǎng)絡(luò)舉報得以發(fā)展的必由之路。面對這些復(fù)雜多變的打擊報復(fù)行為，在懲治犯罪尤其是在對不法行為定罪量刑時，必須始終堅持的是結(jié)合實際，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，做到具體問題具體分析，只有這樣才能做到將犯罪分子真正繩之于法，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)舉報人的合法權(quán)益，這既是刑法本身的價值追求，同時也是彰顯法律公平正義價值的內(nèi)在要求。

【參考文獻(xiàn)】

[1]湯嘯天.制定舉報法是法治進(jìn)程中的必修課[J].中國選舉與治理,2017,8:2.

[2]吳占英.打擊報復(fù)證人罪若干問題新解[J].法學(xué)論壇,2006(3):72.

作者:楊通新 黃良 單位:廣西民族大學(xué)