導(dǎo)語：提高水利工程質(zhì)量的策略一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1水利工程質(zhì)量管理中存在的問題

1.1水利工程項(xiàng)目前期工作不細(xì)致，是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

工程項(xiàng)目前期工作主要指項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)等，包括工程項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品的構(gòu)成、市場(chǎng)分析、技術(shù)水平分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等是否深入全面，各項(xiàng)數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際，這些均直接決定著項(xiàng)目的前途和命運(yùn)。一些水利工程項(xiàng)目，由于前期工作經(jīng)費(fèi)不足，思想不夠重視，資料分析欠缺，缺乏對(duì)環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和水資源配制的綜合分析，地質(zhì)勘探資料不能滿足設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)方案缺乏優(yōu)化，質(zhì)量保證措施不夠細(xì)化，新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用得不到充分重視。工程項(xiàng)目建設(shè)建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件深度不夠，技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的分析和論證不夠充分，工程前期工作不扎實(shí)，是影響工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

1.2招投標(biāo)工作不規(guī)范，是影響水利工程質(zhì)量的潛在隱患

水利工程招投標(biāo)過程中，存在不招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、招投標(biāo)操作不規(guī)范以及串通招標(biāo)等現(xiàn)象，導(dǎo)致工程質(zhì)量降低、工程造價(jià)失控、項(xiàng)目工期延誤等危害，擾亂工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重影響工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。有些水利工程招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人采用內(nèi)定中標(biāo)單位的方式，選擇與本單位關(guān)系比較好的施工單位作為中標(biāo)單位，在評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)定不合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，限制或排斥潛在投標(biāo)人，使得一些施工單位沒有通過正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，直接進(jìn)入項(xiàng)目的建設(shè)過程，很難保證招標(biāo)投標(biāo)的公平性，同時(shí)為工程質(zhì)量埋下了隱患。

1.3工程質(zhì)量保證體系不健全，是影響工程質(zhì)量的重要因素

質(zhì)量保證體系是企業(yè)以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把企業(yè)各部門各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動(dòng)合理地組織起來，形成一個(gè)有明確任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，而又相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。目前水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系不健全，存在設(shè)計(jì)文件的審核不嚴(yán)密、設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料缺乏完整性、準(zhǔn)確性和可靠性，設(shè)計(jì)論證不充分，施工現(xiàn)場(chǎng)優(yōu)化設(shè)計(jì)不到位，工程地質(zhì)勘測(cè)資料不完善等問題。施工單位推行全面質(zhì)量管理的力度不夠，質(zhì)量保證體系不完善，施工過程工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不規(guī)范，質(zhì)量過程控制不到位，是制約工程質(zhì)量提高的重要原因。

1.4施工單位技術(shù)力量薄弱，施工人員技術(shù)素質(zhì)低，是導(dǎo)致工程質(zhì)量難以提高的原因

一些施工單位在招標(biāo)過程中借用資質(zhì)，本身技術(shù)力量薄弱，專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平較低，對(duì)于某些復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。在施工過程中遇到技術(shù)復(fù)雜的情況，拿不出合理的解決方案，有時(shí)甚至做出錯(cuò)誤的決策，由于沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難以承擔(dān)技術(shù)水平高和有一定深度的工作，致使工程質(zhì)量無以保證。

2提高工程質(zhì)量的途徑

2.1完善水利工程建設(shè)管理程序，細(xì)化工程項(xiàng)目前期工作

水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)階段。各個(gè)階段都要嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)程序進(jìn)行，特別是要細(xì)化前期工程的質(zhì)量管理，一是要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，認(rèn)真做好質(zhì)量管理的前期準(zhǔn)備工作；二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任制；三是制定項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；四是建立工程質(zhì)量評(píng)審制度，為提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.2嚴(yán)格實(shí)行水利工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)工作程序，要切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管

2.2.1加強(qiáng)招投標(biāo)過程的監(jiān)管充分運(yùn)用科技手段加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)督。2.2.2加強(qiáng)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目合同備案、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，主要檢查工程承包合同執(zhí)行情況，中標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)到位人員與投標(biāo)承諾的人員是否一致，檢查工程款的支付和流向。2.2.3加強(qiáng)對(duì)業(yè)主單位和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管對(duì)于業(yè)主和機(jī)構(gòu)串通編制不合法、不公正的招標(biāo)公告及招標(biāo)文件，要依法嚴(yán)肅處理。對(duì)參與違法違規(guī)活動(dòng)的直接責(zé)任人，及時(shí)限制或取締相關(guān)資質(zhì)，并視情節(jié)追究個(gè)人法律責(zé)任。對(duì)參與串通投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)企業(yè)，除依法追究法律責(zé)任外，限制或停止該企業(yè)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度，建立工程質(zhì)量問責(zé)制和終身制。

2.3建立健全工程質(zhì)量保證體系，提高工程質(zhì)量

在水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性論證通過并立項(xiàng)后，工程設(shè)計(jì)就成為影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。工程設(shè)計(jì)的合理與否對(duì)工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、質(zhì)量、成本以及工程建成運(yùn)行后的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益起著決定作用。因此，先進(jìn)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，考慮環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合效益，合理地布置場(chǎng)地和預(yù)測(cè)工期，組織好生產(chǎn)流程，降低成本，提高工程質(zhì)量。建立健全質(zhì)量保證體系，對(duì)于建筑施工單位來說，也是提高工程質(zhì)量的重要途徑。水利工程的施工單位應(yīng)該嚴(yán)把工程的技術(shù)管理關(guān)，建立包括：技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案以及工程驗(yàn)收等制度在內(nèi)的技術(shù)管理體系。建立健全的水利工程施工質(zhì)量管理體系是有效保障工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。通過建立健全的施工質(zhì)量管理體系，明確工程施工各部門工作職責(zé)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體系進(jìn)行完善，保障工程施工過程中質(zhì)量控制工作。嚴(yán)格執(zhí)行事前、事中、事后“三檢制”的質(zhì)量控制，整個(gè)施工過程中應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到“施工前主動(dòng)控制，施工時(shí)認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)”的質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施，并確保水利工程施工過程中該體系正常和有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。施工單位要根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及各分包施工部分質(zhì)量控制重點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量管理體系的建立，提高質(zhì)量控制體系的實(shí)施效果，提高質(zhì)量管理水平。同時(shí)，水利工程施工過程中，加強(qiáng)技術(shù)復(fù)核，重要的或關(guān)系整個(gè)工程的核心技術(shù)工作，必須加強(qiáng)對(duì)其的復(fù)核避免出現(xiàn)重大差錯(cuò)，確保主體結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度和尺寸得到有效控制，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工單位建立健全質(zhì)量保證體系和專職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，形成完整的質(zhì)量管理組織體系；嚴(yán)明質(zhì)量管理制度，實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，流程程序化；完善信息反饋體系，運(yùn)用科學(xué)的質(zhì)量管理方法，來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營中的各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)。

2.4加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

設(shè)計(jì)人員、管理人員、施工人員和操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量，加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠大大地提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。因此，各個(gè)單位應(yīng)重視技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，定期舉行相關(guān)的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠掌握并運(yùn)用新技術(shù)、新材料和新工藝等，建立完善的考核機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)水利工程專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，充分利用專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)，并注重與外界的溝通與聯(lián)系，借鑒成功的工程經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高水利工程質(zhì)量水平。

本文作者:張會(huì)琴工作單位:甘肅省白銀市白銀區(qū)水務(wù)局